centro de investigaciones biolÓgicas del … · informe anual de actividades 2016 (iaa 2016) la...

CENTRO DE INVESTIGACIONES BIOLÓGICAS DEL NOROESTE, S.C.

COMITÉ DE ÉTICA Y DE PREVENCIÓN DE CONFLICTOS DE INTERÉS (CEPCI)

Informe Anual de Actividades 2016 (IAA 2016)

La Paz, B.C.S., Enero de 2017

CENTRO DE INVESTIGACIONES BIOLÓGICAS DEL NOROESTE, S.C. COMITÉ DE ÉTICA Y DE PREVENCIÓN DE CONFLICTOS DE INTERÉS

INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES 2016 (IAA 2016)

1

Índice

Índice ............................................................................................................................................................................................................................... 1

Presentación .................................................................................................................................................................................................................... 2

Antecedentes .................................................................................................................................................................................................................. 2

Informe ............................................................................................................................................................................................................................ 3

Conclusiones o recomendaciones ................................................................................................................................................................................... 6

Hoja de firmas ................................................................................................................................................................................................................. 7

Anexos ............................................................................................................................................................................................................................. 8

Anexo 1. Informe de Resultados ................................................................................................................................................................................. 8

Anexo 2. Registro de Denuncias ................................................................................................................................................................................ 14

Anexo 3. Medios de verificación ............................................................................................................................................................................... 15



2

Presentación De conformidad con lo que establece el numeral SEXTO, Lineamiento 6, inciso o) del “Acuerdo que tiene por objeto emitir el Código de Ética de los Servidores Públicos, las Reglas de Integridad para el ejercicio de la función pública, y los Lineamientos Generales para propiciar la integridad de los servidores públicos y para implementar acciones permanentes que favorezcan su comportamiento ético, a través de los Comités de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés” (Acuerdo), publicado en el Diario Oficial de la Federación el 20 de agosto de 2015, el Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés (CEPCI) del Centro de Investigaciones Biológicas del Noroeste, S.C., presenta su Informe Anual de Actividades 2016 (IAA 2016).

Antecedentes La Unidad Especializada en Ética y Prevención de Conflictos de Interés (UEEPCI) emitió la “Guía para la elaboración y presentación del Informe Anual de Actividades 2016 de los Comités de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés”, con el objetivo de orientar a los CEPCI sobre la ruta de trabajo y los aspectos de fondo indispensables a ser incorporados en el Informe Anual de Actividades 2016 (IAA 2016), en los términos del Acuerdo. Lo establecido en la Guía vincula al IAA 2016 con las actividades del Programa Anual de Trabajo 2016 (PAT 2016) del CEPCI. En el Informe se atendieron tres rubros, de conformidad con los términos de la Guía, relacionados con la Evaluación del Desempeño 2016:

Se aseguró que haya una alineación entre los objetivos, metas y actividades establecidas en el PAT 2016 y los resultados correspondientes.

Se incorporaron en el apartado de Anexos, todos los formatos especificados en la Guía.

Se empleó el “Sistema de Seguimiento, Evaluación y Coordinación de las actividades de los Comités de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés” (SSECCOE), cuyo objetivo general es ofrecer una herramienta en línea que permita coordinar la operación de la UEEPCI y los CEPCIs, así como dar seguimiento y evaluar la operación y funcionamiento de los últimos. Esta versión contempló un conjunto de funciones enfocadas a los temas Programa Anual de Trabajo 2016 e Informe Anual de Actividades 2016, documentos que fueron registrados en dicha aplicación, los cuales son insumos indispensables para que la UEEPCI lleve a cabo la Evaluación Integral 2016 de los CEPCI.



3

Informe Durante el ejercicio 2016, se llevaron a cabo cinco sesiones de Comité, conforme a lo siguiente:

Fecha Sesión Tipo

16-mar-2016 Primera Ordinaria 30-mar-2016 Primera Extraordinaria 26-may-2016 Segunda Extraordinaria 27-jun-2016 Segunda Ordinaria 25-nov-2016 Tercera Ordinaria

Seguimiento de las actividades contempladas en el programa anual de trabajo. Considerando el Tablero de Control de Cumplimiento 2016 establecido por la UEEPCI, así como el Programa Anual de Trabajo 2016, se informa de las siguientes actividades que dicha Unidad considera para la medición de los resultados y desempeño de los Comités de Ética:

El Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés se instaló formalmente en fecha 17 de diciembre de 2015. Se presentó el Informe Anual de Actividades 2015 correspondiente al entonces Comité de Ética. Se establecieron las Bases de Integración, Organización y Funcionamiento del Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés. Se elaboró y aprobó el Programa Anual de Trabajo 2016. En el Anexo 1 de este documento, se detalla el seguimiento de las actividades

contempladas en el PAT 2016. En resumen, se destaca que de las 17 acciones programadas en el PAT 2016, quince (88.2%) fueron cumplidas y dos (11.8%) no se cumplieron. De las actividades que no se cumplieron, se prevé que al menos una de ellas se incluya en el PAT 2017.

Se establecieron indicadores de cumplimiento del Código de Conducta y método para medir y evaluar los resultados obtenidos. Se elaboró, revisó y armonizó el Código de Conducta institucional. Se elaboró el “Procedimiento para someter quejas y denuncias y Protocolo de atención de quejas y denuncias ante el Comité por

incumplimiento al Código de Ética, las Reglas de Integridad y el Código de Conducta”.



4

Número de servidores públicos capacitados en temas relacionados con la ética, integridad y prevención de conflictos de interés u otros temas relacionados.

Fecha Evento Institución No. servidores

públicos

3-may-2016 Presentación Plenaria “Estrategias de Integridad del Sector Público y la Promoción de una Cultura de Integridad en la Sociedad” y “Grupo sobre Coordinación en la Implementación de Políticas de Integridad entre Órdenes de Gobierno”.

Secretaría de la Función Pública

1

11-jul-2016 Retos de los Comités de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés: Ética, Integridad Pública y Prevención de Conflictos de Interés.

Secretaría de la Función Pública, vía streaming.

1

13 al 15 jul-2016

Capacitación ejecutiva “Ética, Integridad Pública y Prevención de Conflictos de Interés.”

Secretaría de la Función Pública, vía streaming.

1

8-dic-2016 Seminario “Ethics in Scientific Publishing” Springer Nature 4

Resultados de los indicadores seleccionados para evaluar el cumplimiento del Código de Conducta. Con fecha 31 de marzo de 2016, el CEPCI aprobó el documento “Determinación de indicadores de cumplimiento del Código de Conducta 2016 y método para medir y evaluar los resultados obtenidos”, en el cual se consideran los siguientes indicadores:

ELEMENTO DESCRIPCIÓN FÓRMULA

Trabajo dentro del marco de la Ley

Nivel de conocimiento de la normatividad y actitud frente a la corrupción manifestada por el personal del CIBNOR, S.C.

(Resultado del Factor XIII + Resultado del Factor XV)/2 de la Encuesta de Clima y Cultura Organizacional (ECCO)

Contribución al logro de los objetivos del CIBNOR, S.C.

Nivel de percepción respecto a la contribución al logro de los objetivos institucionales.

Resultado del Factor XIV de la ECCO



5

ELEMENTO DESCRIPCIÓN FÓRMULA

Desempeño con orientación a resultados

Nivel de percepción respecto a la obtención de resultados institucionales.

(Resultados del Reactivo 3 + Reactivo 4 + Reactivo 14 + Reactivo 47 + Reactivo 61)/5 de la ECCO

Transparencia y acceso a la información

Nivel de atención en las solicitudes de información

(Número de solicitudes de información atendidas*100)/Número de solicitudes de información recibidas

Uso de los recursos y rendición de cuentas

Nivel de percepción del servidor público respecto al ejercicio de los recursos gubernamentales y la rendición de cuentas.

Resultado del Factor XIII de la ECCO

Relaciones con las personas y ambiente laboral

Grado de satisfacción laboral del servidor público. (Resultado del Factor V + Resultado del Factor VI)/2 de la ECCO

Desarrollo profesional y humano

Número de servidores públicos que recibieron capacitación.

(Número de servidores públicos capacitados)*100/Total de personal programado

Salud y seguridad Preparación de los centros de trabajo ante eventualidad que comprometa la protección civil.

(Número de simulacros realizados)*100/Número de simulacros programados

Medio ambiente Racionalización del combustible como una medida para generar menos emisiones contaminantes al medio ambiente.

