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Gobierno Autónomo Indígena Originario Campesino de Raqaypampa

Central Regional Sindical Única de Campesinos Indígenas de Raqaypampa (CRSUCIR)

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El territorio de Raqaypampa está entre el río Caine, el Norte de Potosí y los valles de Mizque y Aiquile de Cochabamba.

Quechuas de larga memoria e historia creciente, cultivadores de tierra y cria-dores de ganado, orgullosos de sus costumbres. Estas tierras han sido desde siempre lugar de refugio, reencuentro y resistencia de la gente de los Andes. Sus ancestros son los antiguos Chuwis que habitaban la región mucho antes que llegaran los inkas desde Cuzco y los españoles del otro lado del mundo. Para no desaparecer, los abuelos y abuelas se replegaron a las alturas de Raqaypampa.

Raqaypampa fue parte de las lucha en tiempos de la Reforma Agraria para recuperar las tierras usurpadas a los abuelos por los hacendados, cuando Raqaypampa fue campo de moviliza-ciones y de escuelas indígenas únicas, iluminados por el fuego y la lucidez del Qulqi Manuel Andia y el Tata Fermín Vallejos, quienes junto a otros líderes que llegaron después, forjaron las bases de la organización y de la cultura raqa-ypampeña del presente. Contribuyeron y se sumaron en estas luchas los herma-nos qechuas de los valles de Mizque, Aiquile, Sacabamba, Tin Tin, Vila Vila, quienes llegaron buscando tierra y pro-tección, para formar parte del territorio raqaypampeño.

Consecuentes con esta historia, forjaron una cultura propia de raíz andina y tron-co quechua: la cultura de las alturas de Raqaypampa, rearticulando el territorio y su identidad a través de la Central Regional Sindical Única de Campesinos Indígenas de Raqaypampa (CRSUCIR) y del Distrito Mayor Indígena, como un paso hacia la gestión indígena origi-naria con la Subalcaldía. Este camino estuvo apoyado en las experiencias de educación comunitaria que permitió constituir un proyecto educativo propio con los Consejos Educativos Comuna-les como instancia de control comunal sobre la gestión educativa, en torno al cual forjaron el Consejo Regional Edu-cativo de las Alturas (CREA) y el Centro de Formación Originaria de Alturas (CEFOA).

A partir de ello, se inició un fuerte proceso de lucha por el reconocimien-to pleno de la Tierra Comunitaria de Origen (TCO) –hoy Territorio Indígena Originario Campesino- que abrió el camino a la consecución de la Autono-mía Indígena Originaria Campesina y la conformación del autogobierno de Raqaypampa, en el marco de la nueva Constitución Política del Estado (CPE) aprobada el año 2009, que establece la edificación del Estado Plurinacional Co-munitario con autonomías territoriales.

HISTORIAHISTORIA

Las comunidades indígenas originarias cam-pesinas de Raqaypampa a través de la máxi-ma instancia de autogobierno: la Asamblea General de Comunidades de la Central Regio-nal Sindical Única de Campesinos Indígenas de Raqaypampa (CRSUCIR), ha conforma-do finalmente el Gobierno Autónomo Indíge-na Originario Campesino de Raqaypampa (GAIOC).

Somos el primer Pueblo Indígena Originario Campesino en acceder a la autonomía in-dígena por la vía de Territorio Indígena Origi-nario Campesino (TIOC), en el marco de la nueva Constitución Política del Estado, la Ley Marco de Autonomías y Descentralización y los instrumentos jurídicos internacionales sobre los derechos colectivos y la libre determina-ción de los pueblos indígenas, ratificados en el país por leyes nacionales y, el Estatuto de la Autonomía Indígena Originaria Campesina de Raqaypampa.

Nuestro sistema de autogobierno es la demo-cracia comunitaria y participativa que esta-blece como máxima instancia de gobierno de la Autonomía Indígena Originario Campesina (AIOC) a la Asamblea General de Comunida-des que congrega y articula la CRSUCIR. De-bajo de ella, como instancia ejecutiva para dar cumplimiento a las decisiones de la Asam-blea, está el Consejo de Gestión Territorial y la Autoridad Administrativa Autonómica.

La presente cartilla de información institucio-nal presenta la estructura orgánica de nues-tro autogobierno y a las primeras autoridades electas por usos y costumbres el mes de junio pasado, quienes pondrán en funcionamiento el Gobierno Indígena Originario Campesino de Raqaypampa.

