Chile

Chile es un pas de Amrica ubicado en el extremo sud-oeste de Amrica del Sur. Su nombre ocial esRepblicade Chile[26] y su capital es la ciudad de Santiago.[27][n 7]

Chile se describe normalmente constituido por tres zo-nas geogrcas.[7] La primera de ellas, conocida comoChile continental, comprende una larga y estrecha fran-ja de tierra en la costa occidental del Cono Sur que seextiende entre los paralelos 1729'57 S y 5632'12 S,mayormente desde la ribera sudoriental del ocano Pac-co hasta la cordillera de los Andes. Alcanza un largo de4270 km,[28] un ancho mximo de 445 km en los 5221'S, a la altura del estrecho de Magallanes, y un ancho m-nimo de 90 km en los 3137' S, entre punta Amolanasy paso de la Casa de Piedra.[7] Limita con Per al norte,Bolivia al nordeste y Argentina al este, totalizando 6339km de fronteras terrestres,[8] y el paso Drake al sur. La se-gunda, denominada Chile insular, corresponde a un con-junto de islas de origen volcnico en el ocano PaccoSur: el archipilago de Juan Fernndez y las islas Des-venturadas, pertenecientes a Sudamrica, la isla Salas yGmez y la isla de Pascua, geogrcamente ubicadas enla Polinesia. La tercera, llamada Territorio Chileno An-trtico,[29] es una zona de la Antrtica o Antrtida[30] de 1250 257,6 km entre los meridianos 53 O y 90 O sobrela cual Chile reclama soberana, prolongando su lmitemeridional hasta el Polo Sur. Esta reclamacin est sus-pendida segn lo estipulado por el Tratado Antrtico,[31]del que Chile es signatario, sin que su rma constituyauna renuncia. Debido a su presencia en Amrica, Ocea-na y la Antrtica, Chile se dene a s mismo como unpas tricontinental.[7][32][33]

Chile posee una costa de 6435 km de longitud[9] y ejer-ce derechos exclusivos, reclamaciones de diverso gradoy soberana sobre su espacio martimo, llamado Mar chi-leno.[34] Este comprende cuatro zonas que tambin inte-gran el territorio chileno:[35] el mar territorial (120 827km),[36] la zona contigua (131 669 km),[36] la zona eco-nmica exclusiva (3 681 989 km)[37] y la correspondien-te plataforma continental (161 338 km).[37]

Chile es considerado un pas de ingreso alto[38][39] yen vas de desarrollo.[40] Sus ms de 18 millones[10]de habitantes promedian ndices de calidad de vi-da,[41][42] crecimiento econmico,[43] desarrollo hu-mano,[13] globalizacin[44] y PIB per cpita[45] que se en-cuentran entre los ms altos de Amrica Latina.

Mapa de Chile por Cornelius van Wytiet, 1597.

1 ToponimiaAntes del descubrimiento de Amrica, las tierras situadasal sur del desierto de Atacama ya se llamaban Chili en latradicin indgena.[46] Una vez instalados en Nueva Cas-tilla, los conquistadores espaoles siguieron llamando ala regin del sur de esa forma, a veces tambin conocidacomo valle de Chile, nombre que se extendi poste-riormente a todo el actual pas.[47]

Aunque se desconoce el origen preciso del topnimoChile, existen varias hiptesis.[48][49][50] Para Agustnde Zrate y Jernimo de Vivar, el apelativo se originaraen la palabra quechua chire, 'fro'.[51][52] Segn Antoniode Herrera y Tordesillas y Vicente Carvallo y Goyene-che, se derivara de Chille, antiguo hidrnimo en el valledel Aconcagua.[53][54] Para Diego de Rosales, provendrao del epnimo Tili el cacique picunche que gobernabaese mismo valle a la llegada de los incas, antes del arribode los espaoles[55] o del trmino quechua chili, 'la ory nata de la tierra'.[56] SegnMiguel de Olivares y el abateMolina, se originara en chili, onomatopeya mapuche delcanto del trile,[57] palabra usada para llamar a este p-jaro de manchas amarillas en las alas.[58][59] Para MiguelLuis Amuntegui Reyes, provendra de la voz aimara chi-lli, 'donde se acaba la tierra'.[60][61] Segn Ricardo E. Lat-cham, se debera a un grupo de indios mitimaes, trasplan-tado al valle de Chile por los incas, que provendra deuna regin donde existira un ro bautizado con ese nom-bre.[49]

Bajo el gobierno del director supremo Ramn Freire, undecreto estableci el nombre Chile para designar o-cialmente el pas el 30 de julio de 1824.[62]

1

2 2 HISTORIA

2 Historia

2.1 Chile prehispnico

Grupo selknam.

Jvenes mapuches, c. 1906.

Diversos estudios han situado los restos arqueolgicosms antiguos del actual territorio continental chileno enMonte Verde,[63] Regin de Los Lagos, circa 12 800 a.C.,[64] a nales del Paleoltico Superior, convirtindolo enel primer asentamiento humano conocido en Amrica.[65]En este periodo descoll la cultura Chinchorro, desarro-llada en el norte del pas entre 5000 y 1700 a. C.,[66]la primera del mundo en momicar articialmente a susmuertos.[67]

La poblacin de Chile prehispnico aument de algunosmiles de paleoindios en el VII milenio a. C. a 1 200 000indgenas en el siglo XVI de nuestra era.[68] Entonces, elactual pas estaba habitado por diversas culturas aborge-

nes ubicadas en franjas longitudinales, que incluso cruza-ban la cordillera de los Andes y llegaban al ocano Atln-tico.A partir del siglo XI, los aimaras, atacameos y diaguitasestablecieron en el norte del pas culturas agrcolas fuer-temente inuidas por el Imperio incaico; desde nes delsiglo XV, dicho imperio domin la mitad norte del ac-tual territorio de Chile hasta el ro Maule[69] y establecidoswamanis o provincias: Coquimbo y Chile.[70] Enlas costas de las zonas norte y central, habit el pueblochango. Al sur del ro Aconcagua, se establecieron los dis-tintos grupos seminmadas de los mapuches, la principaletnia aborigen del pas. En los canales australes, habitaronlas diversas comunidades indgenas de los aonikenk, cau-cahue, chonos, kawsqar, selknam y yaganes.[71][72] En laisla de Pascua, se desarroll la cultura polinsica rapanuique casi se extingui a mediados del siglo XIX.[73][74]

2.2 Dominio espaol

Lautaro.

En noviembre de 1520, Fernando de Magallanes fue elprimer explorador europeo en reconocer el actual territo-rio chileno al recorrer el estrecho que hoy lleva su nom-bre.[75]

En 1535 los conquistadores espaoles intentaron hacer-

2.3 Formacin y expansin de la repblica 3

Pedro de Valdivia.

se con las tierras del valle de Chile tras conquistar elImperio inca. La primera expedicin, liderada por Diegode Almagro, fracas.[76] Pedro de Valdivia intent nue-vamente conquistar las tierras al sur del continente, atra-vesando el desierto de Atacama.Valdivia fund varios asentamientos.[77] El primero, yms importante, el 12 de febrero de 1541, Santiago deNueva Extremadura.[78] Posteriormente, Valdivia iniciuna campaa militar hacia los territorios ms al sur,donde muri tras una emboscada tendida por el toquiLautaro,[77] iniciando la guerra de Arauco al enfrentar-se a las tribus mapuches. Este enfrentamiento blico, cu-ya primera fase Alonso de Ercilla relat en La Arauca-na (1569), se extendi a lo largo de tres siglos, aunquecon distintos periodos de paz gracias a la realizacin deparlamentoscomo el de Quiln,[79] que estableci unlmite entre el gobierno colonial y las tribus indgenas alo largo del ro Biobo en 1641, dando nombre a la zonaconocida como La Frontera.[80]

La Capitana General de Chile, inicialmente llamadaNueva Extremadura[78][81] y despus Reino de Chi-le,[54][57][59][82] fue una de las posesiones ms australesdel Imperio espaol. Debido a su posicin alejada de losgrandes centros y rutas comerciales imperiales y al con-icto con los mapuches, Chile fue una provincia pobreperteneciente al rico Virreinato del Per, cuya economaestaba destinada a sustentar a dicho virreinato con mate-rias primas cuero, sebo y trigo[79][83] y a los pocosespaoles del territorio chileno.

2.3 Formacin y expansin de la repblica

Los denominados fundadores de la Repblica (de izq. a der.):Jos Miguel Carrera, Bernardo O'Higgins, Jos de San Martn yDiego Portales.

El proceso de emancipacin de Chile comenz con el es-tablecimiento de la Primera Junta de Gobierno, el 18 deseptiembre de 1810, tras la detencin del rey FernandoVII en Espaa.[4] Se inici as el periodo conocido comoPatria Vieja, que se prolong hasta la batalla de Ranca-gua en 1814, cuando las tropas del Ejrcito Realista enAmrica reconquistaron el territorio.[84] Las tropas inde-pendentistas, refugiadas enMendoza, formaron junto conlas tropas argentinas el Ejrcito de los Andes, comandadopor el general en jefe Jos de SanMartn, que liber Chiletras la batalla de Chacabuco en 1817. La Independenciade Chile se declar el 12 de febrero de 1818,[5] bajo elgobierno del director supremo Bernardo O'Higgins.[84]

O'Higgins inici un periodo de reformas que provoc eldescontento de gran parte de la oligarqua, lo que caussu abdicacin en 1823.[85] Ese mismo ao, mediante laConstitucin,[86] se aboli la esclavitud en Chile, el pri-mer pas de Latinoamrica en hacerlo ocialmente.[87]Durante los siete aos siguientes, una serie de proce-sos busc organizar el nuevo pas. Tras varios intentosfallidos y el triunfo conservador en la Revolucin de1829, se inici un periodo de estabilidad con la llama-da Repblica Conservadora, cuyo mximo referente fueel ministro Diego Portales, quien sent las bases de la or-ganizacin del pas durante gran parte del siglo XIX conla Constitucin de 1833.[88]

Chile comenz lentamente a expandir su inuencia y aestablecer sus fronteras. Mediante el tratado de Tantau-co, el archipilago de Chilo se incorpor en 1826.[89] Laeconoma comenz a tener un gran auge debido al des-cubrimiento del mineral de plata de Chaarcillo y al cre-ciente comercio del puerto de Valparaso, lo que llev aun conicto por la supremaca martima en el Pacco conPer. La formacin de la Confederacin Per-Bolivianafue considerada una amenaza para la estabilidad del pasy Portales declar la guerra, que termin con la victoriachilena en la batalla de Yungay en 1839 y la disolucin de

4 2 HISTORIA

la Confederacin.[90] Al mismo tiempo, se intent aan-zar la soberana en el sur de Chile, intensicando la pene-tracin en La Araucana y la colonizacin de Llanquihuecon inmigrantes alemanes.[91] Por medio de la fundacindel fuerte Bulnes, la regin deMagallanes se incorpor en1843,[91] mientras que la zona de Antofagasta, entoncesterritorio boliviano, comenz a poblarse.

Guerra del Pacco: Combate naval de Iquique, 21 de mayo de1879.

