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CERÁMICA MAZARRÓN PARAGUAY S.A.

Planta industrial de cerámicos rojos

Relatorio de Impacto Ambiental

Consultor Ambiental: Ing. Jorge A. Bernal Segovia

2015

ÍNDICE

I. Antecedentes ........................................................................................................................................ 1

II. Objetivos ............................................................................................................................................. 2

III. Área del Estudio ............................................................................................................................... 2

IV. Alcance de la Obra ........................................................................................................................... 4

IV-1- Descripción del Proyecto propuesto .................................................................................... 4

IV-2- Descripción del Medio Ambiente ....................................................................................... 15

IV-3- Determinación de los posibles impactos del Proyecto .................................................... 20

IV-4- Análisis de Alternativas del Proyecto propuesto .............................................................. 36

IV-5- Plan de Mitigación para atenuar Impactos Negativos ..................................................... 36

IV-6- Plan de Control y Monitoreo .............................................................................................. 46

V. Conclusiones y Recomendaciones................................................................................................. 47

Anexos .................................................................................................................................................... 48

Proyecto: Cerámica Mazarrón Paraguay Relatorio de Impacto Ambiental

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I. Antecedentes: Nombre del Proyecto: “Cerámica Mazarrón Paraguay”. El proyecto de realización de la planta industrial de cerámicos, nace a partir de la unión de

dos grande empresas de dilatada trayectoria en el ámbito de producción de cerámicas de primera calidad.

- Mazarrón Cerámicas del grupo empresarial Mazarrón SL. Propietarios de seis industrias automáticas de cerámicos rojos en España. Red comercial de exportación a todo el mundo.

- Cerámica Paraguaya parte del Grupo Maluff-Dumot. 57 años aportando cerámicas al desarrollo del Paraguay. La empresa fue fundada el 24 de Noviembre de 1957. Actualmente con 50 años de experiencia y servicios, desarrolla sus actividades dando impulso a otras actividades industriales y comerciales. Grupo económico diversificado con activos inmobiliarios y agro-ganaderos.

El proyecto de Cerámica Mazarrón Paraguay, plantea localizarse en el Distrito de Benjamín Aceval, Departamento de Presidente Hayes. La empresa proponente del proyecto tiene como objetivo principal la adecuación ambiental de la construcción del proyecto.

La zona de implantación del proyecto se ubica en las afueras de la zona céntrica del Distrito de Benjamín Aceval. Tomando a la ciudad de Asunción como referencia, el proyecto se ubica al Sur de la zona urbana de Benjamín Aceval, siguiendo la dirección de la Ruta Nº 9. El lote del proyecto se encuentra a unos 1.900 metros de la Ruta Nº 9, la cual constituye la principal vía de llegada hasta el lote del proyecto, encontrándose la misma pavimentada. La calle que permite llegar al predio se encuentra terraplenada.

Acceso al Lote del proyecto

: Límite del predio del Lote del proyecto. : Camino de acceso al Lote del proyecto.

El lote del proyecto dista del centro urbano de Benjamín Aceval unos 3,5 Km.

aproximadamente en dirección Noreste. De la capital Asunción el mismo se distancia aproximadamente unos 30,2 Km. en línea recta.

El lugar donde se ubica el proyecto corresponde a una zona rural, en donde en los alrededores a la misma se observan campos de aprovechamiento agropecuario. Son propiedades privadas con establecimientos tipo tambo, en donde solo se observan pasturas, lagunas artificiales para el almacenamiento de agua, con la finalidad de proveer de agua potable


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a los animales. Cuando se realizó la visita de relevamiento se observaron animales en los campos adyacentes y así también dentro de la propiedad en donde se realizará el proyecto.

El presente trabajo se refiere al Estudio de Impacto Ambiental preliminar del proyecto y contiene los parámetros técnicos básicos de manera a garantizar su calidad y eficiencia ante las exigencias ambientales determinadas por la Secretaria del Ambiente que es la autoridad administrativa de la Ley Nº 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental y su Decreto Reglamentario Nº 453/13 y el modificatorio Nº 954/13.

El estudio identifica y prevé los cambios en las condiciones físicas, biológicas y socioeconómicas, a ser verificadas por la implementación.

II. OBJETIVOS Objetivo General:

Realizar el Estudio de Impacto Ambiental preliminar (EIAp) del proyecto a ser desarrollado, de acuerdo a la Resolución N° 246/13 emitido por la Secretaria del Ambiente, según la cual se establece el procedimiento para la presentación de un Estudio de Impacto Ambiental Preliminar (EIA – Preliminar) y del Estudio de Disposición de efluentes líquidos, residuos sólidos, emisiones gaseosas y/o ruidos (EDE), para las obras o actividades que inician el proceso de EvIA, de acuerdo a las disposiciones de los Decretos N° 453/13 y 954/13, por la cual se reglamenta la Ley N° 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental, garantizando su viabilidad desde el punto de vista ambiental, con énfasis en la seguridad ambiental de la población que habita en el área de influencia. Objetivos Específicos

- Describir los aspectos físicos, bióticos y sociales presentes en el medio donde se construirá el proyecto mencionado;

- Identificar y evaluar los potenciales impactos al ambiente inherentes a las actividades del proyecto;

- Recomendar y diseñar medidas orientadas a prevenir, atenuar o mitigar los impactos ambientales adversos.

- Establecer un Plan de Manejo Ambiental de conformidad a los que establece la Legislación Pertinente.

III. ÁREA DEL ESTUDIO El proyecto de la Cerámica Mazarrón Paraguay S.A., una Planta industrial de cerámicos

rojos, la cual se está analizando ambientalmente, se pretende realizar sobre el inmueble individualizado con el Padrón Nº 141 Benjamín Aceval, Finca N° 2897 Chaco. El predio se asienta sobre “Calle sin nombre” a unos 1.900 m. de la Ruta Nº 9 Carlos A. López, en el Distrito de Benjamín Aceval, Departamento de Presidente Hayes.

A continuación se presenta un mapa de ubicación del lote de implantación del proyecto propuesto:

: Ubicación del Lote del proyecto.


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La superficie total del terreno es aproximadamente 77 ha. 8.742 m2. La superficie total a ser construida será de aproximadamente 20.180,79 m2, La superficie de edificación bruta es de 1 planta y presenta la siguiente distribución:

- Una nave industrial de 19.686 m2, destinada a la producción de cerámica.

- Un vestuario de 82,57 m2, en el cual además se tendrán los sanitarios del lugar.

- Un edificio administrativo de 412,21 m2. Para una descripción detallada de las incidencias ambientales y sus repercusiones

socioeconómicas, se ha determinado el área de influencia directa e indirecta del proyecto: ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)

La delimitación del Área de Influencia Directa está relacionada con el alcance geográfico de los impactos evidentes como el ruido, la presencia de gases de combustión, la población beneficiada, etc.

Para la determinación del AID se consideraron los aspectos mencionados, en general se adoptó como área influencia directa, la zona ubicada a 1.000 m. del Proyecto. Dentro de ésta área solo se observan afectados dos instalaciones con construcciones en tinglado de gran tamaño, uno de ellos según realizado el relevamiento de datos corresponde a la empresa Pechugón, en donde se realiza la cría de pollos, esta se encuentra colindante con la propiedad y puede ser observado en la imagen en la dirección Sur. Así también se encuentra dentro de esta AID una veintena de viviendas familiares y un pequeño sector de la Ruta N° 9, esta AID queda al margen del Río Confuso, sin llegar a su afectación. Dentro del AID se ve influenciado en un mayor porcentaje los campos (pasturas) de los terrenos adyacentes y algunas aguadas dentro de las propiedades adyacentes.

Área de Influencia Directa y Lote de ubicación del proyecto

ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII)

El Área de Influencia Indirecta se definió, a razón del presente estudio, como aquella área servida, influida o modificada por el proyecto. En esta área se supone que con el desarrollo del Proyecto se ha alterado las condiciones de eficiencia económica y de servicio social, etc.

Se ha definido como área de influencia indirecta un radio de 5.000 m., lo cual abarca además de un área del Río Confuso, la zona urbana de la ciudad de Benjamín Aceval. Se ha tomado este radio justamente a fin de incluir dentro del mismo al centro de la ciudad de


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Benjamín Aceval, pues la fuente de empleo que promoverá la industria es considerable y se promoverá la utilización de mano de obra cercana, que además permita y posibilite un desarrollo a los pobladores de la zona.

El radio definido de alcance del AII, también abarca parte de la Ruta Nº 9, hacia la dirección Este con relación al lote del proyecto. Alcanzando más allá de dicha ruta, influyendo sobre otros establecimientos ubicados frente a la misma, así como los cercanos y dentro de la zona urbana mencionada anteriormente.

Si bien el AII abarca a la población del área urbana de la ciudad, en un mayor porcentaje está área se encuentra ocupado por campos (pastizales), con poca densidad poblacional. Esto puede ser observado en la imagen satelital de abajo.

Área de Influencia Indirecta y Lote de ubicación del proyecto

IV. ALCANCE DE LA OBRA IV–1– DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO PROPUESTO

El proyecto de planta industrial de Cerámica pretende ofrecer toda la infraestructura necesaria para la correcta operación y funcionamiento de la misma, como así también ofrecer las instalaciones necesarias para el personal que allí opere, tanto en cuanto a sus necesidades básicas como sanitarias. Además se plantea que la planta industrial cumpla con todas las normativas nacionales en cuanto a seguridad, higiene y salud ocupacional.

El funcionamiento de la planta será utilizando tecnología de primera línea que permitirá un menor requerimiento de materia prima en el horno, por un aprovechamiento mayor de la energía calorífica almacenada en los combustibles utilizados. Así mismo estos combustibles serán de biomasa de segunda mano, es decir reutilizados de procesos obtenidos previamente, como cascaras de coco, maní y restos de madera, principalmente aserrín. Para el abastecimiento de estos combustibles la proponente cerrara contratos con empresas que proveerán de estos combustibles.

El proyecto tendrá como objetivo principal desarrollar una inversión en fabricación de cerámicos, uniendo a dos grupos de trayectoria en el rubro para asegurar el éxito industrial y comercial del emprendimiento. Estudios de mercado sustentan la necesidad de aumentar en


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37% la oferta para satisfacer la demanda en el 2017; esto se traduce en adicionar 20 mil toneladas por mes al mercado.

El plan trazado por el proyecto de planta industrial apunta a la producción de 10,5 mil toneladas por mes de cerámicos rojos. Para que esto sea posible, se realizará inversiones en tecnología automática de punta que permita alcanzar costos bajos y calidad con estándares mundiales para el mercado local y de exportación. El lograr esto requerirá una inversión estimada de USD 12,3 millones, con una tasa interna de retorno de 29,4%, valor presente neto USD 5,78 millones y el periodo de recupero es de 6,13 años.

A fin de poder obtener este objetivo principal presentado, los proponentes tienen claramente establecido los puntos u objetivos específicos por así llamarlos, para que esto sea posible. A continuación se realiza una citación de los mismos:

- Planta industrial automática de producción de tres familias de productos: Huecos, Ladrillos Vistos, y Tejuelones.

- Capacidad de producción de 10,5 mil toneladas mes con tecnología que permita la transformación más eficiente de materia prima en producto terminado en un radio de 1000 km.

- Producción homogénea y de calidad certificada a nivel internacional.

- Ubicación geográfica que asegure costos bajos de producción durante 20 años.

- Modelo comercial y logístico agresivo de abastecimiento en tiempo y forma.

- Tomar la oportunidad de mercado prevista por el crecimiento del sector de la construcción.

El proyecto ha desarrollado estudios de factibilidad y de mercado, que posibilitaron observar el potencial y a su vez demanda por satisfacer existente. A continuación se presenta un resumen de los análisis de la industria realizados en los diferentes estratos involucrados:

a. Análisis de la Industria: Proveedores Si bien los precios de la materia prima se han mantenido estables, asegurar estabilidad en

largo plazo es una necesidad de cualquier proyecto cerámico.

b. Análisis de la Industria: Competidores

- 80 mil toneladas por mes de capacidad instalada en Paraguay; 50% proviene de las top 10.

- Proyectos de expansión de 20 toneladas top 10.

- Costo promedio de producción por kg quemado Gs. 255.


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Fuente: Estudio de mercado WTF 2.013

c. Análisis de la Industria: Nuevos entrantes

- Inversiones de extranjeros.

- Pocas barreras en el mercado.

- Muchas fábricas europeas cerraron por el paro de la industria de la construcción, lo que posibilita la asociarse con agentes sudamericanos para trasladar las plantas.

- Existe el interés genuino de actores relevantes en instalar una fábrica automática de alta capacidad productiva.

d. Análisis de la Industria: Productos Sustitutos

- Los bloques de cemento se han posicionado en el mercado internacional como una alternativa a los bloques cerámicos.

- El tamaño del mercado internacional de bloques de cemento es igual al mercado internacional de bloques de cerámica.

- En Paraguay hasta que no se desmonopolice la producción de cemento (INC) y el costo disminuya, los bloques/pre-fabricados no serán una amenaza relevante.

- De ejecutarse los proyectos de viviendas sociales (30.000/año) necesariamente se trabajará una parte con pre-fabricados.

- CPIC en constante lobby pro-construcción tradicional. e. Análisis de la Industria: Clientes

- El mercado doméstico consumió en el 2013 el 90% de la producción nacional.

Análisis de Mercado

f. Análisis de mercado: evolución PIB y construcción en Paraguay Desde el 2007 el sector de la construcción ha exhibido un descalce o boom sobre el nivel

de crecimiento país. Fuente: Datos- B.C.P.


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g. Análisis de comparativo evolución de la construcción Siete países con PIB per cápita comparables a la situación actual del Paraguay exhiben que

en promedio que los booms de la construcción duran entre 5-10 años.

Fuente: International Monetary Fund.

La evolución PIB per cápita del Paraguay desde el 2006 se asemeja a la evolución histórica del Uruguay (mismo PIB per cápita en 1990).

Fuente: International Monetary Fund.

h. PIB vs índice de construcción Paraguay al 2023 Promediando la historia Reciente de Uruguay con los 7 países similares, se proyecta que

en los próximos 10 años, tan solo 3 años de desaceleración de la construcción.


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Fuente: Estudio de mercado WTF 2014

i. Análisis de mercado: proyección de oferta y demanda cerámicos rojos La demanda en el 2017 requerirá de 20 mil toneladas adicionales por mes considerando

los proyectos de expansión actuales.

Fuente: Estudio de mercado WTF 2014

Oportunidades de Inversión Oportunidad y Opciones:

- Oportunidad

Tomar participación de oferta de 10,5 mil toneladas por mes para abastecer el crecimiento esperado de la demanda de 20 mil toneladas por mes en el 2017.

