caracterÍsticas de la fuerza laboral migratoria en las amÉricas jorge martínez pizarro...

CARACTERÍSTICAS DE LA CARACTERÍSTICAS DE LA FUERZA LABORAL MIGRATORIA FUERZA LABORAL MIGRATORIA

EN LAS AMÉRICASEN LAS AMÉRICAS

Jorge Martínez Pizarro

CEPAL-CELADEEl Salvador, 23-24 de abril 2009

CONTEXTO DE LAS MIGRACIONES LABORALES EN LAS AMÉRICASCONTEXTO DE LAS MIGRACIONES LABORALES EN LAS AMÉRICAS

• Dos patrones de movimiento en la región: – Desde ALC hacia EEUU y Canadá (también España).– Entre los mismos países de ALC.

• Estados UnidosEstados Unidos como principal destino dentro de la región (20,4 millones de latinoamericanos y caribeños en 2007): los “latinos”, especialmente mexicanos, son principal reserva de mano de obra barata en la economía estadounidense.

• En CanadáCanadá la presencia de latinoamericanos y caribeños también es destacada: 600.000 personas en 2001 (11% del total de inmigrantes en el país).

• Argentina, Costa Rica y VenezuelaArgentina, Costa Rica y Venezuela se mantienen como destinos tradicionales dentro de América Latina y el Caribe.

CONTEXTO DE LAS MIGRACIONES LABORALES EN LAS AMÉRICASCONTEXTO DE LAS MIGRACIONES LABORALES EN LAS AMÉRICAS

• El Acuerdo de Residencia para NacionalesAcuerdo de Residencia para Nacionales del MercosurMercosur ha establecido la libertad de residencia y trabajo de los ciudadanos en todo el ámbito de los estados partes (más Bolivia y Chile), mediante la acreditación de la nacionalidad y la ausencia de antecedentes penales.

• Dentro de ALC predominan los movimientos de trabajadores con movimientos de trabajadores con menor calificaciónmenor calificación: actividades agrícolas (en zonas fronterizas) y de construcción o servicio doméstico en las ciudades.

• Existe mayor concentración de los trabajadores migrantes en zonas zonas urbanasurbanas, donde se encuentra mayor diversificación de oportunidades laborales. Aunque también existen importantes flujos de trabajadores agrícolas concentrados en zonas ruraleszonas rurales de Belice, República Dominicana, Paraguay y Costa Rica.

INSERCIÓN LABORAL Y SECTORES DE OCUPACIÓN DE LOS MIGRANTESINSERCIÓN LABORAL Y SECTORES DE OCUPACIÓN DE LOS MIGRANTESDentro de América Latina y el CaribeDentro de América Latina y el Caribe

Cuadro 1Cuadro 1TASA DE OCUPACIÓN, PARTICIPACIÓN Y DESEMPLEO DE MIGRANTES Y TASA DE OCUPACIÓN, PARTICIPACIÓN Y DESEMPLEO DE MIGRANTES Y

NATIVOS EN ONCE PAÍSES DE AMÉRICA LATINANATIVOS EN ONCE PAÍSES DE AMÉRICA LATINA

Fuente: Victor E. Tokman, “Movilidad internacional de personas y protección social” LC/L.2913-P, Serie Macroeconomía del Desarrollo, No.67 (LC/L.2913-P), Santiago de Chile, Comisión Económica para América Latina y el caribe (CEPAL), julio de 2008. Elaborado en base a información de CEPAL sobre encuestas de hogares de cada país. *Se refiere al promedio aritmético.

