casa y muelle flotante “gaviotasinat.semarnat.gob.mx/dgiradocs/documentos/nay/estudios/...casa y...

EID 003535 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISMO

PARA EL PROYECTO:

“GAVIOTA” CASA Y MUELLE FLOTANTE en el lote 11 villa 1 manzana 4

Nuevo Vallarta, Municipio de Bahía de Banderas, Estado de Nayarit

JUNIO 2007

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR CASA Y MUELLE GAVIOTA

CONTENIDO DEL ESTUDIO

I. DATOS GENERALES

I.1 PROYECTO

I.2 PROMOVENTE

I.3 RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO I.4 PARTICIPANTES EN LA ELABORACIÒN DEL ESTUDIO

II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO II.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO II.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULARIZACIÓN DEL USO DE SUELO. III.1 PLANES DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO III.2 PLANES Y PROGRAMAS DE DESARROLLO URBANO III.3 REGULACIÓN AMBIENTAL APLICABLE III.4 ZONAS DE RESTAURACIÓN ECOLÓGICA Y ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS III.5 BANDOS Y REGLAMENTOS MUNICIPALES


IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL IV.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO IV.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL IV.3 DIAGNÓSTICO AMBIENTAL

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES V.1 METODOLOGÍA PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

VI.1 DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA O PROGRAMA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN POR COMPONENTE AMBIENTAL VI.2 IMPACTOS RESIDUALES

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS VII.1 PRONÓSTICOS DEL ESCENARIO VII.2 PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL VII.3 CONCLUSIONES VIII. INFORMACIÓN DE SOPORTE


NUEVO VALLARTA, BAHÍA DE BANDERAS, NAY. 4

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, EL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO. I.1 Proyecto I.1.1 Nombre del proyecto Casa y Muelle Flotante “GAVIOTA” I.1.2 Ubicación del proyecto El proyecto “GAVIOTA” se localiza en Paseo de las Gaviotas, Lote 11, Villa 1, Manzana 4, del Fraccionamiento Náutico Turístico Nuevo Vallarta, en el Municipio de Bahía de Banderas, Estado de Nayarit.

Ubicación General del Proyecto

Ubicación del proyecto:



I.1.3 Tiempo de vida del proyecto El proyecto se desarrollará en una sola fase con una duración aproximada de diez meses para las etapas de preparación del sitio y construcción y se prevé que con un adecuado mantenimiento la casa y muelle Adriana tengan una vida útil superior a los 50 años. I.1.4 Presentación de la documentación legal En el apartado de anexos VIII.2.1 se presentan copias de la documentación legal de respaldo para la ejecución del proyecto. I.2 Promovente I.2.1 Nombre o razón social

I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes O CURP

I.2.3 Domicilio

I.2.4 Nombre del representante legal

I.2.5 Registro Federal de Contribuyentes del Representante Legal O CURP

I.2.6 Curp del Representante Legal I.2.7 Dirección del promovente o de su representante legal

.

PROTEGIDO POR LA LFTAIPG








I.3 Responsable de la elaboración del estudio I.3.1 Nombre o razón social ECOSONA S.A. DE C. V. Ecología y Compromisos Sociales de Nayarit. I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP

I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio:

I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio






II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO II.1 Información General del Proyecto II.1.1 Naturaleza del proyecto El Municipio de Bahía de Banderas constituye el polo de desarrollo turístico del Estado de Nayarit y es uno de los municipios con mayor desarrollo y crecimiento económico del todo el país. El turismo constituye la segunda actividad económica del Municipio de Bahía de Banderas, ya que el área costera de esta municipalidad se despliega un conjunto de instalaciones y servicios para todos los presupuestos y categorías. De forma particular, Nuevo Vallarta presenta una ocupación hotelera del 80% en el año, ofreciendo servicios adicionales al hospedaje tradicional como son la venta de “tiempos compartidos” y “tiempos completos”, 2 campos de golf profesionales y una marina navegable. Actualmente el fraccionamiento Nuevo Vallarta cuenta con un centro comercial, club de tenis, restaurantes de talla internacional, un zoológico, un delfinario y dos marinas muy bien equipadas: una que pertenece al complejo Paradise Village y la Marina Norte. La marina ubicada en el complejo vacacional Paradise Village tiene una profundidad máxima de 4.5 pies en la marea más baja, con 200 espacios de diferentes; la Marina de Nuevo Vallarta cuenta con una capacidad de 324 embarcaciones en siete atracaderos flotantes de tipo peine, frente a éstos se cuenta con una capacidad para 120 embarcaciones y 100 más en proyecto. El desarrollo Nuevo Vallarta cuenta con una marina con capacidad para 324 embarcaciones, en siete atracaderos flotantes de tipo peine, formados por pasarelas y un muelle fijo (de servicios) con una longitud de 152 m en este se encuentra la capitanía de puerto, además de la estación de servicio, que cuenta con tres dispensarios para el suministro de combustible (uno para gasolina y dos para diesel, actualmente sin funcionar). Frente a estos atracaderos se cuenta con una capacidad aproximada para 120 embarcaciones y 100 más en proyecto. Otros servicios con que cuenta la marina de nuevo Vallarta son: suministro de agua potable y energía eléctrica en cada uno de los peines, equipo de emergencia contra incendios en las pasarelas principales, señalamientos marítimos visibles como faros, balizas y boyas, que permiten una navegación segura durante las 24 horas del día. Cabe mencionar que estas instalaciones sufren actualmente un marcado deterioro. Con el desarrollo del proyecto Gaviota se incrementará la oferta de alojamiento en la zona del tipo residencial, así como el movimiento náutico de tipo recreativo de la zona.



Antecedentes Se tiene instaurado Procedimiento Administrativo respecto de las obras y o actividades realizadas en el Lote 11 Manzana 4 Villa 1 del Fraccionamiento Náutico Nuevo Vallarta Municipio de Bahía de Banderas Nayarit; con motivo de los hechos y omisiones circunstanciados en el acta de inspección numero IIA/2007/019, de fecha 28 del 2007, de donde se desprende lo siguiente: ..... ..... donde se observa que se realizaron trabajos de relleno del terreno con tierra, observándose intacta y sin daño la población de mangle blanco y mangle puyeque existente en la franja de la zona federal del estero; trabajos que se realizaron con la finalidad de dar inicio al proyecto de casa habitación...... Cabe destacar que las irregularidades observadas en el acta en ningún momento afectan a lo establecido en el DECRETO por el que se adiciona un articulo 60 TER; y se adiciona un segundo párrafo al articulo 99; todos ellos de la vida silvestre. El Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y La Protección al Ambiente establece en su: Articulo 57. En los casos en que se lleven a cabo obras o actividades que requieran cometerse al procedimiento de evaluación de Impacto Ambiental conforme a la ley y al presente reglamento, sin contar con la autorización correspondiente, la secretaria con fundamento en el titulo 6º de la ley ordenara las medidas correctivas o de urgente aplicación que proceda.........así mismo, sujetara al procedimiento de impacto ambiental las obras o actividades que aún no han sido iniciadas. Dado lo establecido en el articulo 57 la promovente presenta para su respectiva evaluación y resolución las obras y/o actividades del proyecto “Casa Gaviota”, mismas que se describen a continuación La Casa habitación Gaviota se ubicará en el Fraccionamiento Náutico Turístico Nuevo Vallarta, constará de dos niveles los cuales contaran con: NIVEL 1 (Planta Baja)

CONCEPTO m2 Vestíbulo de ingreso 6.72 Escalera 14.4 Baño 9.60 Estancia 56.10 Rec. De visitas 17.30 Cuarto de servicios 10.90 Baño de servicio 3.52 Cuarto de lavado 7.40 Cocina 32.10 Comedor 28.0 Terraza 21.4 TOTAL 207.44



NIVEL 2 (Planta Alta)

CONCEPTO m2 Vestíbulo y pasillo 18.6 Estancia 18.6 Rec. uno 21.3 Baño Rec. uno 7.56 Terraza 8.20 Rec. Dos 22.0 Baño Rec. dos 7.80 Rec. Principal 35.5 Baño Rec. Principal 29.48 TOTAL 169.04 • Muelle La casa contará con un muelle flotante sostenido por pilotes sobre uno de los canales del Estero del Chino, considerado como Zona Federal Marítimo Terrestre. (Ver descripción detallada en apartado II.2 )

CONCEPTO m2 Área de andador y muelle

28.54

Longitud tablaestacado 10.0 Tablaestacado = 20m de longitud X 5.00 m2 de ancho = 10.0m2 El proyecto se apegara a lo establecido al ARTICULO 60 TER, en lo referente a que en ningún momento el proyecto contempla ........la remoción. relleno, transplante o poda de cualquier obra o actividad que afecte la integridad del flujo hidrológico del manglar...... ... dado que la proyección de la pasarela o andador se proyectará sobre un claro natural que se acentúa perfectamente en la ejecución del proyecto. A continuación se muestra una tabla con las dimensiones de las áreas que componen el proyecto:



Desglose de áreas CONCEPTO m2

Terreno 1091.54 ZFMT 100.99 Planta baja casa 207.44 Alberca 62.9 Servicios de Alberca 18.34 Cochera descubierta 18.34 Planta alta 169.04 Área de andador y muelle

28.54

Tablaestacado 10.0 II.1.2 Selección del sitio El sitio donde se va a desarrollar el proyecto Casa y muelle Gaviota se eligió considerando como factor principal la propiedad del terreno y la ubicación de éste en el fraccionamiento Naútico Turístico “Nuevo Vallarta”. II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización Localización general del sitio del proyecto El proyecto Casa y Muelle Gaviota se encuentra localizado en uno de los desarrollos turísticos más importantes de México llamado “Nuevo Vallarta” que cuenta con una superficie de mas de 4,450,000 m2 y 10 km de canales, dicho fraccionamiento está situado en Bahía de Banderas, la bahía la más grande de México. A continuación se muestra su ubicación sobre la carta topográfica del INEGI F-13-C-69 Puerto Vallarta escala 1:50,000 (escala de imagen modificada).



Ubicación del Proyecto

Localización específica del sitio del proyecto El proyecto Casa y muelle Gaviota se ubica en la calle Paseo de las Gaviotas Lote 11, Villa 1, Manzana 4, Fraccionamiento Náutico Turístico Nuevo Vallarta, en el Municipio de Bahía de Banderas, Estado de Nayarit. El siguiente cuadro presenta las coordenadas de la ZOFEMAT aproximadas de la localización del proyecto.

Coordenadas ZOFEMAT del proyecto Vías de acceso Marítimas El embarque y desembarque de las embarcaciones menores propiedad del promovente o visitantes del mismo será posible directamente en el muelle flotante de la casa habitación. Las embarcaciones de mayor tamaño, pueden utilizar la marina del Fraccionamiento Náutico Turístico “Nuevo Vallarta” y que se localiza a una distancia corta de la casa habitación.

Casa Gaviota



Terrestres La principal vía de acceso al fraccionamiento Náutico Turístico Nuevo Vallarta es la terrestre por medio de la Carretera Federal 200 que comunica a la ciudad de Tepic, Nay., con Puerto Vallarta Jal. Aéreas La casa y muelle Cecilia se encuentra aproximadamente a 4.6 Km (dirección sureste) del aeropuerto Internacional Gustavo Díaz Ordaz que se encuentra en Puerto Vallarta, Jalisco. Colindancias del predio • Norte- con el lote10 • Sur- lote12 • Oriente- Paseo de las Gaviotas • Poniente- Zona Federal (canal) Ver el anexo fotográfico incluido en el capítulo VIII. Situación legal del predio La propiedad de lote 11 Villa 1 Manzana 4 cuenta con una superficie aproximada de 1091.54m2 se acredita mediante la Escritura Pública No.2,296 registrada por el Notario No. 2 Teodoro Ramírez Valenzuela el día 23 de Julio del 2001. Bucerias Nayarit. II.1.4 Inversión requerida Se estima que la inversión requerida para la realización de la casa habitación y muelle Gaviota será de aproximadamente de $3,500,000.00 M.N. II.1.5 Dimensiones del proyecto Mediante levantamiento topográfico, se determinó que el lote 11 tiene una superficie actualmente de 1091.54m2 aproximadamente, de los cuales se ocuparán con el desplante de las obras (planta baja de la casa, alberca y serv. de alberca, cochera, sección del muelle) una superficie de 31.75 m2 dejando libres como áreas verdes 744.96 m2, la superficie tomada de la sección del muelle únicamente incluye la parte del tablaestacado la cual ocupa un área de 10 m2. Dado que el proyecto se localiza en un lote colindante con el Estero del Chino, se ha delimitado un área de terreno anexa que corresponde a la Zona Federal Marítimo Terrestre (ZOFEMAT), teniendo ésta franja en este caso una superficie de 100.99 m2.



De acuerdo con el análisis efectuado en la siguiente tabla, las obras de construcción de la casa de descanso no afecta la zona federal sin embargo el muro de tablaescado ocupa un área de 10 m2. en la ZOFEMAT de donde se proyecta el andador y muelle con una superficie de 28.54 m2 sobre el canal de navegación; Quedara una superficie área verde en zona federal de 90.99 m2 (de los 100.99 m2 de ZOFEMAT solo se ocupan 10 m2 del tablaestacado)

Desglose de áreas del proyecto Superficie (m2)

Concepto Terreno ZOFEMAT Canal Total

Terreno

1091.54 100.99 0 1,192.53 Planta baja 207.44 0 0 207.44 Alberca 62.9 0 0 62.9 Serv. Alberca 18.34 0 0 18.34 Cochera 47.9 0.0 0 47.9 Tablaestacado 0.0 10.0 0 10.0 Área de andador y muelle 0.0 0.0 28.54 28.54 desplante 336.58 10.0 28.54 375.12 áreas verdes 754.96 90.99 0.0 817.41

TOTAL 1,091.54 100.99 28.54 1,192.53

La siguiente tabla muestra el análisis de porcentajes de afectación, para lo cual fue necesario excluir la sección del muelle que quedará sobre el área libre de canal, ya que no es posible contemplar la superficie del estero dentro de los cálculos. En relación a este análisis se puede decir que tomando en cuenta únicamente las obras que se asentarán sobre el lote 11, se tendrá una densidad de afectación del 30.83%. En lo que respecta a las obras que llevarán a cabo sobre el terreno correspondiente a ZOFEMAT, éstas ocuparán el 9.90 % de los 100.99 m2 que se han delimitado.



Sin embargo tomando en cuenta el área de terreno disponible (LOTE + ZOFEMAT), el porcentaje de superficie afectada será del 31.45%, dejando como áreas verdes un total de 817.41 m2 que corresponden al 68.54 % de la superficie total.

Tabla 2.5 Análisis de superficies de afectación Concepto Terreno % ZOFEMAT % Total % Terreno 1,091.54 100 100.99 100 1,192.53 100 planta baja 207.44 19.0 0.0 0.0 226.44 18.98 Alberca 62.9 5.76 0.0 0.0 68.66 5.75 Serv. de Alberca 18.34 1.7 0.0 0.0 20.04 1.68 Cochera 47.9 4.38 0.0 0.0 52.28 4.38 tablaestacado 0.0 0.0 10.0 9.9 19.9 1.66 Area de andador y muelle 0.0 0.0 0.0 0.0 0.00 0.0 Desplante 373.1 30.84 10.0 10.0 387.32 32.45 áreas verdes 423.6 69.16 90.99 90.1 805.21 67.55

TOTAL 1,091.54 100.00 100.99 100.00 1,192.53 100 Con el desarrollo del proyecto, no se afectará ningún estrato de vegetación importante, ya que el lugar donde se ubica el predio seleccionado para construir la Casa y muelle Gaviota se encuentra totalmente urbanizado desde hace varios años, mientras que la vegetación del lote donde se construirá la residencia de descanso esta constituida principalmente por plantas ruderales, siendo éstas plantas que crecen en las orillas de los caminos, terrenos baldíos o en áreas urbanizadas, particularmente en el predio del proyecto predomina el zacate llanero (Eragrostis intermedia A. Hitchc.). por otra parte el estrato de vegetación estuarina que se encuentra precisamente en la transición agua-tierra, aunque esta representado por ejemplares de mangle blanco (Laguncularia racemosa) el cual se encuentra bajo estatus de protección según la NOM-059-SEMARNAT-2001, éste tiene una densidad muy pobre y no será afectado por la instalación del muelle flotante, ademas en esta misma área de agua-tierra se tiene la presencia de Guamuchil (Pithecellobium dulce) y Guajillo, que al igual que el mangle tienen una densidad muy pobre.



Guamuchil Guajillo Plantas Ruderales II.1.6 Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio y colindancias El uso actual del suelo en el predio es de tipo turístico-residencial. El uso de suelo en las colindancias del predio es también de uso turístico, mientras que los cuerpos de agua cercanos son el mar de la Bahía de Banderas, utilizado en las cercanías del proyecto para fines deportivos y recreativos, así como el Estero del Chino, el cual también es utilizado como marina y canales de navegación. La siguiente figura presenta la zonificación secundaria de acuerdo con el Plan Parcial Nuevo Vallarta – Flamingos, el cual establece para el sitio del proyecto un uso para Vivienda Unifamiliar (VU).



Zonificaciòn Secundaria

Usos, destinos y reservas

II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos El Fraccionamiento Náutico Nuevo Vallarta cuenta con la siguiente infraestructura y servicios (Programa Parcial de Nuevo Vallarta y Flamingos):

Dos plantas potabilizadoras de Agua Drenaje pluvial Drenaje sanitario

Ubicación del proyecto



Cárcamos de bombeo Planta de tratamiento de aguas residuales Emisor submarino Campos de golf Electrificación Alumbrado público Central telefónica Vialidades Vialidad marina Marina Escolleras y espigones

Plantas potabilizadoras de agua Dos en operación que se surten de 4 pozos (2 en operación, con equipo automático moderno, lleva a cabo la precloración (tanque de almacenamiento) y postcloración (líneas de distribución para prevenir la contaminación bacteriológica). La distribución del agua potable se hace a través de una red que a base de bombeo y por medio de tubería instalada en zanjas (con diámetros variables) llega a las conexiones domiciliarias. Drenaje Pluvial Instalado a base de un sistema superficial cuyo objetivo es recolectar y desalojar el agua proveniente de lluvias, conduciéndolas a través de vialidades y posteriormente a boca de tormenta y alcantarillas rectangulares de concreto reforzado que drenan hacia los canales. Drenaje Sanitario Sistema separado de aguas negras, con eliminación por gravedad y bombeo a través de catorce cárcamos entre mayores y menores totalmente equipados, los cuales por medio de tubería depositan los desechos en una planta de tratamiento de aguas negras con capacidad total de 270 L.P.S. en tratamiento secundario, existiendo un convenio para que el 100% de éstas últimas aguas sean enviadas a los 2 campos de golf en proceso, para ser utilizadas en el riego. Cárcamos Se cuenta con nueve cárcamos mayores, con cuatro bombas cada una, capacidad promedio de veinte H.P., con subestación y plantas de emergencia cada uno que los hace autónomos, mas cinco cárcamos menores y dos sin equipar. Planta de tratamiento de aguas residuales En ésta planta se lleva a cabo el tratamiento primario y secundario de aguas residuales contando con las unidades de pretratamiento (rejilla manual y automática, desarenador) tanques sedimentadores y para el tratamiento de lodos se cuenta con las unidades de tanques espesadores, cárcamos de bombeo de lodos espesados y centrifugados y reactor



biológico. Cuenta con una planta de emergencia con generador Diesel Roll Royce con equipo de transferencia automática. Esta planta tiene una capacidad total de 270 L.P.S. tratamiento secundario considerando las dos etapas. Actualmente tiene capacidad para 67 L.P.S. tratamiento primario y 137 L.P.S. tratamiento secundario. Emisor Submarino Para evitar la contaminación del mar y de los canales, se llevan las aguas negras a la planta de tratamiento, en la cual se clorifican, y se bombean a través de un emisor, que tiene una longitud aproximada de 1,300 m en su porción terrestre y de 2,600 m en la porción marina y con una profundidad de 15 m descargando las aguas tratadas en el medio marino sin que provoque contaminación, debido a la dispersión que se produce por las corrientes marinas. Electrificación Se cuenta para el servicio del desarrollo con una subestación reductora de 115,000 V/13,200 V. con capacidad instalada actualmente de 40 MVA, con la cual se satisfacerá la totalidad de requerimientos de energía eléctrica a futuro. A través de la subestación eléctrica se alimenta al desarrollo con cuatro alimentadores aéreos en existencia, previéndose otros cuatro. Dentro del desarrollo todas las instalaciones son ocultas (subterráneas) proporcionando acometidas en baja tensión (115v.) a lotes unifamiliares y en alta tensión (13200 v) a lotes condominales y hoteleros; todas las instalaciones están actualmente recibidas y operadas por la C.F.E. Alumbrado Público Se cuenta con 583 luminarias de las cuales 52 (de 400 Watts) están en las vialidades de acceso, el resto están distribuidas en el fraccionamiento, son a base de arbotante formado por poste cónico circular de lámina calibre once, de once metros de altura y brazo de 2.4, con luminaria de 250 W vapor sodio alta tensión 220 Volts. Actualmente se cubre 100% del desarrollo dividido en 42 circuitos. Teléfono Red subterránea oculta, alojada en zanja, con canalización de ducto de cuatro vías, registros de lámina galvanizada para acometida a cada lote. Se encuentra en operación la Central Telefónica con disposición inmediata de 1,000 líneas y con capacidad de ampliación a 10,000 líneas. Además de contar actualmente con 25 casetas telefónicas públicas, distribuidas en puntos estratégicos del desarrollo. Vialidades Boulevares principales con doble arroyo de 7 m de ancho cada uno y camellón al centro, jardinado con árboles y plantas de ornato de 6 m de ancho; calles secundarios de 10 m de ancho, seis puentes vehiculares con gábildo (altura) de 6 m (dos de ellos), 4.50 (1) y 3.10 (3), con respecto a la pleamar media.



