1

INTRODUCCIN

Existen pocas dudas de que la gran transformacin de la Repblica Popular

China (R.P.Ch) en las ltimas dcadas es considerada uno de los acontecimientos

ms sorprendente de la historia contempornea. China est emergiendo

rpidamente como centro de la economa global y de la poltica internacional. La

economa china ha crecido en el ndice impresionante de casi 9% anual,

sobrepasando a los Estados Unidos (EE.UU.) como principal receptor de inversin

externa directa (IED) a escala internacional.

El Gran Salto que Beijing afronta en la actualidad est configurado

fundamentalmente por dos hechos significativos: En el plano nacional, la

renovacin de su liderazgo poltico, que ha supuesto, como bien lo afirma el

analista Sergio Cesarin: La irrupcin de una nueva generacin de dirigentes con

una orientacin ms tecnocrtica. Una generacin que, apoyada por la dinmica

del crecimiento econmico y la integracin internacional, ser probablemente ms

flexible con respecto a impulsar un mayor proceso de apertura y liberizacin

poltica.

En el plano exterior, el Gran Salto chino viene determinado por una mayor

apertura e insercin exterior (iniciada a fines de los 70), que represent una

mejora en sus relaciones diplomticas con las principales economas occidentales.

La diplomacia china ha experimentado una evolucin importante durante la dcada

pasada. El Partido Comunista Chino (PCCh) comenz a reflejar un comportamiento

menos confrontacional y ms proactivo hacia los asuntos regionales y globales.

Estas tendencias se reflejaron dentro de las Naciones Unidas (ONU), en temas de

seguridad y en una mayor atencin de Beijing a los desafos no tradicionales

(terrorismo, narcotrfico).

Luego de los atentados del 11 de septiembre de 2001 (11/S), un renovado

pensamiento sobre el rol de China en los asuntos internacionales comenz a tomar

fuerza. Numerosos dirigentes del PCCh y del Ejercito de Liberacin Popular (ELP)

han discutido la necesidad de que Beijing adopte una mentalidad de Gran

Potencia para sustituir la poltica excesivamente sumisa que mantiene frente a

los EE.UU. Para la analista Georgina Higueras: En el ambiente intelectual, el

nacionalismo tiene tambin un perfil de protesta ante la arrogancia con la que

Estados Unidos sigue tratando a China. Libros con ttulos como China puede

decir no han sido de gran aceptacin en los crculos intelectuales del pas,

2

mientras la juventud se nutre de una corriente nacionalista que exige a sus

dirigentes hacer or la voz de Beijing en la esfera internacional.

Lo expresado anteriormente, plantea la posibilidad que el crecimiento de la

R.P.Ch no sea garanta para que este pas se ubique como una nacin cooperativa

en poltica regional y global. Los lderes del PCCh no estn conformes con la

distribucin del poder en el sistema internacional y estas frustraciones pueden

aumentar en el futuro. Adems, la importancia de Beijing en los acontecimientos

econmicos y polticos internacionales esta, a su vez, cargada de incertidumbres

debido a las asimetras sociales, polticas y econmicas del montaje inherentes en

su desarrollo. As, China est llegando a ser cada vez ms relevante en la

comunidad internacional al mismo tiempo que sus desafos internos estn

creciendo. La capacidad de la nueva generacin de dirigentes para manejar estos

dilemas, afectar a la comunidad internacional en los aos venideros.

El presente trabajo buscar describir las principales caractersticas de la

evolucin de la poltica exterior china, desde Mao Zedong hasta la actualidad. La

R.P.Ch ha reaccionado de manera especfica a los numerosos cambios en su

ambiente de seguridad internacional. China ha conducido el esfuerzo de fomentar

los dilogos de seguridad con las naciones de Asia Central y Sur/Oriental.

Particularmente, Beijing tiene oportunidades cada vez ms buscadas de cooperar

con Rusia para equilibrar la primaca norteamericana y consolidar, de esta forma,

una diplomacia regional orientada a crear un entorno estratgico en donde el

sistema de alianzas de los EE.UU. en la regin deje de ser necesario.

