caso ara - fundación natura
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Proyecto Piloto de aplicación de un Esquema Tipo - Pago Por Servicios Ambientales Hidrológico– PSAH“Acuerdos Recíprocos por el Agua como estrategia de conectividad hídrica en la Microcuenca las Cruces -San Vicente de Chucurí- Santander “
Claudia Cecilia Céspedes PradaFundación Natura
Taller de Financiamiento Climático Neiva, Abril 28 de 2016
1. UBICACION 2. CONTEXTO3. AMENAZAS4. MODELO TIPO PSA
4.1. MECANISMO DE FINANCIACIÓN Y OPERACION5. LOGROS OBTENIDOS
5.1. TECNICOS5.2. SOCIALES- CAMBIOS DE COMPORTAMIENTO 5.3. ECONOMICOS
6. MEDICION DE LA AFECTIVIDAD 7. APRENDIZAJES
CONTENIDO
Fuente. Mapa red Hídrica. (PNN Serranía de los Yariguies, 2008)
UBICACION
Fuente. Fundación Natura- Comité de Cafeteros. Proyecto Incentivos. 2007-2009
CONTEXTO
BOCATOMAZONA POTENCIAL PARA ARAS
2400 ha
A.T. 5.737,3 has
Hábitat PerdizSantandereana
A.I.ARA714 ha
Área baja = 1078 ha
ZHI = 3859 ha
APPNSY = 2259 ha (58%)
Propietarios de cuenca alta
(151 Predios)
Usuarios cuenca baja
(14.000 habitantes)
AMENAZAS A LOS SERVICIOS AMBIENTALES
( Beneficiarios)
14.000 habitantes
Zona amortiguadora
del P.N.N.S.Y
Institucionalidad
ESCENARIO ECONOMICO-INSTITUCIONAL
PORQUÉ EN LA MICROCUENCA LAS
CRUCES?
Avenida Torrencial Quebrada Las Cruces- 18 de Mayo de 201110
REGULACION HIDRICA Y APROVISIONAMIENTO
Oferta: 15.462.893 m3/cuenca/año
DAHD 2010: 3.190 l/hab/día
Demanda: Consumo actual
promedio: 220
lts/día/persona.
DAHD 2020: 3046 l/hab/día
14 l/hab/día por año
PROGRAMA “ACUERDOS RECIPROCOS POR EL AGUA – ARA”
APC MANANTIALES DE CHUCURI
ADMINISTRACION MUNICIPAL
FUNDACION NATURA
PROPIETARIOS DE PREDIOS
MICROCUENCA LAS CRUCES
USUARIOS DEL AGUA
CAS
Provisón de servicio hídrico
$$$
1. Recuperar zonas de galerías.2. Conservar relictos boscosos
existentes.3. Promover las Buenas Prácticas
Agropecuarias.
1. Incentivo en especie2. Acompañamiento técnico 3. Seguimiento al cumplimiento del Acuerdo
MECANISMO LOCAL DE FINANCIAMIENTO
Y OPERACIÓN
DISEÑO DEL INSTRUMENTO ARA
Legal
Ecológico
Técnico Mercadotecnia
Social
Económico Institucional
“ACUERDOS RECIPROCOS
POR EL AGUA”
MEDICION DEL IMPACTO
21 3 4
RARE
CONSEJO AMBIENTAL MUNICIPAL
CAS
SEGUIMIENTO A CUMPLIMIENTO DE ACUERDOS
Convenio Marco –
Institucional
FONDO PATRIMONIO TFCA
TRABAJO REGION
Externos
Locales
MECANISMO LOCAL DE FINANCIACION Y
OPERACIÓN
METAS OBJETIVOS, METAS …
Diseñar y poner en marcha un esquema tipo Pago por Servicios Ambientales- ARAGenerar capacidades en la APC Manantiales de Chucurí. Diseñar e implementar el protocolo de monitoreo biológico y de Custodia de Acuerdos. Vincular mas actores ( CAS, Federaciones).
61 Acuerdos Firmados 484 ha bosques
560 ha de sistemas agroforestales de cacao y café.
CASO EXITOSO ARA + PRIDE REPLICA
META 2014
CONSTITUIR UNA EXTRUCTURA PARA OPERAR EL ESQUEMA
INTEGRACIÓN COMPROMISO CAMBIO DE COMPORTAMIENTO
ESTADO
EMPRESA PRIVADA
SOCIEDAD CIVIL
ARTICULACIÓN INSTITUCIONAL
LOGROS !