Vialidad Marítima Más de 9 kms. de canales navegables, con una ancho de veinte metros de plantilla (parte profunda del canal), teniendo taludes laterales con pendiente de 2.4.1. El canal de acceso tiene 40 m de plantilla y taludes de 5.1. La profundidad de los canales en el acceso y zona de muelles (marina) es de 4 m en los canales interiores de 3 m, y en canales secundarios es 2.5 m la variación diaria de la marea en los canales es de 1 m de pleamar a bajamar media. La variación máxima de pleamar a bajamar registrada es de 2 m. Escolleras Con el objeto de proporcionar un área de agua interior tranquila en la marina, para una permanencia y maniobra segura de los yates, se hizo necesario construir obras exteriores de protección, consistentes en dos escolleras localizadas en el ingreso a la marina, con una longitud de la escollera norte de 225 m y de la escollera sur de 205 m. Espigones Con el fin de proteger la playa de la erosión provocada por el acarreo litoral que estaba atacando fuertemente la playa sur del desarrollo, fueron construidos ocho espigones con una longitud de 60 m aproximadamente. En los últimos años se ha visto la necesidad de construir marinas a todo lo largo del litoral mexicano del Pacífico, para dar servicio adecuado a la demanda de embarcaciones comerciales y turísticas, de la costa del pacífico de Estados Unidos y Canadá, demanda que se ha venido incrementando año con año. Marina El desarrollo Nuevo Vallarta cuenta con una marina con capacidad para 324 embarcaciones, en siete atracaderos flotantes de tipo peine, formados por pasarelas y un muelle fijo (de servicios) con una longitud de 152 m en este se encuentra la capitanía de puerto, además de la estación de servicio, que cuenta con tres dispensarios para el suministro de combustible (uno para gasolina y dos para diesel, actualmente sin funcionar). Frente a estos atracaderos se cuenta con una capacidad aproximada para 120 embarcaciones y 100 más en proyecto. Otros servicios con que cuenta la marina de nuevo Vallarta son: suministro de agua potable y energía eléctrica en cada uno de los peines, equipo de emergencia contra incendios en las pasarelas principales, señalamientos marítimos visibles como faros, balizas y boyas, que permiten una navegación segura durante las 24 horas del día. Cabe mencionar que estas instalaciones sufren actualmente un marcado deterioro. Asimismo se cuenta con seis embarcaderos públicos, todos de ellos tienen botadero. Campo de Golf. Actualmente existen en Nuevo Vallarta dos campos de golf, uno del desarrollo Paradise Village y el segundo es parte del complejo turístico conocido como Mayan Palace.



II.2 Características particulares del proyecto Como se mencionó anteriormente, el proyecto consiste en la edificación de una Casa de descanso en un lote colindante al Estero del Chino, por lo que además se incluirá como parte integral del proyecto la instalación y operación de un muelle flotante con el fin de que los residentes tengan acceso directo a este cuerpo de agua. A continuación se presentan las principales características tanto de la casa de descanso como del muelle. Casa de descanso La Casa Gaviota se ubicará en el Fraccionamiento Náutico Turístico Nuevo Vallarta, constará de dos niveles, que a continuación se describen: NIVEL 1 (Planta Baja)

CONCEPTO m2 Vestíbulo de ingreso 6.72 Escalera 14.4 Baño 9.60 Estancia 56.10 Rec. De visitas 17.30 Cuarto de servicios 10.90 Baño de servicio 3.52 Cuarto de lavado 7.40 Cocina 32.10 Comedor 28.0 Terraza 21.4 TOTAL 207.44 NIVEL 2 (Planta Alta)

CONCEPTO m2 Vestíbulo y pasillo 18.6 Estancia 18.6 Rec. uno 21.3 Baño Rec. uno 7.56 Terraza 8.20 Rec. Dos 22.0 Baño Rec. dos 7.80 Rec. Principal 35.5 Baño Rec. Principal 29.48 TOTAL 169.04



• Muelle La casa contará con un muelle flotante sostenido por pilotes sobre uno de los canales del Estero del Chino, considerado como Zona Federal Marítimo Terrestre. (Ver descripción detallada en apartado II.2 )

CONCEPTO m2 Área de andador y muelle

28.54

Longitud tablaestacado 10.0 Los 10 m2 del tablaestacado se obtuvieron de multiplicar los 20 metros lineales que tiene de longitud por los 5 metros de ancho con el que cuenta. La superficie total de desplante del proyecto será de 346.58m2. Como parte de las obras a realizar en la planta baja también se contempla el levantamiento de un muro de contención a base de mampostería el cual tendrá una longitud de 20 ml y un ancho de 5 m. Muelle La casa contará con un muelle flotante depositado sobre el canal del Estero El Chino. Esta parte del proyecto está conformada por una sección flotante y un andador. La sección flotante y andador tienen una superficie de 28.54m2 en forma rectangular. Para obtener la estabilidad del muelle y un buen anclaje de las embarcaciones en el futuro, éste será fijado al suelo a través de 2 pilotes de acero (∅ = 10”), los cuales serán hincados al fondo del canal por medio de un martillo neumático. La pasarela móvil contemplada estará sujeta por medio de bisagras y un ángulo al vértice superior del muro de contención. • Área total, forma y tipo del muelle La superficie total del muelle será de 28.54 m2, de acuerdo a las dimensiones que se muestran en la siguiente figura. El muelle será de tipo flotante y tendrá una forma de T.



Muelle • Material que será utilizado para su construcción La rampa estará constituida por una base móvil de aluminio y estructura tubular, al igual que los barandales laterales metálicos para facilitar el soporte de los transeúntes. La sección flotante es de poliestireno revestido de concreto lo cual permite que sea armado en tierra y desmontarlo fácilmente cuando se requiera. • Profundidad máxima del muelle La profundidad máxima del muelle flotante será de NBMR -3.51 m como se muestra en la siguiente figura:

Profundidad Máxima del muelle

Pilotes Andador



• Tipo de embarcaciones que va a recibir (especificar el calado) No se tiene aún las especificaciones de las embarcaciones que se recibirán con el muelle, aún así se tiene contemplada la restricción para las embarcaciones que naveguen en los canales: 40 pies de eslora y 7 pies de calado. • Estudios de bancos de material No aplica ya que el muelle será de tipo prefabricado y no será necesaria la explotación de bancos de materiales. • Obras asociadas No se contemplan obras asociadas II.2.1 Programa general de trabajo Se tiene previsto que la etapa de preparación del sitio y construcción de la casa y muelle Cecilia, tenga una duración aproximada de 10 meses. El siguiente diagrama de Gantt detalla el programa general de trabajo que se pretende seguir

MESES ACTIVIDADES

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 PREPARACIÓN DEL SITIO

Limpieza, trazo, nivelación Despalme CONSTRUCCIÓN Excavación Cimentación Muros Losas Instalaciones Alberca Muro de contención Recubrimientos y acabados Instalación del muelle

Diagrama de Gantt



II.2.2 Preparación del sitio La etapa de preparación del sitio tendrá una duración aproximada de 1 meses, siendo las siguientes los trabajos que se realizarán para poder iniciar con los trabajos de construcción.

Despalme del terreno Trazo y nivelación Excavaciones y extracción de material Mejoramiento de suelo para plataformas

Desmontes Este trabajo consiste en efectuar alguna, algunas o todas las operaciones siguientes: cortar, desenraizar, retirar árboles, arbustos, hierbas o cualquier vegetación comprendida dentro del derecho de vía, las áreas de construcción y los bancos de préstamo indicados en los planos o que ordene desmontar el Residente. Estas operaciones pueden ser efectuadas indistintamente a mano o mediante el empleo de equipos mecánicos y deberán efectuarse invariablemente en forma previa a los trabajos de construcción con la anticipación necesaria para no entorpecer el desarrollo de éstos. Despalme Esta actividad consiste en la remoción de las capas de terreno natural que no sean adecuadas para la cimentación o desplante de un terraplén; y en general la remoción de las capas de terreno inadecuadas para construcciones de todo tipo. Limpieza trazo y nivelación

Todas las actividades involucradas con la limpieza del terreno de maleza, basura, piedras sueltas, etc., y su retiro a sitios donde no entorpezca la ejecución de los trabajos; así mismo en el alcance de este concepto está implícito en el trazo y la nivelación instalando bancos de nivel y el estacado necesario en el área por construir. Excavaciones, extracción de material y preparación de plataformas Estos trabajos se refieren a la excavación para estructuras las que se realicen para cimentación, para alojarlas o que formen parte de ellas, incluyendo las operaciones necesarias para amacizar o limpiar la plantilla o taludes de la misma, la remoción del material producto de las excavaciones y la conservación de dichas excavaciones por el tiempo que se requiera para la construcción satisfactoria de las estructuras correspondientes.



Incluyen igualmente las operaciones que deberá efectuar el Contratista para aflojar el material previamente a su excavación. II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales Como única obra provisional se contempla la instalación de un sanitario portátil para uso de los trabajadores, el mantenimiento de este equipo será por cuenta del proveedor del servicio y no se permitirá que desalojen las aguas residuales en el sitio del proyecto. II.2.4 Etapa de construcción En esta etapa, se llevarán a cabo los trabajos de edificación de la casa y construcción del muelle, así como las actividades auxiliares requeridas para dejar habitables la residencia y en funcionamiento el área del muelle. Para la etapa constructiva del proyecto se prevén las siguientes actividades: Casa habitación

Preparación de plataformas Cimentaciones Construcción de muros Preparación de las losas de entrepiso Construcción de techos Acabados (pintura, azulejos, decoraciones, carpintería, etc.) Instalaciones

Alberca

Excavaciones Estructuras de cemento y concreto Acabados (pintura, azulejos, piedra, etc.) Instalación y prueba de equipos

Muro de contención

Preparación del suelo Levantamiento de muro con piedra y mampostería



Muelle

Colocación de malla geotextil Enrocamiento Armado en tierra de muelle Armado en tierra de rampa móvil hincado de pilotes Colocación de muelle en agua y sujeción a pilotes Sujeción de rampa móvil a muro de contención

II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento La etapa de operación se refiere al momento en que las obras de construcción son finalizadas y la infraestructura realizada empieza a funcionar según el fin con que fue hecha. La casa habitación Gaviota funcionará como residencia de descanso donde los propietarios se alojarán principalmente en periodos vacacionales y fines de semana. Por otra parte, para el funcionamiento óptimo de la residencia, se requieren una serie de actividades complementarias que tienen como principal objetivo que la presentación del recinto siempre esté en las mejores condiciones y apariencia, así como la preservación de toda la infraestructura y equipos que forman parte del lugar. A continuación se presenta un listado de las principales actividades que se llevarán a cabo durante la etapa de operación y mantenimiento del proyecto. Actividades de Operación y mantenimiento

Uso y limpieza de habitaciones Uso de Sanitarios y Regaderas Preparación de alimentos Uso y mantenimiento de alberca Mantenimiento de áreas verdes Lavado de ropa blanca (sábanas y toallas) Mantenimiento de instalaciones y equipos (aire acondicionado, calentadores, filtros de

agua, etc) Mantenimiento del muelle Uso de embarcaciones para actividades recreativas



II.2.7 Etapa de abandono del sitio Dado que se prevé una vida útil del proyecto superior a los 50 años, la etapa de abandono del sitio solo considera la remoción de todos los materiales, estructuras provisionales, residuos, escombro. Como parte de esta etapa de abandono post-obra, se realizarán las actividades necesarias para dejar las áreas que se hayan afectado en un estado aceptable desde el punto de vista estético y ambiental. II.2.8 Insumos requeridos II.2.8.1 Consumo de agua A continuación se presentan los volúmenes de agua que serán consumidos de forma ordinaria en cada una de las etapas del proyecto:

Tabla 2.7 Consumos de agua Etapa Tipo Origen Volumen

Preparación del sitio Potable Red municipal 1 m3/día Construcción Potable Red municipal 1 m3/día Operación Potable Red municipal 2.4 m3/día II.2.8.2 Materiales e insumos -Construcción La siguiente tabla presenta los principales materiales que serán requeridos durante la etapa de construcción de la casa y mulle flotante;

Listado de materiales Material Cantidad Obtención Empleo

Madera (R) 1 Ton Comercio local Cimbra Grava (N) 12 m3 Banco materiales Firmes, dalas, castillos Arena (N) 100 m3 Banco materiales Firmes, dalas, castillos Tierra (N) 800 m3 Banco materiales Terracerias y plataformas Ladrillos (N) 2,000 pzas Comercio local Muros Concreto (T) 200 m3 Comercio local Muros y losas de cimentac. Mortero (T) 10 Ton Comercio local Muros y aplanados Cemento (T) 50 Ton Comercio local Firmes, aplanados Varilla (T) 45 Ton Comercio local Estructuras de concreto



Tubería de cobre (T) 300 mL Comercio local Instalaciones Tubería de PVC (T) 125 mL Comercio local Instalaciones Cristal (T) 85 m2 Comercio local Cancelería Madera (N) 1 Ton Comercio local Puertas y ventanas Pintura (T) 1,250 m2 Comercio local Acabados muros y plafones Azulejo (T) 300 m2 Comercio local Alberca y baños Muelle flotante 1 Pza Distribuidor local Muelle Pilotes de acero 10” 2 Pza Distribuidor local Muelle Rampa móvil 1 Pza Distribuidor local Muelle (R) – Recurso Natural Renovable (N) – Recurso Natural No Renovable (T) – Recurso Natural Transformado

-Operación Los insumos requeridos para la operación del proyecto serán prácticamente los insumos comunes de una casa habitación, incluyendo además lo necesario para el mantenimiento de la alberca y la operación de las embarcaciones.

Productos de limpieza (pisos, cristales, muebles madera, lavandería) Bolsa plástica Papel sanitario Químicos para alberca Pintura vinílica Gasolina (abastecimiento en estación de servicio de la marina, sin almacenar en el

sitio) II.2.8.3 Maquinaria y equipos -Construcción

Maquinaria requerida para preparación del sitio y construcción del proyecto Equipo Cantidad Tiempo empleo Horas/día

Retroexcavadora 1 2 semanas 5 Compactador 1 1 semana 6 Pipa de agua 1 4 semanas 3 Camiones carga 1 8 semanas 2 Grúa flotante 1 1 semana 5 Martillo neumático 1 1 semana 5



Operación La siguiente tabla muestra los principales equipos que serán instalados para la operación de la casa de descanso. • Hidroneumático • Aire Acondicionado • Estufa • Calentador • Tanque estacionario • Filtro de alberca • Bomba de recirculación alberca La operación del muelle no requiere de equipos especiales II.2.9 Requerimientos de personal Para las etapas de preparación del sitio y construcción de la casa habitación se requerirán aproximadamente de 13 empleados, de los cuales 2 serán mano de obra calificada y el resto no calificada; Para la etapa operativa no se requerirá una plantilla laboral debido a que la limpieza y manejo de la casa habitación y muelle correrá por cuenta del propietario. Preparación del sitio Topógrafo 1 Ingeniero 1 Oficiales 2 Peones 3 Total 7

Construcción Ingenieros 1 Arquitectos 1 Topógrafo 1 Oficiales 2 Peones 15 Operadores 2 Total 22



Para la operación del proyecto se contará con el siguiente personal. Cocinera 1 Ama de llaves 1 Jardinero 1 Mozo 1 Total 4 II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones al aire Etapa de preparación del sito y construcción a) Emisiones a la atmósfera Durante las etapas de preparación del sitio y construcción del proyecto se generarán gases de combustión procedentes del uso de la maquinaria, equipo y vehículos que se utilizaran en estas obras. De igual forma se generarán ruidos y levantamiento de polvos por el movimiento de tierras, el manejo y traslado de materiales.

Gases de combustión. Total de horas uso de maquinaria Equipo Cantidad Semanas Horas/día Horas totales

Retroexcavadora 1 2 5 10 Compactador 1 1 6 6 Pipa de agua 1 4 3 12 Camiones carga 1 8 2 16

Total de horas de emisión de gases 44 Para la estimación de las emisiones de gases de combustión que serán generadas durante el desarrollo del proyecto, se utilizaron los factores de emisión publicados por el Programa para el Mejoramiento de la Calidad del Aire de la Zona Metropolitana de Guadalajara 1997-2001 para un vehículo tipo pick-up diesel. Los siguientes resultados fueron calculados tomando como referencia una velocidad promedio de la maquinaria pesada de 10 km/hr y 44 horas en total por el uso de estos equipos.

Estimación de emisiones de gases de combustión Contaminante g/Km* g/hr g/proyecto Kg/proyecto

HC 2.76 27.6 1214.4 1.2 CO 6.77 67.7 2978.8 3.0

NOX 1.9 19 836 0.8 PST 1.2 12 528 0.5

SO2 0.47 4.7 206.8 0.2



Levantamiento de polvos Según datos obtenidos del AP-42 de la Agencia de Protección Ambiental de los EUA (US EPA) la emisión de estos contaminantes de puede calcular de la siguiente manera: E = 2.69 Ton/ha; donde E representa la emisión de polvos De tal forma que si los trabajos de preparación del terreno para la casa habitación se realizarán sobre una superficie de afectación aproximada de 800 m2, la emisión de polvos será de:0.29 Emisión de levantamiento de polvos = 0.29 Ton Cabe señalar que esta cifra se considera como límite máximo ya que las condiciones de suelo y clima variarán dependiendo de la ubicación geográfica de estudio. Generación de ruido

Decibeles emitidos por tipo de maquina Tipo de maquinaria Nivel de Ruido (dB)

Pipa de agua 50 Compactador 80-85 Retroexcavadora 84-93 Motoconformadora 87-94

b) Descarga de aguas residuales Durante la etapa de preparación del sitio y construcción del proyecto no se descargarán aguas residuales en el sitio o a ningún cuerpo de agua ya que se contratará servicio de sanitarios portátiles y se exigirá al contratista que de mantenimiento continuo y que presente constancia de tratamiento y/o disposición adecuada de las descargas. c) Generación de residuos La mayoría de las actividades antropogénicas conllevan a una generación o desperdicio de materiales, los cuales por sus características pueden ser peligrosos o no peligrosos; mientras que desde el punto de vista legal, la legislación en materia de residuos considera además los residuos de manejo especial, siendo éstos los generados en los procesos productivos que no reúnen las características para ser considerados como residuos peligrosos o no peligrosos o que son producidos por generadores de grandes residuos sólidos urbanos. El ramo de la construcción no es una excepción y por lo tanto se prevé que durante la preparación del sitio y la construcción de la casa y muelle Cecilia se presente una generación de residuos sólidos peligrosos, no peligrosos (sólidos urbanos) y de manejo especial.



c.1 Residuos no peligrosos Para el desarrollo de las etapas de preparación del sitio y construcción del proyecto Gaviota, se contratará mano de obra local y por la cantidad mínima de personal que se empleará no se requerirá de la instalación de un comedor provisional, sin embargo se generará una cierta cantidad de residuos sólidos tales como de restos de comida, envases de bebidas, ya sea latas de aluminio o botellas de pet y papel principalmente.

