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DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINARDECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINARDECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINARDECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR CASO JP: 2007CASO JP: 2007CASO JP: 2007CASO JP: 2007----15151515----0272027202720272---- JPU JPU JPU JPU----MAMAMAMA

Centro Comercial Bayamón Town CenterCentro Comercial Bayamón Town CenterCentro Comercial Bayamón Town CenterCentro Comercial Bayamón Town Center

Barrio Buena VistaBarrio Buena VistaBarrio Buena VistaBarrio Buena Vista Bayamón, PRBayamón, PRBayamón, PRBayamón, PR

COMPAÑÍA DE COMERCIO Y EXPORTACIÓN DE PUERTO RICOCOMPAÑÍA DE COMERCIO Y EXPORTACIÓN DE PUERTO RICOCOMPAÑÍA DE COMERCIO Y EXPORTACIÓN DE PUERTO RICOCOMPAÑÍA DE COMERCIO Y EXPORTACIÓN DE PUERTO RICO San Juan, Puerto Rico

VOLUMEN 1 DE 2

Agosto 2007

Declaración de Impacto Ambiental Preliminar Bayamón Town Center

i

PREÁMBULOPREÁMBULOPREÁMBULOPREÁMBULO 1. Proponente : Gibraltar Development Corporation

2. Entidad Proponente : RAY Engineers, PSC

3. Título de la Acción Propuesta : Bayamón Town Center

4. Dirección : Carretera PR-167, Km. 13.6, Barrio Buena

Vista, Bayamón, Puerto Rico

5. Cabida de los Terrenos : 30.2075 cuerdas (118,727.26 metros

cuadrados)

6. Cabida del Proyecto : 30.2075 cuerdas ( 118,727.26 metros

cuadrados)

7. Identificación del Documento : Declaración de Impacto Ambiental Preliminar

8. Funcionario Responsable : Javier Matos

Compañía de Comercio y Exportación de PR

PO Box 195009

San Juan, PR 00919-5009

Teléfono: 787-294-0101

9. Descripción del Proyecto : Centro comercial con un área bruta de

construcción de 232,000 pies cuadrados. La

cual tendrá unos 960 espacios de

estacionamiento.

10. Costo Total Aproximado : $34,800,000.00

11. Fecha de Circulación :


ii

TABLA DE CONTENIDOTABLA DE CONTENIDOTABLA DE CONTENIDOTABLA DE CONTENIDO

PáginaPáginaPáginaPágina VOLUMEN 1 DE 2VOLUMEN 1 DE 2VOLUMEN 1 DE 2VOLUMEN 1 DE 2 PREÁMBULO ................................................................................................................... i TABLA DE CONTENIDO ................................................................................................... ii LISTA DE APÉNDICES ..................................................................................................... viii LISTA DE FIGURAS .......................................................................................................... xi LISTA DE TABLAS............................................................................................................ x RESUMEN EJECUTIVORESUMEN EJECUTIVORESUMEN EJECUTIVORESUMEN EJECUTIVO................................................................................................... xi 1111 DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA ACCIÓN PROYECTADADESCRIPCIÓN GENERAL DE LA ACCIÓN PROYECTADADESCRIPCIÓN GENERAL DE LA ACCIÓN PROYECTADADESCRIPCIÓN GENERAL DE LA ACCIÓN PROYECTADA ........................................ 1 1.11.11.11.1 UBICACIÓN............................................................................................................... 1 1.21.21.21.2 PROPÓSITO .............................................................................................................. 1 1.31.31.31.3 NECESIDAD .............................................................................................................. 2 1.41.41.41.4 DESCRIPCIÓN DE ELEMENTOS DEL MEDIO AMBIENTE ....................................................... 4 1.4.11.4.11.4.11.4.1 Mapa de Localización y Ubicación ............................................................ 4 1.4.21.4.21.4.21.4.2 Plano Esquemático del Proyecto .............................................................. 7 1.4.31.4.31.4.31.4.3 Área que Ocupa el Proyecto...................................................................... 7 1.4.41.4.41.4.41.4.4 Clima .........................................................................................................10 1.4.4.11.4.4.11.4.4.11.4.4.1 Clima en Bayamón ...........................................................................11 1.4.4.21.4.4.21.4.4.21.4.4.2 Temperatura .....................................................................................11 1.4.4.31.4.4.31.4.4.31.4.4.3 Precipitación .....................................................................................12 1.4.4.41.4.4.41.4.4.41.4.4.4 Vientos ..............................................................................................13 1.4.4.51.4.4.51.4.4.51.4.4.5 Fenómenos Climáticos ....................................................................14 1.4.4.61.4.4.61.4.4.61.4.4.6 Calidad del Aire.................................................................................16 1.4.51.4.51.4.51.4.5 Descripción del Área del Proyecto ...........................................................16 1.4.5.11.4.5.11.4.5.11.4.5.1 Geografía ..........................................................................................16 1.4.5.21.4.5.21.4.5.21.4.5.2 Topografía ........................................................................................17 1.4.5.31.4.5.31.4.5.31.4.5.3 Tipos y Características de los Suelos...............................................18 1.4.5.3.11.4.5.3.11.4.5.3.11.4.5.3.1 Regiones Carsícas ................................................................21 1.4.5.41.4.5.41.4.5.41.4.5.4 Formaciones Geológicas ..................................................................23 1.4.5.4.11.4.5.4.11.4.5.4.11.4.5.4.1 Fallas Geológicas ..................................................................23 1.4.5.4.21.4.5.4.21.4.5.4.21.4.5.4.2 Sismología .............................................................................25 1.4.5.51.4.5.51.4.5.51.4.5.5 Hidrografía .......................................................................................27 1.4.5.5.11.4.5.5.11.4.5.5.11.4.5.5.1 Hidrografía de Toa Alta..........................................................27 1.4.5.5.21.4.5.5.21.4.5.5.21.4.5.5.2 Hidrografía de Bayamón .......................................................27 1.4.5.5.31.4.5.5.31.4.5.5.31.4.5.5.3 Acuíferos ...............................................................................30 1.4.61.4.61.4.61.4.6 Características Biológicas .......................................................................31 1.4.6.11.4.6.11.4.6.11.4.6.1 Sistemas Naturales ..........................................................................33 1.4.6.21.4.6.21.4.6.21.4.6.2 Descripción Detallada de la Flora y la Fauna ..................................35 1.4.6.31.4.6.31.4.6.31.4.6.3 Especies Criticas y/o en Peligro de Extinción ..................................36


TABLA DE CTABLA DE CTABLA DE CTABLA DE CONTENIDO (Cont.)ONTENIDO (Cont.)ONTENIDO (Cont.)ONTENIDO (Cont.) PáginaPáginaPáginaPágina

iii

1.4.6.41.4.6.41.4.6.41.4.6.4 Identificación o Ubicación de Áreas Ecológicamente Sensitivas Cercanas al Proyecto y la Distancia a la que se Encuentran ..........37 1.4.71.4.71.4.71.4.7 Usos y Zonificación de Terrenos...............................................................39 1.4.81.4.81.4.81.4.8 Cuerpos de Agua Existentes en un Radio de 400 Metros Alrededor del Proyecto y la Distancia de los Mismos al Proyecto.............................43

1.4.91.4.91.4.91.4.9 Identificación de Cuerpos de Agua que serán Impactados por la Acción Propuesta....................................................................................43 1.4.101.4.101.4.101.4.10 Indicar si el Proyecto o algún Componente del mismo Estará o no Ubicado en Zona Anegadiza e Identificar la Zona.............................44 1.4.10.11.4.10.11.4.10.11.4.10.1 Humedales y/o Áreas Jurisdiccionales ............................................44

