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Censo Nacional de Derechos Humanos Federal y Estatal 2020 Presentación de resultados generales 10 de diciembre de 2020 Actualización: 31 de marzo de 2021

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Page 1: Censo Nacional de Derechos Humanos Federal y Estatal ......El Censo Nacional de Derechos Humanos Federal y Estatal 2020 presenta los siguientes aspectos metodológicos: *Aplica solo

Censo Nacional deDerechos Humanos Federaly Estatal 2020Presentación de resultados generales

10 de diciembre de 2020Actualización: 31 de marzo de 2021

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Aspectos metodológicos y conceptuales

Page 3: Censo Nacional de Derechos Humanos Federal y Estatal ......El Censo Nacional de Derechos Humanos Federal y Estatal 2020 presenta los siguientes aspectos metodológicos: *Aplica solo

Objetivo general

El objetivo general del Censo Nacional de Derechos Humanos Federal y Estatal 2020 es:

Generar información estadística y geográfica sobre

Gestión

Con la finalidad de que esta se vincule con el quehacer gubernamental dentro del proceso de diseño, implementación, monitoreo y evaluación de las políticas públicas de alcance nacional en los referidos temas.

Desempeñola Comisión Nacional de los Derechos Humanos y de los Organismos de Protección

de Derechos Humanos de las entidades federativas

específicamente en las funciones de

Gobierno Protección de los derechos humanos

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Periodo de levantamiento: CNDHF: del 25 de mayo al 05 de noviembre CNDHE: del 22 de junio al 16 de octubre de

2020

Unidad de análisis: Comisión Nacional de los Derechos Humanos

(CNDH). Organismos de Protección de Derechos Humanos

de las entidades federativas (OPDH).

Cobertura geográfica:Federal / Nacional (desglose por entidad federativa*)

Cobertura temporal:2019 y 2020, este último solo para las preguntas quesolicitan datos al momento de la aplicación delcuestionario.

Periodicidad:Anual

Población objetivo:Gobierno (ámbito federal y estatal)

Aspectos metodológicos

El Censo Nacional de Derechos Humanos Federal y Estatal 2020 presenta los siguientes aspectos metodológicos:

*Aplica solo para el ámbito estatal

Nota: con fecha 31 de marzo de 2021 se actualizó la presentación de resultadoscon las cifras definitivas y con los datos de las entidades de las que no sedisponía de información.

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Temática censal

El instrumento de captación del Censo Nacional de Derechos Humanos Federal y Estatal 2020* se compone de lossiguientes temas:

Estructura organizacional y recursos

Sección I. Consejo Consultivo uhomólogo.

Sección II. Estructura organizacional yrecursos.

Sección III. Visitadurías. Sección IV. Ejercicio de funciones

específicas. Sección V. Transparencia, acceso a la

información pública y protección de datospersonales.

Sección VI. Control interno yanticorrupción.

Sección VII. Marco regulatorio. Sección VIII. Asociación interinstitucional. Sección IX. Administración de archivos y

gestión documental.

*Se integra por un instrumento de captación en el ámbito federal y uno en el ámbito estatal.

Protección de Derechos Humanos

Sección I. Capacitación y difusión para elfortalecimiento de la cultura sobrederechos humanos.

Sección II. Atención inmediata. Sección III. Solicitudes de queja. Sección IV. Expedientes atendidos. Sección V. Expedientes calificados. Sección VI. Expedientes concluidos. Sección VII. Expedientes pendientes de

concluir. Sección VIII. Seguimiento. Sección IX. Exploración específica de

hechos presuntamente violatorios dederechos humanos.

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Resultados generales

Page 7: Censo Nacional de Derechos Humanos Federal y Estatal ......El Censo Nacional de Derechos Humanos Federal y Estatal 2020 presenta los siguientes aspectos metodológicos: *Aplica solo

Estructura organizacional y recursos

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Consejos consultivos

Al cierre de 2019, se encontraron constituidos 30 Consejos Consultivos en los organismos de protección de derechoshumanos (OPDH) y uno más en la CNDH. En dichos Consejos Consultivos, se reportaron 200 consejeros*, de loscuales, 54.5% fueron hombres y 45.5% fueron mujeres.

Si contó (30 entidades federativas)

No contó (2 entidades federativas)

Existencia de Consejo Consultivo constituido, según entidad federativa, 2019

OPDHCNDH

1Consejo

Consultivo

30Consejos

Consultivos

2consejeras

106consejeros

89consejeras

38Vacantes

3consejeros

6Vacantes

*No incluye la opción “Vacante” con 44 registros.

CNDH: Si contó

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Integrantes de los Consejos Consultivos

Con relación al perfil de las 200 personas integrantes de los Consejos Consultivos se tiene que 38.0% del personalmasculino y 47.8% del personal femenino contó con estudios a nivel de licenciatura. Por su parte, 22.2% de loshombres indicó tener un Negocio propio como empleo actual/anterior, mientras que 23.9% de las mujeres reportócomo empleo actual/anterior la Academia.

Escolaridad* Empleo actual / anterior**

*No se grafica la opción “No se sabe” correspondienteal 8.7% en mujeres y al 6.4% en hombres.

**No se grafica la opción “No se sabe” correspondiente al16.3% en mujeres y al 13.9% en hombres.

Integrantes de los Consejos C

onsultivos en los OPD

H y

en la CN

DH

, según sexo y entidad federativa, 2019***

***No se incluye información de Coahuila y Chiapas debido a quereportaron que el Consejo Consultivo no se encontraba constituido.

38.0%

35.2%

20.4%

47.8%

28.3%

15.2%

Licenciatura

Maestría

Doctorado

HombresMujeres

12.1%

0.9%

2.8%

2.8%

4.6%

8.3%

14.8%

17.6%

22.2%

8.8%

0.0%

1.1%

4.3%

3.3%

16.3%

23.9%

13.0%

13.0%

Otro

Cargo de elección popular

Gobierno municipal

Empleado sector privado

Gobierno federal

Sector social (organizaciones dela sociedad civil)

Academia (profesor /investigador de tiempo completo)

Gobierno estatal

Negocio propio

33.3%33.3%33.3%33.3%

42.9%44.4%45.5%50.0%50.0%50.0%50.0%50.0%50.0%50.0%50.0%54.5%54.5%57.1%60.0%60.0%60.0%60.0%

66.7%66.7%71.4%71.4%75.0%80.0%83.3%

100.0%

100.0%66.7%66.7%66.7%66.7%

57.1%55.6%54.5%50.0%50.0%50.0%50.0%50.0%50.0%50.0%50.0%45.5%45.5%42.9%40.0%40.0%40.0%40.0%

33.3%33.3%28.6%28.6%25.0%20.0%16.7%

VERCHIHMEX

NLPUEDGOJALSIN

BCSCDMX

NAYOAXQROSLP

TAMPSZAC

CAMPCOLTAB

CNDHGTO

MICHTLAXMORYUCAGS

QROOHGOGRO

BCSON

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Sesiones

Durante 2019, el total de sesiones convocadas por los Consejos Consultivos de los OPDH y de la CNDH fue de 319.En tanto, la cantidad de sesiones efectuadas en el mismo periodo fue de 312, de ellas, 85.9% fueron ordinarias y14.1% fueron extraordinarias.

