capÍtulo ii. marco teÓrico sobre modelo, auditorÍa...

53
CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO SOBRE MODELO, AUDITORÍA INFORMÁTICA, DIAGNÓSTICO, INVERSIONES Y TECNOLOGÍA. A. MODELO. 1. Antecedentes. Existe una creciente tendencia a considerar que el uso de los modelos puede ayudar a los planificadores a comprender y en determinadas circunstancias a predecir el comportamiento de los sistemas. Desde mediados de los años sesenta ha venido incrementándose el interés por la aplicación de los modelos cuantitativos de los sistemas. 2. Generalidades de los Modelos. Un modelo es una representación de una realidad compleja. Realizar el modelado de un proceso es sintetizar las relaciones dinámicas que en él existen, probar sus premisas y predecir sus efectos en el cliente, constituye la base para que el equipo de proceso aborde el rediseño y mejora, y establezca indicadores relevantes en los puntos intermedios del proceso y en sus resultados. La construcción y el uso de modelos proporcionan un marco de referencia para dirigir. El establecimiento de ellos es una de las actividades más defendidas del hombre. En general, los modelos suministran un medio de abstracción que ayuda a la comunicación, su construcción es el punto de partida de la conceptualización, los que son establecidos para describir, explicar o predecir fenómenos pertinentes en el mundo real. En tal sentido la construcción de los modelos, no es una idea nueva; el proceso se utiliza todos los días con frecuencia en forma inconsciente, en situaciones de problemas básicos.

Upload: others

Post on 22-Feb-2020

4 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO SOBRE MODELO, AUDITORÍA ...ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7321/3/657.453-C784d-Capitulo II.pdfde proceso aborde el rediseño y mejora, y establezca

CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO SOBRE MODELO, AUDITORÍA INFORMÁTICA, DIAGNÓSTICO, INVERSIONES Y TECNOLOGÍA.

 A. MODELO. 1. Antecedentes. Existe una creciente tendencia a considerar que el uso de los modelos puede

ayudar a los planificadores a comprender y en determinadas circunstancias a

predecir el comportamiento de los sistemas.

Desde mediados de los años sesenta ha venido incrementándose el interés por la

aplicación de los modelos cuantitativos de los sistemas.

2. Generalidades de los Modelos. Un modelo es una representación de una realidad compleja. Realizar el modelado

de un proceso es sintetizar las relaciones dinámicas que en él existen, probar sus

premisas y predecir sus efectos en el cliente, constituye la base para que el equipo

de proceso aborde el rediseño y mejora, y establezca indicadores relevantes en

los puntos intermedios del proceso y en sus resultados.

La construcción y el uso de modelos proporcionan un marco de referencia para

dirigir. El establecimiento de ellos es una de las actividades más defendidas del

hombre.

En general, los modelos suministran un medio de abstracción que ayuda a la

comunicación, su construcción es el punto de partida de la conceptualización, los

que son establecidos para describir, explicar o predecir fenómenos pertinentes en

el mundo real.

En tal sentido la construcción de los modelos, no es una idea nueva; el proceso se

utiliza todos los días con frecuencia en forma inconsciente, en situaciones de

problemas básicos.

Page 2: CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO SOBRE MODELO, AUDITORÍA ...ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7321/3/657.453-C784d-Capitulo II.pdfde proceso aborde el rediseño y mejora, y establezca

El uso de la información y el manejo de la incertidumbre, es un elemento clave

para la dirección eficiente en una organización. De igual forma, los ejecutivos que

se enfrentan a situaciones difíciles presentan problemas pero con repercusiones

en el futuro; deben elegir entre diversas estrategias y cursos de acción. Esto

supone la elaboración y uso de un modelo.

3. Definición de Modelo. De acuerdo a varios autores existen diferentes definiciones de las cuales se

detallan a continuación algunas de ellas:

Los modelos son el punto de partida para la administración racional, y suministran

un medio para analizar y sintetizar situaciones y sistemas complejos.1

Los modelos representan objetos o cosas que se reproducen o se imitan en

pequeña escala.2

Es la abstracción de los sucesos que rodean un proceso, una actividad, o un

problema, aíslan una entidad de su entorno de tal manera que pueda examinarse

sin el “ruido” o perturbación de otras influencias del medio circundante.

Es una representación ideal y concreta de un objeto de un fenómeno con fines de

estudio y experimentación. Es un concepto de valores, creencias y normas de

conducta que condicionan la actuación y el modo de pensar de todos.3

Del italiano Modelo; del latín Modülus, molde. Ejemplar o forma que uno se

propone y sigue en la ejecución de una obra artística o en otra cosa. En las obras

1DANNENBRING, DAVID G; STARR, MARTIN K; Management science: an introduction, 1ª edición, Editorial McGraw-Hill, 1981, México, Pág. 26 2GARCÍA PELAYO, RAMÓN; Larrousse: Diccionario básico escolar, 1ª edición, Editorial Larousse, 1987, México, Pág. 26 3 ROBBINS, STEPHEN P; COULTER, MARY; Administración, 5ª edición, Editorial Prentice-Hall, 1996, México.

Page 3: CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO SOBRE MODELO, AUDITORÍA ...ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7321/3/657.453-C784d-Capitulo II.pdfde proceso aborde el rediseño y mejora, y establezca

de ingenio y en las acciones morales, ejemplar que por su perfección se debe

seguir e imitar.4

Se define como una representación o abstracción de un objeto real o de una

situación real.5

Es una manera conveniente de representar el total de experiencia que se tienen,

para luego deducir de dicha experiencia si se está en presencia de leyes y

patrones respectivos y de ser así, de ver cómo dichos patrones y leyes se pueden

usar para pronosticar el futuro.6

4. Tipos de Modelos. Los modelos pueden variar desde aquellos que son muy específicos y aplicables a

una situación única hasta los que son muy generales y aplicables a muchos casos.

Entre los tipos de Modelos se encuentran:

Modelos Físicos o Icónicos. Representan la entidad estudiada en cuanto a su apariencia y hasta cierto punto,

en cuanto a sus funciones. Con frecuencia son versiones a escala reducida de lo

real.

A tales representaciones también se les conoce como modelos icónicos debido a

que tienen aspecto de realidad pero no se comportan efectivamente en la forma

real.

Modelo Análogo. Exhibe el comportamiento de la entidad real que está siendo estudiada pero no

tiene el mismo aspecto. Está basado en la sustitución de una propiedad por otra.

4W. M. JACKSON, Diccionario Léxico Hispano. Enciclopedia ilustrada en lengua española. 2ª ed., México, Tomo segundo: G-Z, Pág. 970 5THIERAUF, ROBERT J; Fundamentos de procesamiento de datos para empresas, 1ª edición, Editorial Limusa, 1986, México, Pág., 26 6RIVETT, PATRICK; Construcción de modelos para análisis de decisiones, 1ª edición, Editorial Limusa, 1983, México, Pág.13

Page 4: CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO SOBRE MODELO, AUDITORÍA ...ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7321/3/657.453-C784d-Capitulo II.pdfde proceso aborde el rediseño y mejora, y establezca

Los modelos analógicos, por lo tanto, son mucho más abstractos que los modelos

icónicos. Las gráficas y los diagramas que indican los resultados de la producción,

las cantidades de piezas con defectos, exponen lo que está sucediendo en el

sistema o en el proceso, pero, obviamente, su apariencia no es la misma que la de

los fenómenos a los que se refiere.

Modelo Simbólico. Reproducen sistemas o entidades mediante el uso de símbolos para representar

los objetivos físicos.

Los tres tipos de modelos simbólicos son:

• Modelos Narrativos.

Es una descripción por medio del lenguaje de las relaciones que existen

entre las variables en un proceso o en un sistema. Por ejemplo, el

enunciado “Si cambio el precio, mis competidores van a igualarlo a menos

que ello los haga perder dinero” es un modelo típicamente narrativo. En la

anterior expresión narrativa al describir lo que ocurre si cambia el precio de

venta, el modelo explica la relación entre el precio y la acción del

competidor.

• Modelos Gráficos.

Describen las partes de una entidad o proceso mediante una

representación gráfica. Por ejemplo: Un diagrama de flujo, que se usa en el

desarrollo de las aplicaciones de las computadoras, simboliza los sucesos o

las acciones y muestra el orden o la secuencia que se debe seguir en el

caso de que cierta acción deba ser ejecutada o un problema específico

deba ser resuelto.

• Modelos Matemáticos.

Son más rigurosos que los anteriores y se valen de variables cuantitativas

(fórmulas) para representar las partes de un proceso o de un sistema.

Page 5: CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO SOBRE MODELO, AUDITORÍA ...ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7321/3/657.453-C784d-Capitulo II.pdfde proceso aborde el rediseño y mejora, y establezca

Como su nombre lo indica, son ciertamente simbolizaciones matemáticas

del sistema.

El modelo puede consistir en una sola ecuación o en un conjunto de

ecuaciones. Los modelos matemáticos son los más abstractos, y no

obstante, los más fáciles de usar debido a que todas las relaciones están

expresadas con precisión, reduciendo así la posibilidad de malas

interpretaciones por los usuarios del modelo.

5. Otros Tipos de Modelo. Los modelos de la ciencia administrativa representan una herramienta eficaz, ya

que proporcionan la guía adecuada para un mayor funcionamiento con la práctica,

las cuales ayudan a entender y controlar a las organizaciones, entre algunos tipos

de modelos se mencionan los siguientes:

Modelo Administrativo. Los procesos de desarrollo organizacionales no han estado exentos a las

evoluciones, que con la aparición de organizaciones cada vez más complejas a

través del paso del tiempo que necesitaron emplear distintos métodos

caracterizados por la época en cuestión y que convirtieron a la administración en

un campo de acción definido, no abarcado por ninguna disciplina o ciencia

existente: las organizaciones con sus procesos internos y relaciones entre las

personas, estructura interna y los recursos que esta necesita para su

funcionamiento en el marco de los procesos de producción y de prestación de

servicios.

Si la teoría administrativa de la primera mitad del siglo pasado (enfoque clásico,

teoría del proceso administrativo y relaciones humanas) concibió a la organización

como un sistema cerrado; el cambio en la base técnica de la producción llevó al

desarrollo del concepto de organización abierta, esto es, un sistema en continuo

intercambio de energía, información y recursos con el ambiente que le rodea.

Page 6: CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO SOBRE MODELO, AUDITORÍA ...ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7321/3/657.453-C784d-Capitulo II.pdfde proceso aborde el rediseño y mejora, y establezca

La nueva tecnología, junto con la globalización y la economía, requirió no sólo de

la introducción de nuevos sistemas de organización de la producción y el trabajo,

sino también de nuevos enfoques para la administración y el mercadeo.

