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CARACTERIZACIÓN

Comuna 1

Barrio Vistahermosa

Santiago de Cali

Proyecto

“Desarrollo sociocultural y la inserción

laboral como estrategias para un

desarrollo integral”

Corporación Caminos

Santiago de Cali, febrero de 2010

2

Tabla de Contenido

PRESENTACIÓN

CARACTERIZACIÓN COMUNA 1

I. APROXIMACIÓN POBLACIONAL A LA COMUNA 1

1. A modo de historia

2. Información Sociodemográfica

Ubicación geográfica y estructura organizativa

Composición Poblacional

3. Cobertura en Servicios

Servicios públicos domiciliarios

Transporte Público

Salud

Educación

Empleo

4. Oferta Institucional

Pública

Privada

5. Iniciativas Juveniles

Religiosas

Educativas

6. Proyectos en Curso

II. APROXIMACIÓN AL BARRIO VISTAHERMOSA

1. Información histórica y sociodemográfica

2. Una vista actual y panorámica del barrio Vistahermosa

3. Adentrándonos en el barrio

3


Religiosa

Educativa

Salud

Cultura y Recreación


Iniciativas Culturales

Iniciativas Deportivas

Iniciativas Religiosas

3. Proyectos en curso

Educativos y preventivos

4. Fuentes de empleabilidad

5. Problemáticas Juveniles identificadas

6. Dinámicas Organizativas del Sector

IIII. Consideraciones para tener en cuenta

Bibliografía

ANEXO 1. Directorio institucional barrio Terrón colorado

ANEXO 2. Directorio institucional barrio Vistahermosa

ANEXO 3. Mapa institucional comuna 1

4

Presentación

La caracterización del contexto como parte del proceso de intervención permite

reconocer el territorio social1 en donde se llevarán a cabo las acciones de

acompañamiento social.

En este sentido, el presente documento de caracterización describe la situación de la

población de la Comuna 1 de la ciudad de Santiago de Cali y en particular, la población que

habita en el barrio Vistahermosa; previo al desarrollo del Proyecto “Desarrollo

sociocultural y la inserción laboral como estrategias para un desarrollo integral”.

Se hará una presentación global de las características de la comuna 1, seguido de una

aproximación general a las condiciones del barrio vista hermosa; para finalmente mostrar

en detalle la oferta institucional que éste tienen para la población juvenil.

Para el desarrollo de este ejercicio se aplicaron y combinaron técnicas como revisión de

documentos institucionales, observación y entrevistas semiestructuradas. La información

obtenida de los documentos (Cali en Cifras 2008, Plan de Desarrollo Comuna 1 -2008-

2011-, así como información de internet (web Alcaldía Municipal, Censo DANE 2005,

otras) señala los aspectos históricos, socio demográficos y de oferta de servicios de la

comuna 1; La información producto de la observación y las entrevistas aportan

conocimiento específico sobre las características del barrio vista hermosa.

El documento comprende tres Unidades: I) Descripción del contexto actual de la Comuna

1: breve aparte histórico sobre el proceso de poblamiento y estructuración, información

1 Territorio se entiende como el sistema socio ecológico que reúne la sociedad y el medio que ésta habita. El territorio seestudia tanto en sus relaciones verticales (entre sociedad y medio físico), como en sus características (organizacióneconómica, política, demográfica, espacio construido, medio físico en cuanto condiciona a la sociedad, etc.) como en susrelaciones horizontales (entre los diversos subterritorios que lo conforman). En: http://es.wikipedia.org/wiki/Territorio

5

socio demografía (ubicación, población), cobertura en los servicios públicos (domiciliarios,

transporte, educación, salud y empleo), oferta institucional (pública y privada), iniciativas

juveniles y proyectos en curso; II) información general del barrio Vistahermosa, refiriendo

aspectos históricos, constitución del barrio y proceso de poblamiento; Exposición de la

oferta Institucional actual para jóvenes en el barrio y algunas problemáticas de esta

población: iniciativas juveniles, proyectos en curso, fuentes de empleabilidad,

problemáticas juveniles identificadas y dinámicas organizativas del sector; y III) Algunas

observaciones con relación a las dinámicas particulares del barrio, las cuales podrían

propiciar elementos para la implementación del Proyecto.

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CARACTERIZACIÓN COMUNA 1

I. APROXIMACIÓN A LA COMUNA 1

1. A modo de historia

En los inicios del S. XX, a partir de la disolución de las haciendas sobre la ribera del río Cali

y de la importancia creciente de la salida al mar como lugar de paso, Terrón Colorado se

configura a lo largo de más de treinta años, en una línea paralela a la vía al mar en torno a

la cual se han estructurado poblacionalmente todos los sectores de la Comuna 1 y

alrededor de la cual funciona gran parte de la vida comunitaria de esta Comuna2.

La primera zona poblada de lo que hoy es la comuna, fue el sector denominado La Legua

cuyo nombre obedece a la distancia que había desde la Plaza de Caicedo, de donde

partían las bestias cargadas hasta una reducida planicie de camino de herradura, donde

las personas paraban a tomar agua panela.

El desarrollo comercial e industrial que Cali empieza a desplegar en la década de los

cuarenta del siglo pasado atrae oleadas migratorias de los Departamentos de Cauca,

Nariño y el viejo Caldas. La demanda de vivienda se hace sentir en la ciudad. En el área

que hoy comprende la comuna uno de manera intempestiva, se levantaron ranchos de

tabla y cartón a lado y lado del camino. Esto dio origen a reclamos y querellas

interminables por legalizar los asentamientos subnormales que en ese entonces ya

empezaban a visibilizar la composición y organización de esta comuna. La comunidad

debió esperar hasta 1.964, año en el cual mediante Acuerdo 049 del Concejo Municipal se

reconoció al Barrio Terrón Colorado. En 1.996 mediante Acuerdo 089, se constituye el

2 En: http://lafotodemicallecali.blogspot.com/2008/03/clip-histrico.html

7

barrio Vistahermosa. Sin embargo, la titulación de predios sigue siendo una demanda de

la mayoría de quienes habitan en la Comuna.

En 1.975 se presenta otro proceso migratorio a esta zona, originado en su mayor parte por

población de la misma ciudad de Cali. Como resultado de esto, se conforman los sitios que

en la actualidad se conocen con los nombres de La Paz y el Alto Aguacatal.

La Comuna Uno se constituye en agosto de 1988, cuando mediante Acuerdo 15 del

Concejo Municipal se decide dividir el área urbana de Cali en veinte (20) comunas.

La Comuna Uno tiene bandera con el siguiente orden de colores: Verde (primera franja),

azul (segunda franja), rojo (tercera franja), azul (cuarta franja) y verde (quinta franja), y el

siguiente significado: Entre los cerros tutelares, Las Tres Cruces y Cristo Rey, y entre las

cuencas hidrográficas de los ríos Cali y Aguacatal, se encuentra la Comuna Uno, la de

Terrón Colorado3.

2. Información Sociodemográfica

Ubicación geográfica y estructura organizativa

La comuna 1 está ubicada al occidente de la ciudad de Cali sobre el Piedemonte de la

cordillera occidental entre las cuencas de los ríos Cali y Aguacatal. Limita al norte con el

área rural del Municipio de Cali, Corregimientos del Saladito, La Castilla, Montebello y

Golondrinas, al nororiente con la Comuna 2, al sur con la comuna 19 y el corregimiento de

los Andes. Esta comuna hace parte del Distrito de Ladera4. Cubre el 3,2% del área total del

municipio de Santiago de Cali con 384,22 hectáreas por debajo del promedio de hectáreas

por Comunas en la ciudad, que es de 550 hectáreas.

3 En: Historia de la Comuna 1, http://www.cali.gov.co/sil/sil.php?id=1567&Buscar=ulpiano&Tipo=A&Por=4 Son consideradas las zonas ubicadas en alto riesgo o con un grado de vulnerabilidad alto.

8

MapaComuna 1 – Santiago de Cali

Fuente: Grupo Consultor en Investigación Social Limasheka

Compuesta por dos barrios y dos urbanizaciones, esta Comuna es la que a diferencia de

otras comunas de la ciudad, presenta el menor número de barrios. La Comuna Uno está

conformada por: Terrón Colorado I y su sector de Palermo; Terrón Colorado II y sus

sectores de La Fortuna y Las Malvinas; Alto Aguacatal y sus sectores Mata de Guadua, La

Estatua y La Gracia; Vistahermosa y sus sectores Las Fresas, Patio Bonito y La Berraquera;

Bajo Aguacatal, Las Palmas I, Las Palmas II, La Legua, Urbanización El Aguacatal y Villa del

Mar. Sólo Vista Hermosa y Terrón Colorado son reconocidos como barrios. El resto,

aunque tienen tratamiento de barrio y cada uno cuenta con Junta de Acción Comunal con

Personería jurídica, aún no han sido reconocidos como barrios.

En total son dos barrios, dos urbanizaciones y sectores en los cuales habita población de

estrato 1 y 2. Los sectores La Legua, Alto Aguacatal, Urbanización Aguacatal, Terrón

Colorado II, Bajo Aguacatal, Palmas I y II y Villa del Mar, son sectores reconocidos a

través de las personerías jurídicas de sus Juntas de Acción Comunal pero aún no han sido

9

reconocidos mediante acuerdo como barrios de la Ciudad de Cali. Por ejemplo, el sector

Patio Bonito no aparece en el Plan de Desarrollo de la Comuna y si aparece en el

Departamento Administrativo de Planeación. De estos sectores, sólo Vista Hermosa y

Terrón Colorado son reconocidos en la Comuna como barrios legalizados mediante los

acuerdos municipales 083 del 7 de junio de 1966 y 049 del 28 de agosto de 1964,

respectivamente5.

Imagen 1. Panorámica de la Comuna

Fuente: http://lafotodemicallecali.blogspot.com/

Esta comuna cuenta con 7.675 predios construidos, siendo la segunda comuna con menor

número de predios después de la comuna 22, y representando el 1,6% del total de la

ciudad. Está conformada por 13.204 viviendas, lo cual corresponde al 2,6% del total de

viviendas de la capital vallecaucana. Así, el número de viviendas por hectárea es 34,4, cifra

inferior a la densidad de viviendas para el total de la ciudad que es de 41,6 viviendas por

hectárea6.

5En: http://lafotodemicallecali.blogspot.com/6En: Plan de Desarrollo Comuna 1, 2008 – 2011, Departamento Administrativo de Planeación Municipal,Santiago de Cali.

