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www.lapaz.boPeriódico semanal del GAMLP

Año 4 | N° 104Agosto de 2017

CARNETIZACIÓN GRATUITA

Los comerciantes que deseen registrarse tendrán beneficios

LA CASA DE LA MASCOTA CUMPLE UN AÑO DE ATENCIÓN GRATUITA Y ALISTA ACTIVIDADES POR SAN ROQUE

PROGRAMA EDIL POR EL ORDENAMIENTOEl registro de gremialistas busca una

georeferenciación de los comerciantes, evitando nuevos asentamientos y

loteamientos de los puestos de venta.

2 Las Cosas Claras para La PazLa Paz, agosto de 2017

La labor de los obreros los expone a un ambente nocivo en el que confluyen toxi-nas que pueden dañar el organismo, provocando daños en órganos vitales como pulmones, hígado y corazón; para aminorar sus efectos se hace necesaria la dota-ción de equipos de seguridad además del consumo de medio litro de leche.

Una ocupación arriesgada en el subsuelo

entrañas paceñasMantenimiento. La Secretaría Municipal de Gestión Integral de Riesgos (SMGIR) realiza planes de contigencia bajo los cimientos de la ciudad.

Trabajo invisible en los 300 ríos que cruzan la hoyadaLa cuadrilla de Guido no ve el sol durante varias jornadas en el año. Ellos trabajan en las en-trañas de La Paz, haciendo un trabajo imperceptible pero de enorme beneficio para la po-blación a través de la Secretaría Municipal de Gestión Integral de Riesgos (SMGIR), que es la ins-tancia encargada del manteni-miento de las bóvedas que con-tienen el 60% de los cerca de 300 ríos que pasan por debajo de la ciudad. Es un trabajo arriesgado entre los cimientos de la hoyada.

La SMGIR, dependiente del Gobierno Municipal de La Paz (GMLP), es la dependencia a cargo del monitoreo, planes de contingencia y riesgos para la prevención de desbordes de los ríos que cruzan la urbe paceña, entre otras faenas. Su trabajo se interrumpe con la llegada de la época de lluvias, pero el resto del año dedica a mantener y repa-rar los embovedados por los que gravita la ciudad. “Es un trabajo que no cualquiera quiere hacer pero tan necesario para prevenir posibles rebalses que podrían ser causales de catástrofes”, dice el in-geniero Rubén Calisaya, fiscal de obras de la comuna, uno más de los especialistas que monitorean los niveles de agua entre los que también hay geólogos, ingenieros hidráulicos, civiles, hidrogeólogos y personal para la construcción de obras de sostenimiento.

En el corazón del tradicional mercado Rodríguez, una escale-ra de veinte peldaños separa la superficie del subsuelo. Allí aba-jo, una docena de obreros se en-cuentra por estos días realizando trabajos de limpieza y reparación del embovedado que mide 2.30 metros de ancho por 2.50 de alto y 12 de largo. “Estamos retocando las soleras (bordes) y los muros. Es un trabajo arriesgado en épo-cas de crecidas; por ello, con las lluvias no podemos realizar estas labores porque podrían generar

Guido trabaja desde hace cinco años en los embovedados que contie-nen los cerca de 300 ríos que pasan por debajo de la ciudad.

una inundación interna que afec-taría no sólo a los trabajadores, sino también a los vecinos”, indica Calisaya.

Guido desempeña esta dura labor desde hace cinco años. Ha recorrido varios de los emboveda-dos que envuelven los ríos pace-ños “como el Apumaya, el Rosasa-ni o el Irpavi”. Se levanta antes de la salida del sol y cumple con las medidas de seguridad para trasla-darse hacia las profundidades de la ciudad que lo vio nacer: Medio litro de leche como antídoto para el ambiente insalubre, además de botas, casco, guantes y barbi-jo para proteger las vías de res-piración. Sucede que el ambien-te nocivo de los túneles, donde confluyen toxinas que invaden el organismo y que pueden afectar órganos vitales como pulmones, riñones, hígado y corazón, ade-más de contener elementos corro-sivos para el tejido humano y otros componentes que irritan la nariz y la garganta, debe ser paliado con el consumo de leche, siguiendo las políticas de tratamiento ade-cuado para la salud que impulsa el GAMLP. “La leche tiene propieda-des tanto nutritivas como también para desintoxicación de materias extrañas que se alojan en el estó-mago, también tiene la propiedad de formar una película que prote-ge las delicadas paredes internas y neutraliza determinado tipo de ácidos, por lo que es recomenda-da cuando una persona ingiere al-guna sustancia química”, explica el doctor José Beltrán.

En esa oscuridad avivada por una fila de focos de 100 watts, los obreros son testigos de la hostili-dad de los líquidos que golpean contra la piedra. “Es increíble lo que puede hacer un chorro; en pocos meses nos encontramos con que la piedra se ha ido gas-tando con la caída del agua, lo que produce ‘caries’ (huecos) que de-bemos reparar”, dice Guido.

De la cifra cercana a las tres centenas, la SMGIR ha identifica-

do que son cinco los ríos más pe-ligrosos por la fuerza de su cauce en épocas de precipitaciones. El nombre del río Irpavi, que viene del aymara Irpawi y significa “que te lleva”, es una pauta de ello. Los otros afluentes que causan zozo-bra con las lluvias son el Achuma-ni, el Huayñajahuira, el Huayllani y el Kellumani. Pero no se puede descuidar a ninguno. Hasta hace algún tiempo, el antiguo Retén

de Emergencias de la avenida Ca-macho era la única instancia que respondía a los eventos de riesgo, pero en los últimos años se han instalado un total de 13 bases y subbases de operación con los mismos objetivos. Y hace algunos meses, la Alcaldía adquirió una cámara de sondeo de alta tecno-logía, semejante a una sonda de endoscopía utilizada por los mé-dicos, para examinar el interior de

tuberías de agua y sistemas de al-cantarillado sin necesidad de rea-lizar excavaciones o perforaciones en los ductos.

“Lo que hacemos es realizar una evaluación previa de la in-fraestructura hidráulica del mu-nicipio. Ahí identificamos las prioridades para la intervención. Cuando vemos que hay un dete-rioro considerable en algún em-bovedado pues damos inicio a los

entrañas paceñas

El ingeniero Víctor Fernández es uno de los encargados del monitoreo de los niveles de agua en el munici-pio paceño.

Algunos de los embovedados de la ciudad miden 1.50 metros de alto por 2 de ancho.

Las Cosas Claras para La PazLa Paz, agosto de 2017 3

Los trabajos que involucran los planes de contingencia se realizan fuera de la temporada de lluvias. Para ello hay un grupo de geólogos, ingenieros hidráulicos, civies, hidrogeólogos y personal para la construcción de obras de sostenimiento que realizan constantemente el monitoreo sobre los niveles de agua de la ciudad.

Limpieza y mantenimiento

Juana mezcla los materiales de construcción.

Los obreros trabajan en horario contínuo y para paliar el frío y el ham-bre consumen puñados de hojas de coca.

trabajos de reparación del mismo. Contamos con diversos proto-colos como el sistema de alerta temprana”, explica el ingeniero Víctor Fernández, quien también adelanta que se trabajará en la ca-nalización del río Choqueyapu, a la altura del Campo Ferial, desde el mes de septiembre. Esta labor de los obreros del subsuelo em-pieza con la construcción de pro-tectores como si de una represa

se tratara, para la interrupción del paso del agua que es encauzada por tubos y cañerías de plástico. Estas barreras construidas con mezcla de cemento, arena y agua, son acompañadas con bolsas de cal que ayudan a la absorción de los líquidos, para así proceder a la ubicación de las soleras o mam-postería dañadas.