Introducir tecnología automática para obtener costo de producción de 152 Gs. por kilogramo quemado vs media de 255 Gs. del mercado.

- Opciones de Inversión:

Fabrica Tecnología Europea (Marchelluzo).

Fabrica Tecnología Brasilera (Bonfanti).

Fabrica usada Tecnología Europea (Mazarrón España).

Fabrica Tecnología China (Baoshen). Opciones de Inversión

A iguales requerimientos de automatización una planta usada de España es casi tan barata como una planta China, pero la tecnología es bastante más confiable.


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MAZARRÓN PARAGUAY

Resumen de Inversión: El plazo de ejecución de la inversión es de 30 meses y se terminaría con una planta llave

en mano. La inversiones fija ronda los U$D 12 millones, el 50% podría garantizar un crédito de largo plazo.

Producción y ventas proyectadas:

Proyectamos que en el año tres arranquen las operaciones a un 55% de la capacidad instalada, llegando a los 4 año de operación al 95%.

Supuestos del modelo de producción:

Las variables más relevantes del proyecto fueron asumidas en el caso de los ingresos por debajo del precio de mercado y en el caso de los egresos por encima del costo actual de mercado.


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Análisis financiero e índices:

A partir del 4 año de operación la utilidad seria de un 46% sobre el capital invertido. El tasa interna retorno de 10 años de operación es de un 29,4% sin considerar el valor residual de la planta.

Análisis de sensibilidad:

- Las variables más relevantes para el negocio de la industria cerámica son:

Precios de venta que se puedan marcar.

Costos provenientes de dos insumos, la biomasa y la materia prima o arcilla que hacen entre el 44 y el 53% del costo productivo.

Utilización de capacidad instalada de la planta.

- Considerando el efecto que tiene la utilización de la capacidad instalada en el flujo de caja, para llegar al cero y manteniendo todos los demás supuestos constantes, la planta debe operar al 42% de la capacidad.

- Considerando los precios de venta de los productos en los diferentes escenarios de utilización previstos en el proyecto, para que los flujos de caja terminen en cero:

al 55% estos podrían caer hasta un 15%.

al 75% los precios de mercado podrían caer hasta un 35%.

al 95% los precios de venta podrían disminuir hasta un 44%.

- Tomando en cuenta los costos de los insumos más relevantes que son la materia prima y la arcilla:

Si la planta se mantiene en un 55% de su capacidad productiva los precios de los insumos podrían aumentar 1,8 veces y los flujos se mantendrían constantes.

Si consideramos los mismos escenarios de utilización de capacidad al 75% los costos podrían aumentar 3 veces y continuaremos con flujos de caja equilibrados.

Si la planta está produciendo al 95% el costo de estos insumos podrían aumentar 3,5 veces y la planta aun estaría operando con flujo de caja cero.


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Modelo logístico-comercial:

- El plan de acción comercial es implementar logística de punta en la cadena de abastecimiento, reduciendo el costo logístico de nuestros clientes.

- Los productos terminados salen agrupados, palletizados y embalados, mediante unos sistemas de automatización. El manejo de los pallets permite un ahorro importante de mano de obra y tiempo que debe ser transferido al cliente.

- Dentro del plan esta ofrecer asesoramiento e incluso financiamiento a nuestros clientes para invertir en camiones grúa y reordenamiento logístico de los depósitos.

- Dar valor agregado en logística de abastecimiento para grandes proyectos inmobiliarios, logrando precios más competitivos.

- A largo plazo buscamos redefinir la cadena de abastecimiento desde la industria hasta el cliente. Flujograma de producción

Layout de la fábrica

El layout de la fábrica está relacionado con el flujograma de producción. Los números indican el proceso correspondiente al flujograma y en el siguiente diagrama se lo ubica físicamente.


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Como puede observarse en los anexos, la distribución de espacios en el proyecto se presenta de la siguiente manera:

Todo el bloque constructivo estará asentado sobre una sola plata (planta baja), no previéndose construcciones en altura. Las distintas ocupaciones y construcciones a presentarse dentro del proyecto son:

- Almacén entrada de tierras.

- Almacén de Serrín y Preparación de Serrín.

- Almacén de Astillas.

- Almacén y transporte de Serrín a zona de cocción.

- Recepción y Astillado de la Madera.

- Pudridero.

- Zona de preparación de tierras.

- Secadero semi-continúo.

- Hornillas.

- Secadero.

- Línea de ladrillo estructural.

- Zona de moldeo y corte.

- Línea de huecos, bloques, machiembrados y tejas.

- Almacén de bandejas.

- Descarga Secadero.

- Prehorno.

- Horno.

- Descarga y empaquetado.

- Descarga de machiembrado.

- Descarga de tejas, huecos, bloques cerámicos.

- Un camino de acceso y conducción de los camiones tanto para el acceso como salida dentro del predio. Así como una zona de maniobra de los mismos.

- Caseta de Ingenieros.

- Tanque de reserva de agua para producción. El agua de reserva será del agua captada dentro del predio por el aprovechamiento del agua de lluvia.

- Zona de extracción de materia prima (arcilla) para elaboración de la cerámica.

- Sendero peatonal. La cantidad de funcionarios estimados para el proyecto se detalla a continuación:

Ocupación Cantidad (personas)

Canteras 5

Proceso productivo en planta 30

Área administrativa 20

Mantenimiento y seguridad 5

Cantidad de funcionarios

Conforme a la ubicación de la futura Planta, en una zona en rural, donde las instalaciones industriales aún son pocas, pero que se observan en crecimiento por la ubicación cercana al centro urbano de Benjamín Aceval y lógicamente no tan alejado de la capital del país, es un punto de implantación estratégica, algo observado por la proponente.


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Actualmente el acceso hasta el futuro local de la planta se encuentra sobre terraplén y se observa un ambiente bastante rural y poco desarrollado, aspecto que con la instalación de la Planta Cerámica se quiere modificar y ayudar al equipamiento urbano y desarrollo en el área.

Como ya se ha mencionado hasta el lugar se puede acceder con facilidad mediante la utilización de la Ruta Nº 9, que dista a unos 1.900 m. de distancia del proyecto, al cual se accede por el camino de terraplén. La inclusión de maquinarias hasta la zona no causará problemas ya que el tránsito por la Ruta Nacional Nº 9 no causará problemas por más carga que la presencia de los mismos causen y hasta el sitio del predio tampoco incidirá en el tráfico o acumulación de vehículos ya que la misma actualmente es escasa.

Dentro del predio del lote a intervenirse y según las imágenes satelitales y fotografías in situ obtenidas, se observa que el terreno en donde se plantea desarrollar el proyecto ya se encuentra previamente intervenido y con una densidad de vegetación baja, si bien existen manchones verdes de reserva forestal, mantenidos actualmente y que con el desarrollo del proyecto se plantea respetar.

Dentro del lote del proyecto, actualmente se desarrolla el uso del terreno con fines ganaderos y se encuentran aproximadamente 200 cabezas de ganado, pertenecientes al propietario anterior a la adquisición del predio por Mazarrón Paraguay S.A. Gran parte de la propiedad se encuentra cubierta por pasturas que se utilizan para el pastoreo del ganado, estos se realizan de forma extensiva, con rotación en potreros. Entre las pastura del predio, los potreros y la casa de los peones del lugar se observan una distribución de vegetación compuestas principalmente de Espinillo y Karanda’y, típicas de la región chaqueña.

Así mismo, se observan aguadas realizadas para proveer de agua al ganado manejado, las cuales se mantienen cargadas mediante el aprovechamiento de la precipitación en el área. A continuación se observa una fotografía satelital indicando las áreas verdes existentes, respetadas actualmente y que se mantendrán con el desarrollo del proyecto.

Imagen dentro del predio del proyecto.

Como se puede observar en los planos adjuntos, gran parte de la propiedad que queda exenta de la implantación de la infraestructura necesaria para el proceso industrial de la elaboración de los productos cerámicos y de las áreas verdes señaladas que permanecerán intactas, será utilizada como fuente de extracción de arcilla para el abastecimiento del proceso industrial de elaboración de los mencionados productos.

Como requerimientos de adecuación de las condiciones del predio, será necesario una nivelación del área en donde se plantea construir el galpón industrial de producción. Será necesario para el acto de nivelación un movimiento de suelo de aproximadamente 40.000 m3, el cual será realizado netamente dentro del predio de la propiedad. Para tal efecto se extraerá


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suelo del futuro tanque de almacenamiento de agua de lluvia, el cual será necesario para la producción industrial, usos de abastecimiento de agua de inodoros y PCI. 1 – Presentación de Planos: Ver en Anexos. 2- Descripción de Otras Actividades a ser desarrolladas en el proyecto:

No se desarrollaran otras actividades dentro del marco del proyecto 3- Presencia de Infraestructura comunitaria en el perímetro del Proyecto:

La infraestructura comunitaria está detallada en la descripción de las Áreas de Influencia Directa e Indirecta, páginas 4, 5 y 6 del presente documento. 4- Vida útil:

La vida útil de una construcción de las características del presente proyecto se estima entre 50 y 100 años, debido a la utilización de materiales nobles como el Hormigón Armado en la parte estructural, y materiales de terminación de primera calidad. Debe considerarse que como toda edificación, debe estar sujeto a mantenimientos periódicos para lograr el buen estado permanente del Proyecto.

Así mismo, se planifica según los estudios de suelo y disponibilidad de materia prima para extracción de arcilla existente dentro del predio, en paralelo a la producción estimada anual de la planta, que esta extracción y producción in situ será de unos 20 años, posterior a eso se plantea que la planta industrial siga funcionando, con el acopio de la materia prima ya desde otro predio. 5- Plan de Prevención contra Incendios:

Plan de Prevención contra Incendios, se encuentra en los Anexos al presente documento. 6- Manejo de Residuos sólidos:

Los residuos sólidos generados en la Etapa de Diseño y Construcción serán los siguientes: - Residuos generados del proceso de adecuación del predio. - Movimientos de suelos preliminares para adecuación de niveles. - Residuos sólidos que resulten del proceso normal de construcción de una Obra. - Residuos sólidos provenientes de las actividades diarias del personal de Obra. - Envases de productos como siliconas, pinturas, aislantes y otros. Estos residuos por ser de características comunes y no presentar algún peligro potencial

específico, serán dispuestos en un contenedor dentro de la propiedad a fin de un almacenamiento intermedio y luego ser retirado por el Servicio de Recolección contratado.

Los residuos a ser producidos por la planta industrial se pueden caracterizar como de dos tipos, una directamente correspondiente al sistema de producción o proceso productivo a realizarse dentro de la planta y la otra como consecuencia de las actividades diarias dentro de la misma.

Los residuos que pudieran generarse dentro del proceso productivo serán solo arcilla sobrante, o productos cerámicos elaborados que pudieren fracturarse. Como estos son parte del proceso productivo o más bien ya un producto final del proceso, no serán considerados como residuos propiamente, pues pueden ser reutilizados dentro del proceso productivo, evitando su desecho innecesario. Por ello cada resto de arcilla o cerámica ya terminada que se pudiera producir será recogido, almacenado y devuelto al ciclo de producción.

Además de lo mencionado anteriormente, también serán generados residuos sólidos comunes o domiciliarios. Estos residuos durante la Etapa de Operación serán los siguientes:

- Restos orgánicos de alimentos. - Restos orgánicos de sanitarios. - Residuos sólidos provenientes de las actividades de mantenimiento: cartones, plásticos,

metales y vidrios. - Restos provenientes de las oficinas administrativas: útiles de oficina en general.


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Para el almacenamiento intermedio de estos residuos dentro del predio, se dispondrá de un contenedor techado en donde serán almacenados en forma segura para su retiro por parte del servicio de recolección contratado para este servicio. No se prevé un almacenamiento diferenciado de los residuos generados dentro del establecimiento. 7- Efluentes cloacales y pluviales:

El conocimiento de la naturaleza del agua residual es esencial para el proyecto y el funcionamiento eficiente de las instalaciones de recolección, tratamiento y evacuación, para la gestión de calidad del medio ambiente. Las aguas residuales deben ser manejadas de forma que no contaminen el aire, el suelo o los cursos de agua. Dentro del proyecto se generarán dos tipos de efluentes, efluentes cloacales y pluviales.

La red de desagüe pluvial será construida de tal manera que pueda dar un adecuado desagote de las aguas pluviales que caigan sobre las áreas cubiertas, así como en patios y sectores del predio, pues se plantea hacer un aprovechamiento máximo de toda el agua pluvial caída dentro de este, para su uso dentro del proceso productivo. El agua pluvial será almacenada en un tanque construido dentro de la propiedad y el agua utilizada dentro del proceso productivo se perderá por evaporación en el horno.

Para el desagüe cloacal y saneamiento se prevé una instalación que permita una evacuación rápida y efectiva de todos los líquidos cloacales. En el lugar no se dispone de red colectora cloacal, por lo que se ha diseñado el tratamiento de las aguas residuales al suelo, mediante una Camara séptica de 13,5 m3 de volumen y la disposición final a través de 5 tuberías ranuradas de 100 mm. de espesor y 20 metros de longitud cada una. 8- Plan de Operación y Mantenimiento:

La Operación y Mantenimiento de las instalaciones quedarán a cargo del personal capacitado para llevar a cabo los procesos productivos. Los fondos necesarios para el efecto será proveído por la empresa proponente y se utilizará para las siguientes tareas: Limpieza diaria y periódica de las oficinas y equipos, así como del sector industrial y maquinarias, pintura de mantenimiento, desinfección y desratización periódicos, pago a personal, y otros gastos de mantenimiento de plomería, electricidad, entre otros. 9- Control de Vectores:

Dentro de las actividades de mantenimiento se encuentran las tareas de desinfestación y desratización. Las mismas se deberán hacer cada seis meses como mínimo, o con una frecuencia mayor si se verifican problemas en cuanto al control de vectores. 10- Plan de Emergencia: El Plan de Emergencia se encuentra en el Anexo - Memoria del Sistema de Prevención y Extinción de incendios. IV-2- DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE Contexto

En este apartado se hace una descripción de la situación física y socioeconómica de la Ciudad de Benjamín Aceval y de la zona específica de implantación del Proyecto. Aspectos físicos:

La ciudad de Benjamín Aceval es una localidad del departamento de Presidente Hayes en el Paraguay, con una superficie de 11.004 Km2. Ubicada a unos 42 km al sur de la ciudad de Asunción, Capital del Paraguay. Lleva el nombre del diplomático paraguayo que llevó los documentos al presidente Rutherford B. Hayes, quien dio el fallo arbitral (Laudo de Hayes) a favor del Paraguay respecto del Chaco Boreal luego de la guerra de la Triple Alianza.