Luego de treinta aos de gobierno conservador y tras lallamada cuestin del sacristn, en 1861 se inici unperiodo de dominio del partido Liberal caracterizado porla riqueza econmica obtenida de la explotacin mineradel salitre en la zona de Antofagasta, lo que provoc dife-rencias limtrofes con Bolivia, pas que reclamaba dichoterritorio como suyo.En 1865, Chile entr en guerra contra Espaa. El 31 demarzo de 1866, la escuadra espaola, al mando del almi-rante Casto Mndez Nez, bombarde por tres horas laciudad de Valparaso.[92] El conicto fue exclusivamen-te martimo y termin formalmente en 1883 con la rmadel Tratado de Paz y Amistad entre ambas naciones.Aunque Chile y Bolivia haban rmado tratados de lmi-tes en 1866 y 1874, no lograron resolver sus disputas. El14 de febrero de 1879, se efectu el desembarco chilenoen Antofagasta, iniciando las acciones militares contraBolivia. En 1873, se haba suscrito el tratado de Alian-za Defensiva PerBolivia,[93] por lo que Chile declar laguerra a ambos el 5 de abril de 1879, iniciando formal-mente la Guerra del Pacco, el mayor conicto blico enla historia del pas,[94] que naliz en 1884 con la victo-ria de Chile, la rma del tratado de Ancn con Per y elpacto de Tregua con Bolivia.[90][95]

Tras el conicto, Chile obtuvo el dominio sobre el depar-tamento boliviano del Litoral y las provincias peruanasde Tarapac, Arica y Tacna, sta ltima en posesin hasta1929, y logr resolver la mayora de sus asuntos limtrofescon Argentina en la Patagonia y la Puna de Atacama.[96]Asimismo, se puso n a la guerra de Arauco en 1881,con la denominada Pacicacin de la Araucana,[97] yse incorpor la isla de Pascua en 1888.[98]

Jos Manuel Balmaceda.

2.4 Siglo XX

En 1891 el conicto entre el presidente Jos Manuel Bal-maceda y el Congreso Nacional desencaden la Guerracivil;[99] los congresistas lograron la victoria e implanta-ron la Repblica Parlamentaria.[100] Pese al auge econ-mico, estos aos se caracterizaron por una inestabilidadpoltica y el inicio del movimiento proletario de la llama-da cuestin social, provocada por una desigual distri-bucin de la riqueza y diversos problemas que afectabanal mundo popular.[101][102]

Tras aos de dominio de la oligarqua, fue electo ArturoAlessandri, quien se transform en un puente proviso-rio entre la lite, que denominaba canalla dorada, y laquerida chusma, como l llamaba a las masas popula-res, que se encontraban cada vez ms agitadas.[103][104]La crisis se agudiz y llev a la renuncia de Alessan-dri en dos oportunidades. Pese a ello, logr promulgarla Constitucin de 1925, que origin la Repblica Presi-dencial.[104]

Carlos Ibez del Campo asumi el gobierno en 1927 congran respaldo popular, pero los estragos de la PrimeraGuerra Mundial, en la que el pas se declar neutral, lamala poltica econmica en el uso de los recursos y laGran Depresin acabaron con la riqueza creada por laextraccin del salitre, produciendo una fuerte crisis eco-nmica.[cita requerida] En menos de tres aos el PIB cay amenos de la mitad y el pas fue considerado el ms afec-tado por la crisis mundial.[105] Ibez renunci en 1931y la inestabilidad poltica aument tras un golpe de Es-tado que origin la breve Repblica Socialista de Chile,

2.5 Tensiones polticas 5

Pedro Aguirre Cerda.

antes de que Alessandri reasumiera el poder y recuperarala economa, lo que no aplac la tensin entre los parti-dos polticos. La crisis poltica tambin era social; nue-vos actores sociales exigan modicaciones a la manerade pensar el pas.[cita requerida]

En ese escenario, Pedro Aguirre Cerda fue electo pre-sidente en 1938 por una alianza opuesta a los tradicio-nales gobiernos de la lite chilena, iniciando el perio-do de gobiernos del partido Radical. Su mandato reali-z diversos cambios, principalmente en el rea econmi-ca, promoviendo la industrializacin chilena mediante laCORFO, creada junto con la Corporacin de Reconstruc-cin y Auxilio[106] tras el terremoto de Chilln de 1939,el ms mortfero en la historia de Chile.[107][n 8] Adems,su gobierno puso mayor atencin a los problemas socia-les y estableci la reclamacin sobre el Territorio ChilenoAntrtico.[29]

Su sucesor, Juan Antonio Ros, se enfrent a la oposiciny a las presiones de Estados Unidos durante la SegundaGuerra Mundial para declarar la guerra al Eje, con el querompi relaciones diplomticas en 1943. En 1945, Chiledeclar la guerra a Japn[109] y fue uno de los cincuentay un Estados fundadores de la ONU.[110]

Tras ser apoyado por el partido Comunista, el radi-cal Gabriel Gonzlez Videla fue electo presidente en1946.[n 9] Sin embargo, al inicio de la Guerra Fra, el ali-neamiento del pas a las potencias occidentales motiv laproscripcin del comunismo a travs de la llamada LeyMaldita en 1948.[111][112]

En 1952, Carlos Ibez del Campo fue nuevamente elec-to presidente,[n 10] precedido de una profunda desafec-cin ciudadana a los partidos polticos y la participa-cin, por primera vez, de las mujeres en eleccionespresidenciales.[113] El apoyo popular se dispers con eltranscurrir de su mandato tras dicultades en la im-plementacin de un programa de gobierno adscrito alnacionalismo populista.[114]

2.5 Tensiones polticasEn 1958 fue electo el independiente de derecha JorgeAlessandri con el 31,6 %, siendo raticado por el Con-greso pleno.[n 11] Su gobierno enfrent el caos producidopor el terremoto de Valdivia de 1960, el mayor registradoen la historia de la humanidad,[115][n 12] lo que no impidila realizacin de la Copa Mundial de Ftbol de 1962.[116]En este periodo se inici la reforma agraria,[117] se creel INDAP, Chile ingres a la ALALChoy ALADI,y se estableci el sistema poltico de los tres tercios compuesto por la derecha, la Democracia Cristiana y elizquierdista Frente de Accin Popular.

Salvador Allende.

Temiendo una victoria del Frente de Accin Popular,la derecha apoy al demcrata cristiano Eduardo FreiMontalva, quien fue electo en 1964. Pese a que intentrealizar su programa de gobierno llamado Revolucinen libertad,[118] a travs de la expansin de la reformaagraria[119][120] y la chilenizacin del cobre,[121][122] la as-cendente tensin poltica produjo una serie de enfrenta-mientos a nes de su mandato.Con el apoyo de la Unidad Popular, Salvador Allende fue

6 2 HISTORIA

electo en 1970 con el 36,3 % de los votos, siendo rati-cado por el Congreso pleno.[n 13] Su gobierno enfrentproblemas econmicos externos, como la crisis mundial1972-1973, una errtica poltica econmica y la fuerteoposicin del resto del espectro poltico y del gobiernoestadounidense de Richard Nixon.[123] El cobre fue na-cionalizado en 1971,[124] pero esto no impidi que el pascayera en una crisis econmica y que la hiperinacin lle-gara a cifras de alrededor del 600 y 800 %.[125][126]

Augusto Pinochet.

Los enfrentamientos callejeros entre opositores y ad-herentes de la Unidad Popular se hicieron frecuentesy alcanzaron altos niveles de violencia. Allende, quiencrea en una revolucin democrtica, perdi el apoyo delPartido Socialista, que crea en la legitimidad de un le-vantamiento popular armado para retener el poder. Final-mente, el 11 de septiembre de 1973 se produjo un golpede Estado que acab con el gobierno de Allende, quien sesuicid tras el bombardeo al palacio de La Moneda.[127]

Tras el golpe de Estado, se instaur una dictadura militarencabezada por Augusto Pinochet, comandante en jefedel Ejrcito. En este periodo se estableci la represinpoltica contra la oposicin y se produjeron diversasviolaciones a los derechos humanos[128][129] hubo msde 1000 detenidos desaparecidos, 3000 asesinados,[n 14]ms de 35 000 torturados[n 15] y alrededor de 200 000exiliados. En el mbito econmico, Pinochet dirigiuna reestructuracin del Estado ideada por los llamadosChicago Boys, quienes iniciaron una serie de reformasneoliberales en 1975 que, tras una de las peores cadasen el PIB desde 1929 en 12,9 % para ese ao y del in-greso nacional bruto disponible en 23,9 %, aument elcrecimiento econmico a una tasa promedio anual del 7,3

% entre 1976 y 1981, produciendo el llamado Milagrode Chile.[130]

En 1978 Chile y Argentina se enfrentaron en el llamadoconicto del Beagle, por el dominio de las islas Picton,Nueva y Lennox, que estuvo a horas de provocar una gue-rra entre ambos pases, siendo impedido por la mediacindel papa Juan Pablo II.[131]

El periodo de mayor crisis del Rgimen Militar coin-cidi con el cambio de dcada. En el plebiscito de1980,[132][133] cuestionado por diversos organismos in-ternacionales, Pinochet logr la aprobacin de una nue-va Constitucin.[26] Sin embargo, la crisis econmica de1982 gener un crecimiento negativo e increment el des-empleo y la pobreza, lo que origin en 1983 una serie deprotestas contra el gobierno y su modelo econmico quese extendi hasta el nal de su mandato. Durante 1985,tras la reduccin del gasto social y la privatizacin de lamayora de las empresas estatales muchas de ellas aun precio inferior al de mercado,[134][135][136] la econo-ma logr recuperar su crecimiento econmico, aunquetambin amplic la desigualdad en la distribucin delingreso con niveles de pobreza en torno al 40 %.[130]

2.6 Retorno a la democracia

Los presidentes de Chile a partir del retorno a la democracia (deizq. a der.): Ricardo Lagos, Michelle Bachelet, Sebastin Piera,Patricio Aylwin y Eduardo Frei Ruiz-Tagle.

Anes de los aos 1980, Pinochet debi iniciar el procesode retorno a la democracia que culmin con el plebiscitodel 5 de octubre de 1988 y la victoria de la opcin Nocon el 54,71 % de los votos escrutados.[137][n 16] AugustoPinochet dej el cargo el 11 de marzo de 1990 y asumiPatricio Aylwin como primer presidente del periodo co-nocido como Transicin,[138] caracterizado por restaurarel rgimen democrtico, establecer una nueva poltica na-cional fundada en la unidad, mantener la estructura eco-nmica del periodo anterior, reducir de manera impor-tante los niveles de pobreza y reconocer las violacionesa los derechos humanos cometidas durante el RgimenMilitar a travs del Informe Rettig.[139]

7Su sucesor, Eduardo Frei Ruiz-Tagle, asumi en1994.[140] Su gobierno se caracteriz por la modicacinal sistema procesal penal y por un esplendor econmicoinicial gracias a la apertura del mercado chileno al exte-rior, aunque a nes del mandato la crisis nanciera asiti-ca azot al pas. Al mismo tiempo, la detencin de Pino-chet en Londres[141] reaviv las diferencias polticas entresus opositores y adherentes.Tras unas reidas elecciones,[142] Ricardo Lagos asumien 2000 como el tercer presidente de la Concertacin dePartidos por la Democracia. Pese a los diversos proble-mas iniciales de su mandato respecto a la economa y acu-saciones de corrupcin, el gobierno de Lagos se estabili-z y alcanz importantes logros en la insercin del pasen el concierto internacional, incluyendo los tratados delibre comercio con la Unin Europea,[143] Estados Uni-dos[144][145] y las principales potencias econmicas deAsia.[146][147][148] Fue durante este gobierno que se diseel Transantiago, el sistema de transporte pblico urbanoque actualmente opera en la ciudad de Santiago, y que ensus comienzos fue catalogado transversalmente como unade las peores polticas pblicas de los ltimos aos.[149]

La socialista Michelle Bachelet fue electa presidenta en2006, convirtindose en la primera mujer en alcanzar di-cho cargo en la historia del pas.[150] Su gobierno se ca-racteriz por un mayor desarrollo a la paridad entre hom-bres y mujeres, el establecimiento de una red de protec-cin social para los ms pobres y el ingreso del pas a laOrganizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econ-micos en 2010.[151][152] Adems, se fortaleci la posicinscal y nanciera de Chile que permitiran implementaruna serie de estmulos scales a comienzos de 2009 paraenfrentar la peor crisis nanciera mundial desde la GranDepresin y afrontar posteriormente los efectos del terre-moto de 2010.[153][154][155][156]

Sebastin Piera, representante de la Coalicinpor el Cambio, se convirti en 2010 en el primercentroderechista en ser electo presidente del pas tras52 aos.[157] Asumi en medio de las consecuenciasdel terremoto de 2010, por lo que su primera accinfue implementar un plan de reconstruccin de las zonasafectadas.[158][159] Ese mismo ao, ocurri el derrumbede la mina San Jos, que dej atrapados a 33 mineros,quienes fueron liberados en un rescate que fue visto pormillones de personas en el mundo.[160] La economa delpas subi por sobre el 5 % durante todo el periodo yla inacin se redujo al 1,5 % en 2012; el desempleotuvo una evolucin descendente desde el 8,3 % de 2010hasta el 6,4 % en 2012, recuperando el pas sus nivelesanteriores a la crisis.[161] Su gobierno tambin afrontuna serie de acusaciones sobre manipulacin de cifraspor parte de economistas, parlamentarios y la prensa,especialmente en el mbito de la caracterizacin de lapobreza, la inacin y el censo de 2012.[162][163]

Tras las elecciones presidenciales de 2013, Michelle Ba-chelet fue electa para un segundo periodo presidencial

apoyada por las fuerzas de la Nueva Mayora.[164] Su go-bierno se ha caracterizado por el impulso de una serie dereformas,[165] la aparicin de varios casos de presunta co-rrupcin que han sacudido tanto al mundo poltico comoa la lite econmica[166] y desastres naturales.[167][168]

3 Estado

3.1 Gobierno y administracinLa Repblica de Chile es un Estado unitario, democrticoy presidencialista, conformado por diversas institucio-nes autnomas insertas en un esquema constitucional quedetermina ciertas funciones y distribuye las competen-cias entre los rganos del Estado. La administracin delEstado es funcional y territorialmente descentralizada ydesconcentrada.[26]

Palacio de La Moneda, Santiago, sede de la presidencia.

