capÍtulo i. datos generales del proyecto,...
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
SECTOR VÍAS GENERALES DE COMUNICACIÓN
MODALIDAD PARTICULAR
RECONSTRUCCIÓN DEL PUENTE FRONTERA, QUE ESTA UBICADO EN EL TRAMO: VILLAHERMOSA – LIM. EDOS. TAB./CAMP., KM.: 73+000, DE LA CARRETERA: VILLAHERMOSA –
CD. DEL CARMEN, EN EL ESTADO DE TABASCO
CAPÍTULO I.
DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE
IMPACTO AMBIENTAL
I.1 Proyecto
I.1.1 Nombre del proyecto.
“Reconstrucción del Puente Frontera”
I.1.2. Ubicación del proyecto.
Calle y número: Cd. Frontera, km. 73+000 carretera federal 180 Villahermosa – Cd.
Colonia: No aplica.
Código postal: No aplica.
Localidad: Cd. De Frontera
Municipio o delegación: Centla
Entidad federativa): Tabasco.
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I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto. (Acotarlo en años o meses).
Duración total. Incluye todas las etapas.
Los trabajos de reconstrucción (trabajos de Conservación), tendrán una duración de 12
meses.
En caso de que la realización del proyecto conlleve actividades altamente riesgosas,
indicarlo en este apartado y especificar la modalidad del Estudio de Riesgo que será
ingresado.
Según el artículo 145 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y de Protección al
Ambiente, no es considerada como una actividad altamente Riesgosa, Por lo que no
requiere estudio de Riesgo.
En caso de que el proyecto que se somete a evaluación se vaya a construir en varias
etapas, justificar esta situación y señalar con precisión ¿qué etapa cubre el estudio que
se presenta a evaluación?
El presente estudio solo evaluara las obras de conservación.
I.1.4 Presentación de la documentación legal:
1.2 Promovente.
I.2.1 Nombre o razón social.
SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DEL ESTADO DE TABASCO.
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I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental
I.3.1 Nombre o Razón Social.
MAPAMBIENTES EMPRESARIALES, SA DE CV.
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CAPITULO II.
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.
II.1 Información general del proyecto.
II.1.1 Naturaleza del proyecto.
El presente Proyecto es una obra de Conservación de una infraestructura Carretera del Sector
vías Generales de Comunicación, Congruente con las políticas de desarrollo del estado de
Tabasco.
El proyecto que se pretende realizar contempla los Trabajos de Conservación para el Puente
Frontera, que se ubica en el Tramo: Villahermosa – Lim. Edos. Tab./Camp., Km.: 73+000, de la
Carretera: Villahermosa – Cd. del Carmen, en el estado de Tabasco.
Características actuales del puente de Frontera.
Superestructura. La superestructura está formada por 33 tramos de losa de concreto
hidráulico reforzado, con claros aproximadamente de 35.85 metro
máximo y mínimo 11.35 metros de longitud cada uno, y un ancho total de
12.22 metros, apoya sobre 4 trabes metálicas tipo I y tiene una longitud
total de 787.66 metros.
Subestructura. Está integrada por dos pilotes de acero estructural, unidos con tubos
perpendiculares y diagonales de acero estructural.
Infraestructura. Está formada por cuatro pilotes, en el centro dos verticales y en los
extremos dos inclinados unidos por tubos de acero estructural.
Descripción de los trabajos de conservación para el puente de Frontera.
Es el conjunto de actividades que se realizan para retirar, basura, vegetación, fragmentos de roca
y todo material que se acumule en los taludes, cabezales de pilas y caballetes.
Recimentación.
Se hincaran 4 pilotes de 30” de diámetro y ½” de espesor, en el extremo del apoyo de
acero estructural, en el eje 17.
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Se hincaran 4 pilotes de 24” de diámetro y ½” de espesor, en los extremos de acero
estructural, en los ejes 2 – 10 y 25 – 33.
Para el hincado de estos pilotes se debe utilizar un chalán, un barco remolcador, así como una
grúa equipada con martillo para hincado y lancha.
Se requiere soldar los extremos de los tubos (pilotes), para logar la longitud considera en el
proyecto.
Los pilotes se recubrirán con pintura anticorrosiva desde el fondo del río hasta la línea de marea,
este recubrimiento se efectuará en tierra, previo al hincado, de la longitud que sobresalga del
fondo.
Se fabricaran caballetes provisionales de acero estructural, los cuales se colocaran mediante
chaquetas para dar continuidad a los pilotes hincados, hasta la parte inferior del patín de las vigas.
Se colocaran sobre el puente de cada caballete dos garos hidráulicos de 200 toneladas de
capacidad cada uno, librando la proyección de las vigas metálicas que soporta las losas de
concreto del puente.
Colocar sobre los gatos perpendiculares a las vigas I del puente una viga metálica.
Colocar sobre la viga placas metálicas necesarias para que cada una de las vigas portantes
descargue sobre esta.
Se debe suspender la circulación de los vehículos.
Desatornillar las vigas del puente de sus apoyos.
Se acondicionaran los gatos hasta que las vigas colocadas perpendicularmente tope con las vigas
del puente levantando los extremos de la losa dos centímetros sobre el nivel de proyecto.
Hacer cambio de apoyos integrales de neopreno.
En seguida se liberaran los gatos hasta que se registre la fuerza indicada en la tabla 1, tal y como
se muestra en el plano PROCEDIMIENTO RECIMENTACIÓN, No. 10047 02 PR .
Restablecer la circulación de los vehículos.
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Colocar los elementos que unan a los cuatros pilotes nuevos con la estructura existente por medio
de diagonales y puntales.
Suspender la circulación.
Liberar los gatos, retirar las placas atizadas como calzas.
Atortillar las vigas nuevamente.
Reanudar el tránsito de vehículos
Retirar los caballetes provisionales
Soldar los elementos secundarios como tapas placas
Los caballetes provisionales se deberán utilizar para todos los ejes, para lo cual se deberán
adecuar las alturas haciendo cortes según lo indicado en el plano 10047-04.
Cambio de juntas de calzada.
Se cortara y demolerá la carpeta asfáltica y el concreto hidráulico en un ancho de 40 centímetros,
en ambos lados de la junta de dilatación en todo el ancho de la calzada.
Se colocara y se habilitara el herraje en ambos lados de la junta, la cual se debe se soldar al acero
de refuerzo de la losa de rodamiento.
Se efectuara el colado de concreto hidráulico.
Cundo el concreto hidráulico haya alcanzado la resistencia de proyecto se debe colocar la el perfil
de neopreno
Limpieza de la superestructura y subestructura.
La limpieza de la superficie de acero, será con abrasivos (arena silica) a alta presión (SAND-BLAST),
hasta lograr el grado especificado como metal blanco, sa 2.5 de la norma sueca.
Por este medio se remover hasta el 95% de contaminantes como oxidación, suciedad, herrumbre,
escamas, escorias, etc.
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Después de la limpieza de las superficies por medio de chorro de arena, las superficies verticales o
inclinadas deberán ser sopleteadas con aire, seco y libre de aceites, para remover todos los
residuos de polvo. Las superficies de piso, así como cualesquiera otras superficies en donde
pudiera asentarse el polvo al sopletearlo, deberán ser limpiadas por medio de una aspiradora de
alta potencia, hasta lograr una superficie totalmente libre de polvos o de residuos de la limpieza.
Protección anticorrosiva en superestructura y subestructura
Recubrimiento anticorrosivo, es una dispersión relativamente estable, de un pigmento finamente
dividido en una solución de una resina y aditivos, que se usan para prevenir la corrosión de un
metal por aislamiento del medio ambiente. su aplicación será por aspersión.
Recubrimiento Primario, es el recubrimiento cuya funciones principales son la obtención de una
buena adherencia con el substrato metálico, inhibir la corrosión y presentar una superficie áspera
y compatible para que las capas de enlace o acabado logren una buena adherencia.
Recubrimiento de enlace, es la capa intermedia capaz de adherirse al primario y al acabado,
cuando entre estos existen problemas de incompatibilidad o de adherencia.
Recubrimiento de acabado, es el recubrimiento que esta en contacto con el medio ambiente y su
función es promover la impermeabilidad del sistema.
Una vez limpia la superficie, se procederá a la aplicación del recubrimiento Primario (RP) a base de
compuestos inorgánicos de zinc autocurante, base Solvente de 3 milésimas de pulgada de espesor
promedio de película seca.
Las superficies limpiadas con chorro de arena, deben cubrirse con capa Primaria durante el mismo
día de la limpieza, antes de la puesta del sol y Antes de que ocurra cualquier oxidación.
Después del recubrimiento Primario (RP), se aplicarán el Recubrimiento de enlace de 1.5
milésimas de pulgada.
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II.1.2 Selección del sitio.
Los criterios ambientales, técnicos y socioeconómicos, considerados para la selección del sitio, en
la tabla siguiente se describen cada uno de los criterios considerados en la selección del sitio:
CRITERIOS OBSERVACIONES
Ambientales No se presentara ningún tipo de afectación en la zona, ya que no es una obra nueva, a lo cual la zona se considera previamente impactada por las actividades que se realizaron con anterioridad.
Técnicos
La vida útil de 20 años que se le dio al Puente Enrique González Pedrero (Puente Frontera) se le acabó desde el 2005, pero a pesar de esto a finales del 2010 sigue siendo utilizado para permitir el paso de miles de vehículos que diariamente tienen que recorrer la carretera federal Costera del Golfo 180 para llegar a la ciudad de Frontera Tabasco, y que comunica con los estados del sureste Campeche y Yucatán.
Socioeconómicos
La cabecera municipal de Centla es la ciudad y puerto de Frontera. Este es uno de los puertos más importantes de la entidad, pues cuenta con tráfico marítimo y comercial. El puerto de Frontera representa el polo pesquero más importante del estado, que se exporta a diversos países. Las principales carreteras por las que se puede llegar a Frontera es por la Carretera Federal Núm. 180 llamada "Circuíto del Golfo" Villahermosa - Cd. Del Cármen.
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II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización.
Estado: Tabasco.
Municipio: Centla.
Localidad: Cd. Frontera, km. 73+000 carretera federal 180 Villahermosa – Cd.
Carmen.
a) Plano topográfico actualizado. Se anexa plano
Los trabajos de mantenimiento y de restructuración del Puente de Frontera se localizan en las
siguientes coordenadas geográficas, según se indican en la tabla:
Localización Latitud Longitud
Punto 1 18°30'44.94"N 92°39'1.80"O
Punto 2 18°30'46.08"N 92°39'15.18"O
Punto 3 18°30'47.22"N 92°39'28.56"O
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b) Plano de conjunto del proyecto con la distribución total de la infraestructura
permanente y de las obras asociadas.
Se anexa el Plano General del proyecto del Puente de Frontera.
El Puente tiene un ancho total de 12.22 metros, apoya sobre 4 trabes metálicas tipo I
y tiene una longitud total de 787.66 metros.
La imagen muestra el plano general del proyecto del Puente de Frontera.
II.1.4 Inversión requerida.
a) Reportar el importe total del capital total requerido (inversión + gasto de operación),
para el proyecto.
SUBTOTAL 239,999,159.42
I.V.A. 16.00% 38,399,865.51
Total del presupuesto 278,399,024.93
b) Precisar el período de recuperación del capital, justificándolo con la memoria de
cálculo respectiva.
No aplica ya que es un medio de comunicación.
c) Especificar los costos necesarios para aplicar las medidas de prevención y mitigación.
El costo de las medidas de prevención y mitigación están consideradas dentro del
presupuesto.
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II.1.5 Dimensiones del proyecto.
Especifique la superficie total requerida para el proyecto, desglosándola de la siguiente manera:
a) Superficie total del predio (en m2).
El Puente de Frontera tiene un ancho total de 12.22 metros, apoya sobre 4 trabes
metálicas tipo I y tiene una longitud total de 787.66 metros.
b) Superficie a afectar (en m2) con respecto a la cobertura vegetal del área del
proyecto, por tipo de comunidad vegetal existente en el predio (selva, manglar,
tular, bosque, etc.). Indicar, para cada caso su relación (en porcentaje), respecto a la
superficie total del proyecto.
Es una zona previamente impactada, ya que la actividad no es nueva, sino de
reconstrucción de la estructura ya existente, a lo cual no presenta ningún tipo de
afectación a la vegetación del área donde se desarrollara la actividad.
c) Superficie (en m2) para obras permanentes. Indicar su relación (en porcentaje),
respecto a la superficie total.
Tiene una longitud total de 787.66 metros y un ancho total de 12.22 metros.
La imagen muestra la estructura del puente de Frontera.
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II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias.
Se recomienda describir el uso actual de suelo y/o de los cuerpos de agua en el sitio
seleccionado, detallando las actividades que se lleven a cabo en dicho sitio y en sus colindancias.
A manera de ejemplo se presentan las siguientes clasificaciones de uso de suelo y de los cuerpos
de agua:
Usos de suelo: Es una vía de comunicación (Puente), que esta sobre el Rio Grijalva.