1.51.51.51.5 INFRAESTRUCTURA DISPONIBLE ...............................................................................46 1.5.11.5.11.5.11.5.1 Electricidad ...............................................................................................46 1.5.21.5.21.5.21.5.2 Agua Potable .............................................................................................48 1.5.31.5.31.5.31.5.3 Alcantarillado Sanitario ............................................................................48 1.5.3.11.5.3.11.5.3.11.5.3.1 Planta de Tratamiento de Aguas Usadas .........................................48 1.5.41.5.41.5.41.5.4 Drenaje Pluvial ..........................................................................................48

1.5.51.5.51.5.51.5.5 Carreteras y/o Vías de Acceso ..................................................................49 1.5.61.5.61.5.61.5.6 Telefonía y Cable .......................................................................................53 1.5.71.5.71.5.71.5.7 Distancia del Proyecto a la Residencia más cercana y Zona de Tranquilidad más Cercana ........................................................................53 1.5.81.5.81.5.81.5.8 Tomas de Agua Potable, Públicas o Privadas ..........................................55 1.5.91.5.91.5.91.5.9 Sistemas de Abasto y/o Pozos dentro de un radio de 460 metros desde el perímetro del Proyecto ..............................................................55

1.61.61.61.6 DESCRIPCIÓN DE ELEMENTOS SOCIO-ECONÓMICOS DEL ÁREA DEL PROYECTO ....................56 1.6.11.6.11.6.11.6.1 Tendencias de Desarrollo y Población del Área bajo Consideración que puedan Justificar la Acción o Determinar los Impactos Resultantes................................................................................................56 1.6.21.6.21.6.21.6.2 Perfil Socioeconómico de la Zona.............................................................56 1.6.31.6.31.6.31.6.3 Perfil Socioeconómico de los Municipios en el Área de Mercado ...........57 1.6.41.6.41.6.41.6.4 Análisis de los Cascos Urbanos en los Municipios Aledaños ..................57 1.6.51.6.51.6.51.6.5 Necesidad de Espacio Comercial en el Área............................................58 1.6.61.6.61.6.61.6.6 Estimado de Impactos Económicos..........................................................60 1.6.71.6.71.6.71.6.7 Conclusiones .............................................................................................61 1.6.81.6.81.6.81.6.8 Estimado de Costo del Proyecto...............................................................61



iv

2 DESCRIPCIÓN DE ACCIONES A REALIZARSE DURANTE LAS ETAPAS DE 2 DESCRIPCIÓN DE ACCIONES A REALIZARSE DURANTE LAS ETAPAS DE 2 DESCRIPCIÓN DE ACCIONES A REALIZARSE DURANTE LAS ETAPAS DE 2 DESCRIPCIÓN DE ACCIONES A REALIZARSE DURANTE LAS ETAPAS DE CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL PROYECTOCONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL PROYECTOCONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL PROYECTOCONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL PROYECTO .................................................61 2222.1.1.1.1 VOLUMEN DE MOVIMIENTO DE TIERRA ..........................................................................61 2.1.12.1.12.1.12.1.1 Protocolo para el Uso de Explosivos ........................................................63 2.22.22.22.2 NIVELES DE RUIDO ESTIMADOS DURANTE LAS ETAPAS DE CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN, INCLUYENDO SU HORARIO: MEDIDAS DE CONTROL DE RUIDO A UTILIZARSE ..........................................................................................................66 2.32.32.32.3 MEDIDAS DE PROTECCIÓN A LOS SISTEMAS NATURALES EXISTENTES ...............................68 2.42.42.42.4 CONSUMO ESTIMADO Y ABASTO DE AGUA .....................................................................68 2.52.52.52.5 VOLUMEN ESTIMADO DE AGUAS USADAS A GENERARSE DURANTE LA CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN – INDICAR MÉTODO DE DISPOSICIÓN FINAL........................69 2.62.62.62.6 LUGAR DE DISPOSICIÓN FINAL DE LAS AGUAS USADAS DURANTE LAS FASES DE CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN ...............................................................................69 2.72.72.72.7 LUGAR DE DISPOSICIÓN FINAL DE LAS AGUAS DE ESCORRENTÍA PLUVIAL .........................70 2.82.82.82.8 PERMISO DE DESCARGA DE CONTAMINANTES A CUERPOS DE AGUA ................................70 2.92.92.92.9 TIPO DE DESPERDICIOS SÓLIDOS (PELIGROSOS O NO PELIGROSOS), VOLUMEN O PESO A GENERARSE, ALMACENARSE, TRANSPORTARSE Y DISPONERSE DURANTE LA CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN ...............................................................................71 2.10 2.10 2.10 2.10 GENERACIÓN DE DESPERDICIOS SÓLIDOS PELIGROSOS ..................................................71 2.10.12.10.12.10.12.10.1 MÉTODO DE ALMACENAJE, TRANSPORTE Y TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE LOS DESPERDICIOS ANTES MENCIONADOS .........................................................72 2.11 2.11 2.11 2.11 ESTRATEGIAS DE RECICLAJE A IMPLEMENTARSE DURANTE LA CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL PROYECTO...................................................................................73 2.12 2.12 2.12 2.12 INSTALACIONES PARA EL MANEJO Y DISPOSICIÓN DE DESPERDICIOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS ......................................................................................................78 2.132.132.132.13 INSTALACIONES PARA EL MANEJO Y DISPOSICIÓN DE DESPERDICIOS SÓLIDOS PELIGROSOS...........................................................................................................78 2.14 2.14 2.14 2.14 FUENTES DE EMISIÓN ATMOSFÉRICA Y CAPACIDAD MÁXIMA ESTIMADA............................79 2.14.12.14.12.14.12.14.1 Medidas de Control de la Contaminación Atmosférica............................79

2.14.22.14.22.14.22.14.2 Estimado de Emisiones de Contaminantes Atmosféricos Criterios, Peligrosos o que Contribuyan al Efecto de Invernadero .........................80 2.14.32.14.32.14.32.14.3 Análisis de Impacto en la Calidad del Aire Producto de la Construcción u Operación de una Fuente Mayor .....................................80

2.15 2.15 2.15 2.15 DEMANDA DE ENERGÍA ELÉCTRICA ...........................................................................81 2.162.162.162.16 AUMENTO EN EL TRÁNSITO VEHICULAR A GENERARSE .................................................82 2.16.12.16.12.16.12.16.1 Durante la Etapa de Construcción ...........................................................82 2.16.22.16.22.16.22.16.2 Durante la Etapa de Operación ................................................................83 2.172.172.172.17 ANÁLISIS DE JUSTICIA AMBIENTAL ...........................................................................83