Entre las nuevas tendencias que caracterizan a la teoría de la administración en

las últimas décadas del siglo pasado, se encuentran la calidad total y los

programas de mejoramiento continuo, los sistemas de producción y entregas

“justo a tiempo”, asociados con esquemas de “cero inventarios”, la reingeniería de

procesos, las alianzas estratégicas entre empresas de distintos tamaños y giros de

actividad, el Benchmarking,7 teoría de las restricciones, el Outsourcing y la

organización inteligente que innovara y aprende continuamente para adaptarse a

las contingencias.

Los modelos asociados a las escuelas de la era de la estabilidad, finales del siglo

XIX hasta la década de los sesenta del siglo pasado, es posible reconocer la

orientación al incremento de la productividad, la organización del trabajo, el

perfeccionamiento de métodos de trabajo, establecimiento de jerarquía de

prioridades internas para la consecución de la eficiencia organizacional, todo bajo

una visión de sistema cerrado, la característica de todos estos modelos es el

enfoque interno.

Los modelos de esta etapa se caracterizan por:

• Centrarse en uno o varios aspectos de la realidad empresarial, pero

ninguno de ellos llega a abarcar la compleja totalidad de la misma.

• Reglas de funcionamiento interno.

• Desatención a la dependencia entre la organización y el entorno.

• Poca preocupación por la adaptación.

Denotan el cambio paradigmático favoreciendo, en cuanto a atención se refiere, el

impacto del entorno en la organización, girando hacia la eficacia organizacional,

7Enciclopedia del Management, 1ª edición, Editorial Océano, 1997, España, Pág. 564

Page 7: CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO SOBRE MODELO, AUDITORÍA ...ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7321/3/657.453-C784d-Capitulo II.pdfde proceso aborde el rediseño y mejora, y establezca

enfatizando la calidad, el análisis de la competencia, los procesos de mejora, la

determinación de estrategias que permitieran ventajas competitivas, surgimiento

de una visión de cliente, pues pone el acento en la satisfacción de las necesidades

dada la creciente importancia de las decisiones de los clientes en los resultados

finales de las organizaciones, todo esto bajo una visión de sistema abierto, la

característica de todos estos modelos es el enfoque externo.

Las características principales en esta etapa son:

Poner de manifiesto la proliferación de las maneras de administrar una

organización.

A pesar de reconocer conceptualmente a la organización como sistema,

su actuación, generalmente tiende a ser parcelada.

Enfoque global de la organización con tendencia a dar respuesta a

todas las problemáticas desde sus paradigmas.

Modelo de la Dinámica Organizacional. Para analizar la dinámica organizacional se requiere conjuntar las ideas

concernientes a la definición de organización, sistemas, niveles de análisis y

perspectivas micro y macro en su marco de referencia.

El planteamiento adoptado resalta los componentes fundamentales que integran

una organización en un ambiente dinámico considerando a los individuos y

grupos, labores y tecnología, diseño de la organización, procesos

organizacionales y ambiente externo.

En este modelo, los insumos se consideran como factores que ingresan a las

organizaciones provenientes del entorno externo. Los insumos incluyen: capital,

tecnología, materia prima y recurso humano, los productos son los indicadores de

la efectividad de la organización.

Page 8: CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO SOBRE MODELO, AUDITORÍA ...ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7321/3/657.453-C784d-Capitulo II.pdfde proceso aborde el rediseño y mejora, y establezca

Modelo para la Toma de Decisiones. Este modelo está basado en la teoría del conflicto y aplicable a todas las

decisiones importantes. El proceso comienza cuestionando la retroalimentación

negativa a una oportunidad.

Modelo del Proceso de la Comunicación. Es aquel modelo que muestra que el emisor parte de un significado. Puede

trazarse una distinción útil entre dos clases de comunicación: la eficaz y la buena.

La comunicación eficaz se da cuando el emisor logra del receptor los resultados

deseados. La buena comunicación se efectúa cuando la comprensión del receptor

coincide con el significado que el emisor desea transmitirle.

6. Ventajas del Modelo. Entre las ventajas que trae la utilización de modelos se encuentran:

• Proporcionar un marco de referencia para la consideración del problema.

• Un problema complejo puede expresarse en un modelo permitiendo

cambiar los parámetros sin emprender la construcción real del proyecto.

• Los resultados (favorables o desfavorables) pueden obtenerse en tiempo

relativamente corto, en oposición a la espera de un tiempo mucho mayor

para la terminación del proyecto y las operaciones diaria reales.

• Los modelos permiten distinguir las variables controlables de las no

controlables y determinar la importancia relativa de cada variable.

7. Desventajas del Modelo. Entre las desventajas del modelo se pueden mencionar:

• El modelo puede requerir de una gran simplificación, por ello puede señalar

con inexactitud el mundo real.

• Los modelos pueden ser muy costosos en cuanto a su creación, en

comparación con el beneficio que se espera del uso de los mismos.

Page 9: CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO SOBRE MODELO, AUDITORÍA ...ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7321/3/657.453-C784d-Capitulo II.pdfde proceso aborde el rediseño y mejora, y establezca

8. Importancia de los Modelos. La importancia de los modelos está fundamentada en dos ventajas que guardan

estrecha relación entre sí, pero que no son idénticas.

La primera es el ahorro en la presentación y en la búsqueda, así es más barato

representar visualmente el plano de una fábrica o de un sistema de información

administrativa que construir uno, y también hacer modificaciones de este sistema

mediante el rediseño.

La segunda consiste en que los modelos permiten analizar y experimentar

situaciones tan complejas en una forma que resultaría imposible si se reprodujera

el sistema y su ambiente real.

También la importancia de un modelo radica en la forma de ejemplificar lo que se

quiere lograr para la elaboración de un producto o brindar un servicio, de acuerdo

a estudios, este tuvo su crecimiento durante los años 70 llegando a la conclusión

que “durante esa década, el método que ha generado más excitación ha sido

claramente la modelación de roles del comportamiento.”

Muchas sociedades importantes están enseñando con éxito a sus directivos a

traducir o transformar la teoría de la motivación mediante el proceso conocido

como “confección de modelos del comportamiento”.

9. Características de Modelos. Dentro de las características con las que cuentan los modelos se pueden describir

a través de una evaluación del mismo:

• Permiten desarrollar técnicas que son vitales para prestar un servicio eficaz

al cliente.

• Facilitan disponer de las mejores técnicas de marketing y aumentar las

ventas.

Page 10: CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO SOBRE MODELO, AUDITORÍA ...ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7321/3/657.453-C784d-Capitulo II.pdfde proceso aborde el rediseño y mejora, y establezca

• Los compradores están aprendiendo como se negocia eficazmente con los

vendedores.

• Los directores están adquiriendo técnicas de entrenamiento que son

esenciales para gestionar con eficacia a los empleados de hoy en día.

10. Medición de Modelos. Es importante admitir que, aunque a raíz de la observación de un modelo, se

produce un cambio de comportamiento altamente positivo, esto es tan solo una

parte del sistema de aprendizaje.

Hay autores que señalan que “la confección de modelos o modelación por si sola

es insuficiente, ya que si bien tiene muchos efectos positivos, con frecuencia

ocurre que no son duraderos, de acuerdo a la mala aplicación y la falta de control”.

11. Funciones del Modelo. Dentro de las funciones de diversos modelos que tienen podemos mencionar:

• Dar forma a los planes y decisiones de la compañía.

• Modificar la cultura y visión de la organización.

• Dinamizar la naturaleza de la organización.

• Detectar y corregir errores que afecten los objetivos definidos.

• Guiar y orientar en la toma de decisiones para mejorar la imagen que se

proyecta ante el público.

• Proporcionar el recurso humano una guía para desempeñar en forma

optima el trabajo asignado en su área.

• Permite a la empresa acercarse a la realidad del medio en que desenvuelve

sus operaciones.

• Es una herramienta clave que refleja que toda organización debe inspirarse

en sus puntos fuertes en el momento de establecer la estrategia a seguir.

Page 11: CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO SOBRE MODELO, AUDITORÍA ...ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7321/3/657.453-C784d-Capitulo II.pdfde proceso aborde el rediseño y mejora, y establezca

B. AUDITORÍA INFORMÁTICA.

1. Generalidades. La auditoría nace como un Órgano de control de algunas instituciones estatales y

privadas. Su función inicial es estrictamente económico-financiera, y los casos

inmediatos se encuentran en las peritaciones judiciales y las contrataciones de

contables expertos por parte de Bancos Oficiales.8

La función de auditoría debe ser absolutamente independiente; no tiene carácter

ejecutivo, ni son vinculantes sus conclusiones. Queda a cargo de la empresa

tomar las decisiones pertinentes.

La auditoría contiene elementos de análisis de verificación y de exposición de

debilidades y disfunciones. Aunque pueden aparecer sugerencias y planes de

acción para eliminar las disfunciones y debilidades; estas sugerencias plasmadas

en el Informe final reciben el nombre de recomendaciones.

2. Antecedentes de Auditoría. Existe la evidencia que alguna especie de auditoría se practicó en tiempos

remotos. El hecho que los soberanos exigieran el mantenimiento de las cuentas

de su residencia por dos escribanos independientes, pone de manifiesto que

fueron tomadas algunas medidas para evitar desfalcos en dichas cuentas.9

A medida que se desarrollo el comercio surgió la necesidad de las revisiones

independientes para asegurarse de la adecuación y finalidad de los registros

mantenidos en varias empresas comerciales.

La auditoría como profesión fue reconocida por primera vez bajo la Ley Británica

de Sociedades Anónimas de 1862 y el reconocimiento general tuvo lugar durante

8Enciclopedia de la auditoría, 1ª edición, Editorial Océano, 1999, España, Pág.40 9 Historia de la auditoria; [en línea]; [Consulta: 17 Abril 2008]. Disponible: http://www.monografias.com/trabajos12/condeau/condeau.shtml

Page 12: CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO SOBRE MODELO, AUDITORÍA ...ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7321/3/657.453-C784d-Capitulo II.pdfde proceso aborde el rediseño y mejora, y establezca

el período de mandato de la Ley “Un sistema ordenado y normalizado de

contabilidad era deseable para guía adecuada información y para la prevención

del fraude”.

También reconocía “Una aceptación general de la necesidad de efectuar una

versión independiente de las cuentas de las pequeñas y grandes empresas”.

Desde 1862 hasta 1905, la profesión de la auditoría creció y floreció en Inglaterra,

y se introdujo en los Estados Unidos hacia 1900. En Inglaterra siguió haciéndose

hincapié en cuanto a la detección del fraude como objetivo primordial de la

auditoría.

En 1912 Montgomery dijo: En los que podría llamarse los días en los que se formó

la auditoría, a los estudiantes se les enseñaba que los objetivos primordiales de

ésta eran:

• La detección y prevención de fraude.

• La detección y prevención de errores.

El crecimiento de la auditoría independiente en los Estados Unidos, se

desarrollaba la auditoría interna y del Gobierno, lo que entró a formar parte del

campo de la auditoría.

