ndice Pagina

Introduccin 1

Objetivos.. 2

Origen del Arancel Aduanero.. 3

Estructura del Arancel Aduanero.. 5

Aplicacin del Arancel Aduanero.. 10

Importancia del arancel Aduanero 14

Conclusin.. 16

Bibliografa. 17

Anexos.. 18

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Introduccin

De los incontables contratiempos y discrepancias que ocasionaba La

importacin de mercancas en pocas pasadas, a causa de los

desacuerdos de tasacin, valorizacin y principalmente la aplicacin de

los impuestos surge la necesidad de controlar y unificar la importacin

y transporte de mercancas de un pas a otro. Como respuesta a este

problema surge en la Europa medieval como un mtodo eficaz y

sencillo para la clasificacin de las mercancas el Arancel Aduanero

En la presente investigacin documental abordaremos en la medida de

lo posible debido al tiempo y a la poca informacin que existe sobre

este tema lo mas objetivamente los principales puntos del Arancel

Aduanero tales como: el origen, estructura, aplicacin e importancia

del mismo, para poder orientar al lector de la manera ms clara y

posible as como tambin cumplir en totalidad con los objetivos

posteriormente establecidos de esta investigacin.

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Objetivos

Objetivo General:

Dominar las tcnicas de la investigacin documental.

Objetivos Especficos:

Investigar los puntos ms esenciales del Arancel Aduanero.

Explicar de la manera ms clara y concisa el origen, estructura, aplicacin e importancia del Arancel Aduanero.

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Origen del Arancel Aduanero

Antes de empezar debemos saber que se llama Arancel Aduanero al documento

oficial constituido por una lista o nomenclatura muy extensa de mercancas y su

respectiva tarifa (tazas de derecho y dems impuestos aduaneros que gravan la

importacin o exportacin de mercancas.

Los orgenes del arancel aduanero datan desde el ao 1200-1000 a. C. cuando los

fenicios (en ese entonces los grandes comerciantes del mundo antiguo)

implementaban los primeros mtodos de clasificacin de mercancas.

Luego el antiguo imperio egipcio durante los aos 2700 a C.-2200 a. C. Aplicaban

listas en orden alfabtico de las diferentes mercancas que comerciaban por las

cuales tenan inters de grabar para comercializarlas y de esta forma tener un

registro especfico de sus mercancas y los que tenan que pagar o cambiar por ellas.

Pero en realidad los que convirtieron e impulsaron el uso del arancel aduanero el

Arancel aduanero fueron los rabes creando el derecho de aduana en orden

estadstico (almojarifazgo), dndole el carcter de contribucin general sobre todas

las mercancas que atravesaban sus fronteras. Luego el resto de los pases de esa era

adoptaron su mtodo para obtener ms ingresos.

Ms tarde se establecieron otros tributos que tambin tuvieron el carcter de arancel

aduanero como los diezmos que se cobraban por el trfico de mercancas en los

puertos secos y mojados Estas tarifas, a diferencia de la mayora de las actuales,

eran generalmente rentsticas (tipo renta). Durante el desarrollo del comercio

internacional fueron creadas nomenclaturas mejor estructuradas que ya contaban con

grupos de mercaderas ordenados lgicamente.

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En el ao 1.782 Nace realmente el primer arancel en Espaa con diversidad de

partidas, derechos (impuestos) con ms de2.700 partidas.1.841

A comienzo de la dcada de los 70 los protagonistas del comercio

internacional sintieron la necesidad de crear un crear un sistema armonizado

de clasificacin de derechos e impuestos que grabaran el trfico de

mercancas

1.973 Se determino que la elaboracin de un Arancel Aduanero como un

sistema armonizado era indispensable para facilitar a largo plazo el Comercio

Internacional y que se deba elaborar partiendo de NCCA (Nomenclatura del

Consejo de Cooperacin Aduanera) y del CUCI ( clasificacin uniforme para

el comercio internacional) que en esa poca constituan las bases de la

clasificacin de mercancas.