Usos de los cuerpos de agua: el Rio Grijalva es una de principales recurso naturales que
cuenta el estado de Tabasco, específicamente para la ciudad de Frontera, abastece al
servicio público de agua potable de la ciudad para las diversas actividades cotidianas de
sus habitantes y para las actividades económicas que se realizan en Frontera Tabasco
(recreación, pesca y acuicultura, conservación de la vida acuática, industrial, agrícola,
pecuario, navegación, etc.)
II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos.
La ciudad y puerto de Frontera, cuenta con la gran mayoría de sus calles completamente
pavimentadas con concreto, además existe el muelle fiscal con una aduana marítima. El puerto,
cuenta con todos los servicios como luz, agua potable, drenaje, telefonía fija, red de telefonía
celular, mercado público, parques, terminal de autobuses, taxis, estaciones de gasolina,
franquicias de comida rápida, entre otros. Cuenta con un libramiento de la carretera federal 180 el
cual existe un proyecto para ampliarla de dos a cuatro carriles.
De acuerdo a los datos preliminares del II Censo de Población y Vivienda 2005 del INEGI, el
municipio para el año 2005.
Total Hombre Mujer
Estados Unidos Mexicanos 103,263,388 50,249,955 53,013,433
Tabasco 1,989,969 977,785 1,012,184
Centla 92,755 46,411 46,344
Frontera 21,810 10,653 11,157
Comercio: Está representado principalmente por mercerías, tiendas de abarrotes,
supermercados, tiendas de productos y artes de pesca, miselaneas,
papelerías, mercado público, empresas que dan servicio de carga y
descarga de barcos en el puerto fiscal, tlapalerías, entre otros.
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Servicios públicos: En el municipio se prestan los servicios de energía eléctrica, agua potable,
alumbrado público, seguridad pública y tránsito, servicio de limpia,
mercado, pavimentación, mantenimiento de drenaje, panteón, rastros,
paseos y jardines. El Ayuntamiento administra los servicios de parques y
jardines, mercados, limpia, unidades deportivas y recreativas, panteones y
rastro.
II.2 Características particulares del proyecto.
Puentes.
a) Tipo de estructura.
El puente de frontera tiene una estructura metálica, está formada por 33 tramos de
losa de concreto hidráulico reforzado, con claros aproximadamente de 35.85 metro
máximo y mínimo 11.35 metros de longitud cada uno, y un ancho total de 12.22
metros, apoya sobre 4 trabes metálicas tipo I y tiene una longitud total de 787.66
metros.
b) Dimensiones.
Tiene una longitud total de 787.66 metros y un ancho total de 12.22 metros.
c) Gasto hidráulico.
Para determinar el gasto de diseño, se propone calcular la máxima capacidad
hidráulica que posee el río bajo el puente Grijalva, para con ello definir el
funcionamiento hidráulico del río tanto aguas arriba como aguas abajo del puente
Frontera; ello se propone puesto que no existen datos aforados del río que se
encuentren cercanos al puente y dada la magnitud de la cuenca (con los aforos más
cercanos sobre los ríos Grijalva, Usumacinta y sus afluentes Puxcatan y Tulija, ubicados
a distancias mayores a 90 km hacia aguas arriba del punto de estudio), el modelo
hidrológico podría no responder a las necesidades de exactitud que requiere un
puente de esta envergadura. Por otro lado, la superestructura del puente queda libre
del embate de crecidas del río pues se desarrolla por encima del nivel de los bordos
del río y del terreno natural –aproximadamente 21.6 metros en su parte más alta y 4.5
metros en las márgenes de río-, pues el diseño del puente responde a las necesidades
de paso fluvial, aunque no para barcos de gran calado.
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ALINEAMIENTO VERTICAL DEL PUENTE Y SECCION DEL CAUCE
Se observa que la sección del río Grijalva se desarrolla bajo el nivel cero del nivel del
mar tomado del cero de la regla, entonces, para determinar la capacidad hidráulica del
río Grijalva, se deberá tomar en cuenta el nivel medio del mar en la costa frente a la
ciudad de frontera, así como las oscilaciones de las mareas (pleamar y bajamar),
puesto que la masa de agua que se encuentra por debajo de estos niveles se moverá a
velocidades muy pequeñas debidas a la fuerza cohesiva de las láminas de flujo que se
encuentran por encima de estos niveles y que fluyen debido a su gradiente hidráulico.
d) Perfil estratigráfico del cruce.
No se requiere la realización del perfil estratigráfico de cruce, ya que el puente esta
construido, y solo se requiere de trabajos de mantenimiento.
e) Tipo y profundidad de la cimentación recomendada, así como la superestructura que
será desarrollada (Estribo de mampostería, pila de mampostería, caballete extremo,
pila de concreto reforzado, entre otros).
No aplica para el proyecto.
f) Ancho del camino.
El puente tiene un ancho de 12.22 metros.
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g) Peso máximo de vehículos.
No aplica, ya que no es una obra nueva.
h) Caminos de acceso a la obra.
No se requiera de la construcción de caminos de acceso a la obra, ya que no es una
actividad nueva.
i) Bancos de materiales.
No aplica para el proyecto.
j) Tipo de soportes.
No aplica ya que no es una actividad nueva.
k) Procedimiento constructivo del puente de acuerdo a su clasificación (fabricados en
sitio o prefabricados).
No aplica, ya que no es una actividad nueva.
l) Taludes.
No aplica, ya que no es una actividad nueva.
m) Otros servicios auxiliares para la operación.
No aplica.
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II.2.1 Programa general de trabajo.
El presente programa de trabajo se
Etapas Meses
Observaciones 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Preparación del sitio.
Los cuales consisten en actividades que se realizan para retirar, basura, vegetación, fragmentos de roca y todo material que se acumule en los taludes, cabezales de pilas y caballetes.
Reconstrucción. (Conservación)
Recimentación, cambio de juntas de calzada, limpieza de la superestructura y subestructura, protección anticorrosiva en superestructura y subestructura.
Operación y mantenimiento.
Abandono del sitio. (Retiro de estructura de apoyo)
Retiro de la infraestructura de apoyo.
II.2.2 Preparación del sitio.
Es importante mencionar que no es una actividad nueva, sin embargo se harán trabajos de
preparación de sitio donde se realizaran los trabajos de conservación. Los cuales consisten
en actividades que se realizan para retirar, basura, vegetación, fragmentos de roca y todo
material que se acumule en los taludes, cabezales de pilas y caballetes.
II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto.
La selección del sitio para la instalación de las obras de apoyo o provisionales se definieron
bajo el criterio de no afectar o alterar el área donde estas se ubicaran, por lo que la oficina
de campo, almacén de materiales, y campamento o palapas de los trabajadores su ubicara
dentro de la zona afectada, ya que dentro de ser sitios donde se colocara, esta zona ya
impactados con anterioridad por las actividades de construcción del puente de Frontera, y
por los asentamientos urbanos presentes en la zona.
II.2.4 Etapa de construcción.
Los trabajos que se ejecutaran son de conservación para la estructura existente en el
Puente de Frontera.
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La conservación del puente consiste en las siguientes actividades:
Recimentación.
Cambio de juntas de calzada.
Limpieza de superestructura y sub estructura.
Protección anticorrosiva en superestructura y subestructura.
o Recubrimiento anticorrosivo.
o Recubrimiento primario.
o Recubrimiento de enlace.
o Recubrimiento de acabado.
II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento.
El puente opera con un TDPA de 6669 vehículos actuales (éste valor se incrementará rápidamente una vez que el camino se encuentre modernizado), por la naturaleza del proyecto no existe un programa de operación, Así mismo las actividades de mantenimiento son las que se pretenden llevar a cabo, ya que estas consisten en trabajos de refuerzo de las estructuras y recubrimiento de pintura.
a) Descripción general del tipo de servicios que se brindarán en las instalaciones.
El proyecto en evaluación se considera una vía general de comunicación, por lo cual
no cumple con las características de una instalación.
b) Tecnologías que se utilizarán, en especial las que tengan relación directa con la
emisión y control de residuos líquidos, sólidos o gaseosos.
No se requiere.
c) Tipo de reparaciones a sistemas, equipos, etc.
Recimentación.
Cambio de juntas de calzada.
d) Especificar si se pretende llevar a cabo control de malezas o fauna nociva,
describiendo los métodos de control.
No se requiere, puesto que la vegetación a remover solo es gramínea de rápido
crecimiento.
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II.2.6 Otros insumos.
Requerimiento de energía eléctrica.
La electricidad que será requerida para el uso de la soldadura, la cual será suministrada
por un generador eléctrico.
Requerimiento de Combustible:
Para los trabajos te conservación del Puente de Frontera se requiere el uso de combustible
diesel para abastecer el funcionamiento de equipos mecánicos y de transporte. Todo el
combustible que se requiere será adquirido de acuerdo al programa de obra, en las
estaciones de servicio cercanas, y transportados mediante tambos metálicos de 200 litros
al sitio de trabajo y se ubicaran en el almacén destinado para tal fin.
Requerimiento de agua.
Agua cruda: Se utilizaran pipas de 5000 lts, para los trabajos de limpieza y conservación
que se requiera.
Agua potable: El agua potable para consumo humano se obtendrá de centros de
autoservicio y será transportada en garrafones de 20Lts.
Agua tratada: No aplica.
II.2.7 Sustancias peligrosas.
Las pinturas para recubrimiento de estructuras son mezclas constituidas, en general, por
pigmentos, vehículos e inhibidores anticorrosivos que al secarse, forman una película
sólida impermeable que se emplea en sistemas de recubrimiento para proteger superficies
metálicas contra agentes corrosivos, además de proporcionar una apariencia determinada.
Estas pinturas puede ser de uno o de dos componentes; las de un componente se
presentan en forma líquida y se aplican por aspersión; las de dos componentes pueden
estar constituidas por dos líquidos o por un componente líquido y otro sólido que se
aplican por aspersión a alta presión (N.CTR.CAR.1.02.12/00), N.CTM.2.07.
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Primario inorgánico (RP-4 B).
Clasificación Inorgánico de zinc autocurante
Acabado Mate
Color Gris
Adelgazador Dqm-4066
Tiempo de secado a 25º c
Al tacto 20 minutos
Duro 2 hrs.
Para recubrir 72 hrs.
Inmersión 7 días
Método de aplicación Aspersión convencional óairless
Rendimiento teórico 25.59 m2/lt a 1.0 mils (considere mermas por aplicación)
Acabados recomendados Ra-26m, ra-28m
Compuestos orgánicos volátiles 460 gr/lt
Viscosidad a 25º c 30-50 segundos copa ford no. 4
Densidad a 25º c 2.5-2.80 kg/lt
Sólidos por volumen 65%
Espesor seco recomendado 3mils.
Numero de capas 1
Número de componentes 2
Relación de la mezcla Vehículo y pigmento se suministra en proporción adecuada para formar un volumen de 4 lts (vehículo 3.1 lts. Pigmento 7.5 kg)
Vida útil del material mezclado a 25º c 8 hrs
Resistencia a la temperatura 400 °C continua 430°c no continua
Estabilidad de almacenaje 270 días
Acabado intermedio RA-26.
Clasificación Epóxico catalizado con poliamidas
Acabado Acabado semi-brillante
Color Color según muestrario
Adelgazador Adelgazador dqm-4020
Tiempo de secado Tiempo de secado a 25°c
al tacto 2 hora
para recubrir 18 hrs mínimo 24 hrs máximo.
Método de aplicación Brocha, aspersión convencional o airless
Rendimiento teórico 24.01 m2/lt a 1.0 mils (considere mermas por aplicación)
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MODALIDAD PARTICULAR
RECONSTRUCCIÓN DEL PUENTE FRONTERA, QUE ESTA UBICADO EN EL TRAMO: VILLAHERMOSA – LIM. EDOS. TAB./CAMP., KM.: 73+000, DE LA CARRETERA: VILLAHERMOSA –
CD. DEL CARMEN, EN EL ESTADO DE TABASCO
Primario recomdendado Rp-4b y rp-6
Voc 375 g/lt
Viscosidad a 25°c 900 a 3000 cps
Densidad a 25°c 1.070+-0.117 kg/lt
Solidos por volumen 61%
Espesor seco recomendado 5mils por capa
Numero de capas 2
Numero de componentes 2
Relacion de mezcla 2 partes de base por 1 de catalizador en volumen
Vida util del material mezclado a 25°c 8 horas
Tiempo de curado final a 25°c 4 a 5 días
Resistencia a la temperatura 120°c continua
136°c no continua
Estabilidad de almacenaje 365 días
Acabado RA-28.