v

3333 IMPACTO AMBIENTAL DE LA ACCIÓN PROPUESTAIMPACTO AMBIENTAL DE LA ACCIÓN PROPUESTAIMPACTO AMBIENTAL DE LA ACCIÓN PROPUESTAIMPACTO AMBIENTAL DE LA ACCIÓN PROPUESTA ...............................................89 3.13.13.13.1 BIENESTAR Y SALUD HUMANA..................................................................................89 3.23.23.23.2 USOS DE LOS TERRENOS.........................................................................................89 3.33.33.33.3 INFRAESTRUCTURA DISPONIBLE ...............................................................................90 3.3.13.3.13.3.13.3.1 Energía Eléctrica.......................................................................................90 3.3.23.3.23.3.23.3.2 Agua Potable .............................................................................................90 3.3.33.3.33.3.33.3.3 Alcantarillado Sanitario ............................................................................91 3.3.43.3.43.3.43.3.4 Alcantarillado Pluvial................................................................................91 3.3.53.3.53.3.53.3.5 Carreteras y Calles ...................................................................................92 3.3.63.3.63.3.63.3.6 Telefonía y Cable .......................................................................................92 3.43.43.43.4 CALIDAD DEL AIRE .................................................................................................92 3.4.13.4.13.4.13.4.1 Medidas de Control de la Contaminación Atmosférica ...........................93 3.53.53.53.5 CALIDAD DEL AGUA.................................................................................................93 3.5.13.5.13.5.13.5.1 Impacto en Aguas Subterráneas y Superficiales .....................................94 3.5.23.5.23.5.23.5.2 Cuerpos de Agua Superficiales ................................................................94 3.63.63.63.6 FLORA Y FAUNA .....................................................................................................96 3.73.73.73.7 SUELOS ...........................................................................................................98 3.83.83.83.8 ÁREAS ANEGADIZAS................................................................................................98 3.8.13.8.13.8.13.8.1 Hidrología Superficial ...............................................................................99 3.93.93.93.9 NIVELES DE RUIDO .............................................................................................. 100 3.9.13.9.13.9.13.9.1 Impacto por Ruidos ................................................................................ 100 3.103.103.103.10 ÁREAS DE VALOR HISTÓRICO O ARQUEOLÓGICO ..................................................... 103 3.10.13.10.13.10.13.10.1 Fase IA-IB del Estudio Arqueológico del Área ...................................... 103 3.10.23.10.23.10.23.10.2 Resultados de la Investigación Arqueológica Fase 1A-1B.................... 104 3.113.113.113.11 POSIBLES AGENTES CONTAMINANTES A GENERARSE POR LA ACCION PROPUESTA ..................................................................................................... 104 3.123.123.123.12 COMO LA ACCIÓN PROPUESTA ARMONIZA O CONFLIGE CON LOS OBJETIVOS Y TÉRMINOS ESPECÍFICOS DE LOS PLANES VIGENTES SOBRE EL USO DE TERRENOS, POLÍTICAS PUBLICAS APLICABLES Y CONTROLES DEL ÁREA A SER AFECTADA ................................................................................................. 105 3.133.133.133.13 CAMBIOS EN EL USO DEL TERRENO POR VÍA DE ZONIFICACIÓN ................................ 107 3.143.143.143.14 IMPACTO AMBIENTAL SIGNIFICATIVO ADVERSO...................................................... 107 3.153.153.153.15 JUSTIFICAR CUALQUIER COMPROMISO DE RECURSOS QUE ENVUELVA LA PERDIDA PERMANENTE DE LOS MISMOS COMO RESULTADO DE LA ACCIÓN PROPUESTA ..................................................................................................... 108



vi

3.163.163.163.16 LOS ASPECTOS O VALORES ECOLÓGICOS, HISTÓRICOS, CULTURALES, ARQUEOLÓGICOS Y FISIOGRÁFICOS QUE PUDIERAN AFECTARSE ............................... 109 3.173.173.173.17 PLANES DE DESARROLLO QUE PUDIERAN AFECTARSE POR LA DECISIÓN O LA ACCIÓN BAJO CONSIDERACIÓN EN LA DIA..................................................... 109 3.183.183.183.18 FACTORES SOCIOECONÓMICOS............................................................................ 110 3.193.193.193.19 NECESIDADES DE ENERGÍA Y MEDIDAS PROPUESTAS PARA MITIGAR Y REDUCIR EL CONSUMO ENERGÉTICO .................................................................... 113 4444 IMPACTO AMBIENTAL DE LA ACCION PROPUESTA Y DE LAS IMPACTO AMBIENTAL DE LA ACCION PROPUESTA Y DE LAS IMPACTO AMBIENTAL DE LA ACCION PROPUESTA Y DE LAS IMPACTO AMBIENTAL DE LA ACCION PROPUESTA Y DE LAS ALTERNATIVAS RAZONABLES CONSIDERADASALTERNATIVAS RAZONABLES CONSIDERADASALTERNATIVAS RAZONABLES CONSIDERADASALTERNATIVAS RAZONABLES CONSIDERADAS ............................................ 114 4.14.14.14.1 NINGÚN DESARROLLO.......................................................................................... 115 4.24.24.24.2 LUGARES ALTERNOS PARA LA FACILIDAD COMERCIAL .............................................. 116 4.34.34.34.3 ALTERNATIVAS AL DESARROLLO ............................................................................ 117 4.44.44.44.4 ALTERNATIVA PREFERIDA ..................................................................................... 118 5555 ANÁLISIS DEL IMPACTO AMBIENTAL YANÁLISIS DEL IMPACTO AMBIENTAL YANÁLISIS DEL IMPACTO AMBIENTAL YANÁLISIS DEL IMPACTO AMBIENTAL Y MEDIDAS DE MITIGACIÓNMEDIDAS DE MITIGACIÓNMEDIDAS DE MITIGACIÓNMEDIDAS DE MITIGACIÓN ............ 119 5.15.15.15.1 IMPACTO Y MITIGACIÓN EN LA INFRAESTRUCTURA .................................................... 120

5.25.25.25.2 CALIDAD DEL AIRE .............................................................................................. 122 5.35.35.35.3 EXCAVACIONES, CORTES DE TERRENO Y/O USO DE EXPLOSIVOS .................................. 123

5.3.15.3.15.3.15.3.1 Excavaciones y Remoción de Corteza Terrestre................................... 124 5.3.25.3.25.3.25.3.2 Corte de Terreno .................................................................................... 124 5.3.35.3.35.3.35.3.3 Uso de Explosivos .................................................................................. 125 5.45.45.45.4 RUIDOS ........................................................................................................ 125 5.4.15.4.15.4.15.4.1 Medidas de Mitigación por Ruido durante la Construcción .................. 126 5.55.55.55.5 CALIDAD DEL AGUA.............................................................................................. 126 5.65.65.65.6 RECURSOS NATURALES........................................................................................ 130 5.6.15.6.15.6.15.6.1 Flora ....................................................................................................... 130 5.6.1.15.6.1.15.6.1.15.6.1.1 Siembra de Árboles ...................................................................... 131 5.6.25.6.25.6.25.6.2 Fauna...................................................................................................... 132 5.6.35.6.35.6.35.6.3 Flora y Fauna Acuática y Cuerpos de Agua ........................................... 132 5.6.45.6.45.6.45.6.4 Humedales ............................................................................................. 132 5.75.75.75.7 DESPERDICIOS SÓLIDOS ....................................................................................... 134 5.85.85.85.8 RECURSOS CULTURALES ...................................................................................... 135 5.95.95.95.9 TRANSITO Y SEGURIDAD........................................................................................ 135 5.105.105.105.10 DETERMINACIÓN Y JUSTIFICACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL NO SIGNIFICATIVO ............ 137

6666.... CUMPLIMIENTO AMBIENTAL Y SOCIALCUMPLIMIENTO AMBIENTAL Y SOCIALCUMPLIMIENTO AMBIENTAL Y SOCIALCUMPLIMIENTO AMBIENTAL Y SOCIAL ............................................................. 140



vii

7777 PARTICIPACIÓN PÚBLICAPARTICIPACIÓN PÚBLICAPARTICIPACIÓN PÚBLICAPARTICIPACIÓN PÚBLICA ................................................................................... 140

7.17.17.17.1 OBJETIVOS ........................................................................................................ 140 7.27.27.27.2 ESTRATEGIAS GENERALES .................................................................................... 141 7.37.37.37.3 PÚBLICOS ........................................................................................................ 141 7.3.17.3.17.3.17.3.1 Gobierno....................................................................................................... 141 7.3.27.3.27.3.27.3.2 Comunidades ............................................................................................... 142 7.3.37.3.37.3.37.3.3 Lideres de Opinión ...................................................................................... 142 7.3.47.3.47.3.47.3.4 Medios de Comunicación ............................................................................ 142

