Materia: Derecho Ecológico

8vo. Semestre Sección “B”

Profesora: Maritza Da´Silva

CARACTERÍSTICAS DEL PROBLEMA DEL RIO GUAIRE

Acosta, Fabiana 20.033.026

Alayeto, Andrés 17.868.763

Barra, Elvira 20.652.696

Cabrera, Angel 18.445.713

Delgado, Yusmely 18.002.204

Durán, Edanay 19.873.672

Escalona, Lilian 9.953.738

González, Ana 12.669.596

González, Omaira 7.597.695

Hernández, Yalitce 11.780.913

Jaramillo, Williams 20.675.569

Liendo, Yarima 20.365.089

Montiel, Andrés 20.210.226

Mussa, Albany 18.752.933

Nieto, Rita 7.920.763

Pernia, Jowar 12.761.768

Pérez, Yanira 10.803.514

Rodríguez, Enio 9.945.570

 

INTRODUCCION

En diversas zonas de Venezuela se presenta el problema de la contaminación del agua. El

organismo encargado de todo en cuanto se refiere al ambiente

es el Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales Renovables (MARNR).

Las causas de contaminación de agua más frecuentes en el País son: la descarga de los

desechos industriales y domésticos en ríos, lagos y mares, el uso de plaguicidas, fertilizantes,

herbicidas y otros productos químicos en las actividades agropecuarias, derrames de petróleo, el

uso del agua como refrigerante de turbinas termoeléctricas, pues los cambios de temperatura

impiden el desarrollo de la fauna y flora acuáticas.

De acuerdo con el documento en línea Problemas Ambientales en Venezuela, una de las

principales causas de contaminación es el aumento constante de aguas servidas de procedencia

doméstica, en las que hay exceso de restos orgánicos, cantidades ingentes de detergentes y otros

residuales que transforman el equilibrio de las aguas, generando en ella contaminación que se

agrava con la presencia de microorganismos. Todas estas circunstancias causan graves daños a

los cuerpos de agua.

Los estudios realizados por el ente encargado del mantenimiento y saneamiento ambiental ha

determinado que dentro de las zonas con mayor contaminación de agua se considera entre otros al

río Guaire y Tuy.

El problema de la contaminación, según lo indica el documento La Contaminación del Medio

Ambiente, En La Región Capital el problema se debe primordialmente a las actividades

económicas que produce la contaminación, donde se encuentran las fabricas de productos

químicos que emiten humo o gases contaminantes hacia la atmósfera, así como desechos tóxicos

hacia los cuerpos de agua. Las cochineras, las polleras y los mataderos que lanzan gran cantidad

de desperdicios orgánicos en los cuerpos de agua, adicionalmente se agrega la contaminación de

playas por actividades turísticas, debido a la desembocadura de cloacas de hoteles y servicios

turísticos hacia el mar.

Dentro de los tipos de contaminación, viene dada de acuerdo con el factor ecológico que se

altera, aunque suelen afectar a más de un factor, como sigue:

Contaminación física: este tipo de contaminación afecta a los cuerpos de agua

produciendo cambios en los sólidos en suspensión, la turbidez y el color, los agentes

sensoactivos y la temperatura. Pueden ser elementos tóxicos o no en sí mismos, pero

alteran las características físicas del agua y afectan al hábitat acuático.

Contaminación química: algunos efluentes cambian la concentración de los

componentes químicos naturales del agua causando niveles anormales de los mismos.

 

Otros, generalmente de tipo industrial, introducen sustancias extrañas al medio

ambiente acuático, muchos de los cuales pueden actuar en deterioro de los organismos

acuáticos y de la calidad del agua en general. En este sentido es en el que puede

hablarse propiamente de contaminación.

Contaminación por agentes bióticos: son los efectos de la descarga de material

biogénico, que cambia la disponibilidad de nutrientes del agua, y por tanto, el balance

de especies que pueden subsistir. El aumento de materia orgánica origina el

crecimiento de especies heterótrofas en el ecosistema, que a su vez provoca cambios

en las cadenas alimentarias.

El origen de las aguas residuales con base a su composición, se clasifica concretándose en

dos, en primer lugar las aguas residuales urbanas y en segundo lugar las aguas residuales

industriales.

Aguas residuales urbanas: son los vertidos que se generan en los núcleos de población

urbana como consecuencia de las actividades propias de éstos y están compuestos por: aguas

negras o fecales, aguas de lavado doméstico, aguas provenientes del sistema de drenaje de calles

y avenidas, aguas de lluvia y lixiviados. Las aguas residuales urbanas presentan una cierta

homogeneidad en cuanto a composición y carga contaminante, ya que sus aportes van a ser

siempre los mismos. Pero esta homogeneidad tiene unos márgenes muy amplios, ya que las

características de cada vertido urbano van a depender del núcleo de población en el que se

genere, influyendo parámetros tales como el número de habitantes, la existencia de industrias

dentro del núcleo, tipo de industria, etc.

Aguas residuales industriales: son aquellas que proceden de cualquier actividad o negocio en

cuyo proceso de producción, transformación o manipulación se utilice el agua. Son enormemente

variables en cuanto a caudal y composición, difiriendo las características de los vertidos, no sólo

de una industria a otra, sino también dentro de un mismo tipo de industria.

