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Centro de Investigación y de Estudios

Avanzados.

NORMATIVA PARA LA OPERACIÓN DE

SISTEMA DE AERONAVE PILOTADA A

DISTANCIA

(REMOTE PILOTED AIRCRAFT SYSTEM -RPAS) 16 – Octubre- 2015

1.- ANTECEDENTES

2.- REGULACION INTERNACIONAL

3.- EVALUACION DE RIESGO

4.- REGULACION NACIONAL

5.- CIRCULAR OBLIGATORIA CA AV-23/10 -R1, -R2.

ANTECEDENTES

COMPONENTES DEL SISTEMA DE AERONAVE PILOTADA A DISTANCIA (RPAS)

• Aeronave no Tripulada (RPA)

• Todo lo asociado con el equipo de soporte:

• Estación de control ( multiconsola )

• Comandos y Enlace de datos, (C2 link)

• Equipo comunicación y Vigilancia con ATC ( Transponder, ADS-B, CPDLC)

• Equipo de navegación

• Equipo de lanzamiento y recuperación (catapulta, cohete, paracaídas, etc.)

• Computadora de vuelo ( FCC, FMS cuando aplique);

• Equipo de monitoreo del estado del sistema

• Sistema de terminación del vuelo.

• Equipo adicional que sea necesario para operar en forma segura.

7 Dirección General de Aeronáutica Civil

• La forma de regular la aviación civil se ha basado en que una

aeronave:

- Es controlada por un piloto desde su interior

- Transporta pasajeros y/o carga a bordo.

• El concepto de retirar al piloto de la aeronave plantea importantes

problemas técnicos y operacionales.

PRINCIPALES USOS CIVILES

• Cartografía: ortofotografía y modelos de elevación del terreno

• Agricultura: monitoreo de Cultivos.

• Servicios forestales: monitoreo de áreas boscosas, evaluaciones de

flora y fauna

• Usos educativos, académicos y de investigación.

• Medio ambiente: monitoreo de la atmósfera,

• Planificación urbana: monitoreo de obras, inspección de líneas

eléctricas, tuberías, antenas, puentes, etc. y evaluación de su impacto.

• Apoyo a operaciones de rescate.

• Seguridad y Vigilancia: policíaco y control fronterizo.

• Servicio de entrega de productos: paquetería, alimentos, libros,

medicinas

• Servicios de Fotografía y video.

• Monitoreo e Inspección de Cultivos.

16

Regulación internacional

• 1944 - Convenio de Chicago - 52 Estados

(OACI) sede en Montreal y París.

• El tratado - 96 Art. privilegios y obligaciones de los países miembros.

Objetivo: lograr arreglos y principios para que la aviación civil

internacional pueda desarrollarse de una manera segura y ordenada,

estableciéndose los servicios con base a la igualdad de la oportunidad.

• Fomentando su progreso, el diseño y el manejo de aeronaves para

fines pacíficos, estimular el desarrollo de rutas aéreas, aeropuertos y

satisfacer las necesidades de los pueblos del mundo en lo relativo a

tener un transporte aéreo seguro, regular, eficiente y económico.

17

CONVENIO SOBRE AVIACIÓN CIVIL INTERNACIONAL

OACI

http://es.wikipedia.org/wiki/Tratado

Establecen normas y recomendaciones necesarias para garantizar la

seguridad, eficiencia y regularidad del transporte aéreo Internacional.

• Anexo 1 - Licencias al personal.

• Anexo 2 - Reglamento del aire.

• Anexo 3 - Servicio meteorológico para la navegación aérea

internacional.

• Anexo 4 - Cartas aeronáuticas.

• Anexo 5 - Unidades de medida

18 Dirección General d Aeronáutica Civil

La OACI - 19 Anexos

• Anexo 6 - Operación de aeronaves

Parte I - Transporte aéreo comercial internacional - aviones.

Parte II - Aviación general internacional - aviones.

Parte III - Operaciones internacionales - helicópteros.

• Anexo 7 - Marcas de nacionalidad y de matrícula de las aeronaves.

19

• Anexo 8 - Aeronavegabilidad.

• Anexo 9 - Facilitación.


• Anexo 10 - Telecomunicaciones aeronáuticas.

Vol. I - Radioayudas para la navegación.

Vol. II - Procedimientos de comunicaciones

Vol. III - Sistemas de comunicación.

Parte I - con datos digitales.

Parte II - por voz.

Vol. IV- Sistema de radar de vigilancia y

sistema anticolisión

Vol. V - Utilización del espectro de

radiofrecuencias aeronáuticas


• Anexo 11 - Servicios de tránsito aéreo.


• Anexo 12 - Búsqueda y salvamento.

• Anexo 13 - Investigación de accidentes e incidentes de aviación.


• Anexo 14 - Aeródromos.

Vol. I - Diseño y operaciones de aeródromos.

Vol. II - Helipuertos.


• Anexo 15 - Servicios de información

aeronáutica (AIS).