Jallalla Sumaq Kawsay tukuy runamasispaqCRSUCIRRaqaypampa, agosto, 2017

PRES

ENTA

CIÓ

NPRESENTACIÓN

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EL TERRITORIO INDÍGENA ORIGINARIO CAMPESINO DE RAQAYPAMPA (TIOC-R)

El Territorio Indígena Originario Campesino de Raqay-pampa (TIOC-R) es el dominio ancestral donde se de-sarrolla la vida de las comunidades que son parte del pueblo indígena raqaypampeño y que comparten una cultura propia; su territorio es reconocido constitucional-mente y está consolidado mediante título ejecutorial.

El Territorio Indígena Originario Campesino de Raqa-ypampa abarca todo el espacio articulado por la Cen-tral Regional Sindical Única de Campesinos Indígenas de Raqaypampa (CRSUCIR), la organización política matriz que los articula. Está estructurado a nivel comu-nal en 43 sindicatos agrarios, y a nivel intercomunal en cinco subcentrales: Raqaypampa, Laguna Grande, Mo-linero, Santiago y Salvia, las cuales constituyen unidades territoriales intermedias.

UBICACIÓN

POBLACIÓN

EXTENSIÓN

Departamento de Cochabamba, provincia de Mizque. Limita al norte con el municipio de Mizque, al este con el municipio de Aiquile, al sur con el departamento de Potosí y al oeste con el municipio de Mizque.

7.759 habitantes, 45% muje-res y 54% varones.

556 Km2. Tiene tres pisos ecológicos, desde los 3.450 msnm hasta las orillas del río Caine a 1.670 msnm.

CAMPESINO DE RAQAYPAMPA (TIOC-R)

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Cochabamba

Mizque

P o t o s í

M i z q u e

TIOCRaqaypampa

C h a r c a s

C a m p e r o

Aiqui le

Tor o Tor o

TUNAL

SILLAR

SALVIA

PUCARA

BOTIJA

TETILLA

LIMPIAS

SANTIAGO

MOLINERO

ICHOCATA

DURAZNAL

CH'AMAKA

YURABAMBA

SACH'AYUQ

RUMI MUQU

CH'AKATEA

YURAQ YAKU

TIPA PAMPA

ROSAS MAYU

RAQAYPAMPA

PUNKU PATA

MULLI URQU

LOMA Q'ASA

KANTU LOMA

JATUN URQU

CONCHALOMA

CHAQU MAYU

SALTO PAMPAROSAL Q'ASA

HUANU Q'ASA

BATEA PUNKU

PUKARA Q'ASA

PUCARA PAMPA

MOLLE PUCARA

MIZQUE PAMPA

LAGUNA CHICA

CALERA CHICA

SALVIA CENTRO

LAGUNA GRANDE

K'ASPI CANCHA

CALAMARCA CHICA

CALAMARCA GRANDE

REFERENCIA# Vertices

" Comunidades TIOC Raqaypampa

Limite Departamental Referencial D.S. Nº 26570

Limite TIOC Raqaypampa

Limite Municipal Referencial D.S. Nº 26570

Limite Provincial Referencial D.S. Nº 26570

7HITOS HISTÓRICOS DEL PROCESO

DE CONSTITUCIÓN DE LA AUTONOMÍA INDÍGENA ORIGINARIO CAMPESINO DE RAQAYPAMPA (AIOC)

Febrero de 1997

Se organiza el Consejo Educativo Regional de la Altu-

ras (CREA).

Se reconoce el Distrito Mayor

Indígena (DMI) de Raqaypampa.

Se organiza la Central Regional Sindical Única de Campesinos, Indí-genas de Raqa-

ypampa (CRSUCIR).

Se constituye la Subalcaldía Indí-gena reconocida por la Alcaldía de

Mizque.

Se entrega el título ejecutorial del Territorio Comunita-rio de Origen (TCO)

de Raqaypampa Nº TCO-NAL 000065

al ejecutivo y re-presentantes de la

CRSUCIR.

7 de julio de 1997

12 de agosto de 1997

11 de mayo de 2000

22 de julio de 2005

28 de mayo de 2011El Congreso Orgánico de Raqay-

pampa aprueba el Estatuto Auto-nómico de la Autonomía Indígena Originario Campesino (AIOC).

El Estatuto Autonómico de Raqaypampa ob-tiene la Declaración de Constitucionalidad Plu-rinacional (DPC) Nº 0122/2015, correlativa a la

DCP 0029/2015.

Se crea el Territorio Indígena Ori-ginario Campesino (TIOC) de Ra-qaypampa mediante Ley Nº 813.

Se aprueba por mayoría de votos el Estatuto de la AIOC de Raqaypampa en el Referendo Autonómico de 2016.

La Asamblea General Autonómica elige a la autoridad Administrativa y a los cinco miembros del Consejo de Gestión Territorial: Presidente/a, Vicepresidente/a, Segunda Vi-cepresidencia, Secretaría de Actas y Vocalía. Dando lugar a la conformación del primer Go-bierno Indígena Orignario Campesino que ac-cede a la AIOC vía TIOC.