307

257

43

Ordinarias Extraordinarias

Convocadas Efectuadas

1211

1

Ordinarias Extraordinarias

Convocadas Efectuadas

OPDH CNDH

Sesiones convocadas y efectuadas por los por los Consejos Consultivos de la CNDH y OPDH, 2019

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Oficinas

Al cierre de 2019, la cantidad de oficinas centrales y foráneas con las que contaba la CNDH fue de 25 (9 centrales y16 foráneas), en tanto los OPDH reportaron un total de 232 (42 centrales y 190 foráneas). La entidad federativa queconcentró el mayor número de oficinas fue Jalisco al registrar 18.

De 1 a 5 oficinas (12 entidades)De 6 a 10 oficinas (13 entidades)De 11 a 15 oficinas (3 entidades)16 oficinas o más (4 entidades)

Oficinas centrales y foráneas con las que contaba la CNDH y los OPDH, por entidad federativa, 2019

CNDH: 25

51

206

Oficinas centralesOficinas foráneas

Oficinas centrales y foráneas con las que contaba la CNDH y los OPDH, 2019

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Unidades administrativas

En el mismo periodo, la CNDH reportó 17 unidades administrativas que conformaron su estructura orgánica. Por suparte los OPDH registraron un total de 699. Respecto a la función principal que desarrollaron estas unidades, lamayoría se trató de Visitadurías generales o subprocuraduría, las cuales concentraron 14.7% del total.

Unidades administrativas de la CNDH y OPDH, según función principal desarrollada, 2019

716unidades

administrativas

Unidades administrativas de la CNDH y OPDH, por entidad federativa, 2019

De 1 a 10 unidades (5 entidades)De 11 a 20 unidades (13 entidades)De 21 a 30 unidades (9 entidades)31 unidades o más (5 entidades)

CNDH: 17

1.4%0.3%0.4%0.6%

1.7%2.1%2.4%2.5%2.7%2.8%2.9%3.4%3.6%3.6%3.9%4.2%4.3%4.7%5.0%5.2%5.3%

7.8%14.5%14.7%

Otro tipo de visitaduríaVisitaduría itinerante

Servicios periciales o de investigaciónPublicaciones

Archivos y gestión documentalPlaneación y evaluación

Informática y tecnologías de la informaciónAtención directa a víctimas

Seguimiento de recomendacionesAcceso a la información pública y protección de datos personales

Asuntos jurídicosVinculación y promoción con la sociedad

Quejas, orientación y gestoríaInvestigación o estudios en materia de derechos humanos

Otra funciónCapacitación

Comunicación social y difusiónPresidencia

Secretaría ejecutiva u homólogaVisitaduría adjunta o auxiliar

Contraloría internaAdministración y finanzas

Visitaduría regionalVisitaduría general o subprocuraduría

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Personal

Respecto del personal adscrito a la CNDH al cierre de 2019, se reportaron 1 740 personas, en tanto, la cifrareportada por los OPDH fue de 4 149 personas. Del total nacional (5 889), 52.5% fueron mujeres y 47.5% fueronhombres. Su distribución por sexo y entidad federativa, se presenta a continuación:

OPDHCNDH

CNDH OPDH

1,899 898

2,250 842

Personal adscrito a la CN

DH

y OPD

H, según sexo y

entidad federativa, 2019 Pe

rson

al a

dscr

ito a

la C

ND

H y

OPD

H, s

egún

sex

o, 2

019

59.5%54.7%54.3%

52.4%51.6%51.2%50.8%50.4%50.0%50.0%49.7%

48.0%47.1%46.9%46.8%46.7%46.6%45.5%

44.0%43.0%42.9%42.8%42.6%42.3%42.3%42.0%41.8%40.4%39.7%39.7%

37.2%36.8%

26.4%

40.5%45.3%45.7%

47.6%48.4%48.8%49.2%49.6%50.0%50.0%50.3%

52.0%52.9%53.1%53.2%53.3%53.4%54.5%

56.0%57.0%57.1%57.2%57.4%57.7%57.7%58.0%58.2%59.6%60.3%60.3%

62.8%63.2%

73.6%

SONMOR

JALHGO

CNDHYUCPUEGTOAGSBCS

MICHCOLMEX

CAMPCHIHNAY

CDMXTAB

TLAXTAMPS

VERBC

OAXNL

SINDGO

QROOSLP

CHISQROGRO

COAHZAC

Hombres Mujeres

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Personal

Personal adscrito a la CNDH y OPDH, 2016 a 2019

En comparación con 2018, en 2019 se reportó un aumento de 2.3% en la cantidad de personal adscrito a la CNDH yOPDH.

1,62

0

1,65

7

1,75

0

1,74

0

3,99

2

3,94

0

4,00

9

4,14

9

5,612 5,597 5,759 5,889

2016 2017 2018 2019

CNDH OPDH TOTAL

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Personal

En cuanto a las características que presentó dicho personal, 18.8% del personal masculino y 20.2% del personalfemenino percibieron ingresos entre más de 10 mil pesos hasta 15 mil pesos. Por su parte, 60.5% de los hombres y64.4% de las mujeres contaron con estudios de licenciatura. De acuerdo con la función principal ejercida, 30.6% delpersonal masculino y 32.1% del personal femenino se encontraron adscritos a las Visitadurías generales osubprocuradurías.

EscolaridadIngresos Función

0.1%

1.0%9.5%

18.8%16.6%16.7%

5.3%7.1%

4.4%3.3%

5.5%

3.1%1.7%

1.4%1.0%

4.5%

0.1%1.6%13.9%

20.2%18.1%

14.9%6.6%7.3%

2.7%3.1%

5.1%1.6%

1.2%0.7%0.5%

2.4%

Sin pagaDe 1 a 5,000 pesos

De 5,001 a 10,000 pesosDe 10,001 a 15,000 pesosDe 15,001 a 20,000 pesosDe 20,001 a 25,000 pesosDe 25,001 a 30,000 pesosDe 30,001 a 35,000 pesosDe 35,001 a 40,000 pesosDe 40,001 a 45,000 pesosDe 45,001 a 50,000 pesosDe 50,001 a 55,000 pesosDe 55,001 a 60,000 pesosDe 60,001 a 65,000 pesosDe 65,001 a 70,000 pesos

Más de 70,000 pesos HombresMujeres

0.2%

2.6%

7.0%

14.7%

4.2%

60.5%

9.5%

1.3%

0.2%

0.8%

4.2%

11.6%

8.8%

64.4%

9.1%

0.9%

Ninguno

Preescolar o primaria

Secundaria

Preparatoria

Carrera técnica o carreracomercial

Licenciatura

Maestría

Doctorado

14.1%

2.4%

2.7%

2.7%

2.7%

3.4%

3.6%

4.0%

6.8%

7.5%

19.5%

30.6%

13.9%

4.1%

3.6%

3.6%

2.6%

3.3%

2.9%

4.8%

7.0%

8.2%

13.9%

32.1%

Resto de funciones

Capacitación

Vinculación y promoción con lasociedad

Investigación o estudios en materiade derechos humanos

Contraloría interna

Comunicación social y difusión

Presidencia

Secretaría ejecutiva u homóloga

Quejas, orientación y gestoría

Visitaduría regional

Administración y finanzas

Visitaduría general osubprocuraduría

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Presupuesto ejercido

Con relación al presupuesto ejercido durante 2019, la cifra nacional fue de 3 847 525 844 pesos. Del total delpresupuesto ejercido, 45.9% correspondió a la CNDH y 54.1% a los OPDH. Por su parte, 14.2% del total delpresupuesto se destinó a la realización de eventos de capacitación y difusión para el fortalecimiento de la culturade derechos humanos.