Tasa de participaciónTasa de participación Tasa de ocupaciónTasa de ocupación Tasa de desempleoTasa de desempleo

Países Nativos Migrantes Nativos Migrantes Nativos Migrantes

Argentina 68,6 71,7 61,1 66,4 10,9 7,3

Bolivia 69,7 75,7 65,5 64,8 6,1 14,4

Brasil 74,5 74,1 67,5 69,5 9,3 4,7

Chile 63,6 71,3 58,6 67,5 7,8 5,3

Costa Rica 66,2 72,3 62,2 69,0 6,2 4,6

Ecuador 76,4 81,5 70,9 77,3 7,2 5,2

Guatemala 69,5 64,3 66,1 54,1 4,8 15,8

Honduras 65,3 70,7 60,3 66,1 7,7 6,5

México 66,0 62,9 63,3 58,3 4,1 7,4

Nicaragua 69,0 60,8 60,2 53,6 12,8 11,7

Rep. Dominicana 69,3 74,1 55,9 66,2 19,3 10,7

Paraguay 72,8 74,4 67,1 69,9 7,8 6,1

Promedio* 69,369,3 71,171,1 53,453,4 65,165,1 8,58,5 8,48,4

Gráfico 1Gráfico 1BRECHAS EN LAS TASAS DE PARTICIPACIÓN, OCUPACIÓN Y DESEMPLEO ENTRE BRECHAS EN LAS TASAS DE PARTICIPACIÓN, OCUPACIÓN Y DESEMPLEO ENTRE

NATIVOS Y MIGRANTES SEGÚN PAÍS DE DESTINONATIVOS Y MIGRANTES SEGÚN PAÍS DE DESTINO

Fuente: Victor E. Tokman, “Movilidad internacional de personas y protección social” LC/L.2913-P, Serie Macroeconomía del Desarrollo, No.67 (LC/L.2913-P), Santiago de Chile, Comisión Económica para América Latina y el caribe (CEPAL), julio de 2008.

a) Brechas tasas de participacióna) Brechas tasas de participación




bb) Brechas tasas de ocupación) Brechas tasas de ocupación






c) Brechas tasas de desempleoc) Brechas tasas de desempleo

Gráfico 2Gráfico 2INSERCIÓN LABORAL DE NATIVOS Y MIGRANTESINSERCIÓN LABORAL DE NATIVOS Y MIGRANTES


45.4

65.8

51.7

73.8

38.6

59.7

51.8

69.1

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

Informalidad Asalariados Asalariados conContrato

Asalariados conContratoIndefinido

Po

rcen

taje

Nativos Migrantes

INSERCIÓN LABORAL Y SECTORES DE OCUPACIÓN DE LOS MIGRANTESINSERCIÓN LABORAL Y SECTORES DE OCUPACIÓN DE LOS MIGRANTESEn En Estados UnidosEstados Unidos

• Importante presencia de trabajadores provenientes de México, América Central, América del Sur y el Caribe, siendo estos últimos los que mejores indicadores de inserción productiva presentan.

• Mujeres caribeñas y sudamericanas presentan los más altos porcentajes de PEA, aunque aún no llegan a superar el nivel de participación de las nativas. No obstante, su participación es mayor que en los países de origen.

• Respecto de los sectores de actividad en los que se insertan, se observan diferencias según el origen de los migrantes.

• Debate sobre dependencia de los trabajadores migrantes.

INSERCIÓN LABORAL Y SECTORES DE OCUPACIÓN DE LOS MIGRANTESINSERCIÓN LABORAL Y SECTORES DE OCUPACIÓN DE LOS MIGRANTESEn En Estados UnidosEstados Unidos

Cuadro 3Cuadro 3RAMA DE ACTIVIDAD, SEGÚN REGIÓN DE NACIMIENTO: 2007 RAMA DE ACTIVIDAD, SEGÚN REGIÓN DE NACIMIENTO: 2007

((distribución porcentual)distribución porcentual)

TotalTotal Región de NacimientoRegión de Nacimiento

Rama de ActividadPorcentaje de Nativos

Porcentaje de Nacidos en el

ExtranjeroCaribe

América del Sur

América Central

México

Agricultura (y otros) 1.8 2.6 0.3 0.5 1.5 6.7Electricidad, gas y agua 0.8 0.3 0.4 0.3 0.2 0.2