17 de junio de 2015

12 de julio de 2016

20 de noviembre de 2016

14 de junio de 2017

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SISTEMA DE GOBIERNO Y FUNCIONES BÁSICAS

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El sistema de gobierno de la AIOC de Ra-qaypampa es la democracia comunitaria, directa y participativa, que se ejerce en el marco de la Asamblea General de Comuni-dades como máxima instancia de delibera-ción y decisión de la Autonomía y, a través de la elección de las autoridades respon-sables de ejecutar los mandatos de dicha instancia, según las normas, instituciones y procedimientos propios.

Asamblea General de Comunidades - Central Re-

gional Sindical Única de Campesinos Indígenas de Raqaypampa (CRSUCIR)

Consejo de Gestión Territorial

Autoridad Administrativa Autonómica

El gobierno de la Autonomía Indígena Originario Campesina está constituido por las siguientes instancias:

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La Asamblea General de Comunidades Consejo de Gestión Territorial de la AIOC

Está compuesto por cinco representantes designados por las cinco subcentrales organizadas bajo el mandato de sus res-pectivos sindicatos comunales.

ATRIBUCIONES

El Consejo de Gestión Territorial es la instancia encargada de

• Implementar y ejecutar las decisiones emanadas de la Asamblea General de Co-munidades que tengan que ver con la gestión territorial y el desarrollo integral de la población de la AIOC de Raqaypampa.

• Efectuar las propuestas base de planificación territorial.

• Monitorear la gestión de la Autoridad Administrativa Autonómica y desarrollar propuestas de leyes y pro-puestas técnicas de planes y proyectos para la gestión de la autonomía.

Es la máxima instancia de decisión, parti-cipación y control social, con facultades deliberativas, legislativas, fiscalizadoras y de administración de justicia, dentro la jurisdicción autonómica del Territorio In-dígena Originario Campesino de Raqay-pampa (TIOC).

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CONSEJO DE GESTIÓN

TERRITORIAL

Lucio Rocha, presidente del Consejo de Gestión TerritorialSubcentral Laguna

Rogelia Ugarte, Secretaria de Actas del Consejo

Subcentral Molinero

Julia Salazar, vicepresidenta del Consejo

Subcentral Raqaypampa

Juan Carlos Puyal, Vocal del Consejo

Subcentral Salvia

Julio Montaño, Tercer vicepresidente del Consejo

Subcentral Santiago

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CRÉDITOSCRÉDITOS

• Implementar el Plan Territorial de De-sarrollo Integral de la Autonomía o Plan Estratégico, sus planes operati-vos anuales (POA), y los programas, proyectos y actividades relaciona-dos con la gestión de la autonomía.

• Ejecutar los recursos financieros asignados a la autonomía de Raqa-ypampa, en el marco de la Planifi-cación aprobada por la Asamblea Anual Autonómica, con eficiencia, honestidad y transparencia y respe-tando las normas y procedimientos correspondientes.

• Proponer normas que contribuyan a la gestión de la autonomía y el Vi-vir Bien de sus habitantes.

• La Autoridad Administrativa Autonómica está compuesta por un responsable, y el equi-po técnico-administrativo.

• La elección y designación del responsable de la Autori-dad Administrativa se realizó por la definición del perfil de los candidatos por parte de la Asamblea General de Co-munidades, considerando las funciones y responsabilida-des del cargo.

ATRIBUCIONES

• Cumplir, ejecutar y administrar los mandatos delegados por la Asamblea General de Comuni-dades.

AUTORIDAD ADMINISTRATIVA AUTONÓMICA

Florencio Alarcón, Autoridad Administrativa Autonómica

La elección de autoridades se realizó en el marco de las normas y proce-dimientos propios de la AIOC que es-table el Estatuto y su Reglamento de elección. Dinámica de participación de “abajo hacia arriba” que emerge de las comunidades (eliminar sindica-tos) a las Subcentrales y, de ellas a la Asamblea General de Comunidades, máxima instancia de decisión, partici-pación y control social de la AIOC.

Los candidatos para las instancias del gobierno fueron nominados y selec-cionados en los distintos niveles de la organización territorial y, finalmente, en la Asamblea General de Comuni-dades mediante el sistema de filas se eligió a la Autoridad Administrativa Autonómica y, posteriormente, se con-formó el Consejo de Gestión Territorial manteniendo la representación territo-rial de cada Subcentral y, la equidad de género entre hombres y mujeres.

• CRSUCIR. Con el apoyo del PNUD Bolivia.

• Proyecto de Fortalecimiento del Estado Plurinacional Autonómico y Democracia Intercultural.

• Embajada de Suecia

• ISA Bolivia

CRSUCIR