También se generarán residuos orgánicos como producto de los trabajos de despalme: matorrales, ramas, hierbas. c.2 Residuos de manejo especial De acuerdo el Artículo 19 (VII), Título Tercero de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, los residuos generados por actividades de construcción se consideran de manejo especial, salvo que éstos sean residuos peligrosos.

Entre los principales residuos que se esperan sean generados están los restos de escombro, madera, recortes de varilla, tabiquería y pedacería de mosaico, material pétreo producto de las excavaciones y cortes, ductería de pvc, etc.

Tipos de residuos sólidos no peligrosos que serán generados

RESIDUOS SÓLIDOS Y DE MANEJO ESPECIAL QUE SERÁN GENERADOS Residuo Características Disposición final

Producto de despalme

Material vegetal mezclado con tierra.

De ser posible se esparcirá en los terrenos aledaños, se utilizará para cubrir los caminos o será enviado a un sitio autorizado.

Material de excavación

Material pétreo Se utilizará como material de relleno o enviado a un sito de tiro autorizado

Basura común Restos orgánicos, Plástico, papel,

Será enviada al vertedero municipal

Escombro Restos de concreto, tabique, loza, etc..

Será enviado a un sitio de tiro autorizado

Reciclables metal, madera, cartón Se canalizarán para su reciclaje o rehúso

c.3 Residuos peligrosos Uno de los principales residuos peligrosos que son generados durante el desarrollo de una obra de tipo civil es la generación de aceites usados provenientes del mantenimiento de las máquinas empleadas para el movimiento de tierras, mejoramiento del suelo y las excavaciones.



Otro tipo de residuo que será generado son los botes vacíos de la pintura que será utilizada durante la etapa de construcción para dar los acabados a la residencia, así como las estopas y trapos impregnados con solventes como thinner y aguarrás.

Residuos Peligrosos que serán generados durante la construcción GENERACIÓN TOTAL DE RESIDUOS PELIGROSOS

Características Residuo

C R E T I B

Generación total

Tipo de almacenamien

to

Disposición final

Aceites gastados1 X 7.36 L Tambo metálico Reciclaje Botes de pintura X 5 pzas A granel Confinamient

o Estopas y trapos con solventes X X 0.5 Kg Tambo metálico Confinamient

o Etapa de Operación y mantenimiento a) Descarga de aguas residuales La casa habitación Gaviota, en base a una ocupación en cada una de sus cuatro habitaciones tendrá una capacidad máxima para alojar a 8 personas. Considerando una generación de aguas residuales del 80% de la dotación de agua potable que en el caso del Municipio de Bahía de Banderas es de aproximadamente 300 l/hab/dia, seria entonces de 240 l/hab/dia, resultando una generación máxima diaria de 1.9 m3. Las aguas residuales serán enviadas mediante el drenaje municipal hacia alguna de las dos plantas de tratamiento de aguas residuales municipales que están actualmente en operación para Nuevo Vallarta, una de ellas se encuentra en Jarretaderas, y la otra dentro del fraccionamiento. b) Generación de residuos b.1 Residuos sólidos no peligrosos El proyecto forma parte de un complejo turístico por lo que durante su etapa operativa se generaran residuos sólidos típicos de sitos vacacionales consistentes en su mayor parte por residuos de comida y empaques de alimentos y bebidas. En total la capacidad máxima de ocupación de la casa habitación y muelle Cecilia será para 8 personas, de tal forma que si se considera una generación de 1000 gr/per/día, según los datos de generación per cápita del municipio, resulta que la generación máxima esperada 8

1 Se tomó como factor de generación una razón de 0.46 L/1 Hr uso de maquinaria pesada (Tracsa, 2005)



Kg/día y en todo el desarrollo se estarían generando alrededor de 12Kg diarios de residuos domésticos. La siguiente tabla presenta el tipo de residuos que serán generados y la proporción típica en la que se presentan (Inegi, 2003). Además se incluye una estimación del volumen de residuos generados en base a su peso específico promedio (Ambientum, 2005).

Composición y volumen de residuos % (peso) kg/día Kg/m3 m3/día Papel y cartón 15 1.8 150 .01 Textiles 2 .24 65 0 Plásticos 6 .72 65 .01 Vidrio 7 .84 196 0 Aluminio 2 .24 30 0 Metal ferroso 1 .12 89 0 Otros metales 1 .12 280 0 Residuos orgánicos 50 6 250 .02 Otros residuos 16 1.92 100 .01

Total 100 12.0 - .05

b.2 Residuos peligrosos

II.2.10 Infraestructura adecuada para el manejo de los residuos -Etapas de preparación del sitio y construcción El producto de despalme y limpieza del terreno (matorrales, basura y tierra) se enviarán al vertedero municipal. Lo mismo se hará con el escombro que se genere por las actividades constructivas. El desperdicio metálico de varillas, alambres y clavos, se vende en un centro de acopio para reciclaje. Mientras que la madera sobrante de las cimbras, se vende para reutilizarse con el mismo propósito. Etapa de operación Los propietarios de la casa habitación se harán responsables del almacenamiento de los residuos, posteriormente dichos residuos serán recogidos por el sistema de recolección del fideicomiso de Bahía de Banderas. El Municipio de Bahía de Banderas cuenta con un solo sitio de disposición final, el cual esta ubicado en la localidad de Brasiles. Este sitio de disposición final es un lugar de entierro de residuos con una extensión de 4 ha calculadas para una vida útil de 5 años.



III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULARIZACIÓN DEL USO DE SUELO. III.1 Información Sectorial El Municipio de Bahía de Banderas constituye el polo de desarrollo turístico del Estado de Nayarit y es uno de los municipios con mayor desarrollo y crecimiento económico del todo el país. El turismo constituye la segunda actividad económica del Municipio de Bahía de Banderas, ya que el área costera de esta municipalidad se despliega un conjunto de instalaciones y servicios para todos los presupuestos y categorías. De acuerdo con el Plan de Desarrollo Municipal 2002/2005, Bahía de Banderas, Nay., al año 2002 contaba con 6,469 cuartos de hotel, que representaban el 47% del total del Estado y que albergaban a 600,000 visitantes al año de los cuales 400,000 son de origen extranjero. Además, se estima que en promedio, el visitante nacional se queda poco más de cinco días y medio en el Municipio, mientras que el extranjero permanece una semana (siete días). El visitante extranjero gasta casi 1,400 pesos por día durante su estancia, lo que ejemplifica la importante derrama económica que se vierte en Bahía de Banderas. De forma particular, Nuevo Vallarta presenta una ocupación hotelera del 80% en el año, ofreciendo servicios adicionales al hospedaje tradicional como son la venta de “tiempos compartidos” y “tiempos completos”, 2 campos de golf profesionales y una marina navegable. Es así como el Fraccionamiento Náutico Nuevo Vallarta cuenta con una marina con capacidad para 324 embarcaciones, en siete atracaderos flotantes de tipo peine, formados por pasarelas y un muelle fijo (de servicios) con una longitud de 152 m en este se encuentra la capitanía de puerto, además de la estación de servicio, que cuenta con tres dispensarios para el suministro de combustible (uno para gasolina y dos para diesel, actualmente sin funcionar). Frente a estos atracaderos se cuenta con una capacidad aproximada para 120 embarcaciones y 100 más en proyecto. Otros servicios con que cuenta la marina de nuevo Vallarta son: suministro de agua potable y energía eléctrica en cada uno de los peines, equipo de emergencia contra incendios en las pasarelas principales, señalamientos marítimos visibles como faros, balizas y boyas, que permiten una navegación segura durante las 24 horas del día. Cabe mencionar que estas instalaciones sufren actualmente un marcado deterioro.



III.2 Análisis de los Instrumentos de Planeación III.2.1 Plan Estatal de Desarrollo Urbano Lineamientos turísticos del Plan Estatal de Desarrollo Nayarit 2000 - 2005 Planear y administrar el desarrollo turístico en el estado considerando la diversidad de los escenarios y aprovechando los recursos naturales para proyectar el turismo sustentable. Fomentar la instalación del Consejo Consultivo Turístico del Estado de Nayarit. Fortalecer la oferta turística del estado incrementando y/o rehabilitando su patrimonio cultural e histórico para su preservación, difusión y mejor aprovechamiento turístico. Propiciar la elaboración de un plan de ordenamiento urbano, ecológico-turístico, que induzca el aceleramiento de la regularización de la tenencia de la tierra, así como de los usos y destinos de suelo para que el desarrollo turístico optimice recursos y respete la capacidad de medio ambiente de los principales destinos de este sector en la entidad. Instrumentar políticas que fomenten la inversión de capitales locales, nacionales e internacionales. Fomentar la comunicación, información, difusión de las actividades del sector turismo. Lineamientos Ambientales del Plan Estatal de Desarrollo Nayarit 2000 - 2005 Apoyar proyectos y estudios sobre el conocimiento y uso de la biodiversidad en la región; Gestionar convenios regionales, nacionales e internacionales para el estudio y conservación de la riqueza natural de la zona de ordenamiento. Promover la cultura ecológica y el desarrollo sustentable en el ámbito educativo, productivo, cultural, científico, social y político. Fomentar la creación de ventanas al mar al conservar especies naturales sobre la región costera con gran riqueza biológica. Vincular a las Instituciones de educación superior en la elaboración de los diagnósticos ambientales. Vigilar la aplicación de la normatividad en fuentes de contaminación que afecten al agua de ríos, lagunas, acuíferos y demás cuerpos receptores.



Impulsar en coordinación con los H. Ayuntamientos, proyectos que garanticen el tratamiento o disposición final de los residuos sólidos no peligrosos. Vigilar y orientar a los productores agrícolas sobre el manejo adecuado de los agroquímicos. Establecer sistemas de confinamiento de residuos tóxicos y peligrosos para evitar su dispersión. Promover la creación de Unidades de Manejo para la Conservación de la Vida Silvestre (UMA). Valorar sitios de mayor diversidad y endemismo para promover la declaración de áreas naturales protegidas. Colaborar en las acciones de reforestación y protección de las zonas arboladas. Realizar campañas para evitar la comercialización y saqueo de la vida silvestre. Controlar la información y manejo de especies exóticas y organismos transgénicos. Identificar y aprovechar los programas de apoyo que manejan las organizaciones nacionales e internacionales para la protección del medio ambiente y los recursos naturales. Lineamientos de Desarrollo Urbano del Plan Estatal de Desarrollo Nayarit 2000 - 2005 Gestionar la actualización de los Planes de Desarrollo Urbano de los municipios que integran la zona de ordenamiento así como de sus localidades acordes a las políticas y criterios de ordenamiento ecológico que se presentan en este estudio. Reordenar el desarrollo urbano elaborando planes y programas específicos que regulen el crecimiento de los polos turísticos. Fortalecer centros regionales para la distribución y abasto en los valles intermontanos. Promover el desarrollo de centros urbanos estratégicos. No permitir un desarrollo urbano lineal en la zona costera, garantizando dejar espacios naturales protegidos como ventanas al mar.



III.2.2 Plan Municipal de Desarrollo Urbano REGLAMENTO MUNICIPAL DE ZONIFICACIÓN Y USOS DEL SUELO Reglamentación de zonas turísticas El Articulo 38 establece que la reglamentación de zonas turísticas tiene la finalidad de promover las siguientes acciones: I. Salvaguardar la belleza y valor ambiental de los recursos naturales, que son la razón de ser del atractivo de este tipo de zonas y, cuyo deterioro las más de las veces es irreversible convirtiéndose a la vez en decadencia de la propia actividad turística; II. Propiciar el aprovechamiento adecuado del potencial de desarrollo que pueden tener sitios de atractivo natural, previendo distintos tipos de zonas que respondan a las características naturales del área; III. Proteger las áreas contra la excesiva concentración de habitantes regulando la densidad de la población y la densidad de la edificación en cada zona específica, señalando la mínima dotación de espacios abiertos dentro de estas zonas con objeto de asegurar espacios para el descanso y la recreación; y IV. Proteger las zonas turísticas contra riesgos urbanos y tráfico pesado ocasionados por usos incompatibles. Por otra parte, el Artículo 41 de esta reglamentación fija que la cantidad límite de unidades turísticas que de un solo tipo pueden construirse en una hectárea serán determinados en base a la densidad indicada en los planos de zonificación secundaria del Plan. En complemento al párrafo anterior, el Artículo 42 del mismo reglamento hace mención que cuando se constituyan obras en régimen condominal, se podrán agrupar las unidades turísticas y sus instalaciones complementarias de acuerdo al mecanismo instrumentado de compensación de áreas dentro del Proyecto Turístico Integral, previa autorización de la Dependencia, quedando sin efecto la superficie mínima del lote, pero se deberá de respetar la densidad de cuartos de hotel por hectárea zonificada en que se encuentre el Proyecto Turístico Integral, así mismo las superficies libres quedarán determinadas exclusivamente como espacios verdes y abiertos para garantizar su conservación. La siguiente figura presenta un extracto del plano E-12 de las Estrategias de Zonificación Secundaria Jarretaderas, Mezcales, Mescalitos, Nuevo Vallarta, Flamingos, Vallarta y Pontoque, en donde se indica que el sitio seleccionado para el proyecto, se encuentra asentado sobre una zona designada para Desarrollos Turísticos con (T-40), siendo así el proyecto congruente con el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, en lo que respecta al uso del suelo.



Plano E-12 Estrategias de Zonificación Secundaria III.2.3 Planes Parciales El Programa Parcial de Desarrollo Urbano “Nuevo Vallarta y Flamingos” (Publicado en 2001) establece como parte de las estrategias del desarrollo turístico a nivel ecológico la necesidad de coordinar todas las actividades derivadas de los desarrollos turísticos hacia el uso adecuado, la preservación, mejoramiento y conservación de los ambientes naturales. Además, a nivel físico-ambiental menciona que se pretende crear en esta zona un ambiente arquitectónico urbano uniforme de carácter propio que armonice con el medio natural. Como parte de los objetivos generales del plan, se tiene contemplado lograr un desarrollo sustentable de esta zona, mientras que de manera específica en materia ambiental, el plan busca Promoción de tecnologías blandas o ecotécnicas. Crear un organismo privado de certificación ambiental. Crear un modelo sustentable de manejo de los recursos naturales. Establecer centros de verificación vehicular. Vigilar, definir y controlar el uso, ocupación y concesión de la Z.F.M.T.

Ubicación del Proyecto



La siguiente figura muestra el Plano E-4 de la Zonificación Secundaria, Usos, Destinos y Reservas del Programa Parcial de Desarrollo Urbano de “Nuevo Vallarta” y “Flamingos”.

ESS

Plano E-4 Zonificación Secundaria, Usos, Destinos y Programa Parcial “Nuevo Vallarta” y “Flamingos”

En esta imagen se puede ver que el sitio del proyecto se encuentra tipificado con un uso de Vivienda Unifamiliar Turística (VU). A continuación se presenta la tabla de modalidades de uso de suelo correspondientes a un VU en el programa parcial mencionado.

Tabla de modalidades de uso de suelo E-5

Lote 121 Manzana 11

cación proyecto



III.3 Análisis de los instrumentos normativos La Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 28 de Enero de 1988, tiene por objeto propiciar el desarrollo sustentable y establecer las bases para la prevención y control de la contaminación del aire, agua y suelo. El Capítulo IV de esta Ley señala como uno de los Instrumentos de la Política Ambiental a la Evaluación de Impacto Ambiental, definiendo así en el Artículo 28 de este mismo capítulo a la evaluación de impacto ambiental como el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Es en este mismo artículo en donde se hace mención del tipo de obras o actividades que requieren de una autorización en materia de impacto ambiental, quedando señaladas las obras relacionadas con Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros.

El Reglamento de Impacto Ambiental de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente determina en el Capítulo II de las OBRAS O ACTIVIDADES QUE REQUIEREN AUTORIZACIÓN EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL Y DE LAS EXCEPCIONES señala en el Artículo 5° inciso (Q) que quienes pretendan llevar a cabo obras relacionadas con desarrollos inmobiliarios en ecosistemas costeros, entendiéndose por estas obras, la construcción y operación de hoteles, condominios, villas, desarrollos habitacionales y urbanos, restaurantes, instalaciones de comercio y servicios en general, marinas, muelles, rompeolas, campos de golf, infraestructura turística o urbana, vías generales de comunicación, obras de restitución o recuperación de playas, o arrecifes artificiales, que afecte ecosistemas costeros, requerirán previamente la autorización de impacto ambiental por parte de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

LEY GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS La Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos tiene por objeto garantizar el derecho de toda persona al medio ambiente adecuado y propiciar el desarrollo sustentable a través de la prevención de la generación, la valorización y la gestión integral de los residuos peligrosos, de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial; prevenir la contaminación de sitios con estos residuos y llevar a cabo su remediación. Esta ley fue publicada en el Diario Oficial de la Federación del 8 de Octubre de 2003 y entró en vigor el 1 de Enero de 2004.



En relación con el proyecto del lote 3 del Fraccionamiento Pontoquito, de acuerdo el Artículo 19 (VII), Título Tercero de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, los residuos generados por actividades de construcción se consideran de manejo especial, salvo que éstos sean residuos peligrosos. LEY DE AGUAS NACIONALES El sitio del proyecto colinda con la Zona Federal Marítimo Terrestre de la Bahía de Banderas y por consiguiente se encuentra a escasos metros de las aguas marinas, es por ello que resulta indispensable mencionar los apartados correspondientes principalmente a la prevención y control de la contaminación de las aguas que marca la Ley de Aguas Nacionales publicada el 1 de diciembre de 1992 y modificada el 29 de Abril de 2004. ARTICULO 87° "La Comisión" determinará los parámetros que deberán cumplir las descargas, la capacidad de asimilación y dilución de los cuerpos de aguas nacionales y las cargas de contaminantes que éstos pueden recibir, así como las metas de calidad y los plazos para alcanzarlas, mediante la expedición de Declaratorias de Clasificación de los Cuerpos de Aguas Nacionales, las cuales se publicarán en el Diario Oficial de la Federación, lo mismo que sus modificaciones, para su observancia. Las declaratorias contendrán:

I. La delimitación del cuerpo de agua clasificado;

II. Los parámetros que deberán cumplir las descargas según el cuerpo de agua clasificado conforme a las períodos previstos en el reglamento de esta ley;

III. La capacidad del cuerpo de agua clasificado para diluir y asimilar contaminantes; y

IV. Los límites máximos de descarga de los contaminantes analizados, base para fijar las condiciones particulares de descarga.

ARTICULO 88.– Las personas físicas o morales requieren permiso de "La Comisión" para descargar en forma permanente, intermitente o fortuita aguas residuales en cuerpos receptores que sean aguas nacionales o demás bienes nacionales, incluyendo aguas marinas, así como cuando se infiltren en terrenos que sean bienes nacionales o en otros terrenos cuando puedan contaminar el subsuelo o los acuíferos. "La Comisión" mediante acuerdos de carácter general por cuenca, acuífero, zona, localidad o por usos podrá sustituir el permiso de descarga de aguas residuales por un simple aviso. El control de las descargas de aguas residuales a los sistemas de drenaje o alcantarillado de los centros de población, corresponde a los municipios, con el concurso de los Estados cuando así fuere necesario y lo determinen las leyes.