Pres

upue

sto

ejer

cido

por

la C

ND

H y

OPD

H, p

or

entid

ad fe

dera

tiva,

201

9.

Mill

ones

de

peso

s

546,859,126 pesos

destinado a la realización de eventos de capacitación y

difusión para el fortalecimiento de la cultura

de derechos humanos

9.511.315.817.919.821.221.923.126.626.928.730.331.435.737.539.540.540.645.145.747.057.963.164.164.267.779.882.6107.1145.0

289.8444.7

1,765.3

COLBCSMORNAYAGSTABPUE

TLAXSIN

DGOTAMPSCAMP

QROCOAH

YUCZACSONOAXSLPBC

HGOCHIH

QROOCHISVER

NLGROMICHGTOJAL

MEXCDMXCNDH

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Presupuesto ejercido por la CNDH y OPDH, 2016 a 2019. Millones de pesos

Presupuesto ejercido

En comparación con 2018, en 2019 se reportó una disminución de 1.5% en el presupuesto ejercido por la CNDH y losOPDH.

1,51

7.7

1,65

5.1

1,94

0.1

1,76

5.3

1,74

5.2

1,83

9.1

1,96

5.5

2,08

2.2

3,262.83,494.2

3,905.6 3,847.5

2016 2017 2018 2019

CNDH OPDH Total

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52.262.3

84.284.684.7

90.391.693.093.895.8100.0100.0101.2102.2103.1104.1104.3108.6108.7110.4112.0112.7112.8113.2114.3115.2

122.9123.3

137.5141.0

146.4155.6

204.9

QROOMOR

COAHCHISGROVEROAX

TAMPSBCSIN

NAYBCSMEX

TLAXCAMP

YUCSLP

HGODGOMICHCOLSONJALZACQROTAB

CHIHCNDH

NLCDMX

GTOAGSPUE

Computadoras

Para el desempeño de sus actividades, al cierre de 2019, la CNDH y los OPDH contaron con 6 726 computadoras enfuncionamiento, 2 145 y 4 581, respectivamente. Por tipo, 5 726 (85.1%) fueron de escritorio y 1 000 (14.9%),portátiles. Puebla fue la entidad que registró la tasa más alta de computadoras por cada 100 servidores públicos con204.9.

Tasa

de

com

puta

dora

s en

func

iona

mie

nto

por c

ada

100

serv

idor

es p

úblic

os e

n la

CN

DH

y O

PDH

, por

en

tidad

fede

rativ

a, 2

019

5,726Personales

(de escritorio)85.1%

1,746CNDH

3,980 OPDH

1,000Portátiles

14.9%

399CNDH

601 OPDH

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Visitadurías

Con relación a las visitadurías con las que contaban la CNDH al cierre de 2019, se reportaron 6. En tanto, la cifrareportada por los OPDH fue de 252. Del total nacional (258), 40.7% se trató de Visitadurías generales osubprocuradurías. Por su parte, la entidad federativa que concentró la mayor cantidad de visitadurías fue Oaxaca con31.

Distribución porcentual de visitadurías de la CNDH y OPDH, por tipo, 2019

Distribución de visitadurías de la CNDH y OPDH, por entidad federativa, 2019

De 1 a 5 visitadurías (14 entidades)De 6 a 10 visitadurías (12 entidades)De 11 a 15 visitadurías (2 entidades)Más de 15 visitadurías (4 entidades)

CNDH: 6

3.9%

0.8%

14.3%

40.3%

40.7%

Otro tipo de visitaduría

Visitaduría itinerante

Visitaduría adjunta o auxiliar

Visitaduría regional

Visitaduría general osubprocuraduría

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Personal de las visitadurías

Respecto al personal con el que contaron dichas visitadurías, a nivel nacional se reportaron 2 490 personas, 905correspondieron a la CNDH y 1 585 a los OPDH. Del total nacional, 45.7% fueron hombres y 54.3% fueron mujeres. Deacuerdo con la función desempeñada, 48.0% del personal femenino se encontró en áreas administrativas y deapoyo, además de visitadores, en tanto, 56.1% del personal masculino se desempeñó como visitadores.

Dis

trib

ució

n po

rcen

tual

de

pers

onal

ads

crito

a la

s vi

sita

duría

s de

la C

ND

H y

OPD

H, p

or e

ntid

ad fe

dera

tiva

y se

xo, 2

019

Distribución porcentual de personal adscrito a las visitadurías de la C

ND

H y O

PDH

, según función desem

peñada y sexo, 2019

1.4%

3.2%

39.3%

56.1%

0.9%

3.1%

48.0%

48.0%

Otro cargo

Peritos

Personal administrativo y deapoyo

Visitadores

83.3%70.0%

66.7%64.3%

57.6%56.0%54.5%54.2%53.8%52.8%

50.0%48.6%48.5%

44.7%44.4%44.4%43.8%42.9%42.6%41.5%40.5%40.0%39.8%39.5%39.1%

37.1%36.4%

34.0%33.3%32.9%

29.4%29.2%

18.2%

16.7%30.0%

33.3%35.7%

42.4%44.0%45.5%45.8%46.2%47.2%

50.0%51.4%51.5%

55.3%55.6%55.6%56.3%57.1%57.4%58.5%59.5%60.0%60.2%60.5%60.9%

62.9%63.6%

66.0%66.7%67.1%

70.6%70.8%

81.8%

NAYSONMORAGSYUC

TLAXCOLPUEDGOHGOJAL

CNDHMICH

CDMXTABMEX

BCQROO

TAMPSCHIH

SINCHISVERGTOQROSLPOAX

COAHNL

GROBCS

CAMPZAC

Hombres Mujeres

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Personal adscrito a las visitadurías de la CNDH y OPDH, 2016 a 2019

Personal de las visitadurías

847 865 901 905

1,456 1,476 1,506 1,585

2,3032,341

2,407 2,490

2016 2017 2018 2019

CNDH OPDH TOTAL

Respecto a la cantidad de personal adscrito a las visitadurías reportado en 2018, en 2019 se reportó un aumento de3.4 por ciento.

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Presupuesto de las visitadurías

Al cierre de 2019, a nivel nacional, la cantidad de presupuesto ejercido por las visitadurías de la CNDH y OPDH fuede 1 347 285 446 pesos, de ellos, 56.3% (758 847 533) correspondió a la CNDH y 43.7% (588 437 913) a los OPDH.Por su parte, la Ciudad de México concentró la mayor cantidad de dicho presupuesto al reportar 97 595 612 pesos.

Presupuesto ejercido por las visitadurías de la CNDH y OPDH, por entidad federativa, 2019.

(Millones de pesos)

Nota: el resto de las entidades no contó con datos o elementos para responder sobre el tema.

758.