Benjamín Aceval ha sido fundado el 30 de abril 1.880, por Emigrantes Europeos denominándose Colonia Monte Sociedad en razón de que sus habitantes trabajaban en sociedad. Los inmigrantes alemanes, franceses y belgas fueron los primeros pobladores que se instalaron en este pintoresco lugar distante a 45 km. de Asunción.


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Benjamín Aceval cuenta con 16.248 habitantes en total, de los cuales, 8.076 son varones y

8171 mujeres, según estimaciones de la Dirección General de Estadísticas, Encuestas y Censos del año 2003.

Ubicación general del proyecto respecto a la ciudad de Asunción.

IV–2– a) El Medio Ambiente Físico: Topografía:

El Área del Proyecto se encuentra aproximadamente a una cota de 67 msnm. El cuerpo de agua más cercano es el Río Confuso, este cauce hídrico se ubica a unos 1.360 metros de distancia del proyecto, en su punto más cercano, en dirección Oeste del mismo.

Las coordenadas de ubicación del lote del Proyecto en coordenadas UTM (Universal Transversal Mercator), 21 J X: 441.621 m E. e Y: 7.232.695 m. S. El Lote del proyecto se encuentra bastante nivelado en relación a la altura del área circundante, característico del suelo plano del Chaco paraguayo.

Suelos:

En Benjamín Aceval se encuentran afloramientos de la Formación Patiño, unidad Terciaria/Cuaternaria Indiferenciada. Las rocas aflorantes de la Formación están constituidas


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por arenisca roja, en parte metamorfizada y/o columnares. El suelo presenta condiciones áridas y nivel de drenaje muy pobre.

De manera específica la característica del terreno está constituida por sedimentos aluviales del Chaco Seco, del Ciclo Cenozoico. Los sedimentos provenientes de la Formación Patiño iniciada en el Cretácico superior se caracterizan por una fuerte coloración roja, sedimentos conglomeráticos en la base y arenosos en el techo. La formación de fanglomerados posee una exposición completa en las inmediaciones del cerro Patiño (de ahí su nombre) y se distribuye también en Asunción, Ybytymi, Caballero, Villa hayes, San Antonio, Ypané, Arroyo Ytororó, Cerro Peró (Paraguarí) y Compañía Salado-í (al norte de Limpio). En la zona de Benjamín Aceval y Villa Hayes también se registró esta formación asociada a las intrusivas básicas de la Formación Ñemby.

Un carácter distintivo de las areniscas de la parte superior (Formación Patiño) son estructuras columnares, como resultado de la contracción por enfriamiento de minerales de cuarzo feldespático, pudiéndose apreciar columnas prismáticas de 3, 4, 5 y 6 caras. Clima:

La temperatura en verano llega a los 37º C y en invierno a 9°C. La media es de 26 °C. Estas temperaturas son medidas a la sombra. La humedad relativa no es alta y en tiempo seco está en torno a los 40 %. Hidrografía:

Para tratar el tema de la hidrografía podemos hablar a nivel departamental. Por el Este, el río Paraguay bordea todo el departamento, sus afluentes, el río Pilcomayo, el San Carlos, Siete Puntas, Negro, Verde, Montelindo, Aguaray Guazú y el Confuso. Al sur, está el estero Patiño.

Los principales ríos son el Paraguay y el Pilcomayo. Algunos afluentes son los ríos Verde, Siete Puntas, Montelindo, Negro, Aguaray-guazú y Confuso. A partir del río Verde, hacia el norte, existe un abanico de riachos. Esta profusión de cursos de agua convierte a la zona en un lugar húmedo. Al sur, alrededor del Pilcomayo y entre el Fortín Rojas Silva y General Díaz se localiza el estero Patiño. IV–2–b) El Medio Ambiente Biológico:

La ecología terrestre de la ciudad de Benjamín Aceval ha ido sufriendo considerables cambios según la población de la zona ha ido aumentando y la consecuente modificación por la actividad humana.

Si bien, como la mayoría de los distritos de la Región Occidental del Paraguay la poca densidad humana en el distrito le permite poseer un ambiente biológico saludable para las especies habituales de la zona, los cambios sufridos y sobre todo la gran fragilidad del hábitat de la Región suponen cambios considerables a nivel distrital. Es posible sin embargo observar una buena diversidad de aves tanto autóctonas como migratorias, a las cuales la influencia antrópica aún no las ha causado efectos aparentes.

Las especies de mamíferos que existen actualmente por la zona de implementación del proyecto son principalmente animales pequeños, predominantemente roedores y ganados del tipo vacuno, pertenecientes a los tambos de las inmediaciones. Ninguna de las especies identificadas, ya sea las pertenecientes a la fauna o la flora, fueron encontradas raras o en peligro de extinción. Fauna:

Entre los animales que se encuentran en esta Ecorregión están: el chajá (Chauna torquata), el avefría del sur (Vanellus chilensis), el tucán toco (Ramphastos toco), garcita blanca (Egretta thula), el oso hormiguero (Myrmecophaga tridactyla), etc. Flora:

El proyecto se asienta sobre la Ecorregión Chaco Húmedo. Esta Ecorregión está caracterizada por extensas sabanas de karanda'y, con humedales, esteros, islas de bosques


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subhúmedos, y bosques en galería. Ocupa la parte sureste de la Región Occidental del Paraguay. Presencia de Humedales:

No existen humedales cercanos al lote del Proyecto ni dentro del mismo, según pudo observarse en la visita realizada hasta el lote del mismo. Servicios de Agua Potable y Alcantarillado:

El área del proyecto cuenta con servicio de agua proveído por la ESSAP. El proyecto a su vez plantea y propone la utilización de agua abastecida desde un tajamar, el cual será abastecido directamente por agua de lluvia.

El personal total tanto de obra como administrativos a existir dentro del mismo es de 60 personas, considerando el consumo per cápita de agua a 120 l./día, la demanda a abastecer será de 7.200 l./día.

Además por el proceso productivo se requeriría unos 12.000 litros/día en promedio según el nivel de producción. A esto también hay que sumarle unos 300 l./día de agua para el riego de las áreas verdes. Agua corriente para consumo: 7.200 l./día Agua necesaria para proceso productivo: 12.000 l./día Agua corriente para riego de áreas verdes: 300 l./día

El sistema hidráulico está compuesto por un tajamar abastecido por agua de lluvia con reserva total de 45.000 m3 ubicado frente al Local Industrial a ser protegido. De los cuales serán 20.000 m3 para el uso exclusivo contra incendio y el resto se utilizara para el proceso industrial y el consumo humano. Los equipos de presurización del sistema contra incendio se encuentran a lado del tajamar. Los equipos de bombeo comprenden tres bombas (Una diésel y dos eléctricas) para la presurización de las tuberías que alimentan las bocas de incendio (BIEs).

La reserva contra incendio permite alimentar por un lapso mínimo de tiempo de 1.000 minutos, asumiendo el uso simultáneo de cuatro bocas de incendio (de 1.000 l/min c/u. La presurización del sistema contra incendio para las BIES se hará mediante el uso de una bomba centrífuga de 30 HP de arranque automático instalada en la sala de bombas, de manera a garantizar una presión mínima recomendada de 42 mca en la boca de incendio más alejada. También la misma cuenta con una bomba hidroneumática de 1 HP como presóstato de arranque que asegura un caudal de 15 l/min a una altura manométrica de 60mca. IV-2-c) Medio Sociocultural: Medio Ambiente Socio-Económico: Población:

El centro urbano se encuentra ubicado a unos 33 km de Asunción con dirección Norte respecto a la capital del país.

Según el censo de 2002 de la DGEEC tenía una población de 13.309 habitantes. La población se divide en 6.865 habitantes en el área urbana y resto rural. Actividad Económica:

Es el distrito con más actividad agropecuaria y ganadera del departamento de Presidente Hayes, grandes extensiones de pasturas para la producción de carne vacuna, extensas plantaciones de caña dulce, posee el único ingenio de azúcar del Chaco, que produce azúcar orgánica. Se destaca la fabricación de miel de caña.

La ganadería es su principal actividad y ocupa el primer lugar en el país en la producción de dicho sector, debido a la gran variedad de animales existentes en los establecimientos ganaderos por la producción genética que se practica en la zona.

En la Región Occidental se cuenta con el 35% de la producción del ganado vacuno del 69% que se produce en todo el país. Según el censo del MAG, en el departamento se cuenta con 2.150.000 cabezas de ganado vacuno; porcino, 28.000; ovino, 80.000; equino, 44.000; caprino, 49.000 cabezas. La avicultura así como la agricultura se produce en menor escala. En


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cuanto a las gallinas y pollos se aproximan a los 250.000; hay más de 5.000 patos, 2.500 gansos y unos 4.800 pavos.

Además, existen industrias avícolas y lácteas. La fábrica de lácteos, produce leche pasteurizada, yogurt, dulce de leche, queso y derivados lácteos. Los pollos críados en la granja son especialmente para consumo en el mercado capitalino.

La producción cerámica de "Cerámicas Chaco S.A." ubicada a menos de 20 km de la zona urbana de Benjamín Aceval, es otra de las fábricas que aportan dinamismo económico al pueblo acevalence.

Cuenta con una cantera de piedras basálticas, cuyas producciones son principalmente exportados a la Argentina y para la reparación de calles y caminos de la zona. Posee también de una fábrica de Alcohol ubicada en la compañía Costa de Benjamín Aceval; y un aserradero que exporta sus maderas a Europa. Educación:

La Escuela Agrícola San Francisco se encuentra a metros de la zona urbana de Benjamín Aceval, es un centro de capacitación para toda la comunidad y del País, administrada por la ONG "Fundación Paraguaya", que también cuenta con un Hotel donde pueden hospedarse hasta 150 personas en caso de realizarse talleres o jornadas completas en la granja escuela. Prepara a sus educandos en la formación de microempresas.

Cuenta además, con más de 15 Escuelas de nivel inicial y Escolar Básica de orden Público Nacional y de categoría Privada entre las que se distinguen Escuelas Básicas y de carácter técnico y formación profesional como la Escuela Básica y Técnica Héroes del Chaco de la Compañía Cerrito en Benjamín Aceval y la Escuela Técnica Profesional Pa'i Puku ubicada a 112 km de la zona urbana de Benjamín Aceval dentro del Distrito hacia el norte sobre la Ruta Transchaco. Cuenta también con una Escuela para niños y jóvenes Especiales con dificultades de movilidad y aprendizaje. Cuenta también con más de dos Escuelas Indígenas.

Cuenta también con más de 10 Instituciones de Nivel Secundario en las que se pueden distinguir más de cinco Instituciones con formación técnica como Contabilidad, Informática, Administración y Agropecuario. Entre los bachilleres científicos se pueden distinguir la formación en Ciencias Básicas, Letras y Artes, Ciencias Sociales entre otras. Religión:

La fiesta patronal se celebra el 30 de agosto, día de Santa Rosa de Lima, patrona de Benjamín Aceval. El 8 de diciembre en la compañía Cerrito, se celebra la fiesta de la Inmaculada Concepción. También están las iglesias cristiana OASIS , y en 1985 se estableció La Iglesia De Jesucristo de los Santos de los Últimos Dias (mormon) por misioneros elder Jose Pinto y Elder Nefi Pantoja y una iglesia adventista otras de la Asamblea de Dios entre otros Cultura:

La antigua fábrica de azúcar, de alrededor del año 1800, es muy interesante para ser visitada por los turistas.

Los indígenas Toba Qom asentados en la compañía Cerrito, se dedican a la artesanía en fibras vegetales, elaboran bolsos, mochilas, cintos, entre otros objetos. También se dedican a la artesanía en barro. La exposición de las artesanías se realiza a 2 km del centro urbano de Benjamín Aceval. Su idioma es de la familia lingüística guaycuru. Se administran por medio de líderes locales. Turismo:

Las colinas que rodean la zona son de gran atractivo para los turistas. Los edificios antiguos de la ciudad, la municipalidad, y la fábrica de azúcar Censi y Pirotta.


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En la Plaza Mcal. Estigarribia está un tajy cultivado por el mismo, el 30 de agosto de 1940, una semana antes de su muerte. La antigua fábrica de azúcar, de alrededor del año 1800, es muy interesante para ser visitada por los turistas.

Los indigenas Toba Qom asentados en la compañía Cerrito, se dedican a la artesanía en fibras vegetales, elaboran bolsos, mochilas, cintos, entre otros objetos. También se dedican a la artesanía en barro. La exposición de las artesanías se realiza a 2 km del centro urbano de Benjamín Aceval. Su idioma es de la familia lingüística guaycuru. Se administran por medio de líderes locales, algunos destacados entre ellos son Francisco Cáceres y Tito Recalde. Transporte:

La zona urbana de Benjamín Aceval se encuentra a 42 km de Asunción, se accede a la ciudad por la Ruta IX “Carlos Antonio López” o “Ruta Traschaco”. Unas de las pioneras en transporte del chaco paraguayo es la línea 5 "La Chaqueña C.I.S.A" También atraviesan el distrito muchos trasnportes públicos de larga distancia como la Empresa NASA, Golondrina, La Concepcionera, etc. quienes atraviesan el distrito y transporta a pobladores distantes de la zona urbana como Tacuara, Comunidad de 134, 160, Río Negro, 192, Montelindo, entre otros como los numerosos establecimientos ganaderos del distrito. Salud:

En cuanto a establecimientos de salud, cuenta con un Centro de Salud dependiente del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social dependiente del Hospital Regional de Villa Hayes, cuya dotación en infraestructura y de profesionales es de muy insuficiente para la creciente población.

Cuenta con un Hospital Regional del Instituto de Previsión Social que actualmente se encuentra en construcción una ampliación en infraestructura, equipamientos y de profesionales médicos y de todo tipo que será el principal centro asistencial que dará atención a sus asegurados del Distrito y de sus Comunidades vecinas como Villa Hayes y otros. Centros recreativos:

Las principales recreaciones de la Comunidad son los clubes deportivos de fútbol, debido a que en la comunidad se cuenta con más de 10 equipos de fútbol entre las que se incluyen equipos de fútbol de Indígenas.

Otra actividad recreativa es la pesca deportiva en los ríos Riacho Confuso, Río Verde,

Riacho He'ẽ, Riacho Negro y Riacho Montelindo. IV - 3 - DETERMINACIÓN DE LOS POSIBLES IMPACTOS DEL PROYECTO

La etapa de determinación de impactos, que incluye la relación de acciones y factores, corresponde a la identificación de aquellas acciones susceptibles de producir impactos, definiéndose simultáneamente la situación operacional del entorno inmediato de localización del proyecto.

Consiste en confrontar la información proporcionada por el análisis del proyecto con las características medioambientales del área de influencia, realizándose la identificación para la etapa de operación del mismo.