A medida que los auditores independientes se percibieron de la importancia de un

buen sistema de control interno y su relación con el alcance de las pruebas a

efectuar una auditoría independiente, se mostraron partidarios del crecimiento de

los departamentos de auditoría dentro de las organizaciones de los clientes, que

se encargarían del desarrollo y mantenimiento de unos buenos procedimientos del

control interno independientemente del departamento de contabilidad general.

Progresivamente las compañías adoptaron la expansión de las actividades del

departamento de auditoría interna hacia áreas que están más allá del alcance de

los sistemas contables.

Page 13: CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO SOBRE MODELO, AUDITORÍA ...ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7321/3/657.453-C784d-Capitulo II.pdfde proceso aborde el rediseño y mejora, y establezca

En estos días, los departamentos de auditoría interna son revisiones de todas las

fases de las corporaciones en las que las operaciones financieras forman parte.

3. Concepto de Auditoría. En la actualidad el término “auditoría” se han mal utilizado o se le da una

interpretación incorrecta, para ello se han tomado algunos conceptos muy validos

en el presente:

La palabra auditoría proviene del latín “auditorius” y de esta proviene la palabra

auditor, que se refiere a todo aquel que tiene la virtud de oír.10

Por otra parte, La Real Academia Española lo define como: Revisor de cuentas

colegiado. En un principio esta definición carece de la explicación del objetivo

fundamental que persigue todo auditor: evaluar la eficiencia y eficacia.

Si se consulta el Boletín de Normas de auditoría del Instituto mexicano de

contadores nos (dice: “La auditoría no es una actividad meramente mecánica

que implique la aplicación de ciertos procedimientos cuyos resultados una vez

llevado a cabo son de carácter indudable.”

El término Auditoría significa inspeccionar, revisar, verificar, investigar.

Examen crítico que se realiza con el objetivo de evaluar la eficiencia y eficacia

de operación de una sección o de la totalidad de mi organismo para que, por

medio del señalamiento de cursos alternativos de acción, se tomen decisiones

que permitan corregir los errores en caso de que existan, o bien mejorar la

forma de actuación.

Es la actividad consistente en la emisión de una opinión profesional sobre si el

objeto sometido a análisis presenta adecuadamente la realidad que pretende

reflejar y/o cumple las condiciones que la han sido prescritas.11

10 ECHENIQUE GARCÍA, JOSÉ ANTONIO; Auditoría en informática, 2ª edición, Editorial Mc Graw Hill, 2001, México, Pág. 2,3.

Page 14: CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO SOBRE MODELO, AUDITORÍA ...ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7321/3/657.453-C784d-Capitulo II.pdfde proceso aborde el rediseño y mejora, y establezca

4. Tipos de Auditoría. Existen diferentes tipos de auditoría, que según el objeto de estudio y la finalidad

con que se realiza definen el tipo de auditoría, siendo estas:

• Auditoría Externa.

• Auditoría Financiera.

• Auditoría Fiscal.

• Auditoría Integral.

• Auditoría Interna o de Campo.

• Auditoría Interna y Auditoría Contable Financiera.

• Auditoría Informática.

5. Fases de la Auditoría. La auditoria consta de las siguientes fases:

• Fase de Planeamiento

• Fase de Ejecución

• Fase del Informe de Auditoría. 12

6. Finalidad de Auditoría. El propósito fundamental es evaluar el uso adecuado de los sistemas para el

correcto ingreso de los datos, el procedimiento adecuado de la información y la

emisión oportuna de sus resultados en la institución, incluyendo la evaluación en

el cumplimiento de las funciones, actividades y operaciones de funcionarios,

empleados y usuarios involucrados en los servicios que proporcionan los sistemas

computacionales a la empresa.13

11PIATTINI VELTHUIS, MARIO GERARDO; DEL PESO NAVARRO, EMILIO; Auditoría informática: un enfoque práctico, 2ª edición, Editorial Alfa Omega, 2001, México, Pág. 4. 12Fases de la Auditoria; [en línea]; [Consulta: 17 Abril 2008]. Disponible: http://www.monografias.com/trabajos60/auditoria-financiera/auditoria-financiera2.shtml; 13MUÑOZ RAZO, CARLOS; Auditoría en sistemas computacionales, 1ª edición, Editorial Pearson Educación, 2002, México, Pág. 19.

Page 15: CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO SOBRE MODELO, AUDITORÍA ...ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7321/3/657.453-C784d-Capitulo II.pdfde proceso aborde el rediseño y mejora, y establezca

7. Antecedentes de Auditoria Informática. A finales del siglo XX, los sistemas informáticos se han constituido en las

herramientas más poderosas para materializar uno de los conceptos más vitales y

necesarios para cualquier organización empresarial.14

La Informática hoy, esta intrínseca en gestión integral de la empresa, y por eso las

normas y estándares propiamente informáticos deben estar, por lo tanto,

sometidos a los generales de la misma. En consecuencia, las organizaciones

informáticas forman parte de lo que se ha denominado el “management” o gestión

de la empresa.

Cabe aclarar que la informática no gestiona propiamente la empresa, ayuda a la

toma de decisiones, pero no decide por sí misma. Por ende, debido a su

importancia en el funcionamiento de una empresa, existe la Auditoria Informática.

El auditor informático ha de velar por la utilización de los amplios recursos que la

empresa pone en juego para disponer de un eficiente y eficaz del sistema de

información.

Se debe entender a la empresa en su más amplio sentido, ya que una universidad,

un ministerio o un hospital son tan empresas como una sociedad anónima o

empresa pública. Todos utilizan la informática para gestionar sus “negocios” de

forma rápida y eficiente con el fin de obtener beneficios económicos y reducción

de costos.

8. Concepto de Auditoría Informática. Es una función que ha sido desarrollada para la salvaguardia de los activos de

los sistemas de computadoras, mantener la integridad de los datos y lograr los

objetivos de la organización en forma eficaz y eficiente.15

14 Auditoría Informática; [en línea]; [Consulta: 17 Abril 2008]. Disponible: http://www.monografias.com/trabajos/auditoinfo/auditoinfo.shtml 15 Ibíd. N° 15, Pág. 17-20

Page 16: CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO SOBRE MODELO, AUDITORÍA ...ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7321/3/657.453-C784d-Capitulo II.pdfde proceso aborde el rediseño y mejora, y establezca

Es la verificación de los controles en las siguientes tres áreas de la

organización (informática):

• Aplicaciones (programas de producción).

• Desarrollo de sistemas.

• Instalación del centro de proceso.

Es la revisión y evaluación de los controles, sistemas y procedimientos de la

información de los equipos de computo, su utilización, eficiencia y seguridad;

de la organización que participa en el procesamiento de la información a fin de

que por medio del señalamiento de cursos alternativos se logre una utilización

eficiente, confiable y segura de la información que servirá para una adecuada

toma de decisiones.

9. Objetivos de la Auditoría Informática. La auditoria informática sustenta y confirma la consecución de los objetivos

tradicionales de la auditoria.

Objetivo General. Su objetivo general consiste en la evaluación de un sistema informático para

poder:

• Emitir una opinión sobre la fiabilidad y exactitud de los datos procesados.

• Detectar y corregir errores encontrados y asegurar la continuidad del

soporte automatizado de la gestión.

• Elaborar un informe de recomendaciones y plan de acción.

Objetivos Específicos. Su objetivo específico consiste en la aplicación que servirá de guía u orientación

sistemática y ordenada para que el auditor pueda allegarse de elementos

informativos:

Page 17: CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO SOBRE MODELO, AUDITORÍA ...ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7321/3/657.453-C784d-Capitulo II.pdfde proceso aborde el rediseño y mejora, y establezca

El control de la función informática (Sistema de Información (SI) y la

Tecnología de la Información (TI).

El análisis de la eficiencia de los Sistema de Información (SI) y la

Tecnología de la Información (TI).

La verificación del cumplimiento de la normativa general de la organización.

La verificación de los planes, programas y presupuestos de los sistemas

informáticos.

La revisión de la eficaz gestión de los recursos materiales y humanos

informáticos.

La revisión y verificación de controles técnicos generales y específicos de

operatividad.

La revisión y verificación de las seguridades.

Cumplimiento de normas y estándares.

Sistema Operativo.

Seguridad de Software.

Seguridad de Comunicaciones.

Seguridad de Base de Datos.

Seguridad de Proceso.

Seguridad de Aplicaciones.

Seguridad Física.

Suministros y Reposiciones.

Contingencias

El análisis del control de resultados.

El análisis de verificación y de exposición de debilidades y disfunciones.

10. Alcance de la Auditoria Informática. El alcance ha de definir con precisión el entorno y los limites que van a

desarrollarse en la auditoría informática, se complementan con los objetivos de

ésta.

Page 18: CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO SOBRE MODELO, AUDITORÍA ...ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7321/3/657.453-C784d-Capitulo II.pdfde proceso aborde el rediseño y mejora, y establezca

El alcance ha de figurar expresivamente en el informe final de modo que puede

perfectamente determinar, no solamente hasta que puntos se ha llegado, sino

cuales materias fronterizas han sido omitidas.

11. Factores que Influyen en la Auditoria Informática. Además es importante tener en cuenta los siguientes factores:

• Necesidad de controlar el uso evolucionado de las computadoras.

• Controlar el uso de la computadora, que cada día se vuelve más importante

y costosa.

• Abuso en las computadoras.

• Valor del hardware, software y personal.

• Toma de decisiones incorrectas.16

Características de la Auditoría Tradicional.17

Existen ciertas características que se observan en la auditoría tradicional o

financiera, las cuales se mencionan a continuación:

• Su función inicial, es estrictamente económico-financiero.

• Debe ser absolutamente independiente.

• No tiene carácter ejecutivo, ni son vinculantes sus conclusiones.

• Contiene elementos de análisis, verificación, exposición de debilidades y

disfunciones.

• Todas las sugerencias se plasman en fin documento que al final recibe el

nombre de recomendaciones.

12. Síntomas de Necesidad de una Auditoria Informática. Las empresas acuden a las auditorías externas cuando existen sintonías bien

perceptibles de debilidad.

16Ibíd. N° 15, Pág. 18. 17 La Auditoria informática dentro de las etapas de Análisis de Sistemas Administrativos; [en línea]; [Consulta: 17 Abril 2008]. Disponible: http://www.monografias.com/trabajos5/audi/audi.shtml;

Page 19: CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO SOBRE MODELO, AUDITORÍA ...ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7321/3/657.453-C784d-Capitulo II.pdfde proceso aborde el rediseño y mejora, y establezca

Existe una gran variedad de síntomas, a continuación se mencionan algunos de

los más comunes:18

• Los estándares de productividad se desvían sensiblemente de los

promedios conseguidos habitualmente.

• Puede ocurrir con algún cambio masivo de personal, o en una

reestructuración fallida de alguna área o en la modificación de alguna

norma importante.

• Síntomas de mala imagen e insatisfacción de los usuarios:

No se atienden las peticiones de cambios de los usuarios. Ejemplos:

cambios de Software en los terminales de usuario, refrescamiento de

paneles, variación de los ficheros que deben ponerse diariamente a su

disposición.