Construcción 7.1 10.8 6.8 11.1 17.817.8 19.819.8Industria 10.6 13.0 7.5 10.0 12.612.6 15.615.6

Comercio y transporte 19.3 17.1 20.920.9 19.319.3 15.915.9 14.0

Información y comunicaciones 2.5 1.7 1.9 1.9 1.1 0.6

Finanzas 6.9 5.5 7.3 6.6 4.4 2.2

Servicios a empresas 9.9 11.3 9.19.1 11.311.3 12.2 10.5

Educación, salud y servicios sociales 21.1 16.6 26.526.5 17.317.3 10.8 7.6

Artes, entretención y otros 9.4 11.8 9.0 10.2 12.5 14.714.7

Otros servicios 4.5 6.4 6.1 8.7 8.8 6.3

Administración pública 4.8 2.0 3.1 2.0 1.4 0.9

Fuerzas Armadas 0.7 0.2 0.3 0.2 0.2 0.1

Desempleados 0.7 0.7 0.8 0.6 0.7 0.7

Total 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0

Fuente: Pew Hispanic Center, tabulaciones del American Community Survey (ACS), 2007 (1% IPUMS)

INSERCIÓN LABORAL Y SECTORES DE OCUPACIÓN DE LOS MIGRANTESINSERCIÓN LABORAL Y SECTORES DE OCUPACIÓN DE LOS MIGRANTESEn En CanadáCanadá

• Hacia 2001, hombres y mujeres provenientes de ALC registraban una alta tasa de actividadalta tasa de actividad. La mayoría de los hombres trabaja en el sector manufacturero, mientras que las mujeres se ocupan de preferencia en los sectores de servicios sociales y salud.

• El porcentaje de personas económicamente activas que se personas económicamente activas que se desempeña en ocupaciones profesionales es bastante elevadodesempeña en ocupaciones profesionales es bastante elevado: entre los varones supera el 30%, y entre las mujeres, el 50%.

• Las mujeresmujeres no sólo representan la mayor parte del contingente de inmigrantes de la región, sino que también tiene más facilidades de inserción laboral que los hombres.

INSERCIÓN LABORAL Y SECTORES DE OCUPACIÓN DE LOS MIGRANTESINSERCIÓN LABORAL Y SECTORES DE OCUPACIÓN DE LOS MIGRANTESEn En CanadáCanadá

Gráfico 6Gráfico 6CANADÁ: PERSONAS NACIDAS EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE DE 15 AÑOS CANADÁ: PERSONAS NACIDAS EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE DE 15 AÑOS

Y MÁS CUYAS OCUPACIONES SON DE ALTA CALIFICACIÓN, SEGÚN SEXO, Y MÁS CUYAS OCUPACIONES SON DE ALTA CALIFICACIÓN, SEGÚN SEXO, 2001 2001 (en porcentajes)(en porcentajes)

MIGRACIÓN CALIFICADA EN LA REGIÓNMIGRACIÓN CALIFICADA EN LA REGIÓN

MIGRACIÓN CALIFICADA EN LA REGIÓN MIGRACIÓN CALIFICADA EN LA REGIÓN

• Pérdida de población altamente calificada, cuyos beneficios para los países de origen no parecen haberse materializado claramente.

• Hacia 2000 en ALC se registra 1 millón1 millón de profesionales, técnicos y afines (PTA) fuera de su país de origen.

• A escala intralatinoamericana, los PTA eran un 25%25% del total de migrantes calificados y un 13,4%13,4% del total de los migrantes económicamente activos (PEA).