ARTICULO 119.–"La Comisión" sancionará, conforme a lo previsto por esta ley, las siguientes faltas:



I. Descargar en forma permanente, intermitente o fortuita aguas residuales en contravención a lo dispuesto en la presente ley en cuerpos receptores que sean bienes nacionales, incluyendo aguas marinas, así como cuando se infiltren en terrenos que sean bienes nacionales o en otros terrenos cuando puedan contaminar el subsuelo o el acuífero, sin perjuicio de las sanciones que fijen las disposiciones sanitarias y de equilibrio ecológico y protección al ambiente; IV. Ocupar vasos, cauces, canales, zonas federales, zonas de protección y demás bienes a que se refiere el artículo 113, sin concesión de "La Comisión"; X. Impedir las visitas, inspecciones y reconocimientos que realice "La Comisión" en los términos de esta ley y de su reglamento; XIV. Arrojar o depositar, en contravención a la ley, basura, sustancias tóxicas peligrosas y lodos provenientes de los procesos de tratamiento de aguas residuales, en ríos, cauces, vasos, aguas marinas y demás depósitos o corrientes de agua, o infiltrar materiales y sustancias que contaminen las aguas del subsuelo; Además, de las acciones de prevención de la contaminación del agua, el propietario del terreno colindante con playa (ZOFEMAT) deberá tener en cuenta que el ARTICULO 114° establece que cuando por causas naturales ocurra un cambio definitivo en el curso de una corriente propiedad de la Nación, ésta adquirirá por ese sólo hecho la propiedad del nuevo cauce y de su zona federal. Cuando por causas naturales ocurra un cambio definitivo en el nivel de un lago, laguna, estero o corriente de propiedad nacional y el agua invada tierras, éstas, la zona federal y la zona federal marítimo–terrestre correspondiente, pasarán al dominio público de la Federación. Si con el cambio definitivo de dicho nivel se descubren tierras, éstas pasarán previo decreto de desincorporación del dominio público al privado de la Federación. En caso de que las aguas superficiales tiendan a cambiar de vaso o cause, los propietarios de los terrenos aledaños tendrán el derecho de construir las obras de defensa necesarias. En caso de cambio consumado, tendrán el derecho de construir obras de rectificación, dentro del plazo de un año contado a partir de la fecha del cambio. Para proceder a la construcción de defensas o de rectificación bastará que se dé aviso por escrito a "La Comisión", la cual podrá suspender u ordenar la corrección de dichas obras en el caso de que se causen o puedan causarse daños a terceros. LEY FEDERAL DEL TURISMO En base al Artículo 2° esta Ley tiene como uno de sus objetos (IV) determinar los mecanismos necesarios para la creación, conservación, mejoramiento, protección, promoción y aprovechamiento de los recursos y atractivos turísticos nacionales, preservando el equilibrio ecológico y social de los lugares de que se trate



Así pues, el Artículo 28, establece que el Fondo Nacional de Fomento al Turismo tendrá como parte de sus funciones (II) crear y consolidar centros turísticos conforme a los planes maestros de desarrollo, en los que habrán de identificarse los diseños urbanos y arquitectónicos de la zona, preservando el equilibrio ecológico y garantizando la comercialización de los servicios turísticos, en congruencia con el desarrollo económico y social de la región. LEY DE ASENTAMIENTOS HUMANOS Y DESARROLLO URBANO DEL ESTADO DE NAYARIT La Ley de Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano del Estado de Nayarit publicada el 19 de mayo de 1999 establece como uno de sus objetivos (Artículo 1° , inciso VIII) la preservación del equilibrio ecológico urbano de conformidad a lo previsto por la Ley y demás disposiciones jurídicas sobre la materia. Así pues a continuación se presentan los artículos en los que la Ley precisa acciones encaminadas a la protección y conservación ambiental siendo de nuestro interés dada la naturaleza de la Manifestación de Impacto Ambiental. ARTÍCULO 2o.- La planeación, ordenación y regulación de los asentamientos humanos, tenderá a mejorar la calidad de la vida de los habitantes de la Entidad a través de (I) el aprovechamiento en beneficio social de los elementos naturales susceptibles de apropiación, sin menoscabo del equilibrio ecológico y la calidad del ambiente; ARTÍCULO 3o.- Se declara de utilidad pública e interés socia (IX) la preservación del equilibrio ecológico y la protección al ambiente de los centros de población; ARTÍCULO 7o.- Las licencias, permisos, autorizaciones, dictámenes, concesiones y constancias a que se refiere esta Ley, deberán tomar en cuenta, según sea el caso, los aspectos siguientes: X. La protección del ambiente y de las zonas arboladas; XVI. El control de la contaminación ambiental, la ordenación ecológica y el impacto al ambiente; ARTÍCULO 13.- La coordinación y concertación que en materia de ordenamiento territorial y desarrollo urbano, vivienda, infraestructura vial, patrimonio natural, urbano y arquitectónico se deriven por parte del Gobierno del Estado y los Municipios con las autoridades federales, se sujetará a las disposiciones previstas en esta Ley, la Ley General de Asentamientos Humanos y demás ordenamientos federales y estatales en materia de planeación, equilibrio ecológico y protección al ambiente, tenencia y regulación del uso del suelo, aprovechamiento de aguas y patrimonio cultural.



ARTÍCULO 16.- Corresponde al Instituto Promotor de Vivienda, Desarrollo Urbano y Ecología, el ejercicio de las atribuciones siguientes: XVII. En coordinación con las autoridades federales y municipales, vigilar y estimular el cumplimiento de las leyes, normas oficiales y programas relacionados con el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, preservación y restauración de la calidad del medio ambiente, descargas de aguas residuales y manejo de materiales y residuos sólidos peligrosos; ARTÍCULO 143.- El Gobierno del Estado y los Municipios en sus respectivas competencias, promoverán acciones concertadas y coordinadas entre los sectores público, social y privado para: (I). Proteger el ambiente en los lugares de trabajo y unidades habitacionales. Ley General de Vida Silvestre Relativa a la Conservación y Aprovechamiento sustentable de la vida silvestre y su habitad en el territorio de la republica mexicana y en la zona en donde ejerce su jurisdicción. El Aprovechamiento sustentable de los recursos forestables maderables y no maderables y de las especies cuyo medio de vida total sea el agua será regulado por las leyes forestales y de pesca, respectivamente, salvo que se trate de especies o poblaciones en riesgo Capitulo V Aprovechamiento no extractivo ARTICULO 60.- La Secretaria promoverá e impulsara la conservación y protección de las especies y poblaciones en riesgo, por medio del desarrollo de proyectos de conservación y recuperación, el establecimiento de medidas especiales de manejo y conservación de habitat críticos y de áreas de refugio para proteger especies acuáticas, la coordinación de programas de muestreo y seguimiento permanente, así como certificación del aprovechamiento sustentable, con la participación en su caso de las personas que manejan dichas especies o poblaciones y demás involucrados. El programa de certificación deberá seguir los lineamientos establecidos en el reglamento y, en su caso, en las Normas Oficiales Mexicanas que para tal efecto se elaboren. La Secretaria suscribirá convenios y acuerdos de concertación y coordinación con el fin de promover la recuperación y conservación de especies y poblaciones en riesgo. Articulo 99. El Aprovechamiento no extractivo de la vida silvestre requiere de una autorización previa de la secretaria, que se otorgará de conformidad con las disposiciones establecidas en el presente capitulo, para garantizar el bienestar de los ejemplares de especies silvestres, la continuidad de sus poblaciones y la conservación de sus habitats. DECRETO por el que se adiciona un articulo 60 TER y un segundo párrafo al articulo 99; todos ellos de la Ley General de Vida Silvestre.



Articulo 60 TER.- Queda prohibida la remoción, relleno, trasplante, poda, o cualquier obra o actividad que afecte la integridad del flujo hidrológico del manglar; del ecosistema y su zona de influencia; de su productividad natural, de la capacidad de carga natural del ecosistema para los proyectos turísticos; de las zonas de anidación, reproducción, refugio, alimentación y alevinaje; o bien de las interacciones entre el manglar, los ríos, la duna, la zona marítima adyacente y los corales, o que provoque cambios en las características y servicios ecológicos. Se exceptuaran de la prohibición a que se refiere el párrafo anterior las obras o actividades que tengan por objeto proteger, restaurar, investigar o conservar las áreas de manglar Articulo segundo.- se adiciona un segundo párrafo al artículo 99 de la Ley General de Vida Silvestre para quedar como sigue: Articulo 99.-.... Las obras y actividades de aprovechamiento no extractivo que se lleven a cabo en manglares, deberán sujetarse a las disposiciones previstas por el articulo 28 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Reglamentos REGLAMENTO DE LA LGEEPA El Reglamento de Impacto Ambiental de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente determina en el Capítulo II de las OBRAS O ACTIVIDADES QUE REQUIEREN AUTORIZACIÓN EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL Y DE LAS EXCEPCIONES señala en el Artículo 5° inciso (Q) que quienes pretendan llevar a cabo obras relacionadas con desarrollos inmobiliarios en ecosistemas costeros, entendiéndose por estas obras, la construcción y operación de hoteles, condominios, villas, desarrollos habitacionales y urbanos, restaurantes, instalaciones de comercio y servicios en general, marinas, muelles, rompeolas, campos de golf, infraestructura turística o urbana, vías generales de comunicación, obras de restitución o recuperación de playas, o arrecifes artificiales, que afecte ecosistemas costeros, requerirán previamente la autorización de impacto ambiental por parte de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

REGLAMENTO PARA EL USO Y APROVECHAMIENTO DEL MAR TERRITORIAL, VÍAS NAVEGABLES, PLAYAS,, ZONA FEDERAL MARÍTIMO TERRESTRE Y TERRENOS GANADOS AL MAR Dado que el sitio seleccionado para llevar a cabo el proyecto es un predio colindante con la Zona Federal Marítimo Terrestre de la Bahía de Banderas, a continuación se exponen los principales fundamentos jurídicos en esta materia que deberán de tomarse en cuenta durante la vida útil del proyecto. Artículo 5°. Las playas, la zona federal marítimo terrestre y los terrenos ganados al mar, o a cualquier otro depósito que se forme con aguas marítimas, son bienes de dominio público de



la Federación, inalienables e imprescriptibles y mientras no varíe su situación jurídica, no están sujetos a acción reivindicatoria o de posesión definitiva o provisional.

Artículo 7°. Las playas y la zona federal marítimo terrestre podrán disfrutarse y gozarse por toda persona sin más limitaciones y restricciones que las siguientes:

I. La Secretaría dispondrá las áreas, horarios y condiciones en que no podrán utilizarse vehículos y demás actividades que pongan en peligro la integridad física de los usuarios de las playas, de conformidad con los programas maestros de control; II. Se prohíbe la construcción e instalación de elementos y obras que impidan el libre tránsito por dichos bienes, con excepción de aquéllas que apruebe la Secretaría atendiendo las normas de desarrollo urbano, arquitectónicas y las previstas en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente; y III. Se prohíbe la realización de actos o hechos que contaminen las áreas públicas de que trata el presente capítulo. Artículo 17°.Los propietarios de los terrenos colindantes con la zona federal marítimo terrestre, terrenos ganados al mar o a cualquier otro depósito de aguas marítimas, deberán permitir, cuando no existan vías públicas u otros accesos para ello, el libre acceso a dichos bienes de propiedad nacional, por lugares que para tal efecto convenga la Secretaría con los propietarios, teniendo derecho al pago de la compensación que fije la Secretaría con base en la justipreciación que formule la Comisión de Avalúos de Bienes Nacionales. En caso de negativa por parte del propietario colindante, la Secretaría solicitará la intervención de la Procuraduría General de la República, para que por su conducto, se inicie el juicio respectivo tendiente a obtener la declaratoria de servidumbre de paso.

Artículo 74°.Son infracciones para los efectos del Capítulo II de este Reglamento las siguientes:

I. Usar, aprovechar o explotar la zona federal marítimo terrestre, los terrenos ganados al mar o a cualquier otro depósito que se forme con aguas marítimas, en contravención a lo dispuesto en la Ley y sus reglamentos y a las condiciones establecidas en las concesiones, permisos o autorizaciones otorgadas; II. Continuar ocupando las áreas concesionadas o permisionadas habiéndose vencido el término señalado en la concesión o permiso otorgados, sin haber solicitado previamente su renovación a la Secretaría; III. No devolver a la Secretaría las áreas concesionadas o permisionadas dentro del término que para ese efecto señale la propia Secretaría;



IV. Realizar obras o ejecutar actos que contravengan las disposiciones legales, reglamentarias o administrativas o las condiciones establecidas en las concesiones o permisos; V. No mantener en condiciones de higiene las áreas concesionadas o permisionadas o las playas marítimas contiguas; VI. Obstruir o impedir el libre acceso o tránsito a las playas marítimas en contravención a lo dispuesto en el presente Reglamento; y VII. Ejecutar obras para ganar terrenos al mar, o a cualquier otro depósito que se forme con aguas marítimas, sin la autorización previa de la Secretaría. Normas Oficiales Mexicanas A continuación se enlistan las principales Normas Oficiales Mexicanas a las que se deberá de apegar el proyecto durante su ejecución así como en la etapa de operación. NOM-001-SEMARNAT-1996 Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales. NOM-041-SEMARNAT-1999 Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible. NOM-045-SEMARNAT-1996 Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible NOM-052-SEMARNAT-1993 Que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente. NOM-059-SEMARNAT-2001



Que determina las especies y subespecies de la flora y fauna silvestres terrestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras y las sujetas a protección especial y que establece especificaciones para su protección. NOM-080- SEMARNAT -1994 Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su método de medición III.4 Zonas de restauración ecológica y Áreas Naturales Protegidas El sitio del proyecto no se encuentra en Áreas Naturales Protegidas o de Atención Prioritaria, la más cercana es el ANP de categoría Reserva de la Biosfera denominada Sierra Vallejo y como segunda el ANP de categoría Parque Nacional denominada Islas Marietas, decretada el 25 de abril de 2005.

SIERRA VALLEJO



IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL IV.1 Delimitación del área de estudio Bahía de banderas comprenden una extensión de 1,407 km2 comprendiendo territorios de la parte suroeste y noroeste de los estados de Nayarit y Jalisco, respectivamente. Se ubica geográficamente en los 20°15' y 20°47' de latitud Norte y los 105°15' y 105°42' de longitud Oeste. Los límites morfológicos de este cuerpo costero son al Norte Punta de Mita, Nayarit y al Sur Cabo Corrientes, Jalisco. Mientras que la penetración del efecto costero hacia el continente, tiene como frontera los cuatro sistemas montañosos que la rodean: al Norte Sierra de Vallejo, al Este la Sierra El Cuale, al Sureste la Sierra el Tuito y al sur la Sierra Lagunillas. Las costas de la Bahía de Banderas se dividen en tres: la costa norte, con una longitud de 24 km, se extiende desde Punta Mita hasta Bucerías en Nayarit; la costa este que mide 39 km y se desplaza desde Bucerías hasta Boca de Tomatlán, Jalisco; y la costa sur que con 52 km finaliza en Cabo Corrientes.

Bahía de Banderas



El Municipio de Bahía de Banderas tiene una extensión territorial de 773.3 km² que representan el 2.8% de la superficie del estado; se localiza en las coordenadas geográficas extremas siguientes: 21º 03’ al 20º 54’, de latitud norte y 104º 58’ al 105º 32’, de longitud oeste. Colinda al norte con el municipio de Compostela, al este con el estado de Jalisco, al sur con el Océano Pacífico y el estado de Jalisco y al oeste con el Océano Pacífico.

Municipio Bahía de Banderas

A continuación se presenta la caracterización y análisis del sistema ambiental de la Bahía de Banderas, presentando la información disponible específica para el desarrollo de Nuevo Vallarta. IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental IV.2.1 Aspectos Abióticos

a) Clima Tipo de clima De acuerdo con la clasificación de Enriqueta García (Ramírez R. y Cupul F., 1999) el clima en la región de la Bahía de Banderas es del tipo semicálido subhúmedo fresco, con lluvias en verano. Especialmente para la región donde se localiza el proyecto el subtipo climático es el más húmedo de la bahía AW2(W). En Bahía de Banderas el mes más seco es abril con una precipitación inapreciable y el mes más abundante en lluvias es julio, con una precipitación máxima que llega a 232 mm. La precipitación promedio anual es de 1,159.2 mm. El mes mas caluroso es julio con una temperatura promedio de 31.4 ºC y el mes mas frío es marzo con 19.9 ºC; la temperatura promedio anual se encuentra en un rango de 24 a 26 ºC.



Temperatura y precipitación promedio de la zona donde se encuentra el proyecto. Vientos Los vientos dominantes en la región se encuentran distribuidos de la siguiente manera: 1.Período Noviembre-Abril Estación más cercana “La desembocadura” 25% de frecuencia con Dirección W-E 50% de frecuencia con Dirección E-W 36% de calmas. 2. Período de Noviembre –Abril Estación más cercana 14.045 “Puerto Vallarta” 75% de Frecuencia con Dirección SW- NE 25% de Frecuencia con Dirección W-E 12.5% de frecuencia con Dirección S-N Fenómenos climatológicos Ciclones tropicales Es el nombre genérico que se le da al viento huracanado que se traslada girando a gran velocidad, donde la presión disminuye en su interior y adquiere una circulación rotacional organizada en el sentido contrario a las manecillas del reloj en el hemisferio norte, y en el sentido opuesto en el hemisferio sur. El ciclón tropical constituye uno de los fenómenos más destructivos de los desastres naturales. Los factores meteorológicos más importantes que producen daño son:



2003 Olaf H1 Cihuatlan, Jal. Col, Jal, Nay 3-8 Oct 120 197 Derivadora Jala, Col

Kenna San Blas, Nay 21-25 Oct 250 Cuyutlan Col.

Año Nombre Cat* imp Lugar de Entrada a Tierra Estados Afectados Periodo

(inicio- fin) Vmax imp

(km/h) Lluvia Máx. en 24 h (mm)

2002 H4 Nay, Jal, Mich, Sin, Dgo, Zac 230

2000 Norman TT Bahia Bufadero, Mich.; Mazatlan,Sin

Gro, Mich, Col, Jal, Sin, Nay 19-22 Sep 75 357 Callejones, Col

1999 Greg H1 Sn. José Del Cabo, BCS Gro, Col, Mich, Jal, Sin, BCS, Son 5-9 Sep 120 400 Jala, Col.

1996 Boris H1 Tecpan de Gal., Gro Gro, Mich, Jal, Nay 28 Jun-1 Jul 145 283 Coyuca, Gro

Fausto H1 Todos Santos, BCS, Sn. Ignacio, Sin y Cihuatlan, Jal

BCS, Sin, Jal, Nay, Chih, Col, Son 10-14 Sep 140 150 P.A.L. Mateos, Sin

Hernan H1 Cihuatlan, Jal. Jal, Mich, Col, Nay 30 Sep-4 Oct 140 422 P. La Villita, Mich

1994 Rosa H2 Escuinapa, Sin Sin, Nay, Dgo, Jal, Col 8-15 Oct 166 170 Cajon Peña, Jal

1993 Calvin H2 Manzanillo, Col Col, Jal, Mich, Nay, Sin, BCS, Oax, Gro 4-9 Jul 166 218 Km 51, Oax

1987 Eugene H1 Tenacatita, Jal Jal 22-26 Jul 150

1983 Adolph TT Chamela y Puerto Vallarta, Jal-Sta Cruz, Nay Jal, Nay 21-28 May 65 225 Arteaga

1.- La fuerza de los vientos del huracán proyecta o derriba objetos, imprime movimiento a las aguas de los océanos, así como ejerce fuertes presiones sobre superficies;

2.- La marea de tormenta es una elevación temporal del nivel del mar cerca de la costa, que se forma por el paso del área central del huracán. Esta marea puede alcanzar una altura mayor de 6 metros. Asimismo, una pendiente suave del fondo marino puede propiciar la acumulación de agua por el viento y por tanto una marea de tempestad más alta.

3.- Las precipitaciones intensas que acompañan a un ciclón tropical pueden causar deslaves y provocar inundaciones.

Ciclones que han afectado la zona del proyecto de 1980-2004. Se consideran aquellos con impacto en el estado de Nayarit y Jalisco. (Modificado CNA, 2004).

* Se refiere a la intensidad al momento de impacto en tierra no a la intensidad del ciclón Tropical en mar abierto.

En los dos espacios marítimos cercanos, Océano Atlántico y Océano Pacífico se presentan seis regiones matrices o de generación de ciclones, para México son relevantes cuatro y la zona del proyecto se ve afectada por una de ellas. Ésta se ubica en el golfo de Tehuantepec y se activa generalmente durante la última semana de mayo. Los huracanes que surgen en esta época tienden a viajar hacia el Oeste alejándose de México; los generados de julio en adelante, describen una parábola paralela a la costa del Pacífico y a veces llegan a penetrar en tierra.