Aprobada en el plebiscito del 11 de septiembre de1980,[132] la Constitucin Poltica de la Repblica deChile[26] el dcimo texto constitucional en la historiachilena ha regido el pas desde el 11 de marzo de 1981.A partir de 1989, ha sido reformada en diecisiete oportu-nidades.El poder ejecutivo o, ms propiamente, el gobierno y laadministracin pblica, estn encabezados por el presi-dente de la Repblica, quien es el jefe de Estado y degobierno. Segn la Constitucin, el presidente permaneceen el ejercicio de sus funciones por un trmino de 4 aosy no puede ser reelegido para el periodo siguiente.[169]Desde marzo de 2014, este cargo ha sido ejercido porMichelle Bachelet.El presidente de la Repblica designa a los ministros deEstado, quienes son sus colaboradores directos e inme-diatos en el gobierno y administracin del Estado y fun-cionarios de su exclusiva conanza.El gobierno de cada regin reside en el intendente, quienes nombrado por el presidente y es su representantenatural e inmediato en dicho territorio, mantenindoseen sus funciones mientras cuente con su conanza.[170]La administracin regional corresponde a los gobiernos

8 3 ESTADO

Bandera y Constitucin chilenas.

Edicio del Congreso Nacional en Valparaso.

regionales, conformados por el respectivo intendente yun consejo regional, integrado por consejeros, electospor votacin popular por periodos de 4 aos. A suvez, el gobierno de cada provincia est a cargo delgobernador,[170] designado y removido libremente por elpresidente. Por su parte, la administracin local corres-ponde a las municipalidades, compuestas por un alcaldey un concejo comunal, electos por votacin popular porperiodos de 4 aos.El poder legislativo reside tanto en el presidente de la

Palacio de los Tribunales de Justicia de Santiago.

Repblica en calidad de colegislador como en elCongreso Nacional, con sede en Valparaso,[171] de carc-ter bicameral, compuesto por un Senado y una Cmara deDiputados elegidos por votacin popular. El Senado estformado por 38 senadores que permanecen en el cargopor 8 aos con la posibilidad de ser reelectos en sus res-pectivas circunscripciones, las que eligen dos senadoresen cada eleccin; cada 4 aos se renueva la mitad de laplantilla de senadores en las elecciones parlamentarias re-gulares. La Cmara de Diputados est formada por 120miembros que permanecen 4 aos en el cargo y tambinpueden ser reelectos en sus respectivos distritos, los queeligen dos diputados en cada eleccin, en que se renuevala totalidad de la cmara.Para las elecciones parlamentarias, se ha utilizado desde1989 el sistema binominal,[172] instaurado por la Consti-tucin de 1980, lo que ha permitido el establecimiento dedos bloques polticos mayoritarios las actuales NuevaMayora y Alianza a expensas de la exclusin de gru-pos polticos no mayoritarios.[173] Los opositores de estesistema aprobaron en enero de 2015 un sistema electoralproporcional moderado que regir a partir de las eleccio-nes parlamentarias de 2018.[174]

El poder judicial, constituido por tribunales autnomos eindependientes que ejercen la funcin jurisdiccional, tie-ne a la Corte Suprema de Justicia como su mxima ins-tancia, cortes de apelaciones en cada regin y tribunalesinferiores de competencia comn y especializados a lolargo del pas. Adems, existe un Ministerio Pblico au-tnomo y jerarquizado, que dirige en forma exclusiva lainvestigacin criminal y ejerce la accin penal pblica.Un Tribunal Constitucional, autnomo e independiente,tiene el control de la constitucionalidad de los proyec-tos de ley y de los autos acordados, decretos y leyes.Asimismo, una autnoma Contralora General de la Re-pblica ejerce el control de legalidad de los actos de laadministracin pblica y scaliza el ingreso y la inversinde los fondos pblicos.

3.3 Sufragio 9

Un Tribunal Calicador de Elecciones y diecisistribunales electorales regionales velan por la regularidadde los procesos electorales realizados en el pas y el cum-plimiento de sus disposiciones.

3.2 PolticaA lo largo de la historia de Chile existieron diversospartidos, los que fueron prohibidos por el Rgimen Mili-tar en 1973.[175][176] En 1987[177] los partidos polticos sereorganizaron para participar en el plebiscito nacional de1988, lo que congur el sistema vigente. El sistema bi-nominal[172] ha obligado en parte a la formacin de gran-des coaliciones polticas:

Resultados electorales en Chile desde 1989 a 2010, incluyendoelecciones municipales, de diputados y presidenciales (en signospunteados).

La Alianza es una coalicin de centroderecha, prin-cipalmente formada por Renovacin Nacional y laUnin Demcrata Independiente, creada para apo-yar la opcin S en el plebiscito de 1988, pese a quedesde entonces ha utilizado diversos nombres. Lue-go de ser la principal fuerza poltica opositora porveinte aos, su candidato Sebastin Piera obtuvoel 51,61 % de los votos en la segunda vuelta presi-dencial de 2010.[157] Volvi a la oposicin en 2014.

La Nueva Mayora es una coalicin decentroizquierda, originada a partir de la ante-rior Concertacin de Partidos por la Democraciaque apoy la opcin No en el plebiscito de 1988y que gobern posteriormente el pas desde 1990hasta 2010, creada en 2013 como plataformapoltica ante un eventual gobierno de MichelleBachelet. La integran ocialmente el PartidoDemcrata Cristiano de Chile, el Partido porla Democracia, el Partido Socialista de Chile,el Partido Radical Socialdemcrata, el PartidoComunista de Chile, el Movimiento Amplio Sociale independientes de centroizquierda. Volvi a ser lacoalicin ocialista en 2014.

En las elecciones parlamentarias de 2013, la Nueva Ma-yora consigui el 50,48 % de los votos de senadores y el

47,73 % de los votos de diputados y la Alianza, el 37,97% de los votos de senadores y el 36,32 % de los votos dediputados.[178]

En el Congreso, la Nueva Mayora tiene 19 senadores y64 diputados; la Alianza, 14 senadores y 44 diputados;y el Partido Liberal, 1 diputado. Cinco senadores y on-ce diputados son independientes.[179][180] Otros partidosmenores como el Partido Regionalista Independiente, elPartido Progresista, el Partido Humanista y el PartidoEcologista Verde no cuentan con representacin parla-mentaria.

3.3 Sufragio

La Constitucin establece el derecho al sufragio univer-sal a los 18 aos[181] e indica que, en las votaciones po-pulares, el sufragio ser personal, igualitario, secreto yvoluntario.[182] La inscripcin en el Registro electorales automtica.[183] A los chilenos residentes en el extran-jero se les reconoce su derecho a votar desde 2017 enlas elecciones primarias presidenciales, en las eleccio-nes de presidente de la Repblica y en los plebiscitosnacionales.[181][184]

Tanto los locales de votacin como sus mesas son mix-tos. Los vocales de mesa son elegidos de entre los mis-mos electores mediante sorteo previo. Quienes resultenelectos tienen la obligacin de presentarse y cumplir conlos deberes establecidos por la ley, aunque sta proveealgunos motivos para evitar ser vocal.El sufragio femenino en igualdad al masculino se aproben 1949.[185] Las chilenas han votado en elecciones mu-nicipales desde 1935 y en las presidenciales a partir de1952.[186]

3.4 Organizacin territorial

En 1978 Chile fue administrativamente dividido enregiones,[187] subdivididas en provincias y stas encomunas en 1979.[188][189] Al ao 2015, el pas cuentacon 15 regiones,[190][191] 54 provincias y 346 comunas entotal.[192]

Todas las regiones poseen un nmero romano, original-mente asignado conforme a su orden de norte a sur aunque en el caso de la ReginMetropolitana de Santiagono se utiliza, pues estropea el patrn al ser la ltima de lastrece en ser creadas. La creacin de dos regiones msen 2007 hizo que esta numeracin perdiera su sentido ori-ginal. Pese a que este sistema es ubicuamente utilizado enel pas, no es del agrado de todos y existe un proyecto deley en trmite que busca eliminar la numeracin de lasregiones.[193]

(1) Incluido el Territorio Chileno Antrtico,[29]su supercie alcanza 1 382 554,8 km

10 3 ESTADO

(2) Incluido el Territorio Chileno Antrtico,[29]su supercie alcanza 2 006 360 km

3.5 Defensa

El expresidente Sebastin Piera junto al general director de Ca-rabineros y los comandantes en jefe de la Armada, el Ejrcito yla Fuerza Area, 2010.

La defensa del pas est a cargo de las tres ramas delas Fuerzas Armadas de Chile: el Ejrcito (1810),[197] laArmada (1818)[198] y la Fuerza Area (1930),[199] cuyasfunciones son preservar la integridad territorial y la segu-ridad exterior de la nacin. En caso de guerra, el presiden-te de la Repblica asume la jefatura suprema de ellas.[200]

A estas unidadesmilitares regulares, se suman las Fuerzasde Orden y Seguridad de Chile, compuestas por el cuerpode Carabineros (1927)[201] y la Polica de Investigaciones(1933),[202] que constituyen la fuerza pblica y son las en-cargadas de dar ecacia al derecho y garantizar el ordenpblico y la seguridad pblica al interior del pas. Ade-ms, existe el cuerpo de Gendarmera (1921),[203][204] en-cargado de custodiar las crceles y otros recintos de re-clusin, junto con brindar seguridad al interior de los tri-bunales que integran el poder judicial.

El buque escuela Esmeralda, uno de los smbolos de la Armadade Chile.