• Anexo 16 - Protección del medio ambiente.

Volumen I - Ruido de las aeronaves.

Volumen II - Emisión de los motores de

las aeronaves.


• Anexo 17 - Seguridad: Protección de la aviación civil internacional

contra los actos de interferencia ilícita.

• Anexo 18 - Transporte sin riesgos de mercancías peligrosas por vía

aérea.

• Anexo 19 - Gestión de la Seguridad Operacional - Safety Management


REGULACION INTERNACIONAL DE UAS

• (EASA) Política E.Y013-01 – 2009

“Sistemas de Aeronaves no Tripuladas (UAS).

• (OACI) Circular 328 AN/190- 2011

“Sistemas de Aeronaves no Tripuladas (UAS)”.

• (DGAC) Circular Obligatoria CA AV-23/10

Requerimientos para obtener la aprobación de tipo y/o

autorización de operación para el sistema de aeronave no

tripulada (UAS).

• (CAA) CAP 722. - 2012.

“Operaciones de los Sistemas de Aeronaves no Tripuladas”.

• (FAA) - Order 8130.34 C, 2013

“Certificación de Aeronavegabilidad de los Sistemas de

Aeronaves no Tripuladas (UAS)”.

• OACI - Grupo de Estudio “Sistemas de Aeronaves no Tripuladas

(UASSG)- 2007 - Circular 328 AN/190 - (UAS)” - 2011

• El Panel Sistemas de aeronaves pilotada a distancia (RPASP)

sustituye al UASSG

Se encarga de la realización de estudios específicos y desarrolla

disposiciones para facilitar la integración segura y eficiente de RPA

en el espacio aéreo no segregado y en aeródromos.

DOC. 10019 - MANUAL SOBRE SISTEMAS DE AVIONES

PILOTADOS A DISTANCIA - SIMPOSIO RPAS – 2015

Cap.1. Marco normativo de la OACI y el alcance del manual

Cap. 2. Introducción a RPAS

Cap. 3. Autorización especial

Cap. 4. Tipo de certificación de aeronavegabilidad

Cap. 5. Registro RPA

Cap. 6. Responsabilidades del operador RPAS

Cap. 7. Gestión de Seguridad (SMS)

Cap. 8. Licencias y competencias

Cap. 9. Operaciones RPAS

Cap. 10. Detectar y evitar (DAA)

Cap. 11. Comando y Control

Cap. 12. Comunicaciones ATC

Cap. 13. Estación piloto remota (RPS)

Cap. 14. Integración de las operaciones RPAS en ATM

y procedimientos ATM

Cap. 15. El uso de los aeródromos

OACI 2018 Estándares

• Anexo 1, Licencias para pilotos remotos

• Anexo 6, RPA integración en espacio aéreo no

segregado, certificado de operador RPAS (ROC),

gestión de seguridad

• Anexo 8, aeronavegabilidad inicial (Fase 1),

proceso de soportar el enlace (C2 link)

• Anexo 19, gestión de Seguridad sobre operadores y

operaciones de RPAS

ICAO 2018 - Procedimientos para los Servicios de

Navegación Aérea (PANS) y Manual RPAS

• PANS-TRG (Doc. 9868), provisiones de entrenamiento para Pilotos

Remotos

• Manual on Remotely Piloted Aircraft Systems (RPAS) (Doc. 10019),

actualización y guía sobre:

• Aeronavegabilidad,

• Operaciones,

• Licencias,

• Comandos y controles,

• Detección y evasión,

• ATM,

• Registros de vuelo y aeródromos

ICAO 2020 Estándares

• Anexos 2, 3, 6, 8, 10, 11, 14 and 19, iniciar medios

de mitigación aplicables a RPAS

• Aeronavegabilidad, operaciones, requisitos del espectro

para el performance del enlace de Comunicacion (RCP)

• Requisitos de Seguridad de enlace, vigilancia de los

proveedores de servicio, procedimientos de contingencia

ATM por perdida de enlace .

• Requisitos para manejo entre la estación de piloto

remota (RPS)

• Requisitos iniciales para operaciones IFR RPAS en

espacio aéreo controlado /aeródromos.

34

evaluación del riesgo

TOPICOS A CONSIDERAR

• Situación

• Desafíos y Barreras

• Evolución

• Integración

• Enfoque de aproximación a

una Certificación

• Futuro

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SITUACION

• Las presiones internas y externas

• Re-autorización 2012

• Proceso COA

• 545 COA activos 12/2015

• Cert. Experimental

• El creciente interés y competencia

• Motivación Económica

• Política

• Seguridad Pública

DESAFIOS Y BARRERAS

• Los métodos de Diseños existentes y los Estándares actuales

• No cumplen las expectativas de seguridad

• Los requisitos cambian para cada Misión y por el

Área de operación.

• Variación en las Consideraciones de Diseños específicos vs. Diseño para usos múltiples Civiles.

• Los fabricantes quieren tener acceso completo al espacio aéreo.