Figura 4.4 Fenómenos hidrometeorológicos extremos. Ciclones tropicales en la categoría de Huracán que impactaron directamente a las costas del Pacífico alrededor de la zona del proyecto, 1980 a 2002 (Modificado de CNA, 2004). El huracán “Kenna” ha sido el de mayor impacto en la zona. En registros históricos del Pacífico, “Kenna” es el tercer más potente en golpear a México con una categoría de IV, después del Gran Huracán de Manzanillo de Octubre de 1959 y del Huracán “Madeline” de Octubre de 1976 que impacto en tierra en Michoacán. Los mayores daños se registraron en las poblaciones costeras de San Blas, Santiago Ixcuintla, Tecuala, Acaponeta, Compostela y Bahía de Banderas, donde unas 10,000 personas fueron evacuadas de 12 comunidades. En la localidad portuaria de San Blas, 8,800 personas resultaron damnificadas y 2,200 viviendas fueron afectadas, mientras en Santiago Ixcluintla resultaron damnificadas 17,950 personas. Numerosos hoteles y casas de recreo en Puerto Vallarta sufrieron daños, y el aeropuerto de la ciudad fue temporalmente cerrado.

b) geología y geomorfología Características litológicas del área Geológicamente, la región norte de la bahía se estructura en un basamento de mármol y capas de meta-areniscas carbonatadas intruidas por una tonalita del Cretácico superior. Sobreyaciente al basamento, se encuentra una secuencia de conglomerados de clastos graníticos y capas de arenisca sobreyacidas por un pórfido volcánico silícico y tobas soldadas, que son posiblemente de la edad del Mioceno temprano o medio.



Características geomorfológicas El territorio ocupado por el municipio de bahía de banderas, forma parte de la provincia de la Sierra Madre del Sur, en la cual afloran las rocas más antiguas de la entidad distribuida al sur y sureste de Puerto Vallarta, noroeste de Mascota, oeste de Talpa de Allende y noreste de Tecalitlán. En esta provincia predominan las rocas ígneas intrusivas formadas en el cretácico y algunas en el terciario. Existen también rocas ígneas extrusivas como basaltos, riolitas, tobas y brechas, distribuidas hacia la porción oriental. Los sedimentos aluviales, residuales y litorales se presentan en las zonas cercanas a la costa y los deltas de los ríos principales de la cuenca. Características del relieve Poco más del 70% del territorio del Municipio es terreno cerril tipo semimontañoso que da origen a la Sierra Madre del Sur, el resto es llanura costera, lomera y pequeños valles en el altiplano. Las elevaciones principales son: La sierra de Vallejo, con una altitud de 1420 msnm, y los cerros Las Canoas (740 msnm), El Cora (720 msnm), La Bandera (600 msnm), Carboneras (150 msnm) y El Caloso (500 msnm). La cabecera municipal tiene una altura sobre el nivel del mar de 60 metros. Ya se mencionaron anteriormente que los cuatro sistemas montañosos que encierran a la bahía son: Sierra de Vallejo, Sierra El Cuale, Sierra el Tuito y la Sierra Lagunillas. Las dos últimas casi alcanzan los 2,000 m de altura. Por otra parte, la mayor parte de la planicie costera sólo se desplaza unos cuantos metros hacia el interior del continente, pero existe una fracción que se extiende hasta 30 Km tierra adentro en la zona denominada delta del río Ameca (conocida como el Valle de Banderas), la cual comprende un área de 75 km2 y abarca 25 de los 115 km de toda a costa. Presencia de fallas y fracturamientos En un radio de 7 km a la redonda del sitio del proyecto no se localizan fallas ni fracturas. Susceptibilidad La República Mexicana se encuentra dividida en cuatro zonas sísmicas según el Servicio Sismológico Nacional. Esto se realizó con fines de diseño antisísmico. Para realizar esta división (Figura 4.6) se utilizaron los catálogos de sismos de la República Mexicana desde inicios de siglo, grandes sismos que aparecen en los registros históricos y los registros de aceleración del suelo de algunos de los grandes temblores ocurridos en este siglo. Estas zonas son un reflejo de que tan frecuentes son los sismos en las diversas regiones y la máxima aceleración del suelo a esperar durante un siglo.



La zona A es una zona donde no se tienen registros históricos de sismos, no se han reportado sismos en los últimos 80 años y no se esperan aceleraciones del suelo mayores a un 10% de la aceleración de la gravedad a causa de temblores. La zona D, a la que pertenece la Bahía de Banderas en su extremo noroeste, es una zona donde se han reportado grandes sismos históricos, donde la ocurrencia de sismos es muy frecuente y las aceleraciones del suelo pueden sobrepasar el 70% de la aceleración de la gravedad. Las otras dos zonas (B y C) son zonas intermedias, donde se registran sismos no tan frecuentemente o son zonas afectadas por altas aceleraciones pero que no sobrepasan el 70% de la aceleración del suelo.

Figura 4.7 Eventos sísmicos registrados desde 1990 hasta el 2004. Epicentros (0-1000 Km profundidad) considerados para sismos ocurridos entre 19-22° Latitud N y 103-106° Longitud O. (Modificado del Boletín Sismológico, 2004).

Figura 4.6 Regionalización sísmica de la zona central de México. (Modificado de SSN, 2004)



Las zonas de ruptura de algunos de los sismos más significativos que han ocurrido durante el presente siglo y el pasado se localizan frente a las costas del Océano Pacífico y son producto de la subducción de la placa oceánica baja la placa continental. Los eventos ocurren a lo largo de la falla o interface entre dichas placas denominada Fosa Mesoamericana. La falla se extiende desde Puerto Vallarta en Jalisco, hasta el sur de Costa Rica en Centroamérica. Las zonas de ruptura de los grandes sismos llegan a alcanzar hasta 200 km como en el caso del mayor sismo registrado por instrumentos durante el siglo pasado, el sismo de 1932 frente a la costa sur de Jalisco. El sismo grande más reciente y cercano al área de proyecto fue el ocurrido en enero de 2003 frente a las costas de Colima, con una magnitud de 7.6 y profundidad de 10 Km, a poco más de 300 Km de distancia. Afortunadamente, aunque la Bahía de Banderas se encuentra en la zona sísmica (D) más intensa de México, se ubica en el límite de esta zona y la mayoría de los sismos ocurren más hacia el sur.

c) Suelos

El tipo de suelo como se muestra en la Carta Edafológica F-13-C-95 del INEGI es Solonchak Gleyico2 en fase sódica (suelos con más de 15% de saturación de sodio en alguna porción a menos de 125 cm de profundidad) con textura fina en los 30 cm superficiales del suelo. El Programa Parcial de Desarrollo Urbano para Nuevo Vallarta y Flamingos menciona que este tipo de suelo es corrosivo y pueden afectar tuberías y algunos materiales de construcción.

d) hidrología superficial El proyecto se localiza en un predio colindante con el Estero El Chino el cual fue modificado de su morfología natural para construir una serie de canales navegables e incrementar las propiedades colindantes con el cuerpo de agua. Este cuerpo de agua superficial tiene actualmente una superficie del espejo de agua aproximada de 81,700 m², excluyendo el área utilizada por la empresa Paradise Village que posee su propia marina. La vialidad marítima del Fraccionamiento Náutico Turístico Nuevo Vallarta comprende más de 9 km de canales navegables, con una ancho de veinte metros de plantilla (parte profunda del canal), teniendo taludes laterales con pendiente de 2.4.1. El canal de acceso tiene 40 m de plantilla y taludes de 5.1. La profundidad de los canales en el acceso y zona de muelles (marina) es de 4 m en los canales interiores de 3 m, y en canales secundarios es 2.5 m la

2 INEGI. Carta Edafológica. 1: 250 000. P.D.U.C.P. Mezcales. Mayo 2001.



variación diaria de la marea en los canales es de 1 m de pleamar a bajamar media. La variación máxima de pleamar a bajamar registrada es de 2 m. Región hidrológica Bahía de Banderas esta rodeada de cuatro sierras que forman una cadena montañosa; al norte la Sierra de Vallejo, dentro del estado de Nayarit; al este la Sierra El Cuale, al sureste Sierra El Tuito y al sur por la Sierra Lagunillas, dentro del Estado de Jalisco, formando un gran valle que da origen a la Bahía desde Punta Mita, Nayarit hasta Cabo Corrientes, Jalisco. En el Municipio de Bahía de Banderas hay diversas ríos, como son: La Cucaracha, La Palapa, Galván, Las Truchas, Las Mesas, El Indio, La Peñita, Hustitán, La Quebrada, Charco Hondo, Calabazas, Las Ánimas, Carricitos, Bucerías y Ameca, el cual destaca por sus 1,250 millones de metros cúbicos de escurrimiento. Además también se cuenta con la laguna El Quelele. El área del proyecto se localiza dentro de la Región Hidrológica N° 13 "Hucicila", la cual está dividida en dos porciones la Norte y la Sur; asimismo, está dentro de la cuenca “B”, subcuenca “a”, cuya área es de 537 km2.

Hidrología de la zona de estudio. Cuenca RH13B delimitada, subcuenca “a”

Embalses y cuerpos de agua cercanos La zona del proyecto forma parte de las faldas de la Sierra de Vallejo con pendientes de 15% a 25%, y terminando en un acantilado cuya altura oscila entre 10 m y 15 m, imposibilitando la formación de embalses y cuerpos de agua.



Regionalmente el Rio Ameca es el más importante y se localiza a 30 Km al sur de la zona del proyecto, este río forma un delta de 75 Km2 aproximadamente y desemboca en la bahía. El Río Ameca, además de servir como límite estatal entre Jalisco y Nayarit e incrementar su volumen de agua por los aportes del río Mascota, es el principal subsidiario de sedimentos hacia la bahía, lo que permite la formación y renovación de playas en la región norte. En lo que respecta al sitio del proyecto, el cuerpo de agua superficial más cercano es el Estero “El Chino”, colindando directamente con éste en el límite sur del predio. El proyecto se encuentra asentado en el litoral costero, la temperatura media del mismo oscila entre los 21.1°C en la época de invierno, hasta los 30°C en el verano. Calidad del agua de la Bahía de Banderas

Tabla 4.2 Calidad del agua salada en la Bahía de Banderas

PARÁMETRO FUENTE

S.M. 1985 SEDESOL 1986 MILLERO SOHN 1992 pH 8.2 6.3-8.5 8-8.3

Temperatura (0C) 32 CN +2.5 -- Oxígeno disuelto (mg/L) 7.6 4 5.5

Nitritos N02- (mg/L) 2.6 NO-HIP 0.05-2.5 Nitratos N03- (mg/L) 32.7 NO-HIP 0.07-32.5 Amonio NH4- (mg/L) 55.3 NO-HIP 0.02-1.1

Fosfatos P04-3 (mg/L) 13.9 NO-HIP -- NMP Coliformes Totales 100 mL 40 -- NMP Coliformes Fecales 100 miL 40 200

CN = condiciones normales, NP-HIP = no cause hiperfertilización Fuente: Reporte de la Calidad de Aguas de la Bahía de Banderas. Instituto Oceanográfico de Manzanillo. Secretaría de Marina. 1985. SEDESOL, 1986. Reglamento para la prevención y control de la contaminación de aguas. MILLERO SOHN, 1992. Chemical Oceanography. Información más reciente publicada por la Comisión Nacional del Agua (2005) muestra la calidad del agua en la Bahía de Banderas en el 2003 era de buena a excelente tomando como indicador la concentración de DBO5.



Estaciones de monitoreo de la calidad del agua y sus resultados para DBO5 (CNA, 2005) Sin embargo, en esta misma publicación se hace referencia al Programa “Playas Limpias” por el cual se realizaron 7 muestreos en 5 playas de Bahía de Banderas y de los cuales en dos ocasiones arrojaron datos de riesgo sanitario (contenidos de enterococos > 500/100 ml de agua). e) Hidrología subterránea A continuación se presenta un plano de las unidades geohidrológicas de las aguas subterráneas.

En equilibrio

Permeabilidades materiales consolidados

ALTA

MEDIA ALTA

MEDIA

BAJA MEDIA

BAJA

ALTA

MEDIA ALTA

MEDIA

Subexplotada

Sobreexplotad

Permeabilidades materiales consolidados

Condición de Explotación

Figura 4.11 Unidades Geohidrológicas

Sitio del proyecto



En la figura anterior se puede apreciar que los materiales consolidados del área del proyecto son de permeabilidad media-alta y presentan una condición de subexplotación.

a) Vegetación terrestre La carta de uso de suelo F-13 C-69 del INEGI muestra que la vegetación nativa en el sitio del proyecto corresponde a Manglar. En esta misma figura se puede apreciar que en la zona cercana al proyecto el uso de suelo era de Selva mediana subcaducifolia. Lamentablemente como se mencionó anteriormente, el ecosistema estuarino de esta zona fue modificado hace varios años con el fin de impulsar el desarrollo turístico de Nuevo Vallarta y con ello se devastó la mayor parte del manglar de esta región. Vegetación presente actualmente en el sitio del proyecto Durante la visita de campo se pudo constatar que en el predio donde se llevará a cabo el proyecto “Gaviota” no quedan elementos representativos de manglar ni del bosque tropical subcaducifolio, únicamente se identificaron pequeños arbustos de mangle blanco (Laguncularia racemosa). El mangle blanco (Laguncularia racemosa) se encuentra catalogado por la NOM-059-SEMARNAT-2001 como una especie en estatus de Protección (Pr) por lo que el proyecto no invadirá o afectará la zona en donde se encuentran estas especies. Manglar Un manglar es una agrupación de árboles que poseen ciertas adaptaciones que les permiten sobrevivir y desarrollarse en terrenos anegados (terrenos inundados o inundables) que están sujetos a intrusiones de agua salada o salobre. Entre sus adaptaciones se pueden mencionar las siguientes:

• Tolerancia a altos niveles de salinidad. • Raíces aéreas que estabilizan al árbol en terrenos blandos. • Semillas flotantes (plántulas). • Estructuras especializadas para permitir la entrada de oxígeno y la salida de bióxido

de carbono (lentícelas y neumatóforos). La diversidad de especies de mangle es alta en muchas regiones del mundo, sin embargo en la Bahía de Banderas solo existen cuatro especies: el mangle rojo (Rhizophora mangle), el mangle negro (Avisenía germinans), el mangle blanco (Laguncularia racemosa) y el mangle de botón (Canocarpus erectus). Estas especies son fáciles de distinguir porque poseen las siguientes características:



Mangle Rojo - tiene raíces de sostén y posee lentícelas; las semillas germinadas (plántulas) son colgantes, de color verde o pardas; el tono de color bajo la corteza del árbol va de rosa a bastante rojo; la parte inferior de la hoja tiene pequeños puntos de color verde profundo. Mangle Negro - posee hojas de forma puntiaguda con la parte inferior blanca y usualmente con granos de sal; su tronco es de color oscuro; su característica más sobresaliente es la posesión de neumatóforos. Mangle Botón - posee pequeños frutos en forma de conos redondos de color púrpura o marrón; se puede encontrar en la parte más alta y arenosa del manglar Mangle Blanco - se distingue porque tiene dos pequeñas glándulas anaranjadas o rojizas en la base de la hoja; sus hojas son ovaladas y posee neumatóforos pero son menos numerosos que en el mangle negro. La siguiente figura muestra la morfología de las hojas de esta especie, siendo iguales a las de los ejemplares encontrados en la zona colindante del predio de la Sra. Adriana. (Casa Gaviota)

Vegetación asociada Dentro de la región de Bahía de Banderas se han identificado 10 tipos de vegetación: vegetación de dunas costeras, manglar, bosque tropical subcaducifolio, bosque tropical caducifolio, bosque espinoso, vegetación sabanoide, bosque de encino, bosque mesófilo de montaña, bosque de pino-encino, y vegetación acuática y subacuática. Se tiene que las especies Ipomoea pes-caprae, Distichlis spicata y Prosopis juliflora tipifican la vegetación de dunas costeras que se encuentra confinada a unos pocos

Figura 4.15 hoja de mangle blanco Figura 4.16 Fotografía de mangle en colindancia (Laguncularia racemosa) del predio del proyecto Gaviota



manchones en la costa norte. Tanto en el estero el “Salado”, la laguna “El Quelete”, el estero “El Chino” y la desembocadura del río Ameca agrupan alrededor de 250 hectáreas de manglar, dentro del cual se distribuyen tres especies Rhizophora mangle, Avicennia germinans y Laguncularia racemosa, siendo esta última la más abundante. Una cuarta especie de mangle, Conocarpus erecta (mangle botoncillo), se localiza de forma escasa en pequeñas bocas de arroyos temporales y hacia las zonas de Cabo Corrientes y Punta Mita. El bosque tropical subcaducifolio domina la mayor parte del paisaje de la bahía y tiene como especies características al capomo (Brosimum alicastrum), al habillo (Hura polyandra), la trompeta (Cecropia obtusifolia), diversas especies de Ficus y Bursera, así como ejemplares de palma de coquito de aceite (Attalea cohune) y del coyul (Orbignya guacoyule), formando en algunos sitios palmares. Además también se puede apreciar la palma de coco de agua (Cocus nucifera) especie exótica utilizada como recurso ornamental, aunque en el pasado también fue objeto de cultivo en la región. Por otra parte, la vegetación acuática y subacuática está constituida por tres tipos de comunidades: el tular, el popal y el bosque de galería. El tular y el popal alcanzan su máximo desarrollo durante la época de lluvias, en la cual colonizan corrientes intermitentes y estancamientos de agua, además de los márgenes de arroyos, ríos y lagunas permanentes. Los componentes florísticos principales del tula y el popal son el tule (Thypha dominguensis) y el popal (Talía geniculata). El bosque de galería se extiende a lo largo de los márgenes de los ríos y arroyos de la bahía; en este ambiente pueden encontrarse los sauces (Salix bomplandiana, Salix humboldtiana y Salix taxifolia), así como varias especies de árboles del género Ficus y cerca de las costas, la majahua (Hibiscus pernambucensis).

b) Fauna El sitio del proyecto se localiza dentro de una región caracterizada por su rica en biodiversidad. Conservation International (2004) ha considerado a Mesoamérica como un “hotspot” de biodiversidad, una región que va desde el Canal de Panamá hasta México, incluyendo el 34% de nuestro territorio nacional, principalmente el sur del país así como ambas franjas costeras hacia el norte. En México convergen dos regiones faunísticas, la Neártica y la Neotropical, el sitio del proyecto se encuentra en ésta última pero relativamente cercano a la Neártica. La región Neotropical comprende las tierras bajas cálido húmedas o subhúmedas, así como algunas partes altas de las sierras de Chiapas y la Sierra Madre del Sur, abarca también todo el Caribe, Centro y Sudamérica.



.Regiones faunísticas que influyen sobre la biodiversidad de la zona en la que su ubica el proyecto. Centro-Occidente de México.

En los últimos años la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (Conabio) ha desarrollado un programa con talleres de expertos encaminado a identificar y diagnosticar las regiones prioritarias para la conservación. Los requisitos básicos para considerar un área como prioritaria son su alta diversidad e integridad ecológica. El Proyecto Regiones Terrestres Prioritarias (RTP) tiene como objetivo general la determinación de unidades estables desde el punto de vista ambiental en la parte continental del territorio nacional, que destaquen la presencia de una riqueza ecosistémica y específica comparativamente mayor que en el resto del país, así como una integridad ecológica funcional significativa y donde, además, se tenga una oportunidad real de conservación. Las región prioritaria en la que se encuentra el sitio del proyecto es la Sierra Vallejo-Río Ameca (RTP-62). (Fig. 4.18)

Regiones Terrestres Prioritarias cercanas. 62: Sierra

Vallejo-Río Ameca.