No se reparan las averías de Hardware ni se resuelven incidencias en

plazos razonables. El usuario percibe que está abandonado

desatendido permanentemente.

No se cumplen en todos los casos los plazos de entrega de resultados

periódicos. Pequeñas desviaciones pueden causar importantes

desajustes en la actividad del usuario, en especial en los resultados de

aplicaciones críticas y sensibles.

• Síntomas de debilidades económico-financieras:

Incremento desmesurado de costos.

Necesidad de justificación de inversiones informáticas (la empresa no

está absolutamente convencida de tal necesidad y decide contrastar

opiniones).

Desviaciones presupuestarias significativas.

Costos y plazos de nuevos proyectos (deben auditarse simultáneamente

desarrollo de proyectos y al órgano que realizó la petición).

• Síntomas de Inseguridad: Evaluación de nivel de riesgos

Seguridad Lógica.

Seguridad Física.

18 Ibíd. N° 19

Page 20: CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO SOBRE MODELO, AUDITORÍA ...ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7321/3/657.453-C784d-Capitulo II.pdfde proceso aborde el rediseño y mejora, y establezca

Confidencialidad.

13. Control Interno y Auditoria Informática. Control.

Consiste en verificar si todo ocurre de conformidad con lo adoptado, con las

instrucciones emitidas y con los principios establecidos. Tiene como fin señalar las

debilidades y errores a fin de rectificarlos e impedir que se produzcan

nuevamente.19

Control Interno. Es el plan de organización de todos los métodos y procedimientos que son

relativos y que están directamente relacionados principalmente con la

salvaguardia de los activos y la confiabilidad de los registros financieros.

Control Interno Informático. El control interno informático controla diariamente que todas las actividades de

sistemas de información sean realizadas cumpliendo los procedimientos,

estándares y normas fijadas por la dirección de la organización y la dirección de

informática.

Control interno informático suele ser un órgano staff de la dirección del

departamento de informática y está dotado de las personas y medios materiales

proporcionados.

Como principales objetivos podemos indicar los siguientes:

• Controlar que todas las actividades se rechazan cumpliendo los

procedimientos y normas fijados.

• Asesorar sobre el conocimiento de las normas.

• Colaborar y apoyar la auditoría informática, así como de las auditorías

externas al grupo.

19 Ibíd. N° 16, Pág. 25-40

Page 21: CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO SOBRE MODELO, AUDITORÍA ...ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7321/3/657.453-C784d-Capitulo II.pdfde proceso aborde el rediseño y mejora, y establezca

• Definir, implantar y ejecutar mecanismos y controles para comprobar el

logró de los grados adecuados del servicio informático.

Tipos de Controles Internos. Históricamente, los objetivos de los controles informáticos se han clasificado en

las siguientes categorías:

• Controles preventivos: para tratar de evitar el hecho, como un software

de seguridad impida los accesos no autorizados al sistema.

• Controles defectivos: cuando fallan los preventivos para tratar de

conocer cuanto antes el evento.

• Controles correctivos: facilitan la vuelta a la normalidad cuando se han

producido incidencias.

Control interno y Auditoria informática: Campos Análogos La evolución de ambas funciones ha sido espectacular durante la última década.

Muchos controles internos fueron una vez auditores. Aunque ambas figuras tienen

objetivos comunes, existen diferencias que conviene matizar:

Page 22: CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO SOBRE MODELO, AUDITORÍA ...ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7321/3/657.453-C784d-Capitulo II.pdfde proceso aborde el rediseño y mejora, y establezca

Cuadro Nº 1. Las Similitudes y Diferencias entre el Control Interno y la Auditoría Informática.

  CONTROL INTERNO

INFORMÁTICO AUDITOR INFORMATICO

SIMILITUDES

Personal interno.

 

conocimientos especializados en tecnología de la información.

Verificación del cumplimiento de controles internos, normativa y procedimientos establecidos por la Dirección de Informática y la Dirección general para los sistemas de información.

DIFERENCIAS

Análisis de los controles de día a día.

Análisis de un momento informático determinado.

Informa a la dirección del departamento de informática.

Informa a la dirección general de la organización.

Solo personal interno.

El alcance de sus funciones es únicamente sobre el departamento de informática.

Personal interno y/o externo

Tiene cobertura sobre todos los componentes de los sistemas de información de la organización

Fuente: Similitudes y Diferencias del Control Interno y Auditoria Informáticas.20

20 Ibíd. N° 16, Pág. 30

Page 23: CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO SOBRE MODELO, AUDITORÍA ...ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7321/3/657.453-C784d-Capitulo II.pdfde proceso aborde el rediseño y mejora, y establezca

14. Herramientas y Técnicas para la Auditoria Informática. El auditor informático al igual que el auditor financiero hace uso de herramientas

que ayudan la gestión de examinar la eficiencia y eficacia a los controles

establecidos sobre el objeto que se evalúa, entre las herramientas más utilizadas

por el auditor21 informático tenemos:

• Cuestionarios.

• Entrevistas.

• Formularios Checklist.

• Formularios Virtuales.

• Pruebas de consistencias.

• Inventarios y valorizaciones.

• Historias de cambios y mejoras.

• Reporte de bases de datos y archivos.

• Reportes de estándares.

• Compatibilidades y uniformidades.

• Software de interrogación.

• Certificados, garantías, otros del software.

• Fotografías o tomas de valor (imágenes).

• Diseño de flujos y la red de información.

• Planos de distribución e instalación (para estudio y revisión).

• Listado de proveedores.

15. Técnicas de Evaluación. Evaluación del software que poseen los Institutos de Educación Media.

Evaluar la utilidad, rendimiento y aplicación del software de los Institutos, a través

del análisis de los costes relativos la versión del software utilizado que se ejecutan

en las prácticas en los centros de cómputo o aulas informáticas, adecuación del

21 Auditoría y Control de Sistemas e Informática; [en línea]; [Consulta: 17Abril 2008]. Disponible:http://perso.wanadoo.es/idmb/a_ing/temas/auditoria_informatica.htm;

Page 24: CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO SOBRE MODELO, AUDITORÍA ...ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7321/3/657.453-C784d-Capitulo II.pdfde proceso aborde el rediseño y mejora, y establezca

sistema operativo, pruebas de nuevos sistemas y el uso de Internet, así como el

tiempo de uso y la no utilización de estas herramientas informáticas.

Al utilizar un determinado software se debe evaluar lo siguiente: a) Capacidad de trabajar en redes.

b) Licencias. Verificar el tipo de licencia que se puede contratar (individual,

múltiple, corporativa).

c) Compatible con otro software.

d) Compatibles con periféricos.

e) Fácil de usar.

f) Capacidad de utilización en red.

g) De fácil instalación.

h) Grado de sofisticación.

i) Requerimientos de memoria.

j) Seguridad y confidencialidad.

k) Costo.

l) Capacidad de trabajar en multiplataforma.

m) Demanda de Hardware.

Evaluación del hardware que poseen los Institutos de Educación Media. Evaluar su uso adecuado, resguardo, aprovechamiento y el estado en que se

encuentran, a través de posibles cambios en el hardware a fin de proponer nivelar

el sistema de cómputo ó de comparar la capacidad instalada de los Institutos con

los planes de desarrollo del Ministerio de Educación.

Page 25: CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO SOBRE MODELO, AUDITORÍA ...ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7321/3/657.453-C784d-Capitulo II.pdfde proceso aborde el rediseño y mejora, y establezca

Al utilizar un determinado hardware se debe evaluar lo siguiente:

a) Tarjeta madre del sistema. b) Procesador. c) Unidades adicionales, características, interfaz y capacidad. d) Tarjetas adicionales al sistema. e) Periférico externo asociado al sistema. f) Aprovechamiento y utilidad de cada uno de los componentes internos y

periféricos del sistema. g) Aprovechamiento y utilidad del sistema computacional. h) Mantenimiento básico del sistema.

Evaluación del sistema de comunicación (redes) poseen los Institutos de

Educación Media. Evaluar tenencia y/o necesidad de uso de red para poder ejecutar las prácticas

académicas. Ya que con este medio de comunicación es más factible la

configuración de programas utilitarios y el uso de Internet para consultas, es decir

si los Institutos tiene la capacidad de estar comunicados interna y externa.

Al utilizar una red se debe evaluar lo siguiente:

a) Servidor

b) Terminal o estación de trabajo

c) Modo de comunicación

d) Medio de comunicación.

e) Topología de la red

f) Compartir periféricos

g) Compartir archivos

h) Compartir aplicaciones

i) Confiabilidad de la red y tiempo de respuesta.

j) Seguridad en la red.

Page 26: CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO SOBRE MODELO, AUDITORÍA ...ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7321/3/657.453-C784d-Capitulo II.pdfde proceso aborde el rediseño y mejora, y establezca

16. Metodología, Fases y Plan de una Auditoria Informática. Método se define el modo de decir o hacer con orden una cosa. Asimismo se

define la palabra metodología: conjunto de métodos que se siguen en una

investigación científica o en una exposición doctrinal.

Cualquier proceso científico debe estar sujeto a una disciplina de proceso definida

con anterioridad que llamaremos Metodología.

Metodología para llevar a cabo una Auditoria Informática: Para la realización de la auditoria informática se propone una metodología que se

menciona a continuación:

• Diseño del plan y método de trabajo.

• Alcance y objetivos de la auditoría informática.

• Estudio inicial del entorno u medio auditor.

• Determinación de los recursos necesarios para realizar la auditoría.

• Elaboración del plan y de los programas de trabajo.

• Actividades propiamente dichas de la auditoría.

• Confección y redacción del informe final.

• Determinación de las conclusiones y recomendaciones.

• Fijación del pliego de responsabilidades y valoración de gestión.

• Redacción de la carta del informe final.22

a) Fases y Planificación de una Auditoria Informática. Para hacer una adecuada realización de la auditoria informática, hay que seguir

una serie de fases previas:

• Recopilación de Información Básica.

• Programa de trabajo, identificación de riesgos y objetivos de control.

• Plan Específico de Auditoría, pruebas.

22 Auditoría de Sistema y políticas de Seguridad Informática; [en línea]; [Consulta: 18 Abril 2008]. Disponible: http://www.monografias.com/trabajos12/fichagr/fichagr.shtml;

Page 27: CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO SOBRE MODELO, AUDITORÍA ...ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7321/3/657.453-C784d-Capitulo II.pdfde proceso aborde el rediseño y mejora, y establezca

• Informe y Plan de mejoras.

b) Plan para Realizar una Auditoria Informática. Para la realización de una auditoría informática se deben completar las siguientes

fases y planificación de actividades:

Toma de contacto. Primera toma de contacto con Ia empresa auditada para conocer características generales de la misma: sector industrial, organización y organigrama, relaciones externas, volumen de negocio.