• Con diseños ya existentes

• Buscan credibilidad Operacional basados en sus horas voladas en operaciones militares.

• La especificaciones Militares no satisfacen las necesidades de la Autoridad Civil.

EVOLUCIÓN E INTEGRACION • COA - (Aeronavegabilidad Básico) > Pioneros (TC adaptado) > Total TC

(FAA Aprobación de Diseño)

• Necesidades de los Requisitos de diseño del UAS para la certificación de tipo y su integración operativa.

Estamos Aqui

La Industria quiere que estemos aqui

ENFOQUE DE LA CERTIFICACION

• Certificación de Diseño y Producción no sólo considera la Aeronavegabilidad Básica

• Requiere documentación de diseño, producción y limitaciones / condiciones de aeronavegabilidad

• Dará precedente para otros UAS

¿SE REQUIERE UNA CERTIFICACIÓN TIPO?

PROGRESO POR FAA

• TC inicial en Categoría Restringida

• Aprobaciones TC – Primeros usando el FAR 21.17 (b)

• FAA Estableció los requisitos para el Diseño, aeronavegabilidad, y la Operación

• La FAA para Aviones de ala fija usa Conceptos de Certificación de aviones tripulados existentes, Basado en Riesgo

• Investigación + Desarrollo + prueba en sitio establecerán el estándar para los UAS

Manteniendo la Seguridad

Resultado de la Participación FAA

Certificación por clases de riesgo

• Clases Riesgo

de UAS

• Desglose

continuo, para

aviones

tripulados

• Agrupaciones

Natural por el

Tamaño,

Energía,

Espacio Aéreo,

Medios de

control, etc.

45

Proceso TC Lógico

• Separación Natural de UAS por tamaño,

peso, dentro de la visual o más allá de la

operaciones visual, etc.

• La FAA propone estándares ASTM F38

and F37 para establecer las bases de

Aeronavegabilidad del TC/para UAS

Pequeños

• Transición a las Reglas Parte 23,

Commuter, y la Parte 25 para UAS

grandes

• Los metodos de cumplimiento varían

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Criterio de Diseño de

Prototipo

• Usar sitios de pruebas para UAS

•Limitada Área Geográfica/ Estrictas condiciones de Operaciones

• Limitada Exposición al Riesgo

• Obtener Familiarización:

Con la Operaciones y la Tecnología

• Verificar el propósito y los requerimientos para Diseño y Operación

Desafío para SUAS (micro)

• No puede ser tratado como UAS Grande

• Siguen Estándares de la Industria

• Tienden a utilizar los mejores método de implementar Diseños

• Los fabricantes de juguetes también cumplen con estándares de la industria

• Muchos tienen Usos Operacional a Baja Altitud en Rango Visual

• Requisitos diseño mínimo si se utiliza por debajo de 400 ft (121m)

• Considere Mercado Deseado para ampliar las Operaciones Comerciales

• Muchos son Intrínsecamente Inofensivos

TECNOLOGÍA UAS LLAVE PARA EL FUTURO

• Tecnología de Piloto automático

• Evasión de Colisión Automática

Aire / Tierra

• Aterrizaje automático

• Lógica para evitar Accidente

• Da acceso al Desarrollo de Nuevas Tecnologías para aviones tripulados

• Crecimiento de Consumidores

49

• FAA ha establecido una política provisional para acelerar las autorizaciones de espacio aéreo para determinados operadores UAS.

• FAA otorgará un Certificado de Exención o autorización (COA)

• Para vuelos < 200 ft para UAS que pesan < 55 lb.

• Operaran en condiciones VFR diurna,

• Operan dentro de la línea visual de la vista (VLOS), y

• Se mantienen lejos de aeropuertos o helipuertos. • 5 NM desde un aeropuerto que tenga una torre de control operacional; o • 3 NM de un aeropuerto con una procedimiento de IFR, pero sin torre operativa; o • 2 NM de un aeropuerto sin procedimiento IFR o una torre operativa; o • 2 NM de un helipuerto con procedimientos IFR

FAA Agiliza UAS COAs para la Sección 333

• NPRM No. 15-01 Aviso de propuesta reglamentación.

Objetivo - Propone requisitos de operación para UAS pequeños

con fines diferentes a hobby o recreativos.

UAS pequeño - peso < 55 lb (24.9 Kg) y el equipo para su operación segura.

UAS pequeñas que se apeguen a esta normativa no

Requerirán la certificación de la aeronavegabilidad.

Prohibición de modelos de UAS que pongan en

peligro la seguridad del espacio aéreo.

Esta propuesta es la siguiente fase de la integración de los UAS pequeños en

el Espacio Aéreo de EU.

• La FAA propone agregar la parte 107 al Título 14 CFR.

para permitir la operación civil de los UAS pequeños y establecer

normas de seguridad.

Para mitigar el riesgo, la regla propuesta limitaría su operación a:

• Operaciones a la luz del día.

• Áreas confinadas de funcionamiento.

• Operaciones a línea de visión.