Clasificación Poliuretano alifático catalizado
Acabado Brillante
Color Según muestrario
Adelgazador Dqm-4025 o similar
Tiempo de secado a 25°c
Al tacto 1 a 2 horas
Para recubrir 24 horas
Método de aplicación Aspersión convencional ó airless
Rendimiento teorico 16.53 m2 a 1.0 mils (consideré mermas por aplicación)
Primario recomendados Rp-2, rp-4b , rp-6, ra-26
Voc 523 gr/lt
Viscosidad a 25°c 165 a 300 cps
Densidad a 25°c 1.151+-0.102 kg/lt
Sólidos por volumen 42%
Espesor seco recomendado 0 2.5mils por capa
Numero de capas 2
Número de componentes 2
Relación de mezcla 3 partes de base por 1 de catalizador en volumen
Vida útil del material mezclado a 25°c 4 a 6 horas
Tiempo de curado final a 25° c 3 a 4 días
Resistencia a la temperatura 105° c continua
120°c no continua
Estabilidad de almacenaje 180 días
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MODALIDAD PARTICULAR
RECONSTRUCCIÓN DEL PUENTE FRONTERA, QUE ESTA UBICADO EN EL TRAMO: VILLAHERMOSA – LIM. EDOS. TAB./CAMP., KM.: 73+000, DE LA CARRETERA: VILLAHERMOSA –
CD. DEL CARMEN, EN EL ESTADO DE TABASCO
II.2.8 Descripción de obras asociadas al proyecto.
No se contempla obras asociadas con el proyecto.
II.2.9 Etapa de abandono del sitio.
No aplica ya que es una vía de comunicación, se le considera una vida útil posterior a los trabajos
de conservación de 20 años.
II.2.10 Utilización de explosivos.
No se requiere la utilización de ningún tipo de material explosivo.
II.2.12 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos.
Residuos Sólidos Urbanos.-
En realización de las obras se generarán residuos Orgánicos provenientes de materia vegetal, etc.
Estos residuos serán triturados y colocados en las áreas aledañas al proyecto ya que sirve como
abono del suelo.
En la obra se generará principalmente residuos sólidos urbanos tales como plásticos, cartón, latas
de aluminio, envolturas, empaques y alimentos que el personal que laborar en la obra genera,
siendo un total de 27.2 kg diarios, considerando 34 personas, estos residuos serán depositados en
contenedores adecuados para su disposición en donde dispongan el H. ayuntamiento de Centla.
Residuos Fisiológicos.-
Se contara una letrina portátil por cada 10 trabajadores, las aguas residuales serán manejo por
empresa autorizada para el servicio de letrina portátil y el manejo de aguas residuales, para darle
disposición final adecuada.
Residuos Peligrosos.-
Para el caso de los residuos peligrosos, no existirá generación en el sitio del proyecto, ya las
reparación y mantenimiento se realizará en talleres mecánicos particulares o de la empresa, en
caso de realizarse cambios de aceite o reparaciones menores se tendrá, se recolectaran los aceites
gastados, estopas y trapos impregnados en tambos por separados un almacén temporal de
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MODALIDAD PARTICULAR
RECONSTRUCCIÓN DEL PUENTE FRONTERA, QUE ESTA UBICADO EN EL TRAMO: VILLAHERMOSA – LIM. EDOS. TAB./CAMP., KM.: 73+000, DE LA CARRETERA: VILLAHERMOSA –
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residuos peligrosos en apego a Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y
su reglamento vigente y ser manejo por empresa autorizada por SEMANART.
Control de emisiones a la Atmósfera.-
Las emisiones a la atmósfera están generadas por la operación de la maquinaria, misma que serán
controladas a través de aplicar programa de mantenimiento de las maquinas, en apego a las
Normas Oficiales Mexicanas aplicables.
II.2.12 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos.
Se acondicionara temporalmente una zona para el almacenamiento de los residuos sólidos
urbanos y para los residuos peligrosos. Posteriormente se contratara a una empresa autorizada
para su recolección y transporte a un centro de disposición final.
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MODALIDAD PARTICULAR
RECONSTRUCCIÓN DEL PUENTE FRONTERA, QUE ESTA UBICADO EN EL TRAMO: VILLAHERMOSA – LIM. EDOS. TAB./CAMP., KM.: 73+000, DE LA CARRETERA: VILLAHERMOSA –
CD. DEL CARMEN, EN EL ESTADO DE TABASCO
CAPÍTULO III.
VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA
AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DE SUELO.
Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012.
El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 establece una estrategia clara y viable para
avanzar en la transformación de México sobre bases sólidas, realistas y, sobre todo,
responsables. Igualmente se refiere que para alcanzar un desarrollo humano integral se
deben crear oportunidades de empleo con una participación plena en la marcha
económica del país, la creación de empleos favorece la estabilidad, la seguridad pública y
la interacción social respetuosa a los derechos de los demás. Al mismo tiempo, el
crecimiento económico debe darse sin sacrificar los recursos naturales, respetando al
medio ambiente y sin comprometer el bienestar de generaciones futuras.
Los objetivos nacionales, las estrategias generales y las prioridades de desarrollo
plasmados en este Plan han sido diseñados de manera congruente con las propuestas
vertidas en el ejercicio de prospectiva. Este Plan Nacional de Desarrollo tiene como
finalidad establecer los objetivos nacionales, las estrategias y las prioridades que durante
la presente Administración deberán regir la acción del gobierno, de tal forma que ésta
tenga un rumbo y una dirección clara. Representa el compromiso que el Gobierno Federal
establece con los ciudadanos y que permitirá, por lo tanto, la rendición de cuentas, que es
condición indispensable para un bueno gobierno.
En el primer capítulo de este documento (PND 2007-2012) se define el Desarrollo Humano
Sustentable como premisa básica para el desarrollo integral del país, así como los
objetivos y las prioridades nacionales que habrán de regir la presente Administración. La
segunda parte, consta de cinco capítulos que corresponden a los cinco ejes de política
pública de este Plan:
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RECONSTRUCCIÓN DEL PUENTE FRONTERA, QUE ESTA UBICADO EN EL TRAMO: VILLAHERMOSA – LIM. EDOS. TAB./CAMP., KM.: 73+000, DE LA CARRETERA: VILLAHERMOSA –
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1. Estado de Derecho y seguridad.
2. Economía competitiva y generadora de empleos.
3. Igualdad de oportunidades.
4. Sustentabilidad ambiental.
5. Democracia efectiva y política exterior responsable.
En cada uno de estos ejes se presenta información relevante de la situación del país en el
aspecto correspondiente y a partir de ello se establecen sus respectivos objetivos y
estrategias.
Este Plan propone una estrategia integral donde estos cinco ejes están estrechamente
relacionados. Dada esta interrelación de estrategias, implícita en un enfoque de este tipo,
se observará que entre los distintos ejes hay estrategias que se comparten. Dicho de otra
forma, a lo largo de los cinco ejes el lector encontrará estrategias similares, que aunque
específicamente hacen referencia al tema central del eje, se refieren a aspectos que se
repiten a lo largo de los capítulos.
Regionalización Competente para el Estado de Tabasco según la Comisión Nacional para
el conocimiento y uso de la Biodiversidad (CONABIO).
Regiones Terrestres Prioritarias de México
El Proyecto Regiones Terrestres Prioritarias (RTP), en particular, tiene como objetivo
general la determinación de unidades estables desde el punto de vista ambiental en la
parte continental del territorio nacional, que destaquen la presencia de una riqueza
ecosistemica y específica comparativamente mayor que en el resto del país, así como una
integridad ecológica funcional significativa y donde, además, se tenga una oportunidad
real de conservación.
El área del proyecto se localiza en la Región N°144 que pertenece a los Pantanos de
Centla, que se describe a continuación.
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REGIONES TERRESTRES PRIORITARIAS
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Así mismo las obras de conservación del Puente no afectara la dinámica natural, de la
reserva, puesto que es una obra existente, así mismo se llevaran a cabo las actividades
necesarias, para minimizar los impactos que se pudieran suscitar.
Regiones Marinas Prioritarias de México.
La vastedad de los ecosistemas marinos es una de las principales razones por las que su
conocimiento e información son, frecuentemente, escasos y fragmentados. Sin embargo,
la intrincada dependencia del hombre de los recursos y la conciencia de que estos recursos
están siendo fuertemente impactados por las mismas actividades humanas, ha planteado
la necesidad de incrementar el conocimiento sobre el medio marino, a todos los niveles,
para emprender acciones que conlleven a su mantenimiento, conservación, recuperación
o restauración.
El proyecto se ubica cercano a la región 53, PANTANOS DE CENTLA-LAGUNA DE
TERMINOS, la cual no se verá afectada por las actividades a desarrollar.
53. PANTANOS CENTLA-LAGUNA DE TÉRMINOS
Estado (s): Tabasco-Campeche Extensión: 55 114 km2
Polígono: Latitud. 20°02'24'' a 17°48'36''
Longitud. 94°09' a 90°57'
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Áreas de Importancia para la Conservación de las Aves (AICAS)
La reserva de la biosfera pantanos de Centla está ubicada en el delta de los ríos Usumacinta-
Grijalva. Presenta cuatro sistemas geomórficos: llanura aluvial, llanura palustre y lagunar de
agua dulce, llanura de cordón litoral y llanura lagunar costera, formándose así un complejo
sistema hidrológico de ríos, lagunas, pantanos, marismas. El clima es subhúmedo con lluvias
en verano así mismo dentro de esta se encuentra situado el área de influencia del
proyecto, en la región de pantanos de sin embargo por lo que estas que se desarrollaran
se tomaran todas la medidas de prevención, compensación y mitigación con el fin de no
alterar el ecosistemas de aves.
AREAS DE IMPORTANCIA PARA LA CONSERVACION DE LAS AVES
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REGIÓN HIDROLÓGICA PRIORITARIA
En la región hidrológica núm. 90 están los puntos 8, 12,25 esta región representa uno de los
humedales más extensos de Mesoamérica. El delta del Usumacinta-Grijalva es una gran
llanura de origen aluvial, sustentada en una cuenca estructural de roca sedimentaria. Los
Pantanos de Centla contienen algunos sistemas morfogénicos representativos de las tierras
bajas de Tabasco. Cabe mencionar que no se afectara dicha región por los trabajos de
reconstrucción del puente Frontera que está ubicado en el tramo: Villhahermosa –lim.
REGIONES HIDROLOGICAS PRIORITARIAS
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Edos.Tab./Camp.,km.:73+000, de la carretera: Villahermosa – cd. Del Carmen, en el estado de
tabasco.
SISTEMA NACIONAL Y ESTATAL DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS.
Áreas Naturales Protegidas
En una extensión territorial de 24,747 kilómetros cuadrados, que representan el 1.3% del
territorio nacional, el Estado de Tabasco alberga el 23% promedio de la biodiversidad
nacional de vertebrados y el 53% de los humedales de agua dulce de la Nación. Ante la amplia
biodiversidad de Tabasco y por la necesidad de preservarla fue creado en 1986 el Sistema de
Áreas Naturales Protegidas del Estado de Tabasco (SANPET). Este sistema comprende 11
áreas decretadas, de las cuales 10 son de carácter estatal y una de carácter federal. En
Tabasco existen un total de 375, 625.34 hectáreas protegidas, lo que constituye el 15.2% del
Estado.
El Atractivo del turismo ecológico lo constituye la Reserva de la Biósfera Pantanos de Centla
que cubre el 80 % del sistema de áreas naturales protegidas de Tabasco; en su mayor parte la
reserva se encuentra en el municipio de Centla y está considerada la región de humedales
más importante de Centroamérica.
Áreas Naturales Protegidas decretadas para el Estado de Tabasco.
TA
BA
SC
O
Áreas Naturales Protegidas Superficie (ha) Categoría
E S T A T A L
Sierra de Agua Blanca 2,025.00 Parque Estatal
Centro de interpretación de la naturaleza Yumká 1,713.79 Reserva Ecológica
Grutas del Cerro Coconá 442.00 Monumento Natural
La Sierra 15,113.20 Parque Estatal
Laguna del Camarón 70.00 Zona sujeta a
conservación Ecológica
Parque Ecológico de la Chontalpa 277.00 Reserva Ecológica
Laguna de las Ilusiones 259.27 Reserva Ecológica
Laguna la Lima 36.27 Reserva Ecológica
Total 8 19,936.53
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F E D E R A L
Pantanos de Centla 302,702.00 Reserva de la Biosfera
Total 1 302,702.00
SANPET: Sistema de Áreas Protegidas del Estado de Tabasco (Nivel Estatal).
SINAP: Sistema de Nacional de Áreas Naturales Protegidas (Nivel Federal).
El área del proyecto se encuentra colindantes con el área SINAP, de nivel Federal,
correspondiente a los Pantanos de Centla, cabe mencionar, que las actividades de
conservación que se ejecutaran en el Puente no afectaran a esta reserva, ya que se
respetaran la estipulado en PROGRAMA DE MANEJO DE LA RESERVA DE LA BIOSFERA
PANTANOS DE CENTLA.