A veces, las industrias no emiten vertidos de forma continua, sino únicamente en determinadas

horas del día o incluso únicamente en determinadas épocas de año, dependiendo del tipo de

producción y del proceso industrial. También son habituales las variaciones de caudal y carga a lo

largo del día.

Éstas son más contaminadas que las aguas residuales urbanas, además, con una

contaminación mucho más difícil de eliminar.

Dentro de las innumerables consecuencias negativas que acarrean las aguas residuales se

identifican las siguientes. Una es la aparición de fangos y flotantes, producidos por sólidos en

 

suspensión de gran tamaño, que dan lugar a la aparición de sedimentos de fango en el fondo de

dichos cauces, alterando seriamente la vida acuática a este nivel, ya que dificultará la transmisión

de gases y nutrientes hacia los organismos que viven en el fondo.

Otra de las consecuencias es el agotamiento del contenido de oxígeno; los organismos

acuáticos precisan del oxígeno disuelto en el agua para poder vivir. Cuando se vierten residuos

que se oxidan fácilmente, bien por vía químico o biológica, se producirá la oxidación con el

consiguiente consumo de oxígeno en el medio. Si el consumo de oxígeno es excesivo, se

alcanzarán niveles por debajo del necesario para que se desarrolle la vida acuática, dándose una

muerte masiva de seres vivos.

También los vertidos de efluentes residuales a cauces públicos pueden fomentar la propagación

de virus y bacterias patógenos para el hombre, causando daño a la salud pública.

Luego están aquellos casos en los que un aporte elevado de nitrógeno y fósforo en los sistemas

acuáticos propicia un desarrollo masivo de los consumidores primarios de estos nutrientes; zoo y

fitoplancton y plantas superiores. Estas poblaciones acaban superando la capacidad del

ecosistema acuático, pudiendo llegar a desaparecer la masa de agua. Este proceso es

denominado eutrofización.

Otros efectos pueden ser muy variados y van a ser consecuencia de contaminantes muy

específicas como valores de PH por encima o por debajo de los límites tolerables, la presencia de

tóxicos que afecta directamente a los seres vivos, etc.

Proyecto de ley de aguas. Este proyecto trae como novedad la legislación acerca del recurso

agua exclusivamente, es decir, que se separarían el suelo del agua, creando una ley exclusiva

para el agua, y no como existe en la actualidad la ley forestal de suelos y aguas. El proyecto se

encuentra en discusión en la Asamblea Nacional para su futura aprobación o desaprobación y es

del año 2001; entre los alcances de la propuesta legislativa se encuentran: el establecimiento de

disposiciones para el control de la contaminación de las aguas; la creación de un registro de los

usuarios del recurso hídrico, como instrumento de apoyo a la administración y control del uso del

recurso y el establecimiento de estímulos fiscales, específicos para los usuarios de las aguas, de

acuerdo con el cumplimiento de la ley entre otros. Igual que se ha mencionado en los casos

anteriores, los artículos referentes al proyecto de ley de aguas se estudiarán con profundidad para

el desarrollo del trabajo de investigación.

- Existencia y reproducción de peces: en el rio Guaire existen peces como por los guppys que son peces de agua caliente y se recomienda criarlos en temperaturas entre los 22°C y 28°C (óptima: 25°), aunque son peces muy tolerantes con las condiciones del agua, siendo posible criarlos a temperatura ambiente si ésta no se aleja mucho de este intervalo.

 

El mantenimiento de estos peces requiere agua de un pH ligeramente alcalino, pero no debería ser inferior a 6,5 ni superior a 8; se recomienda que la dureza del agua esté entre 10º y 20ºdGH, aunque pueden soportar durezas de hasta 30ºdGH e incluso vivir en aguas ligeramente saladas.

La cantidad de peces que podemos mantener en un acuario depende de muchos factores, pero se recomienda 1L. o 1.5L. de agua, por cm de pez adulto. Por ejemplo, si tenemos 2 Guppys, que cada uno medira 5cm. cuando sean adultos, la cantidad de agua recomendada en el acuario o pecera será de 10 a 15 L.

En los acuarios es recomendable que se usen peceras con filtro y oxigenador para estabilizar el agua, ya qué esto ayuda a los pez Guppy a que su promedio de vida suba considerablemente y tener mayor densidad de peces que la antes citada.

Los guppys son peces ovovivíparos, las hembras desarrollan los huevos en su interior hasta que éstos están maduros y cuando alumbran, los alevines salen del vientre de sus madres completamente desarrollados, cayendo primero al fondo para inmediatamente después nadar.

Alcanzan la madurez sexual a los tres meses de nacer. Durante la gestación la hembra engorda visiblemente y muestra una mancha negra en su parte posterior. Cuanto más grande y más oscura es esta mancha, más próximo está el momento del alumbramiento; a veces hasta se pueden distinguir pequeños puntitos negros en esta mancha, que son los ojos de los alevines.

Llegado el momento, es posible que la hembra no alumbre a todos los alevines de una sola vez, sino que estos vayan naciendo poco a poco, como maximo en 3 dias. El número de crías depende tanto del tamaño de la madre como de otros factores. No es raro obtener una camada de gran número. Las camadas pueden ir desde 3 alevines hasta un máximo de 100 dependiendo del tamaño de la hembra.

Las hembras tienen la capacidad de almacenar esperma de forma que pueden ir fecundando huevos para diferentes alumbramientos con una sola cópula.