10

Composición Poblacional

En cuanto a población, según estadísticas registradas en Cali en Cifras 20087, en la

Comuna 1 en 2007 habitaban 66.616 personas, lo cual por hectárea significa, 173,38

habitantes. De esta población, 32.493 era población masculina y 34.123 población

femenina, observando mayor presencia de población del sexo femenino en esta comuna.

Gráfico 1. Distribución de Población Comuna 1 según sexo

Fuente: Plan de Desarrollo Comuna 1, 2008-2011, DAPM

Para esta misma Comuna en el Censo de 20058 la población era de 65,333 habitantes, de

los cuales el 48,8% son hombres (31.867) y el 52,2% restante mujeres (33.466). Lo anterior

expresa que de 2005 a 2007 se ha presentado un crecimiento en la población de 1,283

personas; lo que puede deberse a factores como alto índice de maternidad, barrios

receptores de población en situación de desplazamiento, conformación de nuevos

7 Cali en cifras por comunas y corregimientos, En: Cali en Cifras 2008, Alcaldía Santiago de Cali,Departamento Administrativo de Planeación, p. 1138 Censo 2005, Departamento Administrativo Nacional de Estadística, DANE.

11

asentamientos subnormales, entre otros. De igual forma este crecimiento puede

proyectarse a 2009 y significar que, la población alcance los 67.000 mil habitantes.

Para los Censos aplicados por el DANE entre 1993 y 20059, el total de la población de la

Comuna se encontraba distribuida por los barrios y urbanizaciones de la siguiente manera:

Tabla 1. Distribución de Población Comuna 1según Barrio / Urbanización

Barrio / Urbanización Población

Terrón Colorado 20,815

Vista Hermosa 5,093

Sector Patio Bonito 2,687

Aguacatal 9,367Fuente: Cali en Cifras 2008

Según esta distribución se aprecia que la mayor parte de la población que habita la

Comuna 1 se encuentra ubicada en el barrio Terrón Colorado, seguido del barrio

Aguacatal, Vistahermosa y Patio Bonito.

Su composición étnica “difiere un poco de la composición de toda la ciudad; mientras que

en ésta sólo el 12% de sus habitantes se reconocen como afrocolombianos o

afrodescendiente, en la ciudad este porcentaje alcanza el 26,2%. Así mismo, la

participación de la población indígena es apenas del 0,6% de la población total,

porcentaje muy parecido al del total de la ciudad (0,5%)”10.

9 Información Censo 2005, Comunas y Barrios, En: Cali en Cifras, Ibíd., p. 14510 Plan de Desarrollo Comuna 1, 2008 – 2011, Departamento Administrativo de Planeación Municipal,Santiago de Cali.

12

En cuanto a los grupos etáreos la proporción de personas en edades menores a 24 años es

relativamente mayor que el resto de la población. Esto muestra que la población de la

Comuna es joven y presenta un crecimiento rápido, tal como se observó para las

proyecciones de población entre 2005 y 2007, y a 2009 respectivamente.

En el censo de 2005 la población según grupos de edad por barrios y urbanizaciones de la

Comuna se encontraban distribuidos de la siguiente manera:

Tabla 2. Distribución de Población Comuna 1Según Barrio / Urbanización y Grupos de Edad

0 a 14 años15 a 24

años25 a 49

años Más de 50 años

Terrón Colorado 8.105 4.874 9.204 4.210

Vista Hermosa 6.711 3.063 4.685 2.079

Patio Bonito 1.249 718 1.255 529

Aguacatal 5.515 2.974 4.719 1.938

Total 21.580 11.629 19.863 8.756Fuente: Cali en Cifras 2008

Con relación a la Tabla 2 se observa que como se señaló anteriormente, la mayor

proporción de población se encuentra entre la población infantil (de 0 a 14 años), seguido

del grupo que se puede catalogar como adulto (de 25 a 49 años), el grupo de jóvenes (de

15 a 24 años) y en menor proporción el grupo de adultos mayores (más de 50 años). Esto

evidencia que hay en cuanto a la composición social un número importante de población

infantil y joven, la cual sobre todo se haya concentrada en mayores dimensiones en niños

y niñas de la comuna en los barrios Terrón Colorado y Vista Hermosa.

13

En cuanto a la estratificación de las viviendas de esta comuna, se tiene que el estrato más

común es el estrato uno (estrato moda). En estrato 1 se encuentra el 52,24% de la

población mientras en estrato 2, el 45,04%11.

3. Cobertura en Servicios

Servicios públicos domiciliarios

La participación en Servicios Públicos Domiciliarios de la Comuna para el 200712 registra

que en cuanto a acueducto la población cuenta con una cobertura del 56,16%, en

alcantarillado con 54,54%, energía con un 52,03%, en Gas Natural de 55,43%, de Aseo con

68,22% y un 55,43% de cobertura en líneas telefónicas, estimado por cada 100 habitantes.

Estas cifras muestran que el acceso a los servicios públicos por parte de la población de la

comuna 1 es aún deficiente y presenta déficit pues la cobertura de acceso se encuentra al

menos por debajo del 60%. Esto mismo indica problemas relacionados con la salud y el

saneamiento básico, presentes en la comunidad.

Transporte Público

El servicio de transporte público es deficiente. En la actualidad se cuenta con 4 rutas de

buses (Ermita, Recreativo, Pance y Montebello) que cubren sólo parte de la Comuna. Se

aúna a ello, que las vías de acceso a ésta comuna son pequeñas y presentan riesgo, debido

a que sólo se cuenta con dos carriles de acceso y no todas las vías de los sectores de la

Comuna se encuentran pavimentadas. Otra de las modalidades presente de transporte en

la zona son los jeeps o camperos, los cuales comunican algunos subsectores de la comuna

con el centro de la ciudad. Sin embargo estos medios presentan riesgo para la comunidad,

11Plan de Desarrollo, Ibíd.12 Cali en cifras por comunas 2007, En: Cali en Cifras 2008, Alcaldía Santiago de Cali, DepartamentoAdministrativo de Planeación, p. 116.

14

debido a que al presentar sobrecupo y por la geografía de la zona; este se convierte en

materia de riesgo y accidentalidad.

Imagen 2. Pavimentación Sector Mateguadua


Habitantes de la Comuna afirman que resulta inconveniente trasladarse a través del

transporte público entre los sectores de la Comuna, pues “es como estar incomunicados

entre nosotros” “Si uno está enfermo le toca coger de aquí pa’ arriba caminando hasta el

centro de salud, y si es muy grave contratar un jeep para que lo movilice13”. Durante la

noche solo presta el servicio los jeeps y solo por la vía principal. En otros sectores los jeeps

prestan servicio solo hasta las siete de la noche.

Oportunidad en Salud

La comuna en cuanto a infraestructura y acceso a los servicios de salud, no cuenta con

hospitales ni clínicas. Su red de atención en Urgencias está adscrita al Hospital

Cañaveralejo. Sin embargo cuenta con el Centro de Salud de Terrón Colorado y con dos

13 Caracterización Comuna Uno, Oferta Institucional y Dinámica del Conflicto, Proyecto Distritos de PazLadera 1, Programa de Apoyo a la Seguridad y Convivencia, Secretaria de Gobierno, Convivencia y Seguridad,U.T. Sociedad de Mejoras Públicas – Ciudad Abierta 2003.

15

Puestos de Salud ubicados en el barrio Vistahermosa y La Paz en el barrio Terrón

Colorado; los cuales promueven el Programa de Escuelas Saludables en algunas de las

Instituciones Educativas de la Comuna.

Imagen 3. Puesto de Salud Terrón Colorado

Fuente: www.saludladera.gov.co/.../red_urgen_terr.jpg

Lo anterior evidencia que en cuanto a salud, la población de la Comuna aunque cuenta

con centro y puestos de salud; debe desplazarse en el caso de urgencias a Hospitales o

Clínicas, localizados en otras comunas de la ciudad. Ello implica problemas para la

atención y acceso en la salud.

Oportunidad en Educación

En cuanto a las Instituciones Educativas presentes en la Comuna, se tiene que para el año

2007 el número de establecimientos en preescolar era de 27 con una cobertura de 1,109

personas; en primaria 23 instituciones educativas con 4,878 personas matriculadas y en

secundaria / educación media, 13 establecimientos a los cuales asistían 4,542 personas. Si

comparamos estas cifras con las dadas en la Tabla 2 acerca de la distribución por edades

para 2005, se observa que el acceso y la cobertura en Educación son muy bajos con

respecto a la demanda de población en edad escolar en esta zona.

16

Gráfico 2. Distribución Población Escolarizada Comuna 1 según edad


En 2005 en la comuna 1 asistieron un total de 10.874 estudiantes, matriculados en 69

establecimientos educativos. De este total de estudiantes, se matricularon en el nivel

preescolar un 10,4%, en primaria un 53,3% y un 36,2% en secundaria y media. Es

importante anotar que un 3% de la oferta de establecimientos educativos públicos de la

ciudad se encuentra en la comuna 1 los cuales prestan servicios de educación al 2,7% del

total de estudiantes del sistema público del municipio14.

Como se observa en el Gráfico 2 según información registrada en el Plan de Desarrollo de

la Comuna se presentó en 2005, una asistencia escolar del 63,7% para el rango de edad de

3 a 5 años, lo que significa que del total de niños en ese rango de edad sólo ese porcentaje

asistió a un establecimiento educativo de básica preescolar. En el rango de edad de los 6 a

10 años hubo una asistencia del 95,7%, la mayor en comparación con el resto de rangos.

Para los rangos de edad de los 18 a los 26 y de los 27 años en adelante la asistencia

escolar fue del 19,1% y 3,6% respectivamente. Lo anterior indica por ejemplo, que en

14 Plan de Desarrollo Comuna 1, 2008 – 2011, Departamento Administrativo de Planeación Municipal,Santiago de Cali.

17

cuanto a la profesionalización o en el aprendizaje técnico de algún oficio, hay baja

participación por parte de la población como se podrá observar en el Gráfico 2.

Gráfico 2. Composición de la población de la Comuna 1 por máximo nivelEducativo alcanzado


El Gráfico 2 muestra que la comuna en su mayoría está compuesta por población con

estudios en secundaria (38,7%), seguido de población con básica primaria completa e

incompleta (37,9%). Los rangos que corresponden a educación técnica o superior

(profesional) como se observa son bajos, y tan sólo el 7,2% tiene formación media o

técnica, lo que señala como se ha evidenciado que en cuanto a educación o formación en

cuanto a un oficio o labor la población tiene un acceso limitado o presenta un nivel bajo

de cualificación.