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DECRETO DE LA RESERVA DE LA BIOSFERA PANTANOS DE CENTLA
Los pantanos de Centla fue decretada área natural protegida, bajo la categoría de Reserva
de la Biosfera, el 6 de agosto de 1992 con una superficie de 302,706 ha. El programa de
manejo fue publicado en febrero del año 2000. El documento es amplio y contempla las
características físicas del área, aspectos biológicos, socioeconómicos de infraestructura,
diversos componentes de manejo y administración, así como listados de flora y fauna.
El decreto de la Reserva divide al área en dos zonas núcleo y una de amortiguamiento. La
Zona Núcleo I se ubica al sur ocupando una superficie de 57.738 ha. La Zona Núcleo II está
al norte con una superficie 75.857 ha. El decreto establece que estas áreas no se podrán
autorizar obras públicas o privadas; interrumpir, rellenar o desecar flujos hidráulicos;
realizar actividades cinegéticas o de aprovechamiento de especies de flora y fauna. La
zona de amortiguamiento envuelve a las dos zonas núcleo con una superficie de 169.111
ha (INE, 2000). En esta área queda manifiesto que no se podrán establecer nuevos centros
de población y los aprovechamientos de flora y fauna quedan regulados por la
SEMARNAT.
Los limites legales del área protegida se encuentran en las coordenadas geográficas 17º
57' 53", y 18º 39', 03" de latitud norte y 92º 06' 39", y 92º 47' 58" de longitud oeste.
El proyecto se localiza fuera del área de la reserva.
PUENTE
FRONTERA
RESERVA
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Plan Estatal de Desarrollo del Estado de Tabasco 2007-2012.
El proyecto de ampliación del tramo carretero Paraíso – Centla tramo Bellote- Jalapita-
Santa Cruz se encuadra dentro de los lineamientos estratégicos estatales de acuerdo a lo
siguiente:
“El desarrollo regional promueve una mejor asignación de los recursos destinados al
desarrollo social, con el propósito de alentar la diversificación productiva, impulsar el
mejoramiento en los niveles de bienestar de las familias, propiciar una vinculación más
estrecha entre los ámbitos rural y urbano, fortalecer la capacidad económica y de gestión
de los municipios e intensificar la participación de la población en las acciones y programas
sociales. Para revertir la pobreza y convertirla en prosperidad, se requiere que la política
de desarrollo regional incluya estrategias que eleven las oportunidades de desarrollo
socioeconómico y fortalezcan el capital humano. Es preciso tratar de atender, mediante la
participación de la sociedad, las necesidades más urgentes de las comunidades, a través
de la aplicación de la focalización territorial que permita hacer llegar los beneficios de los
programas sociales a que más lo requieren. Para ello es básico que se conjuguen esfuerzos
interinstitucionales fortaleciendo y promoviendo el desarrollo de las comunidades con los
más altos índices de marginación y pobreza. De igual manera es necesario establecer
normas transparentes que fortalezcan la coordinación entre instituciones de gobierno
federal con los gobiernos estatales y municipales, para que la distribución de los recursos
destinados a la inversión en capital humano, construcción de infraestructura social básica
y generación de oportunidades de empleo e ingreso se canalice hacia las regiones y grupos
de población que más lo necesitan. Transformar el crecimiento en desarrollo y éste en
justicia social significa garantizar las condiciones de alimentación, salud, educación de
calidad, vivienda y servicios básicos para el desarrollo pleno e igualitario de las
potencialidades de las personas. El desarrollo, en particular el regional, tiene claros
objetivos sociales: corregir las profundad desigualdades y asimetrías que subsisten y que
afectan particularmente al campo, fortalecer por ende el país a partir de sus regiones,
estableciendo las bases productivas y sustentables que exigen una economía competitiva,
pero esencialmente orientada al beneficio de la población mayoritaria.
Con la finalidad de alcanzar el desarrollo regional equilibrado que se propone,
necesitamos resolver las asimetrías en dos etapas: primero, los desequilibrios entre las
regiones; y segundo, promover el desarrollo al interior de cada una de ellas mediante la
combinación de acciones de alcance estatal y municipal. Para concretar la primera etapa,
debemos recurrir al enfoque regional y al ordenamiento territorial del estado, que permita
orientar la distribución de la población en cada región, al tener presente la protección
ambiental, las actividades productivas factibles y la generación de empleos, la
infraestructura de caminos e infraestructura hidráulica, comunicaciones y energéticos, así
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como los servicios públicos y sociales del campo y la ciudad. El Programa Estatal de
Desarrollo Urbano de Tabasco, está conformado por ocho capítulos en su estructura
general, en los cuales se plasma la actualización de un trabajo de investigación, análisis,
diagnóstico y pronóstico.
El Programa Estatal de Desarrollo Urbano es promovido por el Gobierno del Estado de
Tabasco, creado como un instrumento Técnico – Jurídico, con la finalidad de contar con
una planeación estratégica que contemple los objetivos y acciones a realizarse para el
mejoramiento en la calidad de vida de la población, considerando el orden urbano como
parte del proceso de desarrollo, implementando políticas de estrategia en un corto,
mediano y largo plazo.
Establecer las normas que regulen las atribuciones, responsabilidades y la concurrencia del
Gobierno del Estado y los Municipios en la aplicación de lo expresado en la Ley de
Ordenamiento Sustentable del Territorio del Estado de Tabasco; así como, determinar los
sistemas de control para el correcto ejercicio de las atribuciones conferidas a las
autoridades municipales en materia de Desarrollo Urbano; presupone un estudio integral
previo del territorio y su población, organizado y sistematizado para que sea el
instrumento por el cual se programen y ejecuten acciones tendientes al mejoramiento de
la vida urbana.
Así mismo este PEDU 2007 será el instrumento sobre el cual se establezcan las directrices,
sobre las estrategias para la ordenación de los Centros de Población y su promoción hacia
la integración de un Sistema Estatal de Ciudades. Este Programa Estatal de Desarrollo
Urbano es la normatividad, que con apego a lo dispuesto por el Artículo 34 de la Ley de
Ordenamiento Sustentable del Territorio del Estado de Tabasco, al que con carácter de
obligatorio deben ajustarse las Autoridades Estatales y los Ayuntamientos al determinar
las correspondientes provisiones, reservas, usos y destinos de áreas y predios en el
territorio del Estado de Tabasco.
Crecimiento Industrial.
El crecimiento de la industria manufacturera ha sido relativo como consecuencia del
predominio de la industria tradicional; su participación en el PIB es inferior a la
contribución de la industria extractiva y la construcción. En cuanto a la industria de
transformación, ésta es aún muy incipiente, tanto por el tipo de empresas como por su
tamaño, predominando las pequeñas empresas. Ahora bien, en el periodo comprendido
de 1995 – 2000, se han exportado por el sector manufacturero los siguientes productos:
materiales para la construcción, cemento gris, cacao en grano, cacao en pasta, manteca de
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cacao, jugo concentrado, productos alimenticios, mango industrializado, azúcar, piña
industrializada y leche ultrapasteurizada.
La infraestructura existente en el estado para avanzar en la consolidación de la industria es
muy escasa y consta con tres parques industriales: el de Ciudad Industrial, Desarrollo
Empresarial Integral de Tabasco (DEIT) y el Grupo Promotor Industrial de Tabasco.
Problemática.
Una de las necesidades más importantes que tienen las empresas en el desarrollo de sus
proyectos de inversión es la asesoría y asistencia técnica para tener una visión clara de la
misma, que pueda demostrar la viabilidad y factibilidad del financiamiento. Aunado a ello,
el acceso y disponibilidad del crédito constituye otro obstáculo que tienen las empresas
para su desarrollo.
Se percibe una falta de desarrollo de prototipos tecnológicos que permitan a la micro y
pequeña empresa alcanzar mayores niveles de productividad y competitividad en el
estado. Aún cuando existen empresas locales con capacidad para suministrarlos en tiempo
y forma, PEMEX para el desarrollo de su industria adquiere sus insumos a empresas
asentadas fuera del estado.
La población tabasqueña: protagonista y destinataria del desarrollo,
En los últimos 20 años, Tabasco ha vivido cambios acelerados en diferentes ámbitos:
demográfico, económico, cultural y ambiental, con un alto impacto social, lo que ha
generado nuevas circunstancias a las que los habitantes se han tenido que adaptar en
situaciones de desventaja.
Es obligación y principal prioridad para este gobierno, procurar transformar este
crecimiento desequilibrado en un desarrollo sustentable, que disminuya la pobreza,
ofrezca mejores oportunidades de trabajo a la juventud, que impulse a la mujer a su
superación respetando su dignidad, que tome en cuenta la opinión de grupos minoritarios
como el indígena y que su fundamento básico sea en la experiencia que tiene el estado,
concentrada en los adultos en plenitud.
Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial.
México se ha convertido en un país con rostro urbano, pues casi siete de cada 10
mexicanos habitan en una ciudad.
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En el curso del tiempo Tabasco ha sufrido una rápida transformación ante el crecimiento
poblacional, el desarrollo político-económico y el impacto de nuevas tecnologías y
procesos de producción. El estado tiene un fenómeno de concentración en seis principales
centros urbanos: Villahermosa, Cárdenas, Comalcalco, Huimanguillo, Macuspana y
Cunduacán, mientras que el resto de la población se encuentra en forma dispersa por todo
el territorio estatal.
Bases para el desarrollo sustentable de Tabasco.
Tabasco es puerta de entrada al sureste mexicano, su situación geográfica y el desarrollo
alcanzado hacen de la entidad la principal prestadora de servicios en la región. La industria
petrolera, las agroindustrias, la ganadería, el desarrollo comercial y urbanístico, sus
comunicaciones y la obra de gobierno, lo convierten en un estado con posibilidades de
alentador desarrollo.
Programa estatal de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial del Estado de Tabasco
En los criterios se abordan asuntos relativos al patrón territorial, los centros de población y
los edificios, en una exposición organizada con respecto a los siguientes temas:
Ocupación del territorio.
Regulación general de usos del suelo.
Usos industriales y ductos.
Infraestructura vial y transporte.
Infraestructura de agua y drenaje.
Infraestructura eléctrica.
Regulación de equipamientos.
Preservación del patrimonio histórico.
Protección contra incendio.
De acuerdo con el Plan Estatal de Desarrollo Urbano, no se deberá permitir desarrollo
urbano en cualquier tipo de preservación ecológica y agrológica de primer y segundo
orden de productividad, bancos de material, zonas de extracción mineral y petrolera o de
recarga hidráulica.
Ordenamiento Ecológico del Estado de Tabasco.
Durante la administración del Gobierno del Estado de Tabasco (2002-2006), a través de la
Secretaría de Desarrollo Social y Protección del Medio Ambiente se elaboró el
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ordenamiento ecológico del estado de tabasco el cual es un instrumento de referencia
obligada para las instituciones gubernamentales y público en general que pretendan
orientar de forma adecuada sus programas y proyectos, tomar decisiones pertinentes,
eficientar los recursos, y establece sinergias.
Objetivo General.
Planear e inducir el uso del suelo, articulando las políticas públicas y los programas de los
tres niveles de gobierno, estableciendo las bases para el desarrollo equilibrado de los
asentamientos humanos, las actividades productivas, la conservación y aprovechamiento
racional de los recursos naturales.
Objetivos Específicos.
1.- Crear consensos y establecer acuerdos con los tres niveles de gobierno, instituciones
académicas, y asociaciones civiles.
2.- Orientar y evaluar el establecimiento y desarrollo de las actividades productivas, los
asentamientos humanos y la conservación de los recursos naturales.
3.- Proporcionar la información y asistencia técnica a los Ayuntamientos para el
establecimiento de los ordenamientos ecológicos y territoriales de los municipios.
4.- Orientar la inversión pública y privada para el establecimiento de proyectos
productivos.
5.- Regular y disminuir los impactos ambientales.
6.- Establecer la fragilidad y potencialidades de las regiones del estado.
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RECONSTRUCCIÓN DEL PUENTE FRONTERA, QUE ESTA UBICADO EN EL TRAMO: VILLAHERMOSA – LIM. EDOS. TAB./CAMP., KM.: 73+000, DE LA CARRETERA: VILLAHERMOSA –
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De acuerdo al modelo de ordenamiento ecológico del estado de Tabasco el proyecto se
encuentra ubicado en Zona de Conservación.
Zonas de conservación.
Son fragmentos que aún subsisten de geosistemas naturales con un elevado índice de
hemerobia y que deben ser considerados como santuarios de conservación de la vida
silvestre y como banco de genofondo. En estas zonas es posible encontrar áreas de
importancia para la diversidad y riqueza de las especies silvestres, así como especies
endémicas que habitan en selvas, bosques y humedales en buen estado que sirven como
refugio de un sin número de especies animales. En estas zonas el objetivo es mantener al
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máximo la estructura y funcionamiento tanto de los ecosistemas como la función que los
componentes físicos juegan en la estructura territorial.
Asi mismo se tomaran todas las medidas necesarias para no afectar a los ecosistemas
aledaños por los trabajos de conservación del puente.
Plan Municipal de Desarrollo.