•Parques Nacionales
. FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS A.P.C.
UN COMPROMISO SOCIAL POR LA CONSERVACION
LOGROS
PLANEACIÓN ESTRATÉGICA
GESTIÓN ADMINISTRATIVA
GESTIÓN CONTABLE
FUNDACIÓN NATURA
PROPIETARIOS DE PREDIOS CUENCA
ARRIBA
ALCALDÍA MUNICIPAL
OTROS FINANCIADORES
EMPLEADOS ARA
APORTANTES VOLUNTARIOS
CUENCA ABAJO PROT
ECCI
ÓN Y
CON
SERV
ACIÓ
N DE
LA
CANT
IDAD
Y
CALI
DAD
DEL
AGUA
PAR
A SA
N VI
CENT
E DE
CHU
CURÍ
GESTIÓN DE ACUERDOS
ACOMPAÑAMIENTO TÉCNICO
MERCADEO SOCIAL
PROCESOS DE DIRECCIÓN
PROCESOS DE OPERACIÓN
PROCESOS DE APOYO
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Mapa de procesos
?
?
LOGROS
INCORPORACION DENTRO DE LA EMPRESA DE AGUA
IMPACTOS DEL PROYECTO
PARAMETROS DE DISTRIBUCION DEL AREA
BAJO ACUERDOS ARA
DISTRIBUCION DEL USO DEL SUELO
CANTIDAD DE HA
Área productiva reconvertida bajo Buenas Prácticas Agropecuarias.
Cacao y Café y pastizales. 703.5
Total 703.5Área de relictos boscosos en conservación
Relictos de bosques actuales 258.68
Área de zonas de galerías aisladas y en proceso de restauración.
Zonas de galerías aisladas para restauración
231.81
Total en conservación y
restauración 490.50
AREA TOTAL BAJO ACUERDO 1194
Bocatoma
Casco urbano
Producción de Sedimentos Anual por cada Unidad de Respuesta Hidrológica - URH.
Fuente. Estudio Modelamiento. Uribe 2011
1991-2009
ZONA PRIORIZADA POR PROBLEMAS DE SEDIMENTACIÓN
TRANSITO DE ANIMALES SOBRE LOS CUERPOS DE
AGUA
AMENAZAACCIONES DEL PROGRAMA2
IMPACTOS TÉCNICOS DEL PROGRAMA ARA-SISTEMAS SILVOPASTORILES
AISLAMIENTO Y RECUPERACIÓN DE ZONAS DE PROTECCIÓN HÍDRICA
3RECONVERSIÓN DE 6 Ha SISTEMAS DE GANADERÍA
TRADICIONAL A SISTEMAS SOSTENIBLES QUE SE MULTIPLICARON A 20 Ha
1
CAMBIOS DE COMPORTAMIENTOCONSERVANDO Y PRODUCIENDO…
YO MONITOREO LOS CAMBIOS …
YO APORTO PARA CONSERVAR LOS BOSQUES Y EL AGUA PARA
CHUCURI…
59 Familias ( 300 personas) Implementando BPA´s
100 Personas de la comunidadParticipan y aprenden
LOGROS!