Definición del alcance. Se ha de definir con precisión el área y objetivos perseguidos por la auditoría. Se

ha de indicar que parte del servicio de informática va a ser auditado así como

hacer constar que elementos debe quedar fuera de la auditoría. Deben quedar

recogidas, si existieran, excepciones que se deben tener cuenta al efectuar la

revisión.

Desde el punto de vista del objetivo, debe quedar reflejado cuales son los motivos

y fines que persigue la auditoria:

Recursos y tiempo.

• Recursos personales (equipo auditor)

• Recursos materiales.

• Calendario de actuaciones.

Plan de trabajo, recopilación de la información. Análisis de la información básica obtenida en la primera toma de contacto con la

organización, conclusiones que se deducen. Estableciendo el programa de trabajo

para realizar, ampliar y completar la información necesaria para la realización de la

auditoria informática.

Page 28: CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO SOBRE MODELO, AUDITORÍA ...ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7321/3/657.453-C784d-Capitulo II.pdfde proceso aborde el rediseño y mejora, y establezca

Esta recopilación de información se puede realizar de varias formas: entrevistas

personales, cuestionarios, observación de las actividades.

Identificación de los riesgos potenciales. Con toda la información obtenida en las fases anteriores, el equipo de auditoría

estaría en condiciones de identificar los riesgos potenciales que pueden existir en

el servicio informático, teniendo en cuenta el alcance que se ha definido para la

realización de la auditoria.

Definición de pruebas. El equipo de auditoría debe realizar pruebas para verificar la consistencia de los

controles existentes o bien para medir el riesgo existente. Toda opinión o

evaluación de un auditor debe estar basada en pruebas realizadas de acuerdo con

mina normativa profesional. Las pruebas pueden ser de cumplimiento, que se

utilizan para comprobar si el riesgo potencial es real.

Obtención de resultados de las pruebas. Los resultados de cada prueba deben valorarse para obtener una conclusión,

siempre teniendo en cuenta los objetivos y el alcance de la auditoria.

Obtención de resultados de las pruebas. Las conclusiones obtenidas deben comentarse y discutirse con los responsables

directos del área afectada por las razones que se expresan a continuación:

• Puede haber limitaciones en la realización de las pruebas.

• Puede haber controles alternativos que no hayan detectado en el proceso.

Todas las deficiencias o riesgos deben ser objeto de comentarios individuales y

deben incluir:

• Descripción de la situación.

• Riesgo existente y deficiencia a solucionar.

• Si es preciso, sugerencia de solución.

Page 29: CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO SOBRE MODELO, AUDITORÍA ...ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7321/3/657.453-C784d-Capitulo II.pdfde proceso aborde el rediseño y mejora, y establezca

Revisión y cierre de papeles de trabajo. Tiene por objeto preparar la documentación del trabajo realizado y se debe

realizar de acuerdo con unas normas básicas de auditoría que expresen:

• La metodología utilizada.

• Cobertura del objetivo de la auditoría.

• Pruebas realizadas y criterios utilizados.

• Resultado de las pruebas.

Antes de pasar a la realización del borrador del informe, los papeles de trabajo

deben ser revisados, tratando de identificar:

• Las limitaciones en las tareas realizadas.

• Deficiencias en pruebas realizadas, que puedan requerir alguna extensión

especial de la revisión.

• Falta de consistencia o claridad en las conclusiones.

• Documentación de todas las conclusiones obtenidas.

Preparación del borrador del informe. El borrador del informe, es un resumen del trabajo efectuado durante la realización

de la auditoria y debe incluir:

• El alcance y objetivo de la auditoría.

• La metodología utilizada.

• Las posibles limitaciones y conclusiones.

Discusión del informe. Es importante que el informe, antes de su emisión definitiva, sea comentado y

discutido con los responsables del área auditada y en caso de discrepancia de

opiniones con el área auditada, estas deberán ser incluidas en el texto final del

informe.

Emisión y distribución del informe.

Page 30: CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO SOBRE MODELO, AUDITORÍA ...ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7321/3/657.453-C784d-Capitulo II.pdfde proceso aborde el rediseño y mejora, y establezca

Finalizada la realización de la auditoria informática, se redactará el informe final y

posteriormente se enviará a la dirección de la empresa.

Plan de mejoras o recomendaciones. El informe puede ir acompañado de un plan de mejoras donde para cada uno de

los problemas detectados se ofrezca un conjunto de posibles soluciones.

Estas soluciones pueden dividirse en tres tipos:

• Medidas a corto plazo (formación, cumplimiento de calendario)

• Medidas a medio plazo (mayor cantidad de recursos, mejoras en la

estructura organizativa).

• Medidas a largo plazo (cambio de política en el servicio de informática,

objetivos).

B. DIAGNÓSTICO. 1. Definición de Diagnóstico.

Razonamiento dirigido a la determinación de la naturaleza, causa y origen de

un fenómeno.

Un diagnóstico Informático permite conocer qué sucede en una organización,

de cualquier tamaño, con diferente actividad e intereses, pero evaluando la

tecnología de información con la que se cuenta, al personal que la utiliza, su

nivel de aceptación, conocimientos, explotación, entre otros, con objeto de

entregar un informe en el cual se presenten las conclusiones y posibles

soluciones.

Se obtiene información de la situación informática actual de la organización

mediante diversas herramientas, se analiza la información y se elabora un

documento en el que se describen las áreas de oportunidad de la empresa,

también se agregan las sugerencias para la mejora de la misma y se entrega el

Page 31: CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO SOBRE MODELO, AUDITORÍA ...ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7321/3/657.453-C784d-Capitulo II.pdfde proceso aborde el rediseño y mejora, y establezca

documento al cliente quien lo recibe para su estudio, esto le sirve como base para

la toma de decisiones.23

Proceso que se realiza en un objetivo determinado, generalmente para

solucionar un problema.

En el proceso de diagnóstico dicho problema experimenta cambios

cuantitativos y cualitativos, los que tienden a la solución del problema.

Proceso a través del cual se profundiza en el objeto estudiado con acciones de

intervención y en el marco de una etapa del proceso que se denomina

seguimiento, transformarlo.

Diagnóstico es un proceso de comparación entre dos situaciones: presente,

que hemos llegado a conocer mediante la indagación y la otra ya definida y

supuestamente conocida como pauta o modelo.

Es un medio, que potencia los recursos y la capacidad estratégica de una

organización; siendo un insumo para la planeación estratégica.24

2. Diagnóstico de la función informática.

Objetivos.

La decisión de abordar un estudio en profundidad de análisis, diagnóstico y

planificación sobre la función informática parte de la necesidad de conseguir unos

objetivos de carácter general, que pueden resumirse en los siguientes puntos:

Determinar la posición actual de los servicios informáticos en relación con:

23 Diagnósticos Informáticos; [en línea]; [Consulta: 09 de Abril de 2008]. Disponible: http://www.sistemas.unam.mx/diagnosticos.html 24 Definición de Diagnóstico; [en línea]; [Consulta: 28 Febrero 2008]. Disponible: http://www.definicion.org/diagnostico.

Page 32: CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO SOBRE MODELO, AUDITORÍA ...ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7321/3/657.453-C784d-Capitulo II.pdfde proceso aborde el rediseño y mejora, y establezca

• Solución a necesidades.

• Tecnología en uso.

• Métodos.

• Organización, puestos y perfiles.

Plantear la adecuación de los sistemas actuales, desde el punto de vista

organizativo y de servicio.

Potenciar la eficacia de la organización, interna y externa.

Favorecer la mejora de la calidad profesional y de la gestión interna.

Definir un horizonte hacia el que evolucionar a corto, medio y largo plazo.25

3. Principios Rectores de Diagnóstico. Se refiere a las ideas fundamentales que concretan las acciones del diagnóstico:

Toda práctica sin teoría es una barbarie, por lo que hemos profundizado en las

bases teóricas y conceptuales, tan ausentes en la literatura administrativa

contemporánea.

Todo exceso de información es desinformación con el fin de lograr

economicidad, racionalidad, sistematicidad y utilidad en el proceso de

diagnóstico.

Evaluar y monitorear en contexto pues no tiene sentido hoy en día

desconocerlas dinámicas locales y globales en las que se inserta la

organización.

Conocer es realizar diferenciaciones en el lenguaje razón por la cual hacemos

énfasis en el uso apropiado de las categorías y conceptos que son la base

para entender nuestras prácticas de trabajo.

25Consultoría » Estrategia y planificación TIC » Diagnóstico de la función informática; [en línea]; [Consulta:02 Marzo 2008]. Disponible: http://www.ibermatica.com/ibermatica/consultoria2/estrategiaplanificaciontic/ticdiagnostico;

Page 33: CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO SOBRE MODELO, AUDITORÍA ...ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7321/3/657.453-C784d-Capitulo II.pdfde proceso aborde el rediseño y mejora, y establezca

Todo diagnóstico es situacional. Lo que implica reconocer que en el proceso

influyen las circunstancias históricas, políticas, económicas, sociales y

personales de quienes participen en el proceso.

4. Fuentes de Diagnóstico. El modelo contra el cual compararemos la situación actual, es la que algunos

autores llaman el “marco teórico” del diagnóstico.

Este puede derivarse de las cinco fuentes:

• Las teorías o modelos.

• Plan estratégico.

• Agremiaciones.

• Benchmarketing.

• Comportamientos históricos.

Cambios fundamentales del proceso de diagnóstico se centran en:

• La colocación del análisis del entorno.

• Direccionamiento estratégico.

• Cadena de valor.

• Activos intangibles.

• Gestión Humana.

• El sistema de información y la tecnología.

5. Proceso diagnóstico. Dentro de los procesos pueden estar en las siguientes:

- Identificación de la organización.

- Auditoría externa.

- Auditoría Interna (Análisis del direccionamiento organizacional y Análisis de

factores internos por funciones cruzadas).

- Selección, descripción y análisis del macro problema.

Page 34: CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO SOBRE MODELO, AUDITORÍA ...ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7321/3/657.453-C784d-Capitulo II.pdfde proceso aborde el rediseño y mejora, y establezca

- Diseño de estratégica.26

D. INVERSIONES. 1. Antecedentes de las Inversiones. Entre los economistas clásicos, la inversión hacia referencia a la producción de

activos de capital real.

El capital es el factor de producción que causaba el desarrollo económico

empresarial y nacional. La inversión real está ligada al proceso de capital

productivo. La acumulación de capital, causada por la inversión, genera el

crecimiento de la productividad empresarial y la evolución de las fuerzas

económicas.

Los neoclásicos rechazaron a principio de que el capital está valorado

básicamente por su costo de producción.

El valor del capital está determinado por el precio de oferta y demanda. El precio

de un activo de capital está condicionado por el valor de mercado de su

productividad marginal. Además el capital se adquiere en un mercado que usa el

dinero como medio general de cambio. En estos supuestos marginales, el ahorro y

el tiempo son básicos para explicar la inversión en la empresa.