• matrícula y marcado de las aeronaves

• las operaciones en el espacio aéreo

• certificación de operadores,

• límites operacionales con el fin de mantener la seguridad del Espacio

Aéreo

• Asegurar que no sean una amenaza para la seguridad nacional.

Discusion!

53

programa de Television "Plane Crash"

• El 27 de Abril, 2012 - operación con fines de científicos en un área

desértica en Mexicali, Baja California.

• Un Boeing 727-200 no tripulado, equipado con cameras, maniquíes

de prueba al impacto e instrumentos de monitoreo.

• Objetivo: Filmación de Demostración de Impacto sobre el terreno.

• 2º experimento de su tipo, desde 1984, Controlado por NASA

http://en.wikipedia.org/wiki/Mexicali

http://en.wikipedia.org/wiki/Boeing_727





http://en.wikipedia.org/wiki/NASA

La Aeronave

• Boeing 727-200 comprado por la Compañía de producción de

televisión, obteniendo su registro XB-MNP (anteriormente N293AS)

• El propietario original de la aeronave fue Singapore Airlines y el

último Broken Wing LLC of Webster Groves, de Missouri.

• La aeronave fue arrendada a Bob Dole's 1996 en su campaña

presidencial por el en ese entonces propietario AvAtlantic.[

http://en.wikipedia.org/wiki/Singapore_Airlines



http://en.wikipedia.org/wiki/Bob_Dole

http://en.wikipedia.org/wiki/Bob_Dole

Operación

• La aeronave despego del Aeropuerto Internacional de Mexicali con la

tripulación y un número de maniquíes para observar el impacto.

• Una aeronave siguió al B- 727 durante el vuelo.

• A medida que el vuelo progresaba hacia el Desierto de Sonora Baja

California en Mexico, sus ocupantes se lanzaron en paracaídas para

estar seguros, 4 min antes del impacto conforme a lo planeado.

• Se voló la aeronave por control remoto desde la aeronave pequeña.

• La aeronave golpeo el terreno a 140 millas por hora (230 km/h), con una

relación de descenso de 1,500 fpm (460 mpm).

• En el impacto, el Boeing 727 se rompió en varias secciones y la cabina

se desprendió del fuselaje.

• La zona del impacto fue acordonada por el equipo de seguridad, policía y

militares Mexicanos, por seguridad al publico.

• El sitio del impacto recibió una total limpieza en su medio ambiente y

operación de salvación bajo la supervisión de las autoridades Mexicanas.

RESULTADOS DEL ESTUDIO

• Los pasajeros al frente de una aeronave pueden estar en más riesgo

en el impacto;

• Los pasajeros sentados en la parte cercana al ala del aeronave pueden

sufrir daños serios tales como tobillos rotos pero pueden sobrevivir.

• Los maniquíes de prueba en la sección trasera resultaron intactos en

su mayoría, tal que cualquier pasajero en esa área caminará sin

daños serios.

• Sin embargo, en otros accidentes como cuando la cola golpea

primero al terreno, el inverso debe aplicar.


Regulación nacional

CIRCULAR OBLIGATORIA CA AV-23/10 R1

“QUE ESTABLECE LOS REQUERIMIENTOS

PARA OBTENER LA APROBACION DE TIPO

Y/O LA AUTORIZACION PARA EL SISTEMA

DE AERONAVE NO TRIPULADA”

Fecha de emisión: 22 de febrero de 2013

CLASIFICACIÓN ANTERIOR DE LAS UAS

PESO DENOMINACIÓN CUMPLIMIENTO APLICABILIDAD

20 kg. o menos

Sistema de Aeronave no

Tripulada “UAS” Ligero

Cláusula 8-13, Anexo de Especificaciones

Operacionales y Restricciones de Operación

apéndices A y C.

Autorización de Operación.

Más de 20 kg.

Sistema de Aeronave no

Tripulada “UAS” Pesado

Cláusula 8-15, Anexo de Especificaciones

Operacionales y Restricciones de Operación

apéndices A, B, C y D.

Autorización de Operación,

Aprobación de Tipo, Certificado de

Aeronavegabilidad Especial Categoría

Experimental, Matriculación y

Registro.

CIRCULAR OBLIGATORIA CA AV-

23/10 –R2

CIRCULAR OBLIGATORIA CO AV-23/10 R2

“QUE ESTABLECE LOS REQUERIMIENTOS PARA OPERAR UN

SISTEMA DE AERONAVE PILOTADA A DISTANCIA (RPAS)”

Fecha de emisión: 8 de abril de 2015

APLICABILIDAD:

Personas física o morales y entidades Estatales:

• Para uso recreativo o comercial

NO APLICA A:

• Militares, Policiales, Patrullas Fronterizas

• RPAS autónomos y globos libres no tripulados

OBJETIVO

• Establecer los requerimientos para operar un RPAS

• Aprobación de Tipo (diseño)

• Autorización de Operación

• La operación del RPA deben presentar un nivel de seguridad similar a

una aeronave tripulada.