8

97.6

71.7

57.9

53.3

51.7

42.6

26.6

25.4

24.6

21.9

17.9

17.4

16.6

14.0

13.1

10.4

9.1

7.1

5.0

4.5

CN

DH

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MEX

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Titulares de las visitadurías

En el mismo periodo, se reportó un total de 229 titulares en las visitadurías de la CNDH y OPDH, de ellos, 55.5%fueron hombres y 44.5% fueron mujeres*. Respecto a la escolaridad que presentaron dichos titulares, 66.9% delpersonal masculino y 72.5% del personal femenino contaron con estudios de licenciatura.

*No se incluyen 26 titulares en el estado de México para los que no se sabe elsexo, así como 3 vacantes para las visitadurías del estado de Oaxaca. Enalgunos casos los titulares pudieron estar a cargo de más de una visitaduría.

Dis

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019

Distribución porcentual de titulares de las

visitadurías de la CN

DH

y OPD

H, según sexo y

entidad federativa, 2019

1.6%

0.0%

66.9%

23.6%

7.9%

2.0%

1.0%

72.5%

21.6%

2.9%

Preparatoria

Carrera técnica o carreracomercial

Licenciatura

Maestría

Doctorado

Hombres Mujeres

100.0%100.0%100.0%

87.5%85.7%

83.3%83.3%

77.8%75.0%

66.7%66.7%66.7%66.7%66.7%

62.5%60.0%60.0%60.0%

52.9%50.0%50.0%50.0%

45.5%39.3%

37.5%33.3%

28.6%25.0%25.0%

20.0%

12.5%14.3%

16.7%16.7%

22.2%25.0%

33.3%33.3%33.3%33.3%33.3%

37.5%40.0%40.0%40.0%

47.1%50.0%50.0%50.0%

54.5%60.7%

62.5%66.7%

71.4%75.0%75.0%

80.0%100.0%100.0%

QROONAYJAL

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MICHCHIHGRO

COAHTLAXMORCOL

CNDHCAMP

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CDMXBC

HGOTABSLPSIN

CHISOAX

TAMPSNL

PUEDGOBCSZAC

QROAGS

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Computadoras de las visitadurías

En cuanto al equipo de cómputo con el que contaron las visitadurías de la CNDH y OPDH, a nivel nacional sereportaron 2 722, de las cuales, 99.1% contó con conexión a internet. En tanto, Tamaulipas fue la entidad queregistró la tasa más alta de computadoras por cada 10 servidores públicos con 17.0.

Tasa

de

com

puta

dora

s po

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ser

vido

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públ

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las

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tadu

rías

de la

CN

DH

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PDH

, por

en

tidad

fede

rativ

a, 2

019

2,722Computadoras

en las visitadurías

1,115CNDH

1,607 OPDH

2,698Computadoras con conexión a internet

5.36.5

7.18.2

9.19.19.19.29.29.49.49.59.710.010.010.010.010.210.410.510.510.610.7

11.711.7

12.212.312.312.512.6

13.313.3

17.0

GROSIN

QROOCHIS

BCYUCCOL

NLCAMPCOAH

BCSVERZACSONDGO

CDMXAGSGTO

TLAXJAL

MEXOAX

CHIHNAYSLP

QROMICH

CNDHPUEHGOTAB

MORTAMPS

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Protección de Derechos Humanos

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44.8%0.1%0.6%0.7%1.4%1.5%1.7%1.8%2.1%2.3%2.5%

4.6%4.7%4.7%

26.5%

Otro tema

Desaparición de personas

Cuidado del medio ambiente

Derecho a la libertad de expresión

Derechos de los migrantes

Derechos de los pueblos y comunidades indígenas

Derechos de las personas LGBTTTI / Diversidad sexual

Derechos de las personas adultas mayores

Atención a víctimas de trata de personas

Derechos de las personas con discapacidad

Derecho de acceso a la salud

Derecho a la no discriminación

Violencia(s) contra la mujer

Prevención social de la violencia y delincuencia

Derechos de las niñas, niños y adolescentes

Capacitación y difusión para el fortalecimiento de la cultura de los derechos humanos

Durante 2019, a nivel nacional se realizaron 41 794 eventos de capacitación y difusión para el fortalecimiento de lacultura de derechos humanos, de los cuales, 4 738 correspondieron a la CNDH y 37 056 a los OPDH. Derechos delas niñas, niños y adolescentes fue el tema que concentró el mayor porcentaje de eventos realizados (26.5%).Destaca estado de México, al ser la entidad que reportó la mayor cantidad de eventos realizados (4 113).

Eventos de capacitación y difusión para el fortalecimiento de la cultura de derechos humanos realizados por la

CNDH y los OPDH, según tema, 2019*

Eventos de capacitación y difusión para el fortalecimiento de la cultura de derechos humanos realizados por la

CNDH y los OPDH, por entidad federativa, 2019

De 1 a 500 eventos (6 entidades)De 501 a 1,000 eventos (10 entidades)De 1,001 a 1,500 eventos (9 entidades)Más de 1,500 eventos (7 entidades)

La categoría “Derechos de las personas afromexicanas y afrodescendientes” registró 0.05%.La suma de los porcentajes puede ser distinta al 100% debido al redondeo de los decimales.*La distribución porcentual se realizó sobre 40 594 eventos, toda vez que un evento pudo abarcar uno o mástemas enlistados. No se incluye información del estado de Tabasco, toda vez que no contó con datos oelementos para responder sobre los eventos realizados por tema.

CNDH: 4,738

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Capacitación y difusión para el fortalecimiento de la cultura de los derechos humanos

Respecto de la población en general que asistió a los eventos de capacitación y difusión para el fortalecimiento de lacultura de derechos humanos, la CNDH registró 376 497 asistentes, mientras que la cifra reportada por los OPDH fuede 1 731 824.

*El 28.6% restante corresponde a la categoría “No identificado”.

Distribución porcentual de población en general que asistió a los eventos de capacitación y difusión realizados por la CNDH y OPDH, según grupo vulnerable, 2019*

2.3%

0.1%

0.1%

0.2%

0.2%

0.4%

0.5%

0.6%

1.2%

1.7%

1.9%

9.7%

19.2%

33.3%

Otro grupo vulnerable

Personas privadas de la libertad (población enreclusión y menores infractores)

Personas con VIH/SIDA

Población LGBTTTI

Defensores civiles de derechos humanos

Población migrante

Población afectada en sus derechos laborales,ambientales, económicos y culturales

Mujeres víctimas de discriminación o de violenciapor razón de género

Adultos mayores

Personas con discapacidad

Población indígena

Ninguno

Estudiantes

Niñas, niños y adolescentes

Nota: la categoría “Población relacionada con personaspresuntamente desaparecidas” registró 0.05%;“Periodistas” registró 0.03% y “Población afromexicana yafrodescendiente” registró 0.01%. La suma de losporcentajes puede ser distinta al 100% debido al redondeode los decimales.

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43.5%

8.9%4.2% 3.1% 2.5% 2.5% 2.4% 2.1% 1.8% 1.7%

Secr

etar

ía d

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Proc

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Mex

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ucac

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Públ

ica

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uho

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Inst

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oga*

**

Capacitación y difusión para el fortalecimiento de la cultura de los derechos humanos

En cuanto a las y los servidores públicos que asistieron a dichos eventos, en la CNDH se reportaron 450 054, deellos, 340 790 provenían de instituciones del ámbito federal, 102 875 del estatal y 6 389, del municipal. De acuerdo conla institución de procedencia, las y los servidores públicos adscritos a la Secretaría de la Defensa Nacional fue lainstitución que presentó la mayor proporción de asistencia a estos eventos con 43.5% del total.