Gráfico Gráfico 77AMÉRICA LATINA: PORCENTAJE DE PROFESIONALES, TÉCNICOS Y AFINES SOBRE LA AMÉRICA LATINA: PORCENTAJE DE PROFESIONALES, TÉCNICOS Y AFINES SOBRE LA POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA NACIDA EN PAÍSES DE AMÉRICA LATINA POR POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA NACIDA EN PAÍSES DE AMÉRICA LATINA POR

PAÍSES DE PRESENCIA, PAÍSES DE PRESENCIA, CIRCA 2000CIRCA 2000


9.3

23.0

31.3

27.3

12.4

16.715.6

24.9

27.6

17.1

12.7

5.9

12.413.4

0.00

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

30.00

35.00

AR BO BR CL CR EC GT HN MX PA PY DO VE Total

País de Presencia

Po

rcen

taje

PT

A /

PE

A

MIGRACIÓN CALIFICADA EN LA REGIÓN MIGRACIÓN CALIFICADA EN LA REGIÓN

• En EEUU, el porcentaje de PTA sobre el total de PEA inmigrante latinoamericana ha aumentado pero es aún mucho menor que la proporción correspondiente a los nativos.

• Panorama educativo es heterogéneo: sudamericanos y caribeños muestran niveles de escolaridad ostensiblemente mayores a los centroamericanos y mexicanos.

• La estructura ocupacional de los migrantes mesoamericanos en los EEUU evidencia una selectividad hacia los trabajadores menos selectividad hacia los trabajadores menos calificados o, dicho mejor, de menor escolaridad relativacalificados o, dicho mejor, de menor escolaridad relativa.

LA MIGRACIÓN FEMENINA Y EL SERVICIO DOMÉSTICOLA MIGRACIÓN FEMENINA Y EL SERVICIO DOMÉSTICO


• A escala intrarregional, un 27% de la fuerza laboral femenina migrante se ocupa en el servicio doméstico. Argentina, Chile y Costa Rica tienen las mayores proporciones de migrantes trabajando como asesoras del hogar.

• Esta migración no desplaza a la población nativa de sus ocupaciones, sino que es funcional a la evolución del mercado de trabajo que enfrenta un agotamiento en la provisión por migrantes rurales y donde el tipo de servicio ofrecido evoluciona al pasar de tiempo completo a puertas afuera (sustitución).

• La maternidad, la vulnerabilidad económica y de poder impulsa a las mujeres a aceptar empleos de menor prestigio y remuneración que los ocupados por varones de calificación similar, generando una segmentación en empleos precarios y de alto riesgo de explotación (el caso del servicio doméstico).

8.9

16.818.9 19.2

30.1

4.21.5

24.2

16.0

32.2

13.7

19.5

6.6

37.9

5.1

35.8

48.0

17.7

12.6

2.6

27.1

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

Arg

en

tina

Bo

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Pa

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rú

Re

p. D

om

inic

an

a

Uru

gu

ay

Ve

ne

zue

la

To

tal

País de Nacimiento

Po

rcen

taje

Gráfico 9Gráfico 9AMÉRICA LATINA: PORCENTAJE DE MUJERES MIGRANTES EN EL SERVICIO AMÉRICA LATINA: PORCENTAJE DE MUJERES MIGRANTES EN EL SERVICIO

DOMÉSTICO, POR PAÍS DE NACIMIENTO. DOMÉSTICO, POR PAÍS DE NACIMIENTO. CIRCACIRCA 20002000..

Fuente: Programa IMILA del CELADE. Censos nacionales de población, procesamientos especiales en REDATAM.


• No sólo se evidencia una segregación laboral por género, sino también por país de origen: son los casos de las peruanas en Chile y Argentina, las nicaragüenses en Costa Rica.

• El alto nivel de escolaridad es una ventaja comparativa entre las inmigrantes que postulan a este sector, aunque la sobrecalificación en el servicio doméstico no va seguida de un mejor salario.

• La vulnerabilidad con que estas tareas se realizan y la discriminación de la que son objeto, nos recuerda que tanto los Estados de origen como los de acogida deben brindarles toda la protección que garantiza el derecho internacional.

Porcentaje de Mujeres en el Servicio Doméstico

Nativas Migrantes

Costa Rica 9.1 42.0

Chile 16.0 72.0

¡Muchas gracias! ¡Muchas gracias!

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