=

CLASIFICACIÓN DE LOS RPAS

CLASIFICACIÓN DE SISTEMAS DE AERONAVES PILOTADAS A DISTANCIA

PESO MÁXIMO DE DESPEGUE

DENOMINACIÓN USO

2 kg o menos RPAS Micro Recreativo

Comercial

Más de 2 kg hasta

25 Kg RPAS Ligero

Recreativo

Comercial

Más de 25 kg

RPAS Pesado Recreativo

Comercial

Requerimientos y Limitaciones Generales de los RPAS

• No dejar caer objetos que puedan causar daño.

• No operar en áreas Prohibidas, Restringidas o Peligrosas.

• Ser operados durante el día.

• No transportar mercancías peligrosas, prohibidas, armas o explosivos.

• Mantener en todo momento el control de la trayectoria de vuelo.

• No operar negligente o temerariamente que ponga en peligro la vida o

propiedad.

• Dar el derecho de paso, a cualquier aeronave tripulada, a menos ambas

aeronaves estén bajo control positivo por los Servicios de Tránsito

Aéreo.

Requerimientos y Limitaciones Generales de los RPAS

• No operar desde vehículos en movimiento, a menos sea indispensable

que el vehículo se mueva sobre el agua para su adecuada operación.

• El operador es el responsable de su operación, uso, de la información

obtenida y de los daños causados por accidente.

• Operar a una distancia de separación de:

• Al menos 9.2 Km de cualquier aeropuerto controlado,

• De 3.7 Km de cualquier aeródromo no controlado y

• De 0.9 Km de cualquier helipuerto.

• Respetar todas las Leyes, Reglamentos, Normas Federales o Locales

relacionadas con Seguridad Nacional, Seguridad Pública, Protección

de la Privacidad, Propiedad intelectual, entre otras.

• Los RPAS con matrícula o registro extranjero u operados por

operadores extranjeros, con fines científicos, deberán de solicitar

permiso a la Secretaría de la Defensa Nacional.

Requerimientos y Limitaciones RPAS micros

USO RECREATIVO Y COMERCIAL

• No requieren de autorización en las siguientes requerimientos y

limitaciones.

• A una altura máxima de 122 m (400ft)

• No Operar a una distancia mayor de la línea Visual del piloto, ni

alejarse más de 457 m (1500 ft) de distancia en la horizontal.

• Deben estar fabricada de materiales frágiles que se rompan,

distorsionen o cedan al impacto.

• Podrán operar sobre personas y se mantendrán a una altura al menos

de 46 m (150 ft) sobre las personas.

• Para uso Comercial deberán contar con Póliza de Seguro de

Responsabilidad Civil por daños a terceros.

Requerimientos y Limitaciones RPAS micros

• No debe exceder la velocidad indicada en la tabla siguiente de

acuerdo a su peso máximo de despegue:

Requerimientos y Limitaciones RPAS Ligero

USO RECREATIVO

• No requieren tener una autorización, debiendo operar dentro de los

Requerimientos y Limitaciones.

• No Operar a una distancia mayor de la línea Visual del piloto, ni

alejarse más de 457 m (1500 ft) de distancia en la horizontal.

• Deberán operar dentro de Clubes de Aeromodelismo autorizados

cumpliendo con los requerimientos y limitaciones de operación

bajo los cuales se rige el club.

• No debe exceder una velocidad de 161 Km/hr.

• El operador debe contar con conocimientos aeronáuticos

apropiados.

• No operar sobre personas a una altura menor a 152 m (500 ft).

Requerimientos y Limitaciones RPAS Ligeros

USO COMERCIAL

• No debe exceder una velocidad de 161 Km/hr.

• El operador debe contar con conocimientos aeronáuticos apropiados.

• No operar sobre personas a una altura menor a 152 m (500 ft).

• Deberán aplicar procedimientos de evasión de cualquier aeronave a fin

de evitar posibles colisiones.

• Contar con Registro y placa de Identificación.

• Obtener Autorización de Operación.

• Seguro de responsabilidad Civil por daños a terceros.

Requerimientos y Limitaciones RPAS pesados

USO RECREATIVO

• No requieren tener una autorización, debiendo operar dentro de las

limitaciones del Ligero Recreativo.

USO COMERCIAL

• Aprobación de Tipo (diseño)

• Autorización de operación

• Matricula y Placa de identificación

• Autorización de Operación

• Licencia de Piloto, y

• Seguro de responsabilidad Civil por Daños a Terceros

Aprobación de Tipo

• Información General (Apéndice A Normativo).

• Aseguramiento de la aeronavegabilidad (Apéndice B Normativo).

• Plan de Aprobación (Apéndice D Normativo).

• Manuales aplicables (Vuelo, Mantenimiento, Partes, etc.).

• La vigencia es indefinida.

• Pruebas.

• Se limitan a una área de vuelo asignada, hasta ser controlable en

el rango normal de velocidades y maniobras.