1983 El 14 de junio de ese ao El Consejo de Cooperacin Aduanera aprob

el convenio internacional del sistema armonizado de designacin y

codificacin de mercancas a partir de este punto se empieza la

Armonizacin, designacin y codificacin en los distintos pases de las

unidades de cantidades, de los modos y condiciones de transporte y de todo lo

relacionado con las mercancas bajo las mismas tarifa arancelarias

De esta forma se origina y evoluciona el Arancel Aduanero (tambin llamado

sistema armonizado S.A) utilizado hoy en da para grabar y portar los

derechos e impuestas del 99% de las mercancas que se aplican para ser

importadas. Actualmente el Sistema Armonizado es utilizado por 176 pases

segn la OMA (Organizacin Mundial de Aduanas)

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Estructura del Arancel

Aduanero

El arancel Aduanero en este caso el SAC (Sistema Arancelario

Centroamericano) esta estructura en forma descendente de manera sencilla y

lgica para una clasificacin eficaz de mercancas:

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A) SECCIONES

El SAC tiene 21 secciones con sus respectivas notas legales. Las secciones

se indican con nmeros romanos (I al XXI). Las secciones agrupan captulos

que contienen mercancas con caractersticas similares

B) CAPITULOS

El SAC tiene 99 captulos de los cuales 97 estn activos, Los captulos 98 y

99 estn reservados para que los pases o regiones que adopten el Sistema

Armonizado lo usen para regmenes especiales, tales como las restricciones,

prohibiciones, equipajes y menajes.

Un captulo es la agrupacin de partidas que contienen mercancas con

caractersticas similares, por ejemplo: el captulo 4, clasifica productos de

origen animal, propios para el consumo humano, siendo su caracterstica

comn que el producto o mercanca se obtiene de los animales

C) PARTIDAS

En el SAC las partidas son el contenido subordinado del captulo, y es

subordinado porque su texto tiene que estar en el mbito del texto del

captulo. Aproximadamente el SAC tiene 1241 partidas, las cuales para su

estudio las dividiremos en dos campos: desde el punto de vista del

Cdigo: stas pueden ser cerradas o abiertas; desde el punto de vista de la

designacin de la mercanca: especficas, genricas o residuales.

C.1 Desde el punto de vista del Cdigo.

C.1. Cerradas

Una partida se identifica con cuatro dgitos por ejemplo: 04.09 en lo que su conformacin

codifica seala que 04 es el numero de capitulo al que pertenece y 09 el orden o nmero de

la partida dentro del captulo; es decir, la novena partida del captulo 4.

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Se dice que una partida es cerrada cuando los ltimos 6 dgitos de izquierda a derecha son

ceros ejemplo: 0409.00.00.00 esto significa que esta partida no puede ser desglosada ni se

divide

C.1.2 Abiertas.

Las partidas abiertas se identifican de dos formas cuando en su estructura de codificacin

el quinto dgito de izquierda a derecha, es mayor que cero, por ejemplo: 1107.10.00.00 y

cuando el quinto y sexto dgito de izquierda a derecha, son ceros. Ejemplo: 0504.00.10 esto

significan que de estas partidas si se pueden desglosar otras partidas

C.2 Desde el punto de vista de la Designacin d la Mercanca.

C.2.1 Especficas.

Son aquellas partidas que como su nombre lo indica, en el, texto designa de manera

especfica el producto o mercanca a clasificar; por ejemplo:

C.2.2 Genricas

Esta clase de partidas es la que incluye una cantidad de productos o mercancas, lo que, de

inmediato no pueden identificarse, debido a que generalmente se refiere a los dems que no

se han clasificado en las partidas que le preceden; por ello, es a partir del anlisis de esas

partidas anteriores que se puede deducir efectivamente cules son los dems productos que

deben clasificarse en esa partida; por ejemplo:

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C.2.3 Residuales.

Esta clase de partidas es parecida en su aplicacin a las genricas y algunas veces

podra confundrselas con stas. Sin embargo, existen diferencias entre ambos tipos.

Las partidas residuales slo son tres, y su funcin es la de servir de bolsa de los

campos de clasificacin pertenecientes a los tres reinos existentes en la naturaleza

(animal, vegetal, y mineral). Es decir que, al final clasifica los dems productos del

origen que no se hayan especificados con anterioridad. Para una mejor ilustracin de

cules son, veamos:

D) SUBPARTIDAS

En el SAC, las subpartida son el contenido subordinado de las partidas, constituyen

el desglose de una partida con el propsito de definir algunos productos o

mercancas en forma ms especfica, de tal manera que responda a principios de

orden proteccionista, fiscal o estadstico. Las subpartidas en el SAC pueden ser:

D.1.1 Cerradas.

