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LOS DERECHOS ECONOMICOS, SOCIALES YLOS DERECHOS ECONOMICOS, SOCIALES YCULTURALES:CULTURALES:Instrumentos y Obligaciones de los Estados en relaciInstrumentos y Obligaciones de los Estados en relacin an a
las personas de edadlas personas de edad
Dirk Jaspers_Faijer, DirectorCentro Latinoamericano y Caribeo de Demografa (CELADE) -
Divisin de Poblacin de la CEPAL
III Reunin de Seguimiento de la Declaracin de Brasilia. Por los derechos de las personas mayores.Sede de la CEPAL, 5 y 6 de octubre de 2009
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Contenidos
1. Qu son losderechos econmicos,sociales yculturales?
2. Obligaciones de
los
Estados respecto de
los
derechos econmicos,
sociales y
culturales
3. LasPersonasdeedad ylos derechos econmicos,sociales yculturales
4. Conclusiones
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1.
Qu son
los
derechos econmicos,
sociales y
culturales?
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Los derechos sociales aseguran a toda persona condiciones de satisfaccin
de sus necesidades bsicas que le permitan a la vez ejercer libertades
Derechos econmicos: el derecho a la alimentacin, a la vivienda, altrabajo y al ingreso
Derechos sociales: el derecho a la seguridad social, a la salud fsica ymental
Derechos culturales: el derecho a la educacin y a los derechos de losgrupos minoritarios (Shultz, 2002)
Los derechos econmicos, sociales y culturales (DESC) pueden ser derechos
de carcter individual o para ser ejercidos y gozados por grupos de personas.
Son reconocidos en instrumentos internacionales como tambin en el sistema
interamericano de derechos humanos
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En el sistema internacional de derechos humanos, el Pacto Internacional de
Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, reconoce, entre otros, los siguientes
derechos a todos los seres humanos:
Igualdad entre el
hombre y la mujer
Derecho
al trabajo
Derecho a la
seguridad social
Derecho a un
adecuado nivel de
vida
Derecho a la salud
fsica y mental
Derecho a la
educacin
Derecho a la vida
cultural y beneficiarse
del progreso cientfico
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En el sistema interamericano de derechos humanos, el Protocolo Adicional a la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos en Materia de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales (Protocolo de San Salvador), reconoce, entreotros, los siguientes derechos
Derecho a un medio
ambiente sano
Derechos de la niez
Derechos de proteccin
de las personas de edad
Derechos de proteccin
de las personas con
discapacidad
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3.
Obligaciones de
los
Estados respecto de
los
DESC
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OBLIGACIN DE RESPETAR
Exige de los Estados que se abstengan
de ingerir en el goce de los derechos
econmicos, sociales y culturales
Fuente: Directrices de Maastricht sobre las violaciones de los derechos econmicos, sociales y culturales, 2000
OBLIGACIN DE GARANTIZAR
Exige de los Estados que seopongan a la violacin de
estos derechos por terceros
OBLIGACIN DE SATISFACER
Exige de los Estados que adopten
disposiciones legislativas,
administrativas, presupuestarias,judiciales y de otra
ndole para promover el pleno
ejercicio de estos derechos
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4.
las personas
de
edad y
los derechos econmicos,
sociales y
culturales
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Hayunamplio reconocimiento delas personasdeedad como ungrupo de
especial
inters
Algunas colectividades sufren unperjuicio desproporcionado respecto de
cualquier violacin de
sus derechos humanos,
por ejemplo,
los
sectores de
pocos ingresos,lospersonascondiscapacidad,las personasdeedad,entreotros
(Directrices deMaastricht,2000)
ElComit deDerechosEconmicos,SocialesyCulturalesesdelaopininquelos
EstadosPartesenelPactoestnobligadosaprestacinespecialatencinal
fomento
de
la
proteccin
de
los
derechos
econmicos,
sociales
y
culturales
de
laspersonasdeedad(CESCR,1995)
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Igualdad de derechos para hombres y mujeres (artculo 3)
Crear subsidios no contributivos u otro tipo de ayudas para
todas las personas, independiente de su gnero,
que carezcan de recursos para alcanzar una
edad especificada en la legislacin nacional.
Derecho al trabajo (artculos 6, 7 y 8)
Adoptar medidas que eviten la discriminacin por cuestin de
edad en el empleo y la profesin
Garantizar condiciones seguras de trabajo hasta la jubilacin
Dar empleo a trabajadores de edad avanzada en
circunstancias que permitan hacer mejor uso de
su experiencia y conocimientos
Poner en marcha programas de jubilacin preparatorios.
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Derecho a la seguridad social (artculo 9)
Establecer regmenes generales para un seguro devejez obligatorio
Establecer una edad de jubilacin flexible
Proporcionar subsidios de vejez no contributivos y otras
ayudas a todas las personas que carezcan deingresos de otra fuente.
Derecho a la proteccin a la familia (artculo 10)
Crear servicios sociales en apoyo de la familiacuando existan personas de edad en el hogar
Aplicar medidas especiales destinadas a las familias de
bajos ingresos que deseen mantener en el
hogar a las personas de edad avanzada.
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Derecho a un nivel de vida adecuado (artculo 11)
Desarrollo de polticas que favorezcan la vida en
sus hogares por medio del mejoramiento yadaptacin de sus viviendas.
Derecho a la salud fsica y mental (artculo 12)
Efectuar intervenciones sanitarias dirigidas a mantener la
salud en la vejez con una perspectiva del ciclo de vida
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Derecho a la educacin y cultura (artculo 13)
Acceso a los distintos niveles del ciclo educativo
Facilitar la alfabetizacin, educacin permanente y acceso
a la universidad
Promover programas no estructurados basados en
la comunidad y orientados al esparcimiento
Establecer programas de educacin en que las personas
mayores sean los maestros y transmisoresde conocimientos y cultural.
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Conclusiones
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La adopcin de una Convencin Internacional de los derechos de las personas de edadcontribuira a:
especificarlos derechos econmicos, sociales y culturales en contexto deenvejecimiento e identificar nuevos derechos que deben ser protegidos en el
escenario sociodemogrfico actual (v.g. cuidados)
eliminarla enorme dispersin existente en la actualidad, as como a esclarecerlas posibles ambigedades, en relacin con el reconocimiento de los derechos
econmicos, sociales culturales de las personas de edad
intensificarel nivel de vigilancia y promocin internacional de la prctica de losEstados y de los organismos internacionales con respecto a los derechos
econmicos, sociales y culturales
dotar de un firme marco normativo para el diseo e implementacin de polticasnacionales e internacionales especficas basadas en un enfoque de derechos
humanos en materia de derechos econmicos, sociales y culturales
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http://www.cepal.org/celade/envejecimiento