Para decidir acerca de las acciones necesarias en el proyecto que nos ocupa, y determinar la mejor opción ambiental practicable, es necesario medir el efecto potencial sobre el ambiente y emitir juicios racionales en relación a las medidas de protección disponibles, según las inquietudes sociales, las circunstancias locales y las consecuencias de medidas inadecuadas para el ambiente.

A partir del conocimiento de las posibles condiciones ambientales a enfrentar y del análisis del proyecto, fue posible predecir el efecto potencial del emprendimiento sobre el medio ambiente. Actividades previstas en la etapa de Preparación del Sitio: Limpieza y preparación general del predio.


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Instalación de Obradores. Movimiento de suelo. Movimiento de maquinaria y equipos. Actividades involucradas en la etapa de ejecución de las obras: Movimiento de maquinaria y equipos pesados. Transporte, descarga y depósito de materiales. Construcción de estructuras de hormigón y montaje de estructuras metálicas. Obras de albañilería y terminaciones. Contratación de Mano de Obra. Actividades involucradas en la etapa de operación y mantenimiento: Ocupación del espacio por el proyecto. Acceso y circulación de vehículos, carga y descarga de productos. Movimiento de suelo, extracción de arcilla. Actividades de mantenimiento y reparaciones. Iluminación y vigilancia de las instalaciones. Riesgo de Incendio.

A continuación se realiza la descripción detallada de los impactos potenciales identificados y evaluados, que se consignan en las matrices de identificación y evaluación incluidas más adelante. METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN AMBIENTAL CRITERIOS ADOPTADOS PARA LA EVALUACIÓN AMBIENTAL DE LOS IMPACTOS

Los impactos ambientales identificados han sido clasificados de acuerdo a los siguientes parámetros: Tipo de Impacto: Positivo: cuando el impacto traduce una mejoría de la calidad de un factor o parámetro ambiental; negativo: cuando el impacto traduce daños a la calidad de un factor o parámetro ambiental. Alcance espacial: según se trata de un impacto puntual, o regional; Certidumbre del impacto: según se trate de un impacto cierto, probable, improbable o desconocida su certidumbre. Reversibilidad: cuando es reversible o irreversible; Temporalidad: Duración del impacto: si es temporal o permanente, y: Plazo de manifestación del impacto: si es corto, mediano o largo plazo; Magnitud o Valoración: expresando su tamaño en términos absolutos, pudiendo ser definida como la medida de la alteración en el valor de un parámetro ambiental. EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

La evaluación de los impactos ambientales está organizada en forma de matriz, donde también se muestran los principales indicadores o parámetros utilizados. En esta matriz se representan cuales de los impactos son más evidentes dentro del proceso de operación del proyecto. DIAGNÓSTICO DE LOS POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTALES MÁS RELEVANTES ASOCIADOS AL PROYECTO DE TRANSPORTE:

El Estudio de Impacto Ambiental preliminar (EIAp), consideró los impactos ambientales en el medio físico, biótico, socioeconómico y antropológico en todas las fases de la implementación del proyecto, teniendo en cuenta la preparación del sitio, construcción y operación. IMPACTOS AMBIENTALES EN LA FASE DE PREPARACIÓN DEL SITIO:

A continuación se presenta la identificación de los impactos positivos y negativos:


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IIMMPPAACCTTOOSS PPOOSSIITTIIVVOOSS:: Empleo: desde el punto de vista Ocupacional, todas las actividades de preparación del

sitio constituyen una importante fuente de trabajo para los operativos de la empresa contratista que tendrá a su cargo la construcción. Además de requerirse personal para seguridad y otros.

Desde el punto de vista del Comercio, las actividades de preparación del sitio ocasionan un movimiento del comercio en la zona del proyecto. Como consecuencia de las personas empleadas para dichos trabajos y sus actividades, aumenta la capacidad adquisitiva de dichas personas, con lo cual aumentan las transacciones comerciales y con ello aumenta el movimiento comercial. IMPACTOS NEGATIVOS:

Las acciones en la etapa de preparación del sitio que incidirán negativamente son: Limpieza y preparación general del predio:

El contratista procederá a La Limpieza de superficie y adecuación del terreno en la cual se instalará el proyecto. Este trabajo podrá incluir la poda o remoción de especies vegetales que coincidan con el área a edificar.

Aire: Se generaran emisiones de partículas suspendidas debido al movimiento de suelo y actividad de las maquinarias. No obstante este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y a corto plazo.

Fauna: por los ruidos generados a causa de la limpieza de superficie y adecuación del predio, se perturbará la tranquilidad a la cual está acostumbrada la fauna del sitio, principalmente aves, ahuyentándose a la misma. No obstante este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y a corto plazo. La Instalación de Obradores:

Generación de ruido: la concentración de personal de obra generará ruidos. No obstante este impacto se considera leve por ser puntual y a corto plazo.

Drenaje: la instalación de los mismos generará una pequeña alteración en el sistema de drenaje y escorrentía natural del agua de lluvia. Por ser de mínima incidencia, este impacto se considera leve, además de ser puntual y a corto plazo. Movimiento de Suelo:

Los principales impactos negativos se manifiestan sobre el medio biológico, y es poco significativo sobre el medio social. Los principales impactos son debido a la emisión de partículas a la atmósfera, incremento de procesos erosivos y la alteración de los patrones de drenaje.

Generación de ruido: los trabajos a realizarse con maquinarias y equipos a emplearse generarán ruido con efectos muy locales, por lo tanto este impacto se considera leve por ser además reversible y a corto plazo.

Generación de partículas suspendidas: con las actividades de preparación del suelo se generarán partículas suspendidas totales debido al movimiento de tierra. No obstante este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y a corto plazo.

Generación de gases: la operación de maquinaria que se emplea en los trabajos de preparación causará efectos adversos por la emisión de gases (contaminantes y de efecto invernadero) tales como: monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, hidrocarburos, óxidos de azufre. No obstante este impacto se considera leve por ser puntual, reversible, mitigable y a corto plazo.

Estabilidad del suelo: las excavaciones y los rellenos pueden afectar la estabilidad del suelo por las extracciones de ciertos estratos para las fundaciones. Este impacto se considera leve por ser puntual, reversible, mitigable y a corto plazo.


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Fauna: el movimiento de suelo, alteraría el hábitat natural de la microfauna existente en la misma, así como también de pequeños roedores e insectos cuyo hábitat encuentran en este recurso. Este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y a corto plazo.

Acceso y circulación vial: El movimiento de suelos genera un sobrante de material extraído que será reubicado dentro del predio del proyecto, a fin de nivelación del terreno para las zonas en donde se realizaran las construcciones. Las entradas y salidas de camiones harán uso de las instalaciones viales actuales. No obstante este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y a corto plazo.

Riesgos de accidentes: Son de duración transitoria y mitigable. Debido a las actividades operativas del movimiento de maquinarias y vehículos, se podrán generar riesgos de accidentes. Este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y a corto plazo.

Alteración del paisaje: Las actividades de movimiento de suelo producirán alteraciones del paisaje, debido a la extracción de materiales, y el movimiento constante de vehículos. Este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y a corto plazo. Movimiento de Maquinarias y Equipos:

Los principales impactos negativos se manifiestan sobre el medio natural, debido a la generación de ruido, emisión de partículas a la atmósfera, ahuyentamiento de fauna. Implicará un importante movimiento de personas, vehículos y maquinarias, que podrían generar la contaminación del suelo, ya sea por generación de basuras por parte del personal asignado a la obra, pérdidas de combustibles y/o aceites de los vehículos y/o maquinarias:

Generación de partículas suspendidas: con las actividades de las maquinarias y equipos se generarán partículas suspendidas totales debido a la operación de las máquinas. Este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y a corto plazo.

Generación de gases: la operación de maquinarias que se emplean en los trabajos de preparación podría causar efectos adversos por la emisión de gases contaminantes (emisión de monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, hidrocarburos, óxidos de azufre). No obstante este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y a corto plazo.

Generación de ruido: los trabajos a realizarse con maquinarias y equipos a emplearse generarán ruido con efectos muy locales, por lo tanto este impacto se considera leve por ser además reversible y a corto plazo.

Calidad y Estabilidad del suelo: las operaciones de maquinarias pueden afectar la estabilidad del suelo por el mismo peso de las mismas, y la calidad del suelo por la posibilidad de derrame de combustibles al suelo. Este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y a corto plazo.

Fauna: el movimiento de maquinarias puede afectar a las especies del sitio de proyecto, que pueden buscar otros lugares para alojarse, debido a los ruidos y actividades realizadas. Este impacto se considera leve, por ser puntual, reversible y a corto plazo.

Acceso y circulación vial: El movimiento de maquinarias y equipos hará uso de las instalaciones viales actuales. No obstante este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y a corto plazo.

Riesgos de accidentes: Son de duración transitoria y mitigable. Debido a las actividades realizadas con los distintos tipos de maquinarias y equipos, se podrían generar riesgos de accidentes. No obstante este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y mitigable si se aplican correctamente las medidas de seguridad laboral.

Alteración del paisaje: el acceso y salida de las maquinarias a la zona de obras producirán alteraciones del paisaje. Este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y a corto plazo. IMPACTOS AMBIENTALES EN LA FASE DE EJECUCIÓN DE OBRAS:

A continuación se presentan la identificación de los impactos positivos y negativos en la fase de ejecución de obras:


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IMPACTOS POSITIVOS: Empleo: desde el punto de vista ocupacional, la actividad constituye una importante

fuente de trabajo para los operativos de la contratista que tendrá a su cargo la construcción. Se incrementará la capacidad adquisitiva del personal contratado. Además la demanda de materiales y otros servicios afectará positivamente otros sectores en forma indirecta.

Desde el punto de vista del comercio, las actividades de construcción ocasionan una dinamización del comercio de la zona del proyecto, como consecuencia de las personas empleadas para dichos trabajos y sus actividades. IMPACTOS NEGATIVOS:

Las acciones en la etapa de ejecución de obras que incidirán negativamente son: Movimiento de Maquinarias y Equipos pesados:

Los principales impactos negativos se manifiestan sobre el medio natural, debido a la generación de ruido, emisión de partículas a la atmósfera, ahuyentamiento de fauna. Implicará un importante movimiento de personas, vehículos y maquinarias, que podrían generar la contaminación del suelo, ya sea por generación de basuras por parte del personal asignado a la obra, pérdidas de combustibles y/o aceites de los vehículos y/o maquinarias:

Generación de partículas suspendidas: con las actividades de las maquinarias y equipos se generarán partículas suspendidas totales debido a la operación de las máquinas. Este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y a corto plazo.

Generación de gases: la operación de maquinaria que se emplea en los trabajos de preparación podría causar efectos adversos por la emisión de gases contaminantes (emisión de monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, hidrocarburos, óxidos de azufre). No obstante este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y a corto plazo.

Generación de ruido: los trabajos a realizarse con maquinarias y equipos a emplearse generarán ruido con efectos muy locales, por lo tanto este impacto se considera leve por ser además reversible, y a corto plazo.

Calidad y Estabilidad del suelo: las operaciones de maquinarias pueden afectar la estabilidad del suelo por el mismo peso de las mismas, y la calidad del suelo por la posibilidad de derrame de combustibles al suelo. Este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y a corto plazo.

Fauna: el movimiento de maquinarias puede afectar a las especies del sitio de proyecto, que pueden buscar otros lugares para alojarse. Este impacto se considera leve, por ser puntual, reversible y a corto plazo.

Acceso y circulación vial: El movimiento de maquinarias y equipos hará uso de las instalaciones viales actuales. No obstante este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y a corto plazo.

Riesgos de accidentes: Son de duración transitoria y mitigable. Debido a las actividades realizadas con los distintos tipos de maquinarias y equipos, se podrían generar riesgos de accidentes. No obstante este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y mitigable si se aplican correctamente las medidas de seguridad laboral.

Alteración del paisaje: El acceso y salida de las maquinarias a y de la zona de obras producirán alteraciones del paisaje. Este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y a corto plazo. Transporte, descarga y depósito de materiales:

Generación de partículas suspendidas: con las actividades de transporte, descarga y depósito de materiales de obra se generarán partículas suspendidas totales debido a la operación de los transportes utilizados para el efecto y también debido a la dispersión de material en la operación de descarga en sí. Este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y a corto plazo.


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Generación de gases: la operación de camiones que realizan el transporte de materiales podría causar efectos adversos por la emisión de gases contaminantes (emisión de monóxido de carbono, Óxidos de Nitrógeno, hidrocarburos, óxidos de azufre). No obstante este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y a corto plazo.

Generación de ruido: los camiones de transporte de materiales generarán ruido con efectos muy locales y compatibles con el ruido generado en la zona, por lo tanto este impacto se considera leve por ser además reversible y a corto plazo.

Acceso y circulación vial: Los camiones de transporte de materiales entrando y saliendo a y saliendo del lote del proyecto, harán uso de las instalaciones viales actuales. No obstante este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y a corto plazo. Construcción de estructuras de hormigón y montaje de estructuras metálicas:

Generación de ruido: los equipos necesarios para la elevación edilicia y las operaciones de cargamento en si generarán ruidos con efectos locales y compatibles con los ruidos existentes en la zona, por lo tanto este impacto se considera leve por ser además reversible y a corto plazo.

Estabilidad del suelo: La estructura de la construcción en sí transmite cargas importantes al suelo, generando alteraciones en su estabilidad dentro del área de influencia definida el peso de presiones. Este impacto se considera leve, por ser puntual y dimensionado según la capacidad de carga del suelo. Es permanente e irreversible.

Fauna: el ruido generado por la construcción puede afectar momentáneamente a las especies del sitio de proyecto. Este impacto se considera leve, por ser puntual, reversible y a corto plazo.

Acceso y circulación vial: Los camiones que traen los materiales para la construcción están entrando y saliendo a y del lote del proyecto, harán uso de las instalaciones viales actuales. No obstante este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y a corto plazo.

Riesgos de accidentes: Son de duración transitoria y mitigable. Debido a las actividades de preparación y armado de las casteas, se podrán generar riesgos de accidentes. No obstante este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y mitigable si se aplican correctamente las medidas de seguridad laboral.

Alteración del paisaje: La construcción del galpón Industrial y el desarrollo en si del proyecto de extracción de arcilla del suelo producirá alteraciones del paisaje. Este impacto se considera leve por ser puntual, aunque irreversible a corto plazo. Obras de albañilería y terminaciones:

Generación de partículas suspendidas: las actividades de albañilería y terminaciones podrían generar partículas suspendidas totales debido a la rotura de materiales, la forma de aplicación de los mismos y otras dispersiones de materiales. Este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y a corto plazo.