Administrativamente, las Fuerzas Armadas dependen delMinisterio de Defensa Nacional; Carabineros y la Polica

de Investigaciones, delMinisterio del Interior y SeguridadPblica; y el cuerpo de Gendarmera, del Ministerio deJusticia.Pese a que Chile no ha tenido un enfrentamiento blicodesde la Guerra del Pacco (1879-1883), es uno de lospases del mundo con ms gasto militar respecto a su PIB,un 2,70 % en 2006.[205] Segn la ley 13196 de 1958,[206]este gasto es nanciado en gran parte con el 10 % quedebe entregar Codelco por las ganancias derivadas de laexportacin de cobre. Esta cifra se explica debido a lalarga extensin del contingente militar a causa de la par-ticular forma geogrca del pas y al costo derivado delos sistemas de previsin de exuniformados, que incluyentambin a Carabineros, lo cual consume ms del 54 % delos ingresos.[7]

Tras aos en los que se plante la abolicin de su obli-gatoriedad, el servicio militar masculino se ha convertidoen una inscripcin voluntaria que, en caso de no llenar lasvacantes, distribuye el resto de los cupos mediante sorteoentre los no voluntarios.[207]

Durante el Rgimen Militar, las Fuerzas Armadas alcan-zaron un alto rango de importancia en la vida civil. Sinembargo, el ex comandante en jefe del Ejrcito Juan Emi-lio Cheyre dio pasos importantes para asegurar la pro-fesionalizacin, la prescindencia poltica del Ejrcito, sucalidad de cuerpo no deliberante y la sujecin al podercivil democrticamente constituido. Uno de estos pasosfue el reconocimiento de las responsabilidades institucio-nales del Ejrcito en violaciones a los derechos humanosocurridas entre 1973 y 1990.[208]

3.6 Relaciones exteriores

Estado de las relaciones internacionales de Chile en el mundo.

Chile mantiene relaciones diplomticas con la mayorade los pases del mundo, salvo veintids naciones: Benn,Burundi, Cabo Verde, Chad, Comoras, Eritrea, Gambia,Guinea-Bisu, Lesoto, Nger, Repblica Centroafricana,Sierra Leona, Somala, Togo y Yibuti en frica; Boliviaen Amrica; Butn, Irak, Tayikistn y Yemen en Asia;San Marino en Europa, e islas Salomn en Oceana.En 1945 Chile fue uno de los cincuenta y un Esta-dos fundadores de la ONU,[110] donde ha sido miem-bro no permanente de su Consejo de Seguridad en cin-co ocasiones:[209] en los periodos 1952-1953, 1961-1962,1996-1997, 2003-2004 y 2014-2015.[n 17]

4.1 Relieve 11

Como apoyo a las misiones de paz de la ONU, Chile hadestacado diversos cuerpos militares en Bosnia y Herze-govina (UNMIBH),[210] Camboya (UNTAC),[211] Chipre(UNFICYP),[212] El Salvador (ONUSAL),[213] Hait(MINUSTAH),[214] India-Pakistn (UNMOGIP),[215](UNIPOM);[216] Irak-Kuwait (UNIKOM),[217] Kosovo(MINUK), Lbano (UNOGIL),[218] Oriente Medio(UNTSO),[219] Repblica Democrtica del Congo(MONUC)[220] y Timor Oriental (UNTAET),[221](UNMISET).[222]

3.7 Derechos humanosEn materia de derechos humanos, respecto a lapertenencia en los siete organismos de la Carta

Internacional de Derechos Humanos, que incluyen alComit de Derechos Humanos (HRC), Chile ha rmado

o raticado:

4 Geografa

4.1 Relieve

Chile se ubica a lo largo de una zona altamente ssmicadebido a la subduccin de las placas de Nazca y Antrticaen la placa Sudamericana.[233] Incluido en el cinturnde fuego del Pacco, Chile posee la segunda cade-na volcnica ms grande y de mayor actividad delplaneta.[234]

A nes del Paleozoico, hace 251 millones de aos, Chileperteneca al bloque continental denominado Gondwana.No era ms que una depresin marina con sedimentosacumulados que comenz a levantarse a nes delMesozoico, hace 65 millones de aos, debido al choqueentre las placas de Nazca y Sudamericana, originando lacordillera de los Andes. El territorio sera modelado pormillones de aos ms debido al plegamiento de las rocas,congurando el actual relieve.El relieve chileno est integrado por la depresin inter-media, que cruza longitudinalmente el pas, anqueadapor dos sistemas montaosos que componen cerca del80 % del territorio:[235] la cordillera de los Andes al estefrontera natural con Bolivia y Argentina, con su pun-to ms alto[n 18] situado en el Nevado Ojos del Salado, a6891,3 msnm,[236] el volcn ms alto del mundo[236][237]y la segunda cima de los hemisferios sur y occidental,[236]en la Regin de Atacama y la cordillera de la Costa aloeste de menor altura con respecto a la de los Andes,con su punto ms alto situado en el cerro VicuaMacken-na, a 3114 msnm, ubicado en la sierra Vicua Mackenna,al sur de Antofagasta. Entre la cordillera de la Costa yel Pacco se encuentra una serie de planicies litorales, deextensin variable, que permiten el asentamiento de loca-lidades costeras y grandes puertos. Algunas zonas del pasabarcan territorios llanos al oriente de los Andes, como

Mapa topogrco de Chile. Para ver mapas basados en SRTMcon el relieve topogrco del pas, vase aqu.

las estepas patagnicas y magallnicas, o son mesetas dealtura rodeadas por elevados cordones montaosos, comoel altiplano o Puna de Atacama.El Norte Grande es la zona comprendida entre el lmiteseptentrional del pas y el paralelo 26 S, abarcando lastres primeras regiones del pas. Se caracteriza por la pre-sencia del desierto de Atacama, el de mayor aridez delmundo.[238][239][240][241][242] El desierto se ve fragmenta-do por quebradas que originan la zona conocida como lapampa del Tamarugal. La cordillera de la Costa es maci-za y cae abruptamente formando el farelln costero quereemplaza a las planicies litorales, prcticamente ausen-tes. La cordillera de los Andes, dividida en dos y cuyobrazo oriental recorre Bolivia, tiene una altura elevada y

12 4 GEOGRAFA

Nevado Ojos del Salado: Vista de la cima chilena desde el ladoargentino.

Salar de Atacama, desierto de Atacama.

Parque Nacional Conguillo, zona centro-sur del pas.

de importante actividad volcnica, la que ha permitidola formacin del altiplano andino y de estructuras salinascomo el salar de Atacama, debido a la acumulacin desedimentos durante siglos.Al sur se encuentra el Norte Chico, que se extiende hastael ro Aconcagua. Los Andes comienzan a disminuir sualtitud hacia el sur y a acercarse a la costa, alcanzandolos 90 km de distancia a la altura de Illapel, la zona msangosta del territorio chileno.[7] Los dos sistemas mon-taosos se entrecruzan, eliminando prcticamente la de-presin intermedia. La existencia de ros que atraviesan

Glaciar Italia junto al canal Beagle.

el territorio permite la formacin de valles transversales,donde se ha desarrollado fuertemente la agricultura enel ltimo tiempo, mientras que las planicies litorales co-mienzan a ampliarse.La zona Central es la regin ms habitada del pas. Lasplanicies litorales son amplias y permiten el estableci-miento de ciudades y puertos junto al Pacco, mientrasque la cordillera de la Costa desciende su altura. La cordi-llera de los Andes mantiene alturas superiores a los 6000msnm, pero comienza lentamente a descender acercn-dose a los 4000 msnm en promedio. La depresin inter-media reaparece convirtindose en un frtil valle que per-mite el desarrollo agrcola y el asentamiento humano, de-bido a la acumulacin de sedimentos. Hacia el sur, la cor-dillera de la Costa reaparece en la cordillera de Nahuel-buta, mientras los sedimentos glaciales originan una seriede lagos en la zona de La Frontera.La Patagonia se extiende desde el seno de Reloncav, a laaltura del paralelo 41 S, hacia el sur. Durante la ltimaglaciacin, esta zona estuvo cubierta por hielos que ero-sionaron fuertemente las estructuras del relieve chileno.Como resultado de esto, la depresin intermedia se hun-de en el mar, mientras la cordillera de la Costa originauna serie de archipilagos, como el de Chilo y el de losChonos, hasta desaparecer en la pennsula de Taitao, enel paralelo 47 S. La cordillera de los Andes pierde al-tura y la erosin producida por la accin de los glaciaresha originado ordos. Al oriente de la cordillera en elcontinente o al norte de la misma en la isla Grandede Tierra del Fuego, se localizan pampas relativamen-te llanas, las que en la zona del estrecho de Magallanescubren grandes extensiones.Como previamente lo haba hecho la cordillera de la Cos-ta, la cordillera de los Andes comienza a desmembrarseen el ocano originando un sinfn de islas e islotes hastadesaparecer en l, hundindose y reapareciendo en el arcode las Antillas Australes y luego en la pennsula Antrti-ca, donde se la denomina Antartandes, en el TerritorioChileno Antrtico, que se extiende entre los meridianos53 O y 90 O.[29]

4.3 Clima 13

En el medio del ocano Pacco, el pas ejerce sobera-na sobre varias islas de origen volcnico, conocidas enconjunto como Chile insular. De ellas, se destacan elarchipilago de Juan Fernndez y la isla de Pascua, la quese encuentra en la zona de fractura entre la placa de Naz-ca y la placa Pacca, conocida como dorsal del PaccoOriental.

4.2 HidrografaDebido a las caractersticas del territorio, Chile est ge-neralmente cruzado por diversos ros de corta longitud,torrentosos y de escaso caudal,[7] que discurren comn-mente desde la cordillera de los Andes hacia el ocanoPacco en sentido este-oeste.

Lago Chungar y volcn Parinacota.

Lago General Carrera, el mayor del pas.

Glaciar Po XI (o Brggen), el ms largo del hemisferio sur fueradel continente antrtico.

A causa del desierto, en la zona del Norte Grande soloexisten cortas quebradas de carcter endorreico y el ro

Loa, el ms largo del pas con 440 km.[243] En la zona delaltiplano, se encuentran las zonas de los bofedales queoriginan el lago Chungar, ubicado a 4500 msnm, y losros Lauca, compartido con Bolivia, y Lluta.A partir del centro-norte del pas, se inicia la zona exo-rreica, pues aumenta el nmero de ros que forman va-lles de importancia agrcola, destacndose el Elqui con 75km[243] de longitud, el Aconcagua con 142 km, el Maipocon 250 km[243] y su auente, el Mapocho con 110 km, yel Maule con 240 km. Sus caudales proceden principal-mente de los deshielos cordilleranos en el verano y de laslluvias durante el invierno. Los lagos de importancia deesta zona son el articial Rapel, el Colbn, y las lagunasdel Maule y de La Laja.Hacia el sur, el ro Biobo uye a lo largo de 380 km, re-corriendo un centenar de poblados junto a sus mltiplesauentes y alimentando importantes centrales hidroelc-tricas que abastecen a gran parte de la poblacin del pas.Otros ros de importancia son el Imperial-Cautn, con 230km de longitud,[244] y el Toltn, con 231 km, donde des-agua el lago Villarrica, el primero de los diversos lagoscordilleranos que existen en las regiones de LaAraucana,Los Ros y Los Lagos. Tambin son importantes el siste-ma de los Siete Lagos, el Ranco, el Puyehue, el Rupanco,el Todos los Santos y el Llanquihue, el segundo mayorlago del pas con 860 km.En la zona patagnica, los ros son de menor envergadu-ra pero de un fuerte caudal, como el Yelcho-Futaleuf,el Palena, con 240 km[243] de longitud, el Baker, el mscaudaloso del pas, con 370 km,[243] y el Pascua, con 62km.[243] Salvo el lago Presidente Ros y la laguna de SanRafael, los lagos se encuentran junto al lmite internacio-nal, por lo que son compartidos con Argentina el GeneralCarrera, el mayor del pas con 978,12 km en territo-rio chileno;[245] el Cochrane, el Dickson, el O'Higgins, elms profundo de Amrica y el quinto del mundo con 836metros;[246] el Palena y el Fagnano, en la Isla Grande deTierra del Fuego.En los Andes patagnicos existen grandes masas de hieloconocidas como campos de hielo que ostentan rcords enel hemisferio sur solo superados por el continente antrti-co: las mayores reservas de agua dulce[247] y el ms largoglaciar, el Po XI (o Brggen),[248] uno de los muchos dela regin.