Luego de ello se da inicio a la limpieza de las bóvedas que ge-neralmente acarrea desperdicios que deben ser removidos de en-tre las uniones de las piedras que dan forma a las paredes y al suelo de las grutas. “Es como tapar una muela, por esos les llamamos ‘ca-ries’, que se han formado con la fuerza de la caída del agua. Si no las reparamos a tiempo podría ser fatal”, explica Guido. En su an-dar por las entrañas paceñas, este obrero que no ha pasado los 30 años dice que ha encontrado de todo, “pero una vez me ha llama-do la atención dar con una pelota de racket enterita, casi me la llevo para jugar”, dice sonriendo. Estos escombros expulsados, además del material de construcción, de-ben ser removidos urgentemente pues sino podrían provocar tapo-namientos.

Por otro lado, el hecho de que se trate de una labor riesgosa no

significa que haya distinción de género. También hay mujeres que trabajan, si bien no dentro los tú-neles que a veces alcanzan el me-tro de alto por el metro de ancho, en la preparación del material de construcción que finalmente ayu-dará a reparar lo dañado. Como Juana, que es otra de los obreros que por estos días coadyuva en las labores del embovedado del túnel del mercado Rodríguez. “Somos tres mujeres que preparamos el material y se lo alcanzamos a los albañiles que están abajo. Sabe-mos que es peligroso aunque para nosotras no tanto. Igual, con las medidas de seguridad que nos obligan estamos más tranquilas”.

Ella y el resto de obreros inicia sus jornadas a las ocho de la ma-ñana y trabajan de continuo hasta las cinco de la tarde. Almuerzan por unos minutos y las hojas de coca son parte de esa salvedad que los ayuda a combatir el frío, por el contacto con un ambiente húmedo, además del hambre y el cansancio. Tras la jornada laboral, un buen baño aguarda por todos en las instalaciones de la SMGIR en Alto Objares, para contrarres-tar posibles contaminaciones. Y así hasta el día siguiente en que los espera otra dura faena por los fondos ocultos de la ciudad.

LOS CAUCES QUE ATRAVIESAN LA CIUDAD

4 Las Cosas Claras para La PazLa Paz, agosto de 2017

El registro electrónico voluntario es gratuito; el mismo busca la georeferenciación de los diversos puestos gremiales de los comerciantes callejeros de la urbe. Asi-mismo, lo que se pretende es evitar nuevos asentamientos y loteamientos de los puestos de venta brindándole protección al sector gremial.

A favor del orden, contra los loteamientos

carnetizaciónOrdenamiento. La Dirección de Mercados y Comercio en Vías Públicas es la oficina donde se tramita el carnét de gremialista.

Registro de gremiales ordenará la ciudad y mejorará la calidad de vidaVendedores ambulantes de lo menudo, aguayos y retazos de plástico extendidos en el piso como puestos de venta, carritos de comidas sobre la calzada y pajpacus ofreciendo lo último en pomadas que prometen la cura de todo, forman parte del paisa-je paceño que la Alcaldía busca corregir con la implementación de un registro del sector gremial que, según algunos analistas, mejorará la calidad de vida de todos los paceños.

“La carnetización va a permitir tener un documento que va a faci-litar el control de las autoridades municipales frente a los ilegales”, dijo el Alcalde Luis Revilla. Y en ese imaginario se reproducen si-tuaciones como la de la zona del mercado de Villa Fátima, donde confluyen gremiales que instalan sus puestos en aceras y calzadas, provocando que los autos avan-cen muy lentamente. El arquitec-to Luis Gallardo, quien estudió las características del barrio, notó que el problema no es la cantidad de vehículos, pues apenas supe-ran el sector del mercado la vía queda expedita, “el problema es que las calles están invadidas por comerciantes”. “Así es, no se puede caminar por las aceras porque los vendedores lo han ocupado todo, los autos forman una sola fila y la gente pasa por donde se le antoja, con peligro de ser aropellada”, re-sume otro vecino de la Tejada Sor-zano llamado Jaime Castro.

Respondiendo a esta proble-mática, la Alcaldía, a través de la Dirección de Mercados, creó el Registro Electrónico Voluntario (carnetización), el cual es una georeferenciación del puesto gre-mial y el registro de los datos del titular en el sistema, con el fin de evitar nuevos asentamientos y lo-teamientos. De esta forma se be-neficiará al sector gremial –brin-dándole protección– y ayudará a reordenar y planificar el creci-miento de la ciudad, mejorando la calidad de vida de sus habi-tantes, según establecen algunos analistas. El arquitecto urbanista, Jorge Valenzuela, es uno de los ciudadanos que apoya la idea de la conformación de un sistema de información gremial para hacer posible un reordenamiento en la urbe. “Si no hay la posibilidad de

usar el espacio público para cir-cular, se genera inseguridad para la población, porque no hay acti-vidades de circulación y es hasta peligroso. Si esto se ordena y se resuelve como un problema de la ciudad, pues lo que se hace es recuperar el espacio público, pero esto es imposible si no se tiene un sistema de información”.

La concejala por Sol.Bo Andrea Cornejo, quien usa silla de ruedas, comenta que para las personas con discapacidad el circular por la ciudad es aún más complicado por la proliferación de los puestos comerciales en vía pública. “No-sotros hemos venido trabajando junto a la Dirección de Mercados en estos talleres de sensibilización hacia los comerciantes (…) para que puedan ver lo conflictivo que es moverse para una persona con discapacidad en una ciudad como la nuestra”. Pero ¿cómo puede este sistema ayudar a generar orden? Pues la georeferenciación otorga la ubicación exacta del puesto de

trabajo del gremial de forma sate-lital. El director de mercados del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz (GAMLP), Kevin Martí-nez, explica que gracias a esta tec-nología se podrá controlar mejor los negocios ilícitos en vía pública. “Con la tarjeta esto va a disminuir, estamos erradicando estos ne-gocios ilícitos que se van dando dentro del comercio en vía públi-ca. Eso va a poder generar que los coches, los transeúntes puedan circular con mayor normalidad”.

Durante los primeros cuatro días del registro electrónico de la tarjeta, se llegó a documentar un total de 800 gremiales de una po-blación de comerciantes de 31.000 personas. Este registro es volunta-rio, por lo cual, los gremiales que no estén interesados en obtener-la no se encuentran obligados a adoptar dicho sistema; sin embar-go, el director de mercados espera que el 100% de la población del sector llegue a registrarse hasta fin de año. El historiador Fernan-

do Cajías explica que desde los tambos de la zona Norte hasta el mercado Rodríguez, la venta en las calles es parte del pasado y presente de La Paz. No obstante, las situaciones han cambiado y el crecimiento vertiginoso de la ciudad exige que se establezca un nuevo orden. “Si bien existe una organización sindical muy fuerte, que permite que exista cierta paz, se necesita una relación mucho

más estrecha con el Estado a tra-vés del gobierno regional y mu-nicipal, sobre todo con el tema de los impuestos y la utilización de las calles”. Valenzuela también hace referencia a cómo el peatón ha perdido las vías públicas. “Hay un uso indiscriminado del espa-cio público de parte del comercio informal, la población es la que ha perdido estos espacios, y deben recuperarse de alguna forma”. La

Dirigirse a la Dirección de Mercados y Comercio en Vías Públicas en la calle Díaz Romero, entre las avenidas Busch y Saavedra. En el tercer piso del mercado Miraflores.

Presentar los siguientes documentos: Formulario de solicitud, carnet de identidad vigente (original y fotocopia), Patente Única Municipal de la última gestión (comprobante de pago y fotocopia).

REQUISITOS PARA EL REGISTRO ELECTRÓNICO VOLUNTARIO Y GRATUITO

Una comerciante posa para la foto de su registro.

Tras el trámite, esta vendedora con puesto callejero muestra su carnet que le dispensa el GAMLP.

carnetizaciónOrdenamiento. La Dirección de Mercados y Comercio en Vías Públicas es la oficina donde se tramita el carnét de gremialista.

Registro de gremiales ordenará la ciudad y mejorará la calidad de vida

Las Cosas Claras para La PazLa Paz, agosto de 2017 5

De las cuatro federaciones gremiales existentes en La Paz, dos de ellas, que comprometen al 80% de quienes las integran, están de acuerdo con el registro electrónico. Una tercera se mantiene imparcial hasta el momento y una cuarta que incluye a un 5% de gremiales, es la que se encuentra en desacuerdo con el nuevo registro de comerciantes gremialistas.