MODIFICACIONES EN LA POLTICA EXTERIOR CHINA: De Mao a

Deng

Tras la fundacin de la R.P.Ch en 1948 por Mao Zedong, China se hall

inmersa en un profundo proceso de cambio que apunt a modificar radicalmente

sus relaciones externas, apostando con todo a mantener su rgimen poltico1. La

China maosta fue observada por su fervor revolucionario, su oposicin a las

potencias occidentales, su asociacin cercana con los pases del Tercer Mundo

(Latinoamrica, frica y Asia) y su aislamiento relativo de las Organizaciones

1 CHSNEAUX , JEAN Asia Oriental en los siglos XIX-XX. Labor. 1960. Barcelona, Espaa.

3

Internacionales2. Mao rechaz la estructura del sistema internacional desde los

aos 50, hasta mediados de los aos 70.

Con la muerte de Mao en 1976, el sistema del PCCh s vio desarticulado y

se evidenci un vaco de poder en el centro poltico. Su sucesor inmediato, Hua

Guofeng, fue una figura de transicin surgida en los altibajos de la Revolucin

Cultural3. Deng Xiaoping, dirigente de la generacin de la Larga Marcha y

Secretario General del PCCh hasta 1966, haba sido excluido al comienzo de la

Revolucin Cultural, rehabilitado en 1973, ascendi al poder y a la puesta en

marcha de polticas de reforma.

Deng inici reformas dedicadas a sustituir las polticas impulsadas por Mao,

caracterizadas por su alto contenido ideolgico y por ser ms revisionistas que

pragmticas. Los cambios principales iniciados por el nuevo liderato del PCCh

fueron:

La desideologizacin de las relaciones internacionales.

Eliminacin de todo sesgo revolucionario en las relaciones diplomticas con Asia, frica y Amrica Latina y el Caribe (ALC).

Establecimiento de una poltica sistemtica de modernizacin con nfasis en el desarrollo econmico, por medio de la apertura al

comercio internacional de materias primas.

Mantenimiento de una diplomacia independientemente y de decisiones propias frente a los EE.UU. y la Unin Sovitica (URSS).

Dar importancia a la diplomacia econmica y a la posicin baja supuesta4.

2 GMEZ, JOS. Las relaciones diplomticas y econmicas entre Latinoamrica y la R.P.Ch.

Ministerio de Relaciones Exteriores de Per. Lima. Ao 2002. 3 ATLAS CULTURALES DEL MUNDO. China Volumen Y y II. Ediciones Folio S.A. 1994.

Barcelona, Espaa. 1994. 4 CESARIN, SERGIO CHINA; Perspectivas del presente, desafos del futuro, Ncleo

Interdisciplinario de Estudios Internacionales. Editorial EDUNTREF. Bs.As. Cap N2, Pg. 33-

66. Diciembre 2002.

4

Deng Xiaoping, quin qued impactado por el atraso de China luego de la

experiencia de la Revolucin Cultural, consider que la nica va para que el pas

pudiera acceder a la condicin de gran potencia era una poltica sistemtica de

modernizacin con nfasis en el desarrollo econmico, manteniendo no obstante, la

estructura poltica. Las reformas deban limitar el poder de la burocracia,

posponiendo los criterios ideolgicos a las exigencias de un desarrollo ms

acelerado.

La poltica exterior de la R.P.Ch con Deng Xiaoping fue significativamente

ms directa en la bsqueda de un mayor desarrollo econmico5. Mientras que Mao

rechaz las recetas econmicas impulsadas por Occidente, como as a sus

instituciones, el nuevo liderato del PCCh comenz a asimilar a algunas de ellas en la

nueva opinin del mundo de China. En poltica internacional, Deng rechazo la

perspectiva maosta sobre un irremediable conflicto armado Este/Oeste,

manifestando que la: paz y el desarrollo eran las tendencias de los tiempos6.

En los aos 80, China consolid sus relaciones con los Estados Unidos, el

Japn, y los pases europeos para balancear la amenaza sovitica y acceder a los

principales mercados como as a la IED. De conformidad con este pragmatismo, la

posicin internacional de la R.P.Ch evolucion en direccin a una creciente

moderacin y responsabilidad con Occidente, aunque estos cambios no significaron

el desarrollo de una consistente doctrina de liderazgo.

No obstante, el desenvolvimiento de la diplomacia china continu siendo

retricamente independiente7. Beijing orden claramente sus intereses

econmicos/comerciales lejos de un foco exclusivo de pases en desarrollos. Deng,

alentado por esta realidad, obtuvo que en 1985 se declarara que la diplomacia

econmica constitua una nueva y alta prioridad externa del pas8. Esta decisin

tuvo como principal consecuencia institucional el fortalecimiento del papel de

coordinacin del Consejo de Estado del Partido Comunista (PC).