Son subpartidas que en el sistema armonizados (SA) estaban cerradas y el SAC se le

hicieron aperturas centroamericanas

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D.1.2 Abiertas.

Estas son las subpartidas que originalmente en Sistema Armonizado estaban

cerradas y a las cuales se les ha hecho aperturas centroamericanas; por ejemplo:

D.2 Desde el punto de vista de la designacin.

D.2.1 Niveles en las Subpartidas

En el ejemplo anterior se observa que antes del texto de las subpartidas hay

guiones (uno o dos), estos son una forma estructural del Sistema Armonizado que

significan los niveles a que corresponden las mismas; esto se interpreta as: si

tiene un guin, es de primer nivel y todas las subpartidas de este nivel estn

subordinadas directamente al texto de la partida; si tiene dos guiones, es de

segundo nivel y las de este nivel estn subordinadas a las de primer nivel que

pertenezcan y as sucesivamente hasta llegar a las de cuarto nivel (cuatro

guiones), que es el nivel ms alto al que llega el SAC.

Y la estructura del SAC concluye con las E) seis reglas generales para la

interpretacin. Son los principios sobre los cuales se rige la clasificacin de las

mercancas y Adems, constituyen un reglamento que norma, interpreta, aclara o

explican.

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Aplicacin del Arancela Aduanero

Un arancel en sentido genrico es una relacin o catalogo de productos o

servicios con sus respectivos precios. Como ejemplo tendramos el arancel que

aplican los Notarios en el ejercicio de sus actividades y por el cual tienen

establecidos unos determinados precios para algunas de sus actuaciones como

testamentos, actas, escrituras, etc.

Cualquier Arancel tiene que cumplir como mnimo tres condiciones:

1.- tiene que ser sencillo de interpretar, para cualquiera de las partes que

interviene.

2.- tiene que ser preciso, para que cada producto, mercanca o actuacin, slo

pueda identificarse y clasificarse (y por lo tanto pagar o tributar) por un nico

concepto.

3.- tiene que ser objetivo, de tal forma que sus descripciones sean

independientes de la condicin de los declarantes.

Clasificar arancelariamente un producto es encontrar la posicin exacta de una

mercanca o clase de mercancas en determinado sistema de clasificacin y para

ello se requiere el conocimiento de los criterios de clasificacin que aplica ese

sistema o nomenclatura y sobre merceologa sin tener en cuenta la tarifa asignada

a esa posicin.

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La aplicacin del arancel Aduanero se basa en criterios tecnicio-juridicos para la

aplicacin correcta del Arancel Aduanero en las distintas mercancas se debe

tomar en cuenta:

Origen de la mercanca

Es importante conocer cul es el origen de las mercancas porque la mayora de

los Aranceles de Aduanas contienen tarifas e impuestos especiales para las

mercancas que provienen de pases con los cuales se han firmado tratados de

libe comercio y mercancas originarias de pases con los que no se ha tomado

ningn tipo de acuerdo ejemplo: todas las mercancas que provienen de los

estados centroamericano estn exentas del impuesto DAI y viceversa.

Materia de la mercanca

En el Arancel Aduanero centroamericano para una aplicacin mas especifica los

derechos e impuestos sobre las mercancas se aplica el principio de la metera

que constituye la mercanca Segn este principio, la clasificacin de la mercanca

est determinada por su materia constitutiva. La forma o funcin del artculo

est subordinada a la materia de la cual est elaborada. De la seccin I a la XVI

del Arancel Centroamericano las mercancas se clasifican segn su metera

constitutiva.