Apoyo y desacuerdos

Tarjeta Electrónica no sustituye la Patente Única Municipal, pero el segundo es un papel “fácilmente falsificable, fraguable, que se pue-de clonar”, indica el director de mercados. De las cuatro federa-ciones gremiales existentes en La Paz, dos de ellas –lideradas por Ju-lio Patiño y Zenón Yupanqui y que contienen el 80% de la población gremial– están de acuerdo con el registro electrónico. La tercera se

mantiene imparcial. La cuarta, li-derada por Gladys Flores, incluye el 5% de la población gremial y es la única que está en contra del nuevo sistema voluntario.

El Secretario Ejecutivo de la Federación de Gremiales de La Paz, Zenón Yupanqui, resalta que gracias a este nuevo registro se podrá realizar el cambio de nombre en caso de inscripción errónea. “Yo tengo mucha con-

De una sola patente están sacando cuatro puestos de venta, los nuevos asenta-mientos. Aquellos que están manipulando el Pago Único Municipal, la patente, están oponiéndose al registro elec-trónico y que a una muestra fehaciente con nombre y foto de quien pertenece el puesto”.

Es necesario, se necesita organizar al sector, ha crecido demasiado esta ciudad. El comercio ha sido una ca-racterística de La Paz desde su nacimiento, pero por su crecimiento es necesario su organización”.

Creo que la credencial es muy importante para el or-denamiento del comercio en vía pública, tanto para nues-tros compañeros gremiales como para nosotros, (...) lo conflictivo que es moverse para una persona con disca-pacidad en una ciudad como la nuestra”.

El tema del comercio en vía pública no tiene control por-que no se tiene un sistema de información completo y territorializado que nos permita saber lo que exac-tamente está pasando en la calle. Esta tarjeta puede ser la base y el insumo para generar un sistema territo-rializado del comercio en vía pública”.

Julio Patiño RepResentante de

comeRciantes

Fernando Cajías

HistoRiadoR

Andrea Cornejo

concejal

Jorge Valenzuela

aRquitecto

OPINIÓN

¿Es obligatorio realizar el registro electrónico?No, para nada. El artículo 3 completo indica que el cumplimien-to del reglamento es obligatorio sólo para aquellos comerciantes de La Paz legalmente autorizados que se hayan registrado volun-tariamente.

¿Podrá haber nuevos asentamientos?No. Aquel gremial que no esté registrado y que no tenga patente o su pago único municipal, no es sujeto al registro electrónico, no puede. Eso significa además que está en coherencia con las Ordenanzas Municipales 101 y 102, que han sido elevadas a ran-go de Ley 078, que prohíben nuevos asentamientos.

¿Se crea un doble documento?Son documentos complementarios. La patente es un papel fá-cilmente falsificable, fraguable, que se puede clonar, en cambio la tarjeta electrónica de identificación no, tiene las medidas más altas de seguridad (…) Con la tarjeta ya no se puede hacer eso.

¿Legalizará a los vendedores ambulantes?No, no se puede, porque las ordenanzas 101 y 102 no permiten nuevos asentamientos. No se puede dar a ambulantes nuevas autorizaciones.

¿Cuánto toma el registro? ¿Tiene un costo?El trámite es sencillo. Toma un máximo de cinco por minutos por persona. La tarjeta electrónica con Código UR no tarda más de 30 segundos en ser impresa. Es totalmente gratuito.

¿Me afecta si no tengo la tarjeta electrónica?Los que tienen la tarjeta son beneficiarios, blindados y garan-tizan su fuente de trabajo, porque nosotros los vamos a cuidar. Ahora no significa que no los vamos a cuidar a los que no tienen patente. Ambos documentos son válidos en el ámbito gremial, vamos a fiscalizar ambos documentos.

Preguntas clave - Kevin Martínez responde

Un técnico de la Alcaldía informa a un grupo de co-merciantes sobre los beneficios del registro.

Un funcionario le explica a una gremialista los requisitos para su carnetización.

fianza en la 442 y en ella existe el cambio de nombre, cambio de rubro, rectificación de me-dida, y el mismo es voluntario, no hay dónde perderse”. Julio Patiño, Secretario Ejecutivo de la Federación Departamental de Gremiales del Comercio Mi-norista de La Paz, dice que la medida “beneficia a los puestos legalmente establecidos y no así a los puestos indocumentados, que están funcionando con otra documentación de una sola pa-tente multiplicada por cinco (…) ¿Cómo, yo que tengo un puesto, me voy a oponer a tener un car-net? ¿No le parece irracional?”.

Martínez comenta que existen personas inescrupulosas que ha-cen negocio con las patentes, al nombrar casos de reventa, dupli-cado y falsificado. La tarjeta elec-trónica asegura que el entorno de ese titular, es decir la familia, pueda

optar por el cambio de nombre y no se generen negocios de por me-dio, aprovechándose de la gente. Prueba de esto son el medio cente-nar de patentes revertidas a causa de irregularidades cometidas por algunos dirigentes que así, según indica Martínez, consiguen lucrar en perjuicio de la base gremial. “Es importante resaltar que el muni-cipio está protegiendo justamente a los sectores más vulnerables del sector gremial”, sostiene Martínez.

Objetivos de calles despejadas, limpias, un mercado al aire libre pero en orden, permitiendo que los transeúntes circulen con segu-ridad y que los vehículos transiten sin causar embotellamientos. Es-tas son visiones que no sólo tienen arquitectos urbanistas como Ga-llardo, sino aspiraciones que tie-nen los paceños para vivir mejor. El registro electrónico es el primer paso para llegar a ello.

6 Las Cosas Claras para La PazLa Paz, agosto de 2017

Salud y estéticaLa Casa de la Mascota ofrece servicios médicos, esteriliza-ciones, intervenciones quirúrgicas de distinta naturaleza y actividades educativas para una mejor convivencia con los animales, además de un servicio de higiene y peluquería.

Dispensario El centro edil ofrece atención integral a perros y gatos.

La familia de Rey se llevó un gran susto al contemplarlo mal heri-do de una pata que le provoca-ba dolor apenas le tocaban esas partes contusas. Se prepararon para lo peor, pues se trata de un cachorro de cinco meses de una raza muy enfermiza. Pero gra-cias a las atenciones que el can recibió en La Casa de la Mascota, el centro de salud para perros y gatos dependiente del Gobierno Municipal de La Paz (GMLP), el mimado recuperó de sus dolen-cias y hoy se encuentra de nuevo entre los suyos, que se preparan para homenajearlo este 16 de agosto por el día de San Roque. El santo de todos los perros.

Rey llegó al hogar como regalo de uno de los amiguitos de Ryan, el niño de la casa. Y desde entonces se ha convertido en el compañero de sus días de candidez. La ma-

dre de familia, Verónica, empezó a entender que para su pequeño, la mascota significa más que una simple compañía. Por ello se es-tremeció cuando vio a Ryan des-consolado al ver a su perrito con-valeciente y postrado. Entonces se acordó de aquel centro edil donde se ofrece atención integral para mascotas. Y acudió hasta allí por ayuda. “Sabíamos de este lugar, pero la verdad, como nunca tuvi-mos la necesidad (…) lo atendieron de maravilla y a bajos precios. ¿El porqué de su nombre? Porque es el ‘rey’ de nuestro hogar”. La Casa de la Mascota fue inaugurada el 3 de septiembre del 2016. El Alcalde Luis Revilla dijo en aquella oportu-nidad que el objetivo del proyecto que queda en Bajo San Antonio era el de contar con un espacio “con servicios médicos para nuestras mascotas, esterilización, interven-ciones quirúrgicas de distinta na-

La veterinaria del centro atiende a una perrita herida.