8888 LISTA DEL PERSONAL CIENTÍFICO QUE PARTICIPO EN LA PREPARACIÓN LISTA DEL PERSONAL CIENTÍFICO QUE PARTICIPO EN LA PREPARACIÓN LISTA DEL PERSONAL CIENTÍFICO QUE PARTICIPO EN LA PREPARACIÓN LISTA DEL PERSONAL CIENTÍFICO QUE PARTICIPO EN LA PREPARACIÓN DE LA DIADE LA DIADE LA DIADE LA DIA----P Y SUS CUALIFIP Y SUS CUALIFIP Y SUS CUALIFIP Y SUS CUALIFICACIONESCACIONESCACIONESCACIONES.............................................................. 143 9999 LISTA DE LAS AGENCIAS Y ENTIDADES A QUIENES LES VA A CIRCULAR LISTA DE LAS AGENCIAS Y ENTIDADES A QUIENES LES VA A CIRCULAR LISTA DE LAS AGENCIAS Y ENTIDADES A QUIENES LES VA A CIRCULAR LISTA DE LAS AGENCIAS Y ENTIDADES A QUIENES LES VA A CIRCULAR EL DOCUMENTOEL DOCUMENTOEL DOCUMENTOEL DOCUMENTO.................................................................................................... 144 10101010 CONCLUSIONESCONCLUSIONESCONCLUSIONESCONCLUSIONES .................................................................................................... 145 11111111 REFERENCIASREFERENCIASREFERENCIASREFERENCIAS ....................................................................................................... 147


viii

LISTA DE APÉNDICESLISTA DE APÉNDICESLISTA DE APÉNDICESLISTA DE APÉNDICES

Apéndice A Hydrologic-Hydraulic Study for Bayamon South Commercial Center, Bayamon, Puerto Rico

Apéndice B Jurisdictional Determination, Proposed

Commercial Development, Buena Vista Ward Bayamon, Puerto Rico

Apéndice C Informe de Flora y Fauna, Los Palacios

Shopping Center, Barrio Buena Vista Bayamón, Puerto Rico

Apéndice D Inventario de Árboles – Reglamento No. 25

Apéndice E Estudio de Tránsito para el Proyecto

Propuesto Apéndice F Market, Economic Impact and Financial

Study for a Shopping Center in Bayamon Apéndice G Informe Final Fase 1A- 1B Proyecto:

Bayamón Town Center Bo. Buena Vista, Bayamón,Puerto Rico

Apéndice H Comunicaciones de las Agencias


ix

LISTA DE FIGURASLISTA DE FIGURASLISTA DE FIGURASLISTA DE FIGURAS Figura 1 Mapa de Localización –IKONOS..................................... 5

Figura 2 Mapa Topográfico – USGS.............................................. 6

Figura 3 Plano Esquemático ........................................................ 8

Figura 4 Plano de Mensura .......................................................... 9

Figura 5 Mapa de Temperatura Anual Promedio ........................ 12

Figura 6 Mapa de Precipitación Anual Promedio ........................ 14

Figura 7 Mapa de Suelos ............................................................. 19

Figura 8 Regiones Carsícas de Puerto Rico................................. 22

Figura 9 Mapa Geológico.............................................................. 24

Figura 10 Mapa de Sismos Ocurridos en Puerto Rico................... 27

Figura 11 Mapa de Zonas Susceptibles a Inundación e

Hidrografía ..................................................................... 29

Figura 12 Mapa de Acuíferos de Puerto Rico................................. 31

Figura 13 Mapa de Zonas de Vida de Puerto Rico ......................... 33

Figura 14 Mapa de Sensibilidad Ambiental del Cuadrángulo

de Naranjito, Hoja PR-23 ............................................... 38

Figura 15 Mapa de Zonificación ..................................................... 42

Figura 16 Mapa de Líneas de la Autoridad de Energía Eléctrica ..47

Figura 17 Mapa de Tuberías y Plantas de Filtración del

Sistema de Acueductos.................................................. 51

Figura 18 Mapa de Tuberías y Plantas de Filtración del

Sistema de Alcantarillado.............................................. 52

Figura 19 Mapa de Zonas Residenciales, Escuelas y

Zonas de Tranquilidad ................................................... 54


x

LISTA DE TABLASLISTA DE TABLASLISTA DE TABLASLISTA DE TABLAS

Tabla 1 Huracanes y tormentas importantes que han

Pasado por Puerto Rico desde 1893.................................. 15

Tabla 2 Sistemas Naturales existentes en el Área

del Proyecto ....................................................................... 34

Tabla 3 Niveles de Ruido para Equipos de Construcción ............ 102

Tabla 4 Agencias a Quienes se Circulara la Declaración de

Impacto Ambiental (DIA) .................................................. 144


xi

RESUMEN EJECUTIVORESUMEN EJECUTIVORESUMEN EJECUTIVORESUMEN EJECUTIVO

La Junta de Planificación (JP) tiene ante su consideración la Consulta de

Ubicación Número 2007-15-0272- JPU-MA para la ubicación de un

proyecto comercial en una finca con cabida de 30.2075 cuerdas, según

mensura, que radica en la Carretera PR- 167, Km 13.6 en el Barrio Buena

Vista del Municipio de Bayamón, además, la parte oeste del proyecto está

localizada en el Barrio Ortiz del Municipio de Toa Alta. El acceso a la

propiedad será a través de la Avenida Los Palacios la cual conecta con la

Carretera PR-167, en el Municipio de Bayamón. No se contemplan

entradas por el Municipio de Toa Alta.

Se contempla la utilización de dichos terrenos para construir un Centro

Comercial, con un área bruta de construcción de 232,000 pies cuadrados,

de los cuales el 80%, o sea, 185,600 pies cuadrados serán para área neta

de ventas, y los restantes 46,400 pies cuadrados serán para área de

servicios y almacén.

El lugar propuesto para el Centro Comercial está ubicado frente a varias

urbanizaciones residenciales y por el este con la escuela Francisco

Gastambide Vega. Durante los pasados años esta área en específico ha

tenido un crecimiento residencial enorme comparado con otras áreas en

Bayamón y Toa Alta.

Gibraltar Developmet Corporation será el desarrollador y RAY Ingenieros,

PSC será el proponente privado en representación de la Sucesión

Modesto Escudero Montell.


xii

Con relación al impacto ambiental, y luego de una evaluación del área del

proyecto, se encontró que la fauna, la vegetación y la vida silvestre tienen

un valor ecológico mínimo. Ello se debe, en parte, a que los terrenos

fueron utilizados en el pasado para la siembra de caña y en años más

recientes, se han mantenido baldíos.

Como resultado del desarrollo propuesto son inevitables algunos efectos

ambientales. Los mismos ocurrirán en su mayoría durante la fase de

construcción del proyecto. Mediante el establecimiento de una acción

coordinada y efectiva se puede lograr minimizar cualquier efecto adverso

a unos niveles seguros y aceptables.

Los terrenos para el desarrollo propuesto al momento están vacantes,

pero existen accesos adecuados al mismo, a través de la Avenida Los

Palacios y la PR-167. Para lograr la habilitación total de la finca, será

necesario realizar todas aquellas mejoras, dotación de infraestructura y

acondicionamiento de los terrenos que permitan la construcción de las

actividades contempladas.

Durante la etapa de construcción del proyecto se generará una gran

variedad de desperdicios sólidos y material excedente, proveniente de las

actividades de construcción, limpieza, nivelación y acondicionamiento del

terreno. Los desperdicios sólidos se manejarán y dispondrán finalmente

en un vertedero autorizado por la Junta de Calidad Ambiental (JCA). El

material excedente de terreno pudiera reusarse dentro del predio o

reutilizarse en cualquier otro lugar que se necesite, dentro o fuera del

lugar del proyecto. No se generarán desperdicios peligrosos en la

construcción, ni durante la operación del proyecto. El contratista

seleccionado gestionará y obtendrá de la JCA, un permiso para realizar

una actividad generante de desperdicios sólidos (Forma DS–3) previa al


xiii

inicio de la fase de construcción. Los materiales reciclables generados

durante la fase de construcción serán dispuestos en cumplimiento con los

requisitos que establezca la Autoridad de Desperdicios Sólidos cuando

realice sus comentarios a la acción propuesta.