De otro lado en cuanto al acceso a la educación por sexo (Gráfico 3) se aprecia que hay

cierto nivel de equidad entre los géneros y los diferentes niveles de educación. Sin

embargo, en el nivel técnico como profesional, hay un número mayor frente a la

cualificación del sexo femenino, así como en el caso de la formación básica (primaria y

secundaria) en donde el número de mujeres es mayor. Más aún debe tenerse en cuenta

18

que en esta comuna el número de población femenina es mayor en comparación a la

población masculina.

Gráfico 3. Composición del Nivel Educativo por Sexo, Comuna 1


Se tiene que la mayoría de las Instituciones Educativas presentes en la zona son de tipo

público, aunque también se cuenta con Instituciones de carácter privado como la

Corporación para la Educación Popular Liceo La Amistad. Las Instituciones de esta comuna

son: Escuela José Holguín Garcés, Villa del Mar, Ana María Lloreda, Ulpiano Lloreda, José

Celestino Mutis, Colegio Isaías Gamboa, Isaías Gamboa Sede Bajo Aguacatal, Alejandro

Cabal Pombo, Cecilia Caballero de López, José Acevedo y Gómez, Maricé Sinisterra, Luis

Fernando Caicedo y La Inmaculada.

Oportunidad de Empleo

La oferta de empleo en la Comuna es baja. Se tienen como principales fuentes de empleo

la propiciada por el servicio de transporte público (camperos y busetas). De igual manera

aquella que resulte del sector comercial de la Comuna, en establecimientos de venta y

oferta de servicios como: tiendas, supermercados, ferreterías, salas de internet,

peluquerías y salones de belleza, entre otros. Se presentan al igual, fuentes de trabajo o

empleo informal o subempleo, como las ventas ambulantes o callejeras (buses, puerta a

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puerta) y venta de minutos a celulares. Por otra parte, la Unidad recreativa Tory Castro

realiza convocatoria para jóvenes de bachillerato que realizan su servicio social obligatorio

para que la realicen en las Vacaciones recreativas. Quienes quedan interesados, pueden

acudir a la Corporación para la Recreación Popular donde presentan su hoja de vida, y si

tienen en perfil, pueden postularse para un puesto de trabajo en esta institución.

Según el Censo de 200515 se tiene que del total de viviendas censadas en esta Comuna es

de 12.368 por condición de ocupación, 250 reportaban niveles de desocupación y

desempleo. Cifra baja, pero que debido a las condiciones de desestabilidad económica

(inflación, desempleo, cierre de fuentes de empleabilidad, impuestos) así como procesos

sociales de migración y desplazamiento hacia esta comuna; dicha cifra puede verse

incrementada sustancialmente para el año 2009; aunando a esto que según la

información dada por la comunidad se reconocen como principales problemáticas en la

Comuna la del Desempleo.


La mayoría de las instituciones más importantes de la Comuna están ubicadas en el barrio

Terrón Colorado. Esto se puede constatar al ver que la Inspección de Policía, el Centro de

Atención Local Integral – CALI 1, la Unidad Recreativa Tory Castro y la estación forestal de

bomberos están ubicados en este barrio. Además, relacionado con el sector salud, esta

comuna cuenta con dos puestos de salud y un Centro de salud. Solamente un Puesto de

salud está ubicado en Vistahermosa; los otros dos están ubicados en Terrón Colorado16. Lo

anterior puede deberse a que Terrón Colorado es el barrio más central de la Comuna y el

cual tiene mayor acceso (vías, transporte) a diferencia de los demás barrios.

Pública

Dentro de la institucionalidad pública presente en la comuna se encuentra el Centro

Cultural de la Comuna Uno administrado por la Asociación Cristiana de Jóvenes (ACJ). Este

15 Cali en Cifras 2008, Alcaldía Santiago de Cali, Departamento Administrativo de Planeación, p. 186.16 Al respecto, Ver Anexo 3 Mapa Institucional Comuna 1.

20

Centro cuenta con programas en arte, cultura y educación dirigidos a toda la comuna,

pero cuya mayor cobertura se encuentra para la población del barrio Vistahermosa debido

a que este se halla ubicado en dicho barrio, siendo incluso reconocido popularmente

como “Centro Cultural de Vistahermosa”. De este espacio participan propuestas

culturales y artísticas (música y teatro) las cuales desarrollan actividades formativas y de

ocupación del tiempo libre. En este Centro además se cuenta con oferta de biblioteca y

centro de documentación para la comunidad. De igual manera para éste servicio se cuenta

con el Centro de Documentación de la Institución José Celestino Mutis “Esther Zorrila” y la

Fundación Social y Cultural de Bajo Aguacatal.

El Centro de Atención Local Integral (CALI UNO), presta servicios tanto para la comuna 1

como para la zona rural del municipio de Cali. En su sede tienen asiento oficinas: como

Gagel (Grupo de apoyo a la gestión educativa local), Jueces de Paz y Jueces de

Reconciliación.

Por su parte, la Unidad Recreativa Tory Castro es administrada por la Corporación para la

Recreación Popular y el deporte, RECREAVALLE, cuya institución es de carácter mixto.

Cuenta con gran cobertura a la comunidad en programas recreativos como escuelas de

natación, artes marciales, olimpiadas escolares. Las instituciones educativas a través de

convenios acceden con tarifas más económicas a los servicios recreativos de la unidad.

De igual forma, apoyan a grupos juveniles como el grupo de teatro Arriba el Telón que

tiene gran trayectoria y reconocimiento en la comunidad. Además es un espacio de

encuentro de varios grupos de Tercera Edad. Este espacio es reconocido por la comunidad

como un escenario importante para la convivencia, la recreación y el esparcimiento.

Se cuenta además con una Estación de Policía en donde se encuentra la oficina de la

Inspección de Policía y la Policía Comunitaria, pues con la reforma administrativa la

Comisaría que existía se cerró. Esta es una de las instituciones más reconocida en el

sector, debido al alto índice de Violencia que se registra al interior de esta. La percepción

de los habitantes con respecto a la Estación de Policía es que este es un espacio de

21

control a hechos de violencia que tienen ocurrencia en la zona debido a problemas

relacionados con la seguridad. También en la Comuna se cuenta con una Estación de

Bomberos, localizada en el sector de Aguacatal.

Privada:

Con respecto a la presencia de instituciones de carácter privado en la Comuna se reportan

instituciones sobre todo, de tipo religioso (Iglesias). En la Comuna existen dos iglesias de

tipo católico. La más antigua y con mayor reconocimiento por la comunidad es la de San

Ignacio de Loyola administrada por los Jesuitas, pues su influencia llegaba a todos los

sectores de la Comuna, pero debido a que desde el 2000 se construyó la Parroquia La

Resurrección del Señor a través de la Arquidiócesis de Cali, se dividió el territorio para la

oferta de servicios de ambas instituciones con relación a los sacramentos, apoyos,

formación, etc. Su Distribución por sectores se haya determinada de la siguiente forma:

Parroquia San Ignacio de Loyola: Vistahermosa, las Palmas, Patio Bonito, Villa del Mar, La

Fortuna, Palermo y Terrón. Parroquia La Resurrección del Señor: Alto y Bajo Aguacatal, La

Urbanización, Las Malvinas, algunas zonas de Terrón I, Terrón II. Pero de igual manera en

esta zona se cuenta con la presencia de la Iglesia Presbiteriana, Pentecostal, mormona y

Testigos de Jehová. Para el caso de la iglesia católica, ésta tiene una capilla satélite en

Vistahermosa, en la cual el vicario asiste únicamente para celebrar la misa, pero no se

cuenta allí con un espacio como el despacho parroquial. Para ello es necesario desplazarse

hasta la Parroquia San Ignacio de Loyola.

La Fundación Hogares Claret, denominada “Hogar el Camino” es una institución que

desarrolla trabajo con personas con problemas de Farmacodependencia. Cuentan con

equipo profesional para atención personalizada con terapia. Esta sede esta ubicada en

Alto Aguacatal y la mayoría de participantes no pertenecen a la Comuna, vienen de otros

sectores de la Ciudad. Esta Fundación tiene otros hogares ubicados en la ciudad como

Siloé y la Buitrera, en los cuales brindan asesoría a la comunidad cuando lo solicita en

22

prevención de consumo de sustancias psicoactivas. Otra de las instituciones de carácter

privado identificada, es la Fundación Social del Bajo Aguacatal en la que se cuenta con el

servicio de Biblioteca, para la comunidad.

Finalmente en el área de recreación, cultura y turismo, la comuna cuenta con dos grupos

de teatro, uno de ellos “Arriba el telón” que es apoyado por el Teatro Esquina Latina y que

se reúnen en la Unidad Recreativa Tory Castro, quienes prestan sus instalaciones para que

ellos lleven a cabo sus actividades. Además, la comuna cuenta con tres bibliotecas. “En

esta comuna no hay salas de cine, salas de exposiciones, teatros, ni salas para

conferencias. En resumen, la comuna 1 cuenta con una oferta de servicios de recreación,

cultura y turismo del 0,01%, la cual está por debajo del promedio de la ciudad que es del

4,5%17.


Las iniciativas juveniles que a continuación se identifican, hacen parte de iniciativas de

jóvenes del barrio Terrón Colorado y específicamente su oferta o servicios, están

orientados hacia población joven de éste barrio. Como se observa a continuación, el

mayor número de iniciativas juveniles identificadas para este sector, son de tipo religioso;

debido a la fuerte presencia de esta Institución en la Comuna.

Religiosas

Grupo Juvenil “Amigos”: Este grupo hace parte de la parroquia San Ignacio de

Loyola y hace cinco años viene realizando actividades de carácter religioso y comunitario

que se enmarcan dentro de la dinámica de la iglesia, entre estas actividades se encuentra

la recolección de remesas y ropa para las personas necesitadas materialmente del sector y

del barrio El Calvario, actualmente se reúnen los días martes de 5 pm a 7 pm y tienen

como proyecto conformar un grupo en el sector de Vistahermosa para que los jóvenes del

17 Alcaldía Santiago de Cali, Plan de desarrollo 2004-2008. Comuna 1. Cali, (s/f), p.7

23

sector tengan la oportunidad de vincularse a actividades alternativas a la permanencia en

la calle.