La Casa de la Mascota atiende a 27 animales promedio por día en un año

Esta vecina acude regularmente a La Casa de la Mascota con sus dos chapis

La Casa de la Mascota queda en Bajo San Antonio.

turaleza, y fundamentalmente para desarrollar muchas actividades de educación y de tenencia responsa-ble”. En casi un año de vida, el cen-tro ha atendido a un promedio de 27 animales por jornada hábil.

Allí también se encuentran Flo-rindo y Max, quienes no se sepa-ran nunca. Él es un jubilado que sólo se dedica a las labores de casa y al cuidado de su compañero más leal, de quien dice tiene cuatro apellidos. “Bazaldo por un amigo que tengo en Estados Unidos, Ra-mírez por el exfutbolista, Fernán-dez por el político y empresario, y Toledo, por el famoso militar”, explica con tono de sorna en me-dio de la sala de espera donde los aullidos y ladridos son la música de fondo. Florindo dice que su mascota es la herencia de una pa-reja de canes que lo acompañaron durante gran parte de su vida, “él es su hijito, y cuando murieron sus papás hace seis años ¿cómo no me voy a hacer cargo?”. Hoy Max tiene una fuerte infección en el hocico

al mejor

Max es el único compañero de su amo Florindo.

7Las Cosas Claras para La PazLa Paz, agosto de 2017

En el marco de la LeyLa infraestructura se adecúa a la Ley 700 de Defensa de Ani-males contra Actos de Crueldad y Maltrato promulgada el 1 de junio de 2015, cuyo primer artículo señala que se “tiene por objeto establecer el marco normativo para la defensa de los animales”.

que es atendida por los especialis-tas del lugar, quienes adelantaron que no es nada grave y que por suerte “lo trajeron a tiempo”.

Glenda Ayala es la jefa de la Unidad de Atención Integral de Animales del centro. Ella dice que el centro cuenta con vacunatorio, sala de consultas, enfermería, ar-chivo, una sala pre y otra posto-peratoria además de peluquería. “Tenemos un promedio de diez es-terilizaciones por día y 17 animales atendidos por emergencia en una misma jornada”. También aclara que si bien el acceso es gratuito, ello no contempla los gastos por cualquier otro tratamiento “que de todos modos es mínimo, aquí no se lucra con la salud de los animales, sólo que hay medicamentos que no podemos solventar”, dice la fun-cionaria.

“En el tema de clínica y emer-gencias no se hace reserva, se atiende por orden de llegada”, ex-plica Ayala. Esta infraestructura se adecúa a la Ley 700 de Defensa de Animales contra Actos de Cruel-dad y Maltrato promulgada el 1 de junio de 2015, cuyo primer artículo señala que se “tiene por objeto es-tablecer el marco normativo para la defensa de los animales, con-tra actos de violencia, crueldad y maltrato, cometidos por personas naturales o jurídicas”, y que en su artículo 5 obliga a las personas a: “A. Evitar causarles o permitir su-frimientos innecesarios. B. Abste-nerse de realizar procedimientos quirúrgicos innecesarios. C. Edu-car a las nuevas generaciones, so-bre la importancia del respeto a los animales y promover su defensa. D. Denunciar ante las autoridades competentes, los actos de maltrato y crueldad que contravengan el or-denamiento jurídico relacionado con la protección de los animales”.

Pero la ley no siempre es acatada por todos, y en el caso de estos seres indefensos, también se han vivido casos de acción ominosa. El más re-cordado ocurrió hace un mes, cuan-do una perra embarazada había sido descuidada y maltratada por su dueña. La mascota fue finalmente rescatada por denuncias de vecinos y terminó dando a luz a siete cacho-rros que esperan ser acogidos en algún hogar, pues otro de los obje-tivos del centro es el de “fomentar la adopción de los animales abando-nados”, como dice Ayala. Por día es dejado por lo menos un perro en el centro que, hay que aclararlo, no es un albergue. “A algunos los amarran a la reja, a otros los tiran por encima del alambrado”, dice la veterinaria a cargo de las cirugías Bárbara Ga-llinati, quien terminó adoptando a una chapi abandonada que hoy es su compañera y a quien bautizó como Valeria. “Quien quiera adop-tar a uno de ellos debe apersonarse e iniciar un trámite que no es nada complicado, lo más importante el compromiso de velar por el animal” explicó la funcionaria.

Para acceder a la peluquería, los

amigo

La ciuadadanía aún no tiene mucha con-

ciencia sobre el trato que se le debe brindar a los animales en

general. Nosotros trabajamos en ello, brindando charlas sobre los cuidados que debe tener una mascota además de ofrecer una

atención integral”.

Glenda Ayala

jefa de unidad de atención integRal de

animales

Max es mi compañero más fiel. Ahora tiene una

infección en el hocico que le es-tán atendiendo los veterinarios.

La Casa de la Mascota brinda una gran ayuda a los que no tenemos

recursos para llevarlos a una veterinaria privada, pues cobran

demasiado caro”.

Florindo Salguero

Vecino

interesados deben regirse necesa-riamente a una agenda. Félix es el estilista de las mascotas y atiende de cinco a 10 perros por día con un precio que varía entre 20 a 80 bo-livianos dependiendo de su tama-ño. Él cursó un taller de peluquería canina que lo habilita para ejercer esta profesión, en la que según dice debe primar el amor por el animal. “Si no los quieres no los puedes tra-tar bien”. El peluquero trabaja so-bre cortes que marcan tendencia, como el continental, león, westy, cachorro, a navaja o degradé, siem-pre a pedido del dueño “pero tam-bién aconsejamos cuál es el mejor de acuerdo a la raza”, explica sobre su trabajo que incluye cepillado,

corte de uñas y bañado de la mas-cota. Según dice Félix, hay algunos perros que lo reconocen en cuanto llegan al centro. “Es lo lindo de los animales, son fieles, nunca se re-sienten”.

A poco de recordar el día de San Roque, este recinto prepara la jor-nada denominada “Aprende más de tu mascota”, en la que se abor-darán diferentes temáticas para una mejor convivencia, como pri-meros auxilios, beneficios de la es-terilización, consejos veterinarios y tips para bañar a los mimados del hogar, entre otras actividades con premios de por medio a llevarse a cabo el miércoles 16. La agenda continuará el domingo 20 con un

Ilse y Fabiola con el perro que rescataron de la calle.

Félix es el peluquero y dice que algunos perros lo reconocen al llegar.

“Desfile canino”, en el que se elegi-rá y coronará a la Miss y al Mister Criollit@, en una jornada ame-nizada con la participación de la cantante Verónica Pérez, de Efecto Mandarina, ambas actividades que se iniciarán a las 09:00 de la maña-na con ingreso gratuito. “El centro trabaja en la concientización de sus mascotas pero también con aquellos perros que no tienen una residencia fija, como los perros ca-llejeros, que tienen un hogar pero deambulan por la calle, y los perros vagabundos, que prácticamente no tienen casa”, dice Ayala. Ella sabe de casos tan conmovedores como el de una mujer indigente que vive con ocho perros, a quienes lleva con regularidad al centro. “Noso-tros la ayudamos porque sabemos de su situación”.

En la sala de espera, Fabiola e Ilsen aguardan a ser atendidas junto a una cocker envuelta en aguayo y que expresa gemidos de dolor. Las dos muchachas vi-ven en la calle Villamil de Rada, y

fueron testigos del accidente pro-tagonizado por un vehículo que terminó hiriendo de la columna a ese perro al parecer callejero. “Lo levantamos y lo trajimos para su atención”, dice Fabiola con los ojos llorosos. Ella tiene su propia mas-cota y no le gustaría que le pase lo que acaba de ocurrirle a ese ani-mal indefenso cuya infracción fue intentar cruzar la calle. El personal las atiende en cuanto se libera y al comprobar que no son las “due-ñas” del animal, igual le brindan los cuidados normales. Todos es-peran que haya salvación. Veróni-ca y el pequeño Ryan, además de un aliviado Rey, aún permanecen en la sala por las últimas indica-ciones de los especialistas. Lo mis-mo sucede con Florindo, que sos-tiene con fuerza a Max que parece conmoverse con los quejidos del perro sin dueño. Tras algunos mi-nutos y para consuelo de las niñas, la veterinaria les dice que el perri-to se pondrá bien. Todos respiran aliviados en aquel salón.