Los alevines, poco después de nacer, no nadan activamente, escondiéndose bajo plantas acuáticas o lugares alejados en la pecera para que no se los coman, en donde se quedan quietos por unas horas. Concluido el nacimiento de los alevines, conviene separarlos en un acuario aparte para evitar que sean devorados por su propia madre u otros peces de mayor tamaño que ellos. Normalmente no se ven amenazados tras alcanzar un tamaño significativo que supere el de la boca de los otros peces con los que comparten el acuario.

Importancia alimentaria de diferentes especies de peces: Estos peces se alimentan principalmente de la superficie y menos del fondo, como indica su boca, posicionada en la parte superior de la cabeza, aunque pueden bucear hasta el fondo y picotear pedazos de comida de otros lugares sin problemas. Tienen un metabolismo muy rápido y se recomienda, en la medida de lo posible, alimentarlos poca cantidad pero varias veces al día (a partir de un mínimo de dos).

En su hábitat natural, la alimentación de estos peces consiste en larvas de mosquito rojo y de hecho se utiliza a la especie para controlar la población de mosquitos en algunos países y para luchar contra la malaria. En cautividad aceptan sin miramientos varios tipos de alimentos como pueden ser el alimento en escamas, copos, pastillas de algas y alimento liofilizado.

 

Importancia hidrográfica del rio Guaire: La red hidrográfica de la ciudad de Caracas está conformada por la cuenca del Río Guaire la cual es una subcuenca del Río Tuy13 14 15 16 siendo este el principal río de la región centro norte de Venezuela17 18 dicha cuenca del Guaire atraviesa el valle donde se localiza la ciudad de Oeste a Este (Las Adjuntas – Petare) comprende unos 655 Kilómetros cuadrados, unos 45 Km. de largo y unos 15 de ancho, presenta forma rectangular. La cuenca está formada por el Valle de Caracas, el cual es relativamente alto, estrecho y largo, rodeado por la alta y empinada Cordillera de la Costa, la cual corre paralela al Litoral. La cuenca está formada por el Valle de Caracas, el cual es relativamente alto, estrecho y largo, rodeado por la alta y empinada Cordillera de la Costa, la cual corre paralela al Litoral19

El río Guaire nace de la confluencia de los ríos Río San Pedro y Río Macarao en la localidad de Las Adjuntas al Oeste de la ciudad. 10°25′31″N 67°0′44″O20 El primero de estos ríos ha de considerarse como el Guaire en su curso más superior, tanto por ser el de mayor longitud así como por corresponder su curso a la continuación del curso Guaire.21 Desemboca el río Guaire al este de la población mirandina de Santa Teresa del Tuy 10°14′11″N 66°38′43″O22 a unos 65 km al Surestes de Caracas.

Desde la localidad de las Adjuntas la corriente del río Guaire se convierte en una corriente de pocos desnivel y la cual se mantiene a lo largo de su desplazamiento de oeste a este por toda ciudad de Caracas hasta la localidad de Petare en donde se desvía su curso en dirección sudeste penetrado a través de una garganta originada en una zona de fractura23 y así su cusso se torna un río con pendiente escabrosa y sobre un lecho rocoso esta característica de río con pendiente la mantiene has tal población de Santa Lucía, Miranda donde de nuevo entra en región abierto y ondulado hasta su desembocadura en el río Tuy. En la región donde agua fluyen entre Petare y Santa Lucía recibe del oeste las agua de los río Suapire, y de las quebradas Arenosa, Picacho y Siquire.

Río San Pedro

A lo largo de su recorrido por la ciudad de Caracas su curso ha sido canalizado con el objeto de evitar inundaciones al ocurrir crecidas del volumen en la estación lluviosa.24 La mayor parte del agua del río Guiare proviene de los ríos de la vertiente Norte, de la vertiente sur solo dos ríos presentan importancia por el volumen de agua que aporta al volumen total del Guaire, esos ríos son el Valle y quebrada Baruta.

Evolución histórica de rio Guaire:

La historia de la ciudad de Caracas ha estado vinculada con el río Guaire y su cuenca, de los tiempos coloniales son diversas la citas de actividades relacionadas con el Guaire así como con sus afluentes Caruata, Catuche y Anuco.

Hacia finales de del siglo XVIII y comienzos de siglo XIX comienzan a llegar a Venezuela una serie de naturalista con el propósito de realizar colectas botánicas y zoológicas, así estudios de historia natural, astronómicos, geológicas y geográficas, realizándose así las primeras descripciones técnicas y científicas sobre el río Guaire y su cuenca, entre estos pioneros cabe destacar al ilustre naturalista alemán Alejandro de Humboldt el cual plasma notas y observaciones en su libro Viaje a las regiones equinocciales del nuevo mundo a lo largo siglo XIX diferentes viajeros y naturalistas comentaran en sus libros datos sobre el río Guaire y cuenca las cuales van desde cosa cotidianas de la vida diaria de los caraqueños y su relación con el río hasta datos técnicos sobra

 

características del río como lo puede ser la existencia de una gran cueva cuyos orígenes se remontan al jurásico tardío y denominada el Consumidero

De estos naturalistas, viajeros y exploradores merecen mención. Miguel María Lisboa embajador del Brasil y quien plasma sus notas en su libro “Relaçao de un viagem a Venezuela, Nova Granada e Ecuador” (1866); Pal Rosti fotógrafo húngaro quien viaja por el país realizan fotografías y deja plasmadas sus observaciones en su libro “Uti Enlékezetek Amerikábol”. (1861); James Mudie Spence. británico en su libro “The land of Bolívar, or war pace and aventure in the Republic of Venezuela” (1871) publica observaciones sobre el río Guaire y su cuenca; Anton Goering, naturalista alemán publica sus notas en su libro “Vom tropische tieflande zum ewinge schenee”. (1892); Carl Sachs prusiano quien con Anton Goering, recorre caracas y realiza observaciones sobre El Guiare, finalmente se tiene los relatos de la francesa Jenny de Tellenay en su libro “Souvenirs de Venézuela”.