La región Sierra Vallejo-Río Ameca cuenta con una superficie de 2,813 km2 e incluye vegetación predominante de selvas medianas que son a su vez las más extensas de la costa



del Pacífico. Entre sus aspectos bióticos con valor para la conservación sobresalen su diversidad ecosistémica, su presencia de endemismos, su riqueza específica y su función como centro de origen y diversificación natural para plantas vasculares y vertebrados. Un proyecto similar de la Conabio es el programa de Áreas de Importancia para la Conservación de las Aves (AICAS), el cual surgió con el propósito de crear una red regional de áreas importantes para la conservación de las aves (Benítez et al., 1999). El predio no se ubica dentro de ninguna AICA y la más próxima se localiza aproximadamente a 12 km (dirección sur-oeste) en las Islas Marietas (AICA C-34). En cuanto al medio marino, cuyas costas están muy cercanas al sitio del proyecto, la Bahía de Banderas es considerada por la Conabio como una región marina prioritaria de alta biodiversidad (existen 70 en el país) de 4,289 km2 de extensión. En ella se han identificado moluscos, poliquetos, equinodermos, crustáceos, peces, aves residentes y migratorias, mamíferos marinos, manglares y selva baja-mediana. Es considerada una zona de anidación de tortugas marinas y de reproducción de la ballena jorobada; alberga ambientes de arrecife, acantilado, talud, intermareal, litoral y selva baja sobre acantilados con alta integridad ecológica. Mamíferos En base a los listados consultados (IBUNAM) se generó un listado de las especies con ocurrencia en el sitio del proyecto. También se revisó su distribución (NatureServe), pues algunas de estas especies tienen su límite de distribución septentrional al sur de Jalisco. Se tiene un total de 63 especies, distribuidas en 20 familias de 7 órdenes. El órden Chiroptera es el más numeroso, conformado por 30 especies y 7 familias; le siguen el órden Carnivora, con 14 especies y 4 familias, y el órden Rodentia con 13 especies y 4 familias también. Es notable que aproximadamente la mitad de especies se trate de murciélagos, pero esto es común en zonas tropicales. La composición de las especies de mamíferos se presenta Composición de especies de mamíferos, las cifras indican el número de especies para cada orden. Siete especies están catalogadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001 bajo algún estatus de protección, cuatro de ellas están amenazadas y tres en peligro de extinción. El jaguar, el ocelote y el margay o trigillo, son tres felinos que tienen una amplia distribución; se pueden encontrar en regiones cálidas, desde espesos bosques lluviosos hasta bosques tropicales secos, pero la cacería y la destrucción de su medio han reducido sus poblaciones a grado tal

2

14

30

1 1 213

Mamíferos(órdenes)

ArtiodactylaCarnivoraChiropteraEdentataLagomorphaMarsupialiaRodentia



que hoy en día son especies seriamente amenazadas por la extinción (INE). Cabe mencionar que todos los felinos están también catalogados en los apéndices de CITES.

Dos especies están catalogadas como endémicas: 1) El zorrillo pigmeo Spilogale pygmaea es un mustélido relativamente pequeño que habita la franja costera del Pacífico desde el sur de Sinaloa hasta el Istmo de Tehuantepec en Oaxaca, con ligeras interrupciones en su distribución en una sección de Nayarit así como de Michoacán. Habita matorrales y bosques con suelos rocosos, y no gustan de bosques densos ni humedales. Con excepción de su interacción ocasional con perros domésticos y otros mamíferos domesticados, estos zorrillos interactúan poco con los humanos. Ocasionalmente se introducen en gallineros, pueden portar la rabia, y su pelaje se aprovecha (más bien en el pasado) hasta cierto grado; 2) la rata arborícola Xenomys nelsoni, también conocida como rata de Magdalena, tiene una distribución similar al del zorrillo pigemeo pero menos extensa, restringida a la franja costera del Pacífico entre el extremo sur de Sinaloa y Colima. Aves Con base en la revisión bibliográfica y observaciones de campo, se elaboró un listado de aves para la Bahía de Banderas de 200 especies, las cuales representan a 51 familias y 18 órdenes. Las familias más diversas para la zona son la Scolopacidae con 24 especies, Laridae Larinae con 21 especies y Anatidae con 18 especies. De las 200 especies de aves acuáticas registradas para la Bahía de Banderas, 15 tienen estatus de acuerdo con la NOM-SEMARNAT- 059-2001; 2 de ellas están en peligro de extinción, 7 se encuentran amenazadas y 6 tienen un estatus de protección. La avifauna que se encuentra en el predio son especies de aves acuáticas como pelícanos (Pelecanus occidentalis) y gaviotas (Larus californicus), así como huilotas (Zenaidura macroura), zanates (Ouiscalus maxicanus), y garrapateros (Crotoohaga sulcirostris).

Mamíferos catalogados en la NOM-059-SEMARNAT-2001. A = Amenazada, P = En peligro de extinción, * Endémica.

Familia Nombre científico Nombre Común NOM

Felidae Herpailurus yaguarondi tolteca Jaguarundi, Yaguarundi A

Leopardus pardalis nelsoni Ocelote, Windure P

Leopardus wiedii glauca Mojocuán, Tigrillo P

P anthera onca hernandesii Jaguar, Tigre, Onza P

Mustelidae Spilogale pygmaea intermedia Zorrillo pigmeo A*

Phyllostomidae Leptonycteris curasoae Murciélago A

Cricetidae Xenomys nelsoni Rata arborícola A*



Herpetofauna Los anfibios y reptiles también tienen una presencia significativa. Para la composición del listado de especies se recurrió a varios estudios que se han realizado en la zona, tales como los de IBUNAM, Flores-Villela (1993), Flores-Villela y Canseco-Márquez (2004), García y Ceballos (1994), Ramírez-Bautista (1994) y Smith y Taylor (1945, 1948, 1950). Con estos estudios se tiene un total de 47 especies de herpetofauna. Las 15 especies de anfibios están distribuidas en cinco familias del orden Anura, mientras que los reptiles suman un total de 32 especies, 2 en el orden Testudines (2 familias) y 30 en Squamata. En el suborden Lacertilia se concentran 13 especies en 8 familias, y en el suborden Serpentes 17 especies en 4 familias.

Composición de las especies de herpetofauna en el predio. Órdenes (subórdenes) con el número de especies que le corresponden. En cuanto a su estatus de protección según la NOM-059-SEMARNAT-2001, la herpetofauna registra 17 especies catalogadas, 11 de ellas bajo “protección especial” y 6 como “amenazadas”, de las cuales 9 son endémicas, distribuidas principalmente hacia el occidente del país. Tres especies están en los apéndices de CITES, lo que pretende reducir su tráfico ilegal: la iguana Iguana iguana, el escorpión Heloderma horridum y la boa Boa constrictor imperator. El estatus de protección de cada orden se señala en la tabla a continuación:

Tabla 4.4 Herpetofauna catalogada en la NOM-059-SEMARNAT-2001.

IV.2.3 Paisaje

Protección especial Amenazada Peligro de extinción EndémicasAnura 3 1Testudines 1Squamata (Lacertilia) 3 2 3Squamata (Serpentes) 5 3 5TOTAL 11 6 9

Anura 15Testudines 2

Squamata (Lacertilia) 13

Squamata (Serpentes) 17

Herpetofauna



Visibilidad El predio se encuentra ubicado frente a uno de los canales que compone el estero El Chino en Nuevo Vallarta, el terreno se encuentra elevado aproximadamente 2 m con respecto al nivel del canal en marea baja. Desde el predio no se observa el océano, sin embargo puede apreciarse la vegetación propia del estero, así como otras residencias que ya se han construido en esta parte del estero y la parte más alta de algunos edificios que se construyen en la parte colindante con playa de esta zona. Calidad paisajística El sitio del proyecto se encuentra dentro del fraccionamiento Náutico Turístico “Nuevo Vallarta” que es una zona totalmente urbanizada y que cuenta con todos los servicios, sin embargo la calidad visual del entorno inmediato es buena que ya que el predio se encuentra rodeado de vegetación costera y secundaria y colinda al sur con uno de los canales navegables del estero El Chino, además se puede admirar gran cantidad de aves lo que le da un valor estético al sitio. Aunque la playa no se pueda observar desde el predio, el conjunto de la vegetación y los canales hacen que el entorno sea visualmente muy atractivo. El sitio del proyecto se encuentra en una calle cerrada, rodeado por grandes nuevas residencias, la mayoría de un estilo arquitectónico mexicano moderno. Fragilidad La fragilidad del paisaje en el área del proyecto es tendiente a ser alta debido a la probabilidad de que ocurran eventos de carácter natural como el Huracán Kena, que en cierta medida modificó las playas de arena fina en playas rocosas. Otro evento que puede alterar la calidad visual del entorno son las mareas rojas y sobre todo la presencia humana que al depositar residuos en el área de playa pueden corromper con el valor natural que hasta ahora ha prevalecido. IV.2.4 Medio Socioeconómico

a) Demografía Creado en 1989, el municipio de Bahía de Banderas dispone de los datos de población del año 2000, según los cuales se contaba con una población total de 59,808 habitantes (fuente: SINCE 2000), con un crecimiento promedio anual del 3.0%, superior en 1.51% a la tasa estatal. Lo anterior se explica en función de la dinámica económica que se deriva de la actividad turística de la localidad. Su número de habitantes representa el 5.2% de la población estatal.



En cuanto a la relación de hombres y mujeres en el municipio, los porcentajes de la población por sexo es la siguiente:

Distribución de la población por sexo Sexo Número de habitantes

Hombres 30,481 Mujeres 29,327

Total 59,808 La población total por edades del municipio en el que se localiza el proyecto se encuentra distribuida de la siguiente manera:

Tabla 4.6 Distribución de la población por edades

Edad Número de habitantes 0-14 años 21,473

15-64 años 35,346 65 años y más 2,626

Dentro de la ecología de poblaciones humanas, la estructura de edades y el sexo son parámetros básicos de una población, que permiten conocer, sí una población es vieja o joven, de igual manera, ofrecen datos importantes sobre el volumen de la población en edad de trabajar (población económicamente activa), así como la relación hombre-mujer, que permite conocer la evolución y tendencia de crecimiento de una determinada comunidad. Desde el punto de vista demográfico, uno de los factores de mayor importancia dentro del proceso de evaluación de una comunidad es la dinámica demográfica o poblacional, la cual está gobernada por las características básicas de una población; y que resulta esenciales para conocer las circunstancias económicas, culturales y sociales presentes, tendencia de crecimiento a futuro, y con ello establecer parámetros para prever demandas de servicios y bienes dentro de un área urbana. De acuerdo con los datos de población del estado y de los municipios del año 2000 a la fecha la zona costera de Nayarit presenta un crecimiento y la zona del proyecto no es ajena a esta dinámica poblacional, crecimiento que se ve influenciado por la actividad turística que se da en el principal polo de desarrollo turístico a nivel regional, Puerto Vallarta, Jalisco, y Nuevo Vallarta y Bucerías, en Nayarit, de ahí se distribuyen hacia los diversos desarrollos ubicados en la costa nayarita.



Población Económicamente Activa La población económicamente activa (PEA) ocupada, según datos del INEGI del año 2000 en el Municipio Bahía Banderas es de 23,099 personas que significan el 38.6% de la población total (INEGI, 2000). Servicios

• Vías de acceso Por vía terrestre al predio se llega a través de la carretera costera Mex. 200 y con Guadalajara y Tepic por la carretera México 15. Que atraviesa la entidad de Norte a Sur y que la interconecta con el sistema carretero nacional. Por vía aérea, al Sur se encuentra la Ciudad de Puerto Vallarta, Jalisco, en donde se ubica el Aeropuerto Internacional Díaz Ordaz, que se puede tomar como parte de la comunicación aérea de la zona, debido a su influencia del mismo a nivel regional. Por vía marítima, en la porción central de Bahía Banderas existen dos marinas turísticas; una en Puerto Vallarta, Jalisco y otra en Nuevo Vallarta, Vallarta, que pudieran servir como parte de la infraestructura de comunicación marítima para el proyecto. Tal y como lo es el aeropuerto internacional Díaz Ordaz.

Centros de salud En el Municipio de Bahía Banderas existen un total de 2 unidades médicas del IMSS en servicio, que en su conjunto cuentan con aproximadamente 150 médicos. Vivienda La vivienda está considerada como un parámetro que permite conocer el grado de bienestar social de la población de una comunidad, ya que la población necesita de una vivienda que le proporcione protección contra los factores ambientales la cual debe contar con los servicios básicos, para alcanzar condiciones favorables (calidad de vida) para el desarrollo familiar, social y económico. Para el caso del Municipio de Bahía Banderas, hasta 1995, existían aproximadamente 10 511 viviendas habitadas que albergan 47 077 personas, lo que representa el 5.2% de las viviendas en todo el Estado de Nayarit (199 153 viviendas). De estas viviendas, 10511 son particulares que albergan a un total de 46 913 habitantes. Cada vivienda particular tiene en promedio 4.5 habitantes. Y para las localidades de mayor influencia sobre el proyecto, Bucerias y Cruz de Huanacaxtle, existen 1 237 viviendas y 404 respectivamente, las cuales albergan un total de 7 400 personas con un promedio de 4.2 personas por vivienda.



Dentro del municipio de Bahía Banderas las localidades con mayor número de viviendas son; San Juan de Abajo con 1 844 viviendas, San José del Valle con 1 187 viviendas, Bucerias 1 237 viviendas y Valle de Banderas con 1 203, Las Jarretaderas con 783 y San Vicente con 763 viviendas.

Viviendas que disponen de agua, drenaje y energía eléctrica

Localidades No. Viviendas

Con Electricidad

Con Agua Entubada

Con Drenaje

SAN JUAN DE ABAJO 1844 1827 1808 1697

BUCERIAS 1237 1175 1186 1169

VALLE DE BANDERAS 1203 1146 1163 1050

SAN JOSE DEL VALLE 1187 1156 1101 1076

SAN VICENTE 763 750 716 653 CRUZ DE HUANACAXTLE 404 404 404 350

Fuente; Para 1990; INEGI. Nayarit, Resultados Definitivos, Censo General de Población y Vivienda, 1990. En cuanto los materiales con la que son construidas las viviendas tenemos que el 44.8% cuenta con pisos de cemento, 47.3% tiene mosaico y el 6.8% no tiene piso; en lo que se refiere a paredes 88.7% presenta block, piedra o ladrillos, 2.5% adobe y 2.3% de madera; por último con respecto a los techos, 61% son de concreto o ladrillo, 16.4% son de lámina de asbesto y 12,5% de teja. (Nayarit. Censo General de Población y Vivienda, 1990, INEGI.) Actividades El municipio presenta usos de suelo agrícolas y ganaderos que se conjunta dentro del sector primario, el cual ocupan un total del 47.5% de la población económicamente activa de Bahía Banderas. Dentro del sector secundario se encuentra la industria manufacturera y de la transformación que proporciona empleos al 6% de la población, y por último, el sector terciario lo constituyen los servicios y comercios que ocupan al 46.5% de la población. En lo que a propiedad ejidal se refiere, el municipio cuenta 2 841 unidades de producción rural en una superficie de 41 369.518 hectáreas, de las cuales el 25.5% son de labor, 48.6% son utilizados como áreas de agostadero y cuentan sólo con pasto, 6% son áreas de bosque o selva y el 0.25% son áreas sin vegetación. No obstante que la mayor parte de la superficie territorial municipal esta abocada a actividades del sector primario, existe una igualdad entre la ocupación de la población económicamente activa ocupada que trabaja tanto en el sector primario como terciario, lo que refleja una tendencia creciente al abandono de tierras agrícolas.



A nivel municipal, la ganadería se compone de 1 931 unidades de producción rural con actividades de cría y explotación de animales, dentro de las cuales destaca el ganado bovino con 867 unidades, el porcino con 643 unidades y el caprino con 103 unidades. La actividad forestal presenta una producción de 3 912 metros cúbicos en rollo, de los cuales el 97% se centra en maderas tropicales como el huanacaxtle, amapa, guapinol, tepemezquite y otras, y el restante 3% explota cedro rojo y caoba. Tipo de economía Las principales actividades económicas que se desarrollan en la región costera del estado de Nayarit, de acuerdo a la generación de empleos, es la ganadería y agricultura que en conjunto ocupan 52.5% de la población económicamente activa. El turismo es la segunda actividad económica en orden de importancia, principalmente en el ramo hotelero y restaurantes. Por último, la industria de la transformación es relativamente escasa, el comercio y los servicios que se derivan de las principales actividades como la ganadería, agricultura y turismo, complementan la economía de la región. Sin embargo, la región de Bahía de Banderas, como se ha venido describiendo con anterioridad la economía de la región se basa en el sector primario con tendencia al sector terciario y en particular en la oferta de servicios turísticos (hotelería y servicios conexos), siendo ésta una economía de mercado.

b) Factores socioculturales

La diversidad étnica y el carácter pluricultural que caracteriza a nuestro país es otro de los factores socioculturales de interés en la evaluación de una determinada comunidad, teniendo como criterio principal de identificación, el lingüístico. Por lo tanto; por medio de datos estadísticos de INEGI, se identificaron los diversos grupos indígenas presentes en el Municipio de Bahía Banderas, ajenos a la zona, haciendo hincapié que dentro del municipio no hay grupos étnicos nativos, sin embargo, debido a los flujos migratorios, actualmente aquí habitan personas provenientes de otros estados que pertenecen a alguno grupo étnico y hablan alguna lengua indígena.

Tabla. Población de más de 5 años que hablan alguna lengua. 1990-1995

Tipo de Lengua

Población que habla alguna legua

indígena Hombres Mujeres

Cora 4 2 2



Huichol 13 9 4

Maya 3 2 1

Mazahua 2 1 1

Mixe 2 1 1

Mixteco 5 5 -

Nahuatl 86 44 42

Tarahumara 1 1 -

Otomí 2 2 -

Totonaca 2 2 -

Yaqui 15 10 5

Zapoteco 2 2 -

No especificado 15 9 6

TOTAL 152 85 67 FUENTE; INEGI Nayarit, Resultados definitivos, Tabulados Básicos, Conteo de Población y Vivienda, 1995.

IV.3 Diagnóstico Ambiental El área de estudio es una región que posee una gran diversidad de ecosistemas con una importante biodiversidad formando así bellos escenarios naturales que han sido el principal componente que aunado con el clima favorable de la región han sido claves en del éxito del sector turístico. Así como el crecimiento exponencial que se ha dado en la región de Bahía de Banderas ha traído beneficios importantes en términos de desarrollo urbano, economía local y regional, calidad de vida entre otros factores socioeconómicos, también es cierto que esta zona ha hecho un uso indiscriminado de los recursos naturales, en un proceso de urbanización y crecimiento desorganizado y poco planificado y que de alguna forma los efectos del deterioro ambiental comienzan a ser evidentes. Entre las principales problemáticas ambientales detectadas en el Municipio de Bahía de Banderas son: Degradación del agua



Problemas por modificación de la líneas de costa Pérdida de áreas verdes urbanas Contaminación de aguas superficiales y acuíferos Manejo inadecuado de los bancos de materiales Explotación incontrolada de los recursos forestales Ampliación de la frontera agrícola Sobreexplotación de especies marinas Reducción de los corredores de la fauna silvestre

Particularmente, en el área del proyecto los programas de desarrollo urbano han favorecido el crecimiento como destino turístico masivo de la costa sur del estado, lo que ha provocado un deterioro acelerado del medio ambiente, particularmente en lo que se refiere a la remoción de vegetación nativa del lugar, en este caso grandes extensiones de mangle y consecuentemente la pérdida del hábitat natural de las especies de fauna costeras que anteriormente abundaban en el sitio.



V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES V.1 Metodología para la evaluación de impactos El método a utilizar para describir la identificación de los impactos ambientales que podrán ser ocasionados con el desarrollo del proyecto Casa y Muelle Gaviota en Nvo. Vallarta, Municipio de Bahía de Banderas, se realizo empleando las metodologías propuestas por a) el MANUAL PARA LA EVALUACIÓN DE ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL APLICADO A RELLENOS SANITARIOS elaborado por la Secretaría de Desarrollo Social y por las MATRICES DE LEOPOLD CONVENCIONALES MODIFICADAS. V.1.1 Indicadores ambientales La identificación de impactos ambientales consiste en determinar la índole y la magnitud de las perturbaciones generadas por el proyecto; es decir, las interacciones entre las actividades en el sitio y los elementos ambientales receptores. V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto La identificación se realiza bajo los siguientes criterios:

Tabla 5.1 Indicadores ambientales Elemento receptor Componente

Agua superficial

Características físicas Calidad fisicoquímica y biológica Cantidad Curso natural

Agua subterránea

Características físicas Calidad fisicoquímica y biológica Cantidad

Aire

Generación de Partículas suspendidas y gases de combustión. Emisión de ruido

Suelo y Subsuelo

Características Físicas Calidad fisicoquímica Relieve

Residuos Sólidos, Peligrosos Vegetación

Herbácea, Arbustiva, Arbórea Acuática, estatus Importancia económica

Fauna

Invertebrados, Herpetofauna, Aves, Mamíferos, Acuática Importancia económica En estatus, Edáfica, Nociva

Aspectos socioeconómicos

Población Generación de empleo Salud Vías de transporte Servicios Economía regional Uso de suelo Sitio histórico Sitio turístico



V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación Criterios de Análisis Los impactos ambientales se caracterizan bajo los criterios de: • Intensidad (rango cuantitativo) • Extensión (rango espacial y cantidad de usuarios afectados) • Duración (rango temporal) Intensidad: Se cuantifica por la magnitud de la unidad aplicable. Extensión: Según su grado de percepción del impacto, se evalúa en tres niveles:

• Nivel regional. La población de la zona en estudio o una porción importante de ellas lo percibe.

