características del sistema de transporte de carga y distribución en argentina: una aproximación...
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Características del Sistema de Transporte de Carga y Distribución en Argentina: una
Aproximación a la Caracterización de Corredores y Nodos Principales
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El objetivo es exponer la situación de los principales corredores de transporte en Argentina y las claves para entender la localizazación de las actividades
Potencial del mercado
Potencial del mercado
Utilización del suelo. Distancias
urbano - rural
Utilización del suelo. Distancias
urbano - rural
Costos de transporte Costos de transporte
Estructura espacial interna de las
ciudades
Estructura espacial interna de las
ciudades
Por lo tanto los desplazamientos
son consecuencia de estos procesos
Por lo tanto los desplazamientos
son consecuencia de estos procesos
Enfasis en el transporte de cargas
Tráficos bi direccionales
Objetivos y estructura
Contenidos
Marco teórico
La economía espacial y la infraestructura de transporte
La década del 90: de los polos de desarrollo a los centros de consumo
Caracterización de corredores y nodos centrales
Transporte en Argentina del siglo XXI
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El modelo central de Krugman analiza la tensión entre dos fuerzas:
Centrípetas, impulsan la integración
económica en aglomeraciones
Centrípetas, impulsan la integración
económica en aglomeraciones
Centrifugas tienden a limitar su
tamaño
Centrifugas tienden a limitar su
tamaño
En función de los costos de transporte
Localizaciones óptimas; accesibilidad
Marco teórico
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La economía espacial y la infraestructura de transporte
La integración espacial da lugar a
flujos de bienes
La integración espacial da lugar a
flujos de bienes
Se consolidan movimientos en algunos tramos
Se consolidan movimientos en algunos tramos
Se articulan corredores través
de nodos
Se articulan corredores través
de nodos
Conforman centros de distribución de
transporte multimodal
Conforman centros de distribución de
transporte multimodal
La logística es pieza clave para
las redes interoperables
La logística es pieza clave para
las redes interoperables
Marco teórico
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Las etapas de inversión en infraestructura de transporte
Etapas de desarrollo
Etapas de desarrollo
1880-1940Primera etapa de
desarrollo en infraestructura:
configuración de la red ferroviaria
1940-1960Segunda etapa de desarrollo
en infraestructura: configuración de la
red vial
1960-1980Tercera etapa:
polos de desarrollo regional.
Consolidación del modelo productivo
1980-2000Cuarta etapa:
de los polos de desarrollo a los grandes centros
de consumo urbano
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Década del 90: de los polos de desarrollo a los centros de consumo
Desarrollo de la infraestructura en
función de los centros urbanos y
el Mercosur
Desarrollo de la infraestructura en
función de los centros urbanos y
el Mercosur
Se agota el modelo de desarrollo basado en los
polos de desarrollo
Se agota el modelo de desarrollo basado en los
polos de desarrollo
Concentración de inversiones en el eje de la Región Metropolitana y
Centro
Concentración de inversiones en el eje de la Región Metropolitana y
Centro
Regiones que se integran con el
Mercosur definición de tendencias en
inversión
Regiones que se integran con el
Mercosur definición de tendencias en
inversión
Desrregulación y privatización
comprende a una fracción
importante de la infraestructura
Desrregulación y privatización
comprende a una fracción
importante de la infraestructura
Etapas de desarrollo
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ESCALA DE LOS FLUJOS DE TRANSPORTEESCALA DE LOS FLUJOS DE TRANSPORTE
URBANAURBANA INTERURBANAINTERURBANA INTERNACIONALINTERNACIONAL
TIPODE
DEMANDA
TIPODE
DEMANDA
PASAJEROSPASAJEROS
CARGASCARGAS
El sector transporte abarca flujos de pasajeros y de cargas, en diversas escalas geográficas
El sistema de transporte busca satisfacer las necesidades de movimiento de la sociedad, que se expresan en diversos tipos de demanda, en distintas escalas geográficas...
ColectivosFerrocarrilesSubterráneosAutomóviles particularesTaxis, Remises
OmnibusTransporte aéreoAutomóvilesFerrocarriles
OmnibusNavegación fluvial y marítimaTransporte aéreo Automóviles
Camiones CamionesFerrocarrilesNavegación fluvial y marítimaTuberías
Navegación fluvial y marítimaTransporte aéreoCamionesFerrocarrilesTuberías
… dando lugar a un conjunto de segmentos (mercados), vinculados entre sí, en los que diversos modos prestan servicios.