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Funcin de la Mercanca

Otro de los puntos esenciales para la aplicacin del Arancel sobre las mercancas es

la funcin que tiene o provee la mercanca. Se ha reservado una parte de la

Nomenclatura (lista enumerada de mercancas) para productos de un alto grado de

Manufactura, en clasificarlos segn su funcin, sin tener en consideracin la

materia o materias que han intervenido en su produccin. En el Arancel Aduanero

centroamericano de la seccin XVI a la XI las mercancas se califican segn su

funcin. Ejemplo:

Impuestos

Todos los Aranceles Aduaneros posen derechos e impuestos con sus respectivas

tarifas, para su aplicacin en las mercancas que se comercializan

internacionalmente estos impuestos y derechos estn acoplados en el arancel y

tienden a variar segn la clase de mercanca que clasifiquen

A continuacin observamos un ejemplo de los tarifas de impuesto y tratados de libre comerciales aplicables al

Sistema Arancelario Centroamericano versin de Nicaragua

Importancia del Arancel Aduanero

En el arancel aduanero actual radican un sinnmero de importancias cruciales

tanto coma para el comercio internacional como tambin para todos los estados

que adopten su funcin

Se podra decir que los objetivos de un arancel son proporcionar un nivel de

ingresos al estado (funcin recaudatoria) y proteger a determinados sectores de la

industria para impedir que se pueda producir una competencia perjudicial a la

industria comunitaria (funcin protectora). El Arancel es seguramente la

herramienta ms empleada en la funcin protectora de una economa ante la

competencia exterior ya que el gobierno coloca impuestos sobre los productos

extranjeros con el objeto de elevar su precio de venta en el mercado interno, y as

proteger los productos nacionales para que no sufran la competencia de bienes

ms baratos. Un arancel tiende a elevar el precio, a reducir las cantidades

consumidas e importadas y a incrementar la produccin nacional.

El arancel tambin tiene una gran importancia en lo que respecta a ingresos que

percibe el estado Los ingresos arancelarios suponen una transferencia al Estado

por parte de los consumidores, ya que stos no reciben nada a cambio de aqul,

pero no representan un costo para la sociedad, ya que el Estado los utiliza en su

presupuesto de gastos para impulsar obras de progreso en el pas

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Dentro de las caractersticas de importancia de un Arancel Aduanero podemos

encontrar las siguientes:

Anima a determinadas empresas ineficientes a producir.

Induce a los consumidores a reducir sus compras del bien sobre el que se

impone el arancel por debajo del nivel eficiente.

Eleva los ingresos del Estado

Permite que la produccin nacional aumente.

De lo anterior podemos deducir que el Arancel Aduanero es de vital importancia

para la estabilidad econmica tanto exterior como interiormente dado que acta

como un regulador para evitar inflaciones y dems problemas econmicas que

dan en la actualidad.

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Conclusin

En esta investigacin hemos presentado una de las herramientas de la

economa mundial en la actualidad el Arancel Aduanero desde sus orgenes

en la Europa medieval como un mtodo primitivo de acoplar distintas

mercancas para su comercializacin, siguiendo por su evolucin en la dcada

de los 70 donde se convierto en un Sistema Armonizado para la clasificacin

de mercancas hasta lo que es actualmente.

Hoy en da el Arancel Aduanero se ha convertido en un complejo y a la vez

sencillo sistema para la clasificacin de mercancas Armonizada mente gracias

a su estructura que permite la agrupacin del 99% del universo de mercancas

y a su aplicacin ya que el Arancel contiene los diversos tratados de libre

comercio y los derechos Aduaneros y dems impuestos que se aplican a la

importacin internacional de mercancas.

El Arancel Aduanero adems de ser un sistema que contiene mercancas e

impuestos tambin es el controlador y uno de los principales medios de

impulsadores de la economa tanto nacional como internacional ya que es de

vital importancia para mantener siempre el equilibrio econmico tal y como lo

explicamos en nuestra investigacin.

De esta manera hemos concluido nuestra presente investigacin documental

sobre el Arancel Aduanero, esperando haber logrado los objetivos propuestos

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Bibliografa

http://www.engormix.com/MA-micotoxinas/foros/importancia-correcta-

clasificacion-arancelaria-t19494/251-p0.htm

http://www.slideshare.net/andresf123/sistema-armonizado-arancel-de-aduanas-

ccb-2008

http://arancelfescsport2011.blogspot.com/2011/03/historia-del-arancel.html

http://www.slideshare.net/francheska1907/arancel-de-aduanas

http://www.dga.gob.ni/sac01.cfm

http://www.aidescom.com/LinkClick.aspx?fileticket=UU/iPJbBvEk=

http://www.wto.org/spanish/tratop_s/tariffs_s/tariffs_s.htm

DGA, Guasable, NIC

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Anexos

El Arancel de Adunas a facilitado las importaciones y trmites aduaneros

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