4.3 ClimaLa amplitud latitudinal de Chile que cubre ms de 39grados, su relieve y la inuencia del ocano son losprincipales factores que explican la variedad climtica delpas.[7] Mientras la cordillera de los Andes regula el pasode masas de aire impidiendo el acceso de vientos des-de las pampas argentinas hacia el territorio chileno y lainuencia martima hacia la vertiente oriental, la fracorriente de Humboldt produce un descenso de las tem-peraturas a lo largo de la costael aumento en su tempe-

14 4 GEOGRAFA

ratura debido a El Nio genera en cambio fuertes lluviase inundaciones en Chile.[249][250]

Imgenes satelitales del Cono Sur mes a mes.

La corriente de Humboldt corre desde la costa central de Chilehacia el norte.

En la zona del Norte Grande existe un clima desrti-co, con escasas precipitaciones. Las temperaturas tie-nen leves variaciones a lo largo del ao, mantenindo-se en promedio en torno a los 20 C. En las zonas cos-teras se presenta abundante nubosidad conocida comocamanchaca, mientras que en las zonas interiores laoscilacin trmica es alta con nula humedad y ausen-cia de nubes, lo que ha permitido la instalacin de gran-des observatorios astronmicos.[251][252] En la zona delaltiplano, las temperaturas descienden debido al efecto dela altitud creando un clima esteprico fro caracterizadopor lluvias en verano, conocidas como invierno altiplni-co. En la zona del Norte Chico, existe un clima esteprico

Santiago en invierno.

clido o semirido que sirve como transicin a climas msfros hacia el sur. Las precipitaciones son irregulares y seconcentran en invierno.Desde el valle del Aconcagua al ro Biobo, el clima me-diterrneo domina toda la zona Central, salvo las altas ci-mas de la cordillera de los Andes, de clima fro por efectode la altura. Las cuatro estaciones estn claramente mar-cadas, con un verano seco y clido y un invierno lluviosoy fro. La zona costera presenta temperaturas reguladaspor el efecto martimo, entre tanto las zonas interiorespresentan una alta oscilacin trmica pues la cordillerade la Costa acta como biombo climtico. En Santiago,las temperaturas promedian los 20 C en verano (enero),con extremas de hasta 36 C, y los 8 C en invierno (ju-nio), con extremas de hasta 8 C en algunos sectores.Las lluvias aumentan en la zona Sur, que presenta unclima martimo lluvioso entre La Araucana y la costa deAysn. En la zona Austral se desarrolla un clima estep-rico fro, caracterizado por una gran amplitud trmica,bajas temperaturas y una disminucin de la pluviosidadque se presenta en invierno, generalmente en forma denieve. A su vez, en el Territorio Chileno Antrtico, pre-domina el clima polar.En Chile insular, el clima es fuertemente afectado por elefecto enfriador del ocano. La isla de Pascua presenta unclima subtropical, con una media de 1138 mm anuales deprecipitaciones distribuidas durante el ao.

4.4 Flora y faunaEl clima y el relieve de Chile condicionan tanto eldesarrollo de la vida como la formacin de distintosecosistemas en el pas.A lo largo de toda la cordillera de los Andes, la especie in-signe es el cndor andino, presente en el escudo de Chile,declarado monumento natural en 2006.[253]

El Norte Grande es una zona xerla, caracterizada porsu escasa vegetacin debido a la extrema aridez del

4.4 Flora y fauna 15

Cndor andino, monumento natural.

Llamas.

Flamencos chilenos.

desierto de Atacama y la ausencia de precipitaciones.rboles como el algarrobo, el chaar, el pimiento y eltamarugo, junto con diversas especies de cactus, son lasespecies vegetales adaptadas a las duras condiciones cli-mticas; en las zonas altiplnicas, la vegetacin aumen-ta, destacando la queoa y la yareta. Junto con otras es-pecies de menor tamao como chinchillas, declaradasmonumentos naturales en 2006,[253] y vizcachas, losauqunidos son los principales animales que habitan lazona; asimismo, en las lagunas altiplnicas habitan tresespecies de amencos.En la zona del Norte Chico predomina la vegetacin es-clerla, con especies adaptadas a largos periodos de se-qua y calor. Cuando se produce un periodo extraordi-

Zorro culpeo altiplnico.

Puma.

Copihue, or nacional.

nario de precipitaciones ocurre el evento conocido comodesierto orido, fenmeno nico en el planeta,[254] enque las tierras ridas se ven pobladas de diversas espe-cies de ores, como la aauca. Entre el sur de la Reginde Atacama y la Regin de Coquimbo se origina un lentoproceso de transicin hacia una vegetacin ms abundan-te. En esta zona aparecen especies propias del clima me-diterrneo, como el boldo, el espino y el quillay, mientrasque en las zonas costeras de Talinay y Fray Jorge existenbosques residuales del tipo valdiviano.

16 4 GEOGRAFA

Huemul, monumento natural.

Araucarias, monumento natural.

Picaor de Juan Fernndez, monumento natural.

En la zona Central se extiende la regin conocida comobosque esclerlo, formacin vegetal degradada por laexpansin de los grandes ncleos urbanos, la fabricacinde carbn, la utilizacin del suelo para la agricultura y losincendios. Algunas especies caractersticas de la vegeta-cin de esta zona son el arrayn, el boldo, el espino, ellitre, el maitn, el matico, la palma chilena, el quillay yel roble, entre otros. El coipo, el deg, el zorro culpeo, labandurria, la diuca, el loro tricahue, el treile y el zorzalson algunas de las especies nativas de la fauna de la zona.En la zona Sur la vegetacin se vuelve ms tupida y sepresenta el llamado bosque valdiviano. Algunas espe-cies vegetales caractersticas son el copihue, or nacio-

Pinginos emperadores.

nal desde 1977,[255] la murtilla, diversos helechos y r-boles como el alerce y la araucaria aunque amenaza-dos de extincin,[256][257] estn protegidos tras ser decla-rados monumentos naturales en los aos 1970,[258][259]el avellano, el laurel, la luma, varias especies demaos, latepa y el tineo. Uno de los mayores problemas ambienta-les de esta zona es la sustitucin de extensiones de bosquenativo por plantaciones de eucalipto y pino. El puma esel principal carnvoro de la zona y habita en casi todo elpas, salvo donde ha sido erradicado por la presencia hu-mana. Otras especies animales caractersticas son cisnes,el colocolo, el monito del monte y el pud.En la zona Austral existen grandes extensiones de bosquesiempreverde, similar al valdiviano aunque con menos es-pecies arbreas, destacando por su importancia econ-mica el ciprs de las Guaitecas, prcticamente arrasadoen su mayor parte. Hacia el interior, se desarrollan bos-ques caducifolios, en los que predomina la lenga y, msal oriente, grandes formaciones estepreas de pastos du-ros. En el extremo meridional de esta zona, la vegetacinse reduce a algunos rboles achaparrados, tales como elcanelo, el coige deMagallanes y el irre, as como diver-sas especies arbustivas y herbceas, lquenes y musgos.En la zona de la estepa, se desarroll una ganadera exten-siva de ovinos que tuvo en la estancia su mayor expresincultural y social. Aqu habitan guanacos, andes, piches,peludos, pumas y zorros, entre otros. Presente en el escu-do de Chile y declarado monumento natural en 2006,[253]el huemul, que habit antiguamente gran parte del pas,slo sobrevive en reas de difcil acceso en esta zona.Dada la variedad de biomas presentes en Chile, desde eldesierto de Atacama hasta Tierra del Fuego, existe unagran diversidad de hongos. Se cultivan para el consumointerno comestible y medicinal y tambin se expor-tan especies silvestres.[260]

En Chile insular, la fauna y ora son nicas en el mundo.Mientras que en la isla de Pascua el caracterstico rboldel toromiro es una especie extinta en estado silvestre,[261]en el archipilago de Juan Fernndez existen ms de 200especies vegetales nicas como la palmera chontay algunas especies animales endmicas como el lobomarino de dos pelos y el picaor de Juan Fernndez, de-

5.2 Composicin tnica 17

clarado monumento natural en 2006.[253]

El Territorio Chileno Antrtico se encuentra en su mayorparte cubierto de hielos permanentes, por lo que su diver-sidad vegetal se reduce a algunas especies de lquenes ymusgos; sin embargo, la fauna alcanza en las costas unariqueza y valor excepcionales.[262]

A lo largo de toda la costa chilena, habitan el lobo de mary una variedad de aves albatros, cormoranes, gaviotasy pelcanos. Existen diez especies de pinginos, co-mo el de Humboldt y el de Magallanes, y un importan-te nmero de cetceos, como delnes en Coquimbo yballenas en Magallanes, declarados monumentos natura-les en 2008,[263] convirtiendo la zona econmica exclu-siva o mar patrimonial en una zona Libre de Ca-za de Cetceos desde entonces.[264][265] En el ocanoexisten diversas especies de mariscos almeja, choro,loco, ostin y ostra, entre otros y peces anchoveta,cojinoba, congrio, jurel chileno, lenguado y merluzaque convierten a Chile en uno de los pases con mayorvariedad de fauna marina del mundo. Introducidos en elpas, la carpa,[266] el salmn y la trucha son las principalesespecies de peces en los ros chilenos.

5 Poblacin

5.1 Demografa

0-45-9

10-1415-1920-2425-2930-34

40-44

50-54

60-6465-6970-74

80 y +75-79

55-59

45-49

35-39

200400600800 miles 200 400 600 800

Pirmide de poblacin de Chile, proyectada a 2014. Fuente: INE.

Evolucin censal de la poblacin chilena, 1835-2050.

Segn las proyecciones del Instituto Nacional de Estads-ticas (INE), Chile tiene una poblacin de 18 006 407 ha-

bitantes, de los cuales 8 911 940 son hombres y 9 094467, mujeres.[10] De acuerdo al censo de 2002, esta cifraera de 15 116 435 habitantes, de los cuales 7 447 695eran hombres y 7 668 740, mujeres.[267]

El crecimiento de la poblacin se ha reducido ltimamen-te. Aunque la poblacin de Chile se quintuplic duranteel siglo XXel pas alcanz los 2 695 625 habitantes en1895, los 5 023 539 en 1940 y los 13 348 401 en 1992,[268] la tasa de crecimiento intercensal 1992-2002 fue del1,24 % anual,[268] mientras que entre 2002-2012 fue de0,99 %.[269]

Debido a las mejoras en las condiciones de vida de la po-blacin, la esperanza de vida de los chilenos fue la msalta de Sudamrica en 2013.[270][271] En 2009 sta erade 78,4 aos: 75,74 para los hombres y 81,19 para lasmujeres.[272] Ese mismo ao, la tasa bruta de natalidadalcanz el 15,0 y la tasa bruta de mortalidad, el 5,4con una tasa de crecimiento natural del 9,6 (0,96%), mientras que la tasa de mortalidad infantil fue del7,9.[273] Estas cifras permiten establecer un proceso deenvejecimiento de la sociedad chilena en la que la mayorparte de la poblacin tendr sobre 35 aos en 2020,[274]superando al grupo etario joven, dominante en este mo-mento. As, en 2025, la pirmide de poblacin se conver-tir en un perl campaniforme producto del proceso detransicin demogrca que vive Chile.[275]

5.2 Composicin tnica

Mujer mapuche, c. 1890.