Si hacemos una retrospectiva en el desarrollo de la humanidad podemos entender

que el siglo XIX provoco un cambio frenético en las capacidades productivas de la

humanidad, marcando el comienzo de la era moderna.

2. Generalidades. La evaluación de la inversión en nuevas tecnologías se debe basar, en el análisis

presupuestario de todos los activos de capital que implica la realización de un

proyecto de inversión y de la corriente de ingresos netos (ingresos por ventas

26 VIDAL ARIZABALETA, ELIZABETH; Diagnóstico organizacional: evaluación sistemática del desempeño empresarial en la era digital, 2ª edición, Editorial Ecoe Ediciones, 2004, Colombia, Capitulo 2.

Page 35: CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO SOBRE MODELO, AUDITORÍA ...ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7321/3/657.453-C784d-Capitulo II.pdfde proceso aborde el rediseño y mejora, y establezca

menos gastos operativos) que causara la explotación de la inversión durante su

vida.

De aquí surge el término de presupuestario de capital, que no es más que el

proceso de planificación de la inversión en activos de capital que generan ingresos

en un futuro de largo plazo y de valoración de decisiones en gastos de capital.

Esta definición incluye la elección de proyectos alternativos, el análisis de la

inversión, la determinación de los fondos disponibles para gasto de capital y las

fuentes de financiación utilizables.

Con respecto a las Inversiones, es conveniente tomar en cuenta estos aspectos

importantes:

• Segregación adecuada de las funciones de autorización, adquisición y

venta, custodia, cobranza, tesorería, registro de operaciones y

rendimientos.

• Valuación periódica de las inversiones, para la valuación de inversiones rige

la regla “costo o mercado el más bajo”.

• Existencia de registros para identificar los valores y sus rendimientos.

Cabe mencionar también que la valuación periódica de las inversiones, se debe

hacer con el fin primordial de comprobar la existencia de inversiones y que en el

balance general se incluyan todos los fondos propiedad de la entidad, ya sea que

obren en su poder o que estén en custodia de terceros, comprobar el correcto

registro de los rendimientos de las inversiones en el período que corresponda.

En este mundo cambiante, no se puede asegurar el éxito financiero de las

empresas, es por ello que decir que existe una verdad única y una metodología

para alcanzarlo es una utopía; pero si se pueden tomar una serie de precauciones

que minimicen el riesgo o la posibilidad de cometer errores que afecten el criterio y

permitan la indebida toma de decisiones.

Page 36: CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO SOBRE MODELO, AUDITORÍA ...ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7321/3/657.453-C784d-Capitulo II.pdfde proceso aborde el rediseño y mejora, y establezca

Lo fundamental en la toma de decisiones empresariales frente a un proyecto de

inversión es la debida planificación, se podrá evaluar de una manera a priori el

cumplimiento de los objetivos que se quieren conseguir al margen de los gastos

(que también deben ser estratégicamente planeados) ya que son estos en realidad

los que se debe destinar en la aplicación de un proyecto o proyectos de inversión.

Las empresas que invierten enormes cantidades en tecnología solo una porción

de estos presupuestos representa una inversión en nuevas iniciativas de la

tecnología, el resto es para operaciones ya en marcha.

3. Definiciones de Inversiones. Existe más de una definición de Auditoría, pero en esta ocasión veremos las

definiciones que nos puedan ayudar a entender y conocer en forma completa el

proceso en sí.

Inversiones: Aquellos activos o recursos, ya sean en bienes tangibles e

intangibles, prestación de servicios o financieros en moneda nacional o extranjera

de libre convertibilidad, que se destinen a la ejecución de actividades de índole

económica o a la ampliación o perfeccionamiento de las existentes, para la

producción de bienes o servicios y la generación de fuentes de trabajo.27

Igualmente se considerará como28 Inversión: Es el aporte directo de los referidos

bienes muebles tangibles en empresas mercantiles nuevas y ya existentes.

Inversiones: Son erogaciones o flujos negativos que ocurren al comienzo de la

vida económica de un proyecto y que representan desembolsos de efectivo para la

adquisición de activos de capital.29

27 VÁSQUEZ LÓPEZ, LUIS; Recopilación de leyes tributarias, 8ª edición, Editorial Lis, 2004, El Salvador. 28LUCAS, HENRY C; La tecnología de la información y la paradoja de la productividad: cómo evaluar el valor de las inversiones en tecnología de la información, 1ª edición, Editorial Castillo Hermanos, 2000, México. 29KETELHOHN, WERNER, MARÍN, J. NICOLÁS, MONTIEL, EDUARDO LUÍS, Inversiones: Análisis de Inversiones Estratégica, Editorial Norma, Colombia, Pág. 37-38.

Page 37: CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO SOBRE MODELO, AUDITORÍA ...ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7321/3/657.453-C784d-Capitulo II.pdfde proceso aborde el rediseño y mejora, y establezca

Evaluación de Inversiones en Nuevas Tecnologías: Determinar el costo actual

de la inversión en nuevas tecnologías desde el momento en que se adquirió hasta

la fecha, considerando el costo de adquisición o de ingreso al patrimonio

actualizado menos amortizaciones.

4. Importancia de Inversiones. Obtener valor de las tecnologías es importante para que las organizaciones

sobrevivan y prosperen en la economía sumamente competitiva.

Muchos opinan que dicha tecnología tiene la llave del éxito a medida que las

compañías desarrollan sistemas que les proporcionan una ventaja competitiva.

La tecnología también permite a los gerentes crear estructura nuevas para

competir con más eficacia. Las compañías que crean valor por medio de la

tecnología serán las vencedoras en el siglo XXI.

La evaluación de inversiones es muy importante para las empresas, ya que es

evaluando como se define las fuentes de financiamiento en proyectos de inversión

y en mejoras de los procesos productivos que la propia empresa puede necesitar

de acuerdo a las disponibilidades de financiamiento que tenga.

Aun más tomado en cuenta que como norma general, las decisiones de

inversiones empresariales suelen ser decisivas estratégicamente, ya que son

decisiones a largo plazo a un volumen de fondos generalmente grande. Partiendo

de esto también hay que tomar en cuenta que la valuación de los proyectos es una

tarea sumamente importante para todo tipo de empresa.

5. Características de las Inversiones. Las cuales se consideran que son:

• Ahorro.

• Tiempo.

• Interés.

Page 38: CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO SOBRE MODELO, AUDITORÍA ...ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7321/3/657.453-C784d-Capitulo II.pdfde proceso aborde el rediseño y mejora, y establezca

El ahorro constituye uno de los fundamentos del análisis neoclásico, está definido

por la parte del ingreso que no se destina a gastos de consumo y que queda

disponible para otros fines.

La importancia económica del ahorro está en su relación a la inversión, es decir, a

la producción de activos de capital. El ahorro aparece en una economía

especializada como pre-requisito de la inversión.

Evidentemente el importe ahorrado dependerá de la cuantía del ingreso y de la

propensión al consumo presente con relación al futuro. Por consiguiente, la

inversión es una transferencia entre el consumo presente y el futuro.

La formación del capital no es instantánea, requiere de tiempo para su producción

y su uso tiene una duración. El uso de capital durante un año tiene menos valor,

que si se usara durante dos años. La duración del sacrificio por el no consumo

eleva el valor de la inversión. Cabe mencionar que el interés es el elemento que

se utiliza para valorar el tiempo de uso del capital.

En principio se supuso que el interés sobre el ahorro era una recompensa por la

abstinencia al consumo. En la actualidad, el interés se considera una recompensa

por la liquidez demandada por motivos de especulación.

De manera que la evaluación de la inversión utiliza el interés, como medio de

equivalencia entre las diferentes fechas en el que el dinero se entrega y se recibe.

6. Elementos de las Inversiones. Es importante, citar las variables generales que definen los proyectos de valuación

de inversión, estos es:

• El desembolso inicial y cantidad que se le ha de pagar en contraprestación al

bien comprado, éste desembolso puede ser comprado, al contado o bien

difiriendo una parte del mismo.

Page 39: CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO SOBRE MODELO, AUDITORÍA ...ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7321/3/657.453-C784d-Capitulo II.pdfde proceso aborde el rediseño y mejora, y establezca

• Los rendimientos netos que se conseguirán durante los años de vida útil de

la inversión o en general de la duración de la misma.

• El valor residual de bien una vez terminada la vida útil o duración del mismo.

• El número de años de vida útil, en general, la duración de la inversión de un

modo diferente.

7. Teoría de la Opción de Inversión. Una opción real está presente en un proyecto de inversión cuando existe alguna

posibilidad futura de actuación al conocerse la resolución de alguna incertidumbre

actual.

Opción de aplazar la inversión, opción de ampliar negocios y abandonar negocios,

opción de cambio de utilización de unos activos, inversión en investigación.

Los estrategas y profesores de política de empresa han atribuido reiteradamente

las finanzas y a los analistas financieros la falta de herramientas para valorar las

implicaciones estratégicas de los proyectos de inversión y el posicionamiento

estratégico de las empresas.

Antes de utilizarse la teoría de opción la gran mayoría de nuevas inversiones se

ha realizado basándose únicamente en criterios cualitativos de política de

empresa. Los números si acaso se hacían después para que diesen el resultado

que deseaba el estratega para apoyar su decisión.

La teoría de opción ayuda a valorar las oportunidades estratégicas de los

proyectos: el análisis cuantitativo de la opción junto con el análisis cualitativo y

estratégico de la política de empresa, permiten tomar decisiones más correctas y

racionales sobre el futuro de la empresa.

La aplicación práctica de la teoría de opción al análisis de proyecto de inversión:

Page 40: CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO SOBRE MODELO, AUDITORÍA ...ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7321/3/657.453-C784d-Capitulo II.pdfde proceso aborde el rediseño y mejora, y establezca

• Reducir el valor actual de los futuros flujos. Sin embargo los tipos de

descuentos elevados también reducen el valor actual del precio de ejercicio

de la opción. Este efecto puede aumentar el valor de las opciones reales,

especialmente el de las opciones de crecimiento.

• Existen dos tipos de crecimiento: exclusivas y compartidas. Las primeras

son las más valiosas porque proporcionan a su poseedor el derecho

exclusivo de ejercerlas. Estas resultan de patentes del conocimiento

exclusivo del mercado por parte de la empresa o de una tecnología que la

competencia no puede imitar. Las opciones de crecimiento compartidas son

menos valiosas. Representan oportunidades colectivas del sector.

• Las empresas, al realizar el análisis de proyecto de inversión, deberían

clasificar los proyectos de acuerdo a las opciones reales que incluyen. La

clasificación según los criterios tradicionales de reposición, reducción de

costes, incremento de capacidad, introducción de nuevos productos resulta

de poca utilidad.

Una clasificación más apropiada seria distinguir entre proyectos cuyos

beneficios futuros se generan principalmente a través de los flujos de caja y

aquellos cuyos beneficios futuros incluyen opciones de posteriores

inversiones (opciones reales).