• No debe mostrar característica de diseño u operación riesgosa.

• La forma del perímetro podrá ser un polígono, establecido en el

sistema de coordenadas WGS 84 ( latitud y longitud)

mostrándolo en una carta aeronáutica o topográfica.

AUTORIZACION DE OPERACION

• Información General (Apéndice A Normativo).

• Matrícula y Placa de identificación (material no flamable, M/M/S).

• Licencia del personal operativo (piloto) (Apéndice C Normativo).

• Manual de Operación (Apéndice F Normativo).

• Estudio Aeronáutico de Seguridad y

Administración de Riesgos (Apéndice G Normativo).

• Aprobación de Tipo o su convalidación.

• Póliza de Seguro de Responsabilidad Civil por daños a terceros

• La Autorización de Operación incluirá las limitaciones de operación

• Vigencia de 2 años

• El operador de RPAS en cualquier categoría o tipo de uso que

desee efectuar operaciones fuera de los requerimientos y

limitaciones indicadas, deberá obtener aprobación de la autoridad

aeronáutica.

AUTORIZACION DE OPERACION

• Evaluación del Sitio.

• El uso de sitios no establecidos para la operación, requieren de su

evaluación antes de comenzar operaciones.

• Se debe disponer de cartas aeronáuticas, e información aceptables que

muestren los detalles del área a operar (polígono - WGS 84)

LINK: http://gis.icao.int/drone/#/-99.0271/19.4451/11

REPRESENTACIÓN GRÁFICA DE LAS 5 MILLAS NÁUTICAS

ALREDEDOR DE LOS AEROPUERTOS CONTROLADOS EN

LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. INFORMACIÓN

PUBLICADA POR LA OACI

http://gis.icao.int/drone/



REPRESENTACIÓN GRÁFICA DE LAS 5 MILLAS NÁUTICAS

ALREDEDOR DE LOS HELIPUERTOS EN LOS ESTADOS UNIDOS

MEXICANOS.

• APÉNDICE “A” INFORMACIÓN GENERAL

• APÉNDICE “B” ASEGURAMIENTO DE LA AERONAVEGABILIDAD

• APÉNDICE “C” CAPACITACIÓN DEL PERSONAL OPERATIVO PILOTO /

OBSERVADOR DEL RPA Y REQUERIMIENTOS PARA OBTENER LA LICENCIA

DEL RPAS

• APÉNDICE “D” CONTENIDO DE UN PLAN DE APROBACIÓN

• APÉNDICE “E” INSPECCION DE PREVUELO Y ACCIONES PREVIAS PARA

OPERACIÓN DEL RPAS

• APÉNDICE “F” GUÍA DEL CONTENIDO MÍNIMO DE UN MANUAL DE

OPERACIÓN PARA RPAS

• APÉNDICE “G” ESTUDIO AERONÁUTICO DE SEGURIDAD Y GESTIÓN DE

RIESGOS

• APENDICE “H” DEFINICIONES Y ABREVIATURAS

APÉNDICE “A” - INFORMACIÓN GENERAL

El operador del RPAS debe proporcionar:

A.1. Nombre y Dirección del operador.

Fabricante y año de fabricación.

Matrícula (en caso de aplicar).

Modelo, N/S (aeronave , motor y hélice)

Descripción y Uso.

Peso máximo de despegue.

A.2. Fases de vuelo (Procedimientos)

Pre-vuelo/carreteo, lanzamiento/despegue, vuelo,

aterrizaje/recuperación, Post-vuelo.

A.3. Manual de Vuelo emitido por el Fabricante.

A.4. Configuración del sistema (equipamiento en tierra y a bordo).

A.5. Procedimiento de Seguridad terminación del vuelo y pérdida de enlace.

A.6. Descripción de la Estación de Control y los Comandos de operación

A.7. Frecuencias de comunicación utilizadas.

APÉNDICE “B” ASEGURAMIENTO DE LA

AERONAVEGABILIDAD

B1. Características de la Aeronave:

a)Estructura del RPA.

1. Características físicas estructurales.

2. Materiales aplicados en la construcción

3. Análisis de cargas estructurales

4. Características de los sistemas

5. Dimensiones:

i. Envergadura del ala

ii. Superficie Alar

iii. Largo, ancho y alto

iv. Longitud de rotores

6. Pesos: Vacío, Máximo de despegue,

Cero combustible (en caso de aplicar)

b) Características del Rendimiento del UAS.

1. Altitud máxima.

2. Autonomía.

3. Rango.

4. Velocidad crucero, NE, desplome y maniobra.

5. Relación de ascenso y descenso.

6. Angulo de banqueo

7. Rendimientos en condiciones meteorológicas

c) Sistema de propulsión. - base de combustible o eléctricos.

d) Sistema de Combustible

e) Sistema Eléctrico

f) Superficies de Control de Vuelo

g) Carga de Paga

B2. Comunicaciones, control y comandos.

a) Aviónica

b) Navegación

c) Controles de Vuelo del RPAS.

d) Piloto automático.

e) Enlace entre la Estación de Control y la RPA.

f) Emergencias y recuperación del vuelo

g) Estación de control.