El centro realiza campañas de vacuna entre la ciudadanía, como así tam-bién jornadas de concientización.

CAPÍTULO IDISPOSICIONES GENERALES

ARTÍCULO 1 (OBJETO).- El presente Reglamento tiene por objeto regular el registro electrónico voluntario de identificación de comerciantes en vías públicas legalmente autorizados en el municipio de La Paz, estableciendo los requisitos y el procedimiento para la obtención de la tarjeta electrónica de identificación gremial.

ARTÍCULO 2 (MARCO LEGAL).- El presente Reglamento se fundamenta en lo establecido por las disposiciones legales siguientes:a) Constitución Política del Estado, de 7 de febrero de 2009.b) Ley Nº 031 Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez”, de 19 de julio de 2010.c) Ley Municipal Autonómica G.A.M.L.P. Nº 078 de 10 de junio de 2014, de elevación a rango de Ley

de la Ordenanza Municipal No. 101/94 HAM – HCM 102/94. d) Ley Municipal Autonómica G.A.M.L.P. Nº 217 de 27 de diciembre de 2016 de Integración, Modifi-

cación y Actualización de Patentes Municipales, modificada mediante Ley Municipal Autonómica Modificatoria G.A.M.L.P. Nº 221 de 8 de febrero de 2017.

e) Ley Municipal Nº 007 del Ordenamiento Jurídico y Administrativo Municipal de 3 de noviembre de 2011, modificada mediante Leyes Municipales Nº 013 de 3 de enero de 2012, Nº 014 de 7 de marzo de 2012 y Nº 222 de 10 de febrero de 2017.

f) Ordenanza Municipal G.A.M.L.P. Nº 442/2016 de 27 de octubre de 2016.

ARTÍCULO 3 (ÁMBITO DE APLICACIÓN).- I. El presente Reglamento es de aplicación y cumplimien-to obligatorio para todos los (las) comerciantes del municipio de La Paz, legalmente autorizados en la Base de Datos del Sistema Georeferenciado de Actividades Económicas (SIGAE) del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz, que realicen el Pago Único Municipal, y que soliciten acogerse de manera voluntaria al Proceso Registro Electrónico de Identificación de Comerciantes en Vías Públi-cas en el municipio de La Paz.II. Este registro electrónico no implica generar ningún tipo de nuevas autorizaciones, adicionales a

las que ya se encuentran registradas en el Sistema Georeferenciado de Actividades Económicas (SIGAE) del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz para la realización de actividades asentadas en espacios públicos.

ARTÍCULO 4 (DEFINICIONES).- A efectos de la aplicación del presente Reglamento, se establecen las siguientes definiciones:a) Código QR.- Medida de seguridad insertada en la Tarjeta Electrónica de Identificación Gremial

(TEIG) que consigna toda la información del puesto de venta, el nombre y datos personales del comerciante legalmente autorizado que solicite de manera voluntaria acogerse a este registro electrónico, siendo únicamente posible su decodificación a través de la administración del domi-nio del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz, a efectos de fiscalización y control.

b) Comercio en Vía Pública.- Toda aquella actividad económica habitual mediante la cual una per-sona natural legalmente autorizada por el Gobierno Autónomo Municipal de La Paz, ofrece públi-camente un bien o un servicio a cambio de una retribución monetaria en los espacios de dominio público de la jurisdicción del municipio de La Paz.

c) Tarjeta Electrónica de Identificación Gremial (TEIG).- Documento de identificación con medidas de seguridad, emitido por la Dirección de Mercados y Comercio en Vías Públicas dependiente de la Secretaría Municipal de Desarrollo Económico del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz que detalla los datos personales del titular del puesto de venta y del puesto de venta, legalmente autorizados para la realización de actividades asentadas en espacios públicos.

d) Puesto de venta: Espacio autorizado en vía pública por el Gobierno Autónomo Municipal de La Paz para el asentamiento de actividades en espacios públicos.

e) Comerciante en Vía Pública.-Persona natural titular de un puesto de venta que cuenta con la respectiva autorización otorgada por el Gobierno Autónomo Municipal de La Paz, debidamente registrado y habilitado en la base de datos del Sistema Georeferenciado de Actividades Econó-micas (SIGAE).

f) Vía Pública: Bienes Municipales de Dominio Público destinados al uso irrestricto de la comunidad, consis-tente en calles, avenidas, aceras, cordones de acera, plazas y demás vías de tránsito.

CAPÍTULO IISUJETOS DE ACCESO Y TARJETA ELECTRÓNICA DE IDENTIFICACIÓN GREMIAL

ARTÍCULO 5 (ACCESO A LA TARJETA ELECTRÓNICA DE IDENTIFICACIÓN GREMIAL).- Podrán acceder de manera voluntaria y gratuita a la Tarjeta Electrónica de Identificación Gremial (TEIG), los comerciantes en vías públicas que cuentan con la respectiva autorización otorgada por el Gobierno Autónomo Municipal de La Paz, debidamente registrados y habilitados en el Sistema Georeferencia-do de Actividades Económicas (SIGAE).

ARTÍCULO 6 (CONTENIDO DE LA TARJETA ELECTRÓNICA DE IDENTIFICACIÓN GREMIAL).- La Tarje-ta Electrónica de Identificación Gremial (TEIG) contendrá la información siguiente:

Anversoa) Numero Único de Identificación

Gremial.b) Fotografía.c) Nombre Completo y Nº de Cédula

de Identidad del comerciante en vía pública.

d) Código QR.

Reversoa) Ubicación del puesto de venta.b) Nombre de la Asociación o Federación del

Comercio en vía pública la que pertenece el comerciante gremial, en los casos que corresponda.

c) Nombre y Firma del (de la) Director(a) de Mercados y Comercio en Vías Públicas.

ARTÍCULO 7 (OBJETO DE LA TARJETA ELECTRÓNICA DE IDENTIFICACIÓN GREMIAL).- I. La Tarjeta Electrónica de Identificación Gremial (TEIG) emitida por la Dirección de Mercados y Comer-

cio en Vías Públicas tiene como objeto la identificación del comerciante, que de manera voluntaria solicita la misma para la realización de actividad económica en vías públicas.

II. La Tarjeta Electrónica de Identificación Gremial (TEIG) no sustituye a la Patente Única Municipal (PUM). Los comerciantes que no soliciten acogerse a este registro de carácter voluntario, podrán y seguirán haciendo los trámites administrativos que se realizan en la Dirección de Mercados y Comercio en Vías Públicas.

ARTÍCULO 8 (VIGENCIA DE LA TARJETA ELECTRÓNICA DE IDENTIFICACIÓN GREMIAL).- I. El tiempo de vigencia de la Tarjeta Electrónica de Identificación Gremial (TEIG) estará sujeto a

la titularidad legal y autorización del titular del puesto de venta respectivo, debiendo ser emitida por la Dirección de Mercados y Comercio en Vías Públicas para la realización de comercio en vías públicas.

II. La Tarjeta Electrónica de Identificación Gremial (TEIG) quedará sin efecto cuando dicha auto-rización no se encuentre habilitada en el Sistema Georeferenciado de Actividades Económicas (SIGAE), luego del trámite y/o proceso administrativo correspondiente, en virtud a normativa vigente.