El ruido a generarse durante la construcción no afectará a los residentes

cercanos al proyecto. El período de construcción se limitará a las horas

laborables diurnas y el aumento en ruido será temporero. Esto, en

cumplimiento con el Reglamento para el Control de la Contaminación por

Ruido de la JCA.

Se realizó una Evaluación Arqueológica Fase IA-IB del área del proyecto.

Basado en los resultados obtenidos en esta fase de investigación, no se

detectó evidencia significativa, en el sentido de que el desarrollo del

proyecto en cuestión, pudiera causar algún tipo de impacto adverso, con

respecto a recursos arqueológicos y/o históricos. Esperamos que el

Instituto de Cultura Puertorriqueña exprese que no tiene objeción a este

proyecto de acuerdo con los resultados de la Evaluación Arqueológica

realizada.

Un estudio de Flora y Fauna preparado para este sitio, no detectó ningún

hábitat de especies de flora y fauna críticas, amenazadas o en peligro de

extinción. Se observó en el área el bien-te-veo, la cual es una especie de

Menor Riesgo, según el Departamento de Recursos Naturales y

Ambientales. Sin embargo, el hábitat para esta especie son los bosques

secundarios del suroeste de la Isla, específicamente los bosques de

Maricao y Guánica. La razón para su designación como especie de Menor

Riesgo es la introducción de especies exóticas, específicamente el

parasitismo por parte del tordo lustroso. La flora y fauna se desplazará

permanentemente de ciertas áreas específicas del lugar propuesto,


xiv

debido a la construcción de las estructuras comerciales. No existen

características topográficas únicas o recursos geológicos inusuales en el

lugar propuesto, por lo que la construcción del proyecto no afectará

significativamente dichos recursos.

Existe un estudio hidrológico-hidráulico (H-H) para estudiar los efectos

del proyecto sobre la quebrada Cancel, el estudio está en el proceso de

someterse ante el Departamento de Recursos Naturales y Ambientales

para su aprobación. Este estudio concluyó que en una inundación de 100-

años el área del proyecto no es inundable.

Es importante controlar la erosión en el lugar donde se realizarán los

movimientos y acondicionamientos del terreno. Para esto se removerá en

forma controlada la capa vegetal superficial que sea necesaria. No se

almacenará material excedente de relleno descubierto de un día para

otro, para evitar que las aguas de escorrentía arrastren consigo este

material y lo depositen en la Quebrada Cancel. Un aspecto importante de

este proyecto será la presencia de una charca de sedimentación para la

escorrentía del proyecto durante todo el período de construcción, así

como la instalación de facilidades de detención de escorrentía para evitar

que la descarga máxima en la condición post-desarrollo, no sobrepase la

descarga máxima pre-desarrollo. Se cumplirá con todas las medidas

recomendadas en un Plan para el Control de la Erosión y Prevención de

Sedimentación (Plan CES), que se preparará y someterá a la JCA para su

aprobación. Se proveerá tratamiento paisajista a las áreas expuestas

como medida de control de erosión y, a la vez, como atractivo para el

proyecto. Desde luego, antes de todo esto, se revisará, si fuera necesario,

el estudio hidráulico ya realizado para poder llevar a cabo todas las

medidas y cumplir con los requisitos de los permisos.


xv

Esta Declaración de Impacto Ambiental Preliminar (DIA–P) ha sido

preparada conforme a la disposición del Artículo 4 (B) (3) de la Ley 416 del

22 de septiembre de 2004, según enmendada también conocida como la

Ley Sobre Política Pública Ambiental, y el Reglamento de la Junta de

Calidad Ambiental para el Proceso de Presentación, Evaluación y Trámite

de Documentos Ambientales (RPPETDA), vigente.


1

1 1 1 1 DESCRIPCION GENERAL DE LA ACCION PROYECTADADESCRIPCION GENERAL DE LA ACCION PROYECTADADESCRIPCION GENERAL DE LA ACCION PROYECTADADESCRIPCION GENERAL DE LA ACCION PROYECTADA

1.11.11.11.1 UUUUBICACIÓNBICACIÓNBICACIÓNBICACIÓN

La mayor parte del terreno donde se localizará el presente proyecto se

encuentra ubicado en el Barrio Buena Vista de Bayamón y la parte Oeste

del mismo se extiende hasta el Barrio Ortiz del Municipio de Toa Alta.

El mismo radica en la Carretera PR- 167, Km 13.6 en el Barrio Buena

Vista del Municipio de Bayamón. Véase Figuras 1 y 2.

1.21.21.21.2 PPPPROPÓSITOROPÓSITOROPÓSITOROPÓSITO

Durante los pasados años, la región de Bayamón ha experimentado un

acelerado proceso de expansión de sus componentes comerciales y

residenciales.

La inversión proyectada en este proyecto tendrá un impacto significativo

en la economía de los Municipios de Bayamón y Toa Alta principalmente.

Durante los pasados años Gibraltar Development Corporation ha invertido

millones en la construcción de centros comerciales y áreas residenciales

en Puerto Rico. Los proyectos auspiciados por Gibraltar Development

Corporation incluyen entre otros a Western Plaza, Ponce Towne Center y

Los Colobos.

La inversión total estimada en todos los proyectos es de más de $300

millones.

Se estima que, sólo este proyecto generará un promedio de 118 empleos

directos anualmente y 145 indirectos e inducidos, para un total de 263

empleos.


2

El consumo de agua potable basado en 232,000 pies cuadrados de área

comercial, se estima en 69,600 galones por día, según las guías de diseño

de la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados.

Por tal motivo, Gibraltar Development Corporation tiene como propósito

principal desarrollar un centro comercial que satisfaga las necesidades y

que sea económicamente relevante a los distintos mercados del área.

1.31.31.31.3 NNNNECESIDADECESIDADECESIDADECESIDAD

De acuerdo con el Estudio de Mercado y de Impacto Económico y

Financiero preparado por la empresa Estudios Técnicos, Inc. para el

Centro Comercial Bayamón Town Center, existe demanda en esta región

para este tipo de proyecto. Además, el estudio apoya, por varias razones,

el centro comercial propuesto. Por otro lado, dicho desarrollo representa

una inyección directa de $34.8 millones en la economía local, proveniente

del costo del mismo.

El Municipio de Bayamón tiene un índice de desempleo de 13.1% y el

Municipio de Toa Alta de 12.3%, por lo que este proyecto contribuirá

significativamente a crear nuevos empleos directos e indirectos durante

la fase de construcción y la fase de operación del mismo. Se estima que

la inversión total del Centro Comercial sea de $34.8 millones

aproximadamente. Se estima que la inversión se distribuya en dos años.

En cada año de construcción, se estima que se generarán 118 empleos

directos y 145 indirectos e inducidos, para un total de 263 empleos

anuales en promedio. Se proyecta que, durante la fase de operación, el

proyecto generará 327 empleos directos anuales y 249 empleos indirectos

e inducidos, para un total de 576 empleos, lo cual será una aportación


3

significativa al empleo en el sector de las ventas al detal en los Municipios

de Bayamón y Toa Alta. Tanto la fase de construcción como la fase de

operación del Centro Comercial aportarán significativamente a la

reducción de la tasa de desempleo en los Municipios de Bayamón y Toa

Alta y la región.

El Centro de Mercadeo propuesto tendrá un impacto económico

significativo en los Municipios de Bayamón y Toa Alta principalmente.