El Plan Municipal de Desarrollo del municipio de Centla 2007-2009 va acorde con el Plan
Estatal de Desarrollo. Los ejes rectores del Plan Municipal de Desarrollo son: el respeto al
estado de derecho, la convivencia social, la eficacia en la prestación de los servicios
municipales, una gestión gubernamental incluyente y responsable, y que Centro sea un
municipio competitivo con oportunidades de empleo y bienestar.
El objetivo general de estos municipios es lograr el bienestar de sus habitantes por medio
de la justicia y dentro de una sociedad que enarbole las banderas de la libertad, la igualdad
y la solidaridad, protegiendo el medio ambiente y la naturaleza y respetando los derechos
de todos.
En lo que refiere a los trabajos reconstrucción (conservación) del Puente de Frontera en el
tramo carretero Villahermosa - Cd. Del Carmen, km. 73-000, Frontera, Tabasco, se
catalogaría en este apartado de los objetivos del Plan Municipal de Desarrollo.
Ser un Ayuntamiento promotor de la inversión. Convertirlo en un facilitador de trámites
para las empresas. Dar apoyo y seguimiento a las nuevas inversiones.
Incrementar la competitividad entre los municipios en el marco de un desarrollo
sustentable.
Influir en la creación de una infraestructura productiva para impulsar el crecimiento
económico. En este caso la labor del gobierno municipal, si bien limitada, no es menos
importante. Para ello habrá de apoyarse en las diversas instancias de concertación,
Copladet y Coplademun.
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (en lo subsecuente
LGEEPA) publicada en 1988, es un ordenamiento reglamentario de las disposiciones de la
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Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos relativas a la protección y
restauración del equilibrio ecológico y la protección del ambiente en el territorio Nacional.
Entre otros asuntos esta ley marca criterios que deberán aplicarse en la protección y
conservación de áreas naturales protegidas y flora y fauna silvestre, algunos de estos
criterios son: Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente
adecuado para su desarrollo, salud y bienestar.
Definir los principios de la política ambiental y los instrumentos para su aplicación. La
preservación, la restauración y el mejoramiento del hábitat natural de las especies
silvestre, tanto faunísticos como florísticos.
La preservación y protección de la biodiversidad, así como el establecimiento y
administración de las áreas naturales protegidas. El aprovechamiento sustentable, la
preservación y, en su caso, la restauración del suelo, el agua y los demás recursos
naturales, de manera que sean compatibles la obtención de beneficios económicos y las
actividades de la sociedad con la preservación de los ecosistemas.
La protección y desarrollo de las especies endémicas, amenazadas o en peligro de
extinción. El combate del tráfico ilegal de especies. Garantizar la participación de las
personas, en forma individual o colectiva, en la preservación y restauración del equilibrio
ecológico, conservación de las especies y la protección al ambiente.
TÍTULO PRIMERO: DISPOSICIONES GENERALES
Capítulo IV Instrumentos de la Política Ambiental
Sección V Evaluación del Impacto Ambiental
Artículo 28
La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría
establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que
puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en
las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los
ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente.
Para ello, en los casos que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes
pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán
previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría:
I. Obras hidráulicas, vías generales de comunicación, oleoductos, gasoductos,
carboductos y poliductos.
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TITULO SEGUNDO: Biodiversidad
CAPITULO I: Áreas Naturales Protegidas
CAPITULO III: Flora y Fauna Silvestre
Artículo 44
Las zonas del territorio nacional y aquéllas sobre las que la nación ejerce soberanía y
jurisdicción, las que los ambientes originales no han sido significativamente alterados por
la actividad del ser humano, o que requieren ser preservadas y restauradas, quedaran
sujetas al régimen previsto en esta Ley y los demás ordenamientos aplicables. Los
propietarios, poseedores o titulares de otros derechos sobre tierras, aguas y bosques
comprendidos dentro de áreas naturales protegidas deberán estar sujetas a las
modalidades que de conformidad con la presente Ley, establezcan los decretos por los que
se constituyan dichas áreas, así como a las demás previsiones contenidas en el programa
de manejo y en los programas de ordenamiento ecológico que correspondan.
Artículo 79.
Para la preservación y aprovechamiento sustentable de la flora y fauna silvestre, se
consideran los siguientes criterios:
I. La preservación de la biodiversidad y del hábitat natural de las especies de flora y
fauna que se encuentran en el territorio nacional y en las zonas donde la nación
ejerce su soberanía y jurisdicción.
II. La continuidad de los procesos evolutivos de las especies de flora y fauna y demás
recursos biológicos, destinando áreas de preservación e investigación.
III. La preservación de las especies endémicas, amenazadas, en peligro de extinción o
sujetas a protección especial.
IV. El fomento del trato digno y respetuoso a las especies animales, con el propósito
de evitar crueldad en contra de éstas.
Tanto el Contratista como su personal deberán:
Proteger la flora y la fauna del área del proyecto.
Proteger al máximo las especies vegetales nativas, de cualquier daño o destrucción
innecesarias y como se ha establecido, estará prohibido dar muerte o capturar
ejemplares de la fauna terrestre y acuática.
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Artículo 83.
El aprovechamiento de los recursos naturales en áreas que sean el hábitat de especies de
flora o fauna silvestre, especialmente de las endémicas, amenazadas o en peligro de
extinción, deberá hacerse de manera que no se alteren las condiciones necesarias para la
subsistencia, desarrollo y evolución de dichas especies. La Secretaría deberá promover y
apoyar el manejo de la flora y fauna silvestre, con base en el conocimiento biológico
tradicional, información técnica, científica y económica, con el propósito de hacer un
aprovechamiento sustentable de las especies. Tanto el Contratista como su personal
deberán contribuir a mantener las condiciones ecológicas de la zona.
TITULO TERCERO: Aprovechamiento Sustentable de los Elementos Naturales.
CAPITULO II: Preservación y Aprovechamiento Sustentable del Suelo y sus Recursos.
Artículo 98.
Para la preservación y aprovechamiento sustentable del suelo se considerarán los
siguientes criterios:
1. El uso del suelo debe ser compatible con su vocación natural y no debe alterar el
equilibrio de los ecosistemas;
2. El uso del suelo debe hacerse de manera que éstos mantengan su integridad física y su
capacidad productiva;
3. La realización de las obras públicas o privadas que por sí mismas puedan provocar
deterioro severo de los suelos, deben incluir acciones equivalentes de regeneración,
recuperación y establecimiento de su vocación natural.
TITULO CUARTO: Protección al Ambiente
CAPITULO III: Prevención y Control de la Contaminación del Agua y los Ecosistemas Acuáticos.
CAPITULO IV: Preservación y Control de la Contaminación del Suelo.
CAPITULO VI: Materiales y Residuos Peligrosos
Artículo 117
La preservación y control de la contaminación del agua se consideró los siguientes criterios:
I. La prevención y control de la contaminación del agua, es fundamental para evitar que
se reduzca su disponibilidad y para proteger los ecosistemas del país;
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II. Corresponde al Estado y la sociedad prevenir la contaminación de ríos, cuencas, vasos,
aguas marinas y demás depósitos y corrientes de agua, incluyendo las aguas del
subsuelo;
III. El aprovechamiento del agua en actividades productivas susceptibles de producir su
contaminación, conlleva la responsabilidad del tratamiento de las descargas, para
reintegrarla en condiciones adecuadas para su utilización en otras actividades y para
mantener el equilibro de los ecosistemas;
IV. Las aguas residuales de origen urbano deben recibir tratamiento previo a su descarga
en ríos, cuencas, vaso, aguas marinas y demás depósitos o corrientes de agua,
incluyendo las aguas del subsuelo; y
V. La participación y corresponsabilidad de la sociedad es condición indispensable para
evitar la contaminación del agua.
Artículo 134.
La preservación y control de la contaminación del suelo, se consideran los siguientes criterios:
I. Corresponde al Estado y la sociedad prevenir la contaminación del suelo;
II. Deben ser controlados los residuos en tanto que constituyen la principal fuente de
contaminación de los suelos;
III. Es necesario prevenir y reducir la generación de residuos sólidos, municipales
industriales; incorporar técnica y procedimientos para su rehusó y reciclaje, así como
regular su manejo y disposición final eficientes;
IV. La utilización de plaguicidas, fertilizantes y sustancias toxicas, debe ser compatible con
el equilibrio de los ecosistemas.
En los suelos contaminados por la presencia de materiales o residuos peligrosos, deberán llevarse
a cabo las acciones necesarias para recuperar o restablecer sus condiciones, de tal manera que
puedan ser utilizadas en cualquier tipo de actividad por el programa de desarrollo urbano o de
Ordenamiento ecológico que resulte aplicable
Artículo 150.
Los materiales y residuos peligrosos deberán ser manejados con arreglo a la presente Ley, su
reglamento y las normas oficiales mexicanas que expida la Secretaría.
En el marco de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA), la
Evaluación del Impacto Ambiental (EIA) es un instrumento preventivo con un marco jurídico
federal que establece la regulación de las actividades u obras que pudieran provocar un
desequilibrio ecológico en las áreas de su realización.
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Las actividades u obras sujetas a una evaluación se encuentran establecidas en el artículo 28 , 30 y
31 de la LGEEPA donde se destaca las obras o actividades que se deben someter al procedimiento
de evaluación, para obtener la autorización en materia de impacto ambiental mediante la
presentación de un estudio de Impacto Ambiental, en consecuencia el proyecto implicó la
presentación de un estudio de impacto ambiental ya que se trata de una obra considerada como
vías generales de comunicación e implica cambios de uso del suelo de áreas forestales y
actividades en zona federal.
Por tanto, cualquier persona física o moral que quiera o pretenda llevar a cabo alguna obra o
actividad que pueda causar un desequilibrio ecológico de acuerdo con lo anterior, deberán
someterse al procedimiento de evaluación de impacto ambiental para determinar el posible daño
que pudiera generarse al ambiente.
De acuerdo al Artículo 5 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al
Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental (REIA), dice: Quienes pretendan llevar
a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la
Secretaría en materia de impacto ambiental:
B) Vías Generales de Comunicación.
O) Cambios de uso de suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas.
R) Obras o actividades en ríos así como en sus zonas federales
S) Obras en Áreas Naturales Protegidas.
De acuerdo a lo anterior, el presente Proyecto se presenta con una Manifestación de Impacto
Ambiental en su Modalidad Particular, con base al siguiente análisis:
En virtud de que el proyecto refiere a la construcción de un camino, se considera como Vía
General de Comunicación debido a que se ejecutarán las obras con recursos federales, lo anterior
con base a los dispuesto en los artículos: 28 fracción I de la LGEEPA y 5 inciso B) de su Reglamento
en Materia de Impacto Ambiental, y sustentado con el artículo 1 y 2 fracción I, incisos A), B) y C) y
3 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.
Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable y su Reglamento.
De acuerdo con la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable publicada en el Diario Oficial de
la Federación de fecha 22 de diciembre de 1992, con sus posteriores reformas; para el proyecto en
estudio se indica lo siguiente:
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Art. 2º.- El cual indica los objetivos generales de esta Ley, que para el proyecto aplica las siguientes
fracciones:
Contribuir al desarrollo, social, económico, ecológico y ambiental del país mediante el
manejo integral sustentable de los recursos forestales, así como de las cuencas y
ecosistemas hidrológico forestales, sin perjuicio de lo previsto en otros ordenamientos;
Desarrollar los bienes y servicios ambientales, proteger, mantener y aumentar la
biodiversidad que brindan los recursos forestales;
Respetar el derecho al uso y disfrute preferente de los recursos forestales de los lugares
que ocupan y habitan las comunidades indígenas, en los términos del artículo 2 fracción VI
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y demás normatividad
aplicable.
Art. 3º.- El cual indica los objetivos específicos de esta Ley, que para el proyecto aplica las
siguientes fracciones:
Regular la protección, conservación y restauración de los ecosistemas y recursos
forestales, así como la ordenación y el manejo forestal;
Fortalecer la contribución de la actividad forestal a la conservación del medio ambiente y
la preservación del equilibrio ecológico;
Promover acciones con fines de conservación y restauración de suelos;
Ley General de Vida Silvestre (Incluyendo sus reformas posteriores hasta la del 10 de enero
de 2002).
El proyecto debe contemplar las disposiciones del TITULO II referentes a Política Nacional en
Materia de Vida Silvestre y su Hábitat, en particular las del Art. 5º, “El objetivo de la política
nacional en materia de vida silvestre y su hábitat, en su conservación mediante la protección y
la exigencia de niveles últimos de aprovechamiento sustentable, de modo que
simultáneamente se logre mantener y promover la restauración de su diversidad e integridad,
así como incrementar el bienestar de los habitantes del país. En la formulación y la conducción
de la política nacional en materia de vida silvestre se observará, por parte de las autoridades
competentes, los principios establecidos en el Artículo 15 de la Ley General del Equilibrio
Ecológico y la Protección al Ambiente. Además dichas autoridades deberán prever Las medidas
preventivas para el mantenimiento de las condiciones que propician la evolución, viabilidad y
continuidad de los ecosistemas, hábitat y poblaciones en sus entornos naturales”. Son de
particular importancia para el desarrollo armónico del proyecto las disposiciones del Título V
en lo que se refiere a las disposiciones generales para la conservación de la vida silvestre
donde señala, según el Art. 19: “Las autoridades que, en el ejercicio de sus atribuciones, deban
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intervenir en las actividades relacionadas con la utilización del suelo, agua y demás recursos
naturales con fines agrícolas, ganaderos, piscícolas, forestales y otros, observarán las
disposiciones de esta Ley y las que de ella se deriven, y adoptarán las medidas que sean
necesarias para que dichas actividades se lleven a cabo de modo que se eviten, prevengan,
reparen, compensen o minimicen los efectos negativos de las mismas sobre la vida silvestre y
su hábitat”.