Distribución porcentual de servidores públicos que asistieron a los eventos de capacitación y difusión realizados por la CNDH, según institución de procedencia, 2019

Nota: el resto de las y los servidores públicos representaron 27.3%.*Procuraduría General de Justicia o Fiscalía General (sin incluir, en su caso, a la unidad u homóloga encargada de la seguridad pública y/o al Centro de Justicia para las Mujeres).**Institución encargada de la función de seguridad pública (sin incluir, en su caso, a la unidad u homóloga encargada de las funciones penitenciarias).***Secretaría de Gobierno u homóloga (sin incluir, en su caso, a la unidad u homóloga encargada de la función de seguridad pública y/o de las funciones penitenciarias y/o al Centrode Justicia para las Mujeres y/o al organismo público encargado del sistema de agua).

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Capacitación y difusión para el fortalecimiento de la cultura de los derechos humanos

Por su parte, en los OPDH la cifra de servidores públicos que asistieron a dichos eventos fue de 423 626, de loscuales, 332 102 provenían de instituciones del ámbito estatal y 91 524, del ámbito municipal. En tanto, la mayorproporción (16.8%) de asistencia por parte de los servidores públicos a estos eventos, ocurrió en la Secretaría deEducación Pública de la entidad federativa.

Distribución porcentual de servidores públicos que asistieron a los eventos de capacitación y difusión realizados por los OPDH, según institución de procedencia, 2019

Nota: el resto de las y los servidores públicos representaron 36.5 por ciento.*Institución encargada de la función de seguridad pública de la entidad federativa (sin incluir, en su caso, a la unidad u homóloga encargada de las funciones penitenciarias).**Institución encargada de la función de seguridad pública y/o vialidad de los municipios o demarcaciones territoriales.***Secretaría de Gobierno u homóloga de la entidad federativa (sin incluir, en su caso, a la unidad u homóloga encargada de la función de seguridad pública y/o de las funcionespenitenciarias y/o al Centro de Justicia para las Mujeres y/o al organismo público encargado del sistema de agua).****Procuraduría General de Justicia o Fiscalía General de la entidad federativa (sin incluir, en su caso, a la unidad u homóloga encargada de la seguridad pública y/o al Centro de Justiciapara las Mujeres).

16.8%

10.6% 9.9%7.8%

3.7% 3.4% 3.3% 3.1% 2.5% 2.4%

Secr

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fede

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fede

rativ

a

Inst

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seg

urid

adpú

blic

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la e

ntid

adfe

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tiva*

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ncar

gada

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urid

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Secr

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ad fe

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stat

ales

Inst

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s en

la e

ntid

ad fe

dera

tiva

Page 30: Censo Nacional de Derechos Humanos Federal y Estatal ......El Censo Nacional de Derechos Humanos Federal y Estatal 2020 presenta los siguientes aspectos metodológicos: *Aplica solo

9641,2151,5981,7222,1102,3403,1243,1623,8483,9354,8805,0755,7975,8706,1216,3056,4546,5927,0747,8417,9708,2368,83110,05710,976

13,47314,265

16,08721,338

34,45643,629

48,40249,835

BCSDGOCOL

CAMPAGSMORNAY

BCSINSLP

CHISTABZACQROPUEHGO

QROOTAMPS

TLAXYUCGTO

NLCOAH

SONCHIHVERGROMICHMEXJAL

CDMXOAX

CNDH

Servicios de atención inmediata

Durante 2019, la cantidad de servicios de atención inmediata realizados por la CNDH fue de 49 835. Por su parte losOPDH registraron un total de 323 747 servicios. Del total de servicios realizados, 51.0% se trató de Asesoría uorientación jurídica. Oaxaca destaca como la entidad que registró la cifra más alta de servicios de atención (48 402).

Serv

icio

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C

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H y

OPD

H, p

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201

9D

istribución porcentual de servicios de atención inm

ediata realizados por la CN

DH

y OPD

H, según

tipo, 2019

6.4%

1.3%

1.8%

2.4%

2.6%

2.7%

13.3%

18.5%

51.0%

Otro tipo de servicio

Opinión y/o dictamen médico

Atención psicológica

Trabajo de campo o diligencias

Acompañamiento

Visita de supervisión

Comunicación y gestiones con autoridadescompetentes (no relacionado con

expediente registrado)

Comunicación con quejosos o agraviados

Asesoría u orientación jurídica

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Solicitudes de queja

En el mismo periodo, la cantidad de solicitudes de queja recibidas por la CNDH fue de 55 824, en tanto, los OPDHrecibieron 160 325. Del total, 52.8% fueron aceptadas, 46.9% fueron desechadas y el resto (0.3%) quedaronpendientes. Por su parte, Ciudad de México fue la entidad que recibió la mayor cantidad de solicitudes de queja con39 572.

Distribución porcentual de solicitudes de queja recibidas por la CNDH y OPDH, según estatus, 2019

Solicitudes de queja recibidas por la CN

DH

y O

PDH

, según entidad federativa, 2019

52.8%

1.4% 2.8%

34.4%

3.1% 5.2%0.3%

Improcedentes Archivadas Orientadas Canalizadas Otro motivo dedesecho

Aceptadas(procedió abrir

expediente)

Desechadas (no procedió abrir expediente) Pendientes

2782924304465345346036587811,1031,1221,2151,2911,3071,5401,5581,9372,0132,2562,2732,557

4,9936,0236,5897,8287,8769,1379,83210,736

12,52520,486

39,57255,824

CAMPBCSAGSYUCMORNAYCOLZAC

QRODGOGTOCHISTAB

TLAXSON

CHIHQROO

GROCOAHMICH

BCSINSLP

TAMPSHGOPUEMEX

NLVEROAXJAL

CDMXCNDH

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Solicitudes de queja recibidas por la CNDH, según estatus, 2016 a 2019

Solicitudes de queja recibidas por los OPDH, según estatus, 2016 a 2019

Solicitudes de queja

En comparación con lo reportado en 2018, la cantidad de solicitudes de queja recibidas por la CNDH en 2019, aumentó26.1%, mientras que en los OPDH se registró un aumento de 8.5 por ciento.

9,40

8

25,9

59

25,8

89

54,4

24

33,5

02

16,8

62

14,8

92

1,40

0

2,78

0

2,81

8

3,49

3

0

2016 2017 2018 2019

45,690 45,639 44,274 55,824

Aceptadas (procedió abrir expediente) Desechadas (no procedió abrir expediente) Pendientes Total

56,9

52

53,7

71

57,4

85

59,7

22

115,

041

102,

523

90,1

55

99,8

98

85 528

176

705

2016 2017 2018 2019

172,078156,822 147,816 160,325

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Solicitudes de queja

Solicitudes de queja recibidas por los OPDH, según estatus y grupo vulnerable de pertenencia de la persona o personas que originaron la solicitud, 2019

Nota: la CNDH no contó con datos o elementos pararesponder sobre el grupo vulnerable de las personas queoriginaron la solicitud.La cantidad de solicitudes de queja por población vulnerablepuede ser mayor a las solicitudes totales, toda vez que unasolicitud de queja pudo ser originada por uno o más gruposvulnerables.