((Consumo de combustible del año evaluado – Consumo de combustible del año anterior al evaluado) / Consumo de combustible del año anterior al evaluado)*100

Comportamiento ejemplar Sentido de pertenencia del servidor público hacia la institución.

(Resultado Factor XI + Resultado Factor XII)/2 de la ECCO

Es pertinente señalar que a la fecha de elaboración del presente Informe, la institución aún no cuenta con los resultados de la Encuesta de Clima y Cultura Organizacional (ECCCO) 2016, por lo que no se cuenta con los elementos para calcular los resultados de los indicadores.

Seguimiento de la atención de los incumplimientos al Código de Conducta.

En el Anexo 2 de este documento, se relaciona el registro de las denuncias o quejas que se presentaron ante el CEPCI en el año 2016. Se registraron 2 denuncias con fecha de presentación 16 de marzo de 2016 con presunta transgresión al valor de “Respeto”. Se dio resolución en fecha 1 de junio a la primera denuncia y 10 de junio a la segunda. Para la primera denuncia, el resultado fue el emitir una recomendación y para el caso de la segunda, se resolvió a través de conciliación.



6

Actividades complementarias.

De conformidad con el Aviso emitido por la UEEPCI con fecha 9 de diciembre de 2016, respecto de los Temas Complementarios de la Evaluación de Desempeño, se llevaron a cabo las siguientes actividades: 1. Plantilla para el registro de denuncias.

Se informó en plantilla diseñada por la UEEPCI el registro de las denuncias atendidas en el Comité. Se envió con fecha 9 de enero de 2017.

2. Cuestionario de satisfacción en la atención de Denuncias. La UEEPCI desarrolló un cuestionario de satisfacción en línea para ser contestado por las personas que presentaron alguna denuncia ante el CEPCI. Con fecha 4 de enero de 2017, se envió atenta invitación vía correo electrónico a las personas referidas para que contestaran la encuesta, haciéndoles saber que la fecha límite para contestar el cuestionario fue el 15 de enero de 2017.

3. Cuestionario de cumplimiento del Código de Ética. La UEEPCI desarrolló un cuestionario en línea relacionado con la evaluación del cumplimiento de las Reglas de Integridad y del Código de Ética de los Servidores Públicos del Gobierno Federal; con fecha 4 de enero de 2017, se envió atenta invitación vía correo electrónico a los servidores públicos de la institución a responder la encuesta. Se envió una segunda invitación el 26 de enero de 2017.

Conclusiones o recomendaciones Es de suma importancia la participación de los integrantes del CEPCI en la ejecución de actividades que propicien la integridad de los servidores públicos y que favorezcan su comportamiento ético. Dado que es primera vez que el Comité desarrolló sus actividades conforme al Acuerdo del 20 de agosto de 2015, se considera que, aun cuando el trabajo llevado a cabo en este ejercicio 2016 fue de aprendizaje y de adquisición de experiencia, se ha logrado cumplir con un porcentaje razonable de desempeño. Por otra parte, considerando que la mayoría de los integrantes no tenían experiencia previa en temas de ética y conflictos de interés, se destaca la importancia de establecer un programa de capacitación para estar en posibilidad de llevar a cabo de manera eficiente las funciones que corresponden al Comité. En este sentido y con la expectativa de que 2017 será un año de dificultades económicas, se sugiere que la UEEPCI contemple el implementar estrategias de capacitación utilizando las plataformas digitales, sobre todo para las dependencias y entidades que nos encontramos a distancia considerable de la Ciudad de México.



7

Hoja de firmas Firman la Presidenta e integrantes del CEPCI que asistieron a la primera sesión ordinaria 2017, celebrada el 24 de enero de 2017, fecha en que se aprobó el presente Informe.



8

Anexos

Anexo 1. Informe de Resultados



9



10



11



12



13



14

Anexo 2. Registro de Denuncias Informe estadístico de las denuncias y quejas que se presentaron ante el Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés

Fecha de aprobación por el CEPCI: 24 de enero de 2017



15

Anexo 3. Medios de verificación Como se informa líneas arriba, se utilizó el SSECCOE para registrar en línea tanto el PAT 2016 como el IAA 2016; en el módulo correspondiente al Informe Anual de Actividades, se subieron los medios de verificación correspondientes a los resultados reportados para cada una de las actividades del Programa Anual de Trabajo.

centro de investigaciones biolÓgicas del … · informe anual de actividades 2016 (iaa 2016) la...

Documents