18 5 POBLACIN

Aunque el Estado de Chile no hace clasicaciones tnicasde su poblacin y, ms bien, la considera un grupo tni-camente homogneo,[276][277] existen fuentes que consi-deran que el grueso de la poblacin chilena pertenece ados grandes grupos tnicos, blancos y mestizos,[278] quejuntos constituyen el 88,92 % de la poblacin.[269] Losprimeros descienden principalmente de la antigua inmi-gracin espaola y de las inmigraciones europeas ocu-rridas entre los siglos XVIII y XX, mientras que la po-blacin mestiza proviene fundamentalmente de la mez-cla entre espaoles de orgenes castellano, extremeo yvasco[279] e indgenas pertenecientes principalmente a lospueblos chango, picuncheambos desaparecidos duran-te la Colonia, atacameo, diaguita y mapuche.[280]

Si bien desde la llegada de los espaoles al actual terri-torio de Chile se han tenido estimaciones ms o menosables del volumen de poblacin indgena, solo a iniciosdel siglo XX se comenz a censar a los aborgenes cona-ble y sistemticamente. Segn los resultados del censo de1907, se determin que haba 101 118 indgenas en Chi-le, equivalentes al 3,12 % de la poblacin total del pasen ese ao 3 231 022,[281] concentrados preferente-mente en las provincias de Cautn y Valdivia. Este nme-ro excluy a los pueblos aborgenes del norte, de RapaNui y del extremo austral, pues solo contabiliz a la po-blacin indgena de Arauco a Llanquihue.[282] Segn elcenso de 2012, el 11,08 % de la poblacin chilena, 1 842607 personas de 14 aos o ms, se declar indgena[269] yperteneciente a uno de los nueve grupos aborgenes reco-nocidos en la legislacin chilena[283] en mayo de 2008,se aadi a la comunidad diaguita, la cual se contabilizpor primera vez en el censo de 2012.[284] Del total dela poblacin indgena, el 81,88 %, se declar mapuche; el6,22 %, aimara; el 2,46 %, diaguita, el 0,74 %, quechua;el 0,74 %, kolla; el 0,46 %, rapanui; el 0,33 %, ataca-meo; el 0,1 %, kawsqar y el 0,07 %, yagn. Otros gru-pos, como los pueblos aonikenk, caucahue, chono, cuncoy selknam, estn extintos.[72][285][286]

Segn estudios genticos, ya no existen poblaciones ind-genas puras en el pas.[280]

5.3 Migracin

Chile present una tasa de migracin de 0,35 migrantespor cada mil habitantes y una de las tasas de emigracinms bajas de Latinoamrica en 2012.[287]

En 1848 se emprendi la colonizacin alemana,[288] pa-trocinada por el gobierno chileno para poblar el surdel pas. Con el tiempo, esa inmigracin alemana in-uenci la composicin cultural de gran parte del surchileno, principalmente de las provincias de Valdi-via, Osorno y Llanquihue.[289] Otras personas, prove-nientes de Europa y el Oriente Medio, arribaron es-pecialmente a Valparaso[290] y a los extremos nor-te y sur de Chile en los siglos XIX y XX, inclu-yendo austriacos,[291] britnicos e irlandeses,[292][293]

Inmigrantes italianos, 1905.

croatas,[294] espaoles,[295] franceses,[296] griegos,[297]italianos,[298] neerlandeses,[299] polacos,[300] rusos,[301]suizos,[302] judos[303][304] y palestinos.[305] En 1953 elpresidente Carlos Ibez del Campo cre el Depar-tamento de Inmigracin y estableci normas sobre lamateria.[306][307]

La inmigracin legal de pases vecinos a Chile se ha con-vertido en la ms importante.[308] Entre 2004 y 2010, s-ta se increment en un 50 % hasta un estimado de 365459 personas.[309] Segn el censo de 2012, haba en elpas 339 536 personas nacidas en el extranjero, princi-palmente provenientes de Per (103 624), Argentina (57019), Colombia (27 411), Bolivia (25 151) y Ecuador (16357).[269]

Pese a que la emigracin ha disminuido durante la l-tima dcada, en 2005 se determin que 487 174 chile-nos residan fuera de Chile,[310] representando el 3,01 %de la poblacin total estimada del pas en ese ao 16165 316 habitantes.[10] Del total de chilenos emigra-dos, el 43,33 % se encontraba en Argentina, el 16,58 %en Estados Unidos, el 5,61 % en Suecia, el 5,21 % enCanad y el 4,80 % en Australia.[310]

Dentro del pas, la movilidad de la poblacin ha aumen-tado en las ltimas dcadas, provocando una migracinmasiva desde los campos hacia las grandes ciudades delpas.[311] Mientras que en las regiones del centro-sur chi-leno ms del 80 % de su poblacin naci en la mismaregin como en la del Biobo, donde alcanza el 86,11%, en la ReginMetropolitana lo hizo el 71% de la po-blacin, y en las regiones extremas, slo el 55 %comoen la de Magallanes y Antrtica Chilena.

5.4 Urbanizacin

Una caracterstica demogrca de Chile es la alta concen-tracin urbana de su poblacin.[312][313] Segn el censode 2002, 13 090 113 chilenos,[267] equivalentes al 86,59% del total nacional, vivan en zonas urbanas. Las regio-nes con mayor tasa de urbanizacin corresponden a laszonas extremas 97,68 % en la regin de Antofagasta,94,06 % en la de Tarapac y 92,6 % en la de Magalla-

5.5 Sociedad 19

Vista nocturna de Santiago.

nes y Antrtica Chilena y a las zonas ms industriali-zadas del centro 96,93 % en la Regin Metropolitanay 91,56 % en la de Valparaso.[311] En tanto, 2 026 322personas,[267] equivalentes al 13,41 % de la poblacin to-tal, vivan en zonas rurales dedicadas principalmente a laagricultura y la ganadera, concentrndose en las regionesdel centro-sur del pas 33,59 % en la regin del Maule,32,33 % en la de La Araucana y 31,56 % en la de LosLagos.[311]

Molina, Regin del Maule, tpica zona rural chilena.

Desde mediados de los aos 1920, se inici un fuerte pro-ceso de emigracin de habitantes de zonas rurales hacialas grandes ciudades en bsqueda de mejores condicionesde vida. As, stas comenzaron a crecer y a expandirse,formando grandes reas metropolitanas y conurbaciones.El caso ms notorio es el de la capital del pas, Santiago oGran Santiago que, con 5 428 590 habitantes, albergabaal 35,9 % de la poblacin nacional en 2002.[311] En 1907era habitada por 383 587 habitantes, aumentando a 549292 en 1920, cuando representaba el 16 % del total na-cional; sin embargo, en los aos siguientes, la explosindemogrca hizo que la ciudad se expandiera hacia laszonas rurales absorbiendo antiguas localidades campesi-nas, como Puente Alto y Maip, que son las dos comunasms pobladas de Chile. En 2011 Santiago fue la sptimamayor ciudad de Latinoamrica y la 48. del mundo.[314]

Asimismo, Valparaso y Via del Mar se han converti-

do en una gran conurbacin. Ambas, sumadas a Concn,Quilpu y Villa Alemana forman el rea metropoli-tana del Gran Valparaso. Por su parte, Concepcin,Talcahuano, Hualpn, Chiguayante, San Pedro de la Paz,Penco, Coronel, Lota, Hualqui y Tom forman el reame-tropolitana del Gran Concepcin. Ambas reas metropo-litanas superaban los 660 000 habitantes en 2002.[315]

Las otras ciudades y conurbaciones ms pobladas del pasen 2002 eran La Serena-Coquimbo (296 253 habitan-tes), Antofagasta (285 255), Temuco-Padre Las Casas(260 878), Rancagua (236 363), Iquique-Alto Hospicio(214 586), Talca (191 154), Arica (175 441), Chilln-Chilln Viejo (165 528), Puerto Montt (153 118), Losngeles (138 856), Calama (136 600), Copiap (134531), Osorno (132 245), Quillota (128 874), Valdivia(127 750), Punta Arenas (116 005), San Antonio (106101) y Curic (104 124).[315] La mayora de las ciudadeschilenas se ubica en la costa del Pacco o en la depresinintermedia del pas, entre Santiago y Puerto Montt.

5.5 Sociedad

$3.500.000

$3.000.000

$2.500.000

$2.000.000

$1.500.000

$1.000.000

$500.000

$0

20062009

I II III IV V VI VII VIII IX X86.537 205.181 273.345 341.229 395.056 491.620 609.678 779.226 1.124.648 2.704.92464.361 197.479 273.493 341.200 407.924 518.966 625.524 819.098 1.149.137 2.958.175

Distribucin por deciles del ingreso autnomo por hogar, 2006-2009.

Hasta principios del siglo XX la sociedad chilena estabadividida en clases alta y baja inamovibles. La aristocraciachilena impona sus intereses econmicos, polticos y so-ciales sin mayores contratiempos. Sin embargo, desde laprimera mitad del siglo XX, el pas ha logrado estructu-rarse en torno a la clase media.[316]

Pese a los buenos indicadores econmicos de Chile yla notable reduccin del nivel de pobreza, que segn laencuesta CASEN se redujo desde un 38,6 % en 1990 aun 15,1 % en 2009 del cual un 3,7 % correspondia indigentes y un 11,4 %, a personas viviendo por de-bajo de la lnea de pobreza,[317] el pas an presentadesigualdad de ingreso entre la poblacin, lo que gene-ra una gran brecha social entre ricos y pobres. En 2011el coeciente de Gini fue de 0,503,[318] lo que revela unaimportante carencia en la economa que an no ha podidoser subsanada. Ese mismo ao, el decil ms rico del pasganaba 27 veces lo que reciba el decil ms pobre.[319] Es-ta desigualdad, observada en menores o mayores ndices a

20 5 POBLACIN

lo largo de la historia de Chilecoeciente deGini retro-proyectado de 0,366 en 1850 y de 0,655 en 1913,[320]ha sido atribuida por distintos grupos al sistema educativodel pas,[321] al neoliberalismo, a la dotacin de factoresnaturales que obligaron al desarrollo de un tipo de econo-ma extractiva que favoreca las desigualdades e inclusoa la estructura de lites heredada del periodo colonial.La seguridad social de Chile opera a travs de lasadministradoras de fondos de pensiones (AFP), insti-tuciones nancieras privadas encargadas de administrarlos fondos y ahorros de pensiones por las contingen-cias de vejez, invalidez y supervivencia.[322] En el ca-so de las Fuerzas Armadas, estas contingencias son ad-ministradas por la Caja de Previsin de la Defensa Na-cional (Capredena);[323] en el de Carabineros de Chi-le, Investigaciones y Gendarmera, por la Direccin dePrevisin de Carabineros (Dipreca).[324] Otras contin-gencias de seguridad social como asignacin fami-liar, subsidio por incapacidad laboral y subsidio por des-canso maternal son administradas por las Cajas deCompensacin de Asignacin Familiar (CCAF).[325] Lasmutuales de seguridad complementan la labor de lasAFP cubriendo las contingencias de accidentes de traba-jo y enfermedades profesionales.[326] El seguro de des-empleo, obligatorio desde 2002, es administrado por laAdministradora de Fondos de Cesanta (AFC).[327] El sis-tema de pensiones es scalizado por el Instituto de Previ-sin Social (IPS) y la Superintendencia de Pensiones y, anivel global, por la Superintendencia de Seguridad Social(Suseso).[328]

5.6 SaludSegn la OMS, Chile ocupa el 33.er puesto entre 191 pa-ses en cuanto al funcionamiento general de su sistema desalud.[329] El sistema de salud chileno es mixto. La saludpblica, donde se encontraba el 81,9 % de la poblacinen 2011,[330] es administrada por el Fondo Nacional deSalud (Fonasa) que permite a sus beneciarios el ac-ceso a ella tanto en la Modalidad de atencin institucio-nal (MAI), a travs de la red de hospitales, consultoriosy Servicios de Atencin Primaria de Urgencia (SAPU),como en la Modalidad de libre eleccin (MLE), a travsde clnicas y centros de salud privada, por medio de con-venios y la compra de bonos de atencin. En tanto, lasalud privada, donde se encontraba el 13 % de la pobla-cin en 2011,[330] es administrada por las Isapres, institu-ciones que actan como aseguradoras de prestaciones desalud.La scalizacin est a cargo del Ministerio de Salud, laSuperintendencia de Salud a quien corresponde super-vigilar y controlar a Fonasa (respecto de los derechosde los beneciarios en las modalidades de atencin ins-titucional, de libre eleccin, y en el cumplimiento de lasGarantas Explcitas en Salud) y a las Isapres (respecto alcumplimiento de las Garantas Explcitas en Salud y loscontratos de salud) y las Seremis de Salud rgano

ejecutor de las polticas pblicas sobre salud y el cumpli-miento de la legislacin sanitaria vigente.[331]

En 2010 las cinco primeras causas de muerte en Chileeran las enfermedades cerebrovasculares, enfermedadesisqumicas del corazn, cirrosis y otras enfermedades delhgado, enfermedades hipertensivas y neumona.[332] EnChile la tasa de morbilidad alcanza el 1,57, existe unmdico por cada mil habitantes[333] y el gasto pblico ensalud corresponde al 7,2 % del PIB.[334]

Pese a que el derecho a la salud se encuentra amparadoen la Constitucin,[26] an existen problemas asociados ala salud pblica, como la falta de mdicos especialistas,la escasez de medicamentos, las listas de espera y un in-suciente nmero de camas en los hospitales.