Definición del sector transporte
Filename/RPS Number
Configuración básica de los principales coredores de transporte
1. San Pablo-Buenos Aires- Mendoza-Valparaiso
2. Buenos Aires-Bahía Blanca-Zapala-Lonquimay
3. Salta-Tucumán-Córdoba-Rosario-Buenos Aires-Jujuy-Salta-Resistencia-Brasil
4. Buenos Aires-Rosario-Chaco- Formosa-Paraguay
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El transporte terrestre representa mas del 60% del total, interno y externo. Está presente en diversos pasos de las cadenas de valor
Distribución Modal - Empresas de Transporte(en millones de $)
TransporteTerrestre
13,000
TransporteAéreo4,500
Transporte por Agua
3,500
Camiones8,750
Trenes750
Colectivos3,500
Transporte Internacional de Pasajeros
3,500
TransporteInternacional de Cargas (1)
250
Cabotaje750
Servicios Portuarios (2)
700
Pasajeros y Cabotaje
300
Internacional2,500(1) Salido
(2) Servicios a la cargaSon valores redondeados y estimados del año 2004
62%
21%
17%
Importancia relativa de cada modo
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Configuración de corredores centrales
La concentración de la actividad de distribución y circulación de exportaciones es muy significativa a lo largo de dos corredores, el que va desde la provincia de Tucumán al Noroeste del país hasta Buenos Aires pasando por la ciudad de Córdoba y Rosario, y el corredor que se desarrolla desde la provincia de Mendoza hasta Buenos Aires
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Configuración de corredores centrales
La localización de los mercados de alimentos está en los grandes centros urbanos. La Ciudad de Buenos Aires y el Conurbano Bonaerense componen el 49%; Córdoba el 8%; el litoral (con centro en Rosario) el 13%; el resto de la provincia de Buenos Aires el 12%; Cuyo (con centro en la ciudad de Mendoza) el 7,5%; el Noroeste el 6% y la Patagonia el 5,3%
En los 90, el abastecimiento de estos productos se modificó por la introducción de hipermercados y cadenas de supermercadistas internacionales. Participan con el 60% al 70% del total de la distribución minorista
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Configuración de corredores centrales
Los proveedores - fabricantes han optimizado su distribución bajo la demanda de los supermercados y ello se extendió al negocio tradicional (Nabisco, Arcor, Massalín y Suchard). Los mayoristas redujeron su importancia. En 1999 quedaban 5.500 mayoristas sobre un total de 7.600 registrados en el Censo Económico de 1994
En opinión de los especialistas en logística, la acción de las cadenas de supermercados fue determinante en el cambio de los 90 en cuanto a métodos de almacenamiento y distribución mayorista. Su influencia llegó hasta el producto mismo en el caso de los alimentos en fresco
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Configuración de corredores centrales
La distribución interna de la producción está muy concentrada en el centro-norte del país, donde se ubican los principales centros urbanos (Buenos Aires-Rosario-Córdoba). Este área reúne el 60% de la población total del país y concentra la mayor parte del ingreso 70%, aproximadamente
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Transporte en Argentina del siglo XXI
El Mercosur tiene y seguirá teniendo un impacto decisivo en las decisiones de inversión en infraestructura de transporte, especialmente sobre el área de influencia del eje San Pablo-Buenos Aires-Valparaíso, con especial impacto en la región Centro, Metropolitana
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Transporte en Argentina del siglo XXI
En los años ’90 las privatizaciones y concesiones derivaron en notables avances, resultando en una mayor eficiencia y calidad de los servicios. No obstante, los progresos no fueron acompañados de una visión estratégica e integradora de la infraestructura. Los efectos de la asignación del mercado hacia los centros de consumo y hacia el eje Mercosur, junto al retiro del FF.CC. dejaron a algunas regiones en una situación de inferioridad en materia competitiva
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Algunos conceptos normalmente aceptados suelen brindar una visión sesgada del sector
Revisión de conceptos básicos
ConceptoConcepto