Durante la etapa de construcción, la cual se estima sea de dos años, el

ingreso anual generado por los empleos directos será de $4.7 millones

aproximadamente. Los ingresos indirectos e inducidos se estiman en

$8.1 millones aproximadamente, para un ingreso total personal de $12.8

millones aproximadamente. El Centro Comercial aportará $1.93 millones

al fisco durante la etapa de construcción de los cuales $1.22 millones irán

a las arcas municipales y $0.71 a las del estado. En su fase de operación,

durante los primeros cinco años, el proyecto generará ingresos directos

que promediarán unos $6.8 millones, así como $6.2 millones en ingresos

indirectos e inducidos, para un total de $13 millones en dicho periodo. El

gobierno municipal devengará un promedio de $4.3 millones al año de las

operaciones del Centro Comercial, mientras que el gobierno estatal

cobrará anualmente unos $5.2 millones. Se espera, además, que durante

el primer año de operaciones el Centro Comercial alcance un nivel de

ventas de $10.3 millones. Esto generará al Municipio de Toa Alta un

ingreso en impuestos a las ventas de $154,500 mil dólares; y al Estado de

$566,500 mil dólares durante ese primer año. El Municipio de Bayamón no

cobra impuesto sobre las ventas1.

1 Esto fue al momento de hacer el estudio. La Ley de Julio de 2007 obliga a todos los Municipios a cobrar el 1.5% desde el 1ero. de Agosto de 2007.


4

1.41.41.41.4 DDDDESCRIPCIÓN DE ESCRIPCIÓN DE ESCRIPCIÓN DE ESCRIPCIÓN DE EEEELEMENTOS DEL LEMENTOS DEL LEMENTOS DEL LEMENTOS DEL MMMMEDIO EDIO EDIO EDIO AAAAMBIENTEMBIENTEMBIENTEMBIENTE

En este capítulo se presenta un resumen donde se describen los recursos

naturales, comunitarios y culturales que se encuentran actualmente en

los predios del proyecto comprendidos entre Bayamón y Toa Alta

(refiérase al Mapa de Localización en la Figura 1 para observar la foto

aérea del área del proyecto).

El objetivo es formular un concepto general de los recursos del área que

se encuentran dentro del área a evaluar para el desarrollo del centro

comercial, así como presentar los aspectos que hay que analizar sobre los

impactos potenciales de las alternativas recomendadas.

1.4.11.4.11.4.11.4.1 Mapa de Localización y UbicaciónMapa de Localización y UbicaciónMapa de Localización y UbicaciónMapa de Localización y Ubicación

A continuación se presentan los mapas de localización así como el mapa

topográfico demarcando el área donde se tiene proyectado desarrollar el

Centro Comercial Bayamón Town Center. Véase Figuras 1 y 2.

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7

1.4.21.4.21.4.21.4.2 Plano Esquemático del Proyecto Plano Esquemático del Proyecto Plano Esquemático del Proyecto Plano Esquemático del Proyecto

El proyecto que se propone es un diseño singular debido a la topografía y

forma del lugar. El principal atractivo de este diseño es su orientación al

estar bordeado por la quebrada Cancel, la Avenida Los Palacios y la

Carretera Estatal PR-167. El diseño persigue proveer un ambiente

agradable que promueva la actividad continua y ordenada en el lugar. El

proyecto adoptará el estilo arquitectónico moderno con terminaciones de

alta calidad. El proyecto incorporará tiendas que sirvan al mercado en

general y otras que estarán orientadas a la población de ingreso medio -

alto de la región. Contará con un excelente diseño paisajista, el cual

ayudará a añadir un sabor tropical y un ambiente festivo. Se incluye el

Plano Esquemático en la Figura 3.

1.4.31.4.31.4.31.4.3 Área que Ocupa el Proyecto Área que Ocupa el Proyecto Área que Ocupa el Proyecto Área que Ocupa el Proyecto

El proyecto del centro comercial está contemplado en un área de 30.2075

cuerdas y consiste de una parcela no desarrollada, propiedad de la

Sucesión Modesto Escudero Montell. Véase Plano de Mensura en la

Figura 4.


10

1.4.41.4.41.4.41.4.4 ClimaClimaClimaClima

Las temperaturas promedio de Puerto Rico tienen muy poca variación

entre los meses más calurosos y los más fríos. La variación más pequeña

se encuentra en las zonas costeras (Patillas); el interior refleja la

variación más grande (Aibonito).

El promedio de temperaturas más bajas se encuentra en el área de los

picos más altos, mientras que el promedio más alto se registra en las

costas. El nivel promedio más bajo se ha registrado en el Embalse de

Guineo (Villalba), con 67 grados; el promedio más alto, en Guayama, con

81 grados.

La estación meteorológica más completa y representativa de la región es

posiblemente la estación de San Juan operada por el Servicio de Datos

Ambientales de la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica del

Gobierno de los Estados Unidos de América. La temperatura promedio

máxima (datos de 20 años) es de 85.7 grados Fahrenheit, la más alta es de

88.2 grados Fahrenheit en septiembre y la más baja es de 69.5 grados

Fahrenheit en febrero.

La precipitación anual promedio es de 54.63 pulgadas con variaciones

marcadas en los períodos de lluvia y sequía. La mayor precipitación

promedio ocurre en los meses de mayo y octubre.

Puerto Rico recibe tres tipos de vientos: las brisas del mar, las brisas de

tierra y los vientos alisios. Los vientos alisios soplan de este a oeste y son

los predominantes en la Isla. Las brisas del mar y tierra soplan

perpendicularmente a las costas, apoyando o contrarrestando los vientos

alisios, dependiendo de la hora del día, la región de la Isla y la época del

año. Durante la mañana, en la costa norte, cuando la temperatura está

relativamente fresca, las brisas de tierra soplan del sur, cambiando la

dirección de los vientos alisios hacia el noroeste. Cuando el día comienza


11

a calentar predominan las brisas del mar, causando que los vientos

alisios soplen del noreste.

1.4.4.11.4.4.11.4.4.11.4.4.1 Clima en BayamClima en BayamClima en BayamClima en Bayamón ón ón ón

El clima de Bayamón es calido y húmedo. Datos históricos de la

climatología del área indican que la temperatura promedio anual es de

76.6 grados Fahrenheit. La variación entre los meses más calidos y más

fríos es muy leve. El promedio mensual más alto, 79.3 ºF, ocurre durante

los meses de agosto a septiembre. El promedio más bajo, 72 ºF, ocurre

durante febrero y marzo. Igualmente, las variaciones diarias son muy

leves. La lluvia anual es de 77 pulgadas. La estación húmeda comienza en

mayo y se extiende hasta diciembre. La estación seca se inicia en enero y

se extiende hasta abril. Los meses más húmedos julio, agosto y

septiembre. Durante cada uno de estos tres meses cae un promedio de

precipitación pluvial de 8 pulgadas mensuales. Durante los meses secos

llueve menos de 4 pulgadas.

1.4.4.21.4.4.21.4.4.21.4.4.2 Temperatura Temperatura Temperatura Temperatura

La temperatura en Puerto Rico, en términos generales, varía con la

posición geográfica, desde la llamada “tierra caliente” en las partes bajas

y la “tierra templada” en las partes altas. En términos generales, las

temperaturas promedio en Puerto Rico exhiben una variación muy

pequeña entre los meses más fríos y los más calientes.

Los meses más fríos son enero y febrero y los más calientes son julio,

agosto y septiembre. Sólo en raras ocasiones la diferencia entre las

temperaturas promedio es mayor de 7°F. Para el área de estudio, la

temperatura anual promedio es de 78° F, fluctuando entre los 76° F y 78°

F (Véase Mapa de Temperatura Anual Promedio en la Figura 5).