• Nivel local. Afecta a sólo una parte limitada de los habitantes. • Nivel puntual. Un grupo ínfimo de habitantes lo percibe.

Duración: Periodo de percepción del impacto. Es importante no confundirla con la fuente de éste. Hay tres niveles de duración: largo, medio y corto. • Larga duración. Afecta de manera continua durante la funcionalidad (vida útil) o por un

tiempo mayor (la pérdida del relleno cultivable). • Media duración. También implica efecto continuo, pero por un período menor que el del

proyecto (ruido de la maquinaria). • Corta duración. Deterioro en un momento dado, durante un período menor de una

estación (aumento de la turbiedad del agua de un arroyo por construcción de una alcantarilla).

Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada Los impactos ambientales que podrán ser originados con la introducción del proyecto en el área de estudio, se identificaron como impactos adversos o benéficos utilizando una matriz de Leopold modificada en donde se disponen en las columnas las componentes del sistema ambiental y en los renglones las acciones del proyecto. Para las acciones a realizar en la ejecución del proyecto se consideran, generalmente, tres etapas: 1. Etapa de preparación del sitio 2. Etapa de construcción 3. Etapa de operación y mantenimiento Para las características del escenario ambiental se consideran, generalmente, tres aspectos:



1. Factores del medio abiótico. 2. Factores del medio biótico. 3. Factores del medio socioeconómico. Para una descripción más detallada, las acciones del proyecto y las características del escenario ambiental se pueden subdividir, según las necesidades particulares de cada proyecto, como en el ejemplo a continuación se presenta un esquema.

Tabla 5.2 Modelo de Matriz de Leopold modificada

COMPONENTES AMBIENTALES PREPARACIÓN DEL SITIO

Y CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO AGUA SUPERFICIAL

AGUA SUBTERRÁNEA AIRE

SUELO RESIDUOS

RIESGO VEGETACIÓN

FAUNA

ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS PAISAJE

Una vez identificadas las relaciones entre acciones del proyecto y factores ambientales, se procede con la asignación de una calificación genérica de impactos benéficos o adversos. Este grupo de interrelaciones se evalúa posteriormente utilizando el formato de “ficha de análisis de impacto” en donde se determina la importancia de los impactos ambientales, la propuesta de medidas de mitigación y posteriormente se realiza la evaluación de los impactos residuales una vez que han sido aplicadas las medidas de atenuación. El objetivo de esta actividad es determinar la importancia de cada afectación identificada dentro del contexto ambiental, social, económico y técnico. Por lo tanto, se le debe asignar una calificación (fuerte, medio, débil), mediante los siguientes criterios: FUERTE MEDIO DÉBIL Duración 4 a 10 años (Pertinaz) 1 a 3 años (Temporal) 0 – 1 año (Fugaz) Intensidad *Según el grado de probable alteración del medio ambiente* Extensión Regional Local Puntual La magnitud del impacto ambiental identificado de acuerdo a cada criterio se marca en una ficha de análisis de impacto. Posteriormente se suman los resultados cuantitativos de los criterios de evaluación; finalmente se ponderan con respecto a la suma de combinaciones de dichos criterios, tal como se muestra la siguiente clave. 1 = débil; 2 = medio; 3 = fuerte Suma Magnitud del impacto 3 a 4 1= débil 5 a 6 2= medio 7 a 9 3= fuerte



V.2 Resultados de la evaluación de los impactos ambientales A continuación se presenta la matriz de identificación (Leopold) para el proyecto, así como las fichas correspondientes a la evaluación de la importancia de los impactos de cada componente. V.2.1 Matriz de Leopold Modificada y Fichas de Análisis

Des

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ELEMENTO RECEPTORAGUA SUPERFICIAL

Características físicas (a) (a) (a) (a) (a) (a) (a) (a) a (a) (a)Calidad fisicoquímicaCalidad biológicaCantidadDesviación

AGUA SUBTERRÁNEACaracterísticias físicasCalidad fisicoquímicaCalidad biológicaCantidad a.m a.m

AIREPartículas suspendidas totales a a a a a a aGases de Combustión a a a a a a aNivel de Ruido a a a a a a a a a a a a aOlores

SUELOCaracterísticas físicas a.m a.mCalidad fisicoquímicaErosión aRelieve a.m a

RESIDUOSSólidos a a a a a a a a a a aPeligrosos a a a a a

VEGETACIONVegetación herbácea a.mVegetación Arbustiva a.mVegetación arbóreaVegetación acuática aEspecies de importancia económicaEspecies en status (a) (a) (a) (a)

FAUNAInvertebrados a.m a.mReptiles a.m a.mAves (a.m) (a.m)MamíferosFauna acuática (a.m) (a.m)De importancia econónomicaEspecies cinegéticasEspecies en StatusEspecies migratoriasFauna béntica a.mFauna edafica a.m a.m a.mFauna nociva

ASPECTOS SOCIOECONÓMICOSPoblaciónGeneración de empleo b b b b b b b b b b b b bSaludVías de transporteServicios / InfraestructuraEconomía localEconomía regionalUso de sueloSítio histórico

Sítio turísticoPAISAJE

Aspectos estéticos x x x x a.m a.m a.m a.m a.m a.m a.m a.m a.m

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PREPARACIÓN DEL SITIO ETAPA DE CONSTRUCCIÓNLEYENDA

CLASIFICACIÓN DEL IMPACTO a Impacto adverso débila.m impacto adverso medioA Impacto adverso fuerteb Impacto benéfico débilb.m Impacto benéfico medio(Riesgo de que se produzca)



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ELEMENTO RECEPTORAGUA SUPERFICIAL

Características físicas a (a.m) (a.m) (a.m)Calidad fisicoquímica (a.m) (a.m) (a.m) a.m a.m a.mCalidad biológica (a.m) (a.m) (a.m)CantidadDesviación

AGUA SUBTERRÁNEACaracterísticias físicasCalidad fisicoquímicaCalidad biológicaCantidad a.m a.m a.m a.m

AIREPartículas suspendidas totales aGases de Combustión a a.mNivel de Ruido a a.mOlores

SUELOCaracterísticas físicasCalidad fisicoquímicaErosión a.m a.mRelieve

RESIDUOSSólidos a a.m a.m a.m a.m a.mPeligrosos a

VEGETACIONVegetación herbáceaVegetación ArbustivaVegetación arbóreaVegetación acuática a.m a.mEspecies de importancia económicaEspecies en status

FAUNAInvertebradosReptilesAvesMamíferosFauna acuática a.m a.mDe importancia econónomica a.m a.mEspecies cinegéticasEspecies en StatusEspecies migratoriasFauna béntica a.m a.mFauna edaficaFauna nociva a.mASPECTOS SOCIOECONÓMICOSPoblaciónGeneración de empleo b b.m b.m b.m b.m b.mSaludVías de transporteServicios / InfraestructuraEconomía local b.m b.m b.mEconomía regionalUso de sueloSítio histórico

Sítio turístico b.m b.m b.mPAISAJE

Aspectos estéticos x

ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTOLEYENDA

CLASIFICACIÓN DEL IMPACTO a Impacto adverso débila.m impacto adverso medioA Impacto adverso fuerteb Impacto benéfico débilb.m Impacto benéfico medio(Riesgo de que se produzca)



V.2.2 Resumen de los impactos ambientales identificados La siguiente tabla muestra de manera sintetizada los impactos ambientales identificados por componente ambiental y para cada etapa del proyecto, así como el resultado cualitativo de su evaluación

Tabla 5.4 Resumen de impacto

TABLA RESUMEN DE IMPACTOS

Etapa de afectación

Elemento receptor Impacto Resultado

Agua superficial Deposito de materiales pétreos y orgánicos en canal adyacente

Adverso débil

Agua Subterránea Reducción de Infiltración Adverso medio Aire Generación de partículas, gases

de combustión y ruido. Adverso débil

Suelo Compactación y modificación del relieve

Adverso débil

Generación de residuos sólidos Adverso débil Residuos Generación de residuos peligrosos

Adverso débil

Vegetación Remoción de vegetación herbácea y arbustiva.

Adverso débil

Fauna Perdida de hábitat natural Adverso débil Socioeconómicos Generación de empleo Benéfico débil

PREPARACIÓN DEL SITIO

Paisaje Retiro de vegetación y tránsito de maquinaria.

Adverso débil

Agua Superficial Contaminación del canal con sólidos o sustancias

Adverso débil

Aire Generación de gases de combustión y ruido.

Adverso débil

Suelo Modificación del relieve natural Adverso débil

Generación de residuos sólidos Adverso débil Residuos Generación de residuos peligrosos

Adverso débil

Flora (marina-sumergida)

Afectación de la vegetación presente en el fondo del canal

Adverso débil

CONSTRUCCIÓN

Flora (especies en estatus)

Posible afectación de Mangle Blanco (ejemplares muy jóvenes)

Adverso débil



Fauna Afectación a organismos que viven en los sedimentos del canal.

Adverso medio

Socioeconómicos Generación de empleo Benéfico débil Paisaje Introducción de nuevos

elementos al paisaje natural Adverso débil

Generación de aguas residuales Adverso medio Agua superficial Modificación de flujo de corrientes

Adverso medio

Agua subterránea Consumo de agua potable Adverso medio Aire Generación de gases y ruido por

parte de las embarcaciones motorizadas

Adverso medio

Suelo Afectación del fondo del canal y orillas del estero

Adverso medio

Flora Afectación de flora acuática y subacuática

Adverso medio

Afectación de fauna asociada al mangle

Adverso medio Fauna

Atracción de fauna nociva Adverso medio Generación de residuos sólidos Adverso débil Residuos Generación de residuos peligrosos

Adverso débil

Generación de empleo Benéfico medio Incremento de infraestructura turística

Benéfico medio

OPERACIÓN

Socioeconómicos

Afianzamiento de destino turístico Benéfico medio V.2.3 Caracterización de los impactos ambientales

Tabla 5.5 Caracterización de impactos

ETAPAS DE PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN

IMPACTOS / CARACTERISTICAS

Ben

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Adv

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Depósito de materiales pétreos y orgánicos en el canal

• • •

Reducción de la cantidad de agua subterránea

• • • • •

Contaminación del canal con sólidos o sustancias

• • •

Alteración de la calidad del aire • • • •



Incremento en los niveles de ruido • • • • Modificación de las características físicas del suelo y fondo del canal

• •

Modificación del relieve natural del suelo • • Generación de residuos sólidos • • • Generación de residuos peligrosos • • • Remoción de vegetación herbácea y arbustiva

• • • •

Afectación de flora marina-sumergida • • • Afectación de mangle blanco • • • Pérdida de hábitat natural de la fauna • • • Afectación de fauna marina • • • Generación de empleo • • Alteración del paisaje • • •

ETAPA DE OPERACIÓN IMPACTOS / CARACTERISTICAS

Ben

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Adv

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Tem

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Alteración de la calidad del agua superficial

• • • • •

Modificación de flujo de las corrientes del canal

• • •

Afectación de la cantidad de agua subterránea

• • • • •

Alteración de la calidad del aire y generación de ruido por parte de las embarcaciones motorizadas

• • •

Afectación de fondo del canal y orillas del estero

• •

Afectación de flora acuática y subacuática

• • •

Afectación de flora asociada al mangle • • • Generación de fauna nociva • • • Generación de residuos sólidos • • • • Generación de residuos peligrosos • • • • Generación de empleo • • Incremento en la infraestructura turística • •



V.2.4 Descripción de los impactos ambientales A continuación se presenta una descripción de los impactos ambientales identificados de acuerdo con las diferentes etapas del proyecto, así como en relación a los distintos componentes ambientales que se analizaron. Etapa de Preparación del Sitio Agua Superficial Durante la etapa de preparación del sito se llevarán a cabo trabajos de despalme, cortes y extracción de material, lo que involucra un riesgo potencial de que se depositen materiales pétreos y orgánicos en el canal adyacente ya se de forma voluntaria o involuntaria a causa de un descuido, lluvia o vientos fuertes. Agua Subterránea Los trabajos de despalme y compactación reducen la capacidad de infiltración natural del agua al subsuelo lo que provoca en forma indirecta la reducción del agua subterránea en el área del proyecto. Este impacto se considera adverso no significativo debido a que el área en donde se realizarán dichas actividades corresponde a 370.6 m2. Aire El uso de maquinaria pesada para los trabajos de desmonte y despalme, nivelación, cortes y extracción de material tiene un impacto adverso en la calidad del aire ya que se generan partículas suspendidas por el levantamiento de polvos durante el rodamiento en época de estiaje, también generan gases de combustión e incrementan el nivel de ruido en el área. Se ha estimado una generación total en 5.7 Kg de los diferentes contaminantes atmosféricos considerados, siendo más significativa la generación de Monóxido de Carbono con 3 Kg para esta etapa. Suelo Los trabajos de mejoramiento del suelo originan la compactación del suelo, lo que se considera como un efecto adverso ya que constituye una modificarán a sus propiedades físicas. Además las labores de nivelación, cortes y extracción de material impactarán de manera negativa al relieve natural del suelo en el sitio del proyecto. Residuos Los trabajos de despalme conllevan una generación de residuos orgánicos mezclados con tierra y piedras; por otra parte en las labores de cortes y extracción de material generarán residuos pétreos. Además la presencia de trabajadores en la zona conllevará a una generación de residuos sólidos de tipo doméstico.



Por otra parte, la maquinaría pesada requiere para su buen funcionamiento mecánico de cambios de aceites lubricanes y de motor cada determinado número de horas de uso, de tal forma que aunque no se realicen cambios durante la etapa de preparación del sitio del proyecto, eventualmente a las máquinas que se utilicen se les deberá hacer un cambio de aceite y por tal motivo se considera que durante el proyecto se generarán de manera indirecta residuos peligrosos. (los aceites gastados se consideran residuos peligrosos según la NOM-052-SEMARNAT-1993. Vegetación Durante los trabajos de despalme se retirará la vegetación presente en el predio, en este caso únicamente vegetación herbácea y arbustiva. Fauna La remoción de vegetación siempre va asociada con la pérdida del hábitat de las especies que residen en el área afectada. En este caso se trata principalmente de lagartijas, iguanas, invertebrados y fauna edáfica. Aún así, se debe considerar que el sitio del proyecto ya ha sido impactado con anterioridad y actualmente presenta un avanzado grado de urbanización y es baja la abundancia de especies faunísticas. Aspectos socioeconómicos Las actividades implicadas en la preparación del sitio requieren de la contratación de aprox. 7 trabajadores siendo este un beneficio de tipo socioeconómico. Paisaje Durante la preparación del sitio se afectará la calidad visual de la zona ya que se tendrá la presencia de maquinaria pesada, residuos y materiales en el sitio, además que con el despalme queda descubierto el suelo siendo menos agradable visualmente que con la cubierta vegetal. Etapa de Construcción- Agua Superficial Durante la etapa de construcción del proyecto incluyendo el hincado de pilotes y el armado del muelle, se emplearán diversos materiales y se generarán igualmente residuos, lo que involucra un riesgo potencial de que se contamine con sólidos o sustancias el canal adyacente ya se de forma voluntaria o involuntaria a causa de un descuido, lluvia o vientos fuertes, afectando la calidad fisicoquímica del agua del estero. Por otra parte el procedimiento de hincando de pilotes podrá tener una directa relación con la resuspensión de sedimentos del fondo del canal ocasionando una mayor turbidez en el agua.



Agua Subterránea Sin impactos identificados en la etapa de construcción del proyecto Aire El uso de maquinaria para realizar las excavaciones, cimentaciones, e hincado de pilotes, así como el trasporte de materiales requerido para todas las actividades constructivas afectan de manera adversa la calidad del aire ya que generan gases de combustión durante su funcionamiento. Por otra parte el rodamiento de la maquinaria, al igual que los camiones para trasporte de materiales y/o residuos pueden provocar levantamientos de polvos en épocas de estiaje lo que contribuye a la dispersión en el aire de partículas suspendidas. Durante el trasporte y almacenamiento de materiales finos pueden éstos levantarse con el viento y de igual forma convertirse en partículas suspendidas. Además, todas las actividades constructivas implican un incremento en los niveles de ruido en la zona del proyecto. Suelo Durante la construcción del proyecto se realizarán excavaciones para cimentar la casa, construir la alberca y muro de contención; las excavaciones modifican el relieve natural del terreno. Por otra parte el hincado de pilotes también podrá ocasionar cierta erosión del fondo del canal del estero. Residuos Con la construcción del proyecto será inevitable la generación de residuos de tipo urbano como lo son los restos de concreto, tabiques y lozas, madera de cimbra y carpintería, cortes de varilla, ductería e incluso basura común de los trabajadores. Dado que las excavaciones que se realizarán en esta etapa también requieren de aceite lubricante y de motor para su mejor funcionamiento, también se generarán de forma indirecta aceites gastados y de tal forma residuos peligrosos. Además, durante la construcción se llevarán a cabo trabajos de acabado como recubrimientos con pintura y lacas, siendo todos los recipientes residuos peligrosos. Vegetación Durante la etapa de construcción se realizará el hincado de los pilotes que sujetarán al muelle; esta actividad representa un impacto adverso para la vegetación sumergida presente en el fondo del canal de agua. El impacto tiene una intensidad débil ya que los 2 pilotes que se utilizarán tiene un diámetro de 10 pulgadas o lo que corresponde a una superficie de apoyo sobre el suelo igual a 20.26 cm2.



El mangle blanco (Laguncularia Racemosa) es una especie protegida por la NOM-059-2001 y por tanto no deberá de ser afectada por las obras y actividades del proyecto. Fauna Los trabajos de hincado de pilotes podrán afectar a especies de fauna marina especialmente invertebrados bénticos (organismos que viven en los sedimentos del fondo de cuerpos de agua). Además, los impactos incidentes sobre la flora de un sitio siempre tiene una afectación asociada en la fauna de ese misma área de influencia es por ello que en caso de afectarse los estratos de mangle se podrán tener impactos adversos en algunas especies de fauna marina especialmente moluscos y crustáceos e incluso aves acuáticas que utilizan estos ejemplares como zonas de anidación o refugio. Aspectos socioeconómicos Las actividades implicadas en la etapa de construcción requieren de la contratación de aprox. 22 trabajadores en un estatus de temporales siendo este un beneficio para los pobladores de la zona al incrementarse las ofertas de empleo. Paisaje Durante la etapa de construcción del proyecto se afectará la calidad visual de la zona ya que se tendrá la presencia de maquinaria pesada, residuos y materiales en el sitio. Además, la construcción de la residencia, así como la instalación del muelle flotante introducirán elementos artificiales al paisaje natural. Etapa de Operación y Mantenimiento- Agua Superficial Algunas de las actividades implicadas con el uso de la residencia de descanso tales como el uso de regaderas y sanitarios, el lavado de ropa, el uso de alberca y la limpieza en general conllevan a la generación de aguas residuales, las cuales en caso de ser descargas sin tratamiento a un cuerpo de agua superficial (en este caso el mar), ocasionan una alteración de la calidad del agua. Por otra parte, tanto el atraco de embarcaciones como el uso de las mismas representa un riesgo de contaminación del agua por derrame de hidrocarburos principalmente. La calidad del agua también se puede ver afectada por efecto de resuspensión de sedimentos ocasionados por las corrientes originadas con el uso de embarcaciones o el rozamiento de éstas con el fondo del canal al estar atracadas. La permanencia del muelle, así como de embarcaciones sobre el canal del estero, al igual que el uso de botes para navegar en los canales puede ocasionar modificaciones en el flujo de las corrientes.