5.7 Educacin

Estudiantes chilenos de enseanza bsica.

La educacin chilena est regida por la Ley General deEducacin de 2009 (LGE). Chile cuenta con cuatro nive-les de educacinpreescolar, bsica, media y superior, de los cuales los tres primeros son obligatorios.[335] En2013 el pas contaba con 16 474 establecimientos edu-cacionales: 4198 preescolares, 12 114 primarios y se-cundarios y 162 superiores[336] incluidos centros deformacin tcnica, institutos profesionales, universidadese instituciones de educacin superior de las FuerzasArmadas. Ese mismo ao, la matrcula nacional ascen-da a 4 967 798 estudiantes: 245 906 preescolares, 3 537087 primarios y secundarios 1 325 737 de educacinmunicipal (pblica), 1 897 949 de educacin particularsubvencionada (mixta), 265 044 de educacin particularpagada (privada) y 48 537 de las corporaciones de admi-nistracin delegada y 1 184 805 superiores.[336]

El derecho a la educacin y a la libertad de enseanza es-tn resguardados en la Constitucin. Pese a ello, en Chileexiste una serie de problemas relacionados con la calidady el acceso a la educacin, sobre todo a nivel superior,lo que ha provocado dos grandes olas de manifestacionessociales en el pas en 2006 y 2011.[337]

En 2009 el ndice de alfabetismo entre la poblacin de 15aos o ms fue de 98,5 % para las mujeres y de 98,6 %

21

para los hombres, mientras que entre las personas de 15a 24 aos fue de 98,9 % para ambos sexos.[338]

5.8 Idioma

Hablado por el 99,3 % de los chilenos,[339] el espaol es elidioma ocial de facto y la lengua administrativa del pas,donde tambin recibe el nombre de castellano.[1][n 1] Lagran mayora de la poblacin utiliza la variedad conocidacomo espaol chileno,[340][341] o dialecto chileno,[342] yunos pocos, el espaol andino y el espaol chilote.[343]Por otra parte, la lengua de seas chilena es usada por lacomunidad sorda del pas.[1]

Las lenguas autctonas se usan poco. El mapudungun eshablado por un nmero estimado de entre 100 000 y 200000 personas[344] el chesungun, hablado por unos 2000huilliches, es un dialecto divergente que algunos exper-tos consideran un idioma distinto al mapudungun;[1]el aimara, por unas 20 000;[345] el quechua sureo, porunas 8200;[1] y el rapanui, por unas 3390 personas,[1]principalmente en la isla de Pascua. Otras, como elkawsqar y el yagn, estn en vas de extincin.[1] Las len-guas aonikenk, cacn, caucahue,[1] chono, gnna kna,kunza[1] y selk'namas como el allentiac y el millcayac,introducidos durante la Colonia[346] estn extintas.Las lenguas alctonas como el alemn,[1] el cataln,[1]el croata,[294] el ingls,[1] el italiano,[298] el criollo hai-tiano[347] y el roman vlax[1] son habladas por losmiembros de las diversas colonias de origen extranjero.

5.9 Religin

Las iglesias de Chilo son patrimonio de la Humanidad.

Aunque su relevancia ha declinado en los ltimos aos, elcatolicismo romano es la creencia predominante y gozade cierta inuencia en la sociedad.[348] La Iglesia catlicaha estado separada del Estado desde 1925, cuando el pre-sidente Arturo Alessandri y el arzobispo Crescente Err-zuriz acordaron separar la Iglesia del Estado chileno en

la Constitucin.[349] De este modo, concluy el reconoci-miento del catolicismo como religin ocial del Estado,renunciando este al derecho de patronato que haba he-redado desde la Independencia sin la aceptacin de laSanta Sede y consagrando una amplia libertad de cul-to, Sin embargo, la iglesia sigue teniendo inuencia enlos asuntos pblicos, como en la determinacin de los fe-riados religiosos del pas[350] o el artculo 586 del CdigoCivil, que ordena que las cosas que han sido consagradaspara el culto divino, se regirn por el derecho cannico.Segn el censo de 2012, de una poblacin total de 13 045880 chilenos de 15 aos o ms, el 66,65 % se conside-r catlico; el 16,44 %, evanglico; el 0,98 %, testigode Jehov; el 0,77 %, mormn; el 0,12 %, judo; el 0,11%, de espiritualidad indgena; el 0,09 %, budista; el 0,04%, cristiano ortodoxo; el 0,02 %, musulmn y el 0,01%, baha. Asimismo, el 12,51 % se declar agnstico,ateo o ignor su credo, y el 2,21 % confes seguir otrareligin.[269]

El ecumenismo en Chile es de larga data. A solicitud delgobierno y con apoyo del cardenal Silva Henrquez, en1970 se modic el tradicional Te Deum del 18 de sep-tiembre con el n de transformarlo en una ceremonia detodas las iglesias cristianas a partir de 1971,[351] ademsde contar con la participacin de representantes judos ymusulmanes.Durante los primeros aos del Rgimen Militar, las dife-rentes iglesias cristianas crearon el Comit Pro Paz que,bajo el alero de la Iglesia catlica, se convirti en laVicara de la Solidaridad en 1976,[352] ganndose el res-peto por su defensa de los derechos humanos.[353]

6 Cultura

6.1 Cine

Fotograma de El hsar de la muerte, 1925.

El cine chileno se origin en Iquique el 20 de mayo de

22 6 CULTURA

1897 con el estreno del documentalUna cueca en Cavan-cha, del director Luis Odd Osorio,[354] una de las prime-ras cintas lmadas y exhibidas en Chile.[355] En las dca-das siguientes marcaron hitos Ejercicio general del Cuerpode Bomberos (1902), la primera pelcula completamentelmada y procesada en el pas;[356][357] La baraja de lamuerte (o El enigma de la calle del Lord) (1916), consi-derado el primer lme argumental chileno;[358] La tras-misin del mando presidencial (1920), la primera cintaanimada del pas;[359] y Norte y Sur (1934), la primerapelcula sonora de Chile.[360]

En el gobierno de Juan Antonio Ros y bajo el alero dela CORFO, el decreto 2581 de 1942 del Ministerio deJusticia cre Chilelms,[361] con el objetivo de producirlmes no slo para el pblico local sino tambin para elresto de Amrica Latina, siguiendo como modelo el estilode los estudios de Hollywood.[362][363]

Hasta inicios de septiembre de 2012, los cinco lmesnacionales ms vistos en Chile haban sido: Stefan v/sKramer (2012), con 1 672 976 espectadores,[364] la cin-ta chilena ms taquillera de la historia del pas;[365] Sexocon amor (2003), con 990 572; El chacotero sentimental(1999), con 792 469; Machuca (2004), con 659 599; ySubterra (2003) con 470 343.[365]

En cuanto a galardones internacionales, Gloria Mnch-meyer se adjudic la Copa Volpi del Festival Internacio-nal de Cine de Venecia por su papel en La Luna en elespejo en 1990,[366] mientras que a Paulina Garca se leotorg el Oso de Plata del Festival Internacional de Ci-ne de Berln por su interpretacin en Gloria en 2013.[367]Asimismo, Taxi para tres se adjudic la Concha de Oroa la mejor pelcula del Festival Internacional de Cine deSan Sebastin en 2001,[368] mientras que tres cintas chi-lenas obtuvieron el Goya a la mejor pelcula extranjera dehabla hispana: La frontera en 1992,[369] La buena vida en2009,[370] y La vida de los peces en 2011.[371]

Por otra parte, el lme La nana (2009) fue la primeracinta chilena en ser nominada al Globo de Oro en la ca-tegora mejor pelcula en lengua no inglesa en 2010,[372]mientras que la cinta No (2012) se convirti en el primerlme chileno en ser nominado al scar en la categoramejor pelcula extranjera en 2013.[373][374]

Entre los directores de cine, han sobresalido Silvio Caioz-zi, ganador del premio al mejor director del FestivalInternacional de Cine de Montreal por Coronacinen 2000;[375] Aldo Francia,[376] Patricio Guzmn,[377]Miguel Littn, dos veces nominado al scar a la me-jor pelcula extranjera;[n 20][378] Ral Ruiz, consideradoel cineasta chileno ms reconocido de la historia;[379][380]Helvio Soto y Vanessa Schwartz, nominada al scaral mejor cortometraje animado en 1994,[381] entreotros.[382]

6.2 Literatura

Los literatos Gabriela Mistral y Pablo Neruda, ganadoresdel Nobel.

Chile es un pas de poetas,[383] segn la tradicin popular,debido a la importancia que han tenido diversos literatosdel gnero lrico a lo largo de su historia. Ya durante laconquista y colonizacin del actual territorio chileno, sedestacaron los poemas picos La Araucana (1569), delespaol Alonso de Ercilla, y Arauco Domado (1596), dePedro de Oa, el primer poeta nacido en el pas.[384] Si-glos ms tarde descollaron los cuatro grandes de la poe-sa chilena: Vicente Huidobro, Pablo de Rokha y los dosganadores del premio Nobel Gabriela Mistral (1945),[385]la primera latinoamericana galardonada con el Nobel deLiteratura,[386] y Pablo Neruda (1971),[387] consideradouno de los veintisis autores centrales del canon de la li-teratura occidental de todos los tiempos.[388] Otros poe-tas destacados son Enrique Lihn, Jorge Teillier y los ga-nadores del premio Miguel de Cervantes Gonzalo Rojas(2003)[389] y Nicanor Parra (2011).[389]

En el gnero narrativo, han resaltado Isabel Allende,considerada la escritora en lengua espaola ms ledadel mundo;[390] Alberto Blest Gana, Roberto Bolao,[391]Francisco Coloane, Jos Donoso, cuya novela El obs-ceno pjaro de la noche es una de las obras esencialesdel canon de la literatura occidental del siglo XX;[392]Jorge Edwards, ganador del premio Miguel de Cervan-tes (1999);[389] Marcela Paz, conocida por su personajePapelucho; Manuel Rojas y Luis Seplveda.En el gnero dramtico, han sobresalido Isidora Agui-rre,[393] Juan Rafael Allende, Luis Alberto Heiremans,Juan Radrign Rojas, Alejandro Sieveking, Sergio Voda-novi y Egon Wol, entre otros. En la historia del teatrochileno de la segunda mitad del siglo XX, marcaron hitosLa prgola de las ores (1960), la primera obra musicalchilena en conseguir xito en el extranjero;[394] La negra

6.4 Pintura 23

Ester (1988), la obra ms vista en la historia del teatrode Chile;[395] y La muerte y la doncella (1990), la obrachilena ms representada internacionalmente.[396]

6.3 Msica

Un folclorista canta una cueca.