Grupo vulnerableAceptadas

(procedió abrir expediente)

Desechadas(no procedió abrir

expediente)Pendientes

Personas privadas de la libertad (población en reclusión y menores infractores) 4,769 3,896 96

Niñas, niños y adolescentes 3,751 1,473 40

Población afectada en sus derechos laborales, ambientales, económicos y culturales 3,412 8,695 50

Mujeres víctimas de discriminación o de violencia por razón de género 2,264 5,812 39

Adultos mayores 2,017 4,910 34

Víctimas de delitos (sin incluir trata de personas, tortura, desaparición forzada) 1,853 3,093 66

Población indígena 1,043 971 2

Estudiantes 823 536 9

Personas presuntamente víctimas de tratos crueles, inhumanos o degradantes 810 10 0

Personas con discapacidad 740 657 18

Personas presuntamente víctimas de tortura 584 6 0

Población migrante 492 1,471 6

Población LGBTTTI 416 276 3

Población relacionada con personas presuntamente desaparecidas 236 286 13

Personas con VIH/SIDA 150 92 0

Periodistas 149 31 7

Defensores civiles de derechos humanos 115 350 4

Minorías nacionales o religiosas 59 78 0

Personas presuntamente víctimas de desplazamiento forzado interno 31 6 0

Población afromexicana y afrodescendiente 6 30 0

Personas presuntamente víctimas de trata de personas 6 2 0

Otro grupo vulnerable 3,216 5,557 80

Ninguno 18,070 12,910 92

No identificado 17,657 50,860 183

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55.056.169.393.796.0101.2107.4141.5153.3197.7208.0238.5246.3260.0287.0312.8320.0322.8338.3384.0387.0396.9467.0495.3572.5633.0

840.31,044.01,063.0

1,343.22,525.6

2,668.23,752.4

TLAXZAC

MORYUCBCSGROVERHGO

CAMPOAXSON

CHIHTAMPS

CHISGTODGOAGSTABCOLPUE

MICHCOAH

MEXSLPSINNL

QROONAYQRO

BCJAL

CNDHCDMX

Expedientes de queja

Durante 2019, a nivel nacional* se recibieron 216 149 solicitudes de queja, en tanto, se atendieron 112 739expedientes, de ellos, el 100% fue calificado. Por su parte, la cantidad de expedientes concluidos fue de 71 112 y34 695 más quedaron pendientes de concluir. Por lo que respecta a la carga de trabajo de las y los titulares de lasvisitadurías en 2019, Ciudad de México fue la entidad que registró la mayor carga con 3 752.4 expedientes atendidospor titular.

Flujo de expedientes (solicitudes recibidas, expedientes atendidos, calificados, concluidos y pendientes) de la CNDH y OPDH, 2019

*La cifras integran la información de la CNDH y OPDH.

Carga de trabajo de las y los titulares de las

visitadurías de la CN

DH

y OPD

H, por entidad

federativa, 2019

Nota: la carga de trabajo se calculódividiendo la cantidad de expedientesatendidos entre la cantidad de titulares de lasvisitadurías. El cálculo no incluye lasvacantes.

160,

325

96,7

30

96,7

30

59,9

31

29,8

6755,8

24

16,0

09

16,0

09

11,1

81

4,82

8

Atendidos Calificados Concluidos Pendientes deconcluir

Solicitudes dequeja recibidas

Expedientes

OPDH

CNDH

Page 35: Censo Nacional de Derechos Humanos Federal y Estatal ......El Censo Nacional de Derechos Humanos Federal y Estatal 2020 presenta los siguientes aspectos metodológicos: *Aplica solo

Expedientes de queja

Flujo de expedientes de queja conocidos por la CNDH, según estatus, 2016 a 2019

14,4

94

14,1

56

13,4

66

16,0

09

14,4

94

13,8

47

9,17

2

16,0

09

9,66

9

9,69

2

9,36

9 11,1

81

4,82

5

4,46

3

4,09

7

4,82

8

2016 2017 2018 2019

84,3

05

83,0

42

88,6

61 96,7

30

80,8

09

79,6

35

84,5

86 96,7

30

53,8

03

49,8

62

52,0

79 59,9

31

28,5

07

32,0

94

34,4

82

29,8

67

2016 2017 2018 2019

Atendidos Calificados Concluidos Pendientes de concluir

Flujo de expedientes de queja conocidos por los OPDH, según estatus, 2016 a 2019

A continuación se presenta el flujo de expedientes de queja conocidos por la CNDH y los OPDH, de 2016 a 2019.

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Expedientes calificados

Del total de expedientes calificados (112 739) en la CNDH y en los OPDH, 104 153 (92.4%) se calificaron comopresuntamente violatorios de derechos humanos. Destaca Ciudad de México, al ser la entidad que concentró lamayor cantidad de expedientes calificados como presuntamente violatorios de derechos humanos con 14 528.

Expedientes de queja calificados en la CNDH y OPDH, según tipo de calificación, 2019

Expedientes de queja calificados como

presuntamente violatorios de derechos hum

anos en la C

ND

H y O

PDH

, por entidad federativa, 2019

3203964276246566617017068088989311,0151,0431,0441,2511,2911,4311,7191,8891,9161,9462,0772,2752,6882,8602,9402,972

5,5356,546

12,14212,628

14,52815,289

AGSTLAX

CAMPMORYUCSIN

BCSZACSONGROGTOCOLQRONAYDGOTAB

CHIHVER

NLQROO

TAMPSMICHHGOPUE

CHISCOAH

SLPOAX

BCMEXJAL

CDMXCNDH

92.4%

2.4%

Calificados como presuntamente violatorios de derechos humanos

Incompetencia de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos

Pendientes de calificar por falta de información (1.3%)

Otra calificación (3.9%)

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5.8%

3.1%

3.4%

3.8%

4.2%

4.3%

5.0%

5.4%

8.2%

9.4%

Otros hechos violatorios

Omisión de la prestación de atenciónmédica

Transgresión del derecho a lapersonalidad jurídica

Tratos crueles, inhumanos o degradantes

Otra violación al derecho a la protecciónde la salud

Detención arbitraria

Otra violación al derecho a la integridad yseguridad personales

Negativa o inadecuada prestación deservicios públicos

Otra violación al derecho a la seguridadjurídica y libertad personal

Violación al principio de legalidad en eldesempeño de la función pública

Hechos presuntamente violatorios registrados

Durante 2019, se registraron 185 793 hechos presuntamente violatorios registrados en los expedientes de quejacalificados como presuntamente violatorios de derechos humanos; en la CNDH la cifra reportada fue de 28 471,mientras que en los OPDH fue de 157 322. Violación al principio de legalidad en el desempeño de la funciónpública fue el tipo de hecho de mayor frecuencia con 9.4% del total.

Distribución porcentual de hechos presuntamente violatorios de derechos humanos registrados por la CNDH y los OPDH, 2019*

Hec

hos

pres

unta

men

te v

iola

torio

s de

der

echo

s hu

man

os re

gist

rado

s po

r la

CN

DH

y lo

s O

PDH

, 201

9

*El 47.4% restante corresponde al resto de hechos presuntamente violatorios de derechos humanos registrados.