• La empresa debe separar los proyectos que requieren una decisión

inmediata sobre la totalidad del proyecto de aquellos que tiene flexibilidad

para decidir en el futuro.

• Al considerar las oportunidades de inversión desde el punto de vista de la

valoración de opciones, será más fácil que los directivos reconozcan que:

El valor actual convencional puede infravalorar determinados

proyectos al no tener en cuenta el valor de las opciones presentes

en el proyecto.

Page 41: CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO SOBRE MODELO, AUDITORÍA ...ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7321/3/657.453-C784d-Capitulo II.pdfde proceso aborde el rediseño y mejora, y establezca

Se pueden aceptar proyectos con valor actual.

8. Gestión de los Activos Fijos. La inversión Real.

La inversión real es el acto de gastar en productos o servicios que no serán

consumidos durante el período contable. En la empresa, este gasto está referido a

los activos de capital. El activo de capital es el objeto sobre el cual recae la acción

de invertir. El importe invertido en una empresa o negocio constituye el capital.

En principio, la inversión representa la acción opuesta al consumo de bienes,

puesto que está orientada a la formación de capital y a su asignación de

producción. El criterio de duración, necesario para definir un activo de inversión,

no es suficiente para distinguir un bien de consumo duradero o de inversión.

Lo que define la inversión es su destino a la adquisición de bienes de producción

con el fin de conseguir un beneficio.

El capital de inversión es un término complejo que representa el importe invertido

en activos fijos o de capital. Se contrapone al gasto efectuado en activos

circulantes.

Esta inversión real representa una producción de capital y un ahorro aplicado a la

empresa. En definitiva, la inversión es el gasto en activos de capital, con el

objetivo de lograr un beneficio arriesgado.

La inversión Financiera.

La inversión financiera está referida, por consiguiente, a la compra de activos en

su forma jurídica de títulos. El inversor asume todos los riesgos que rodean la

compra de estos títulos y busca el beneficio que pueda producir su activo

representativo.

Page 42: CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO SOBRE MODELO, AUDITORÍA ...ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7321/3/657.453-C784d-Capitulo II.pdfde proceso aborde el rediseño y mejora, y establezca

La inversión financiera tiene lugar en un intercambio de derechos entre dos

sujetos, cediéndose el derecho de un activo por el derecho de otro. Es preciso

distinguir la inversión financiera de la especulación.

La inversión busca principalmente, en la compra de títulos, una rentabilidad

adecuada al riesgo que intenta asumir durante un largo período. Esta inversión

está condicionada por tres elementos: Tasa de Rentabilidad, Riesgo y Tiempo.

Los mercados de los activos financieros, cuyas transacciones implican

anotaciones electrónicas y no entrega física de mercancías, son especialmente

sensibles a la aparición de las nuevas tecnologías de la información estas nuevas

tecnologías se manifiestan en el sector financiero de diferentes formas, en

obtención de información, en procesamiento de datos o información a los clientes.

Esto hace que la revolución tecnológica modifique, en gran medida, el negocio

disminuyendo drásticamente los costos de recepción y emisión de la información,

rebajando los precios, aumentando la transparencia de la información para el

cliente, en la distribución de productos financieros, aumentando la competencia.

9. Nuevas Tecnologías. La organización empresarial mejor preparada para establecer una relación global

más estrecha con el cliente en el mercado financiero, será aquella que aporte el

factor diferencial basado en aspectos tecnológicos.

Durante mucho tiempo la tecnología ha sido más que un destino de fuertes

inversiones sin claros resultados, mientras que en la actualidad la tecnología hace

posible generar beneficios para las entidades.

Los sistemas informáticos han penetrado en todas las áreas de la organización lo

que permite la interrelación entre las áreas de negocio y departamentales sean

más fáciles y rápidas.

Page 43: CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO SOBRE MODELO, AUDITORÍA ...ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7321/3/657.453-C784d-Capitulo II.pdfde proceso aborde el rediseño y mejora, y establezca

La tecnología parte de toda organización en el procesamiento de datos, en los

sistemas de información de gestión, en relación con los clientes e incluso, ya en la

creación y desarrollo de nuevos productos y servicios. Convertir dicha tecnología

es una ventaja competitiva no es tarea fácil y dicha dificultad requiere tener en

cuenta unos elementos esenciales.

La implantación de un sistema como este debe partir de un análisis de la cadena

de valor que ponga de manifiesto los elementos que constituyen la ventaja

competitiva de la organización.

El objetivo es reflejar los principales cambios que afronta la gestión financiera

como consecuencia de la aparición de nuevas tecnologías. Las empresas están

declarando compromisos con Internet habilitar una empresa para la red (Web) y

dar a la compañía una ventaja competitiva crucial. Nadie puede subestimar el

impacto de internet en la forma que las empresas hacen negocios.

10. Rendimiento de las Inversiones en Tecnología. Las empresas invierten enormes cantidades en tecnología solo una porción de

estos presupuestos representa una inversión en nuevas iniciativas de la

tecnología, el resto es para operaciones ya en marcha.

Cuando un inversionista busca un rendimiento sobre capital este se expresa como

un porcentaje de la inversión original. La tecnología se encuentra dentro de los

negocios, cuando la compañía decide invertir solo se pueden hacer conjeturas

sobre la naturaleza de las actividades, unos cuantos años después es posible

estudiar la rentabilidad de los proyectos pero es rara la compañía que dedique el

tiempo y los recursos para tal análisis.

Algunas inversiones demuestran los rendimientos tradicionales que puedan

expresarse en términos monetarios Cuando una compañía desarrolla un sistema

para mantenerse delante de un competidor a fin de evitar perder la participación

del mercado, ha impedido un rendimiento negativo, en los casos en que la

Page 44: CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO SOBRE MODELO, AUDITORÍA ...ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7321/3/657.453-C784d-Capitulo II.pdfde proceso aborde el rediseño y mejora, y establezca

tecnología llega a entrelazarse con la estrategia de la corporación, la contribución

de la tecnología parece ser muy valiosa pero extremadamente difícil de valorar.

La nueva tecnología permite a una compañía mejorar el registro de las ventas de

todos sus productos. Las ventas locales para detectar problemas y planear

promociones.

A estos datos se añade información competitiva que se adquiere de compañías

que se dedican a la investigación de mercado por lo que pueda responder a la

competencia así como también a la demanda del cliente.

Los rendimientos de las inversiones en tecnología a menudo requieren una

reestructuración o considerable reducciones en el costo. Existe una opinión

implícita del rendimiento de las inversiones y es que solamente se puede evaluar

después poner en práctica la nueva tecnología.

Existen dos puntos clave en la tecnología que son: no se pueden esperar que

muestren un rendimiento mensurable y el otro punto es que las inversiones

siempre tienen un valor para la organización aun sin rendimiento financiero

demostrable.

11. La Matriz sobre Oportunidades de Inversión. Hay muchas razones para invertir en nuevas tecnologías y también hay razones

validas para no emprender un proyecto.

Necesidad competitiva. Aunque en ocasiones las ideas para realizar innovaciones con nuevas tecnologías

no obtienen una respuesta entusiasta por parte de la alta dirección, un argumento

que atrae la atención, es decir que nuestros competidores están desarrollando una

aplicación similar o peor; nuestros competidores ya han puesto en práctica este

sistema y se están apoderando de una buena porción del mercado.

Page 45: CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO SOBRE MODELO, AUDITORÍA ...ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7321/3/657.453-C784d-Capitulo II.pdfde proceso aborde el rediseño y mejora, y establezca

Es decir toda ventaja que podría obtenerse de este sistema ya ha sido eliminada

por la competencia y es que la inversión es una necesidad competitiva para

permanecer en el mercado.

Aplicación estratégica. A partir de la década de los 80 se ha escrito sobre la utilización estratégica de la

tecnología, la aplicación estratégica de las nuevas inversiones han sido muy

populares en los últimos años.

E. TECNOLOGÍA. 1. Generalidades Se ha dicho que la tecnología comienza cuando el primer hombre talla la primera

piedra para obtener así un elemento más funcional a sus necesidades. Quizá

debiéramos decir que en realidad, no hay tecnología hasta que ese primer hombre

no le enseña a otro hombre la manera de hacerlo, posibilitando así una de las

características fundamentales de lo tecnológico: La acumulación del conocimiento.

El conocimiento hace a la tecnología y la perfecciona, generándose un proceso de

mejoramiento y transformación que parece no tener fin.

La tecnología no solamente invade toda la actividad industrial, sino también

participa profundamente en cualquier tipo de actividad humana en todos los

campos de actuación.

El hombre moderno utiliza en su comportamiento cotidiano y casi sin percibirlo una

inmensa avalancha de contribuciones de la tecnología, que se traduce en objetos

que te ayudan a éste a satisfacer diversidad de necesidades.

Page 46: CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO SOBRE MODELO, AUDITORÍA ...ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7321/3/657.453-C784d-Capitulo II.pdfde proceso aborde el rediseño y mejora, y establezca

2. Concepto de Tecnología. Tecnología es la organización y aplicación de los conocimientos para el logro de

fines prácticos. Incluye manifestaciones físicas como las máquinas y herramientas,

pero también técnicas intelectuales y procesos utilizados para resolver problemas

y obtener resultados deseados.

Tecnología son todos los métodos, procesos, sistemas y habilidades que se

utilizan para transformar recursos en productos que vendrán a resolver

necesidades humanas y naturales.

3. Clasificación de la Tecnología. Tecnología flexible.

La flexibilidad de la tecnología deduce a la amplitud con que las máquinas, el

conocimiento técnico y las materias primas que pueden ser utilizadas en otros

productos o servicios. Dicha de otra manera es aquella que tiene varias y

diferentes formalidades por ejemplo: la industria alimenticia, la automotriz y los

medicamentos.

Tecnología fija. Es aquella que no puede utilizarse en otro producto o servicio. También puede

decirse que es aquella que no está cambiando continuamente.

Tecnología Blanda. (soft technology). Se refiere a los conocimientos de tipo organizacional, administrativo y

comercialización excluyendo los aspectos técnicos.

Tecnología de Equipo. Es aquella cuyo desarrollo lo hace el fabricante de equipo y/o el proveedor de

materia prima; la tecnología está implícita en el equipo mismo y generalmente se

refiere a industrias de conversión como plásticos textiles y hules.

Tecnología de Operación.

Page 47: CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO SOBRE MODELO, AUDITORÍA ...ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7321/3/657.453-C784d-Capitulo II.pdfde proceso aborde el rediseño y mejora, y establezca

Es la que resulta de largos períodos de evolución; los conocimientos son

productos de observación y experimentación de años en procesos productivos. En

este tipo de tecnología es frecuente la incidencia de equipo y de proceso, como

una mezcla de condicionantes tecnológicas.

Tecnología de Producto. Es el conocimiento de las características y especificaciones de un producto o

servicio diseñado de conformidad a las necesidades de los procesos de

manufactura y del mercado. Es el conjunto de conocimientos y experiencias que

permite conocer la estructura, propiedades y características funcionales de un

producto.