Generación de ruido: las actividades de albañilería y terminaciones generarán ruido con efectos locales, sin embargo por la densidad poblacional no causará molestias al entorno, por lo tanto este impacto se considera leve por ser además reversible y a corto plazo.

Riesgos de accidentes: Son de duración transitoria y mitigable. Debido a las actividades de albañilería, preparación de morteros, revoques, colocación de estructuras metálicas, etc., se podrán generar riesgos de accidentes. No obstante este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y mitigable si se aplican correctamente las medidas de seguridad laboral.

Alteración del paisaje: Las obras de albañilería y terminaciones generan residuos y desechos de construcción que pueden producir alteraciones del paisaje. Este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y a corto plazo.


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Contratación de Mano de Obra: Suelo: Se puede alterar la calidad del suelo debido a los residuos sólidos generados por

los trabajadores de la Obra. Los residuos sólidos generados por los trabajadores si no son dispuestos correctamente pueden contaminar la calidad del suelo. Este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y a corto plazo.

IIMMPPAACCTTOOSS AAMMBBIIEENNTTAALLEESS EENN LLAA OOPPEERRAACCIIÓÓNN YY MMAANNTTEENNIIMMIIEENNTTOO DDEELL

PPRROOYYEECCTTOO:: A continuación se presentan la identificación de los impactos negativos y positivos en la

Fase de Operación y Mantenimiento del proyecto: IMPACTOS POSITIVOS:

Las acciones en la etapa de Operación y Mantenimiento que inciden positivamente son: Ocupación del Espacio por el Proyecto:

Equipamiento urbano: La instalación del proyecto aumentará el equipamiento urbano de la zona.

Valorización inmobiliaria: la implantación del Proyecto valorizará la propiedad en relación a su valor actual, además aumentará las recaudaciones municipales, lo que tiene un efecto benéfico en la inversión de dichas recaudaciones a escala regional. Actividades de mantenimiento y reparaciones:

Empleo: considerando las actividades de mantenimiento y eventuales reparaciones realizadas en las instalaciones del proyecto y las de vigilancia de las instalaciones en la etapa de operación constituyen importantes fuentes de trabajo para funcionarios, técnicos, ayudantes y distintos niveles de personal. Se incrementará la capacidad adquisitiva del personal contratado.

Desde el punto de vista del Comercio, las actividades de utilización de las instalaciones por el personal de obra y administrativos, las actividades de mantenimiento y reparaciones y las propias operaciones de servicios, en la etapa de operación ocasionan una dinamización del comercio en la zona del proyecto como consecuencia del incremento en la capacidad adquisitiva de las personas empleadas para dichos trabajos y sus actividades. Iluminación y vigilancia de las instalaciones:

Calidad de vida: Se iluminaran las zonas exteriores actualmente oscuras y se dispondrá de un sistema de vigilancia y seguridad las 24 horas, lo que aumentará la seguridad en la zona del proyecto, calles adyacentes, veredas y cuadras próximas.

Paisaje: La zona se verá mejor iluminada en horarios nocturnos, lo que mejora notablemente el aspecto de la zona. IMPACTOS NEGATIVOS:

Las acciones en la etapa de operación que inciden positivamente son: Ocupación del Espacio por el Proyecto:

Acceso y Circulación Vial: la presencia de los camiones transportadores genera en la zona un aumento en el tráfico habitual. Este impacto se considera leve por ser puntual, temporal y de corto plazo.

Drenaje superficial: las obras del galpón industrial, zona de cantera de extracción de arcilla, tránsito, zona de maniobra de camiones estacionamientos, el área de almacenaje, accesos y oficinas disminuyen la superficie permeable, afectando la forma del drenaje superficial. Este impacto es considerado leve, a pesar de no ser reversible. Este impacto ha sido considerado también en la etapa de construcción.

Uso de suelo y densidad: La ocupación del espacio por el proyecto modifica un suelo anteriormente desocupado y verde, convirtiéndolo en uso industrial, aumentando la densidad de la zona, además que condicionará su uso debido a la extracción de la arcilla como fuente de materia prima para la producción. Este impacto se considera leve debido a la compensación por la movilización comercial que genera ingresos, tanto en la zona como al Municipio. Además se prevé un cierre de la zona de cantera con recuperación ambiental.


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Acceso y circulación de vehículos, carga y descarga de productos. Aire: los gases emitidos por los camiones son potenciales contaminantes del aire y del

ambiente, y contribuyen a crear un micro clima mediato de mayor temperatura. No obstante este impacto se considera leve por ser puntual, de certidumbre desconocida, irreversible y mitigable aplicándose correctamente las medidas de control.

Generación de partículas suspendidas: con la entrada y salida de vehículos al predio se generan partículas suspendidas. Este impacto se considera moderado por la cantidad de ómnibus y camiones que se movilizan diariamente.

Generación de ruido: los vehículos de transporte generan ruido con efectos locales, este impacto se considera leve por ser reversible y mitigable.

Acceso y circulación vial: los vehículos que entran y salen del proyecto hacen uso de las instalaciones viales actuales. No obstante este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y a corto plazo.

Seguridad: debido a la circulación de los camiones, la calidad de vida de las personas puede verse alterada por el riesgo implícito que los mismos llevan al transitar por las rutas. Este impacto se considera leve por ser puntual, temporal y de corto plazo. Movimiento de Suelo:

Los principales impactos negativos se manifiestan sobre el medio biológico, y es poco significativo sobre el medio social. Los principales impactos son debido a la emisión de partículas a la atmósfera, incremento de procesos erosivos, la alteración de los patrones de drenaje y la alteración del paisaje del lugar.

Generación de ruido: los trabajos a realizarse con maquinarias y equipos a emplearse generarán ruido con efectos muy locales, por lo tanto este impacto se considera leve por ser además reversible y controlado por las barreras perimetrales naturales a ser implantadas en la propiedad.

Generación de partículas suspendidas: con las actividades de remoción del suelo y extracción de arcilla se generarán partículas suspendidas totales debido al movimiento de tierra. No obstante este impacto se considera leve por ser puntual y reversible.

Generación de gases: la operación de maquinaria que se emplea en los trabajos causará efectos adversos por la emisión de gases (contaminantes y de efecto invernadero) tales como: monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, hidrocarburos, óxidos de azufre. No obstante este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y mitigable.

Estabilidad del suelo: las excavaciones y extracciones pueden afectar la estabilidad del suelo por la alteración de su estructura. Este impacto se considera leve por ser puntual y mitigable.

Fauna: el movimiento de suelo, alteraría el hábitat natural de la microfauna existente en la misma, así como también de pequeños roedores e insectos cuyo hábitat encuentran en este recurso. Este impacto se considera leve por ser puntual, reversible, aunque de efecto a largo plazo.

Flora: el movimiento de suelo, alteraría las condiciones naturales y originales del suelo en el lugar, además de condicionar permanentemente el área afectada, esto modificará la flora actual y restringirá por el periodo de explotación. Este impacto se considera moderado por ser puntual, reversible, aunque de efecto a largo plazo.

Riesgos de accidentes: Son de duración transitoria y mitigable. Debido a las actividades operativas del movimiento de maquinarias y vehículos, se podrán generar riesgos de accidentes. Este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y a corto plazo.

Alteración del paisaje: Las actividades de extracción de la arcilla producirán alteraciones del paisaje, debido a la extracción de materiales, el movimiento constante de vehículos y la generación de canteras permanentes dentro del lote del proyecto. Este impacto se considera leve por ser puntual, reversible, aunque de efecto a largo plazo.


28 / 51

Actividades de mantenimiento y reparaciones: Riesgos de accidentes laborales: el mantenimiento y las reparaciones periódicas dentro

del proyecto y sus instalaciones requiere actividades por parte del personal que podrían generar riesgos de accidentes. No obstante este impacto se considera leve por ser puntual, de certidumbre desconocida, reversible y mitigable si se aplican correctamente las medidas de seguridad laboral.

Generación de ruido: los trabajos realizados para el mantenimiento y las reparaciones de las instalaciones del proyecto generaran ruidos con efectos muy locales, por lo tanto este impacto se considera leve por ser además reversible y a corto plazo.

Suelo: el mantenimiento y las posibles reparaciones a ser realizadas pueden causar algún derrame de lubricantes/aceites o por la presencia de vehículos, de derrames de combustibles al suelo. Este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y de corto plazo.

Agua: así también si se produjese algún derrame involuntario de lubricantes/aceites o combustibles, puede alterar las condiciones del agua si entrase en contacto con la misma. Este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y mitigable si se aplican correctamente las medidas de seguridad laboral. Iluminación y vigilancia de las instalaciones:

Fauna: El incremento en la luminosidad en la zona provocará efectos estresantes en la fauna circundante. Este impacto es considerado moderado por no ser reversible y ser de carácter permanente.

Paisaje: La iluminación generada por la instalación del proyecto generará variaciones en el medio ambiente natural de la zona. Principalmente en horario nocturno. Este impacto se considera leve, por ser puntual y de carácter reversible. Riesgo de incendio

Aire: En el caso de la ocurrencia de un incendio, se vería afectada la calidad del aire por la generación de polvo, partículas suspendidas y gases tóxicos. Este impacto se considera moderado pudiendo tener un alcance regional, improbable, reversible y mitigable si se aplican correctamente los procedimientos para casos de emergencia.

Suelo: En un caso de incendio, el suelo podría verse afectado por el vertido de productos tóxicos resultantes de la combustión, así como por un aumento en la temperatura del suelo afectado. No obstante este impacto se considera leve por ser puntual, improbable, reversible y mitigable si se aplican correctamente los procedimientos para casos de emergencia.

Agua subterránea: en el caso de haber un incendio, podría verse afectada la calidad del agua subterránea por el arrastre de partículas o sustancias tóxicas resultantes de la combustión en las aguas de drenaje. Este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y mitigable.

Fauna: La fauna del área de ocurrencia se vería perturbada de haber un incendio, ya que el humo y los gases podrían ahuyentar las especies que se encuentren aledañas al lugar del accidente. Este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y mitigable.

Flora: las especies vegetales también se verían afectadas de haber un incendio, sobre todo si la misma no llegase a ser controlada y pudiere alcanzar las zonas o áreas verdes adyacentes. Este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y mitigable.

Servicios: el uso de ciertos servicios como ser energía eléctrica y agua podrían verse afectados en caso de que al haber un incendio, éste afecte las conexiones e instalaciones de distribución de los servicios. Este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y mitigable.

Infraestructura: la ocurrencia de algún incendio durante el transporte podría afectar el tránsito normal de la circulación vial. No obstante este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y de corto plazo.

Calidad de vida: En el caso de haber un incendio, podría provocar daños a la salud de las personas, por la dispersión de humo y partículas. Este impacto se considera leve por ser


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puntual, reversible y mitigable si se aplican correctamente los procedimientos para casos de emergencia.

A continuación se presentan las matrices de identificación y valoración de impactos ambientales: Las referencias para las matrices de evaluación y valoración de impactos son:

Referencias: (+): positivo

(-): negativo

puntual:P

regional: R

cierto : C

probable: P

improbable: I

desconocido: D

Certidumbre del

Impacto

Tipo de Impacto

Alcance espacial

mediano: M

largo: L

Reversibilidad

del Impacto

reversible: R

no reversible: NR

Duración del

Impacto

temporario: T

permanente: P

Plazo de

manifestación

del impacto

corto: C

Impacto negativo

-3

-2

-1

Impacto positivo

+3

+2

+1

VALORACION


30 / 51

CA

LID

AD

RU

IDO

MIC

RO

CL

IMA

CA

LID

AD

EST

AB

ILID

AD

CA

UD

AL

CA

LID

AD

DR

EN

AJE

CA

UD

AL

CA

LID

AD

FA

UN

A

FL

OR

A

USO

SU

EL

O

DE

NSID

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IEN

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Y

CIR

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LA

CIÓ

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RC

IO

EM

PL

EO

VA

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RA

CIÓ

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SA

LU

D

SE

GU

RID

AD

HIG

IEN

E Y

SE

GU

RID

AD

LA

BO

RA

L

PA

ISA

JE

1 Limpieza y preparación general del predio

2 Instalación de obradores

3 Movimiento de suelo

4 Movimiento de maquinaria y equipos

1 Movimiento de maquinaria y equipos pesados

2 Transporte, descarga y depósito de materiales

3

Construcción de estructuras de hormigón y montaje de

estructuras metálicas

4 Obras de albañilería y terminaciones

5 Contratación de Mano de Obra

1 Ocupación del espacio por el proyecto

2Acceso y circulación de vehículos, carga y descarga de

productos

3 Movimiento de suelo, extracción de arcilla.

4 Actividades de mantenimiento y reparaciones

5 Iluminación y vigilancia de las instalaciones

6 Riesgo de Incendio

ETAPA DE EJECUCIÓN DE OBRAS

AGUA

MEDIO NATURAL

AIRE

MEDIO CONSTRUIDO

SUBTE.


INFRA

ESTRUCTURA

MEDIO

BIOTICO ACTIVIDAD ECONOMIA

ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO

ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

SUPER.

MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS - RELACIÓN DE ACCIONES Y FACTORES

CALIDAD DE VIDASUELO

MEDIO ANTRÓPICO

MEDIO SOCIOECONOMICO


31 / 51

Generación de particulas suspendidas (-) P C R T/C -1

Generación de ruido por trabajos de albañilería (-) P C R T/C -1

Instalación de obradores Generación de ruido (-) P C R T/C -1

Generación de partículas suspendidas y gases (-) P C R T/C -1

Generación de ruido (-) P C R T/C -1

Generación de partículas suspendidas y gases (-) P C R T/C -1

Generación de ruido (-) P C R T/C -1

Movimiento de maquinaria y equipos Producirá una compactación del suelo (-) P C R P/C -1

Movimiento de suelo Alteracion estructural del suelo y aumento de la erosión (-) P P R T/C -1

Instalación de obradores Perturbación en el drenaje y la escorrentía del agua pluvial (-) P P R T/C -1

Alteración en calidad del agua por el posible arrastre de

sedimentos(-) P P R T/C -1

Perturbación en el drenaje y la escorrentía del agua pluvial (-) P P R T/C -1

SUBTERRANEA Movimiento de suelo Perturbación en la calidad del agua subterránea (-) P P R T/C -1

Limpieza y preparación general del predio Ahuyentamiento de la fauna local por el ruido generado (-) P C R P/C -1

Movimiento de suelo Perturbación de la fauna local (-) P P R T/C -1

Movimiento de maquinaria y equipos Perturbación de la fauna local (-) P C R T/C -1

Movimiento de suelo Perturbación al tráfico vial (-) P C R T/C -1

Movimiento de maquinaria y equipos Aumento en la circulación y utilización del sistema vial (-) P C R T/C -1

Obras de albañilería y terminacionesOportunidad de empleo y dinamización del comercio local

por el personal de Obra(+) P C R T/C +1

Oportunidad de empleo y dinamización del comercio local


Alteración en la estabilidad del suelo por el movimiento

y peso de las maquienarias, pudiendo generar desniveles

(+) P C R T/C +1

Construcción de estructuras de hormigón y montaje

de estructuras metálicas

Oportunidad de empleo y dinamización del comercio local


Movimiento de maquinaria y equipos pesadosDegradación en la calidad del suelo por la generación de

residuos(+) P C R T/C +1

Riesgos de accidentes laborales (-) P C R T/C -1

Alteración de la calidad del paisaje (-) P I R T/M -1

Riesgos de accidentes laborales (-) P C R T/C -1

Alteración de la calidad del paisaje (-) P C R T/C -1

M

E

D

I

O

A

N

T

R

Ó

P

I

C

O

S

O

C

I

O

E

C

O

N

O

M

I

C

O CALIDAD DE VIDA

Instalación de obradores

ECONOMIA

B

I

O

T

I

C

O

FAUNA

Certidumbre del

Impacto

SUPERFICIALA

G

U

A

C

O

N

S

T

R

U

I

D

O

Temporal

idad

SUELO

MEDIO

Movimiento de suelo

Movimiento de maquinaria y equipos

Movimiento de suelo

Movimiento de maquinarias y equipos

ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO

Alcance

espacial

Tipo de

ImpactoCOMPONENTE ACCIONES

Reversibilidad del

ImpactoIMPACTO CAUSADO

INFRAESTRUCTURA

MATRIZ DE EVALUACIÓN Y VALORACIÒN DE IMPACTOS AMBIENTALES

M

E

D

I

O

N

A

T

U

R

A

L

F

I

S

I

C

O

AIRE

VALORAC

ION

Movimiento de maquinaria y equipos pesados

Construcción de estructuras de hormigón y montaje

de estructuras metálicas


32 / 51

Movimiento de maquinaria y equipos Generación de ruidos, gases, particulas suspendidas (-) P C R T/C -1

Transporte, descarga y depósito de materiales Generación de ruidos, gases, particulas suspendidas (-) P C R T/C -1

Construcción de estructuras de hormigón y

montaje de estructuras metálicasGeneración de ruidos (-) P C R T/C -1

Obras de albañilería y terminaciones Generación de ruidos, particulas suspendidas (-) P C R T/C -1

Podría afectar calidad del suelo por eventual derrame

de combustible.(-) P C R T/C -1

Alteración en la estabilidad del suelo por el

movimiento y peso de las maquienarias, pudiendo

generar desniveles

(-) P D R T/C -1


montaje de estructuras metálicas

Alteración de la estabilidad del suelo (-) P C NR P/C -1

Contratación de Mano de Obra

Degradación en la calidad del suelo por la generación

de residuos(-) P C R T/C -1



Disminuye la superficie permeable, afectando el

drenaje superficial(-) P C NR P/C -2

Obras de albañilería, accesos vehículares y

terminaciones

Disminuye la superficie permeable, afectando el

drenaje superficial(-) P C NR P/C -1

SUBTERRÁNEA___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___

Movimiento de maquinaria y equipos Alteración causada por ruidos (-) P C R T/C -1



Alteración causada por ruidos (-) P C R T/C -1

___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___

IMPACTO CAUSADO

FAUNA

Alcance

espacialMEDIO

AIRE

Temporalidad

B

I

O

T

I

C

O FLORA

VALORACIONTipo de ImpactoCertidumbre del

Impacto

Reversibilidad del

ImpactoACCIONES

F

I

S

I

C

O

A

G

U

A

COMPONENTE

SUPERFICIAL

M

E

D

I

O

N

A

T

U

R

A

L

SUELO

Movimiento de maquinaria y equipos


MATRIZ DE EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES


33 / 51

ACCIONES IMPACTO CAUSADO Tipo de ImpectoAlcance

espacial

Certidumbre del

impacto

Reversibilidad del

impactoTemporalidad VALORACIÓN

Movimiento de maquinaria y equiposIncremento en la utilización del sistema de circulación

vial local(-) P C R T/C -1

Transporte, descarga y depósito de materialesIncremento en la utilización del sistema de circulación




Incremento en la utilización del sistema de circulación


Movimiento de maquinaria y equiposIncremento de la capacidad adquisitiva del personal

contratado(+) P C R T/C +1

Transporte, descarga y depósito de materialesIncremento de la capacidad adquisitiva del personal



montaje de estructuras metálicasAumento en la valoración inmobiliaria de la zona (+) P C R T/C +1

Aumento en la valoración inmobiliaria de la zona (+) P C R T/C +1

Incremento de la capacidad adquisitiva del personal


Oportunidad de empleo y dinamización del comercio

local por el personal de Obra(+) P C R T/C +1

Incremento de la capacidad adquisitiva del personal


Movimiento de maquinaria y equipos Riesgos de accidentes laborales y alteración del paisaje. (-) P P R T/C -1

Transporte, descarga y depósito de materiales Riesgos de accidentes laborales (-) P P R T/C -1


montaje de estructuras metálicasRiesgos de accidentes laborales y alteración del paisaje. (-) P P R T/C -1

Obras de albañilería y terminaciones Riesgos de accidentes laborales y alteración del paisaje. (-) P P R T/C -1


ETAPA DE EJECUCIÓN DE OBRASM

E

D

IO COMPONENTE

INFRAESTRUCTURA

ECONOMIA

M

E

D

I

O

A

N

T

R

Ó

P

I

C

O

M

E

D

I

O

C

O

N

S

T

R

U

I

D

O

CALIDAD DE VIDA

Contratación de Mano de Obra

Obras de albañilería y terminaciones

S

O

C

I

O

E

C

O

N

O

M

I

C

O


34 / 51

Ocupación del espacio por el proyectoGeneración de un gradiente térmico y un efecto pantalla

en la corriente de aire(-) P C R P/C -1

Acceso y circulación de vehículos, carga y descarga de

productosGeneración de particulas suspendidas, gases y ruidos (-) P C R T/C -1

Movimiento de suelo, extracción de arcilla Generación de particulas suspendidas, gases y ruidos (-) P C R T/C -1

Riesgo de IncendioAfectación de la calidad por la generación de polvo,

partículas suspendidas y gases contaminantes(-) P P R T/C -1

Movimiento de suelo, extracción de arcilla Alteración de la estructura del suelo (-) P P R P/C -1

Riesgo de Incendio Vertido de productos contaminantes al suelo (-) P I R T/C -1

Ocupación del espacio por el proyectoLa nueva infraestructura disminuye la superficie

permeable, afectando el drenaje superficial(-) P C NR P/C -2

Riesgo de IncendioAfectación de la calidad por el arrastre de partículas y

sustancias contaminantes(-) P P R T/C -1

SUBT. Riesgo de IncendioAfectación de la calidad por el arrastre de partículas y

sustancias contaminantes (Infiltración, percolación, etc).(-) P I R T/M -1

Iluminación y vigilancia de las instalacionesLa luminosidad de la instalación provocará efectos

estresantes en la fauna circundante.(-) P C NR P/C -2

Movimiento de suelo, extracción de arcilla Alteración del hábitat de la microfauna (-) P C R P/C -2

Riesgo de IncendioPerturbación de la fauna por emisión de humo, gases

contaminantes, etc.(-) P P R T/C -1

Movimiento de suelo, extracción de arcilla Alteración del habitat original de la flora (-) P P R P/C -2

Riesgo de IncendioPerturbación de especies vegetales por enrarecimiento del

aire con gases y partículas(-) P P R T/C -1

F

I

S

I

C

O

ACCIONES IMPACTO CAUSADO

A

G

U

A

SUP.

Alcance

espacial

SUELO

FLORA


Temporalidad VALORACIONReversibilidad

del Impacto


AIRE

MEDIOCertidumbre del

Impacto

M

E

D

I

O

N

A

T

U

R

A

L

Tipo de ImpactoCOMPONENTE

B

I

O

T

I

C

O

FAUNA


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ACCIONES IMPACTO CAUSADO Tipo de ImpactoAlcance

espacial

Certidumbre del

impacto

Reversibilidad

del impactoTemporalidad VALORACIÓN

Cambio en el uso del suelo (-) P C NR P/C -2

Dotación de mayor infraestructura en la zona (+) P C NR P/C +1

Iluminación y vigilancia de las instalacionesAumento del equipamiento urbano y de la seguidad en

la zona(+) P C NR P/C +1

Ocupación del espacio por el proyecto Dota de un mayor servicio de alojamiento en el área (+) P C NR P/C +1


productos

Incremento en la utilización del sistema de circulación

vial local(-) P P NR P/C -1

Riesgo de IncendioInterrupción en la provisión de agua potable, energía

electrica, y otros servicios.(-) P D R T/C -1

Generación de nueva fuente de empleo (+) R C R P/C +2

Valorización del Inmueble por la Obra construída (+) P C R P/C +2


productosOportunidad de empleo (+) P C R P/C +1

Oportunidad de empleo (+) P C R P/C +1

Dinamización del comercio local por el personal

contratado y clientes(+) P C R P/C +1

Ocupación del espacio por el proyectoExiste riesgo de accidentes debido a instalaciones

propias de la planta(-) P P R P/M -1

Seguridad en el funcionamiento de las instalaciones (+) P C R P/C +1

Riesgos de accidentes laborales (-) P P R P/C -1

Incremento en la seguridad en las zonas adyacentes (+) P C R P/C +1

La iluminación generará variaciones en el medio

ambiente natural de la zona. Principalmente en horario

nocturno.

(-) P C R P/C -1

Riesgo de Incendio Riesgo de accidentes, lesiones físicas, etc. (-) P D R P/M -1

Alteración del paisaje Alteración de las condiciones actuales del paisajismo (-) P C R P/M -2

M

E

D

I

O

A

N

T

R

Ó

P

I

C

O

M

E

D

I

O

C

O

N

S

T

R

U

Í

D

O

Ocupación del espacio por el proyecto

ACTIVIDAD

Actividades de mantenimiento y reparaciones

Iluminación y vigilancia de las instalaciones


MEDIO COMPONENTE


S

O

C

I

O

E

C

O

N

O

M

I

C

O

Ocupación del espacio por el proyecto

INFRA

ESTRUCTURA

CALIDAD DE VIDA

ECONOMIA

Actividades de mantenimiento y reparaciones


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IV - 4 - ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS PARA EL PROYECTO PROPUESTO Los diseños del proyecto original no han sido modificados, pues la misma se encuentra

estandarizada según el master plan desarrollado por el proponente y la empresa constructora deberá ajustarse a estos términos.

Se ha establecido desde un principio que la construcción del proyecto debe cumplir con todas las normas en cuanto a seguridad y confort para los futuros operarios y usuarios del mismo, así como hacer al proyecto más eficiente desde el punto de vista ambiental para lograr la economía en la etapa de operación.

En cuanto a los materiales de construcción no se han modificado los materiales tradicionales de construcción. Con respecto a las alternativas de metodologías constructivas, la construcción del proyecto se encuentra estandarizada según las buenas prácticas de la construcción y normas nacionales que el mismo cumplirá. IV - 5 - PLAN DE MITIGACIÓN PARA ATENUAR IMPACTOS NEGATIVOS MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES DETECTADOS

Para la elaboración del presente plan de mitigación ambiental se ha contemplado el área de ubicación de la obra y sus áreas colindantes. En base a estas actividades se procedió a evaluar los posibles impactos que origina la actividad, que permitieron visualizar los principales efectos y proponer medidas de mitigación adecuadas y que se incluyen en los programas del plan.

La mayor parte de los impactos negativos serán de mínima magnitud y las soluciones son relativamente simples y fáciles de implementar. Se debe precisar que la eficacia de gran parte de estas medidas depende de su aplicación simultánea con la operación del sistema, evitándose así en muchos casos la aparición de impactos secundarios que, de otra manera, podrían producirse. El Plan de Gestión Ambiental se basa en los siguientes ejes principales:

5.1 Componentes ambientales del medio natural. 5.2 Adecuada disposición final de efluentes, residuos, emisiones y ruidos generados. 5.3 Prevención de accidentes, prevención y control de incendios. 5.4 Comunicación, Difusión y Concienciación

5.1. Componentes ambientales del medio natural: Mitigación de Impactos de la FASE DE PREPARACIÓN DEL SITIO Y EJECUCIÓN DE OBRAS: Objetivo:

Minimizar el impacto de las etapas de preparación y ejecución de obras sobre los componentes ambientales correspondientes al medio natural. Para cubrir este objetivo se plantean las siguientes actuaciones: 1. Crear e implantar un plan que prevenga la pérdida de suelo, el arrastre de sedimentos con las aguas de escorrentía y la contaminación del aire con polvo y partículas de materia en el aire. 2. Minimizar la generación de ruido asociada con la construcción de las instalaciones. 3. Desarrollo de estrategias para minimizar el movimiento de suelo, relleno y excavación. 4. Utilización del sistema de desagüe sanitario según baños portátiles. 5. Reposición de las especies vegetales a ser extraídas. Para cubrir estos objetivos operacionales se plantean las siguientes actuaciones: - Utilizar protectores o vallado de obra Indicador de resultado: - Verificar en Obra la existencia y correcta instalación del vallado de Obra. - Realizar la construcción en fase húmeda, es decir realizar un regado previo de los materiales susceptibles de producir polvo al inicio de cada jornada de trabajo. Indicador de resultado:


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- Verificación en la etapa de Obra. - Realizar la protección alrededor de materiales almacenados, para disminuir o eliminar el arrastre de partículas, así como también de las zonas de excavación y movimiento de suelos en caso de pronóstico de lluvias, a fin de minimizar la erosión, el arrastre de partículas y el riesgo de desmoronamientos. Indicador de resultado: - Verificación en la etapa de Obra. - Realizar el control operacional de maquinarias y equipos, a fin de que no modifiquen en sus movimientos y maniobras las características naturales del paisaje. Indicador de resultado: - Verificación en la etapa de Obra. - Transporte y compactación del material extraído del tajamar en la zona de nivelación del predio para las construcciones edilicias. Indicador de resultado: - Verificación en la etapa de Obra.