31,36328,992

28,47113,940

13,0096,4716,102

5,2405,191

4,3783,9653,8323,5923,527

2,7922,7612,6682,3221,9441,9161,5271,5051,4061,3671,2651,1451,1191,005740649624574391

CDMXJAL

CNDHBC

MEXOAX

NLCHIS

COAHSLPTAB

CHIHPUEHGOVERBCSQROMICHDGO

QROOCOLYUCGTOSONGRO

SINNAYZAC

CAMPTAMPS

MORTLAXAGS

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Hechos presuntamente violatorios registrados

Hechos presuntamente violatorios registradosen la CNDH y los OPDH, 2016 a 2019

En comparación con lo reportado en 2018, la cantidad de hechos presuntamente violatorios registrados en la CNDH ylos OPDH, aumentó 11.0% en 2019.

14,95924,183 24,476 28,471

134,984 134,575142,933

157,322149,943 158,758 167,409185,793

2016 2017 2018 2019

CNDH OPDH Total

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Hechos presuntamente violatorios seleccionados registrados en los expedientes de queja calificados como presuntamente violatorios

*Sin incluir, en su caso, a la unidad u homóloga encargada de las funciones penitenciarias. **Sin incluir, en su caso, a la unidad u homóloga encargada de la seguridad pública; ***Sin incluir en su caso, al Centro de Justicia para las Mujeres

Durante 2019, la CNDH y los OPDH registraron en los expedientes de queja calificados como presuntamenteviolatorios de derechos humanos los siguientes hechos en las instancias de seguridad y justicia: 7 393 detencionesarbitrarias, 6 523 tratos crueles inhumanos o degradantes, 3 167 hechos de tortura, 314 hechos por desapariciónforzada, 89 ejecuciones extrajudiciales, arbitrarias o sumarias, 26 hechos por tolerancia u omisión de la autoridad parala protección contra la trata de personas o explotación con fines sexuales y 4 desplazamientos forzados.

Detención arbitraria Tratos crueles, inhumanos o degradantes

Tortura Desaparición forzada

Ejecución extrajudicial,

arbitraria o sumaria

Tolerancia u omisión de la autoridad para la

protección contra la trata de personas o

explotación con fines sexuales

Desplazamiento forzado de personas

Institución encargada de la función de seguridad pública (ámbito estatal)*

Institución encargada de la función de seguridad pública y/o vialidad

Procuraduría General de Justicia o Fiscalía General**

Policía Federal

Fiscalía General de la República

Secretaría de la Defensa Nacional

Secretaría de la MarinaJuzgado calificador y/o conciliador u

homólogoPoder Judicial Estatal***

Poder Judicial de la Federación

Guardia Nacional 0

1

12

50

178

185

210

264

1,685

2,260

2,548

14

1

24

34

189

264

226

306

1,542

1,396

2,527

1

0

3

3

21

37

98

149

1,613

459

783

0

0

0

0

21

9

20

8

125

68

63

0

0

0

0

2

2

2

1

22

21

39

0

0

2

0

0

0

0

0

12

10

2

0

0

0

0

1

0

1

2

0

0

0

Page 40: Censo Nacional de Derechos Humanos Federal y Estatal ......El Censo Nacional de Derechos Humanos Federal y Estatal 2020 presenta los siguientes aspectos metodológicos: *Aplica solo

3914455295496247068058088451,1061,1191,1451,2521,2521,5081,5271,7191,9082,1612,2832,3222,9722,9773,1423,3713,511

4,7795,535

6,54613,963

17,76020,438

27,850

AGSTLAX

CAMPTAMPS

MORYUCZACSONBCSGRONAYSIN

GTOQRODGOCOLVER

CHIHTAB

NLMICH

SLPPUEHGO

COAHQROO

CHISOAX

BCJAL

MEXCDMXCNDH

Víctimas registradas

En relación con las víctimas registradas en los expedientes de queja calificados como presuntamente violatorios dederechos humanos durante 2019, en la CNDH se reportó un total de 27 850, mientras que en los OPDH se reportaron109 998. De acuerdo con el tipo de víctima, 54.7% se trató de hombres. Por su parte, la Ciudad de México concentróla mayor cantidad víctimas al reportar 20 438.

Víctimas registradas en los expedientes de queja

calificados en la CN

DH

y los OPD

H, por entidad

federativa, 2019

Distribución porcentual de víctimas registradas en los expedientes de queja en la CNDH y los OPDH, según tipo,

2019

54.7%

41.6%

1.2% 2.2% 0.2%Hombres Mujeres No identificado

Personas físicas Colectivos /grupos

No identificada

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Víctimas registradas

Víctimas registradas en los expedientes de queja calificados como presuntamente violatorios de derechos humanos en la CNDH y los OPDH, 2016 a 2019

Con relación a las víctimas registradas en los expedientes de queja calificados como presuntamente violatorios dederechos humanos en la CNDH y los OPDH, la cifra aumentó 9.1% en 2019, respecto de lo reportado en 2018.

14,49427,308 25,864 27,850

98,231 97,841 100,461109,998112,725

125,149 126,325137,848

2016 2017 2018 2019

CNDH OPDH Total

Page 42: Censo Nacional de Derechos Humanos Federal y Estatal ......El Censo Nacional de Derechos Humanos Federal y Estatal 2020 presenta los siguientes aspectos metodológicos: *Aplica solo

2.6%

3.7%

3.7%

4.4%

4.4%

4.5%

4.9%

5.2%

6.6%

8.4%

Omisión de la prestación de atenciónmédica

Otra violación al derecho a laprotección de la salud

Otros actos y omisiones quetransgreden los derechos de lasvíctimas y/o personas ofendidas

Detención arbitraria

Tratos crueles, inhumanos odegradantes

Transgresión del derecho a lapersonalidad jurídica

Negativa o inadecuada prestación deservicios públicos

Otra violación al derecho a laintegridad y seguridad personales

Otra violación al derecho a laseguridad jurídica y libertad personal

Violación al principio de legalidad en eldesempeño de la función pública

Hechos presuntamente violatorios cometidos a las víctimas

Respecto de los hechos presuntamente violatorios de derechos humanos cometidos a las víctimas registradas enlos expedientes de queja calificados, Violación al principio de legalidad en el desempeño de la función pública fueel tipo de hecho más frecuente al representar 8.4% del total. Para este tipo de hecho, 21.4% fue cometido enhombres.

Hechos presuntamente violatorios de derechos humanos cometidos a las víctimas registradas en la CNDH y los OPDH, según tipo de víctima, 2019

Dis

trib

ució

n po

rcen

tual

de

hech

os p

resu

ntam

ente

vi

olat

orio

s de

der

echo

s hu

man

os c

omet

idos

a la

s ví

ctim

as re

gist

rada

s en

la C

ND

H y

los

OPD

H, s

egún

tip

o, 2

019*

*El 51.6% restante, corresponde al resto de hechos presuntamente violatorios de derechos humanos registrados.