Grupo juvenil “Conexión con Cristo”: Grupo Juvenil cuya principal actividad

consiste en servir a la parroquia. Se reúnen los días sábados de 3 pm a 5 pm para realizar

reflexiones sobre problemáticas y temas de interés juvenil como la amistad, las relaciones

de pareja, los videos juego, las actividades académicas, entre otras. Son quienes se

encargan de decorar la iglesia en festividades especiales como Semana santa, navidad y

fiestas de los y las santas; también colaboran en las misas con lecturas y en el coro.

Quienes asisten habitan en el barrio Terrón Colorado

Grupo de Guías Mayores de la Iglesia Adventista del Séptimo Día: La Iglesia

Adventista del Séptimo Día tiene una de sus iglesias en el barrio Terrón Colorado a la cual

asisten personas de barrios cercanos como el Aguacatal, Vistahermosa, entre otros,

aunque principalmente sus asistentes son del sector de Terrón Colorado donde está

ubicada la Iglesia. Esta Iglesia cuenta con tres grupos llamados “Aventureros” que acoge a

niños entre los 5 y 9 años de edad, otro que trabaja con muchachos entre 10 y 15 años, y

el grupo “Guías mayores” que acoge a personas de 15 años en adelante. Este grupo

calificado por uno de sus dirigentes como de carácter lúdico-recreativo-espiritual tiene

como objetivo ayudar a la comunidad y busca ofrecerle a los jóvenes nuevas opciones

diferentes a las de estar en “una discoteca bebiendo, fumando y tomando drogas, o

parado en una esquina”. Es así como se reúnen todos los sábados en la tarde y domingos

en la mañana a recibir capacitaciones de personal especializado sobre diferentes

temáticas. Este grupo divide sus capacitaciones según el periodo del año, pues entre

enero y marzo se capacitan sobre primeros auxilios, rescate, manejo de emergencias para

asistir al campamento nacional que realizan durante la Semana Santa. El resto del año se

preparan sobre temáticas como sexualidad y drogadicción. Este grupo aunque es de la

Iglesia Adventista, tiene entre sus 20 integrantes cuatro jóvenes que no pertenecen a esta

religión, pero que son acogidos sin problema.

24

Educativas

Asociación Incubadora de Jóvenes: Esta agrupación se encarga de promover la

participación y vinculación de los jóvenes a procesos de capacitación; ofrecen cursos para

jóvenes apoyados por el SENA, institución que envía a sus instructores para capacitarlos

en gastronomía, estampados, confecciones, entre otros cursos. Por otra parte, esta

agrupación ofrece también cursos de baile y se cuenta con un banco de oportunidades

donde vinculan a jóvenes como empleados a las diferentes acciones y proyectos

financiados por el municipio. El objetivo de esta asociación es que los jóvenes puedan

ocupar su tiempo libre para que puedan salir adelante. El público objetivo de estas

actividades son niños, niñas y jóvenes del barrio Terrón Colorado y del sector del Alto

Aguacatal. En alguna época asistieron jóvenes de Vistahermosa pero no pudieron seguir

asistiendo por tener dificultad para transportarse.

6. Proyectos en Curso

Como proyectos en curso en la Comuna, se encontró el Proyecto de Servicios Amigables y

su Programa “Detección de alteraciones al joven”, como parte de la estrategia de

prevención y promoción de la salud del Centro de Salud Terrón Colorado.

Este programa se ampara en un lineamiento del ministerio de protección social,

resolución 412 de 2000 y pretende brindar atención en salud según las necesidades de las

personas, teniendo en cuenta su edad, en este sentido para la población adolescente se

diseñó el programa de detección de alteraciones al joven y los servicios amigables, los

cuales buscan que la población juvenil permanezca sana y cuide su salud a través del

acceso a la promoción de la misma y la prevención de enfermedades y así reducir los

índices de morbimortalidad en este grupo poblacional.

Trabajan intensivamente la planificación familiar a través de charlas y talleres en el centro

de salud y en las instituciones educativas del sector, a su vez realizan exámenes de

hemoglobina, revisión de ojos e higiene oral. Los días martes y jueves hay en el centro de

25

salud un psicólogo y una enfermera a cargo de estos servicios, se brinda atención

psicológica en caso de que los médicos remitan a algún paciente joven que lo requiera.

Los y las beneficiarias de los Servicios Amigables son Jóvenes pertenecientes al régimen

subsidiado y habitantes de la Comuna.

Por su parte la Administradora de la Unidad Recreativa Tory Castro, Diana Ruíz; comentó,

que en la actualidad no existen proyectos dirigidos a jóvenes por parte de esta institución, pero

aclaró que se están realizando convenios con colegios del sector para que puedan desarrollar sus

actividades en este espacio. Por el momento no se han realizado convenios ni alianzas con

instituciones educativas del barrio Vistahermosa ni de otros sectores, debido a que éste es uno de

los sectores más alejados de la comuna, pero planteó que se tiene planeado hacerlo. También

informó que durante el fin de semana pasado se realizó en sus instalaciones actividades

recreativas dirigidas a la población en general y para la cual se realizó convocatoria en el barrio

Vistahermosa.

Además de estas alianzas, la Unidad Recreativa presta sus instalaciones para que

diferentes grupos realicen sus actividades. Entre estos grupos se encuentran el grupo

teatral “Arriba el telón” que es apoyado por el Teatro Esquina Latina, y otro grupo de

porrismo llamado Crowl Stars y liderado por Jhon Céspedes.

La Unidad Recreativa también alquila espacios a diferentes entidades como son el Centro

Tecnológico Nacional que ofrece cursos sobre Decoración de uñas, bisutería, diseño y

elaboración de sandalias, decoración de fiestas, cortinas y cenefas, reparación de

celulares, ensamble y mantenimiento de computadores, y decoración de paredes. Al

mismo tiempo, la Academia de Artes y Oficios del Valle ofrece cursos sobre productos

lácteos. Ambas instituciones ofrecen estos cursos con una matrícula de $5.000 por curso

que incluye una capacitación de cuatro a ocho clases.

En la actualidad no se encontraron más proyectos en curso porque se está iniciando año y

las organizaciones están a la espera de que la Alcaldía desembolse los recursos para

realizar los proyectos. Este es el caso del Centro de Atención Local Integral CALI, en el cual

26

hasta el momento sólo cuenta con la directora del CALI, pero no hay contratados el resto

del personal, y por tanto no se han adelantado actividades con la comunidad. Otro

ejemplo es la Estación de Policía de Terrón Colorado con la Policía Comunitaria, quienes

están esperando la respuesta de los jóvenes de la comuna a la convocatoria que realizaron

para que se unan al grupo juvenil que pretende capacitarlos sobre temáticas como

prevención de drogadicción, sexualidad, etc., y que ellos se conviertan a la vez en

multiplicadores en sus zonas de influencia y El centro Cultural de Vistahermosa que

también se encuentra en la etapa de planeación y espera de la asignación de recursos. En

el momento solo se encuentran disponibles para la comunidad en general las actividades

propias de las Iglesias que no se manejan desde la lógica de proyectos, sino que hacen

parte de su dinámica interna como las misas, los cultos, las reuniones de jóvenes, los

cursos de confirmación, entre otros.

27

II. APROXIMACIÓN AL BARRIO VISTAHERMOSA

1. Información histórica y socio demográfica

El barrio Vistahermosa es el segundo barrio de la Comuna 1 que consiguió ser legalizado

en el año de 1996. Como lo cuenta

uno de sus habitantes18, el barrio

se inició a estructurar como tal

debido a que los recursos

destinados para el barrio Terrón

Colorado al cual pertenecían

inicialmente sus habitantes; no

llegaban a la población de este

sector. Razón por la cual algunos

líderes de éste deciden organizarse

y reclamar ante el Concejo

Municipal su reconocimiento como

barrio dentro de la Comuna.

Igualmente, debido a su ubicación

en el espacio geográfico que ocupa

dentro de la Comuna, el barrio

Vistahermosa se encuentra alejado

espacialmente del barrio Terrón

Colorado, así como de otros

sectores que configuran esta

Comuna; presentándose esta como

18 Entrevista al Señor Alfredo Orbes, líder comunitario, En: http://lafotodemicallecali.blogspot.com/

“(...) y hasta donde yo sé el barrio Vistahermosa seconformó, se comenzó a asentar sobre el camino deherradura hacia Buenaventura en años anteriores y en ladécada del 40, en la década de los 40 se que llegaroncuatro habitantes entre ellos llegó la familia Silva, lafamilia Delgado, la familia Cadena y otras dos familiasque en el momento no recuerdo su apellido, pero de ahípara allá se vinieron conformando desde la primera casaque queda en el sector las Fresas que era la familiaAdrada y la familia Yunga ya esto de la década delsesenta que yo llegue ya existían y de ahí hasta que en1966 por acuerdo 083 del 20 de septiembre se le da supersonería jurídica al barrio Vistahermosa y quedalegalmente constituido esto porque nosotrospertenecíamos en esa época a Terrón Colorado, pero losrecursos no llegaban no alcanzaban a llegar a este sectorque en sí aparecía ante el municipio de Cali como unazona rural perteneciente al Saladito, entonces conformala primera Junta de Acción Comunal la familia Varela yotros integrantes del barrio y logran c con elhonorable concejo legalizar nuestro barrio y por lo tantose comienza a buscar recursos ante el municipio parainvertir e ir mejorando la calidad de vida de todosnuestros habitantes.(...) en 1988 siendo Lisandro Franki elprimer comunero elegido para representar la comuna 1dentro de sus integrantes muy misteriosamente digo yo,desaparece el barrio Vistahermosa del perímetro urbanoy nosotros tenemos que entrar a hacer de que se nosvuelva a reconocer y existe de 1996 una nuevaresolución en la cual ratifica el perímetro urbano desde elsector las fresas hasta el kilómetro 10 más 700 metrosque es el área de cobertura que le corresponde al barrioVistahermosa(...)"

28

una de las principales dificultades por ejemplo para el acceso a algunos servicios

(transporte, recreación, salud).