Ley de Aguas Nacionales.
De acuerdo con la Ley de Aguas Nacionales, en el capítulo II se especifica que: Así como las del
Título VI que define los preceptos básicos para la movilidad y dispersión de especies silvestres
nativas. Sobre todo considerando que en la zona se reportan especies de fauna consideradas
en alguna categoría de protección según la NOM- 059-SEMARNAT-2001 y que las vías
generales de comunicación se constituyen en una barrera lineal que afecta dicha movilidad y
dispersión.
Art. 1.- La presente Ley es reglamentaria del artículo 27 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos en materia de aguas nacionales; es de observancia general en todo
el territorio nacional, sus disposiciones son de orden público e interés social y tiene por objeto
regular la explotación, uso o aprovechamiento de dichas aguas, su distribución y control, así
como la preservación de su cantidad y calidad para lograr su desarrollo integral sustentable.
Art. 2.- Las disposiciones de esta ley son aplicables a todas las aguas nacionales, sean
superficiales o del subsuelo. Estas disposiciones también son aplicables a los bienes nacionales
que la presente ley señala. Las disposiciones de esta ley son aplicables a las aguas de zonas
marinas mexicanas en tanto a la conservación y control de su calidad, sin menoscabo de la
jurisdicción o concesión que las pudiere regir.
Ley de Protección Ambiental del Estado de Tabasco
TITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES PRELIMINARES
ARTÍCULO 2.- Las disposiciones de este ordenamiento se establecen en el ámbito estatal de
acuerdo a las siguientes bases:
I. Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente adecuado
para su desarrollo;
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V. El aprovechamiento sustentable, la preservación, la restauración del suelo, el agua
y los demás recursos naturales;
VI. La prevención y el control de la contaminación del aire, agua y suelo en el
territorio del Estado;
El proyecto no se contrapone con esta Ley y se dará cumplimiento de esta Ley directa e
indirectamente al desarrollo del proyecto.
Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos
“Sus disposiciones son de orden público e interés social y tienen por objeto garantizar el
derecho de toda persona al medio ambiente adecuado y propiciar el desarrollo sustentable a
través de la prevención de la generación, la valorización y la gestión integral de los residuos
peligrosos, de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial; prevenir la contaminación de
sitios con estos residuos y llevar a cabo su remediación, así como establecer las bases para:”
Aplicar los principios de valorización, responsabilidad compartida y manejo integral de
residuos, bajo criterios de eficiencia ambiental, tecnológica, económica y social, los cuales
deben de considerarse en el diseño de instrumentos, programas y planes de política ambiental
para la gestión de residuos;
II. Determinar los criterios que deberán de ser considerados en la generación y
gestión integral de los residuos, para prevenir y controlar la contaminación del
medio ambiente y la protección de la salud humana;
VI. Regular la generación y manejo integral de residuos peligrosos, así como
establecer las disposiciones que serán consideradas por los gobiernos locales en la
regulación de los residuos que conforme a esta Ley sean de su competencia;
X. Prevenir la contaminación de sitios por el manejo de materiales y residuos, así
como definir los criterios a los que se sujetará su remediación;
Ley de Vías Generales de Comunicación
Se aplicará en todas las etapas del proyecto, que incluye: preparación del sitio, construcción,
operación y mantenimiento.
Capítulo primero. Artículo 1. Define los casos en que los caminos y puentes son considerados
vías generales de comunicación. Artículo 2. Define las partes integrantes de las vías generales
de comunicación.
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Artículo 2 establece que son partes integrantes de las vías generales de comunicación:
a) Los servicios auxiliares, obras, construcciones y demás dependencias y accesorios de las
mismas, y
b) Los terrenos y aguas que sean necesarios para el derecho de vía y para el abastecimiento de
los servicios y obras a que se refiere la fracción anterior. La extensión de los terrenos y aguas,
y el volumen de éstas se fijarán por la SCT.
Capítulo segundo. Artículo 3. Define las facultades de la Secretaría de Comunicaciones y
Transportes en: Construcción, mejoramiento, conservación; inspección, vigilancia;
otorgamiento, interpretación y cumplimiento de concesiones; celebración de contratos y
revocación de permisos; expropiaciones; aprobación, revisión o modificación de tarifas; venta
de vías generales e infracciones de esta ley.
Capítulo tercero. Artículo 8. Reglamenta la construcción, establecimiento y explotación de las
vías generales de comunicación y otros servicios.
Artículo 4 y Artículo 14. Menciona quienes tienen derecho a solicitar los permisos para
construir, establecer o explotar vías generales de comunicación.
Artículo 21. Define a las vías generales de comunicación como causa de utilidad pública.
Artículo 46. Establece que, "se requerirá autorización previa de la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes SCT, en la forma y términos que establezca el reglamento
respectivo, para construir obras dentro del derecho de vía de las vías generales de
comunicación.
En este mismo sentido, se pronuncia el artículo 27 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos que establece que la expropiación sólo podrá hacerse por causa de utilidad
pública y mediante indemnización; y el artículo 93 de la Ley Agraria en el inciso VII que
establece que los bienes ejidales o comunales podrán ser expropiados por alguna causa de
utilidad pública como la construcción de carreteras.
El artículo 27 expresa que la Secretaría podrá exigir a los propietarios de los predios
colindantes de los caminos que los cerquen o delimiten, por razones de seguridad, según se
requiera, respecto del derecho de vía.
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Finalmente, el artículo 30, manifiesta que la Secretaría podrá otorgar concesiones para
construir, mantener, conservar y explotar caminos y puentes a los particulares, estados o
municipios, conforme al procedimiento establecido en la misma Ley.
Ley de Obras Públicas.
Se aplicará en todas las etapas del proyecto, que incluye: preparación del sitio, construcción,
operación y mantenimiento. En dos de sus artículos hay referencia sobre la definición de los
bienes de uso común y a su uso.
Artículo 12. Menciona las disposiciones legales a tomar en cuenta en la realización de obras
públicas.
Artículo 13. Menciona las disposiciones a tomar en cuenta en la planeación de cada obra
pública.
Por otro lado es importante tomar en cuenta las diferentes normas que existen en cuestión de
protección al medio ambiente y a la seguridad de los trabajadores encargados de realizar las
obras, para esto se presenta a continuación algunas Normas Oficiales Mexicanas (NOM),
Normas de la Secretaria del Trabajo y Previsión Social (STPS), y del Sector Comunicaciones y
Transportes., que se vinculan con la realización de este proyecto.
Es de resaltar que las normas oficiales mexicanas en materia ambiental, además de permitir a
la autoridad establecer límites máximos permisibles de emisión de contaminantes a diferentes
medios y condiciones para su verificación, desempeñan un papel fundamental en la
generación de una atmósfera de certidumbre jurídica.
Es importante tomar en cuenta las diferentes normas que existen en cuestión de protección al
medio ambiente relacionadas con la realización de las obras, para esto se presenta a
continuación las Normas Oficiales Mexicanas (NOM), que se vinculan con la realización de este
proyecto.
Para este tipo de proyecto deberán considerarse las siguientes normas
NOM-001-SEMARNAT-1996.- Que establece los límites máximos permisibles de
contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.
La realización de este proyecto se vincula con este lineamiento ya que se tiene contemplado
el uso de empresas autorizadas para el manejo de las aguas residuales.
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NOM-022-SEMARNAT-2003.- Que establece las especificaciones para la Preservación,
conservación, aprovechamiento, sustentable y restauración de los Humedales costeros en
zona de manglar.
NOM-041-SEMARNAT-1999.- Que establece los límites máximos permisibles de emisión de
gases contaminantes provenientes de los escapes de los vehículos automotores en circulación
que usan gasolina como combustible.
La realización de este proyecto se vincula con este lineamiento ya que se tiene contemplado
que los vehículos que se utilicen en el proyecto tengan sus mantenimientos preventivos.
NOM-045-SEMARNAT-1996.- Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del
humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o
mezclas que incluyen diesel como combustible.
La realización de este proyecto se vincula con este lineamiento ya que se tiene contemplado
que los vehículos que se utilicen en el proyecto tengan sus mantenimientos preventivos.
NOM-050-SEMARNAT-1993.-Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de
gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que
usan gas licuados de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como combustible.
La realización de este proyecto se vincula con este lineamiento ya que se tiene contemplado
que los vehículos que se utilicen en el proyecto tengan sus mantenimientos preventivos.
NOM 052 SEMARNAT-1993.- Que establece las características de los residuos peligrosos, el
listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al
ambiente.
La realización de este proyecto contempla el cumplimiento de la norma, considerando la
colocación de contenedores para residuos peligrosos (aceites gastados, estopas y trapos
impregnados) y darle disposición final adecuada, a través de empresa autorizada.
NOM-059-SEMARNAT-2001.-Protección Ambiental – Especies nativas de México de flora y
fauna silvestre – Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio
– Lista de especies en riesgo.
La realización de este proyecto, no obstante no hay presencia de especies listadas en la
Norma, contempla actividades de prevención, considerando la colocación letreros alusivos a la
protección de especies protegidas.
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NOM-080-SEMARNAT-1994.-Que establece los límites máximos permisibles de emisión de
ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triclicos
motorizados en circulación, y su método de medición.
La realización de este proyecto se vincula con este lineamiento ya que se tiene contemplado
que los vehículos que se utilicen en el proyecto tengan sus mantenimientos preventivos.
NOM-081-SEMARNAT-1994.- Que establece los límites máximos permisibles de emisión de
ruido de las fuentes fijas y su método de medición.
La realización de este proyecto se considera en horarios con luz solar y los niveles de ruido
ocasionado por las actividades están contempladas dentro los límites máximos permisible, es
de mencionar que la mayoría de los tramos no existen casas, son zonas de pastizales, pero se
harán las acciones preventivas necesarias para evitar emisiones por encima de la norma.
NOM-083-SEMARNAT-2003.- Especificaciones de protección ambiental para la selección del
sitio, diseño, construcción, operación, monitoreo, clausura y obras complementarias de un
sitio de disposición final de residuos sólidos urbanos y de manejo especial.
La realización de este proyecto se considera que los residuos sólidos urbanos se dispongan
donde las autoridades municipales tenga su centro de disposición final adecuado.
NOM-086-SEMARNAT-1994.- Contaminación atmosférica – especificaciones sobre protección
ambiental que deben reunir los combustibles fósiles líquidos y gaseosos que se usan en
fuentes fijas y móviles.
La realización de este proyecto se vincula con este lineamiento ya que se tiene contemplado
que los vehículos que se utilicen en el proyecto tengan sus mantenimientos preventivos.
NOM-127-SEMARNAT-SSA1-1994, Salud ambiental, agua para uso y consumo humano –
límites permisibles de calidad y tratamientos a que debe someterse el agua para su
potabilización.
La realización de este proyecto se vincula con este lineamiento ya que se tiene contemplado
que el agua para consumo humano sea adquirido en garrafones de 20 litros por empresas
especializadas en purificar agua.
NOM-138-SEMARNAT/SS-2003, Límites máximos permisibles de hidrocarburos en suelos y las
especificaciones para su caracterización y remediación.
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MODALIDAD PARTICULAR
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La realización de este proyecto se vincula con este lineamiento ya que se tiene considerados
que las actividades de mantenimiento menor que se realicen en el lugar del proyecto se
contemplen medidas de prevención a la contaminación de suelo colocando geomembrana en
caso de derrames.
Normatividad de la Secretaria del Trabajo y Previsión Social (STPS)
NOM-001-STPS-1999, Edificios, locales, instalaciones y áreas en los centros de trabajo –
Condiciones de seguridad e higiene.
NOM-002-STPS-2000, Condiciones de seguridad – prevención, protección y combate de
incendios en los centros de trabajo.
NOM-004-STPS-1999, Sistemas de protección y dispositivos de seguridad y equipo que se
utilice en los centros de trabajo.
NOM-005-STPS-1998, Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de
trabajo para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias químicas y peligrosas.
NOM-006-STPS-1993.- Manejo y almacenamiento de materiales condiciones y procedimientos
de seguridad.
NOM-009-STPS-1999.- Equipo suspendido de acceso instalación, operación y mantenimiento
condiciones de seguridad.