CAPÍTULO IIIREQUISITOS Y PROCEDIMIENTO PARA LA OBTENCIÓN

DE LA TARJETA ELECTRÓNICA DE IDENTIFICACIÓN GREMIAL

ARTÍCULO 9 (REQUISITOS).- Todo comerciante debidamente registrado y habilitado en el Sistema Georeferenciado de Actividades Económicas (SIGAE) podrá solicitar de manera voluntaria la emisión de la Tarjeta Electrónica de Identificación Gremial (TEIG), presentando ante la Dirección de Mercados y Comercio en Vías Públicas los siguientes requisitos: a) Formulario de Solicitud de la Tarjeta Electrónica de Identificación Gremial (TEIG) debidamente

llenado y firmado (según formato adjunto en Anexo I al presente Reglamento).b) Cédula de identidad vigente original y fotocopia.c) Patente Única Municipal de la última gestión fiscal (comprobante original de pago y fotocopia).

ARTÍCULO 10 (COSTO).- I. La tramitación y obtención de la Tarjeta Electrónica de Identificación Gremial (TEIG) no tiene costo alguno para el comerciante. II. Únicamente en caso de pérdida, robo, destrucción o deterioro de la Tarjeta Electrónica de Identi-

ficación Gremial (TEIG), se cobrará un monto para la reposición.

ARTICULO 11 (PROCEDIMIENTO).- I. Una vez recibida la solicitud, el Responsable, verificará la presentación de todos los requisitos y devolverá la documentación original al (la) solicitante, previa verificación de la autenticidad de los documentos.II. El servidor(a) público(a) designado(a) procederá a verificar en la Base de Datos del Sistema

Georeferenciado de Actividades Económicas (SIGAE), que el(la) comerciante solicitante esté le-galmente registrado(a) y habilitado(a), llenando la parte correspondiente del Formulario descrito en el inciso a) del Artículo 9 del presente Reglamento, a ser firmado por el (la) solicitante al mo-mento de la entrega de la Tarjeta Electrónica de Identificación Gremial (TEIG), en el cual deberá constar el detalle de la documentación presentada y los datos establecidos en la Patente Única Municipal.

III. De verificarse la habilitación y registro en el SIGAE, por el (la) servidora(a) público(a) designado, se plasmará el código de puesto y código de titular, ya existentes, se tomará una fotografía digital al (la) solicitante y se realizará la impresión la Tarjeta Electrónica de Identificación Gremial (TEIG), para su entrega inmediata.

IV. En caso de no cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 9, o que no cuente con la respectiva autorización otorgada por el Gobierno Autónomo Municipal de La Paz y/o que no se encuentra debida-mente registrado y habilitado en el SIGAE, se procederá al rechazo inmediato.

ARTÍCULO 12 (PLAZO Y ENTREGA).- Los servidores públicos municipales de la Dirección de Merca-dos y Comercio en Vías Públicas, extenderán la Tarjeta Electrónica de Identificación Gremial (TEIG), en el momento de presentada la solicitud y procesado el registro, salvo imposibilidad técnica justifi-cada presentada al momento de la emisión de la Tarjeta Electrónica de Identificación Gremial (TEIG).

CAPÍTULO IVPROCEDIMIENTO PARA LA REPOSICIÓN

DE LA TARJETA ELECTRÓNICA DE IDENTIFICACIÓN GREMIAL

ARTÍCULO 13 (REPOSICIÓN).- I. En caso de pérdida, robo, destrucción o deterioro de la Tarjeta Electrónica de Identificación Gremial (TEIG), el (la) comerciante gremialista en favor del cual se emitió dicha Tarjeta, podrá solicitar la reposición de la misma ante la Dirección de Mercados y Comercio en Vías Públicas. II. Asimismo el comerciante gremialista a favor del cual se emitió dicha Tarjeta, deberá informar a la

Dirección de Mercados y Comercio en Vías Públicas la pérdida, robo o deterioro de igual manera, aunque no solicite su reposición, a efectos de invalidar la misma en Sistema.

ARTÍCULO 14 (REQUISITOS PARA LA REPOSICIÓN DE LA TARJETA ELECTRÓNICA DE IDENTIFI-CACIÓN GREMIAL).- I. En caso de pérdida o robo de la Tarjeta Electrónica de Identificación Gremial (TEIG), el solicitante deberá presentar ante la Dirección de Mercados y Comercio en Vías Públicas los siguientes requisitos:

a) Cédula de identidad (original vigente y una fotocopia simple).b) Patente Municipal de la última gestión fiscal (comprobante original de pago y fotocopia).c) Formulario de Solicitud de reposición de la Tarjeta Electrónica de Identificación Gremial

(TEIG) y la respectiva anulación, debidamente llenado y firmado (según formato adjunto en Anexo II del presente Reglamento).

II. En caso de destrucción o deterioro de la Tarjeta Electrónica de Identificación Gremial (TEIG), además de los requisitos descritos en el parágrafo anterior, el comerciante en vía pública deberá adjuntar la Tarjeta Electrónica de Identificación Gremial (TEIG) vigente (original).

ARTÍCULO 15 (PROCEDIMIENTO PARA LA RESPOSICIÓN DE LA TARJETA ELECTRÓNICA DE IDEN-TIFICACIÓN GREMIAL - TEIG).- I. Una vez presentados los requisitos, el (la) plataformista del Sitr@m verificará la presentación de todos los requisitos y le devolverá la documentación original al(la) solicitante, previa verificación de la autenticidad de los documentos y remitirá el trámite en formato digital y físico a la Dirección de Mercados y Comercio en Vías Públicas en el transcurso del día, para la entrega de la Tarjeta Electrónica de Identificación Gremial (TEIG) respectiva, o en su defecto para el rechazo de la solicitud en los casos descritos en el presente Reglamento.II. El (la) Director (a) de Mercados y Comercio en Vías Pública mediante proveído instruirá al (la)

servidor(a) público(a) designado(a) al efecto, la verificación en la Base de Datos del Sistema Georeferenciado de Actividades Económicas (SIGAE) de que el(la) comerciante solicitante esté legalmente registrado(a) y habilitado(a), imprimiendo un Formulario específico a ser firmado por el (la) solicitante al momento de la entrega de la Tarjeta Electrónica de Identificación Gremial (TEIG), en la cual deberá constar el detalle de la documentación presentada, los datos estableci-dos en la Patente Única Municipal y la causal de la reposición.

III. De verificarse el cumplimiento de todos los requisitos, así como la habilitación y registro en el SIGAE del (de la) comerciante, el día y hora programados, el (la) servidora(a) público(a) designa-do, imprimirá la Proforma de Pago por concepto de nueva Tarjeta Electrónica de Identificación Gremial (TEIG) y se lo entregará al(la) solicitante para su cancelación.

IV. Con la presentación del comprobante de depósito bancario que acredite el pago por la nueva Tarjeta Electrónica de Identificación Gremial (TEIG), por parte del (la) comerciante solicitante, el(la) servidor(a) público(a) designado(a) tomará una fotografía digital del(la) solicitante, impri-mirá la Tarjeta Electrónica de Identificación Gremial (TEIG) y se lo entregará inmediatamente en reemplazo del anterior.

V. Si revisada la documentación presentada y/o el SIGAE, el (la) servidor(a) público(a) evidencia que el (la) solicitante no cumple con los requisitos establecidos en el artículo 14 o que no cuenta con la respectiva autorización otorgada por el Gobierno Autónomo Municipal de La Paz y/o que no se encuentra debidamente registrado y habilitado en el SIGAE, se procederá al rechazo inmediato.

VI. En caso de reposición de la Tarjeta Electrónica de Identificación Gremial (TEIG), por deterioro o destrucción, la Tarjeta anterior quedará en custodia de la Dirección de Mercados y Comercio en Vías Públicas, siendo adjunto como anexo a la carpeta del trámite.

ARTÍCULO 16 (MODIFICACIÓN DE DATOS DE LA TARJETA ELECTRÓNICA DE IDENTIFICACIÓN GREMIAL - TEIG).- En caso de modificación de datos del comerciante y/o del puesto de venta auto-

rizados en la Tarjeta Electrónica de Identificación Gremial (TEIG), en referencia a medidas, horarios, rubro o mueble, atención secundaria, u otros, tramitados de manera previa por el(la) solicitante y autorizados por la Dirección de Mercados y Comercio en Vías Públicas, el(la) comerciante gremialista en favor del cual se emitió dicha Tarjeta, podrá solicitar la modificación de la misma, ante la Direc-ción de Mercados y Comercio en Vías Públicas.