Imagen 4. Sector Vista Hermosa, Cantera Saratoga (1996)


Igualmente es posible observar según

información existente19 que el proceso de

configuración y conformación del barrio

Vistahermosa, se haya relacionado con la

explotación de piedra que se dio en el sector

en la década de los setenta, y cuya dinámica

ocasionó el crecimiento poblacional debido a

la demanda de empleo y al tiempo, como

fuente de empleabilidad. Sin embargo,

rápidamente esta situación ocasionó malestar

en la población del sector debido al deterioro ambiental que se empezó a visibilizar y a los

constantes peligros que la dinamita en la Cantera de Saratoga, ocasionaba. Algunos de

19Entrevista Liliana Orbes, Líder Comunitaria Barrio Vista Hermosa, En:http://lafotodemicallecali.blogspot.com/

“(…) con el tiempo se fue convirtiendo en unproblema porque ya se pobló Vista Hermosa,

en los años de los 70,80,90, ya se convirtióen un problema de tipo ambiental porque

todos los días cuando se sacaba piedra y seexplotaba con dinamita de manera

rudimentaria ,volaba mucha piedra, esaspiedras todos los días era un dolor de cabeza

porque al estallar esas piedras venían ycaían encima de los techos de las casas,

quebraban vidrios, empezaron a quebrantarlos cimientos de las casas, pero estábamos

entre la espada y la pared pues nuestrosfamiliares trabajaban allá(…)”

29

estos problemas estaban referidos a que las piedras debido a la explosión, caían en los

techos de las viviendas causando daños y malestar entre la comunidad.

Según información del Documento Cali en Cifras, para el Censo aplicado por el DANE

entre 1993 y 2005 la población en Vistahermosa correspondía a un total de 5.093

habitantes. Sin embargo para el censo de 2005 la población creció a 16.538 habitantes

(más de la mitad) y la cual, según grupos de edad se encuentra distribuida de la siguiente

manera:

Tabla 3. Distribución de Población Barrio Vistahermosa según edadGrupos de

Edad0 a 14 años 15 a 24 años 25 a 49 años

Más de 50años

PoblaciónTotal 6.711 3.063 4.685 2.079

Fuente: Cali en Cifras 2008

Según la información observada en la Tabla 3, se aprecia que en Vistahermosa la mayoría

de población para el 2005 estaba representada por niños y niñas (41%), seguido del grupo

de adultos (28%) y jóvenes o adolescentes (19%). En menor proporción se encuentran

personas mayores o adultos mayores (13%). Lo anterior indica, que existe mayor demanda

en esta población en cuanto a servicios de educación, salud y recreación orientados a

población infantil y juvenil. De igual manera se puede establecer que seguramente se

encontrarán hogares de tipo extendido y que, una de las problemáticas a evidenciarse en

este sector será la pobreza.

El crecimiento poblacional observado puede darse de igual manera, debido a migraciones

internas (dentro del mismo barrio) como externas (otros barrios), o a recepción de

población en situación de desplazamiento dentro del sector.

Sin embargo debe expresarse con referencia a lo anterior, que existe poca o nula

información al respecto y que, el barrio Vistahermosa – así como la Comuna y otros

30

sectores -, no cuentan con documentos o procesamiento de información que dé cuenta de

las realidades de estos contextos y que visibilice, las transformaciones y cambios ocurridos

durante los últimos años dentro de la Comuna y sus barrios.

2. Una vista actual y panorámica del barrio Vistahermosa

Durante las reuniones del equipo de intervención de Caminos y el grupo consultor

Limasheka para la definición del plan de trabajo a seguir, se planteó la importancia de

hacer un recorrido por el barrio, apreciando la oferta institucional que en general tiene el

sector para los jóvenes que allí residen. Esta visita tuvo una relevancia especial para

definir las estrategias a implementar por parte del proyecto y la identificación de actores

clave con los que se pueden generar vínculos para la intervención en la zona, en la cual se

involucre a la comunidad en general.

En este sentido la visita se programó con la intención de ver cómo era el sector, dónde se

ubican los jóvenes, la oferta de espacios y actividades para definir cuáles elementos de la

zona pueden ser empleados para reunir a los jóvenes y desarrollar las actividades del

proyecto.

El recorrido se hizo en ascenso, identificando en primera instancia una fábrica de

elaboración tiras de brasier donde el personal labora jornada completa, por un

reconocimiento de $6.000, según informó una de las residentes del sector.

Fábrica de elaboración de tiras de brasier. Barrio Vistahermosa, enero de 2010

31

Se identificó además la presencia de dos iglesias: una de orientación católica y otra

cristiana. Según lo expresado por líderes de la zona, la iglesia católica fue convocada para

que hiciera parte de un proyecto comunitario; sin embargo no hizo presencia a pesar de

manifestar interés.

Del mismo modo, este sector cuenta con un Centro Cultural que ha sido puesto al servicio

de la comunidad para realización de diferentes actividades, el cual cesa su funcionamiento

durante el tiempo que la comunidad no hace uso de él.

A lo largo del recorrido por la zona encontramos algunos jóvenes ubicados en las calles

conversando en grupos, lo que podría llevar a pensar que el uso del tiempo libre está

asociado con la socialización en la calle y el uso de espacios abiertos como el coliseo;

donde según comentas los líderes se han realizado diferentes tipos de actividades

artísticas para la comunidad, pero que en la cotidianidad del sector también es usado para

el consumo de sustancias psicoactivas.

Se indagó sobre la relación que los jóvenes del sector pudieran sostener con pandillas y

diferentes formas de violencia juvenil, la líder del sector explicó que pandillas en sí no hay

pero que si hay un elevado consumo de SPA

La oferta educativa está referida a los servicios que presta tiene el plantel educativo Luis

Fernando Caicedo y su sede, Cecilia Caballero.

La pregunta que queda formulada después de haber hecho este recorrido es cómo se

pueden integrar los diferentes actores de la zona y las instituciones en una oferta general

destinada para la población juvenil y cuál sería la mejor convocatoria para enganchar a los

jóvenes en los procesos que allí se gesten. Al exponer estos cuestionamientos por parte

del equipo interventor a las dos líderes de la zona, ellas explicaron que probablemente en

este momento hay mucha decepción y escepticismo en los jóvenes de la zona para

participar en proyectos y propuestas de intervención porque cuando el proceso inicia y

cuando se están entusiasmando, el proyecto se acaba y todo queda aplazado o

32

simplemente finalizado y los jóvenes quedan solos con el impulso y las iniciativas terminan

por desvanecerse en el tiempo, después la energía no es la misma.

Por el anterior cuestionamiento, se hizo necesario realizar un reconocimiento amplio y

detallado de la oferta institucional y de servicios juveniles en el barrio, para de esta

manera contar con mayores elementos que permitan integrar la propuesta del proyecto

“Desarrollo sociocultural y la inserción laboral como estrategias para un desarrollo

integral”.

3. Adentrándonos en el barrio

La información recogida durante las visitas adelantadas al barrio Vistahermosa se indagó

sobre los proyectos y actividades que se están desarrollando actualmente, dirigidos a

jóvenes, entendidos estos como personas entre 14 y 26 años de edad.

Para desarrollar el levantamiento de esta información se tuvieron en cuenta los siguientes

ítems: nombre del proyecto, objetivo, tipo de proyecto (educativo, preventivo,

productivo, cultural, etc.), tiempo de ejecución, responsables, dificultades que se han

presentado durante la implementación, hallazgos y resultados. Por otra parte, el

instrumento también indagaba por el conocimiento que el entrevistado tenía sobre otras

actividades, proyectos o instituciones que estuvieran trabajando con jóvenes, sobre los

principales problemas que, según la percepción del entrevistado, afrontan los jóvenes del

sector, y por sus posibilidades de ocupación.

Una vez se realizó el contacto con la lideresa comunitaria Carmenza Echavarría -quien ha

trabajado durante varios años en procesos comunitarios del sector- se procedió a iniciar el

proceso de recolección de información, el cual duró una semana y contó con el apoyo de

esta mujer. El primer día la lideresa indicó las diferentes instituciones y personas que

podrían realizar trabajo con jóvenes del sector de Vistahermosa y se acordaron las citas

para desarrollarlas a lo largo de la semana. El recorrido se realizó a pie comenzando en la

iglesia “Misión Cristiana al mundo. Restauración a la familia” ubicada en la base del barrio.

33

Posteriormente se tomó la calle principal de este barrio y se fueron visitando diferentes

instituciones y personas que pudieran estar relacionadas con esta labor. Fue así como

durante los tres primeros días se evacuaron las personas naturales e instituciones de

Vistahermosa que fueron referenciadas tanto por la lideresa como por los entrevistados.

Uno de los aspectos que dificultó recoger la información tuvo que ver con la época del año

en que se hizo este trabajo, pues como se está iniciando año, muchas de las instituciones

o personas que trabajan con población joven están esperando recursos o a penas están

retomando sus labores. Este es el caso del Centro Cultural de la comuna 1, el CALI 1, la

Estación de Policía de Terrón Colorado y la Unidad Recreativa Tory Castro. De todas

formas, se pudo conversar con la mayoría de ellos y se obtuvo información básica sobre

las actividades que desarrollaron el año pasado y las que piensan desarrollar a corto plazo.

Otra de las dificultades para la recogida de la información tuvo que ver con las condiciones

geográficas propias de la zona, y por los horarios de los diferentes líderes comunitarios,

que en algunos casos trabajaban o tenían actividades particulares que les impedían

realizar las entrevistas personalmente. La mayoría de las entrevistas se realizaron cara a

cara, pero en aquellas ocasiones en que las personas no se lograron ubicar durante el día

en sus hogares, se estableció contacto telefónico.

Por último, una vez se terminó de realizar el trabajo de campo, se procedió a la escritura

del informe final, el cual está organizado de la siguiente manera: en un primer momento

se tuvo en cuenta la oferta institucional que se presenta en el sector y se realizó un mapeo

de la misma. Por otra parte, se dio cuenta de las iniciativas juveniles y los proyectos

institucionales que están desarrollándose en el momento. Así mismo, se plantearon cuáles

fueron las problemáticas reconocidas de esta población, y se enfocó en las pocas fuentes

de empleabilidad del sector. Por último, este documento da cuenta de las dinámicas

organizativas que presentan estas entidades y personas que trabajan con población

juvenil, y se presentan los hallazgos de este trabajo de campo.

34

A continuación se nombran las instituciones con las cuales se tuvo contacto durante ellevantamiento de la información.

Parroquia San Ignacio de Loyola.Av. 5Oeste #25-88. Párroco Berté de Jesús Montoya. Tel. 8828565.

Iglesia Adventista del Sétimo Día.Av. 5Oeste Calle 26. Pastor Itamar González. Cel. 3187954102.

Inspección de Policía Terrón Colorado.Variante carretera al mar, Calle 19Oeste #4Bis-50. Tel.8829162 – 8941662.

Centro de Atención Local Integral - CALI 1.Av. 4A Oeste #19-72. Tel. 8828823. Directora María del Carmen Rico.