5 CARRINGTON, GOODRICH La historia del pueblo chino. Fondo de Cultura Econmica. DF

Mjico, Ao 1979. 6 CESARIN, SERGIO Op, Cit. Pg. 25. 7 HAN NIAN, LONG Diplomacia china contempornea. Ed. Zhongguo Shehui Kexue, beijing,

1987, Pag 365. 8 HANZHANG, TAO El arte de la guerra de Sun Tzu; la interpretacin china moderna.

Editorial Distal. Bs.As. Argentina. Ao 1996.

5

Al mismo tiempo, China intent ampliar su protagonismo internacional

aumentando su participacin en las organizaciones intergubernamentales y no

gubernamentales igualmente. Sin embargo, los esfuerzos de mejorar la labor de los

diplomticos chinos evidenciaron ciertas limitaciones. Aunque la participacin

formal de Beijing en organizaciones internacionales se ampli nominalmente, los

delegados de este pas contribuan escasamente al trabajo de las mismas. Segn el

analista Denny Roy: Las falencias demostrada por los diplomticos chinos se

reflejaran, asimismo, en el aparato de la toma de decisin de la poltica exterior y

en el de las relaciones pblicas9.

Las limitaciones chinas en la ejecucin de estrategias de poltica exterior se

invirtieron en la dcada de los 90. China ampli y mejor la calidad de sus

interacciones con la comunidad internacional. Las nuevas direcciones adoptadas por

Beijing en el mbito diplomtico se pusieron en marcha luego de la crisis del 4 de

junio de 1989 en plaza Tiannanmen: incrementndose estas tendencias en la mitad

de los aos 90, como consecuencia de una mayor integracin china en la economa

global.

LA FLEXIBILIZACIN DE LA DIPLOMCIA CHINA

En el periodo que va desde 1988 a 1995, la R.P.Ch reanud vnculos

diplomticos con 18 pases, excepto aquellas nuevas Repblicas surgidas del otrora

Imperio Sovitico10. A la luz de sus intereses en Asia-Pacifico, Beijing sigui una

poltica de relaciones de buena vecindad con los principales pases de la subregin.

El PCCh normaliz relaciones con Laos, Vietnam, Malasia y Camboya, mientras que

estableca lazos con Singapur, Corea del sur y Brunei. El objetivo del liderato chino

a corto plazo fue consolidar su posicin frente al embargo impuesto por la coalicin

anti-china, encabezada por Europa y EE.UU. luego de los acontecimientos del 4 de

junio de 198911.

9 DENNY, ROY los derechos Humanos y la Seguridad nacional en Asia del Este. Universidad

de Chicago. De. Maquillan, Vol. 7, N67, Chicago (EE.UU.). Septiembre y Diciembre de 1999. 10 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES DE LA REPBLICA POPULAR CHINA.

Compendio de la diplomacia china (1999). ED. Conocimiento Mundial, Beijing (R.P.Ch), Pg.

N363. Ao 1999. 11 PREZ EXPSITO, FRANCISCO LUIS, Taiwn y Amrica Latina: estrategia de

aproximacin y situacin actual. Universidad Tamkang. Vol. N1. ED. Tamkang. Taipei

(R.O.C). Ao 2004.

6

Desenvolver una diplomacia multidireccional de mayor autonoma frente a la

presin de las grandes potencias, fue la alternativa escogida por el PCCh. La

diplomacia regional impulsada por Beijing busc establecer una gama de lazos de

la alta calidad (guanxi huoban) con naciones asiticas y del Tercer Mundo

(principalmente de ALC.) El PCCh se mostr decidido a balancear el

crecimiento/extensin de las alianzas de los EE.UU. en Asia, con un incremento

cualitativo de sus interacciones econmicas, polticas, y en algunos casos militares,

con dicha regin12.

Un aumento en la calidad de la participacin de China en organizaciones

multilaterales e intergubernamentales ha sido uno de los progresos ms

importantes de la poltica exterior del pas. En base a la observacin del especialista

taiwanes Yang Jiawen: A partir de mediados de los 90, Beijing comenz a

observar los Foros Multilaterales como espacios donde perseguir sus intereses

econmicos, ampliar su influencia regional, tratar amenazas mutuas de seguridad

y, asimismo, examinar el incremento de la influencia regional norteamericana13.