B3. Equipamiento de soporte en tierra

B4. Procedimientos y Procesos

Detección y evasión.

B5. Mantenimiento

APÉNDICE “C” CAPACITACIÓN DEL PERSONAL PILOTO /

OBSERVADOR Y REQUERIMIENTOS PARA LA LICENCIA

C.1. CAPACITACIÓN - Describir el programa de entrenamiento.

C.2. REQUERIMIENTOS MÍNIMOS (Evaluación y Certificación)

• Poseer capacitación teórica aprobada (en avión, helicóptero o

equivalente.

• Examen de aptitud psicofísica vigente aplicable para piloto

privado.

• Contar con 50 horas de vuelo en RPAS, documentadas en la

bitácora de vuelo.

APÉNDICE “D” PLAN DE APROBACIÓN

1. Bases de certificación (estándares del diseño y fabricación);

2. Identificación de los estándares;

3. Métodos de cumplimiento propuestos (prueba, análisis, inspección, o el

nivel equivalente de seguridad);

4. Listas de las pruebas a ser efectuadas (incluyendo pruebas de vuelo);

5. Reportes de comprobación (demostración del cumplimiento);

6. Personal responsables de los resultados;

7. Nivel de involucramiento de la DINC/DGAC y el solicitante, en el

resultado de las pruebas (tierra y vuelo); y

8. Calendario del proyecto, puntos relevantes y aprobación final.

APÉNDICE “E” INSPECCIÓN DE PREVUELO Y ACCIONES

PREVIAS PARA OPERACIÓN DEL RPAS

E.1. Antes del vuelo el operador debe:

• Evaluar el entorno de operación y considerar los riesgos para las

personas y bienes en las inmediaciones (en la superficie y aire).

• Condiciones climáticas locales; Espacio aéreo local y las restricciones de vuelo;

• Ubicación de las personas y bienes; y Otros peligros en tierra.

• Asegurarse:

• Personas involucrado en la operación reciba información de las

condiciones de operación, procedimientos de emergencia y

contingencia, deberes y responsabilidades y los posibles riesgos;

• Todos los enlaces (estación de control -RPAS) funcionan

correctamente; y

• Posea suficiente energía disponible para operar durante el tiempo

previsto y 5 min. más.

APÉNDICE “F” GUÍA DEL CONTENIDO MÍNIMO

DE UN MANUAL DE OPERACIÓN PARA RPAS

• Contiene temas y detalles que el operador debe considerar en un

manual de operación, incluyendo información e instrucciones para

que el responsable de operar el equipo realice sus funciones de

manera segura y efectiva.

• La guía puede ajustarse como sea necesario para adecuarse a los

arreglos de cada operador.

APÉNDICE “G” ESTUDIO AERONÁUTICO DE SEGURIDAD Y

GESTIÓN DE RIESGOS

G.1. Evaluación del Riesgo en Operaciones con RPA

• Realizar un Estudio Aeronáutico de Seguridad y Gestión de Riesgos

• Valorar el nivel de seguridad (no tolerable, tolerable o aceptable)

• Establecer medidas de mitigación para que este sea aceptable

• Asegure la identificación, análisis, evaluación, eliminación o

mitigación y control de los riesgos a un nivel aceptable.

• Los riesgos de cada peligro identificado y sus posibles

consecuencias, sean analizados y evaluados en términos de

probabilidad, gravedad de ocurrencia y por su tolerancia.

• El operador RPAS definirá los controles de seguridad operacional a

implementar para cada riesgo evaluado como intolerable, así como

las acciones de mitigación que permitan desarrollar la actividad

dentro de un nivel de riesgo ACEPTABLE en todo momento.

APÉNDICE “G” ESTUDIO AERONÁUTICO DE SEGURIDAD

Y GESTIÓN DE RIESGOS

G.2. En el sistema de evaluación se debe considerar:

MEDIOS, ENTORNO Y PERSONAS

• Infraestructura de la zona de vuelo

• Obstáculos

• Rendimientos y Equipamiento de la aeronave

• Trayectoria de despegue/aterrizaje para eludir los obstáculos

• Procedimientos de vuelo

• Comunicaciones y zona de sobrevuelo

• Transmisión de datos “LINK” de mando y control

• Capacitación y Adiestramientos de Pilotos /Observador y

Personas de seguridad operacional en tierra.

APÉNDICE “G” ESTUDIO AERONÁUTICO DE SEGURIDAD

Y GESTIÓN DE RIESGOS

G.3. Evaluación de los riesgos.

• Metodología de la NOM-064-SCT3-2012, que establece las

especificaciones del Sistema de Gestión de Seguridad Operacional

(SMS: Safety Management System)

Publicada en el DOF : 7 de enero de 2013.