Centro de salud Terrón Colorado. Avenida 4 oeste con Calle 19 esquina.Elizabeth Malpud 894 17 36-34-38.

Unidad Recreativa Tory Castro.Calle19Oeste #4Oeste-00. Administradora Diana Ruiz. Tel. 8829007.

Estación forestal de bomberos.Aguacatal. Tel. 8934183


Religiosa

El barrio Vistahermosa se caracteriza por tener una fuerte presencia de iglesias de

diferentes cultos. Estas instituciones se caracterizan por ser muy celosas con sus grupos y

actividades, pues según información obtenida a partir de las entrevistas estas Iglesias no

realizan contactos con otras instituciones y menos se relacionan entre sí. De acuerdo con

lo que cuentan las líderes de la zona, la iglesia católica fue convocada para que hiciera

parte de un proyecto comunitario y nunca asistieron a las reuniones a pesar de haber

dicho que si estaban interesados.

35

Iglesia católica barrio Vistahermosa

Fuente: Recorrido barrio Vistahermosa, Enero 2010

En el sector se pueden encontrar los centros religiosos Iglesia Pentecostal Unida de

Colombia, Capilla satélite de la parroquia San Ignacio de Loyola, Misión Cristiana al mundo

Restauración a la familia y la Fundación Gansos de Colombia (Iglesia cristiana).

Educativa

Este barrio cuenta con dos instituciones educativas públicas las cuales son Luis Fernando

Caicedo ubicada en el sector de Patio Bonito, y su sede Cecilia Caballero, la cual se

encuentra en la parte baja de Vistahermosa. La Institución Educativa Luis Fernando

Caicedo orienta su cobertura hacia el bachillerato en sus dos jornadas académicas,

mientras que la sede Cecilia Caballero de López maneja primaria en la jornada de la

mañana, y en la jornada de la tarde maneja grado sexto y séptimo.

Otra de las instituciones identificadas dentro de este sector y que brinda capacitación o

educación a las madres son los Hogares Comunitarios de Bienestar Familiar (HCBF) y las

llamadas madres FAMI del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. En estas

agrupaciones se encuentran como beneficiarias algunas madres menores de 26 años, que

se incluyen dentro de la población joven del sector.

36

Salud

En Vistahermosa se encuentra un puesto de Salud, el cual cuenta con un médico de

consulta externa y dos enfermeras que colaboran con la atención a esta población. Por su

poco personal no pueden contar con una promotora que busque a los jóvenes en el sector

para que asistan a sus programas, ya que por sus propios medios son pocos los que hacen

uso de los se

rvicios que prestan. El Puesto de salud se apoya en el Centro de Salud ubicado en Terrón

Colorado, el cual presenta una mayor capacidad para manejar proyectos dirigidos a más

población y a diferentes grupos etarios.

Cultura y Recreación

Como oferta cultural Vistahermosa cuenta con el Centro Cultural de la Comuna 1, en el

cual se encuentra la biblioteca pública del sector y se desarrollan otras actividades

artísticas ligadas a proyectos de la municipalidad y actividades deportivas (escuelas de

fútbol) debido a que en sus instalaciones físicas se cuenta con canchas de baloncesto y

futbol.

Centro Cultural Comuna 1. Barrio Vistahermosa

37


Este espacio ha sido puesto al servicio de la comunidad para realización de diferentes

actividades artísticas, culturales y deportivas. Sin embargo se tiene que cuando no está en

función de una de estas actividades o grupos el Centro permanece cerrado para el acceso

de la Comunidad.

Como lugares recreativos se tienen las canchas dentro del Centro Cultural y las

pertenecientes a los centros educativos en el sector, además del Coliseo donde se realizan

actividades culturales y artísticas. Sin embargo este sector adolece de un espacio

recreativo, que propicie actividades de esparcimiento y recreación para la población

infantil y joven la cual como se ha observado es mayor en este barrio, así como también

para la familia. El único lugar dentro del sector que se logra identificar como un espacio

propicio para el esparcimiento y desde el cual se logra observar el río es una zona verde

que finalmente ha sido destinado por los habitantes del sector como un lugar para el

desecho inadecuado de residuos sólidos. Problemática que en este caso se aunaría a la

falta de espacios que propicien el desarrollo de actividades deportivas y recreativas entre

la población.


Las iniciativas juveniles que se están llevando a cabo en el sector de Vistahermosa son en

su mayoría iniciativas de índole religioso, lo cual está relacionado que las iglesias llevan

trabajando arduamente en su labor de evangelizar y ofrecer alternativas a los pobladores

del sector frente a la pobre oferta institucional existente en la zona. Por otra parte, se

encontraron cuatro proyectos culturales dirigidos a jóvenes, donde tres de ellos son

musicales y uno concretamente se centra en el interés de crear espacios de reunión y de

apoyo a la comunidad joven de la zona. Por último, se encontró un único grupo dedicado a

la enseñanza de un deporte: el fútbol. Debe tenerse en cuenta que como iniciativas

38

educativas o formativas, no se identificaron actualmente procesos en los cuales los

jóvenes se organicen alrededor de la formación o el aprendizaje de alguna técnica o

estudio. Tan sólo se hace mención a formación en deporte (futbol).

Iniciativas Culturales:

Expresión Callejera: El grupo Expresión Callejera es un grupo que se crea hace

cinco años, como punto de encuentro de jóvenes que cantan rap y tienen prácticas

propias de la cultura Hip Hop. En este momento el grupo es un colectivo, en el que cada

uno de sus integrantes hace su trabajo independiente y confluyen o se reúnen cuando

hay un proyecto específico. Este colectivo articula 3 grupos de hip hop de jóvenes,

habitantes del barrio. Esta iniciativa les ha permitido a los jóvenes integrantes del grupo,

encontrarse como sujetos que comparten una misma realidad pues conciben el rap como

una terapia que permite la expresión libre de tensiones e inconformidades frente a la

realidad con falta de oportunidades de muchos jóvenes del sector.

Los propósitos del colectivo para este año están relacionados con el crecimiento del grupo

a nivel profesional e incluye como proyectos grabar en un formato más profesional,

producir nueva música, continuar con la proyecto de Escuela de Hip Hop anteriormente

llamado “Tardes de Hip Hop”.

Cordepatio: Esta agrupación existe hace cuatro años. Cuenta con

aproximadamente 20 integrantes entre 13 y 45 años de edad. Realizan diferentes

actividades, entre ellas culturales realizadas a mitad de año con el objetivo de recoger

fondos para darles regalos a los niños del sector de Patio Bonito en la época de navidad.

Por otra parte, realizan actividad comunitaria para el mejoramiento de vivienda de

personas muy necesitadas del sector. En el momento, están gestionando proyectos ante

el municipio en donde puedan vincular laboralmente a personas del sector, especialmente

a jóvenes.

39

Grupos musicales “D Klevland” y “Los Vackos”: El líder juvenil del grupo es el

director artístico de estas dos agrupaciones que se dedican a la interpretación de música

rock. La agrupación Vackos cuenta con 5 personas entre los 18 y 30 años, y la agrupación

D Klevland cuenta con 6 personas entre los 14 y 30 años. Ellos hacen presencia en

diversos espacios de la comuna y han participado en eventos a nivel municipal.

Iniciativas Deportivas

El líder comunitario Carlos Enrique Lasso Gómez trabaja hace siete años de manera

independiente y hace dos años con la Junta de Acción Comunal de Vistahermosa en la

preparación de jóvenes mediante la enseñanza de futbol. Cuenta con tres categorías: 30

mujeres entre los 13 y 16 años de edad, 30 niños hasta los 7 años, y 15 jóvenes entre los 7

y los 18 años. Entre los objetivos de esta actividad emprendida por el líder, es lograr dar

opciones de manejo de tiempo libre a niños y jóvenes del sector, quienes han tenido la

oportunidad de participar en diferentes actividades deportivas representando al barrio

ante la ciudad.

Iniciativas Religiosas

Grupo de Guías Mayores de la Iglesia Adventista del Séptimo Día: Aunque esta

Iglesia está ubicada en Terrón Colorado, cuenta con la participación de población joven

del sector de Vistahermosa, lo cuales hace parte de los grupos llamados “Aventureros”

que acoge a niños entre los 5 y 9 años de edad, grupo de muchachos entre 10 y 15 años,

y el grupo “Guías mayores” que acoge a personas de 15 años en adelante. Estos grupos

trabajan sobre algunos problemas relacionados con la dinámica del barrio (desempleo,

consumo de SPA) y busca ofrecer altenernativas de formación, a través de procesos de

capacitación en temas como primeros auxilios, sexualidad y drogadicción.

Grupo Juvenil “Juventud Radical”: Este grupo hace parte de la Iglesia Evangélica

Misión Cristiana al mundo. Restauración a la familia y está conformada por sesenta (60)

jóvenes del sector. Ellos enseñan la fe en Cristo y buscan que sean multiplicadores

40

conformando grupos llamados Misión G-12 que están integrados por doce personas. El

propósito es ganar jóvenes para Cristo que están afectados por diferentes flagelos como

drogadicción, sicariato y robo.

Grupo juvenil Iglesia Pentecostal Unida de Colombia: El propósito de esta

agrupación es “llevar a la juventud a que valoren lo que Dios les ha dado que es la

salvación, la cual pueden lograr a través de seguir su palabra y permanecer en la unidad

del espíritu santo”. Se pretende animarlos en la parte espiritual para que estén firmes en

la fe de Dios. Llevan trabajando siente (7) años con población juvenil de Vistahermosa.

Adicional a la información anteriormente señalada, se tiene que en la página web de la

Alcaldía20 de Santiago de Cali como parte de la agenda de organizaciones comunitarias se

cuenta con el grupo Grafo, como grupo juvenil se dedica a la comunicación y a acciones

comunitarias en el barrio de Vistahermosa, pero del cual no se tiene información por

parte de la comunidad indagada.

Pese a la existencia de estas Iniciativas juveniles, a lo largo del recorrido por la zona de

Vistahermosa en el mes de enero, se encontró a algunos jóvenes parados en las calles

conversando en grupos, lo que lleva a pensar que el uso del tiempo libre está asociado

con la socialización en la calle y el uso de espacios abiertos como el coliseo usado para el

consumo de sustancias psicoactivas según información de habitantes del sector, cuyo

consumo al parecer es elevado.