- Estabilización de taludes, a fin de evitar la erosión del suelo transportado. Indicador de resultado:

- Verificación en la etapa de Obra. - Suministrar vehículos cerrados o proteger con lonas el material transportado en vehículos abiertos. Indicador de resultado: - Verificación en la etapa de Obra. - Controlar que en las etapas de requerimiento la presencia de maquinarias en zona de Obra, la operación de las mismas no causen molestias ni perjudiquen a la población cercana, tanto en lo que se refiere a emisiones atmosféricas como a generación de ruido. Así mismo, el horario de trabajo de dichas maquinarias será en horario laboral, para evitar molestias ocasionadas por los ruidos a los vecinos y a la fauna de las áreas de influencia. Indicadores de resultado:

- Inclusión de las especificaciones de las maquinarias en los pliegos de Construcción; en cuanto a emisiones atmosféricas que cumplan con la reglamentación aplicable.

- Inclusión de las especificaciones de las maquinarias en cuanto a los niveles de ruido que cumplan con la Ley Nº 1.100/97 de “Prevención de la polución sonora”, de tal forma a minimizar las molestias ocasionadas por los ruidos a los vecinos y a la fauna urbana local.

- Verificación durante la construcción de que en caso de requerirse maquinarias, los trabajos se realicen en un horario que no perturbe el descanso y la tranquilidad de las personas que viven en la zona de implantación del proyecto. - Fomento y recuperación de la cubierta vegetal existente de todos los espacios no ocupados por instalaciones, y en especial de aquellos en los que el deterioro ambiental imputable al proyecto reviste carácter transitorio. Atendiendo el hecho que actualmente el terreno presenta en su mayor porcentaje una cobertura vegetal por pastura, debido a la actividad ganadera que en la misma se venía desarrollando, para la recuperación vegetal de las áreas a ser afectadas y como medida de protección perimetral, se plantaran Pinos a lo largo de todo el borde del predio, tal y como puede ser observado en el plano del Master Plan del proyecto.

Indicador de resultado: - Verificación del cumplimiento del plan. - Ubicar basureros en la zona de Obras e incentivar a los obreros en el correcto uso de los mismos para evitar la alteración del suelo por desechos. Indicador de resultado: - Verificar en Obra la existencia y correcto uso de basureros y/o contenedores.


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- Utilización durante la etapa de obras de baños portátiles, en caso de no contar con sanitarios instalados en el predio, o no se llegase a habilitar los sanitarios actualmente existentes, en la caseta presente dentro del predio. A fin de realizar una disposición segura de los efluentes cloacales a ser generados dentro del predio, se debe prever un vaciado periódico de los mismos a fin de evitar su rebose. Indicador de resultado:

- Verificar en obra la existencia de sanitarios, con disposición correcta de efluentes. Se recomienda que las medidas mitigadoras, sean agregadas, en donde sea aplicable, en las especificaciones técnicas de los contratos para la construcción de la obra. COSTOS DE LOS SUB PROGRAMAS: El costo de los sub programas mencionados anteriormente serán parte de los costos de Obra, ya que al estar incluidos en las Especificaciones Técnicas de Construcción, deberán ser previstas e incluidas en la oferta presentada por la Empresa Contratista. SUB PROGRAMA DE ARBORIZACIÓN: Por el paisajismo considerado dentro del proyecto, se planifica la inclusión de especies vegetales, además del beneficio ambiental-climático de su implementación y del muro perimetral verde que el mismo constituye. El costo del sub programa sería el siguiente: costo de la provisión y colocación de las nuevas especies a ser plantadas en el predio del Proyecto, aproximadamente un total: 8.000.000 Gs. Mitigación de Impactos de la FASE DE OPERACIÓN: Objetivo:

Minimizar el impacto en la fase de operación sobre los componentes ambientales correspondientes al medio natural. Para cubrir este objetivo operacional se plantean las siguientes actuaciones: - Mantenimiento de las especies vegetales por parte del equipo de mantenimiento de la Empresa proponente, incluyendo actividades de riego y poda de especies para su sano desarrollo.

Indicador de resultado:

- Verificación del mantenimiento en buen estado de las plantas por parte de las instancias correspondientes a la administración del proyecto.

- Si bien, se respetará las áreas forestales existentes dentro del predio, en la cual se han podido detectar dos áreas verdes de consideración, las cuales se han mostrado dentro del estudio, se plantea como medida mitigadora de las especies a extraerse que se ubican en forma dispersa dentro de las zonas a realizar la construcción, así como de extracción de la arcilla, realizar una plantación perimetral a lo largo de todo el perímetro del predio. La misma se plantea ser realizada por pinos en su gran mayoría, así como se recomienda intercalar dentro de esta barrera especies de Samu`ü como inyección de especie nativa, a fin de favorecer la diversidad natural en el área. El área que ocupará está barrera será de 15802 m2, y servirá como medida mitigadora de las especies que serán extraídas, así como de paisajismo del predio y protección al área de influencia.

- Mantenimiento diario de todas las instalaciones, evitando la acumulación de residuos en zonas administrativas, vestuarios, galpón industrial, tránsito y demás áreas del Proyecto.

Indicadores de resultado: - Verificación del buen estado de las instalaciones, disposición correcta de residuos en cada área del Proyecto. - Contratación de un servicio encargado de la recolección, traslado y disposición segura de los residuos sólidos a ser generados dentro de la actividad. Indicador de resultado:

- Existencia de contratos y comprobantes de pago de servicios de recolección.


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- Mantenimiento de las condiciones de las maquinarias de producción, con la finalidad de mantenerlos en el mejor estado de operación posible.


- Verificación del buen estado de las maquinarias y del correcto funcionamiento y trabajo de los mismos.

- Protección de los vehículos entrantes y salientes al predio del proyecto con lonas a fin de evitar la generación de polvo por los áridos o partículas transportadas dentro de las cargas.


- Inspección y control durante el desarrollo de la actividad, en el pórtico de ingreso y salida al predio.

- La recuperación del área utilizada como cantera de extracción de arcilla, es una de las visiones y objetivos ya planteados por los propios proponentes del proyecto. La estimación realizada de vida útil del predio como fuente de extracción de arcilla en base a los estudios realizados ha sido de 20 años, como ya se mencionó anteriormente la planta industrial seguirá funcionando luego de este tiempo, ya con el acopio de la arcilla desde otros lugares, por lo que el predio seguirá en funcionamiento. A fin de obtener una recuperación del área a ser alterada y estéticamente mejorar su aspecto, la idea actual es de convertirla en piletas de cría de peces, realizando una actividad de piscicultura en el área. La superficie del terreno, es ampliamente apta para dicho efecto, por lo que está visión está fuertemente sustentada.


- Implementación del plan de recuperación del área a ser explotada como cantera. COSTOS DEL PROGRAMA: El costo del programa es parte de los costos operativos del Proyecto. 5.2. Adecuada disposición final de efluentes, residuos y emisiones:

La polución generada por el mal manejo de los efluentes, residuos y emisiones producidos por el desarrollo antrópico de cualquier actividad, es un mal muy común dentro de nuestra sociedad. La gravedad de los impactos como resultado de la polución ocurrida varían en intensidad, pero la afectación realizada es un hecho que en mayor o menor medida, modifica las condiciones naturales de los recursos.

En la etapa de preparación y construcción de un proyecto se observan con mayor incidencia las alteraciones naturales en las condiciones originales del sitio. La intervención antrópica dentro de este medio debe buscar el menor impacto posible en su intervención y como lógica consecuencia de las actividades a realizar en el sitio, promover un correcto almacenamiento y disposición de todos los efluentes, residuos y emisiones generados.

En contrapartida, en la etapa de operación el proyecto debe de mantener la disposición adecuada de todo posible contaminante generado como consecuencia de su funcionamiento. Esta etapa por su duración, debe ser la más controlada pues su funcionamiento será por un tiempo prolongado y el impacto consecuente de su alteración al medio será constante. Mitigación de Impactos de la FASE DE PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN: Objetivo:

Disposición adecuada de los efluentes, residuos y emisiones generados como consecuencia de la etapa de preparación y construcción. Para cubrir este objetivo se plantean las siguientes actuaciones: 1. Mantener el sistema de disposición de efluentes actualmente utilizado en el área de implementación. 2. Realizar una disposición intermedia correcta de todos los residuos generados en la obra. 3. Controlar las posibles emisiones gaseosas a originarse dentro del predio. 4. Evitar la generación de ruidos molestos e indebidos según la franja horaria.


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Para cubrir estos objetivos operacionales se plantean las siguientes actuaciones: - Utilizar el sistema de disposición de efluentes actualmente existente para el área de aplicación del proyecto. Acciones: - Debido a que el área de implementación del proyecto no cuenta con servicio de alcantarillado sanitario proveído por la ESSAP, el proyecto se adecuará a la situación existente, para lo cual hará uso de los dos baños ya existentes de mampostería dentro del predio, en la caseta actualmente existente de los residentes (peones) del predio, de caso contrario deberá disponer de baños portátiles, para el almacenamiento de los efluentes cloacales. Esta decisión deberá ser realizada previa al inicio de obras.

Para el caso de los efluentes pluviales, se diseñará un sistema de captura de toda el agua pluvial a precipitarse dentro de los límites del proyecto, para ser conducida al tanque de almacenamiento de agua pluvial a construirse dentro del predio, el cual será de pleno uso para las actividades a desarrollarse en el proyecto según así se ha mencionado anteriormente dentro del estudio. Indicador de resultado: - Verificación en obra. - Realizar una disposición intermedia correcta de todos los residuos generados en la obra. Acciones: - Disponer de contenedores dentro del predio a fin de evitar que los obreros ubiquen sus residuos en cualquier parte del terreno, evitando de esta manera que puedan poluir el mismo. Disponer de un contenedor general en el cual se dispondrán todos los residuos en carácter intermedio, permitiendo y facilitando el retiro de estos residuos por parte del Servicio de Recolección existente en la zona.

Indicador de resultado: - Almacenamiento adecuado de los residuos generados durante la etapa de obra.

- Control de las emisiones y ruidos generados. Acciones: - Por el tipo de proyecto a desarrollar, las emisiones gaseosas a ser producidas provendrán de las maquinarias que trabajen dentro del sitio, a fin de evitar que las mismas emitan un humo más tóxico de lo considerado normal, se realizará un control y mantenimiento de las maquinarias utilizadas para el correcto mantenimiento de las mismas. Así mismo, el ruido a ser generado por las actividades a desarrollarse dentro del predio deberán ser controladas y medidas, esto puede ser controlado mediante el correcto estado de las maquinarias a utilizar y atendiendo el horario del uso de las mismos. COSTOS DE LOS SUB PROGRAMAS: El costo de la adecuación al sistema de disposición de efluentes, residuos, emisiones y/o ruidos será parte del contrato de construcción de la Empresa Constructora, por lo que estará incluida en sus costos. Mitigación de Impactos de la FASE DE OPERACIÓN: Objetivo: Disposición adecuada de los efluentes, residuos y emisiones generados en la etapa de operación del sitio. Para cubrir este objetivo se plantean las siguientes actuaciones: 1. Desarrollar un sistema de disposición de efluentes adecuado para la zona de implantación. 2. Realizar una disposición intermedia correcta de todos los residuos generados dentro del proyecto. Para cubrir estos objetivos operacionales se plantean las siguientes actuaciones: - Disposición de efluentes cloacales mediante una cámara séptica y zanjas de infiltración. Acciones:


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A fin de tener una disposición adecuada y segura de los efluentes cloacales y de saneamiento generados según el mantenimiento de las condiciones del proyecto, es utilizada una disposición de los efluentes generados, mediante un tratamiento en una cámara séptica de 13,5 m3 de volumen y la disposición final a través de 5 tuberías ranuradas de 100 mm. de espesor y 20 metros de longitud cada una. Este sistema puede ser observado en Anexos.


- Control de la efectividad del funcionamiento de la cámara séptica y de la absorción del suelo.

- Disposición de efluentes pluviales. Acciones: Como se ha mencionado anteriormente el proyecto prevé y planifica el aprovechamiento del agua pluvial a precipitarse dentro del mismo, mediante un almacenamiento de toda esta agua en un tajamar de 45.000 m3 a construirse también dentro del predio del proyecto. Esto puede ser observado en los anexos del presente trabajo. Indicador de resultado: - Almacenamiento y aprovechamiento del agua pluvial. - Manejo, disposición y retiro seguro de residuos. Acciones: Como se ha mencionado en el Estudio, todos los residuos generados dentro del proyecto no presentarán peligrosidad especial y los consecuentes del proceso productivo serán reutilizados dentro del mismo. Los demás residuos serán de carácter domiciliarios, por lo cual los mismos podrán ser retirados por el Servicio de Recolección existente en la zona. Para el almacenamiento transitorio de todos los residuos generados dentro del proyecto se dispondrá de un contenedor dentro del lote del proyecto, desde donde los residuos serán retirados por el Servicio contratado.

Indicador de resultado: - Disposición adecuada de residuos. 5.3. Prevención de accidentes, prevención y control de incendios: Mitigación de Impactos de la FASE DE PREPARACIÓN DEL SITIO Y EJECUCIÓN DE OBRAS:

Cuando se declara una Emergencia, ya sea por accidente o incendio en una actividad existen toda una gama de acciones que se pueden llevar a cabo para minimizar sus consecuencias. Estas acciones deben estar previstas y organizadas en medios técnicos y humanos dentro de lo que se puede llamar el plan o planes de emergencia. Objetivos: 1. Controlar todas las situaciones posibles de causar alguna emergencia. 2. Responder con rapidez las emergencias para que sus consecuencias sean mínimas, en caso que llegasen a ocurrir. Para cubrir estos objetivos operacionales se plantean las siguientes actuaciones:

- Cobertura de Salud y servicio de Emergencia por parte de la Empresa Contratista a la mayor cantidad posible de empleados contratados en la obra.

- Existencia de un manual de urgencia y un lugar destinado a enfermería, dotado con un botiquín de primeros auxilios, éste lugar se mantiene abierto durante las horas de oficina.


- La existencia de un botiquín con los insumos necesarios para atender emergencias, así como el manual de urgencia.

- El Contratista deberá proveer todos los elementos necesarios para asegurar la protección a los trabajadores, tales como: guantes, cascos de obra, protectores visuales para trabajos de soldadura, protectores auditivos para operadores de maquinarias, andamios, escaleras, plataformas de trabajo, obras apuntalamiento y de entubamiento, y otros necesarios para


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asegurar la protección de los personales. El personal de obra tiene la obligación de cumplir las normas y programas de prevención, utilizar equipos de protección, usar correctamente los materiales, maquinas, herramientas, etc. Observar las indicaciones de carteles y avisos precautorios, informar hechos riesgosos, etc. Indicador de resultado:

- Los funcionarios cuentan con equipo de protección personal en buen estado y se obliga a la utilización de los mismos.