Componentes básicos para el funcionamiento del sector
Componentes básicos para el funcionamiento del sector
Relaciones entre los modos de transporte
Relaciones entre los modos de transporte
De una imagen convencional … De una imagen convencional …
Solamente la infraestructura Solamente la infraestructura
… a una comprensión más completa y actualizada
… a una comprensión más completa y actualizada
Infraestructura
Operadores e intermediarios
Regulaciones
Instituciones
Infraestructura
Operadores e intermediarios
Regulaciones
Instituciones
Los modos son independientes
Operan en mercados separados, y sus políticas no están vinculadas
Los modos son independientes
Operan en mercados separados, y sus políticas no están vinculadas
Los modos como ofertas alternativas en un mismo mercado
Multimodalismo
Relaciones intermodales en los planes de infraestructura
Relaciones en los marcos regulatorios
Los modos como ofertas alternativas en un mismo mercado
Multimodalismo
Relaciones intermodales en los planes de infraestructura
Relaciones en los marcos regulatorios
Objetivos que persiguen los usuarios del transporte de cargas
Objetivos que persiguen los usuarios del transporte de cargas
Minimizar los costos (generalizados) de los fletes
Minimizar los costos (generalizados) de los fletes
Minimizar los costos logísticos totales
Optimizar la administración de las cadenas de abastecimiento
Minimizar los costos logísticos totales
Optimizar la administración de las cadenas de abastecimiento
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Al igual que otros sectores de la economía argentina, el transporte fue objeto de una profunda transformación en todos sus segmentos, mediante instrumentos muy diversos
Resumen de las reformas de la década del 90
Subsector del Transporte Objeto de ReformasSubsector del Transporte Objeto de Reformas
Corredores Viales
Accesos Viales urbanos
Terminales Portuarias
Vías Navegables
Navegación fluvial y marítima
Ferrocarriles de Carga
Ferrocarriles Interurbanos de Pasajeros
Ferrocarriles Metropolitanos
Transporte Aerocomercial
Aeropuertos
Autotransporte urbano de pasajeros
Autotransporte de Pasajeros de Larga Distancia
Autotransporte de cargas
Corredores Viales
Accesos Viales urbanos
Terminales Portuarias
Vías Navegables
Navegación fluvial y marítima
Ferrocarriles de Carga
Ferrocarriles Interurbanos de Pasajeros
Ferrocarriles Metropolitanos
Transporte Aerocomercial
Aeropuertos
Autotransporte urbano de pasajeros
Autotransporte de Pasajeros de Larga Distancia
Autotransporte de cargas
Modalidad de Cambio AdoptadasModalidad de Cambio Adoptadas
Concesiones: por peaje, con pago de
canon, con subsidio
Privatización
Descentralización
Desregulación del mercado
Desregulación de normas laborales
Cancelación de Servicios
Terciarización de Actividades
Concesiones: por peaje, con pago de
canon, con subsidio
Privatización
Descentralización
Desregulación del mercado
Desregulación de normas laborales
Cancelación de Servicios
Terciarización de Actividades
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Las reformas dentro del sector tuvieron como resultado una transformación cuyo balance ha sido positivo, particularmente donde funciona la competencia y la regulación es efectiva
Impacto de las reformas
Terminales portuarias
Ferrocarriles de carga
Dragados de vías navegables
Mejoras en la Eficiencia Productiva
Mejoras en la Eficiencia Productiva
Corredores viales concesionados
Servicios ferroviarios de carga
Aeropuertos
Omnibus de larga distancia
Mejoras en la Calidad de los Servicios
Mejoras en la Calidad de los Servicios
Peajes elevados en los corredores viales
Tasas aeroportuarias elevadas
Reducción de fletes marítimos
Reducción de tasas portuarias
Resultados Ambiguos respecto a Precios y
Tarifas
Resultados Ambiguos respecto a Precios y
Tarifas
Accesos viales urbanos
Terminales portuarias
Algunos tramos viales
Escasa Ampliación de Capacidad
Escasa Ampliación de Capacidad
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La condición y performance actual del sistema de transporte presenta algunas fortalezas destacables, y simultáneamente notables debilidades
Fortalezas y debilidades actuales
CARRETERASCARRETERAS
Buen estado en la red concesionada
