carlos ignacio molina: chile y la construcción de vividendas

Planes de Vivienda Exitosos: Caso Chileno

Carlos Ignacio [email protected], S.A.

Antecedentes – Caso Chile

Antes de 1970 Estado provee todos los recursos y contrataciones 1943 – 1958: 6.000 viviendas por año

1948, inician ciertos incentivos para la empresa privada Se establecen variables urbanas Permacece la visión en la que el Estado provee los recursos Nuevas instituciones y crecimiento burocrático para hacer

contraloría sobre las contrataciones realizadas Problemas en la asignación de recursos Volatilidad Macroeconómica

Crecimiento del Déficit Habitacional > Capacidad del Estado para producir viviendas


Entre 1970 - 1977 La vivienda es un derecho que el Estado debe garantizar Inicio de mayor cantidad de proyectos Alta volatilidad macroeconómica:

• Escasez materiales de construcción• Incremento de burocracia y corrupción• Problemas de financiamiento - Incremento deudas• Construcciones de bajo rendimiento y paralizadas• Permite y se auspicia la invasión y expropiación de terrenos

Crecimiento del Déficit Habitacional > > > Capacidad del Estado para producir viviendas


Luego de 1977 Sector privado como eje de producción y financiamiento Estado actúa sólo como mediador y regulador Aumento del poder adquisitivo de estratos sociales más bajos:

• Creación de Subsidios a la Demanda• Incentivos hipotecarios complementarios• Incentivos al ahorro y a la disminución del valor del subsidio• Reformas y agilización de aprobación de proyectos• Demanda mínima para reactivación del sector privado

Crecimiento del Déficit Habitacional < Capacidad del Estado para producir viviendas

Resultados – Caso Chile

19431945

19471949

19511953

19551957

19591961

19631965

19671969

19711973

19751977

19791981

19831985

19871989

19911993

19951997

19992001

20032005

20072009

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000

160,000

180,000

200,000

Número de Viviendas NuevasNúmero de Viviendas requeridas para cubrir crecimiento de familias y reposicionesNúmero de Viviendas Nuevas incluyendo ampliaciones

1. Fuentes de Financiamiento Diversas, Sólidas y Confiables

Fundamento de Políticas – Caso Chile

Inversionistas Privados Sector Bancario Promotores

CONSTRUCCIÓN

Premisa: Flujo de Caja Constante antes y durante procesos de construcción

Seguridad Jurídica

Desarrollo de UF

Paquetización de Créditos

Mejores tasas de Interés

Seguridad Jurídica

Desarrollo de UF

Paquetización de Créditos

SITUACIÓN MACROECONÓMICA ESTABLE

Mejores tasas de Interés

Seguridad Jurídica

Desarrollo de UF

Rol EmpresasAseguradoras



2. Subsidios a la Demanda y NO a la Oferta


GOBIERNO

Contratistas

Beneficiarios Finales

GOBIERNO

Contratistas

BeneficiariosFinales

Modelo Inicial Modelo Actual

2. Subsidios a la Demanda y NO a la Oferta


Beneficios del Modelo Actual

Fondos del Estado son limitados Menor Costo = Mayor Alcance

Mayor Transparencia Menor Corrupción

Libertad de Elección

Incremento de Competencia

Fomento del Ahorro

Sentido de Propiedad

3. Incremento de Actores y Eficiencia

.


Estado asume un rol de intermediario y no de ejecutor de obras Competencia entre las empresas privadas aumenta

Desarrollar e importar nuevos métodos constructivos, menos costosos y más eficaces

Importar y adquirir maquinarias y equipos de última generación que les permita aumentar los rendimientos de construcción y disminuir los tiempos de ejecución

Ejecutar proyectos más diversos y dirigidos a satisfacer las necesidades de cada familia en particular

Invertir en la formación de la mano de obra con el objeto de mejorar el rendimiento de la misma

Actualidad (2010 – 2011) – Caso Chile

TERREMOTO DE FEBRERO DE 2010 MASIFICACIÓN DE POLÍTICAS DE SUBSIDIO

ACTUALIDAD: 200 PROYECTOS DE VIVIENDAS TIPO APROBADOS POR EL MINISTERIO DE VIVIENDA DE CHILE (MINVU)


FERIAS DE SISTEMAS CONSTRUCTIVOS


EJEMPLO DE SISTEMA CONSTRUCTIVO INDUSTRIALIZADO

ROMPER PARADIGMAS: INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN INDUSTRIA DE MANUFACTURA

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