NOM-010-STPS-1999.- Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se
manejen, transporten, procesen o almacenen sustancias químicas capaces de generar
contaminación en el medio ambiental laboral.
NOM-011-STPS-2001.- Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de
trabajo donde se genere ruido.
NOM-017-STPS-2001.- Equipo de protección personal – selección, uso y manejo en los centros
de trabajo.
NOM-021-STPS-1994.- Relativa a los requerimientos y características de los informes de los
riesgos de trabajo que ocurran, para integrar las estadísticas.
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MODALIDAD PARTICULAR
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NOM-024-STPS-2001.- Vibraciones – condiciones de seguridad e higiene en los centros de
trabajo.
NOM-027-STPS-2000.- Soldadura y corte, condiciones de seguridad e higiene.
NOM-113-STPS-1994.- Calzado de protección.
NOM-115-STPS-1994.- Cascos de protección – especificaciones, métodos de prueba y
clasificación.
Con respecto a las normas de seguridad son importantes en la realización de este proyecto ya
estas aplican a la industria de la construcción y se consideran en su realización.
Normatividad del Sector Comunicaciones y Transportes.
NOM-003 -SCT-2 -1994.- Para el transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos.
Características de las etiquetas de envases y embalajes destinadas al transporte de materiales
y residuos peligrosos.
NOM-006-SCT-2-1994.- Aspectos básicos para la revisión ocular diaria de la unidad destinada
al auto transporte de materiales y residuos peligrosos.
NOM-011-SCT-2-1994.- Condiciones para el transporte de las sustancias, materiales y residuos
peligrosos en cantidades limitadas.
NOM-019-SCT-2-1994.- Disposiciones generales para la limpieza y control de remanentes de
sustancias y residuos peligrosos en las unidades que transportan materiales y residuos
peligrosos.
Con respecto a las normas de la Secretaría de Comunicaciones y Transporte se aplicaran para
en caso de manejo, transporte y disposición final de aceites gastados, estopas y trapos
impregnados, deberán usar vehículos autorizados por la SEMARNAT que cumplen con estas
disposiciones.
Determinación del Análisis
El proyecto no contraviene ninguna disposición de los ordenamientos jurídicos arriba
expuestos. No obstante lo anterior, el proyecto que nos ocupa debe de cumplir con todos los
instrumentos normativos propuestos que lo regulan y no causen desequilibrios ecológicos
Para el cumplimiento de términos, condicionantes y legislación vigente, la promovente deberá
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contratar con especialista el cual supervise el cumplimiento ambiental con respecto al uso y
manejo de los contaminantes, producto de la obra, así como de contratar a empresa
especializada para el manejo y de residuos autorizada por la SEMARNAT.
Particularmente en el tramo de ampliación de este proyecto el costo ambiental es bajo, pues
en la zona donde se realizara las actividades de conservación, el daño ya está hecho pues el
corte de vegetación y la fauna existente en los alrededores ya están adaptadas al hecho de
que es de Puente la cual es utilizada frecuentemente como la principal vía de comunicación de
la zona. La principal afectación prevista es a la vegetación en las zonas riparias de la zona de la
ampliación, compuesta por plantas ruderales anuales. La conservación de esta vía de
comunicación traerá beneficios socioeconómicos que sustentan eficazmente la ejecución del
proyecto.
Considerando que es necesario proteger el patrimonio natural y promover la conservación de
los ecosistemas presentes en la zona, que permita por un lado, conservar el ecosistema y sus
recursos y por el otro, el aprovechamiento racional de los mismos y el desarrollo de las
comunidades rurales que se hallan dentro de la misma, es necesario mencionar el
antagonismo estricto entre el desarrollo humano y la conservación del ambiente. Cabe decir
que cada actividad humana tiene un costo ecológico o ambiental, sin embargo la dimensión de
este costo está relacionada con el desarrollo de la actividad, siendo lo más viable el menor
costo a mayor beneficio. Puente actual ya a fungido como barrera por lo que se deberá contar
con especialistas en manejo de fauna para rescatar y reubicar a estos y otros animales a lo
largo del proyecto del trazo del proyecto, antes y durante las obras, en ambos casos se
deberán ejecutar las medidas de mitigación propuestas.
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CAPÍTULO IV.
DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA
AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE IFLUENCIA DEL PROYECTO.
El proyecto se desarrollara en el municipio de Centla en el Estado de Tabasco.
En el tramo: Villahermosa- Lim. Edos. Tab./Camp, en el Km 73+000 de la carretera: Villahermosa-
Cd. del Carmen
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IV.1 Delimitación del área de estudio.
a) Dimensiones del proyecto, distribución de obras y actividades a desarrollar, sean principales,
asociadas y provisionales, sitios para la disposición de desechos;
Dimensiones del proyecto.
El Puente tiene un ancho total de 12.22 metros, apoya sobre 4 trabes metálicas tipo I y tiene una
longitud total de 787.66 metros.
Distribución de obras y actividades a desarrollar.
Se pueden mencionar como trabajos de conservación las siguientes actividades:
Recimentación.
Cambio de juntas de calzada.
Limpieza de superestructura y sub estructura.
Protección anticorrosiva en superestructura y subestructura.
o Recubrimiento anticorrosivo.
o Recubrimiento primario.
o Recubrimiento de enlace.
o Recubrimiento de acabado.
Disposición de desechos.
Los derechos de la actividad de desmonte y despalme, se deberán colocar para el reforzamiento
de los taledes.
Los residuos sólidos urbanos serán almacenados en tambos de 200 litros en el sitio de la obra para
su almacenamiento temporal, para posteriormente su recolección y transportación por una
empresa especializada y autorizada, que serán contratados por el responsable de la obra.
b) Factores sociales.
Población.
La población cercana es la ciudad y puerto de Frontera, la cual cuenta con una población total de
22,795 habitantes, de los cuales 11,105 son hombres y 11,690 son mujeres, de acuerdo al censo
de población y vivienda 2010 del INEGI, Así mismo cuenta con la gran mayoría de sus calles
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completamente pavimentadas con concreto, además existe el muelle fiscal con una aduana
marítima. El puerto de Fronteras, cuenta con todos los servicios como luz, agua potable, drenaje,
telefonía fija, red de telefonía celular, mercado público, parques, terminal de autobuses, taxis,
estaciones de gasolina, franquicias de comida rápida, entre otros. Cuenta con un libramiento de la
carretera federal 180.
POBLACION TOTAL CENTLA TABASCO: 102,110 HABITANTES
POBLACION TOTAL FRONTERA TABASCO: 22, 795 HABITANTES
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c) Rasgos geomorfoedafológicos, hidrográficos, meteorológicos, tipos de vegetación, entre
otros;
Geomorfoedafológicos.
Los factores geológicos que han influido en el modelado del relieve de esta entidad son: el
tectonismo en sus fases de plegamiento y dislocación del paquete rocoso, que se manifiesta
en las sierras de Chiapas y Guatemala; y el relleno de cuencas marinas y lacustres con aportes
de materiales terrestres, transportados por una compleja red de corrientes superficiales, en la
Llanura Costera.
La mayoría de la superficie del municipio está clasificada como gleysoles, que son suelos de
texturas arcillosas o francas, presentando problemas de exceso de humedad por deficiente
drenaje.
Al norte del municipio y limitando con el Golfo de México, se tienen suelos arenosos de bordos
de playa clasificados como regosoles.
Hidrología.
La ciudad de Frontera, Tabasco se encuentra dentro de la Región Hidrológica "Grijalva-
Usumacinta", esta región tiene categoría internacional, ya que se desarrolla en territorio
mexicano y guatemalteco.
Tipo de vegetación.
El municipio de Centla, se caracteriza por diferente tipo de vegetación, entre los que se
encuentra; en base al Ordenamiento Ecológico de Tabasco, las siguientes:
Tasiste.
Vegetación hidrofita flotante.
Manglar.
Plantaciones de cítricos.
Plantaciones de coco.
Para lo cual se presenta la siguiente imagen de la vegetación y uso de suelo, que se puede
encontrar en los alrededores donde se desarrollara los trabajos de reconstrucción
(conservación) del Puente de Frontera.
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d) Tipo, características, distribución, uniformidad y continuidad de las unidades ambientales
(ecosistemas).
El principal ecosistema son los pantanos de Centla, considerados reservas de la biósfera
con una extensión de 302,706 has, que abarca parte de las zonas bajas de los municipios
de Jonuta y Macuspana.
La vegetación predominante es la selva y la sabana. La flora es la propia de los climas
cálidos y húmedos.
Flora.- La diversidad de la vegetación se refleja en la flora que va desde los pantanos
hasta los árboles y arbustos que se encuentran del tipo ruderal dentro del
derecho de vía del proyecto.
La especie que más destaca en el proyecto es el mangle blanco (Langucularia racemosa),
la cual la podemos citar dentro de la NON-059-SEMARNAT como (A), Amenazada, cabe
mencionar que se tomaran las medidas necesarias para no afectar a las especies,
detectadas en la zona de estudio. Así mismo se seguirán las recomendaciones decretadas
en la NOM-022-SEMARNAT- 2003.
Nombre Común Status Actual
Arboles
Mangle Blanco
(Langucularia racemosa) Amenazada
Coco (cocos nucifera)
------------------------------
Palo mulato (Bursera simaruba)
------------------------------
Maculi (tibebuia rosea)
------------------------------
Fauna.- Cercano al proyecto podemos visualizar especies de aves de paso que perchan en
árboles frutales, así mismo en el área de influencia del proyecto, podemos encontrar las
siguientes especies:
Nombre Común Status Actual
Mamíferos
Zaraguato Amenazada
Mico De Noche Amenazada
Erizo Amenazada
Mapache Amenazada
Nutria Amenazada
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Manaties Amenazada
Aves
Calandrias Amenazada
Cenzontle Amenazada
Pelicano Amenazada
Colibrí Amenazada
Cotorro Amenazada
Loro Amenazada
Gavilan Amenazada
Guaraguao Amenazada
Reptiles
Nauyaca No Amenazada
Coral No Amenazada
Sabuyan No Amenazada
Culebra De Agua No Amenazada
Fauna Marina
Pochitoque Amenazada
Guao Amenazada
Pejelagarto Amenazada
Pigua Amenazada
Camaron De Rio Amenazada
Camaron De Mar Amenazada
Hicotea Amenazada
Mojarra Amenazada
Cherna Amenazada
Mantarraya Amenazada
Lisa Amenazada
Sabalo Amenazada
Agua Mala No Amenazada
e) Usos del suelo permitidos por el Plan de Desarrollo Urbano o Plan Parcial de Desarrollo
Urbano aplicable para la zona (si existieran).
No aplica ya que es una vía de comunicación, es una zona federal.
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IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental.
Aspectos abióticos
a) Clima.
Tipo de clima.
El clima es cálido y húmedo con abundantes lluvias en verano; con una temperatura máxima
promedio de 30.8 °C, y la mínima promedio de 20.5 °C, registrándose la más alta en el mes de
mayo, y la mínima en los meses de diciembre y enero.
El régimen de precipitaciones se caracteriza por un total de caída de agua de 1,695.7 mm, con
un promedio máximo mensual de 35.74 ml en el mes de septiembre y octubre, y una mínima
mensual de 10.04 ml en mes de abril y mayo.
Vientos dominantes (dirección y velocidad) mensual y anual.
Las mayores velocidades del viento se concentran en los meses de octubre y noviembre con
velocidades que alcanzan los 41 km/h, presentándose en junio las menores, con velocidad de
28 km/h.
Puente de Frontera, Tabasco
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Humedad relativa y absoluta.
La humedad relativa fluctúe entre 80 y 86 por ciento, debido a esto la entidad permanece
cubierta de nubes gran parte del año, lo que provoca una insolación baja. Además, Tabasco
está considerado entre las seis regiones más lluviosas del país, ya que junto con Veracruz,
Chiapas, Oaxaca, Campeche y la sierra de Chihuahua, aporta el 40 por ciento del volumen total
de precipitación del territorio nacional.
Aire
La calidad atmosférica del aire en la región, no se tienen datos pero se infieres que es de
buena calidad.
b) Geología y geomorfología.
El desarrollo histórico-geológico del territorio tabasqueño, determinado por eventos
estratigráficos y estructurales del Mesozoico y Cenozoico, ha dado lugar a la base petrológica
sobre la que se ha configurado el actual paisaje del estado.
Los factores geológicos que han influido en el modelado del relieve de esta entidad son: el
tectonismo en sus fases de plegamiento y dislocación del paquete rocoso, que se manifiesta
en las sierras de Chiapas y Guatemala; y el relleno de cuencas marinas y lacustres con aportes
de materiales terrestres, transportados por una compleja red de corrientes superficiales, en la
Llanura Costera.
Puente de Frontera, Tabasco
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c) Suelos.
La mayoría de la superficie del municipio está clasificada como gleysoles, que son suelos de
texturas arcillosas o francas, presentando problemas de exceso de humedad por deficiente
drenaje.