- Se registra la entrega de los equipos de protección personal en planillas. - El Contratista deberá asegurar el buen estado de las maquinarias y herramientas que provea a sus empleados, y el mantenimiento de las mismas durante el desarrollo de las Obras, de tal forma a minimizar los riesgos de accidentes. Indicador de resultado: -Verificación en obra. - El Contratista deberá mantener limpia la zona de Obras y deberá realizar una inspección del estado de la misma al final de la jornada laboral. Indicador de resultado - Verificación en obra. - El Contratista deberá colocar en la zona de Obras equipos extintores de incendio en lugares visibles y de fácil acceso en caso de emergencia. Indicador de resultado

- Verificación en obra. COSTOS DEL PROGRAMA: El costo del programa deberá ser parte de los costos de la Empresa Constructora. Mitigación de Impactos de la FASE DE OPERACIÓN:

Cuando se declara una Emergencia, ya sea por accidente o incendio en una actividad existen toda una gama de acciones que se pueden llevar a cabo para minimizar sus consecuencias. Estas acciones deben estar previstas y organizadas en medios técnicos y humanos dentro de lo que se puede llamar el plan o planes de emergencia. Objetivos: 1. Minimizar o eliminar de ser posible el número de emergencias. 2. Controlar con rapidez las emergencias para que sus consecuencias sean mínimas, en caso de que existan. Para cubrir estos objetivos operacionales se plantean las siguientes actuaciones: 1. Asegurar la existencia de un manual de urgencia y un lugar dotado con un botiquín de primeros auxilios. 2. Cumplir con las medidas pasivas de prevención de incendios en fase de proyecto, como ser: - Cumplir con el ancho mínimo de los pasillos, escaleras y puertas de evacuación en el proyecto ejecutivo en función a la máxima densidad previsible. - Colocar pasamanos a todas las escaleras. - Abrir las puertas de emergencia en el sentido de la circulación. - La estructura portante del edificio es de Hormigón Armado con resistencia al fuego RF 180/240. - Los cerramientos son hechos de mampostería de ladrillo revocado con revoques cementicios con resistencia al fuego - RF 120/180. - El piso cerámico, no combustible. - El techo es de Hormigón Armado con resistencia al fuego RF 180/240. - Las puertas de emergencia son cortafuegos, con barra antipánico y resistencia al fuego RF 120. 3. Cumplir con las medidas activas de prevención de incendios en fase de construcción, como ser:


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- Señalizar correctamente las salidas de emergencia, carteles indicadores de áreas peligrosas, sanitarios y las vías de evacuación en caso de incendio. - Reserva técnica de agua para combate a incendios. - La Reserva técnica de incendio (RTI) será de 20.000 m3. - Está compuesto por un tajamar abastecido por agua de lluvia con reserva total de 45,000 m3 ubicado frente al Local Industrial a ser protegido. - Los equipos de presurización del sistema contra incendio se encuentran a lado del tajamar. Los equipos de bombeo comprenden tres bombas (Una diésel y dos eléctricas) para la presurización de las tuberías que alimentan las bocas de incendio (BIEs). La reserva contra incendio permite alimentar por un lapso mínimo de tiempo de 1000 minutos, asumiendo el uso simultáneo de cuatro bocas de incendio (de 1000 l/min c/u. . La presurización del sistema contra incendio para las BIES se hará mediante el uso de una bomba centrífuga de 30 HP de arranque automático instalada en la sala de bombas, de manera a garantizar una presión mínima recomendada de 42 mca en la boca de incendio más alejada. También la misma cuenta con una bomba hidroneumática de 1 HP como presóstato de arranque que asegura un caudal de 15 l/min a una altura manométrica de 60mca. - El sistema de detección comprende los siguientes equipos: - Panel Central de Control. - Pulsadores manuales de alarma. - Detectores de humo fotoeléctricos de haz de luz. - Alarma audio-visuales. - Colocar extintores de incendios del tipo PQS de 20 y 6 Kg en todas las zonas, así mismo extintores de Gas carbónico en las zonas que corresponda, de 6 y 4 Kg. La localización de los extintores obedecerá a los siguientes principios: • Buena visibilidad, para que sean fácilmente localizables. • Ubicados de manera a ninguna de sus partes esté a una altura superior a 1,70 m del nivel del piso. • No se ubicarán en escaleras y descansos. • Deberán estar señalizados y despejados de cualquier obstáculo que impida su alcance y utilización. • La separación entre unidad extintora será siempre menor o igual a 20 m. • La cobertura de cada unidad extintora será como máximo de 200 m2. - Disponer de equipos autónomos de iluminación de emergencia para los casos de corte de luz, que deberán ser capaces de iluminar las vías de evacuación tanto horizontal como vertical, ante un eventual corte de energía eléctrica del servicio público. - Proyectar en todos los niveles, dotar a los pasillos, pasillos de circulación y escalera con las correspondientes señalizaciones luminosas de salida de emergencia y de luces de emergencia del tipo autónomo. - Los carteles de señalización serán confeccionados con placas metálicas o acrílicas, ubicadas transversalmente al sentido de salida, adosadas a las paredes o colgadas. Tendrán escrita la palabra “SALIDA”, escrita en letras legibles de color rojo sobre fondo blanco, con las siguientes medidas: - Letras: ancho de 5 cm., excepto la letra “I”, alto de 12 cm. y espesor de 2 cm. - Espacio entre líneas: 2 cm., excepto entre “A”, que puede ser de 1 cm. - Flecha en sardineta: “>” o “<”, indicando el sentido de la salida. COSTOS DE LOS SUB PROGRAMAS: El costo de los sub programas mencionados anteriormente serán parte de los costos de Obra, deberán ser previstas e incluidas en el Presupuesto de la Empresa Contratista, con excepción de la provisión de manual de emergencia y botiquín de primeros auxilios, los cuales deberán estar incluidos entre los costos operativos de la Empresa.


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5.4. Comunicación, Difusión y Concienciación: La difusión y concienciación del personal de obra y de los funcionarios de la Empresa es

la última de las líneas estratégicas contempladas en este plan. Los objetivos y actuaciones planteadas van en la línea de promover conductas sostenibles y de seguridad laboral entre los personales de la contratista, y conductas cívicas y sostenibles entre los funcionarios de la Empresa, fomentando la participación mediante campañas ambientales y de higiene y seguridad laboral que premien entre otras las conductas sostenibles. Mitigación de Impactos de la FASE DE PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN: Objetivos: 1. Fomentar el conocimiento de buenas prácticas ambientales y de seguridad por parte del personal que trabaja en Obra, a través de un programa de educación ambiental y prevención en seguridad. 2. Prevenir la ocurrencia de accidentes dentro de la zona de obras y su adyacencia directa. 3. Informar, sensibilizar y concienciar a todo el personal de Obra sobre las medidas de reducción y/o mitigación de los impactos potenciales identificados, que pudieran producirse con la construcción de las obras. 4. Capacitar y concienciar en la gestión correcta de residuos, y en Higiene y Seguridad Laboral a los obreros, personal técnico y profesional afectados a las obras. Para cubrir estos objetivos se plantean las siguientes actuaciones: - Realizar un operativo de información en el barrio, a fin de dar a conocer el proyecto a los vecinos, que incluya carteles de obra e inclusión de publicaciones en los medios de comunicación. - Realizar charlas de capacitación a los empleados de la Empresa Contratista sobre separación y reciclaje de residuos y seguridad en la Obra. Indicador de resultado: - Listado de asistentes y fotografías. Costo: El cartel de obra está incluido dentro de los costos de Construcción, la publicación tendrá un costo aproximado de 2.000.000 Gs. PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL, HIGIENE Y PREVENCIÓN EN SEGURIDAD AL PERSONAL DE OBRA:

Justificación: el proyecto demandará la contratación de un importante número de personal obrero, de mando medio y técnicos superiores. Por un periodo estas personas serán las responsables o participes de las actividades que pudieran tener un efecto adverso en el medio socio ambiental.

Metas: Dar a conocer a los técnicos y obreros las normas ambientales en obra y medidas de control de impactos negativos mediante la realización de charlas semestrales.

Metodología: Deberá ser realizado en lenguaje sencillo y utilizando material gráfico esquemas, dibujos, fotografías. Riesgos relacionados a la fase de construcción y a la etapa de cierre u operación, incluyendo recomendaciones que deberán ser atendidas en estas etapas. Limpieza de la zona de Obra, prevención de accidentes, primeros auxilios, correcto manejo de residuos sólidos y efluentes líquidos.

Se realizará una charla antes del inicio efectivo de las obras y una al semestre y a dos niveles, a técnicos profesionales que podrán servir como agentes multiplicadores y a personal obrero afectado al proyecto para lo cual se utilizarán materiales didácticos. Cada una de las charlas tendrá una carga horaria total de 4 horas, distribuidas conforme a la planificación de trabajos, la cual se estipulará con la contratista y la fiscalización de Obras. COSTO DEL PROGRAMA: El costo aproximado del programa es de 2.000.000 Gs., que incluye la contratación del capacitador, alquiler de equipo audiovisual y materiales necesarios.


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Mitigación de Impactos de la FASE DE OPERACIÓN: Objetivo: 1. Realizar formación en educación ambiental, de higiene y seguridad que sea específica para los funcionarios de la empresa proponente. Para cubrir este objetivo operacional se plantea la siguiente actuación: - Programa de educación ambiental, higiene y prevención en seguridad a los funcionarios de Mazarrón Paraguay. Indicador de resultado: -Implementación del programa. PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE INCENDIO A FUNCIONARIOS DEL EDIFICIO: Objetivo:

Entrenar a los funcionarios del proyecto a fin de prevenir riesgos de incendios y evitar o mitigar los efectos sobre el medio en el caso de que ocurra algún tipo de accidentes. Para cubrir este objetivo se plantean las siguientes actuaciones: Los cursos teóricos y prácticos deberán incluir los siguientes aspectos: - Instrucción para una eficaz y segura evacuación de los ocupantes del local. - Química del fuego. - Táctica y técnica del combate al fuego. - Fire point de los materiales. - Simulacros de incendios. - Conocimiento de los extintores y forma de aplicación. - Tecnología hidráulica, tipos de chorros, ataques, profundidad, cobertura, etc. - Orígenes y causas de los incendios. - Posibles focos a combatir. - Propagación del fuego. - Eliminación de desechos. - Técnicas de combate, por sofocación, enfriamiento, desparramamiento, etc. - Plan de alarma. - Plan de extinción. - Sistema de manejo de gases tóxicos, máscaras purificadoras de aire. - Dar aviso a los servicios de emergencia (bomberos, policía, ambulancias, etc.). - Conocimiento sobre manejo del panel central de control. - Cumplimiento del Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina en el Trabajo, y que en su artículo 59 se refiere al almacenamiento, manipulación y transporte de materiales inflamables, el art. 57 a residuos de materiales inflamables, el art. 58 a trabajos especiales, el art. 59 a instalaciones para combate contra incendio, el art. 61 a hidrantes, el art. 63 a extintores, el art. 68 al adiestramiento y a equipos de protección personal y el art. 69 alarmas y simulacros.

El adiestramiento deberá desarrollarse anualmente, dejando constancia escrita de las pruebas para control de las instituciones pertinentes, para constatar el personal instruido. Los simulacros de incendios y evacuación se llevarán a cabo cada fin de adiestramiento, las personas que asistan frecuentemente al local estarán adiestradas a combatir el fuego desde su sitio de asistencia normal, lugar específico de trabajo. Se enseñará a las personas la forma y el lugar donde el fuego es más sensible para su sofocación o extinción.

El Programa se hará conforme a lo estipulado por el Cuerpo de Bomberos Voluntarios del Paraguay. COSTOS DEL PROGRAMA: El costo del programa deberá ser parte de los costos administrativos del proyecto.


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IV - 6 - PLAN DE CONTROL Y MONITOREO Las medidas de Supervisión y Monitoreo del desarrollo de los objetivos del Proyecto en

un Programa Medio Ambiental son muy importantes y debe llevarse a cabo para el logro de un buen resultado de los objetivos que se persiguen.

Para el efecto, debe realizarse: Un seguimiento y control de la gestión de la Empresa Contratista por parte de la administración del proponente, durante las etapas de: a) Programación, b) ejecución; c) durante la etapa de operación un monitoreo en cuanto a la gestión realizada para el buen funcionamiento de las instalaciones ejecutadas conforme al proyecto y los planes y programas de gestión ambiental. d) realizar una auditoría ambiental bianual a fin de evaluar la efectividad de las acciones tomadas y corregirlas en caso necesario. Objetivo:

Monitorear los diferentes procesos con el objeto de prevenir o minimizar la contaminación del medio ambiente y disminuir los riesgos en caso de eventos fortuitos como accidentes o incendios. Cronograma de ejecución:

Debe ser un programa continuo considerando el tipo de actividad. Parámetros a Monitorear:

Los parámetros a ser monitoreados son: - Estado de los extintores. - Estado de hidrantes, mangueras, energía eléctrica independiente. - Salidas de emergencia. - Disposición de los desechos sólidos y líquidos. - Estado de los carteles indicadores y señalizadores en todos los sectores. - Informe del mantenimiento eléctrico de las instalaciones. - Verificación de la última fecha de desinfestación, desratización, etc. - Estado de los artículos destinados para uso, tanto en lo referente a alimentos destinado a la cocina como artículos de oficina y de limpieza. - Estado de instalaciones sanitarias de agua corriente, desagües cloacal y pluvial e instalaciones de control de incendios. - Mantenimiento de áreas verdes. - Estado del orden y limpieza de todas las zonas del Proyecto, incluyendo zonas de depósito provisorio de residuos a reutilizar. - Condición del equipo de protección personal. - Estado del botiquín para la asistencia de primeros auxilios. - Estado del Kit de Emergencias. Costos del programa:

Los costos del Programa deben ser incluidos en los gastos operativos del Proyecto. Seguimiento y control:

El responsable del seguimiento y control será el área de mantenimiento del Proyecto. La efectividad del programa será supervisada por la Gerencia del Proyecto y a la vez podrá ser fiscalizada por los organismos estatales competentes (SEAM – MUNICIPIO).


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V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES La construcción y funcionamiento del proyecto significará impactos positivos, como ser

la generación de empleo directo e indirecto, el aumento de iluminación y seguridad en la zona de implantación del Proyecto, el desarrollo inducido, el incremento en la capacidad adquisitiva del personal, entre otros.

Todo impacto negativo es evitable, minimizable, mitigable o compensble mediante la

ejecución de las medidas propuestas en el documento y las especificaciones técnicas, y sobre todo respetando las leyes y normas de la República.

Es importante el estrecho relacionamiento y flujo de información de la empresa

constructora con el equipo de administración del proyecto. Así también los mecanismos de información al público en general y la participación de autoridades y del municipio local para la implementación y control de las medidas de mitigación de impactos


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ANEXOS


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cerÁmica mazarrÓn p...abastecimiento de estos combustibles la proponente cerrara contratos con...

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