3. Proyectos en curso

Respecto a la oferta de proyectos o actividades que las diferentes instituciones realizan a

la población juvenil en este barrio, se encontró que la mayoría de estos tienen un carácter

preventivo y educativo para la convivencia y el manejo del tiempo libre, lo cual se articula

con las principales problemáticas para la población joven del sector como la falta de

ofertas para el uso del tiempo libre. Sin embargo estos proyectos educativos se

20 http://200.29.103.87/SIG_SOCIAL/organizaciones/consulta_organizaciones1_comuna1.php> revisado 02de febrero de 2010.

41

encuentran referidos a la comunidad o población inserta, en la dinámica institucional y

por tanto, no se vislumbra su alcance a otro tipo de población de la comunidad. De igual

manera se evidencia que no existen en la actualidad proyectos referidos por los

pobladores del sector que se relacionen a deporte, recreación, cultura o formación para el

trabajo.

A continuación se describen estos proyectos.

Educativos y preventivos

En el Centro docente Luis Fernando Caicedo y su sede Cecilia Caballero se están llevando a

cabo cuatro proyectos dirigidos a estudiantes de estas instituciones:

Proyecto EVA “Educar para vivir en armonía”: Este proyecto se define como de

carácter formativo y pretende formar hombres y mujeres dueños de su propio destino a

través de su transformación individual y del medio que los rodea. Este proyecto es

“Cristocéntrico” (Cristo es el centro), se educa a los jóvenes bajo los preceptos cristianos

tomando a Jesús como modelo a seguir para el fortalecimiento de valores y principios.

El proyecto lleva funcionando tres (3) años consecutivos y actualmente participan tres (3)

docentes y diecisiete (17) estudiantes. Este proyecto está dirigido a estudiantes entre los

siete (7) y los dieciocho (18) años vinculados a la institución educativa en la jornada de la

mañana y la tarde (primaria y bachillerato) que quieran asistir a los encuentros

educativos. Dichas reuniones se llevan a cabo los días lunes una (1) hora en el auditorio.

Por otra parte, los referentes familiares de los niños, niñas y adolecentes que estén

interesados en la propuesta y quieran asistir a los talleres formativos de la escuela,

pueden hacerlo el día sábado durante una (1) hora.

Proyecto de seguridad escolar: Este proyecto es pensado como de carácter

formativo y preventivo. Este proyecto está organizado en cuatro Brigadas que son:

Primeros Auxilios, Evacuación, Contra incendios y Vigilancia y ambiental. Es así como a los

niños y jóvenes interesados, se les brindan capacitaciones que en ocasiones están

42

apoyadas por personal de la Cruz Roja y de los Bomberos. En la actualidad existen

aproximadamente 144 niños y jóvenes “brigadistas” tanto de la jornada de la mañana y la

tarde en las dos sedes educativas. El objetivo de este programa es prevenir cualquier tipo

de accidentes dentro y fuera de la institución, y que los brigadistas estén en condiciones

de apoyar cualquier situación relacionada con las brigadas.

Manejo del tiempo libre: Este proyecto es brindado para los estudiantes de las dos

jornadas en ambas instituciones educativas y tiene como propósito buscar opciones

saludables para el manejo del tiempo libre de los estudiantes. Es así como se realizan

culturales y actividades de deporte con Futbol de salón.

Fortalecimiento y Reestructuración del gobierno escolar: Este proyecto es de

enseñanza obligatoria para todas las instituciones públicas del país según la ley 115 del

año 1994, y es de carácter educativo y cultural. El objetivo de este proyecto es que los

jóvenes practiquen y apropien mecanismos democráticos y sociales, se propicie la sana

convivencia y se dé una participación eficaz y real en la comunidad en general de la

democracia.

Programa de detección de alteraciones al joven: Se trabaja con personas entre 10

y 29 años que asisten al Puesto de salud y se analizan factores de riesgo socioeconómicos,

psicosociales y familiares. Es así como se realizan charlas individuales sobre planificación

familiar, citología, vacunación, diabetes, y demás detecciones tempranas de patologías.

4. Fuentes de empleo identificadas en el sector

De acuerdo a lo identificado en el sector a través de la indagación de actores del barrio así

como lo observado en el recorrido; Vistahermosa presenta pocas fuentes de

empleabilidad. No se observa algún sector que se caracterice por el comercio como se

encuentran en otros lugares de la Comuna. Debido a su topografía las tiendas que existen

se encuentran ubicadas en los callejones por donde deben salir los habitantes a la

carretera principal. Por tanto su situación geográfica puede ser un factor que incida en

cuanto a las fuentes de empleabilidad.

43

Topografía del barrio Vistahermosa


Sin embargo y a pesar de que el desempleo es una de las problemáticas con mayor fuerza

identificada por los habitantes del sector, es posible identificar fuentes de empleo como

unidades de negocio pequeñas tiendas, panaderías y graneros (al igual como ocurre para

el caso de la Comuna), así como el transporte público representa una opción para los

jóvenes en tanto se ofrece trabajo como conductores o como pregoneros.

Del mismo modo, se indagó en profundidad la naturalezas de la microempresa que fabrica

tiras de sostén, la cual paga 1000 tiras por dos mil pesos ($2.000) y cuyo trabajo al día es

fuente de ingreso para algunos habitantes del sector, aunque estos refieren que en esta

se explota a la población que trabaja allí aprovechándose de sus necesidades económicas.

Otra posibilidad de empleo referida por algunos jóvenes del sector está relacionada con el

sector de la construcción, pues es una de las actividades que los jóvenes más saben

realizar. También se encuentra la vigilancia y las ventas informales como minutos, chicles,

dulces y demás.

44

5. Problemáticas Juveniles identificadas

Aunque el sector cuenta con dos instituciones educativas públicas que acogen a la

mayoría de niños de esta comunidad21, una vez los jóvenes salen del bachillerato se

encuentran con que esta comuna - y en especial el barrio Vistahermosa - la oferta de

servicios así como de opciones laborales o de capacitación22 es muy poca, generando la

gran problemática del desempleo en la zona. Esta situación se agudiza porque a los

jóvenes de Vistahermosa se les dificulta acceder a algunas ofertas educativas, lúdicas y

recreativas por la ubicación geográfica de su barrio, ya que la mayoría de instituciones

cercanas se encuentran en el sector de Terrón Colorado y para desplazarse hasta las

mismas deben pagar entre $500 y $1.300, dinero con el cual no siempre cuentan.

Otra de las problemáticas más mencionadas por los entrevistados es el consumo de

sustancias psicoactivas (SPA) o drogadicción, así como expendio y venta de estas. Aunque

todavía no se han dado manifestaciones de pandillas en el lugar, los pobladores y

pobladoras identifican la organización de jóvenes dedicados al expendio de drogas, en

zonas como los alrededores del Centro Cultural y en los sectores denominados “La

travesía”, “El Planchón” y “El hueco”, los cuales según información de los mismos, tienen

tendencia a proliferar o crecer.

Otras de las problemáticas mencionadas por los entrevistados fueron el mal manejo del

tiempo libre, problemas familiares o pertenencia a familias disfuncionales, embarazos

prematuros, establecimiento de uniones libres a temprana edad y promiscuidad (tener

varias parejas sexuales). El robo, aunque no fue una problemática muy nombrada,

también se presenta de manera esporádica en el sector.

21Plan de desarrollo 2008-2011. Comuna 1. Cali, (s/f), p.7.22 Según el Plan de desarrollo 2008-2011, sólo un 2,5% de la población de la comuna 1 es profesional y un7,2% tiene formación media técnica o técnica. En: Ibíd., p.9.

45

Se mencionó que se percibe la juventud como desesperanzada, apática y con desinterés

en estudiar y capacitarse por la falta de oportunidades laborales.

Según uno de los entrevistados, a algunos jóvenes que han cometido delitos se les cierran

las puertas en la búsqueda de empleo por sus antecedentes judiciales. Por otra parte, una

líder comunitaria afirmó que algunos jóvenes tienden a motivar y celebrar prácticas

inapropiadas o que atentan contra la integridad física y espiritual de los jóvenes como el

consumo de drogas, el robo, la pérdida de tiempo entre otras, señalando y

estigmatizando a quienes optan por opciones de vida alternativas como pertenecer a un

proyecto educativo, vincularse a un centro de rehabilitación, escuela, entre otros.

Estas situaciones se agudizan por la falta de oferta institucional en el barrio Vista Hermosa

y en general en la comuna 1; además de la mirada o percepción negativa que tienen

algunos habitantes con respecto a la implementación de proyectos o procesos en la

comunidad del sector, pues manifiestan que estos son esporádicos y carecen de procesos

a largo plazo, a partir de los cuales por ejemplo puedan solucionarse problemáticas tan

estructurales como el desempleo.

Al mismo tiempo una lideresa del sector afirmó que “En el sector se apunta muy poco a

proyectos sociales y culturales se le apunta mas al cemento”. Lo anterior indica que la

mayoría de organizaciones comunitarias como la JAL y la JAC privilegian el uso de los

dineros para realizar obras de construcción bien sean de vivienda, embellecimiento o

mitigación de riesgos por las condiciones geográficas de la zona.

Durante la realización del trabajo de campo se percibió que la población del sector solicita

ayudas desde una mirada asistencialista y están a la expectativa de los beneficios

materiales que pueden recibir por parte de las instituciones estatales y privadas, en este

sentido no son muy bien valorados por algunos pobladores proyectos sociales y culturales

que dejan ganancias diferentes a las económicas como por ejemplo el conocimiento, la

reflexión y el encuentro con el otro.

46

6. Dinámicas Organizativas del Sector

Los pobladores del sector reconocen e identifican fácilmente a líderes y lideresas

comunitarias, pero esas trabajan aisladamente y no es fácil entablar alianzas o redes entre

ellos. Prevalece la práctica clientelista en donde priman los intereses personales sobre los

colectivos, generando así una imagen generalizada de desconfianza en los líderes por el

mal manejo de los recursos obtenidos a través de instituciones públicas y privadas.

Otra dificultad que se identificó en cuanto a la organización de la comunidad, fue la falta

de realización del trabajo en red por parte la mayoría de organizaciones religiosas, sociales

y comunitarias del sector, fragmentadas principalmente por las diferencias ideológicas.

Lo anterior aunado a las dificultades o problemáticas juveniles identificadas; visibiliza que

al interior de la comunidad de Vistahermosa se adolece de verdaderos espacios de

organización y movilización comunitaria. La situación actual del barrio parece ser una

resultante de ésta carencia pues, al no funcionar el barrio como un sistema o un escenario

en el cual sus habitantes se organicen y trabajen por la solución de sus problemáticas, se

mantendrá la figura de asistencialismo anteriormente señalada y la cual por ejemplo, no

logra romper con tradiciones o hábitos políticos y participativos que puedan permitir a la

comunidad y al barrio de Vistahermosa se propicien dinámicas de red y organización.