Inicindose la dcada del 2000, la R.P.Ch promovi una nueva fase de

relaciones de amistad y cooperacin con los pases de la Asociacin de Naciones del

Sudeste Asitico (ASEAN). El analista taiwanes Lee Kuan Yew manifiesta: China ha

puesto el nfasis en aumentar su influencia por la va econmica. En sentido

geopoltico, esta mas interesada en utilizar la diplomacia para su poltica exterior,

que el uso de la fuerza14. Corrobora esta afirmacin, el hecho de que Beijing

llegara a un acuerdo con la ASEAN para el establecimiento de una zona de libre

comercio en el 2010.

La R.P.Ch ha tratado activamente los conflictos territoriales que han sido

histricamente la causa de tensin regional. Beijing es consciente del temor que

su crecimiento provoca entre sus vecinos, que temen que lo que China llama

integridad territorial se haga a expensas de adjudicarse las muchas islas e islotes

en disputa con varios pases de la regin (Filipinas, Vietnam, Malasia, Indonesia y la

12 SUISHENG, ZHAO, Chinese nationalism and its interntional orientations Political Science

Quarterly. Vol. 115, N1. Ao 2000. 13 YANG, JIAWEN Comercio de EE.UU. con China: programas, practicas y oportunidades

para la empresas taiwanesas. Vol 5. School of Business and Public administration. The

george Washington University. Ed. G.W.U, Washington D.C. Ao 1999. 14 KUAN YEW, LEE CCCPIT Trade Promotion. Beijing (R.P.Ch) Ao 2000.

7

misma Taiwn). Para minimizar los riesgos de un conflicto, el PCCh llego a un

acuerdo con la ASEAN para evitar enfrentamientos en el mar del Sur de China.

En paralelo, la R.P.Ch estableci una estrategia de acercamiento con las

Repblicas de Asia Central y con Mosc. El PCCh puso en marcha en el 2001 con

Rusia y los nuevos Estados fronterizos de Kazajstn, Uzbekistn, Kirguizistn y

Tayikistn, una de las primeras organizaciones multilateral de la regin, conocida

como la Organizacin de Cooperacin de Shangai (OSC). Esta organizacin fue

creada con el objetivo de profundizar las perspectivas de cooperacin econmica,

luchar contra el emergente separatismo islmico y a su vez, extender la influencia

de Beijing en la zona15.

Con respecto a las nuevas relaciones sino/rusas, estas se han traducido en

una cooperacin de primer orden en el campo de la defensa, convirtindose Beijing

en el principal comprador de armas de este pas. Los mbitos de cooperacin militar

de China no se limitaron nicamente a Rusia. Beijing tambin firmo con Ucrania,

Georgia, Uzbekistn, Azerbaidzhan y Moldova (GUUAM), convenios de cooperacin

en seguridad y defensa. Conviene recordar que los pases centros asiticos

contiguos a la R.P.Ch, son Estados que mantienen vnculos con los EE.UU. y la

Organizacin Militar del Atlntico Norte (OTAN), por medio de programas como la

Asociacin por la Paz y el Proyecto de Seda Virtual, adems de ser miembros del

Consejo Euro atlntico16.

China tambin se ha acercada considerablemente a la India. La hiptesis de

conflicto entre estos pases ha disminuido desde las escaramuzas armadas

ocurridas en dcadas pasadas. Con la puesta en marcha de dos acuerdos, Beijing y

Nueva Delhi han instituido reducciones significativas de sus efectivos militares en

sus respectivas fronteras17. De hecho, la lnea del control real en el Himalaya se

ve cada vez ms como frontera mutuamente aceptable. China tambin ha

perseguido reducciones similares de sus tropas en la frontera con Rusia y los

15 WILHELMY, MANFRED El proceso de reformas en China y su poltica exterior. Artculo

escrito como coinvestigador en el marco del proyecto FONDECYT 1990208, Instituto de

Estudios Internacionales de la Universidad de Chile. Santiago de Chile (Chile.) Ao 2001. 16 DING, ARTHUR S. Es China una amenaza? Un anlisis de las industrias de defensas. En

Asia Survey. Innovation in Military technology. Washington D.C (EE.UU). 17 BO, FU Mao retorno al pragmatismo. Le Monde Diplomatique, (Edicin Espaola). ED.