12

Figura 5. Mapa de Temperatura Anual Promedio

La estación meteorológica más completa y representativa de la región es

posiblemente la estación de San Juan operada por el Servicio de Datos

Ambientales de la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica del

Gobierno de los Estados Unidos de América. La temperatura promedio

máxima (datos de 20 años) es de 85.7 grados Fahrenheit, la más alta es de

88.2 grados Fahrenheit en septiembre y la más baja es de 69.5 grados

Fahrenheit en febrero.

En específico para el área del Proyecto la variación en la temperatura

anual típica del área es poca, de unos 5 a 6 grados entre los meses más

cálidos y los mas fríos, presentando una temperatura promedio anual de

21°C (69.5 °F), con una máxima de 36.6°C (98 °F) y una mínima de 16.1°C

(61°F). Teniendo una temperatura media mensual para invierno de 21.5 –

28.4°C (70.8 – 83.2 °F) y para verano de 25 – 31.4°C (76.8 – 88.5 °F).

1.4.4.31.4.4.31.4.4.31.4.4.3 Precipitación Precipitación Precipitación Precipitación

La incidencia de lluvias de Puerto Rico varía entre regiones. Gran parte de

la precipitación en la Isla es de naturaleza orográfica. Es decir, el aire

cargado de humedad proveniente del mar es arrastrado por los vientos


13

alisios hasta la zona montañosa donde se enfría y condensa el vapor,

causando lluvias de corta duración. Estos son los principales

responsables de la producción de lluvia, además de las ondas tropicales

del este y frentes de frío. Las ondas tropicales son disturbios atmosféricos

migratorios de tipo ondulatorio que ocurren principalmente entre los

meses de mayo y noviembre. Los frentes de frío ocurren ocasionalmente

durante los meses de invierno.

La precipitación total anual promedio es de 71.12 centímetros, fluctuando

entre 62 y 78 pulgadas (Véase el Mapa de Precipitación Anual Promedio en

la Figura 6), dicha precipitación usualmente cae entre abril y septiembre.

La humedad relativa es alrededor de 65% a media tarde. Para la región de

San Juan la precipitación normal anual durante un periodo de 30 años ha

sido de 132.8 centímetros con una precipitación media mensual para la

época de invierno de 7.11 centímetros y para la época de verano de 11.7

centímetros.

1.4.4.41.4.4.41.4.4.41.4.4.4 Vientos Vientos Vientos Vientos

Puerto Rico recibe tres tipos de vientos: las brisas del mar, las brisas de

tierra y los vientos alisios. Los vientos alisios soplan de este a oeste y son

los predominantes en la Isla. Las brisas del mar y tierra soplan

perpendicularmente a las costas, apoyando o contrarrestando los vientos

alisios, dependiendo de la hora del día, la región de la Isla y la época del

año. Durante la mañana, en la costa norte, cuando la temperatura está

relativamente fresca, las brisas de tierra soplan del sur, indicando la

dirección de los vientos alisios hacia el noroeste. Cuando el día comienza

a calentar predominan las brisas del mar, causando que los vientos

alisios soplen del noreste.


14

1.4.4.51.4.4.51.4.4.51.4.4.5 Fenómenos Climáticos Fenómenos Climáticos Fenómenos Climáticos Fenómenos Climáticos

La isla de Puerto Rico ha sido azotada desde el 1825 por más de 60

tormentas y huracanes. La Tabla 1 ilustra cuáles fueron los huracanes

más severos que han pasado por Puerto Rico desde el 1893. Esta tabla no

incluye información sobre los huracanes y tormentas tropicales que han

pasado cerca de la Isla y cuyos vientos o lluvias también ocasionaron

daños en Puerto Rico. El 26 de septiembre de 1998, pasó por Puerto Rico

el Huracán Georges, creando una situación de emergencia en que

Figura 6. Mapa de Precipitación Anual Promedio


15

murieron seis personas y se informaron daños que sobrepasaron los

$2,000 millones. Durante la última temporada de huracanes la Tormenta

Jeanne castigó a la Isla el 15 de septiembre del 2004 con intensas lluvias y

ráfagas de viento a lo largo de toda la Isla, causando daños todavía no

cuantificados (Véase Tabla 1)

Tabla 1. Huracanes y tormentas importantes que han pasado por Puerto Rico desde 1893

NombreNombreNombreNombre FechaFechaFechaFecha DañosDañosDañosDaños Vientos Vientos Vientos Vientos sostenidossostenidossostenidossostenidos

Huracán San Roque

16 y 17 de agosto de 1893

------ --------

Huracán San Ciriaco

8 de agosto de 1899 $20 millones 193 km/h (120 mph)

Huracán San Felipe

13 de septiembre de 1928

$50 millones 257 km/h (160 mph)

Huracán San Nicolás

10 y 11 de septiembre de 1931

$200 mil 145 km/h (90 mph)

Huracán San Ciprián

26 y 27 de septiembre de1932


Huracán Santa Clara

12 de agosto de 1957 $40 millones 130 km/h (80 mph)

Huracán Hugo



Tormenta Hortense



Huracán Georges


$2,000 millones 170 km/h (105 mph)

Tormenta Jeanne


Sin estimación al momento

110 km/h (70 mph)


16

1.4.4.61.4.4.61.4.4.61.4.4.6 Calidad del Aire Calidad del Aire Calidad del Aire Calidad del Aire

La calidad del aire en el área en que se propone el desarrollo no excede

los parámetros de calidad de aire primarios y secundarios establecidos

por la JCA. El parámetro de calidad de aire primario tiene como propósito

la protección de la salud pública y el parámetro de calidad de aire

secundario busca proteger el bienestar público de efectos conocidos o

anticipados. La calidad del aire en el área del proyecto se considera como

excelente según el Plan de Implantación Estatal (“State Implementation

Plan”) preparado al amparo de la Ley Federal de Aire Limpio.

1.4.51.4.51.4.51.4.5 Descripción del Área del Proyecto Descripción del Área del Proyecto Descripción del Área del Proyecto Descripción del Área del Proyecto

El Municipio de Bayamón esta ubicado en la región norte de la Isla de

Puerto Rico, a unas 7 millas de la ciudad capital. Colinda con los

Municipios de Toa Baja y Cataño al norte, al este con el Municipio de

Guaynabo, por el sur por los Municipios de Aguas Buenas y Comerío y por

el Oeste con los Municipios de Naranjito y Toa Alta.

Mientras que el Municipio de Toa Alta esta a su vez ubicado en la costa

norte de la isla, colindando por el norte con Dorado y Toa Baja; por el sur

con Naranjito, con Vega Alta y Corozal por el oeste y con Bayamón por el

este. (Véase Mapa Topográfico en la Figura 2).

1.4.5.11.4.5.11.4.5.11.4.5.1 GeografíaGeografíaGeografíaGeografía

El Municipio de Bayamón ocupa una franja alargada de norte a sur en el

centro de la mitad occidental del cuadrante nordeste de la isla. Su

extensión es de 28,716 cuerdas que equivalen a 43.57 millas cuadradas.

Su ubicación geográfica le impide disfrutar de una línea costera. El punto

más cercano al Océano Atlántico esta a una milla y media al sur de la

Bahía de Palo Seco.


17

Siguiendo una trayectoria de norte a sur, el Municipio consiste de tres

regiones geográficas. Estas se definen en una región llana de origen

aluvial, una región de colinas y una región montañosa. Estas diferencias

geográficas van acompañadas por las correspondientes variaciones en el

uso de los terrenos.

La región de los llanos aluviales de la costa abarca unas 14,300 cuerdas

que equivalen a la mitad de la superficie total del Municipio. Casi la

totalidad de la otra mitad corresponde a la región de colinas, quedando

unas 100 cuerdas dentro de la región montañosa.