 

CONTENIDO

El Río Guaire está contaminado hace aproximadamente hace más de cuatro (4) décadas, es decir más de cuarenta (40) años, se vio afectado de esta manera, debido al crecimiento descontrolado de la población y del urbanismo en la ciudad y la poca falta de ordenamiento territorial por parte del Estado, anteriormente el mencionado río era una fuente de agua vital para los indígenas que habitaban aquellos tiempos lo que hoy en día es la Capital del país, estos seres también usaban ese recurso natural como un medio de comunicación entre ellos.

A través de los años el río se ha ido descomponiendo hasta llegar a estado críticos, hasta el año 2005 a través del decreto presidencial Nº 4.172, del 19 de diciembre, publicado en la Gaceta Oficial Nº 38.339, de fecha 20 de diciembre de 2005, El Ministerio del Poder Popular para el Ambiente, quedaría facultado y encomendado de la misión de recuperar ese río de gran importancia para la Capital, a través de todos los estudios y análisis que requieran, creando este Órgano lo que sería el Proyecto de Saneamiento del Río Guaire (PSRG), para así devolver a los ciudadanos y ciudadanas este bien jurídico tutelado en buenas condiciones conforme lo prevee nuestra Constitución en su artículo 127.

Características del problema del Río Guaire:

1. Trascendencia en el tiempo: Este problema de la contaminación del Río Guaire viene afectando ya hace más de cuatro (4) décadas, por lo que se reitera el mal uso de los recursos naturales por parte de los ciudadanos y ciudadanas, la carencia de políticas económicas por parte del Estado de la preservación de este medio hidrológicos (Que antes revestía un carácter natural, ya que ahora se encuentra canalizado en un 100% y no genera ningún uso útil de manera natural para la sociedad), por lo que se demuestra una vulnerabilidad de los Derechos de los habitantes que viven en todo el recorrido del mencionado río por parte del Estado, ya que éste tiene la obligación y el deber de preservar un ambiente sano para los ciudadanos; es decir, velar por ese bien jurídico tutelado.

2. Degradación ambiental: El mal estado del Río Guaire y la poca falta de políticas por parte del Estado, el cual es el que posee el carácter de tutor de ese bien jurídico conllevará siempre a una cadena de degradación en el ambiente, recordemos que el Río Guaire comienza o nace en la confluencia de los Ríos San Pedro y Macarao, en la zona de Las Adjuntas del Municipio Bolivariano Libertador, siendo el Río Guaire un alfuente del Río Tuy que es uno de los más grandes, el cual desemboca en lo que sería el Mar Caribe, causando un impacto ambiental, muy grave que puede durar muchos años para volver a regenerarse al estado en que se encontraba.

3. Violación a la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela: Al observar diariamente los habitantes de la Capital del país, el deterioro en que se encuentra el Río Guaire y la poca falta de ocupación por parte del Estado a través de sus entes y Órgano competente (Ministerio del Poder Popular para el Ambiente), generando así malos olores y un mal aspectos visual que afecta de forma muy directa a la sociedad, incluyendo aquí hasta la baja de turismo que esto puede acarrear, viendo esto de esta manera es notoriamente visible la afectación o la violación al derecho consagrado en el artículo 127 de nuestra Carta Magna, por lo cual no solamente nos vemos afectados nosotros, si no nuestras futuras generaciones son las que se verán más afectadas debido al impacto ambiental y su irreversibilidad, en consecuencia debemos tratar el tema con mucha mayor conciencia y exactitud al momento de tratar un recurso natural, porque ese bien jurídico ni el propio dinero lo podría volver a restituir, por lo tanto los trabajos de

 

las autoridades competentes tienen que ir con el objetivo principal de tratar de mitigar lo más posible el impacto ambiental.

VULNERABILIDAD DEL ASPECTO SOCIAL

En la actualidad, debido al cambio climático y al crecimiento eminente de la población y sus costumbres que ejercen cada vez más presión sobre los recursos naturales, gran cantidad de ríos y lagos a nivel mundial se encuentran contaminados, ya que los vertidos superan la capacidad éstos para sanearse, y además del desequilibrio que causan a los ecosistemas, la generación de malos olores y el deterioro del paisaje, ahora implican problemas de salud pública e inciden directamente en la disponibilidad de agua potable. El río Guaire no escapa de esta realidad, y en su paso por Caracas recibe el aporte de innumerables quebradas, cuyas márgenes han sido intervenidas y ocupadas generalmente sin planificación. Esto acarrea un sinnúmero de problemas socioambientales, especialmente la contaminación de estas quebradas urbanas por la disposición inadecuada de aguas servidas y de desechos sólidos en su cauce, así como continuas filtraciones de redes deterioradas, lo que degenera frecuentemente en el aumento de zonas vulnerables de inundaciones, deslizamientos y deslaves que ponen en riesgo a innumerables familias venezolanas, que por diferentes razones de exclusión social viven en las márgenes de estos cursos de agua.