Intelectual S.A. Ao 2003.

8

Estados asiticos centrales. La aceptacin china de estos lmites ha sido un paso

adelante importante para una mayor integracin regional.

China ha llegado a estar mucho ms atenta a tratar una variedad amplia de

desafos tradicionales y no tradicionales de la seguridad, demostrando mayor

flexibilidad con sus vecinos y un creciente inters de abordar temas de seguridad

transnacional. Beijing ha aumentado la calidad de su participacin en instituciones

de la seguridad internacional. En noviembre de 2002 vot a favor de la resolucin

1441 del Consejo de Seguridad de la ONU, aprobando la inspeccin a Irak en busca

de armas de destruccin masiva. El PCCh inici tambin intercambios de opiniones

estratgicas con la OTAN a fines del 2002 (siendo la primera vez que el gigante

asitico emprenda tal acercamiento con una alianza militar de los EE.UU.)

Por otra parte, los ltimos diez aos han atestiguado una evolucin

significativa en la implicacin de China en instituciones internacionales del control y

de la no proliferacin de armamentos. La no proliferacin fue vista en los aos 80

por Beijing como un esfuerzo de los Estados Unidos por doblegar su influencia

regional y global, como as, de acortar sus actividades econmicas en Oriente Medio

y Asia del Sur18.

Es trivial pero verdad precisar que la R.P.Ch se encuentra actualmente- en

un proceso de evolucin. La nueva diplomacia china evidencia el moderno

pensamiento de Beijing por obrar recprocamente con la comunidad internacional.

Ejemplo de ello ha sido el hecho que el PCCh comenz a utilizar activamente sus

lazos militares con otros Estados como herramienta con la cual mejorar sus

vnculos bilaterales y consolidar su presencia regional19. Este nuevo ejercicio

diplomtico indica, claramente, el uso chino de sus relaciones externas como

herramienta para alentar su seguridad poltica, econmica y militar.

CHINA POST 11/S: La aparicin de un nuevo pensamiento en su

estrategia internacional?

Los cambios en el contenido, el carcter y la ejecucin de la poltica exterior

de la R.P.Ch, han demostrado que China ha evolucionado hacia una mayor

18 CESARIN, SERGIO China potencia revolucionaria del Siglo XXI?. SIGNOS Universitarios.

Revista de la UNSAL. N38, Ao 2001-02. 19 MINISTRY OF FOREEING TRADE ECONOMIC COOPERATION OF CHINA (MOFTEC.) Beijing

(R.P.Ch). Ao 1999.

9

interdependencia internacional. La ofensiva diplomtica de Beijing en los 90

proyecto promover el desarrollo econmico y la estabilidad interna luego del

aislamiento de Tiannanmen, obstaculizar los esfuerzos taiwaneses de aumentar su

presencia internacional, preservar la influencia regional y balancear el crecimiento

inesperado de la influencia de los EE.UU. en Asia20.

Luego de los sucesos del 11/S, un cierto propsito innovador en la

diplomacia china emergi en los crculos acadmicos y polticos. Este nuevo

propsito se present, segn el analista Issac Bigios:Como antagnico con los

conceptos norteamericanos de orden global y guerra preventiva, o por lo menos

sugiere principios para la transformacin potencialmente significativa de la visin

china sobre su rol en el mundo y de su diplomacia21. Podran identificarse cinco

reas del nuevo pensamiento de China en los asuntos internacionales:

Primero, la bsqueda de Beijing por superar el siglo de la vergenza y de la

humillacin, como la lente perceptiva principal a travs de la cual el pas debe

consolidar su lugar en los asuntos internacionales. Esta visin se ve reforzada por

ms de dos dcadas de desarrollo econmico y una influencia cada vez mayor de

Beijing en asuntos de seguridad.

El segundo aspecto importante de este nuevo pensamiento chino, es la

aceptacin unipolar y la preponderancia norteamericana en el mundo. Mientras que

los lderes del PCCh apuntan a un entorno internacional multipolar, algunos

analistas chinos reconocen en privado que China no desafiar la dominacin global

de los EE.UU. en el futuro. El experto en sinologa Wang Jisi, considera que:China

puede aceptar a una potencia hegemnica, pero no un comportamiento

hegemnico22.