´

47

III. CONSIDERACIONES PARA TENER EN CUENTA

Acercarnos el sector de Vistahermosa permitió evidenciar que este sector carece oferta

institucional que corresponda a las necesidades sentidas de la población como la

formación académica, la formación laboral y escenarios para el aprovechamiento del

tiempo libre; situación que ha incidido negativamente en el crecimiento del capital social

de los jóvenes y las personas que habitan el sector.

La mayoría de instituciones educativas y del sector de salud se encuentran ubicadas en el

sector de Terrón Colorado lo cual no permite por ejemplo que habitantes de sectores

como Vistahermosa y demás barrios alejados del perímetro de Terrón puedan participar

activamente de estas

De igual forma se mencionó que varios proyectos de la Alcaldía como los cines y las

bibliotecas itinerantes no cuentan con el permiso de desplazarse hasta dichas zonas, como

por ejemplo Vistahermosa, porque no se consideran parte del municipio, a pesar de que

este barrio figurar en los registros censales y de información.

A esta situación se agrega la focalización de las ayudas estatales y la asignación de

responsabilidad sobre manejo de recursos en personas de reconocido liderazgo en el

sector, las cuales se han interesado principalmente por intereses particulares y no por los

de la comunidad; aumentando así las limitaciones en el acceso a recursos para los

pobladores particularmente del barrio Vistahermosa.

Se identificó por ejemplo que hay líderes comunitarios que llevan entre quince y diez años

en el mismo cargo y vinculan a sus proyectos exclusivamente a personas allegadas o que

les han colaborado haciendo campañas políticas por algunos candidatos en la búsqueda

de votos para las elecciones. Esta lógica desmotiva a la participación de la comunidad en

48

general a instancias como las Juntas de Acción Local (JAL) o las Juntas de Acción Comunal

(JAC)

Se suma a ésto las condiciones prevalentes de pobreza económica de las personas que

habitan el sector, en donde se relaciona la expectativa o esperanza de ayudas económicas

por parte de cualquier institución, plan o proyecto que se desarrolle en la zona por parte

de quienes colaboran o participan en el mismo. Es decir, la mayoría de la población tiende

a esperar ayudas asistenciales: dinero para organizar la casa, mercados, ropa, empleo,

entre otras.

Sin embargo, hay que reconocer la falta de inclusión del sector en los planes de la

administración municipal, en tanto es evidente que este sector goza precariamente de las

políticas públicas en educación, salud, deporte y recreación. Es una necesidad inmediata

ampliar la oferta institucional y garantizar que la ubicación geográfica del sector no sea la

principal limitación para el desarrollo de los pobladores de la zona en términos de acceso

a servicios.

De otro lado es importante señalar que en cuanto a la información obtenida por parte de

los actores entrevistados, ninguna hizo alusión a instituciones de carácter privado

(fundaciones, ong`s) que actualmente se encuentren desarrollando proyectos o acciones

dentro de la zona. Lo anterior no indica que no se estén llevando a cabo – pues debe

verificarse con mayor precisión este argumento – pero sí señala que no hay referentes

institucionales de este tipo reconocidos por la comunidad.

Sin embargo, se logró evidenciar que la Corporación CAMINOS actualmente es una

institución que figura en el discurso de jóvenes y adultos de la zona. Algunos jóvenes

manifestaron su expectativa sobre el inicio del proyecto del cual se reconocen como

diseñadores.

Algunas instituciones como la policía y las iglesias adventista, Pentecostal y misión

cristiana al mundo manifestaron su interés por participar con sus jóvenes en las acciones a

49

desarrollar así como también expresaron su deseo en capacitarse en prevención del

consumo de SPA, con cual se afirma el reconocimiento de la institución en el sector como

una organización que trabaja el Consumo de SPA, esto es importante porque amplía las

posibilidades de participación de los y las jóvenes del sector en las actividades que

pudieran ser propiciadas por la Corporación.

50

BIBLIOGRAFÍA

Caracterización Comuna Uno, Oferta Institucional y Dinámica del Conflicto,

Proyecto Distritos de Paz Ladera 1, Programa de Apoyo a la Seguridad y

Convivencia, Secretaria de Gobierno, Convivencia y Seguridad, U.T. Sociedad de

Mejoras Públicas – Ciudad Abierta 2003.

Cali en cifras 2008, Alcaldía Santiago de Cali, Departamento Administrativo de

Planeación.

Plan de Desarrollo Comuna 1, 2008 – 2011, Departamento Administrativo de

Planeación Municipal, Santiago de Cali.

Plan de desarrollo Comuna 1, 2004-2008. Departamento Administrativo de

Planeación Municipal, Santiago de Cali.

http://www.cali.gov.co/sil/sil.php?id=1567&Buscar=ulpiano&Tipo=A&Por=

http://200.29.103.87/SIG_SOCIAL/organizaciones/consulta_organizaciones1_comu

na1.php

http://lafotodemicallecali.blogspot.com/2008/03/clip-histrico.html

51

ANEXO 1

Directorio Institucional

Comuna / Barrio Terrón Colorado

Parroquia San Ignacio de Loyola.

Av. 5Oeste #25-88. Párroco Berté de Jesús Montoya. Tel. 8828565.

Iglesia Adventista del Sétimo Día.

Av. 5Oeste Calle 26. Pastor Itamar González. Cel. 3187954102.

Inspección de Policía Terrón Colorado.

Variante carretera al mar, Calle 19Oeste #4Bis-50. Tel.8829162 – 8941662.

Centro de Atención Local Integral - CALI 1.

Av. 4A Oeste #19-72. Tel. 8828823. Directora María del Carmen Rico.

Centro de salud Terrón Colorado. Avenida 4 oeste con Calle 19 esquina.

Elizabeth Malpud 894 17 36-34-38.

Unidad Recreativa Tory Castro

Calle19Oeste #4Oeste-00. Administradora Diana Ruiz. Tel. 8829007.

Estación forestal de bomberos.

Aguacatal. Tel. 8934183

Grupo Juvenil “Amigos”. (Terrón Colorado)

Av. 5Oeste Calle 26. Párroco Berté de Jesús Montoya. Contacto: Leydi Marcela

Hidrobo. Tel: 8828924

Grupo juvenil “Conexión con Cristo” (Terrón Colorado)

Av. 5Oeste Calle 26. Párroco Berté de Jesús Montoya. Contacto: Carolina Londoño.

Tel: 8829165

Grupo de Guías Mayores de la Iglesia Adventista del Séptimo Día

Av. 5Oeste Calle 26. Pastor Itamar González. Cel. 3187954102. Contacto: Liliana

Márquez. Tel. 8829701 Cel. 3185688669.

52

Asociación Incubadora de Jóvenes

Av. 6 Oeste # 19ª -36. José Agustín Caicedo. 314 615 43 04- 316 362 22 44

(Vicepresidente de Asincub, JAL y JAC).

Grafo (Terrón Colorado)

Derli Pipicano. 8941771. 3137806746. [email protected]

53

ANEXO 2

Directorio Institucional

Barrio Vistahermosa

Iglesia Pentecostal Unida de Colombia

Av. 5Oeste #40-05. Tel: 8941926. Pastor Julio Cesar Balcázar.

Capilla satélite de la parroquia San Ignacio de Loyola.

Avenida 4 Oeste (Cerca al colegio Luis Fernando Caicedo). Vicario: Marco Antonio

Matiz Moreno.

Misión Cristiana al mundo. Restauración a la familia.

Av. 6 Oeste #34-05. Tel: 8943245 Abelardo Hernández. Tel. 320 6051393.

Fundación Gansos de Colombia (Iglesia cristiana)

Av. 5ª oeste #47b-22

Institución Educativa Luis Fernando Caicedo.

Avenida 4 Oeste # 47A – 04. Tel: 8944361 - 8943087

Institución Educativa Luis Fernando Caicedo - Sede Cecilia Caballero de López

Avenida 4 Oeste # 34 – 100 Tel. 8944316 – 8943087

Institución Educativa Luis Fernando Caicedo.

Avenida 4 Oeste # 47A – 04. Tel: 8944361 - 8943087

Institución Educativa Luis Fernando Caicedo - Sede Cecilia Caballero de López

Avenida 4 Oeste # 34 – 100 Tel. 8944316 – 894308

Puesto de Salud de Vistahermosa.

Km. 6 vía al mar. Tel. 8942339 Dr. Stiven Getiel.

Centro Cultural de la Comuna 1 - Biblioteca

Avenida 5Oeste # 44-69. Roxana González. Tel. 3152925175.

Puesto de Policía ambiental.

Km.6 vía al mar.

54

Grupo Juvenil Expresión Callejera

Andrés Mauricio Acosta. Tel. 301 622 89 60

Grupo Juvenil Cordepatio

Jefferson López. Av. 5A Oeste #50-10. Tel. 3104083307

Grupos musicales “D Klevland” y “Los Vackos”

Wilmar Silva. Av. 5Oeste #44-69. Tel. 3148554343.

Coordinador de deportes de la JAC de Vistahermosa.

Carlos Enrique Lasso Gómez. Calle 44B #4A -48. Sector Los Lotes. Cel. 318 7034520.

Grupo Juvenil “Juventud Radical”

Av. 6 Oeste #34-05. Tel: 8943245. Abelardo Hernández. Cel. 3206051393. Karen

Julieth Mosquera.

Grupo juvenil Iglesia Pentecostal Unida de Colombia (Vista hermosa)

Av. 5 Oeste # 40-05 Tel: 894 23 55. Miller Bolaños Cel.316 423 90 00.

Proyecto EVA “Educar para vivir en armonía”. Institución Educativa Luis Fernando

Caicedo. Francia Adriana Mesú Ramírez. Licenciada en Ciencias Naturales. Cel.

3207175458 – 6643539.

Proyecto de seguridad escolar. Manejo del tiempo libre. Institución Educativa Luis

Fernando Caicedo. Prof. Jaime Sánchez. Tel. 3113389862.

Fortalecimiento y Reestructuración del gobierno escolar. Institución Educativa Luis

Fernando Caicedo. Jorge Caicedo Ospina. Docente de Ciencias sociales.

55

ANEXO 3

MAPA INSTITUCIONAL COMUNA 1

caracterizaciÓn barrio vistahermosa santiago de cali … · concejo municipal se decide dividir el...

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