Problemática Institucional.

Las deficiencias institucionales impiden la efectividad de la política ambiental a todo nivel y constituyen una problemática que decidimos considerar aparte de las demás.

No es un secreto que las políticas ambientales deben ir a la par de las económicas para que el desarrollo sea sostenible y duradero. El papel del gobierno en orientar las políticas hacia el cuidado del ambiente es primordial. Anteriormente, la preocupación ambiental no había estado del todo ausente de las acciones del gobierno. El MARNR fue el primer organismo en su tipo en América Latina. Parte del dinero del boom petrolero de los años setenta se utilizo en la creación del sistema nacional de parques que hoy tenemos.

Organizaciones no-gubernamentales también surgieron en esa época y, contrariamente a lo que se piensa, Venezuela posee uno de los mejores ’stocks’ de capital humano preparado para las tareas ambientales de toda América Latina. A pesar del consenso que pareciera existir en las altas esferas acerca de la importancia de la problemática ambiental, la labor del gobierno se ha caracterizado por la ineficiencia y por intrincados procesos burocráticos que constituyen incentivos para la corrupción (especialmente las cláusulas de arresto contempladas en la Ley Penal del Ambiente). Dos problemas saltan a la vista. Primero, el MARNR tiene una organización interna deficiente, reflejada en retrasos y falta de coordinación entre unidades del mismo. Por ejemplo, la división del MARNR había sido ineficiente hasta hace algunos años porque no se había hecho en función de recursos específicos sino de áreas: administrativa, investigación, infraestructura, etc.

Actualmente, se ha dado un proceso de reestructuración donde las divisiones se concentran por áreas de experticia (Cuencas, Aire, Educación Ambiental, etc.) en la que se pueden aprovechar el conocimiento técnico de problemas específicos. Este programa ha dado resultados mixtos, ya que en la práctica ha habido problemas de presupuesto y de burocracia solapada. En principio, esta reformulación del MARNR esta encaminada de forma correcta; sin embargo, hace falta evaluarla constantemente y corregir las áreas donde se esté fallando.

Otro factor que hace inefectiva la labor del MARNR lo constituye el solapamiento de su autoridad con la de otras entidades gubernamentales. La falta de legislación sobre el ambiente no es un problema grave en Venezuela. De acuerdo con el Banco Mundial, el cuerpo de leyes existente

 

hace que labores legislativas adicionales sean innecesarias.

Un defecto que se les atribuye a estas leyes es la falta de multas significativas y/o inefectivas (como es el caso de la provisiones de arresto contempladas en la Ley Penal del Ambiente). Asimismo, las leyes tienden a ser punitivas con pocas provisiones preventivas. Es en esta área donde hace falta trabajar. Los problemas que presenta la aplicación de la legislación existente se evidencian cuando se observan los mecanismos de vigilancia que poseen nuestros parques. Solo cuatro de nuestros parques nacionales - Henri Pittier, Guatopo, el Avila y Sierra Nevada - están siendo bien gerenciados.

El Parque Nacional Canaima, por ejemplo, posee tres guardias y unos pocos vehículos encargados de vigilar un área del tamaño de Bélgica. En Los Roques hay cientos de pescadores que realizan actividades de pesca ilícitas. La paga a los guardaparques es poca y la corrupción es rampante. Vale la pena destacar, no obstante, El acercamiento del MARNR hacia ONGs tales como BIOMA y FUDENA. La cooperación con estos organismos (y otros) es de especial importancia por la experticia internacional que estos últimos poseen, así como sus convenios con importantes organismos ambientales extranjeros y locales que han sido sumamente efectivas.

CONTAMINACIÓN DEL AGUA Y SUS EFECTOS SOBRE LA SALUD HUMANA

A lo largo de la historia, los humanos han utilizado las aguas continentales y marinas para desechar sus residuos e impurezas. En un principio, las bajas densidades humanas y las tecnologías menos contaminantes, hicieron de esta situación sólo un problema local. Pero posteriormente, el crecimiento poblacional, los cambios tecnológicos y de patrones de consumo comenzaron a generar grandes cantidades de contaminación que terminaba finalmente en los cuerpos de agua. Esta situación creciente, afecta cada vez más la salud humana y los ecosistemas, trascendiendo adicionalmente a otros espacios distintos a donde se originaron.

En Venezuela, el problema de contaminación de los cuerpos de agua es de vieja data (hay reportes de contaminación del río Guaire en Caracas desde principios del siglo XX, coincidiendo con la aceleración del crecimiento urbano de la ciudad). Los problemas se han acrecentado por la creación de polos industriales, desarrollos urbanos y turísticos a las orillas de importantes cuerpos de agua en Venezuela.

La principal causa de este problema es la insuficiencia de la acción de los gobiernos en el control o mitigación de la contaminación proveniente de las siguientes fuentes:

• Vertido de aguas residuales domésticas.

• Vertido de aguas residuales industriales, incluyendo desechos peligrosos y otros

contaminantes    provenientes de la actividad petrolera, petroquímica, manufacturera y la

actividad minera.