APORTES VOLUNTARIOS Mayo 2012 a Diciembre de 2015
LOGROS
BANCO TOTAL a FECHACOMULTRASAN 546,750 COOPCENTRAL 605,825 BANCO AGRARIO 546,750 BANCOLOMBIA 642,336 DAVIVIENDA 402,900
TOTAL 2,733,611 TOTAL APORTANTES 2,153
$3.456.000
2855
LOGROS
INVERSION: 2009 A 2015 CONVENIO VALOR
CONVENIO RARE- NATURA 2010 72.930.000,00$ CONVENIO ALCALDIA-NATURA 2011 50.000.000,00$ OTROSI CONVENIO ALCALDIA - NATURA 2011 16.500.000,00$ CONVENIO NATURA - FONDO PATRIMONIO 2011 68.000.000,00$ CONVENIO NATURA- FONDO ACCION 2012-2014 418.000.000,00$ CONVENIO NATURA- FONDO PATRIMONIO 2013 100.000.000,00$ CONVENIO 016 -ALCALDIA 15.000.000,00$ RECURSOS APC 2011 5.000.000,00$ RECURSOS APC 2012 20.000.000,00$
RECURSOS APC 2013 20.000.000,00$ RECURSOS APC PERSONAL 2013 11.280.000,00$ RECURSOS APC PERSONAL 2014 25.500.000,00$ convenio 017 -ALCALDIA 29.068.000,00$ CONTRATO APC- FONDO PATRIMONIO 50.000.000,00$ PLATA APC 2014 14.400.000,00$ CONVENIO ALCALDIA 2014 20.000.000,00$ CONVENIO ALCALDIA 2015 29.000.000,00$ RECURSOS APC 2015 32.000.000,00$
996.678.000,00$
LOGROSINVERSION: 2009 A 2015
55%
FUENTE VALOR ALCALDIA 159.568.000,00$
APC MANANTIALES DE CHUCURI 128.180.000,00$
FUNDACION NATURA 708.930.000,00$
TOTAL 996.678.000,00$
ITEM VALORPERSONAL 195.408.930,00$ CAMPAÑA MERCADOTECNIA 84.420.000,00$ ESTUDIOS 88.646.920,00$ AISLAMIENTOS 54.000.000,00$ BUENAS PRACTICAS AGROPECUARIAS 64.530.000,00$ CAPACITACION 136.990.000,00$ FUNCIONAMIENTO 47.930.000,00$ GESTION DE RECURSOS 27.700.000,00$ INCENTIVOS 231.552.150,00$
RECONVERSION DE SISTEMAS SILVOPASTORILES 65.500.000,00$ TOTAL 996.678.000,00$
$ 552.572.150,00
PREDIO NANCY HELENA 2012
PREDIO NANCY HELENA 2014
ZONA DE GALERÍA
Escala de paisaje
Áreas de las zonas de conservación y restauración. Evaluación rápida del proceso de regeneración natural ( Descripción de estratos,
dominante, eventual) Cumplimiento en el manejo y aplicación de Buenas Prácticas Agropecuarias- BPA
Cumplimiento y satisfacción de los compromisos del ARA.
CUMPLIMIENTO DE ACUERDOS
1. POR PROPIETARIO DE PREDIO
CUMPLIMIENTO DE ACUERDOS
2. EL FUNCIONAMIENTO DEL MECANISMO
Entidad operadora Órganos financiadores
Impactos a mediano/largo plazo en cambios de comportamientos en los
propietarios /comunidad
CUMPLIMIENTO DE ACUERDOS
2. EL FUNCIONAMIENTO DEL MECANISMO
Impactos a mediano/largo plazo en mejorar las condiciones de ingresos de las familias
• Aumento de la producción de café en 45%
• Aumento de 1 a 4 reses por ha.
MONITOREO ECOSISTEMICO
Figura 3. Esquema detallado del monitoreo ecosistémico participativo
2013-2015…..
01-May-14 30-June-14 29-August-14 28-October-14 27-December-140.0
2.0
4.0
6.0
8.0
10.0
12.0
14.0
16.0
Comparación del Rendimiento La Seca 1 (forestado) La Verde 1 (mosaico)
Tiempo de Registro
Rend
imie
nto
[m3/
s/km
2]
Más cantidad de agua en la quebrada en zonas con menos bosques = Menos regulación
Menos cantidad de agua en la quebrada en zonas con mas bosques = Más regulación
IMPACTOS TÉCNICOS DE LA PROPUESTA DE REGULACIÓN DE LOS CAUDALES
SUPERFICIALES
MONITOREO CON LA COMUNIDAD
Todas las parcelas, luego de ser removidos los agentes tensionantes se encuentran en un proceso de regeneración que ha permitido la recuperación de las coberturas incluso luego de
episodios de remoción total de suelos
Vegetación de la quebrada las cruces 3 años después de la avalancha
RESULTADOS DE MONITOREO DE PARCELAS PERMANENTES
ARA PRIDE PROPUESTA TÉCNICA
PROCESO DE CONSTRUCCIÓN Y APRENDIZAJENUEVO EN EL PAÍS
LOS PSA SON UN MEDIO QUE PERMITE ARTICULAR LAS ACCIONES ENTRE
ESTADO, EMPRESA PRIVADA Y LA SOCIEDAD CIVIL
SOCIAL“CAMBIO DE COMPORTAMIENTO”
Aprendizajes
Claudia Cecilia Céspedes Prada
Coordinadora Proyecto ARA
www.natura.org.co
Elsa Matilde Escobar
Directora Ejecutiva