ARTÍCULO 17 (REQUISITOS PARA LA MODIFICACIÓN DE DATOS AUTORIZADOS DE LA TARJETA ELECTRÓNICA DE IDENTIFICACIÓN GREMIAL - TEIG).- I. En caso de modificación de datos, respec-to al cambio de nombre del titular y reubicación del puesto de venta, el (la) comerciante solicitante deberá presentar ante la Plataforma del Sitr@m de la Dirección de Mercados y Comercio en Vías Públicas los siguientes requisitos:

a) Cédula de identidad (original vigente y fotocopia simple).b) Patente Municipal de la última gestión fiscal (comprobante original de pago y fotocopia).c) Documento que disponga el cambio del nombre y/o reubicación, emitido por la Dirección de

Mercados y Comercio en Vías Públicas.II. Los comerciantes que soliciten la modificación de datos autorizados de la Tarjeta Electrónica y

no cuenten con la misma podrán presentar su Patente Única Municipal (PUM)

ARTÍCULO 18 (PROCEDIMIENTO PARA LA MODIFICACIÓN DE DATOS AUTORIZADOS EN LA TAR-JETA ELECTRÓNICA DE IDENTIFICACIÓN GREMIAL - TEIG).- I. El procedimiento para la modi-ficación de datos referidos a cambio de nombre y reubicación del puesto de venta de la Tarjeta Electrónica de Identificación Gremial (TEIG), es el mismo que el establecido en el artículo 11 para la obtención de la Tarjeta Electrónica de Identificación Gremial (TEIG).II. La modificación de datos de la Tarjeta Electrónica de Identificación Gremial (TEIG) referidos a

cambios de nombre, serán realizados como máximo una vez al año; no considerándose para este caso, los cambios de nombre por fallecimiento del titular.

III. En caso de fallecimiento de titular del puesto de venta, el interesado que solicite ante la Dirección de Mercados y Comercio en Vías Públicas el cambio de nombre del puesto de venta a su favor, tiene un plazo de tres meses para tal efecto, caso contrario, el espacio será revertido a dominio del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz.

ARTÍCULO 19. (ATENCION SECUNDARIA DE PUESTO).- I. En caso de impedimento de atención de puesto por parte del titular de la Tarjeta Electrónica de Identificación Gremial (TEIG), el mismo de manera anticipada deberá presentar su correspondiente solicitud escrita ante la Dirección de Mercados y Comercio en Vías Públicas, a efectos de su valoración correspondiente y autorización en caso de correspondencia, para posterior procesamiento por el Responsable del Registro en la Tarjeta Electró-nica de Identificación Gremial (TEIG) anteriormente emitida que dé lugar a su actualización de datos.II. En caso de no contar con su Tarjeta Electrónica de Identificación Gremial (TEIG), el solicitante

podrá presentar su Patente Unica Municipal (PUM).

ARTÍCULO 20. (FALSIFICACIÓN O ADULTERACIÓN).- De comprobarse la falsificación o adulteración de la Tarjeta Electrónica de Identificación Gremial (TEIG), la Dirección de Mercados y Comercio en Vías Públicas, dará inicio al proceso administrativo de reversión correspondiente y remitirá an-tecedentes a la Dirección General de Asuntos Jurídicos para el inicio de las acciones judiciales correspondientes.

ARTÍCULO 21. (USO DE LA TARJETA ELECTRÓNICA DE IDENTIFICACIÓN GREMIAL - TEIG).- El titular del puesto de venta que de manera voluntaria cuente con su Tarjeta Electrónica de Identificación Gre-mial (TEIG), utilizará y portará la misma con el fin de acreditar su calidad de comerciante, debiendo ser presentada cuando sea solicitada por los funcionarios municipales de las unidades organizacionales competentes del control y fiscalización del comercio en vías públicas.

ARTÍCULO 22. (SOLICITUDES COLECTIVAS).- Los representantes legales de las Asociaciones y/o Federaciones del Comercio en vía pública legalmente constituidas, podrán presentar solicitudes colectivas de otorgación de la Tarjeta Electrónica de Identificación Gremial (TEIG) para sus afiliados, con el fin de programar fecha y hora para proceder con el registro electrónico, debiendo al efecto presentar los requisitos previstos y apersonarse en las fechas y días programados, las o los co-merciantes personalmente, para la entrega de sus respectivas Tarjetas, conforme a procedimientos establecidos en el presente Reglamento.

ARTÍCULO 23. (SEGUNDO PUESTO DE VENTA).- En caso de que un(a) comerciante tenga un segundo puesto de venta habilitado, éste deberá solicitar una segunda Tarjeta Electrónica de Identificación Gre-mial (TEIG), cumpliendo los requisitos y procedimientos establecidos en el presente Reglamento. Dicha tarjeta, será emitida siempre que no exista contraposición de horarios entre ambos puestos.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

DISPOSICIÓN TRANSITORIA PRIMERA.- Las Tarjetas Electrónicas de Identificación Gremial (TEIG) otorgadas con anterioridad a la fecha de entrada en vigencia del presente Reglamento Municipal se mantendrán vigentes, debiendo apersonarse los comerciantes titulares de dichas Tarjetas a la Dirección de Mercados y Comercio en Vías Públicas, a efectos de solicitar su actualización, nueva emisión y/o renovación, según corresponda.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA SEGUNDA.- La Dirección de Mercados y Comercio en Vías Públicas, en coordinación con la Secretaría Municipal de Finanzas, definirá el monto a ser cobrado para efectos de la reposición y modificación de datos de la Tarjeta Electrónica de Identificación Gremial (TEIG).

DISPOSICIONES FINALES

DISPOSICIÓN FINAL PRIMERA.- I. La Dirección de Mercados y Comercio en Vías Públicas, deberá generar un archivo físico y digital del Proceso de Registro Electrónico de Comerciantes en Vías Pú-blicas, el mismo que contendrá los datos personales y del puesto de venta de las personas naturales que realizan actividad económica en vías públicas; autorizadas, habilitadas y registradas en la Base de Datos del Sistema Georeferenciado de Actividades Económicas (SIGAE), solicitantes de la Tarjeta Electrónica de Identificación Gremial (TEIG).II. Para el efecto, toda documentación presentada y acopiada en el Proceso de Registro Electrónico,

deberá ser debidamente agrupada y foliada por comerciante, puesto de venta, Asociación y/o Federación del Comercio en vía pública.

DISPOSICIÓN FINAL SEGUNDA.- A efectos de aplicación del presente Reglamento, se garantizan todos los trámites administrativos vigentes que se hayan realizado conforme establece normativa vigente ante la Dirección de Mercados y Comercio en Vías Públicas como ser: rectificación de me-didas u horarios, cambio de nombre, rubro o mueble, atención secundaria, reubicación y otros que atingen al comercio, los cuales deberán ser realizados y tramitados de manera previa y/o paralela a la emisión de la Tarjeta Electrónica de Identificación Gremial (TEIG), conforme establece normativa vigente a efectos que dichos cambios y/o rectificaciones sean consignados en la Tarjeta Electrónica de Identificación Gremial (TEIG).

DECRETO MUNICIPAL Nº 019/2017LUIS ANTONIO REVILLA HERREROALCALDE MUNICIPAL DE LA PAZ

CONSIDERANDO:Que la Constitución Política del Estado de 7 de febrero de 2009, en su Artículo 272 consagra la autonomía de las entidades territoriales autóno-mas del Estado, que implica la elección directa de sus autoridades por las ciudadanas y los ciudadanos, la administración de sus recursos económi-cos y el ejercicio de las facultades legislativa, reglamentaria, fiscalizadora y ejecutiva por los órganos del Gobierno Autónomo en el ámbito de su jurisdicción, competencias y atribuciones.