• Incorporación de sub‐productos de la actividad agrícola, incluyendo aguas contaminadas con

agroquímicos, sedimentos y materia orgánica.

• Lixiviados provenientes de vertederos de basura.

 

Consecuencias

• Deterioro de la salud humana.

• Limitaciones a la utilización potencial de los cuerpos de agua, desde el punto de vista de su

uso como fuente de agua, explotación de recursos biológicos y su uso como fuente de

recreación.

• Contaminación de otros cuerpos de agua interconectados y costas.

Como reseña, García Jonnathan.(2005), en su investigación "Algunas consecuencias del proceso urbanístico sobre el río Guaire a su paso por Caracas", se oriento a realizar una cronología que abarca desde la fundación de la ciudad hasta nuestros días, el deterioro consecutivo de nuestro principal cuerpo de agua urbano, producto del proceso de urbanización propio del crecimiento de la ciudad, haciendo énfasis en el consumo de agua en la generación de efluentes derivados, así como también las causas y efectos que esta dinámica genera. Se enmarcó en la modalidad del proyecto factible del saneamiento de este río en la actualidad tomando en cuenta la historia, apoyada en una investigación documental, el resultado permitió formular una propuesta de incentivo a los entes gubernamentales en el que se demuestra que aunque el Guaire ha sido víctima de un mal uso por parte de la población en general, siempre se puede rescatar a fin de mejorar la calidad de vida de sus habitantes.

Por otra parte, según el MARN (1983) en el Estudio de la calidad del agua en el Tuy bajo y sus afluentes río Guaire. Investigación de campo tipo descriptivo indica que los controles deben ser efectuados en las aguas servidas domésticas e industriales del río Guaire, diseñadas dentro de un plan de manejo óptimo para que sea posible la propagación de vida acuática superior y de forma tal que no existan riesgos a la salud de los usuarios, para que no interfieran con el uso recreacional del litoral de barlovento, ni cualquier otro uso tales como: Agrícola, Industrial no potable, Hidroelectricidad, etc.

Ahora bien, se logró determinar que la necesidad de sanación del río Guaire, es importante para los múltiples usos que derivaran del mismo y que adicional al beneficio que repercute en el valle de Caracas, el mismo se extenderá desde sus inicios en el río San Pedro el cual tiene sus fuentes en el pico del Arado y el alto de Izcaragua de la cordillera de la costa hasta el litoral barloventeño que es el lugar donde desemboca finalmente, y por ende todas las actividades agrícolas, económicas y sociales que en ellas se realizan.

El río Guaire en esta última década ha sido objeto de inquietudes por parte de la gestión gubernamental para solventar la situación de su contaminación, para esto se toman en consideración los siguientes factores:

Contaminación Fluvial

En Venezuela el sistema de recuperaciones de las aguas servidas, se ha ido reformando, tal como lo muestra la revisión del decreto 883, versión consulta pública del MARN, Disposiciones Generales Capitulo I artículo 2. (2002):

 

La Contaminación es la Acción o efecto de introducir sustancias, compuesto o formas de energías capaces de modificar las condiciones de un cuerpo de agua superficial o subterráneo de manera que se altere su calidad en relación con los usos posteriores o con su función ecológica.

La contaminación fluvial, es el resultado de los desechos industriales y urbanísticos (humanos) que son esparcidos a los ríos, lagos y playas; debido a que son usadas como vertederos, por ser estos los medios más rápidos y baratos de eliminación. En efecto las aguas, se llevan los desechos y los disuelve en partículas quedando sujetas a la acción de la luz solar.

Según Miller-Burt (1983), "desafortunadamente cuando la cantidad de desechos aumenta considerablemente y la capacidad en el agua resulta excedida es cuando comienzan las dificultades, pues estos se van desintoxicando y descomponiendo, la llamada explotación demográfica va estrechamente relacionada con su origen"

Igualmente la degradación del agua, al igual que el de los suelos y la atmósfera, sigue un patrón uniforme en lo referente a sus características generales (origen, formas, manifestaciones y consecuencias).

Propuestas actuales para del Saneamiento del Río Guaire

Si nos fijamos un poco en la historia de Caracas y del río Guaire, el problema del tratamiento de las aguas usadas en Caracas, quedaba siempre sin resolver ya que no disponía de eficientes plantas de tratamiento; en estos momentos es un reto para la ciudad actual en todos sus aspectos, en la población, en las relaciones políticas entre la capital y las regiones del estado Miranda que forman parte de esta situación ya que el cauce del río atraviesa dichas regiones.

Desde el año 2002, el Instituto de Mecánica de Fluidos viene desarrollando un proyecto de investigación cuyo objeto es evaluar e identificar las áreas potenciales a ser inundadas debido a las crecientes de diferentes períodos de retorno, la consecuente determinación de velocidades, las profundidades del flujo, la extensión de las manchas de inundación y delimitación de mapas de amenaza.

Para el saneamiento se crearan redes cloacas en las comunidades de baja penetración de servicios, en donde no se disponen adecuadamente de las aguas servidas. Estas redes conformadas por 23 afluentes, recogerán dichas aguas. La idea es empotrarlas para que las personas no coloquen objetos o desechos que puedan obstruir su cauce.