• Método alterno de cumplimiento del estudio aeronáutico de

seguridad y gestión de riesgos para las operaciones del RPAS,

mediante el cual demuestre y garantice con claridad los riegos

generados por la operación y las acciones que los mitiguen a un

nivel aceptable.


http://www.sagarpa.gob.mx/

ACCIONES PARA DAR ATENCIÓN A LOS USUARIOS .

En respuesta a las dudas de la comunidad se ha realizado :

• Campaña de divulgación de la regulación en los medios de

comunicación.

• Reuniones, presentaciones e intercambio de información con los

operadores

• Divulgación en la pagina web de los requisitos para obtener la

autorización de operación

• Atención vía e-mail y telefónica de dudas del proceso.

• Reuniones con algunas aseguradoras.

• Coordinacion con las entidades de gobierno involucradas.

PROCESO PARA CERTIFICAR UN

RPAS LIGERO DINC

Revisar

1, 2, 3 y 5

*Licencias

Examen Teórico

y Práctico

Ventanilla

Ingresar Solicitud de

Autorización de

Operación

**RAM

registra el RPAS

con Factura de

compra y da

Folio.

Solicitante

Instalar Placa de

Identificación en la RPA,

con: Marca, Modelo. N/S

y Folio de RAM.

DINC

Emitir

Autorización

de Operación

1. Información General de

Operador Aéreo y RPAS.

2. Manual de Operación

3. Estudio Aeronáutico de

Seguridad y

Administración de

Riesgos.

4. Licencia de Piloto. *

5. Póliza de Seguros de

Responsabilidad Civil por

Daños a Terceros.

6. Placa de Identificación.

**

Centro de Capacitación

Curso para Autorización

de Piloto.

Solicitante

Ser Mexicano,

tener 18 años o

más, constancia de

buen estado de

salud experiencia

de 12 horas de

vuelo

Solicitante

Efectúa vuelos

de demostración.

PROCESO PARA CERTIFICAR UN

RPAS PESADO DINC

Revisar 1,

2, 3, 5 y 8

*Licencias

Examen Teórico

y Práctico

Ventanilla

Ingresar Solicitud de

Autorización de

Operación

**RAM

registra el RPAS con

Factura de compra y

da Folio y Certificado

de Matricula.

Solicitante

Instalar Placa de

Identificación en la RPA y

pinta Marcas de

Nacionalidad y Matrícula.

DINC

Emitir

Autorización

de Operación

1. Información General de

Operador Aéreo y RPAS.

2. Manual de Operación

3. Estudio Aeronáutico de

Seguridad y

Administración de

Riesgos.

4. Licencia de Piloto. *

5. Póliza de Seguros de

Responsabilidad Civil por

Daños a Terceros.

6. Placa de Identificación.

**

7. Certificado de

Matrícula.**

8. Aprobación de Tipo.

Centro de Capacitación

Curso para Licencia de

Piloto.

Solicitante

Ser Mexicano,

tener 18 años o

más, examen de

aptitud psicofísica,

experiencia de 50

horas de vuelo

Solicitante

Efectúa vuelos

de demostración.

Fabricante del RPAS, solicita una Aprobación de Tipo o su convalidación,

cumpliendo con estándares de diseño y de fabricación.

Emitir Aprobación

de Tipo

OPERACIONES FUERA DE LO

INDICADO EN LA CO AV-23/10 R2

Cumplir con requisitos para

Autorización de Operación de

RPAS Ligero.

Estudio Aeronáutico de Seguridad

y Administración de Riesgos.

Licencia de Piloto con capacidad

para efectuar vuelos nocturnos.

Atención Caso por Caso

Emitir

Autorización

Especial de

Operación

Operación Nocturna

con RPAS Micro

CONCLUSIONES.

Para el cumplimiento de las obligaciones y facultades de la Autoridad

Aeronautica Civil en México – DGAC , es necesario

• Continuar con la coordinación estrecha con las autoridades, diseñadores,

operadores y comunidad, basados en el principio de la seguridad pública

y seguridad aeronáutica, dando soporte a su desarrollo.

• Emitir las normas oficiales mexicanas de operación de las RPAS y todos

los aspectos técnicos a ella relacionados que proporcionen la certeza

jurídica necesaria en y para su explotación civil.

• Establecer las medidas de seguridad de la operación de RPAS en el

sentido de su protección, así como de las instalaciones que integran la

infraestructura.

• Mantener la vigilancia y seguridad de las operaciones aéreas con una

coordinación efectiva.


GRACIAS

Ing. Pablo Carranza Plata

DIRECTOR DE INGENIERÍA NORMAS Y CERTIFICACIÓN

Direccion General de Aeronáutica Civil

AHORA

DIRECTOR GENERAL ADJUNTO DE AVIACIÓN

e-mail: [email protected]

Tel. 57239300 Ext. 18070

Blvd. Adolfo López Mateos Núm. 1990 – 2°piso.

Col. los Alpes Tlacopac

mailto:[email protected]

centro de investigación y de estudios -...

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