Que el artículo 297 parágrafo I, numeral 2 de la Constitución Política del Estado, dispone que las competencias exclusivas son “(…) aquellas en las que un nivel de gobierno tiene sobre una determinada materia las facul-tades legislativa, reglamentaria y ejecutiva, pudiendo transferir y delegar estas dos últimas”, y el artículo 302, parágrafo I constitucional, establece como competencias exclusivas de los gobiernos municipales autónomos en su jurisdicción: “9. Estadísticas Municipales; (…) 29. Desarrollo urbano y asentamientos humanos urbanos”.

Que mediante Ordenanza Municipal No. 101/94 HAM – HCM 102/94 de fecha 21 de septiembre de 1994, se dispuso la inamovilidad de puestos de venta de gremiales, artesanos, comerciantes que cuenten con las autorizaciones respectivas; la misma que fue elevada a rango de Ley a través de Ley Municipal Autonómica Nº 078 de 10 de junio de 2014.

Que la Ley Municipal Autonómica G.A.M.L.P. Nº 217 de 27 de diciembre de 2016 de Integración, Modificación y Actualización de Patentes Municipales, modificada mediante Ley Municipal Autonómica Modificatoria G.A.M.L.P. Nº 221 de 8 de febrero de 2017, en su artículo 66 dispone que el hecho generador de la Patente Única Municipal es la autorización para el apro-vechamiento de bienes y/o espacios de dominico público como calzadas, calles, aceras y mercados debidamente certificados, para la realización de actividades económicas desarrolladas en espacios y vías públicas.Que la Ordenanza Municipal G.A.M.L.P. Nº 509/2014 aprobada por el Con-

cejo Municipal en fecha 10 de septiembre de 2014, y promulgada por el Alcalde Municipal Transitorio en fecha 12 de marzo de 2015, en su Artículo Primero instruyó al Órgano Ejecutivo del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz, la suspensión del Proceso de Carnetización iniciado por la Dirección de Mercados y Comercio en Vías Públicas. Asimismo, el Artículo Segundo de la misma Ordenanza Municipal dispuso ratificar la vigencia de la Patente (Pago Único Municipal P.U.M.), como el único documento que acredite el le-gal asentamiento de comerciantes, vivanderos y artesanos gremialistas que desarrollan su actividad económica en calles, veredas, plazas, vías públicas y otros espacios.

Que mediante Oficio Of. GAB.DESP. Nº 0771/2016 de fecha 19 de abril de 2016, el Alcalde Municipal de La Paz remitió a conocimiento y consideración del Concejo Municipal antecedentes y proyecto de Ordenanza Municipal que resuelve abrogar la Ordenanza Municipal G.A.M.L.P. Nº 509/2014 a fin de dejar sin efecto legal alguno la suspensión del proceso de Carnetización Gre-mial, por lo que la Comisión de Desarrollo Económico Financiero del Concejo Municipal emitió el Informe INT.CDEF Nº 047/2016/MMM de fecha 18 de mayo de 2016, el cual concluye: “La Carnetización Gremial tiene como objeto lograr un mejor, eficiente y eficaz proceso de identificación y control de los comerciantes que desarrollan actividad económica en vía pública, evitando de esta forma la proliferación de comercio informal e ilegal dentro de la jurisdicción del Municipio de La Paz”, recomendando considerar el Proyecto de Ordenanza Municipal para abrogar la Ordenanza Municipal G.A.M.L.P. Nº 509/2014.

Que en ese marco, mediante Ordenanza Municipal G.A.M.L.P. Nº 442/2016, de fecha 27 de octubre de 2016, en su Artículo Primero se dispuso abrogar la Ordenanza Municipal G.A.M.L.P. Nº 509/2014 de 12 de marzo de 2015 y, consecuentemente, dejar sin efecto legal alguno la suspensión del Proceso de Carnetización Gremial, habiéndose dispuesto además en su Artículo Se-gundo, que el Órgano Ejecutivo del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz deberá llevar adelante el proceso de Carnetización con la aclaración de que este proceso de carácter voluntario y gratuito estará sujeto a reglamenta-ción y evaluación periódica, para garantizar la carnetización de la totalidad de los comerciantes existentes legalmente autorizados.

Que asimismo, la precitada Ordenanza Municipal G.A.M.L.P. Nº 442/2016, en su Artículo Quinto dispone que la Dirección de Mercados y Comercio en Vías Públicas, como instancia competente para la administración del comercio en vía pública, elaborará la reglamentación específica para el Proceso de Carnetización, en coordinación con las federaciones legalmen-te establecidas.

CONSIDERANDO:Que mediante Informe Técnico GAMLP/SMDE/DMCVP/UCVP Nº 0886/2017 de 29 de marzo de 2017, emitido por la Unidad de Comercio en Vía Pública de la Dirección de Mercados y Comercio en Vías Públicas dependiente de la Secretaría Municipal de Desarrollo Económico, se concluyó que el proceso de control identi-ficatorio del comercio que desarrolla actividad económica en vía pública, a través de la emisión de un carnet gremial contribuirá a la regulación y ordenamiento del comercio, el control identificatorio de comerciantes legalmente registrados y habilitados que desarrollan actividad económica en vía pública, la ratificación de legalidad de los comerciantes autorizados, así como evitar la proliferación de nuevos asentamientos, y el consecuente retiro y decomiso de mercadería de aquellos puestos de venta que no posean la respectiva autorización.

Que mediante Informes GAMLP/SMDE/DMCVP/AL Nº 028/2017 de 31 de marzo de 2017, y GAMLP/SMDE/DMCVP/AL Nº 041/2017 de 5 de junio de 2017, ambos emitidos por la Abogada Interna de la Dirección de Mercados y Comercio en Vías Públicas dependiente de la Secretaría Municipal de Desarrollo Económico, se concluyó que resulta de imperiosa necesidad la reglamentación de la Ordenanza Municipal G.A.M.L.P. Nº 442/2016 pro-mulgada en fecha 27 de octubre de 2016, en cumplimiento a lo establecido en normativa vigente, a efectos de que la misma pueda ser aplicada en el ámbito del comercio, beneficiando al sector gremial legalmente autorizado.

EL ALCALDE MUNICIPAL DE LA PAZ

DECRETA: ARTÍCULO PRIMERO.- Aprobar el “Reglamento de Registro Electrónico Voluntario de Identificación de Comerciantes en Vías Públicas legalmente autorizados en el Municipio de La Paz”, disposición que forma parte indi-

visible del presente Decreto Municipal, en el marco del Proceso Voluntario de Carnetización Gremial, siendo su cumplimiento y aplicación obligatorios en la jurisdicción del Municipio de La Paz.

ARTÍCULO SEGUNDO.- I. Instruir a la Dirección de Comunicación Social, la publicación en un me-

dio de prensa escrito del Reglamento aprobado por el presente Decreto Municipal.

II. El presente Decreto Municipal, así como el Reglamento aprobado, en-trarán en vigencia a partir de la fecha de publicación referida en el parágrafo anterior.

ARTÍCULO TERCERO.- La Dirección de Mercados y Comercio en Vías Públi-cas dependiente de la Secretaría Municipal de Desarrollo Económico, queda encargada de la ejecución y cumplimiento de lo establecido en el Reglamen-to Municipal aprobado mediante el presente Decreto Municipal, así como de la difusión y socialización de los requisitos, procedimientos y toda otra información relevante entre los(as) comerciantes en vías públicas legalmente autorizados en el municipio de La Paz.

ARTÍCULO CUARTO.- Quedan abrogadas y derogadas todas las disposicio-nes contrarias al presente Decreto Municipal.

Es dado en la ciudad de La Paz, a los 4 días del mes de agosto de dos mil diecisiete.

Luis Revilla HerreroAlcalde Municipal de La Paz

REGLAMENTO DE REGISTRO ELECTRÓNICO VOLUNTARIO DE IDENTIFICACIÓN DE COMERCIANTES EN VÍAS PÚBLICAS LEGALMENTE AUTORIZADOS EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ

Gobierno Autónomo Municipal de La Paz