La construcción y reparación de colectores marginales en los Altos Mirandinos, en Caricuao y en las quebradas Caroata, Catuche y Anauco; así como la realización de presas y la canalización del río Guaire, son algunas de las obras importantes que actualmente desarrolla el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente como parte del saneamiento de la principal corriente de agua de Caracas.

Si bien es cierto que los trabajos de recolección de aguas servidas disminuirán el cauce del río, lo importante es que por el Guaire sólo correrá agua limpia de los ríos Valle, San Pedro y Macarao. En cuanto a la canalización del río Guaire, dijo Vásquez que ésta termina actualmente en el puente Tinajas de El Llanito, donde funcionó la primera planta eléctrica de carcas, cuyas turbinas, por cierto, se movían gracias al cauce del Guaire, pero aún faltan dos kilómetros más, cuya función más importante es facilitar que el río transporte los sedimentos que arrastra a lo largo de toda la cuenca, desde la población de San Pedro hasta Petare. "Los sedimentos a veces quedan atascados, lo que provoca inundaciones en zonas como el barrio La Línea", indicó.

 

Por último, aunque pudiera ser antes, se tiene previsto que el proyecto de saneamiento del río Guaire, finalice en el 2014, ya que se piensa levantar una planta de tratamiento entre el tramo de lo que es Las Adjuntas y El Encantado en el Llanito, otros puntos a considerar serían Caricuao, cercanías de Plaza Venezuela, Chuao y la cuenca del río El Valle.

Efectos originados por la concientización de la Población

Por lo que se ha planteado anteriormente, es vital la inclusión de la ciudadanía en el proyecto de sanación para que el mismo perdure; el hombre por su inteligencia está llamado a erigirse como el Guardián del equilibrio ecológico, ya que ello contribuye directamente a su bienestar futuro. Además la especie humana inspirada de ésa ética, y por su inteligencia que le ha permitido innovar para aumentar constantemente la producción de bienes, tiene la obligación moral de lograr el citado cometido.

En el estudio del caso del río Guaire, el trabajo de saneamiento requiere la habilitación de redes de aguas servidas y drenajes en una superficie de más de tres mil hectáreas, y la base organizativa para esta gran labor se sustenta en la participación de las llamadas Mesas Técnicas de Agua, Asociaciones de Vecinos, Cooperativas, entre otras. Las organizaciones comunitarias serán las principales protagonistas en el rescate del río.

A través de los programas del área, comentó Guerra J (2005). "Hemos tenido una respuesta importante de la comunidad que se ha integrado a través de sus organizaciones. Así creamos una corresponsabilidad para que la gente preserve la infraestructura que se desarrolle en su sector".

La fundamentación legal de esta investigación se encuentra enmarcada en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, Capítulo IX de losDerechos ciudadano se compromete a seguir el lineamiento establecido por el Estado, ya que la constancia de esta protección, beneficiara tanto al medio ambiente como a las próximas generaciones.

La Ley de Aguas, en Gaceta Oficial número 38.595, de fecha 2 de enero de 2007, en sus artículos 13 y 14, indican que Los generadores de efluentes líquidos deben adoptar las medidas necesarias para minimizar la cantidad y mejorar la calidad de sus descargas, de conformidad con las disposiciones establecidas de esta Ley y demás normativas que la desarrolle.

En el último artículo mencionado advierte que la prevención y control de los posibles efectos negativos de las aguas sobre la población y sus bienes se efectuará a través de: 1. Los planes de gestión integral de las aguas, así como en los planes de ordenación del territorio y de ordenación urbanística, insertándose los elementos y análisis involucrados en la gestión integral de riesgos, como proceso social e institucional de carácter permanente, concebidos de manera consciente, concertados y planificados para reducir los riesgos socio naturales y cronológicos en la sociedad. 2. La construcción, operación y mantenimiento de las obras e instalaciones necesarias.

En líneas generales muestran las obligaciones de los generadores de efluentes y las medidas para prevención y control del agua y su uso.

 

CONCLUSIONES

A través del estudio de los servicios de abastecimiento de agua y saneamiento de Caracas, tenemos la impresión que la relación de agua/saneamiento tiene aparentemente, pocas cosas comunes. La ciudad bota sus aguas usadas por todos sus poros en una forma desordenada, y las crecidas del río Guaire juegan el papel de válvulas del sistema. Frente a la continuidad y la importancia de las inversiones para el agua, las obras de saneamiento se construyen de manera intermitente, lo que genera costos importantes, sin que lo más esencial sea realizado: se suturan las llagas sin curar su enfermedad.

En la ciudad de Caracas, el sistema fluvial se ha ido reformando a través del Proyecto de saneamiento que se encuentra realizando el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN), así mismo a través de la concientización de la población, en lo que concierne a los dispositivos utilizados y al estado del funcionamiento del conjunto.

La problemática del Guaire es el resultado directo de la falta de planificación en el desarrollo explosivo de la ciudad de Caracas. La magnitud del deterioro del Guaire, proporcional a la ocupación del espacio, consumo de agua y generación de efluentes, todos estos factores dependientes del crecimiento poblacional

Es vital revivir el cuerpo de agua más importante de Caracas y para esto todos deben participar; gobierno y población, ya que las ventajas y desventajas de tener un río infectado el cual atraviesa de largo a largo la ciudad, es problema de todos y redunda en la calidad de vida, salud pública, creación y ampliación de áreas de recreación y esparcimiento lo que traería consigo puestos de trabajo, re-utilización de las aguas servidas para el riego de áreas verdes, además de esto no debemos olvidar que el desembocamiento final se encuentra en el litoral del barlovento, por lo que repercute en el ambiente natural-recreacional y actividades agrícolas de esta zona, entre otros. Pero sobre todo la integración del pueblo con un objetivo en común.