Ampliación de capacidad en los accesos urbanos
Buen estado en la red concesionada
Ampliación de capacidad en los accesos urbanos
Crisis en el modelo de gestión
Cuellos de botella
Tramos y puentes en mal estado
Tramos intransitables
Crisis en el modelo de gestión
Cuellos de botella
Tramos y puentes en mal estado
Tramos intransitables
FO
RT
AL
EZ
AS
DE
BIL
IDA
DE
S
FERROCARRILES DE CARGA
FERROCARRILES DE CARGA
Operación eficiente
Buena calidad de servicio
Rehabilitación de equipos
No requiere recursos fiscales
Operación eficiente
Buena calidad de servicio
Rehabilitación de equipos
No requiere recursos fiscales
Conflicto por incumplimientos contractuales
Crecimiento estancado
Impacto severo de catástrofes
FC Belgrano
Conflicto por incumplimientos contractuales
Crecimiento estancado
Impacto severo de catástrofes
FC Belgrano
PUERTOS Y VIAS NAVEGABLES
PUERTOS Y VIAS NAVEGABLES
Vías navegables más profundas
Alta productividad en las terminales portuarias, y tarifas razonables
Requiere pocos recursos fiscales
Vías navegables más profundas
Alta productividad en las terminales portuarias, y tarifas razonables
Requiere pocos recursos fiscales
Restricciones en los accesos viales y ferroviarios a puerto
Conflictos entre la Nación y la Provincia de Buenos Aires
Resta descentralizar el Puerto de Buenos Aires
Restricciones en los accesos viales y ferroviarios a puerto
Conflictos entre la Nación y la Provincia de Buenos Aires
Resta descentralizar el Puerto de Buenos Aires
MULTIMODALISMOMULTIMODALISMO
Fuerte contenerización del comercio exterior
Difusión de modernas prácticas de logísticas
Desarrollo de infraestructura de comunicaciones
Fuerte contenerización del comercio exterior
Difusión de modernas prácticas de logísticas
Desarrollo de infraestructura de comunicaciones
Los contenedores como importación temporaria
Operadores multimodales, no debidamente reglamentados
Procedimientos aduaneros que no facilitan el comercio
Los contenedores como importación temporaria
Operadores multimodales, no debidamente reglamentados
Procedimientos aduaneros que no facilitan el comercio
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ExportacionesExportaciones ImportacionesImportaciones DomésticoDoméstico
La visión del país para el año 2010 constituye la base para estimar los flujos de exportación, y sus consiguientes requerimientos sobre el sistema de transporte
Expectativa de Crecimiento
Expectativa de Crecimiento
0-25%
25-50%
50-75%
75-100%
100% +
Commodities - GranelesCommodities - Graneles
Oleaginosas y aceites vegetales
Cereales
Minerales y Fertilizantes
Petróleo y derivados
Carga GeneralCarga General
PasajerosPasajeros
TurismoOtros motivos (sociales, negocios)
Requieren cadena de fríoRequieren cadena de frío
Automóviles
Madera y celulosas
Otros generales
Productos animales
Frutas y vegetales
Pescados
Expectativas de crecimiento de los flujos
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Es de esperar un crecimiento importante en los flujos de graneles, pero uno sensiblemente mayor en la circulación de productos de mayor valor agregado
GRANELES SECOS Y LIQUIDOS TRADICIONALES
GRANELES SECOS Y LIQUIDOS TRADICIONALES
Crecimiento esperadoTipo de demanda Impactos
MEDIOMEDIO
Motorización creciente - Presión sobre la red vial
Presión sobre la infraestructura aeroportuaria, por viajes internacionales, viajes de cabotaje y las transferencias entre ambos
Presión sobre los pasos de frontera
ALTOALTO
ALTOALTO
CARGAS GENERALES Y PRODUCTOS
AGROPECUARIOS DE MAYOR VALOR AGREGADO
CARGAS GENERALES Y PRODUCTOS
AGROPECUARIOS DE MAYOR VALOR AGREGADO
TRANSPORTE DE PASAJEROS
TRANSPORTE DE PASAJEROS
Servicios logísticos de mayor calidad Cadenas de frío Mayor demanda de transporte multimodal Presión sobre la red vial - Oportunidades para
el transporte ferroviario Presión sobre las terminales multimodales y
sus accesos terrestres Caminos rurales transitables en forma
permanente Presión sobre los pasos de frontera
Presión sobre los grandes hubs portuarios (Rosario, Bahía Blanca) y sus accesos terrestres
Demanda de mayor profundidad en las vías navegables
Presión sobre corredores viales - Oportunidad para el transporte ferroviario y fluvial
Crecimiento de los flujos e impactos sobre el sistema de transporte