1.4.5.21.4.5.21.4.5.21.4.5.2 Topografía Topografía Topografía Topografía

Las elevaciones del terreno en Bayamón varían desde 2 metros sobre el

nivel del mar en el barrio Juan Sánchez (Urb. Los Almendros), en el llano

costanero, hasta 552 metros en el Barrio guaraguao Arriba (Cerro La

Peña). Igualmente, los terrenos varían en inclinación desde las llanuras

de la costa hasta los terrenos muy empinados en la región montañosa. El

análisis topográfico revela que también varían considerablemente en sus

características. Esta es la razón principal por la que en Bayamón se

encuentran 17 grupos de suelos con 21 series. (Véase Mapa Topográfico

en la Figura 2).

Por su parte Toa Alta tiene un perfil topográfico mayormente llano, se

ubica a menos de 100 metros sobre el nivel del mar. Pertenece a la

Llanura Costanera del Norte y a la Zona Cársica. Siendo lo más relevante

de su topografía los mogotes o pepinos característicos de dicha zona. Su

elevación promedio oscila en los 72 metros y tiene una superficie de 71.5

kilómetros cuadrados, equivalente a 27.5 millas cuadradas. (Véase Mapa

Topográfico en la Figura 2).


18

1.4.5.31.4.5.31.4.5.31.4.5.3 Tipos y Características de los SuelosTipos y Características de los SuelosTipos y Características de los SuelosTipos y Características de los Suelos

De acuerdo al inventario de suelos del área de San Juan, Hoja Num. 18,

publicado por el Servicio de Conservación de Suelos de los Estados

Unidos(US SCS), los suelos en el área del proyecto se encuentran

clasificados como Múcara arcilloso principalmente (Véase Mapa de Suelos

en la Figura 7).

Serie Múcara: Esta serie consiste de suelos arcillosos, moderadamente

profundos, de buen desagüe. Están formados por residuos de roca

volcánica. Estos ubican en los pies de las pendientes, al lado y en los

topes de las montañas que se han sido disectadas.

Típicamente la superficie de la capa de suelo es de un color marrón

grisáceo bien oscuro, que forma una arcilla firme de unas cinco pulgadas

de espesor. El subsuelo tiene alrededor de siete pulgadas de ancho y es

de un color marrón oscuro. Mientras que el subsuelo comenzando a una

profundidad de 12 pulgadas es roca volcánica.

La permeabilidad y la capacidad de agua disponible son moderadas; por

consiguiente, la erosión representa un peligro para este tipo de suelo. Por

las inclinaciones del suelo y las características de su composición, el área

es resbalosa y su plasticidad dificulta el trabajo. Es el control de la

erosión la preocupación principal en cuanto a su mantenimiento.

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Anteriormente, el suelo fue utilizado para la agricultura; sembrándose

entre otros productos, café y plátanos. Pueden reproducirse sin dificultad

ciertos pastos.

A continuación se presenta una lista de las asociaciones de suelos sobre

los que se encuentra el presente proyecto.

LaC2 (Lares Arcilloso) LaC2 (Lares Arcilloso) LaC2 (Lares Arcilloso) LaC2 (Lares Arcilloso) 5 a 12 por ciento de declive, erosionado.

Suelo levemente inclinado, pobremente drenado en las terrazas.

Inclinaciones suaves con longitudes de 200 a 800 pies. La capa superficial

es pardo oscura de arcilla dura hasta una profundidad aproximada de 6

pulgadas, las siguientes 30 pulgadas son rojas y pardo amarillosas. La

permeabilidad es moderadamente baja y la capacidad de retención alta.

Escurrimientos medios. Este suelo es difícil de trabajar debido a la alta

viscosidad y plasticidad de la arcilla.

MxD, MxE y MxF (Mucara arcilloso)MxD, MxE y MxF (Mucara arcilloso)MxD, MxE y MxF (Mucara arcilloso)MxD, MxE y MxF (Mucara arcilloso) 12 a 20, 20 a 40 y 40 a 60 por

ciento de declive, respectivamente. Suelos moderadamente profundos, de

buen desagüe y que son moderadamente permeables. Estos suelos se

han formado en material residual meteorizado de rocas volcánicas. La

capa superficial es pardo grisácea muy oscura, medianamente ácida, de

textura arcillosa, y de alrededor de 6 pulgadas de espesor. El subsuelo de

hasta una profundidad de 12 pulgadas es pardo grisáceo, ligeramente

ácido y firme, pegajoso y plástico de textura arcillosa. El sustrato es roca

volcánica altamente meteorizada. La profundidad a la roca

semiconsolidada es de 22 pulgadas.

RoC2 (Río Arriba arcillosoRoC2 (Río Arriba arcillosoRoC2 (Río Arriba arcillosoRoC2 (Río Arriba arcilloso)))) 5 a 12 por ciento de declive,

erosionado. Suelo levemente inclinado, moderadamente bien drenado en

los abanicos de aluvión, faldas y terrazas de las planicies de los ríos. La


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capa superficial es pardo arcillosa hasta una profundidad aproximada de 8

pulgadas, las siguientes 24 pulgadas son pardo amarillosas y de ahí a las

60 pulgadas de profundidad es amarillo rojizo. La permeabilidad es

moderadamente baja y la capacidad de retención alta. Escurrimientos

medios y la erosión es un peligro.

1.4.5.3.11.4.5.3.11.4.5.3.11.4.5.3.1 Regiones Cársicas Regiones Cársicas Regiones Cársicas Regiones Cársicas

La zona Cársica en Puerto Rico está localizada principalmente al norte de

la isla. Muestra características muy particulares, tanto en la superficie del

terreno como en su extensión subterránea. La formación del área es a

través del proceso de disolución de la roca caliza, conformada por la

sedimentación durante un período de millones de años de los carapachos

de animales marinos. En ocasiones las rocas consisten de substancias

solubles en agua, como la sal, el yeso y la caliza. En la superficie de esta

zona se destaca la presencia de formas fisiográficas negativas

compuestas por dolinas, sumideros, uvales, zanjones, cañones y valles

que forman una topografía ondulada, pero a veces de pendientes

precipitadas hacia valles aluviales o sumideros, entre sus rasgos más

sobresalientes; y un extenso sistema de colinas compuesto de torres y

mesetas, además de mogotes entre otras formas positivas de la

fisiografía cársica.

En el ámbito subterráneo se destaca la presencia de cuevas, cavernas,

sistemas cavernarios y ríos subterráneos. En esta zona abundan los

drenajes subterráneos por donde fluye el agua a través de cavidades que

son el resultado de la disolución causada por el agua en las rocas

solubles. Las zonas Carsícas constituyen el sistema de recarga de mayor

magnitud de Puerto Rico para el abastecimiento de los cuerpos de agua

subterráneos o acuíferos, así como su emanación en la superficie en

forma de manantiales, lagunas, quebradas y ríos. Distinto a lo que ocurre


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Figura 8. Regiones Cársicas de Puerto Rico

en otras formaciones geológicas, en la zona cársica no hay avenamiento ni

escurrimiento superficial permanente; por las fracturas y redes de

canales de disolución de la roca caliza las aguas subterráneas se

intercomunican directa o indirectamente.

La región cársica se extiende desde el Río Grande de Loíza hasta

Aguadilla. El drenaje en toda la zona es subterráneo, a través de

cavidades que atraviesan los mogotes y se nutren de las escorrentías

superficiales que recogen las torcas o sumideros. Debido a su complejo

sistema hidrológico otros ecosistemas de la isla dependen del carso para

funcionar efectivamente.

En la Figura 8 se puede observar las regiones Cársicas de la Isla,

observándose que el área del proyecto se encuentra dentro de los límites

de la Región Cársica del Norte, pero fuera de las áreas declaradas para la

Conservación del Carso.

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