La contaminación es un problema del que nadie quiere responsabilizarse y que, hasta en algunos casos, no se percibe hasta cuando es ya demasiado tarde. Debemos, como ciudadanos de una provincia y un país que quiere crecer y mejorar su calidad de vida, comenzar a tomar conciencia sobre éste problema y todas las dificultades que encamina para el ambiente y, por ende, para la salud y bienestar humano.

La educación de la población es una herramienta básica y fundamental en cuanto a medio ambiente se refiere. Este medio es el único lugar del que cuenta el hombre para desarrollarse. En él realiza todas sus actividades - vitales o no-; en él, precisamente, vive.

Una población conocedora de los problemas ambientales generales, y de aquellos que presentes en su territorio, será una población con capacidades potenciales de resolución de tales conflictos. Una sociedad conocedora y consciente es, entonces,

 

la primera etapa para la recuperación ambiental y la posterior administración eficiente de los recursos naturales disponibles.

El saneamiento del río Guaire es un proyecto integral que contempla tanto la proyección y construcción de obras de ingeniería que mejoren el servicio de recolección y tratamiento de las aguas servidas que actualmente son vertidas en el río y sus afluentes, como el aprovechamiento de las oportunidades de planificación y construcción de espacios públicos y equipamientos que se generen a partir de esas obras, para contribuir con el mejoramiento de nuestra calidad de vida urbana.

El papel del Ministerio Público específicamente en las Direcciones de Ambiente y Delito Ambiental, así como la Dirección de Asesoría Técnico Científica no ha abierto ningún procedimiento de acción legal en cuanto al saneamiento del Rio Guaire, no cuentan con material de apoyo en esa materia, solamente brindan apoyo jurídico a las mesas de trabajos convocadas por el Ministerio del Ambiente, esto en cuanto a materia legal se refiere, pero directrices de oficio en cuanto a la investigación de la problemática no la habido por parte del Ministerio Publico (información suministrada por Lissandro Perez Direccion de Asesoria Tecnico Cientifica).

 

Recomendaciones

Partiendo de los aspectos señalados en la conclusión, se elaboró una serie de recomendaciones que permitirán innovar el proceso de saneamiento y concientización en el río Guaire.

Hacer partícipe a los habitantes de la ciudad de Caracas y sus zonas aledañas, con miras a dar solución a las múltiples causas que van en deterioro del río y su caudal.

Realizar un trabajo de concientización para los habitantes de la ciudad, el cual incluya, campañas publicitarias a través de los diferentes medios, charlas en colegios, liceos y educación superior, así mismo en lugares culturales y recreacionales.

Adecuar dichos programas, a cada localidad con el propósito que la población, se encuentre al tanto, de las consecuencias ocasionadas por el mal uso del río y su caudal.

Seguimiento de la ejecución del proyecto de saneamiento del río Guaire por parte del Gobierno Nacional.

 

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

García Jonnathan. (2005). Algunas consecuencias del proceso urbanístico sobre el río Guaire a su paso por Caracas. Caracas. Trabajo especial de postgrado publicado en la revista de la Academia de Ciencias Físicas, Matemáticas y Naturales de Venezuela (p1, 9, 15)

Miller-Burt . (1983). Salud individual y colectiva, El hombre y la sociedad actual. México. Nueva Editorial Interamericana. (p42, 43, 46)

MARN (1983). Estudio de la calidad del agua en el Tuy bajo y sus afluentes río Guaire. Serie de informes técnicos y estudios técnicos DGIIA/IT/146.

Marcano Esther. (1993). La crisis del agua en Caracas, La crisis del agua en Caracas. Elementos para el análisis de la política urbana. Caracas. UCV Consejo de desarrollo Científico y Humanistico. (p 109, 116, 117).

Kerlinger, F. (1990). Enfoque Conceptual de la investigación del Comportamiento. México. Interamericana.

Paiva, Ernesto (2005). Proyecto saneamiento de la cuenca del río Guaire. Caracas. Caracas. MARN

Reportaje Agencia Bolivariana de Noticias. Avanzan obras de saneamiento del río Guaire. [Documento en línea] Disponible en: http: // [Consulta: 2008, Febrero 04].

Reportaje Agencia Bolivariana de Noticias a Guerra, José. (2005). Saneamiento del Río Guaire durara dos años. [Documento en línea] Disponible en: http: //. www.abn.info.ve/go_news5.php?articulo=7329 [Consulta: 2008, Febrero 04].

Zorrilla. (1993), TIPOS DE INVESTIGACION. [Documento en línea] Disponible en: http: //.A|/investipos.htm (1 of 4) [Consulta: 2008, Febrero 04.]

Ley de Aguas (2 de enero de 2007) -- Gaceta Oficial Nº 38.595. Artículos 13 y 14.

 

Constitución Bolivariana de Venezuela, Capitulo IX, Art 127.

Revisión del decreto 883 (2002). Versión consulta pública del MARN Disposiciones Generales Capitulo I artículo 2.