La msica folclrica de Chile se caracteriza por la mezclade sonidos tradicionales indgenas con aquellos tradosdesde Espaa. La cueca, danza nacional desde 1979,[397]es un buen ejemplo de ello: tiene caractersticas propiasdependiendo de la zona del pas en que se representa.El folclore ms tradicional ha sido ejecutado a travsdel tiempo por diversos artistas y conjuntos,[398] comoMargot Loyola,[n 21] Nicanor Molinare y Los HuasosQuincheros.[n 21] Desde principios de los aos 1960, conel llamado Neofolklore,[399] y sobre todo durante los aos1970, con la llamada Nueva Cancin Chilena,[400] se pro-dujo un resurgimiento de la msica de raz folclrica,con artistas que investigaron los orgenes musicales delpas y compusieron e interpretaron sus propios temasinspirados en estas investigaciones. De este movimientodestacan msicos como Vctor Jara, Patricio Manns,[n 21]Violeta Parra y grupos como Illapu, Inti-Illimani, Los Jai-vas[n 21] y Quilapayn. Tambin han cultivado y difun-dido el acervo musical chileno distintos grupos de dan-za, como el Ballet Folclrico Nacional (1965)[401] y elBafochi (1987).[402]

En los aos 1980, se consolidaron grupos de tendenciajazz fusin con fuerte inuencia latinoamericana, talescomo Congreso y Fulano, lo que aos despus pas a lla-marse fusin latinoamericana.[403] Por otro lado, la in-uencia de sonidos de origen anglosajn ms masivos,como el pop[404][405] y el rock,[406] ha permitido la for-macin de grupos como Los Prisioneros, Los Tres, LaLey, Lucybell, Chancho en Piedra, Joe Vasconcellos yLos Bunkers, entre otros. Otros importantes representan-tes de la msica popular de origen latinoamericano hansido Lucho Gatica,[n 21] Antonio Prieto[n 21] o Los nge-les Negros[n 21] en cuanto a boleros,[407] Myriam Hernn-dez en la balada,[408] y La Sonora de Tommy Rey en la

El pianista Claudio Arrau.

cumbia,[409] por ejemplo.Asimismo, Chile ha contado con compositores e intr-pretes de diversas ramas de la msica docta, como losmsicos Pedro Humberto Allende Sarn, Domingo SantaCruz, Enrique Soro y Alfonso Leng; los pianistas ClaudioArrau, considerado uno de los ms destacados de lahistoria,[410] Rosita Renard[411] y Alfredo Perl; y el tenorRamn Vinay, entre otros.Desde 1987, la SCD ha estado dedicada a registrar la pro-piedad intelectual de cada obra y su autor. Adems derecaudar los derechos generados a travs de los mediosde comunicacin nacionales, se preocupa de difundir ypromover el desarrollo de la msica chilena. Otras de suslabores son la formacin de nuevos msicos y la previsinen materias sociales y de salud de sus socios.[412]

En este mbito, sobresale el Festival Internacional de laCancin de Via del Mar, que se ha llevado a cabo en laciudad de Via del Mar desde 1960,[413] considerado elmayor certamen musical de Amrica Latina y el principaldel continente.[414][415][416]

6.4 Pintura

Los inicios de la pintura chilena se encuentran en los ob-jetos rituales y las telas de los pueblos indgenas, parti-cularmente aquellos de los pueblos atacameo, diaguita ymapuche.[417][418]

Durante la conquista espaola, el arte se convirti en una

24 6 CULTURA

Three Figures, de Roberto Matta, 1958.

La fundacin de Santiago, de Pedro Lira, 1898.

mezcla entre lo nativo y lo europeo, formando el llamadoarte colonial, principalmente desarrollado por los jesuitasinstalados en el pas en ese periodo.[417][419]

A inicios del siglo XIX, llegaron a Chile los pintores via-jeros, tambin llamados precursores de la pintura chi-lena,[417] un grupo de artistas donde descollaron Jos Gilde Castro, Claudio Gay, Raymond Monvoisin y MauricioRugendas.[420] Con este grupo, la sociedad chilena acep-t e impuls el nuevo arte europeo, instalndose suce-sivamente los gustos por la pintura italiana, espaola yfrancesa.Un hito en la historia pictrica de Chile fue la creacin en1849 de la Academia de Pintura,[417][421] donde se forma-ron los cuatro grandes maestros de la pintura chilena:Juan Francisco Gonzlez, Pedro Lira, Alberto ValenzuelaLlanos y Alfredo Valenzuela Puelma.[422]

Los seguidores de los grandes maestros fueron los en-cargados de guiar el nuevo arte nacional y conformar losprimeros grupos artsticos chilenos, como la generacindel 13, tambin llamada generacin del centenario uocasionalmente generacin trgica, contempornea ala creacin del Museo Nacional de Bellas Artes y lideradapor Fernando lvarez de Sotomayor,[417][423] el grupo

Montparnasse, liderado por Camilo Mori,[424] y, mstardamente, la generacin de los ochenta.[425]

Entre los artistas contemporneos chilenos ms recono-cidos, tanto en Chile como en el extranjero, estn elconsiderado ltimo surrealista Roberto Matta[426] y elhiperrealista Claudio Bravo, el ms destacado de los lti-mos aos.[427]

6.5 Historieta

Condorito, considerado el personaje ms conocido del cmic chi-leno.

Los inicios del cmic o historieta en Chile se remon-tan a los aos 1850. Su precursor fue Antonio Smith,quien en El Correo Literario satiriz a los miembros delgobierno conservador.[428][n 22] En cambio, Pedro Suber-caseaux preri la crtica costumbrista[429][430] y bajoel seudnimo Lustig cre en 1906 a Federico Von Pil-sener,[431] considerado el primer personaje del cmicchileno.[432]

Numerosas revistas se sucedieron, como El Peneca yTopaze,[433] as como las historietas Don Fausto, Po-bre Diablo y Pulgarcito, aunque el logro ms notable yduradero del cmic chileno se obtuvo en 1949, cuan-do la revista Okey public el personaje Condorito, crea-do por Ren Ros, que se ha convertido en un smbolonacional.[434] Otros cmics importantes fueron El sinies-tro Doctor Mortis, y las revistas Barrabases,[435] la prime-ra historieta deportiva infantil de la historia,[436] creadapor Guido Vallejos, y Mampato, de Themo Lobos.[437]

La llegada al poder de la Unidad Popular en 1970 politiz

6.6 Identidad y tradiciones 25

nuevamente los cmics nacionales.[438] En los aos 1980,se fortalecieron los cmics de humor y la historieta nacio-nal revivi con la edicin de Cucaln, revista creada porThemo Lobos.[437] Tambin se publicaron cmics paraun pblico ms maduro, como cido, Bandido y Trauko.En esa poca, destac Claudio Galleguillos, Clamton.[439]En los aos 1990, la historieta se volvi ms violenta yexplcita, lo que la distanci del pblico hasta la llegadadel nuevo milenio, al publicarse las novelas grcas,historias donde priman la narrativa y los guiones.[440]

El historietista Hernn Vidal, Hervi, recibi el premio LaCatrina al mejor humorista grco de Latinoamricaen 2012.[441]

6.6 Identidad y tradiciones

Debido a las dismiles caractersticas geogrcas de Chi-le, las expresiones culturales varan notoriamente en di-ferentes zonas del pas.

Bailarines en la Fiesta de La Tirana, principal celebracin reli-giosa del norte del pas.

Cinta mapuche tejida con el clsico diseo del guemil.

La zona norte se caracteriza por diversas manifestacio-nes culturales que combinan la inuencia de los pueblosindgenas andinos con la de los conquistadores hispanos,

Bailarinas de Isla de Pascua.

Monumento al ovejero, Punta Arenas.

a las que se suma la importancia de las festividades y tra-diciones religiosas, destacndose las diabladas y la Fiestade La Tirana.[442]

La zona central se identica principalmente con las tra-diciones rurales del campo chileno y la denominada cul-tura huasa, que se extiende entre las regiones de Coquim-bo y del Biobo, mayoritariamente. Como en esta regingeogrca se concentra la mayor parte de la poblacinchilena, se considera tradicionalmente la principal iden-tidad cultural del pas y se exterioriza a mediados deseptiembre, durante la celebracin de Fiestas Patrias.En la zona sur, la cultura mapuche y las tradiciones dela hacienda dominan en La Araucana, mientras que lainuencia alemana es preponderante en las cercanas deValdivia, Osorno y Llanquihue.[288][289] Por otro lado,en el archipilago de Chilo se gener una cultura consu propia mitologa, originada por el sincretismo de lascreencias indgena y espaola.La zona austral ha generado una identidad propia inuen-ciada por los inmigrantes, tanto de Chilo y del centro delpas como de la ex-Yugoslavia, y que en Magallanes secaracteriza por un marcado regionalismo.[443][444][445]

La identidad cultural de la isla de Pascua es nicadebido al desarrollo de una cultura polinsica desdetiempos inmemoriales completamente aislada por variossiglos.[73][74]

26 6 CULTURA

6.7 Patrimonio culturalEl patrimonio cultural de Chile est formado, en pri-mer lugar, por su patrimonio inmaterial, compuesto dedistintas manifestaciones culturales como arte, artesa-na, bailes, costumbres, festividades, gastronoma, jue-gos, msica y tradiciones, y, en segundo lugar, por supatrimonio material, constituido por aquellos edicios,objetos y sitios de carcter arqueolgico, arquitectnico,artesanal, artstico, etnogrco, folclrico, histrico, re-ligioso o tecnolgico dispersos por el territorio chileno.En Chile se encuentran seis bienes de inters cultural de-clarados patrimonio de la Humanidad de acuerdo a loestipulado en la Convencin sobre la Proteccin del Patri-monio Mundial Cultural y Natural de la Unesco de 1972,raticada por Chile en 1980:[446] el parque nacionalRapa Nui (1995), las iglesias de Chilo (2000), el barriohistrico de la ciudad portuaria de Valparaso (2003), lasocinas salitreras de Humberstone y Santa Laura (2005),la ciudad minera de Sewell (2006) y el Qhapaq an, ca-mino del inca[n 23] (2014).[447] Asimismo, Chile poseeun bien declarado patrimonio cultural inmaterial de laHumanidad: el baile chino (2014).[448]

En 1999 se instaur el Da del Patrimonio[449][450] comouna forma de reconocer la herencia arquitectnica, cultu-ral e histrica de Chile.

6.8 Emblemas nacionalesChile posee una serie de emblemas nacionales denidospor ley.

Banderas chilenas ameando.

El decreto 1534 de 1967 del Ministerio del Interior de-termin los emblemas nacionales del pas y reglamentsu uso, refundiendo y sistematizando diversas normas le-gales y reglamentarias sobre la materia.[451] Su artculo1. estableca que los emblemas nacionales eran el Es-cudo de Armas de la Repblica, la Bandera Nacional, laEscarapela o Cucarda y el Estandarte Presidencial o Ban-dera Nacional Presidencial. Adems, este mismo artcu-lo ratic la ocializacin de la inclusin en el escudo

nacional del lema Por la razn o la fuerza hecha por eldecreto 2271 de 1920 del Ministerio de Guerra y Mari-na.[452]

Posteriormente, la Constitucin Poltica de la Repblicade Chile de 1980 estableci en su artculo 2. que sonemblemas nacionales la bandera nacional, el escudo dearmas de la Repblica y el himno nacional,[26] mien-tras que en su artculo 22. seal que todo habitantede la Repblica debe respeto a Chile y a sus emblemasnacionales.[26] Por su parte, la Ley de Seguridad del Es-tadodecreto 890 de 1975 del Ministerio del Interiordispuso en su artculo 6. que cometen delito contra elorden pblico [...] b) Los que ultrajaren pblicamente labandera, el escudo o el nombre de la patria.[453]

Asimismo, se han ocializado otros smbolos nacionalesmediante decretos. El copihue ha sido la or nacional des-de el 24 de febrero de 1977[255] y la cueca, la danza nacio-nal desde el 6 de noviembre de 1979.[397] El lapislzuli,una gema extrada en el norte de Chile, fue declaradopiedra nacional el 23 de noviembre de 1984.[454][455] Lacombarbalita, una roca ornamental semipreciosa que esabundante en la zona de Combarbal, tambin fue decla-rada como tal el 22 de noviembre de 1993.[456] Por otrolado, med