Tercero, los analistas chinos concuerdan que China necesita concentrar sus

esfuerzos en establecer mejores relaciones con las grandes potencias como

prioridad en sus relaciones externas. Las interacciones con naciones vecinas y

20 REN-RANG, CHYOU Y HSUI-CHUI, WANG Confrontacin diplomtica entre Taipei y Beijing

en Centroamrica. Universidad de Joamusi. Ao 1997. 21 BIGIO, ISSAC China-Japn: NUEVA GUERRA FRIA?. London School of Economics &

Political Sciences. Agosto de 2005. 22 JISI, WANG las caractersticas principales de la nueva situacin internacional y de la

poltica exterior de China, Wenti del guoji de Xiandai, N 4, 2003.

10

pases en vas de desarrollo son consideradas como prioridades secundarias y

terciarias para el pas23.

Cuarto, China (como futura potencia) deber responder a las

responsabilidades globales compartidas conjuntamente con un grupo de pases,

entre los que se encuentran los ms importantes del sistema internacional.

Quinto, China necesitar desempear un papel ms activo y ms

constructivo en los asuntos del mundo. Los nuevos lderes del PCCh estn

convencidos que Beijing necesita moverse en un nuevo sistema de pautas, ms

creativas y ms proactivas en su poltica exterior.

Estas indicaciones preliminares demuestran que algo de este nuevo

pensamiento ha comenzado a manifestarse en las decisiones de la diplomacia

china. En trminos de decisiones de poltica especficas, Beijing ha tomado un papel

ms activo en la conflictiva situacin nuclear planteada por el rgimen de Corea del

Norte en los ltimos aos. Segn lo observado, Beijing aplaudi la llamada Poltica

del sol brillante del ex-presidente Kim Dae-jung, partidaria de la negociacin y el

acercamiento paulatino al rgimen de Pyongyang.

Por otro lado, China se ha puesto a la vanguardia en la organizacin de

Cooperacin de Shangai frente a la lucha contra el terrorismo islmico que atenta

contra su integridad territorial en la provincia de Xinjiang, regin colindante con

Asia Central. En el ao 2004, el PCCh aprob llevar a cabo los primeros ejercicios

militares martimos con Francia y Gran Bretaa. Ms recientemente, el actual

presidente chino Hu Jintao acord asistir a una reunin del Grupo de los ocho (G-8)

como miembro del dilogo (por muchos aos China declin tales invitaciones

discutiendo que tal club de las naciones ricas funcionaban fuera del marco del

ONU.)24

CONCLUSIN

Con Deng Xiaoping a la cabeza, la R.P.Ch inici en 1979, desde el interior

del rgimen del PCCh, su segunda revolucin marcada por un pragmatismo

econmico y por el transito hacia un capitalismo con caractersticas chinas. Desde

23 BIGIO, ISSAC Op. Cit, Pg. 45. 24 Para ms informacin vea Franois Godement La frontera occidental de China ED. d'Asie

de Les Cahiers, N 1, Pars (Francia). Centre Asie Ifri, 2002.

11

lo poltico, se evidenci el mantenimiento de la estructura jerrquica y centralista

del PC creado por Mao Zedong. Caminado por esta senda, Beijing pretende

convertirse en la potencia emergente en el nuevo siglo y tomarse desquite de las

humillaciones infligidas por Occidente a lo largo de los ltimos 150 aos de su

historia.

China busca equilibrar la influencia de los EE.UU. en su entorno estratgico,

como as intervenir en aquellas situaciones regionales en donde los intereses

norteamericanos estn comprometidos: Corea, Asia Sur-Oriental, y, por supuesto,

Taiwn. El PCCh tambin es consciente que una estrategia de competencia con

Washington podra daar sus metas de desarrollo econmico y de estabilidad

interna. Si en la poca de Mao la R.P.Ch lleg a vivir de espaldas al mundo, con las

reformas impulsadas en los aos 70, el PCCh se ha visto obligado a prestar mayor

atencin a las repercusiones exteriores de sus actos.

Los apremios en la rpida transformacin de la poltica exterior china son

significativos, pero no deben ser subestimados segn la visin de algunos analistas

(Moneta, Cesarin, Soto.) Es decir, el contenido, el carcter y la ejecucin de este

nuevo modus operandi se evidencia en un aumento de la interaccin china con la

comunidad internacional, aunque -a priori- no se pueda precisar que efectos

conllevaran stos cambios en la diplomacia china del siglo XXI.

12

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