Tecnología Dura. Es la parte de conocimientos que se refiere a aspectos puramente técnicos de

equipos, construcciones, procesos y materiales.

Tecnología Limpia.

Término para designar las tecnologías que no contaminan y que utilizan los

recursos naturales renovables y no renovables en forma racional.

4. Características de la Tecnología. La tecnología tiene ciertas características generales, como lo son:

La especialización. La tecnología aumenta la especialización, requiere conocimiento

especializado y específicos.

La integración. Es mucho más difícil en una sociedad de alta tecnología, que en la de

menor tecnología, porque la primera tiende a hacer más complejo un

sistema y sus partes más interdependientes.

Page 48: CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO SOBRE MODELO, AUDITORÍA ...ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7321/3/657.453-C784d-Capitulo II.pdfde proceso aborde el rediseño y mejora, y establezca

La discontinuidad. El flujo de tecnología no es una corriente continua, sino más bien una serie

de descubrimientos de nuevos avances.

El cambio. La revolución tecnológica, produce tal vez, con cierta demora una

revolución social paralela, ya que, tienen cambios tan rápidos que van

creando problemas sociales mucho antes de que la sociedad sea capaz de

encontrar soluciones.

5. Tecnología e Innovación. Si encontramos una herramienta, proceso o procedimiento mejor para realizar una

tarea, nos encontramos con una innovación.

La innovación es un cambio en la tecnología, un alejamiento de las antiguas

maneras de hacer las cosas.

Hay dos tipos de innovaciones muy importantes, la de productos y de procesos.

Las innovaciones de procesos son cambios que afectan los métodos de producir

resultados. En contraste, tas innovaciones de producto son las modificaciones en

los resultados mismos (productos y servicios).

6. Patrones que Identifican el Surgimiento de la Tecnología. Existen patrones definibles y predecibles que indican la manera en que las

tecnologías surgen, se desarrollan y reemplazan. Para dar vida a nuevas

tecnologías, confluyen fuerzas críticas que siguen los patrones de ciclos de vida

bien definidos.

Page 49: CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO SOBRE MODELO, AUDITORÍA ...ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7321/3/657.453-C784d-Capitulo II.pdfde proceso aborde el rediseño y mejora, y establezca

Estas fuerzas pueden clasificarse de la siguiente manera:30

La tecnología es creada por el hombre con el fin de satisfacer una necesidad,

la necesidad es la principal causa de la evolución de la tecnología. La

tecnología se encuentra en una constante evolución y los objetos que no se

adaptan simplemente desaparecen, es decir, a medida que las necesidades

son mayores o digamos más complicadas se necesita crear un objeto que

pueda llenar el yació, el cual llega a reemplazar el anterior.

Teóricamente debe ser posible satisfacer una necesidad y el conocimiento

para ello debe estar disponible en la ciencia básica.

Se debe ser capaz de convertir el conocimiento científico en algo práctico,

tanto en términos de ingeniería como económicos. Si en teoría es posible

hacer algo, pero hacerlo es económicamente impráctico no se puede esperar

que surja una tecnología.

Debe contarse con los fondos, mano de obra capacitada, tiempo, espacio y

otros recursos necesarios para desarrollar la tecnología.

Se necesita iniciativa empresarial para identificar y agrupar todos los

elementos necesarios.

7. Ciclo de Vida de la Tecnología. Es el patrón relativamente predecible que siguen las tecnologías desde que

surgen hasta que son sustituidas por otras. Todo comienza con el reconocimiento

de una necesidad y la percepción de un medio por el cual puede satisfacerse la

necesidad mediante ciencia o conocimiento aplicado.

El conocimiento y las ideas se agrupan y desarrollan y culminan en una innovación

tecnológica. Al principio, el progreso puede ser lento, ya que se experimenta

30BATEMAN, THOMAS S.; SNELL, SCOTT A; Administración: una ventaja competitiva, 4ª edición, Mc Graw Hill, 2004, México, Pág. 614.

Page 50: CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO SOBRE MODELO, AUDITORÍA ...ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7321/3/657.453-C784d-Capitulo II.pdfde proceso aborde el rediseño y mejora, y establezca

mucho con el diseño del producto y las características operativas para satisfacer

las necesidades de los consumidores.

Una vez que las primeras dificultades se resuelven y surge un diseño dominante,

las mejoras se dan en las innovaciones de los procesos para perfeccionar la

tecnología. Es en este momento cuando las empresas pueden lograr ventaja si

buscan hacer más eficientes sus procesos y aumentar su competitividad en los

costos.

Finalmente, la nueva tecnología comienza a alcanzar los límites superiores tanto

de sus capacidades de desempeño como de la difusión de su uso. El desarrollo se

hace más lento y costoso y el mercado se satura.

8. Aspectos que Inciden en la Difusión de una Tecnología. En general, la velocidad con que se difunde una nueva tecnología depende de

cinco características31, que son:

• Tiene una ventaja enorme sobre su antecesora.

• Es compatible con los sistemas, procedimientos, infraestructuras y

pensamientos existentes.

• Es sumamente compleja.

• Se le puede probar o examinar sin un costo o un compromiso importante.

• Se puede observar y copiar fácilmente.

9. La Tecnología en las Empresas. En el campo empresarial, la tecnología constituye un elemento que influye

poderosamente sobre las características organizacionales.

Además del impacto ambiental, existe el impacto tecnológico sobre las

organizaciones. Todas las organizaciones utilizan alguna forma de tecnología para

31 Ibíd. N° 35, Pág. 618.

Page 51: CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO SOBRE MODELO, AUDITORÍA ...ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7321/3/657.453-C784d-Capitulo II.pdfde proceso aborde el rediseño y mejora, y establezca

ejecutar sus operaciones y realizar sus tareas. Todas las organizaciones

dependen de un tipo de tecnología o de una matriz de tecnologías para poder

funcionar y alcanzar sus objetivos.

Desde un punto de vista puramente administrativo, se considera la tecnología

como algo que se desarrolla predominantemente en las organizaciones, en

general, y en las empresas, en particular, a través de conocimientos acumulados y

desarrollados sobre el significado ejecución de tareas, y por sus manifestaciones

físicas consecuentes máquinas, equipos, instalaciones que constituyen un enorme

complejo de técnicas utilizadas en la transformación de los insumos recibidos por

la empresa en resultados, esto es, en productos o servicios.

10. Las Tecnologías de la Información.

Son el conocimiento, los procesos y las herramientas que tienden a satisfacer

necesidades de comunicación de individuos y entidades sociales.

De lo anterior se puede deducir, que lo particular de estas tecnologías es que

sirven para el manejo, almacenamiento, procesamiento y transmisión de datos y

señales, los cuales una vez convertidos en información procesada son esenciales

para la toma de decisiones o para el desarrollo de acciones concretas en campos

tan variados como el financiero, el económico, el industrial, el científico, el social y

el cultural.

Las nuevas tecnologías de la información están transformando las maneras de

significar, las formas de narrar las experiencias sensibles, los procesos de percibir

y representar en nuestra época. Esta afirmación afecta a quienes usan y a quienes

ignoran las nuevas tecnologías, ya que éstas transforman el espíritu, los procesos

y las expresiones de las significaciones culturales en las que vivimos todos.

En otras palabras, se quiere afirmar que las nuevas tecnologías nos afectan a

todos en nuestras formas de significar, imaginar y representar en cuantos

Page 52: CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO SOBRE MODELO, AUDITORÍA ...ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7321/3/657.453-C784d-Capitulo II.pdfde proceso aborde el rediseño y mejora, y establezca

habitantes de este tiempo que no podemos escapar al contexto simbólico de

significaciones que vivimos.32

Las tecnologías de la información abarcan tres grandes grupos. El de las

tecnologías básicas, llamadas así porque son las que aportan las bases materiales

sobre las cuales se desarrollan los otros dos grupos.

Estas tecnologías comprenden por un lado, a la microelectrónica (que fabrica los

circuitos integrados a través de semiconductores), y, por otro, a la opto electrónica

(que explota la fibra óptica mediante el rayo láser).33

El segundo grupo está constituido por la tecnología informática, también definida

como la tecnología de las computadoras, la cual comprende todo lo relativo a la

arquitectura de las computadoras, el software, las tecnologías de la inteligencia

artificial y a las de interfaces o terminales.

Y como tercer grupo están las tecnologías de las telecomunicaciones, que

incluyen el área de la transmisión de imágenes, datos y sonidos, a través de redes

de cables (ópticos o eléctricos), de ondas hertzianas, de antenas fijas o móviles.

11. Funciones de Tecnologías. La principal función de la tecnología es transformar el entorno humano, tanto

natural como el social, para adaptarlo mejor a las necesidades y deseos humanos,

tales como: las necesidades esenciales (alimentación, vestimenta, vivienda,

protección personal, relación social, comprensión del mundo natural y social), para

obtener placeres corporales y estéticos (deportes, música) y como medios para

satisfacer deseos (simbolización de estatus, fabricación de armas).

32Comunicación, tecnologías y nuevos modos de adquisición, producción y difusión de conocimiento, Cátedra UNESCO de Comunicación Social Pontifica Universidad Javeriana 1995, Pág. 60. 33PINEDA DE ALCÁZAR, MIGDALIA. Sociedad de la Información: nuevas tecnologías y medios masivos, Editorial de la Universidad del Zulia. Venezuela, 1996, pág. 58

Page 53: CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO SOBRE MODELO, AUDITORÍA ...ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7321/3/657.453-C784d-Capitulo II.pdfde proceso aborde el rediseño y mejora, y establezca

En ese proceso se usan recursos naturales y personas que proveen la

información, mano de obra y mercado para las actividades tecnológicas.

12. Impactos de la Tecnología.

Los impactos de la tecnología pueden diferenciarse en:

Impactos Positivos. Aumento del tiempo de ocio. Puede destinarse a la recreación o al

desarrollo de otros trabajos más interesantes.

Disminución de los esfuerzos. Reemplazo del hombre cuando las

condiciones de trabajo son insalubres, nocivas, molestas o peligrosas.

Generación de nuevos puestos de trabajo. Crecimiento de económico

generados tras la incorporación de tecnología.

Aumento de la productividad del trabajo humano.

Aumento del nivel de vida. Aumento de la población.

Potencial disminución de la jornada laboral. Automatización.

Impactos Negativos. Desocupación. Al ser reemplazado el hombre por las maquinas esto deriva

en recesión económica.

Estratificación social. El personal se categorías de acuerdo al grado de

capacitación que deriva en un mayor brecha entre ricos y pobres.

Obsolescencia humana. Dificultad de adaptación del hombre a los avances

acelerados de la tecnología.

Transformación de costumbres, modos de vida y visiones del mundo,

estrés.

Consumismo, en detrimento de los valores espirituales.

Contaminación del ambiente.