Agua Subterránea El uso de la casa de descanso implica actividades tales como el uso de sanitarios y regaderas, limpieza general y lavado de ropa que requieren de agua . Nuevo Vallarta esta dotado de este recurso a través de pozos, por lo que se considera que la operación de la residencia tiene un impacto indirecto en el consumo y por tanto reducción del recurso de agua subterránea de la zona. Se estima un consumo promedio de 2.4 m3/día, sin embargo la residencia se ocupará de forma intermitente durante todo el año ya que se utilizara únicamente para periodos vacacionales. Aire El uso de embarcaciones, asociado a que la casa contará con un muelle para acceder directamente al canal del estero, tiene efectos adversos en la calidad del aire, ya que las embarcaciones motorizadas generan gases de combustión y además emiten ruido durante su uso. Suelo El atraque de botes, así como su uso, puede afectar el fondo del canal de dos maneras, ya sea por rozamiento en eventos o épocas de marea baja, y por efecto de turbulencias y corrientes durante el uso de las embarcaciones que ocasionan que se suspendan los sedimentos del fondo del canal. Además el uso de embarcaciones también puede contribuir a la erosión de las orillas del estero. Residuos La operación de las instalaciones para hospedaje provoca la generación de residuos sólidos de tipo doméstico o urbano. Dada la capacidad de la casa habitación CECILIA se podrán generar aproximadamente hasta 8 Kg/dia de residuos sólidos no peligrosos (restos orgánicos, plástico, aluminio, vidrio, papel, etc). Vegetación La flora acuática y subacuática presente en el área del Estero del Chino depende de la calidad del agua de este cuerpo, así como de los sedimentos del fondo de los canales de tal forma que al verse éstos afectados por efectos de contaminación o modificación de sus características, la vegetación del área también se verá impactada, disminuyendo su densidad aún más de lo que ya ha sido. Fauna Los impactos adversos incidentes sobre la flora de un sitio siempre tiene una afectación asociada en la fauna de ese misma área de influencia es por ello que en caso de afectarse los estratos de mangle se podrán tener impactos adversos en algunas especies de fauna



marina especialmente moluscos y crustáceos e incluso aves acuáticas que utilizan estos ejemplares como zonas de anidación o refugio. La presencia humana, especialmente por efecto de la preparación de alimentos y generación de residuos puede propiciar la atracción o generación de fauna nociva como moscas, mosquitos, e incluso ratas y ratones Aspectos socioeconómicos La operación de la residencia de descanso requerirá de personal de planta que este al tanto de su mantenimiento y limpieza por lo que esta etapa representa un beneficio en el medio socioeconómico al incrementar las fuentes de empleos permanentes en la zona. El incremento de infraestructura turística ya se para el alojamiento o infraestructura para la realización de actividades recreativas marítimas, favorece en cierta medida la economía local dado que todas estas actividades implican la circulación monetaria, ya sea por consumo de alimentos y bebidas, combustibles o compra de artesanías y artículos diversos. El desarrollo del proyecto representa un incremento en la infraestructura turística de la localidad lo que favorece el afianzamiento de Nuevo Vallarta como un destino turístico.



VI. Medidas de prevención y mitigación de los impactos ambientales VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación por componente ambiental A continuación se presentan las medidas correctivas y de mitigación que deberán ser adoptadas por el promovente del proyecto a fin de reducir al mínimo la afectación al entorno como consecuencia del desarrollo del proyecto; las medidas de mitigación se describen para cada una de las etapas del proyecto analizadas y según el elemento receptor que puede ser afectado PREPARACIÒN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN Componente: Agua superficial Impactos: Alteración de la calidad del agua del estero Medidas de mitigación: Cuando se realicen estas actividades se deberá de retirar del predio inmediatamente todo material removido o extraído, además se deberán de realizar las medidas técnicas necesarias para asegurar que durante un evento de lluvia no serán acarreados sólidos o cualquier material y/o sustancias al canal del estero. Componente: Agua subterránea Impactos: Reducción de la capacidad de infiltración del subsuelo Medidas de mitigación: Limitar la realización de estos trabajos únicamente en las áreas requeridas. Dejar áreas permeables en la mayor parte del terreno (áreas verdes). Componente: Aire Impactos: Alteración de la calidad del aire Incremento de los niveles de ruido Medidas de mitigación:

Para reducir la afectación en la calidad del aire por uso de maquinaria pesada y vehículos, se deberá de procurar que toda ésta se encuentre en buen estado mecánico con sus debidas afinaciones realizadas. Para evitar la molestia de vecinos y fauna local, no se deberán de realizar actividades en horarios nocturnos. Componente: Suelo Impactos: modificación de las características físicas del suelo (compactación)



Modificación del relieve natural del suelo Medidas de mitigación: Limitar las acciones de mejoramiento de suelo, cortes y extracción de material a las áreas de desplante del proyecto. Evitar el tránsito innecesario de la maquinaria pesada dentro del predio. Componente: Residuos Impactos: Generación de residuos sólidos Generación de residuos peligrosos Medidas de mitigación: Los residuos de despalme y extracción de material se deberán de retirar del predio inmediatamente después de haber realizados los trabajos y llevados a un sitio de tiro autorizado por el municipio; los residuos de despalme podrán ser enviados a un centro de composteo. Los residuos de los trabajadores se deberán de depositar en un recipiente con tapa y ser enviados al tiradero de brasiles por medio del sistema de recolección del Fideicomiso de Bahía de Banderas. Quedará prohibido realizar cambios de aceite sobre suelo natural y cerca del canal. De igual forma no se podrán depositar en el predio tambos con aceites gastados. Componente: Flora Impactos: Remoción de vegetación secundaria (ruderal) Medidas de mitigación: Contemplar áreas verdes dentro de la mayor parte del predio, considerando para el programa de forestación especies nativas de la región. Componente: Fauna Impactos: Remoción y alteración de hábitat Medidas de mitigación:



Con la conservación de áreas verdes dentro del predio se restituirá el hábitat para especies locales como aves e invertebrados. Componente: Aspectos visuales Impactos: Alteración del paisaje Medidas de mitigación: Mantener limpia y ordenada la obra. De ser posible colocar barreras visuales mientras se realizan estos trabajos y posteriormente realizar labores de forestación para recuperar los elementos verdes removidos. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN Componente: Agua superficial Impactos: Alteración de la calidad del agua del canal Medidas de mitigación: Realizar las medidas técnicas necesarias para asegurar que durante un evento de lluvia no serán acarreados sólidos o cualquier material y/o sustancias al canal del estero. Además durante el proceso de hincando de pilotes se deberá de tener extrema precaución de no verter alguna sustancia o depositar materiales de cualquier índole. El contratista para el hincado de los pilotes deberá de estudiar previamente el sitio a fin de reducir los movimientos de sedimentos y con ello evitar la alteración de la calidad del agua. Componente: Aire Impactos: Alteración de la calidad del aire Incremento en los niveles de ruido Medidas de mitigación:

Para reducir la afectación en la calidad del aire por uso de maquinaria pesada y vehículos, se deberá de procurar que toda ésta se encuentre en buen estado mecánico con sus debidas afinaciones realizadas. Para evitar el levantamiento de polvos por rodamiento se deberán de humedecer las áreas de trabajo durante épocas de estiaje y todos los camiones que



transporten materiales finos se deberán cubrir con lonas, al igual que el material que se encuentre almacenado en el sitio del proyecto. Para evitar la molestia de vecinos y fauna local, no se deberán de realizar actividades en horarios nocturnos. Componente: Suelo Impactos: Alteración del relieve natural Erosión del fondo del canal Medidas de mitigación: Realizar tanto las actividades de excavación como del hincado de los pilotes únicamente en la zona contemplada para estos fines por el proyecto. Para el hincado de los pilotes se deberá de contratar a una empresa especializada y con experiencia en este tipo de trabajos en esta zona. Componente: Residuos Impactos: Generación de residuos sólidos Generación de residuos peligrosos Medidas de mitigación: Se deberá de evitar dejar residuos desperdigados por todo el predio, de preferencia se depositarán dentro de recipientes con tapa y en la zona más alejada del canal de agua. Todos los residuos generados en la obra deberán de enviarse a un sitio de tiro autorizado por el Municipio y jamás se deberán de depositar en terrenos aledaños y mucho menos en el cuerpo de agua. Al igual que en la preparación del sitio, no se deberán de realizar cambios de aceite sobre suelo natural y no se almacenarán en el predio, debiendo contactar a una empresa autorizada para la recolección de residuos peligrosos por parte de la SEMARAT, lo mismo ocurrirá con los recipientes de pintura, solventes, lacas y trapos impregnados. Componente: Flora Impactos: Afectación de vegetación sumergida Afectación de mangle Medidas de mitigación:



Los trabajos de hincado de pilotes los deberá de realizar una empresa especializada en este campo y se deberá de limitar a realizar dichas labores en el área establecida por el proyecto, evitando la afectación de otras partes del fondo del canal de navegación y utilizando equipos flotantes los cuales serán introducidos por las áreas destinadas para dichos fines por la marina de Nuevo Vallarta. Todo contratista para la obra deberá de ser advertido sobre la prohibición de maltratar, dañar y mucho menos retirar los ejemplares de mangle que se encuentran en la zona de transición tierra-agua. De ser preferible se establecerán medidas técnicas para colocar barreras que impidan la afectación de estos estratos vegetales. Instalar la rampa móvil sobre la parte del frente que carece de especimenes de mangle Componente: Fauna Impactos: Afectación de fauna béntica Afectación de fauna marina Eliminación de sitios de anidación y refugio para aves Medidas de mitigación: Las mismas medidas sugeridas para los impactos identificados en la flora del sitio o área de influencia del proyecto. Componente: Aspectos visuales Impactos: Alteración del paisaje Medidas de mitigación: ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Componente: Agua superficial Impactos: Alteración de la calidad del agua Modificación del flujo de agua (incremento en la velocidad) Medidas de mitigación: Conectar la red de drenaje sanitario de la residencia a la red de drenaje del fraccionamiento y pagar las cuotas correspondientes por el tratamiento de las aguas residuales al FIBBA.



Cerciorarse del estado mecánico de las embarcaciones que se utilicen y darles mantenimiento continuo. Inspeccionar frecuentemente el área del muelle para detectar algún tipo de fuga de las embarcaciones que se atraquen a este. En cuanto a los impactos ocasionados por el uso de embarcaciones se respetarán los reglamentos de navegación que tenga la marina de Nuevo Vallarta. Componente: Agua Subterránea Impactos: Reducción de cantidad Medidas de mitigación: instauración y conservación de áreas verdes para permitir infiltración y concientización de los huéspedes, propietarios y empleados de la residencia de el uso eficiente del agua. Componente: Aire Impactos: Alteración de la calidad del aire Medidas de mitigación: Los motores de las embarcaciones se mantendrán en óptimas condiciones. Componente: suelo Impactos: Afectación del fondo del canal Medidas de mitigación: no aplica Componente: Flora Impactos: Afectación de la flora acuática y subacuática Medidas de mitigación: Las mismas mencionadas para evitar la contaminación del agua, y la afectación del suelo durante la etapa de operación. Componente: Fauna Impactos: Afectación de fauna asociada con el mangle

Atracción de Fauna Nociva Medidas de mitigación: para la conservación de la fauna asociada con el mangle se tratará de evitar la afectación de este y su manutención en condiciones óptimas. Para evitar la atracción



de fauna nociva se deberá de tener sumo cuidado en el almacenamiento de alimentos así como en el almacenamiento temporal de residuos orgánicos. Componente: Residuos Impacto: Generación de Residuos Sólidos Generación de Residuos Peligrosos Medidas de mitigación: Se concientizará a propietarios, huéspedes y empleados hacia conductas de reducción, reciclaje y rehusó de residuos sólidos; los residuos peligrosos serán cuidadosamente almacenados y dispuestos finalmente en un sitio adecuado. VI.2 Impactos residuales El impacto residual es el efecto que permanece en el ambiente después de aplicar las medidas de mitigación (Semarnat, 2002). En el caso del proyecto Casa Habitación GAVIOTA existen impactos adversos que prevalecerán después de aplicadas las medidas de mitigación, sin embargo se espera que éstos tengan una menor magnitud casi imperceptibles de forma individual. Para la identificación de los impactos residuales se consideraron únicamente los impactos adversos acumulativos y permanentes a lo largo de la vida útil del proyecto. A continuación se presentan los impactos residuales identificados para el proyecto según sus dos principales fases de desarrollo: Preparación del sitio y construcción No habrá impactos residuales Operación y mantenimiento Consumo de agua Generación de aguas residuales Generación de residuos sólidos urbanos



VII. Pronósticos ambientales y en su caso evaluación de alternativas VII.1 Pronósticos del escenario En los capítulos anteriores ya se describió el escenario ambiental donde se pretende llevar a cabo el proyecto, mencionándose que el Fraccionamiento de Nuevo Vallarta es un sitio que el hombre ha modificado drásticamente el entorno ambiental a su conveniencia. Particularmente, la zona donde se desarrollará el proyecto, es decir el Estero El Chino, presenta una degradación del ecosistema ocasionada por la apertura de canales y urbanización que se hizo años atrás. Esto ocasionó pérdidas significativas del manglar y por consecuencia una degradación de la calidad del agua y pérdida de fauna nativa. Nuevo Vallarta es hoy el desarrollo turístico con el valor más alto de la tierra por m2 en toda la región costera del Municipio de Bahía de Banderas, cuenta con 2 campos de golf profesionales y en la franja de playa es difícil encontrar espacios que no estén ocupados por hoteles de “todo incluido” y condominios de tiempos compartidos. En el capítulo anterior se resaltaron como impactos residuales de la operación del proyecto, a la generación de aguas residuales, el consumo de fuentes de agua potable y la generación de residuos sólidos urbanos; lamentablemente aún cuando éstos impactos pueden ser mitigados para reducir la magnitud de sus efectos en el entorno ecológico, éstos constituyen también los principales impactos generados por el resto de los proyectos residenciales y de turismo masivo que se desarrollan en la zona convirtiéndose de esta forma en impactos acumulativos. Aunque actualmente las fuentes de agua subterránea en el área del proyecto están en equilibrio, la tendencia es hacia una sobreexplotación que traerá como resultado la consolidación de los suelos y la salinización de los mantos freáticos. La alta generación de residuos sólidos urbanos y su manejo inadecuado, así como la falta de un sitio tecnificado para su disposición final conllevarán en un futuro cercano si no es que ya en el presente a una contaminación del suelo y subsuelo, y posteriormente de corrientes de agua tanto superficiales como subterráneas, alternando de igual forma el paisaje que tanto atrae actualmente al turista. Por otra parte, la introducción al ecosistema del muelle flotante no representa un impacto significativo en el aspecto visual del entorno, esto debido a que actualmente predomina un paisaje de tipo turístico-náutico en donde ya existen numerosas obras similares a las que se pretenden llevar a cabo.



VII.2 Programa de vigilancia ambiental Objetivo General El programa de vigilancia ambiental tiene por objeto garantizar el seguimiento y cumplimiento de las medidas de mitigación propuestas en el presente estudio de impacto ambiental. Objetivos específicos Impedir ocasionar daños graves en el entorno ambiental de la casa y muelle flotante CECILIA, tales como la afectación de la calidad ambiental del ecosistema costero, evitando la contaminación con residuos sólidos o líquidos del mar o zonas de playa, así como protegiendo y fomentando la conservación de los recursos naturales de la zona, específicamente las zonas que aún se preservan de manglar. Alcance Verificar el cumplimiento de la aplicación de las medidas de mitigación que deberán de ser adoptadas durante todas las etapas del proyecto. Responsable Se deberá de designar a un responsable del seguimiento ambiental que podrá formar parte del equipo constructivo, de los promoventes del proyecto o incluso una ser una empresa o persona externa que sea contratada para cubrir estas funciones. Frecuencia Dependiendo de la naturaleza y duración de las actividades del proyecto, se establecerá la frecuencia con la que deberán de supervisarse las medidas de mitigación asociadas. Procedimiento En base a la frecuencia definida para cada actividad, se realizará la supervisión en el sitio de las obras y se recabarán evidencias del cumplimiento tales como fotografías, oficios, órdenes de compra, pagos, etc. y se levantarán los reportes de incumplimientos detectados si así fuere el caso.



VII.3 Conclusiones La realización del presente Estudio de Impacto Ambiental consiguió identificar satisfactoriamente los impactos adversos potenciales de la realización del proyecto de una residencia de veraneo y un muelle en el fraccionamiento Náutico Turístico “Nuevo Vallarta” en el municipio de Bahía de Banderas, estado de Nayarit, de igual manera, los aspectos benéficos del proyecto fueron plasmados en el documento. Tras el análisis de las condiciones de lugar y las características que tendrá el proyecto se logró identificar que los impactos adversos más significativos son los relacionados con la instalación y operación del muelle flotante en el canal del estero El Chino así como la construcción de un muro de contención y parte de la alberca que podrán afectar los ejemplares jóvenes de mangle blanco que se ubican en el predio, sin embargo ninguno de los impactos fue considerado como adverso fuerte debido a las dimensiones del proyecto además de que se llevará a cabo en un sitio totalmente urbanizado y con las medidas de mitigación aplicables, los impactos pueden ser atenuados. Además de los impactos adversos, en importancia, resaltan los que fueron identificados con carácter acumulativo ya que estos, sumados a los impactos producidos por otras residencias y complejos turísticos de la zona, adquieren mayor importancia y deben de ser tomados en cuenta para mitigarlos de manera conjunta. La evaluación de impacto ambiental también permitió la identificación de los impactos benéficos que producirá el proyecto, los cuales se enfocan totalmente al medio socioeconómico ya que se generarán empleos además de que ayudará a la consolidación del fraccionamiento Náutico Turístico Nuevo Vallarta como un destino turístico de calidad.



VIII. INFORMACIÓN DE SOPORTE VIII.1 Referencias Bibliográficas Ambientum. 2005. Enciclopedia del Medio Ambiente Urbano, Residuos. Referencia en línea disponible en: http://www.ambientum.com/interno.asp?op=enciclopedia/enciclo_residuo.htm Centro Nacional de Desarrollo Municipal. 1999. Enciclopedia de los Municipios, Los Municipios de Nayarit. Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal. Referencia en línea disponible en http://www.e-local.gob.mx/wb2/ELOCAL/EMM_nayarit Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (Conabio). Regiones Prioritarias. 2005. Comisión Nacional del Agua (CNA). Estadísticas del Agua en México, 2005. Cupul-Magaña, F.G. 1999a. Avifauna acuática del estero El Salado y la Laguna El Quelele, Bahía de Banderas, México. Diario Oficial de la Federación, 28 de Enero de 1988. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Erika Eloisa Martínez Martínez. Guía de campo para la identificación de aves acuáticas en la región de Bahía de Banderas, Jalisco-Nayarit, México. Centro Universitario de Ciencias Biológicas y Agropecuarias División de Ciencias Biológicas y Ambientales. Guadalajara Jalisco, 1999. Gobierno del Estado de Nayarit. 1990. Resultados Definitivos, Tabulados Básicos. XI Censo General de Población y Vivienda. Nayarit. Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI). 1974. Carta Edafológica Puerto Vallarta F-13-C-69 escala 1:50,000. Aguascalientes, México. Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI). 1974. Carta Geológica Puerto Vallarta F-13-C-69 escala 1:50,000. Aguascalientes, México. Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI). 1974. Carta de Uso de Suelo Puerto Vallarta F-13-C-69 escala 1:50,000. Aguascalientes, México. Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI). 1975. Carta de Uso Potencial Puerto Vallarta F-13-C-69 escala 1:50,000. Aguascalientes, México. Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI). 2000. Topográfica Puerto Vallarta F-13-C-69 escala 1:50,000. Aguascalientes, México. Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI). 2001. XII Censo Nacional de Población y Vivienda 2000. Sistema Municipal de Datos (SIMBAD). Disponible en: http://www.inegi.gob.mx/prod_serv/contenidos/espanol/simbad/default.asp?c=73

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Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI). 2001. Anuario Estadístico de Nayarit. Instituto Nacional de Estadística Geográfica e Informática (INEGI). Anuario Estadístico del Estado de Nayarit. 2005. Plan de Desarrollo Urbano del Municipio Bahía de Banderas, Nayarit. Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat). 2002. Guía para la Presentación de la Manifestación de Impacto Ambiental del Sector Turístico, modalidad particular. 78 US Environmental Protection Agency. AP-42



VIII.2 Anexos VIII.2.1 Documentación legal viii.2.1.1 Identificación del promovente (fideicomisario) viii.2.1.2 Escrituras del predio viii.2.1.3 Factibilidad de uso de suelo viii.2.1.7 Cédula profesional del responsable de la elaboración del estudio VIII.2.2 Planos del proyecto VIII.2.4 Anexo fotográfico

ANEXO FOTOGRAFICO Mangle Blanco

Guajillo Guamuchil

Predio

casa y muelle flotante “gaviotasinat.semarnat.gob.mx/dgiradocs/documentos/nay/estudios/...casa y...

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