Tipos de hechos presuntamente violatorios de derechos humanos

Personas físicasColectivos /

gruposNo

identificadaNo

EspecificadoHombres Mujeres No Identificado

Violación al principio de legalidad en el desempeño de la función pública 21.4% 15.1% 0.1% 1.2% 0.1% 62.1%

Otra violación al derecho a la seguridad jurídica y libertad personal 44.6% 26.5% 2.8% 1.5% 0.1% 24.5%

Otra violación al derecho a la integridad y seguridad personales 52.8% 31.3% 1.1% 2.4% 0.3% 12.1%

Negativa o inadecuada prestación de servicios públicos 30.4% 20.1% 0.8% 1.3% 0.0% 47.4%

Transgresión del derecho a la personalidad jurídica 55.2% 41.8% 0.0% 3.0% 0.0% 0.0%

Tratos crueles, inhumanos o degradantes 65.0% 25.4% 1.0% 0.9% 0.0% 7.7%

Detención arbitraria 62.5% 24.6% 0.3% 1.3% 0.2% 11.1%Otros actos y omisiones que transgreden los derechos de las víctimas y/o personas ofendidas

41.4% 55.4% 0.0% 0.6% 0.2% 2.4%

Otra violación al derecho a la protección de la salud 10.9% 7.6% 0.0% 0.4% 0.1% 81.0%

Omisión de la prestación de atención médica 33.5% 13.4% 0.5% 0.3% 0.2% 52.1%

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Instituciones señaladas como probables responsables

Principales instituciones señaladas como probables responsables registradas en expedientes de queja calificados

en la CNDH, según cantidad de expedientes, 2019

En 2019, se reportaron 17 990 expedientes de queja calificados por la CNDH en los que se señala a la institucióncomo probable responsable de hechos presuntamente violatorios de derechos humanos; en cambio, el total reportadopor los OPDH fue de 100 493.

4,498

2,165

980

957

832

Instituto Mexicano del Seguro Social

Instituto de Seguridad y ServiciosSociales de los Trabajadores del

Estado

Secretaría de Educación Pública

Instituto Nacional de Migración

Fiscalía General de la República

*No incluye a la unidad u homóloga encargada de la seguridad pública y/o al Centro de Justicia para las Mujeres.**No incluye a la unidad u homóloga encargada de las funciones penitenciarias.

Principales instituciones señaladas como probables responsables registradas en expedientes de queja calificados

por los OPDH, según cantidad de expedientes, 2019

8,839

9,214

9,223

10,929

19,459

Secretaría de Educación Pública uhomóloga

Institución encargada de la función deseguridad pública (ámbito estatal)**

Institución encargada de la función deseguridad pública y/o vialidad

Presidente(a) municipal o alcalde(sa)

Procuraduría General de Justicia oFiscalía General*

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Expedientes concluidos

Con respecto a los expedientes concluidos durante 2019, la CNDH reportó 11 181, mismos que se concluyerontotalmente; los OPDH, por su parte, reportaron 59 931, de los cuales 99.9% fueron concluidos totalmente y el restante0.1%, parcialmente. A nivel nacional, 14.8% de los expedientes se concluyeron por haberse solucionado porconciliación.

Distribución porcentual de expedientes concluidos por la CNDH y OPDH, por tipo de conclusión, 2019

Nota: se incluyen los expedientes concluidos totalmente y parcialmente. La distribución porcentual se realizó sobre 71 976 expedientes, toda vez que en un expediente de queja concluido se pudo haber registrado una o más conclusiones.

33.2%

1.5%

1.9%

2.0%

3.4%

4.6%

5.9%

6.2%

6.7%

7.4%

12.4%

14.8%

Otro tipo de conclusión

Por remisión a otro organismo público de derechos humanos (federalo estatal)

Por haberse dictado la recomendación

Por archivo

Por acuerdo de incompetencia

Por desistimiento de la víctima

Por orientación

Por falta de interés de la víctima

Por no existir materia

Por acuerdo de no responsabilidad

Por acuerdo de acumulación de expedientes

Por haberse solucionado por conciliación

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Medidas y acciones para la protección y defensa de los derechos humanos

Durante 2019 a nivel nacional se promovieron 26 276 medidas y acciones para la protección y defensa de losderechos humanos, de las cuales 1 055 se reportaron por parte de la CNDH y 25 221 correspondió a los OPDH.Medidas precautorias o cautelares fueron las de mayor frecuencia tanto en la CNDH como en los OPDH.

Medidas y acciones CNDH OPDH

Medidas precautorias o cautelares 581 12,748

Acciones de inconstitucionalidad 87 22

Conciliaciones 224 9,569

Recomendaciones 163 1,553

Otra medida o acción NA 1,329

NA: no le aplica.

Medidas y acciones para la protección y defensa de los derechos humanos promovidas y/o emitidas por la CNDH y OPDH, 2019

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Servidores públicos sancionados

Derivado de las recomendaciones emitidas por la CNDH y los OPDH, durante 2019 se sancionó a 792 servidoras yservidores públicos. De acuerdo con el tipo de sanción emitida, destaca que a 49.4% se le sancionó conApercibimiento o amonestación.

Distribución porcentual de servidores públicos sancionados por recomendaciones emitidaspor la CNDH y OPDH, por tipo de sanción, 2019

Nota: la distribución porcentual se calculó con base en 813 servidores públicos sancionados. La cantidad de servidores públicossancionados por tipo de sanción puede ser mayor al total de servidores públicos sancionados, toda vez que a un servidor públicose le pudo haber impuesto una o más sanciones.

49.4%

16.6%2.5%

1.6%1.0%

28.9%

Apercibimiento oamonestaciónSuspensión

Destitución

Inhabilitación

Sanción económica

Otra sanción

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Servidores públicos sancionados

Servidores públicos sancionados por recomendaciones emitidaspor la CNDH y OPDH, 2016 a 2019

Respecto de lo reportado en 2018, la cantidad de servidores públicos sancionados por recomendaciones emitidas porla CNDH y OPDH, aumentó 34.7% en 2019.

*

117

89 72

1,28

4

546

499

720

1,284

663 588792

2016 2017 2018 2019

CNDH OPDH Total

*No contó con datos o elementos para responder sobre este tema.

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Servidores públicos sancionados

Distribución porcentual de servidores públicos sancionados por recomendaciones emitidas por los

OPDH, según institución de adscripción, 2019

Distribución porcentual de servidores públicos sancionados por recomendaciones emitidas por la

CNDH, según institución de adscripción, 2019

34.7%

19.4%

16.7%

11.1%

5.6%

Procuraduría General deJusticia o Fiscalía General**

Instituto Mexicano del SeguroSocial

Gobernador(a) o Jefe(a) deGobierno

Presidente(a) municipal oalcalde(sa)

Fiscalía General de laRepública

*No incluye a la unidad u homóloga encargada de las funciones penitenciarias)**No incluye a la unidad u homóloga encargada de la seguridad pública y/o al Centro de Justicia para las Mujeres)

Finalmente, de acuerdo con la institución de adscripción de los servidores públicos sancionados por los OPDH, 43.3%provenía de una Institución encargada de la función de seguridad pública y/o vialidad. En lo que respecta a losservidores públicos sancionados por la CNDH, 34.7% estaba adscrito a la Procuraduría o Fiscalía General deJusticia.

Nota: el resto de las y los servidores públicos representaron 8.5%.Nota: el resto de las y los servidores públicos representaron 12.5%.

3.9%

8.2%

9.9%

26.2%

43.3%

Secretaría de Educación Pública uhomóloga

Procuraduría General de Justicia oFiscalía General**

Presidente(a) municipal o alcalde(sa)

Institución encargada de la función deseguridad pública (ámbito estatal)*

Institución encargada de la función deseguridad pública y/o vialidad (ámbito

municipal)

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