Al norte del municipio y limitando con el Golfo de México, se tienen suelos arenosos de bordos
de playa clasificados como regosoles.
Limitando con estos suelos y cerca de la costa existen suelos solonchak, que son salinos,
debiéndose esta característica a la cercanía de las aguas del Golfo de México.
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d) Hidrología superficial y subterránea.
El estado de Tabasco es la zona del país donde se localiza la red hidrológica más compleja y se
registran las mayores precipitaciones pluviales; aquí, a diferencia de otras entidades, es el
excedente y no la falta de agua lo que ocasiona problemas, pues en algunas áreas se carece de
la infraestructura adecuada para drenarla. La abundancia de escurrimientos superficiales, así
como el escaso relieve de la llanura costera, da lugar a la formación de drenaje:
anastomosado, dendrítico y lagunar, por tal motivo se ha desarrollado un gran número de
cuerpos de agua de variadas dimensiones, al igual que pantanos y llanuras de inundación. Al
sur del estado, donde se localizan las sierras del norte de Chiapas, el patrón de drenaje
predominante es de tipo dendrítico, influenciado principalmente por estructuras geológicas.
Toda el agua que escurre por territorio tabasqueño corresponde a la vertiente del Golfo de
México.
e) Hidrología superficial.
La ciudad de Frontera, Tabasco se encuentra dentro de la Región Hidrológica "Grijalva-
Usumacinta", esta región tiene categoría internacional, ya que se desarrolla en territorio
mexicano y guatemalteco.
Sus límites dentro de México quedan definidos al este por el río Suchiate, al sureste y sur por
el límite político entre Chiapas y Guatemala, al noreste por el río Usumacinta, lindero natural
entre Chiapas y Guatemala; y al sur y este por el límite entre Tabasco y Guatemala.
La región se encuentra constituida por el sistema Grijalva-Usumacinta, en el que se incluyen
los ríos Santa Ana (Tabasco) hacia el oeste y el Palizada (Campeche) hacia el este, en la amplia
zona en que el sistema desemboca en el Golfo de México.
En la porción tabasqueña de esta región hidrológica están ubicadas poblaciones relevantes
como Villahermosa, Cárdenas, Comalcalco, Jalpa, Frontera, Teapa, Macuspana, Paraíso,
Tenosique y otras. Comprende parte de tres cuencas dentro de Tabasco.
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f) Hidrología subterránea.
Los tipos de acuíferos presentes en la región hidrológica son del tipo libre (formación
geológica que permite que el agua subterránea, este sometida a la presión atmosférica,
sin ningún tipo de confinamiento), del tipo cautivo (formación geológica que dispone de
sedimentos impermeables que separan el agua de la acción directa de la presión
atmosférica), acuitardo (transmite muy lentamente el agua), acuicludo (almacena agua
pero no la transmite), acuífugo (no almacena ni transmite el agua).
El acuífero que está siendo explotado corresponde a materiales granulares de la secuencia
suelo-sedimentario que origina un sistema compuesto por capas de diferente
permeabilidad y potencialidad acuífera, conformando un acuífero semi confinado y
confinado a baja profundidad, los cuales pueden estar o no intercomunicados a través del
flujo vertical del agua subterránea.
En esta región, el relieve se presenta de manera uniforme, ubicándose en la parte central
del estado, en una zona donde la topografía es suave sólo interrumpida por algunos
lomeríos bajos. El acuífero se localiza en las partes planas y bajas, donde la litología
predominante es de arcillas con horizontes arenosos intercalados, que presentan
estratificación cruzada típica de zonas de depósito de alta energía, sobreyacen a depósitos
arenosos del Terciario con gran potencial hidrológico.
Puente de Frontera, Tabasco
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El acuífero se considera de tipo libre, confinado en algunas zonas por lentes arcillosos,
mismos que abundan en la planicie; la dirección regional de flujo hidráulico en el subsuelo
es de sur a norte. La permeabilidad, en la mayor parte de la zona de explotación, es media
en material no consolidado, mientras que al sur, en la región serrana, se presenta
permeabilidad baja media en material no consolidado, así como permeabilidad baja en
material consolidado.
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IV.2.2 Aspectos bióticos.
a) Vegetación terrestre.
La vegetación presente en la zona donde se realizaran los trabajos de conservación, es
diversa, como se muestran en las siguientes imágenes.
La vegetación que se encuentra en el área de influencia del proyecto se compone de cercos
vivos, donde destacan el maculi (tibebuia rosea), palo mulato(bursera simaruba), asi como
algunas especies de mangle Blanco (langucularia racemosa), cabe mencionar uqe estas especies
no serán afectadas por los trabajos del proyecto, así mismo se encuentran especies herbáceas y
gramíneas de rápido crecimiento.
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La diversa vegetación existente en la zona es un claro reflejo de las condiciones climáticas,
de adaptación y de alteraciones causadas por asentamientos urbanos en las zonas
aledañas; a pesar de ello, la vegetación que sobrevive es exuberante y rica; aún existe gran
variedad de plantas alimenticias, medicinales, maderables y ornamentales.
b) Fauna.
Aunque la fauna que se encuentra en este lugar corresponde principalmente a zonas con
vegetación perturbada, algunas especies son típicas de las partes de mayor altitud y solo
están de paso como las aves, para perchar o alimentarse en los árboles que se encuentran
cercanos al área en estudio.
Es importante mencionar que la presión ejercida por las actividades productivas, ha
provocado un desplazamiento en la mayoría de los organismos hacia las zonas menos
perturbadas.
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IV.2.3 Paisaje.
Cabe mencionar que el proyecto no modificara la dinámica natural de la flora y fauna, ni
creara barreras físicas, que limiten el desplazamiento de flora y fauna, ya que es una zona
impactada y perturbada por diversas actividades antropogenicas.
IV.2.4 Medio socioeconómico.
a) Demografía.
La población cercana es la ciudad y puerto de Frontera, la cual cuenta con una población
total de 22,795 habitantes, de los cuales 11,105 son hombres y 11,690 son mujeres, de
acuerdo al censo de población y vivienda 2010 del INEGI.
b) Factores socioculturales.
La pesca, es la actividad más importante en el municipio ya que tiene 80 km de litoral, el
puerto representa el polo pesquero más importante del estado. Las especies con mayor
demanda son: pigua, camarón, robalo y mojarra.
Por sus condiciones naturales la ciudad cuenta con la playa el Bosque. Aunque en las
cercanías, existen otras playas como: Miramar, Pico de Oro, Boquerón y La Victoria.
En lo referente al ecoturísmo, a 30 km. del puerto de Frontera, se localiza la estación "Tres
Brasos", dentro de la Reserva de la Biosfera Pantanos de Centla en donde existe un
museo, cabañas, restaurantes, y servicios de lanchas para recorrer la reserva.
Actualmente, Petroleos Mexicanos (PEMEX) acaba de anunciar el descubrimiento de un
nuevo yacimiento petrolero llamado "Tsimin" el cual se localiza en la cueca llamada Litoral
de Tabasco y ha informado que el puerto de Frontera será su base de operaciones para la
explotación de ese nuevo yacimiento, por lo que esto, traerá una mayor derrama
económica en la ciudad, además de que el puerto, contará con un mayor movimiento de
barcos que darán servicio a las nuevas plataformas de perforación que se intalarán frente
a sus costas.
IV.2.5 Diagnóstico ambiental.
El área de estudio se localiza al norte del Estado de Tabasco, en la llanura costera del Golfo
de México. Las diferentes actividades económicas predomínate, que actualmente se
desarrollan en el área: ganadera, agricultura y principalmente pesca, han causado una
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profunda transformación en las características generales de los ecosistemas originales,
modificación que están provocando problemas ambientales de distintas índoles, que en
general han impactado fuertemente en la reducción de la vegetación, desapareciendo en
algunas casos por completo, así como una disminución de habitas y especies de fauna.
La actividades ganadearas y la agricultura han implicado la conservación de la vegetación
original a la creación de potreros sembrados de pastizales; su expansión se ha visto
limitada por las zonas de manglares y pantanos.
La fauna de igual forma ha sido afectada por estas actividades que modifican el medio y
por la caza de autoconsumo, reduciendo poblaciones de especies importantes de reptiles,
mamíferos y aves, tales como iguanas, mapache, caimanes, boa y algunas aves que son
abundantes en la zona de los pantanos.
El área del proyecto presenta impacto provocados por las diferentes actividades
antropogenicas de la población que se han asentado con mucha anterioridad por lo que la
vegetación original se han visto alteradas y disminuidas por la necesidad de suelo para
viviendas, madera para combustibles y recolección de organismos para alimentación, por
lo que el sitio presenta poblaciones.
a) Integración e interpretación del inventario ambiental.
Una vez realizado el inventario de los elementos del medio ambiente a través de una
investigación bibliográfica, cartográfica y de campo, se clasificaron y valoraron todos los
componentes inventariados y las características propias de la obra, ya se definieron los
elementos del medio ambiente que pueden ser sensibles o resistentes a la realización del
proyecto de reconstrucción del Puente de Frontera, de acuerdo al impacto previsible o
impacto identificado para cada una de ellos y la importancia que se le otorgue.
Afectación de los elementos por las actividades del proyecto.
Antes de comenzar la evaluación de los impactos o afectaciones de los elementos
ambientales, es necesario establecer la relación que guardan las actividades del proyecto
con los elementos inventariados.
Flora y Fauna.
La flora y fauna no serán afectados de manera significativa, ya que no es una actividad
nueva, a lo cual durante los trabajos de reconstrucción del Puente de Frontera (etapa de
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preparación del sitio), la afectación a la flora y fauna será poca significativa, temporal y
puntual.
Suelo.
De igual forma el suelo presente en la zona donde se desarrollaran los trabajos de
reconstrucción de Puente de Frontera, es un suelo previamente impactado, ya que el
puente fue construido hace aproximadamente 25 años. Por lo cual los impactos que se
ocasionaran son poco significativos, temporales y puntuales.
Hidrología.
El rio Grijalva, será impactado por los trabajos de reconstrucción del puente, ya que se
realizaran reforzamientos de recimentación.
Es importante mencionar que no es una actividad nueva, por lo que los impactos que se
ocasionaron serán poco significativos y puntuales.
b) Síntesis del inventario.
El resultado del inventario de las actividades de reconstrucción que afectaran a los
elementos y la definición de los inventarios es posible globalizar que según sea su
sensibilidad del proyecto.
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CAPÍTULO V.
IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.
V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales.
V.1.1 Indicadores de impacto.
Los indicadores fueron seleccionados con base a que estos se refieren a medidas simples
de factores fisicoquímicos o especies biológicas, bajo la hipótesis de que estas medidas
son indicativas de un sistema biofísico o socioeconómico. Los indicadores fueron elegidos
a través de su importancia dentro del desarrollo del proyecto y que presentan una fácil
identificación, que fueran representativos de sistema y cuantificación.
V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto.
Indicadores ambientales biofísicos.
Aire.
Calidad.
Capacidad de dispersión de contaminantes.
Ruido.
Intensidad.
Duración.
Suelo.
Volumen de suelo removido.
Erosión.
Geología.
Relieve.
Vegetación.
Cobertura
Valor e importancia.
Hidrológica.
Calidad del agua superficial.
Alteración de flujo.
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Fauna.
Diversidad.
Valor e importancia.
Indicadores del medio ambiente social y económico.
Calidad de vida.
Uso de suelo.
Actividades productivas o económicas.
Los indicadores realzados son los más significativos dentro de la evaluación del impacto
ambiental en este proyecto.
V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación
V.1.3.1 Criterios.
Los criterios que definieron el uso de las lista de control (checkilst) o listados, es que estos
son métodos simples de identificación, por lo que son usados para evaluación
preliminares. Sirve primordialmente para llamar la atención sobre los impactos mas
importantes o relevantes que pueden tener lugar como consecuencia de la realización de
un proyecto.
Son listados en donde se presentan los parámetros por ser investigados los mismo que los
impactos generados o los agentes que los ocasionan, ordenandos sea por tipo de impacto
o por las fases de proyectos en cuestión. Lista de control (checkilst).
Las lista de control permiten asegurarse que todos los aspectos importantes de una
evaluación de impacto ambiental son considerados; sin embargo estas no señalan relación
alguna entre causa y efecto; o sea, no la señalan entre agentes impactante y variable
afectada, por lo que el siguiente paso será el uso de una matriz de Leopold.
Las matrices son métodos cualitativos, preliminares y muy valiosos para valorar las
diversas alteraciones de un mismo proyecto. En general, el arreglo que se sigue, es el de
lista como encabezado de las columnas a las acciones del proyecto y en los renglones, los
criterios que van a determinar una elección. En cada casilla de la matriz se registra una
conclusión acerca de si la alterativa en cuestión impactará favorable o adversamente al
criterio correspondiente.
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En la matriz de Leopold, las acciones del proyecto que causarán impactos ambientales
están dispuestas en un eje, y las condiciones ambientales existentes que pueden ser
afectadas, en el otro. Esto proporciona un formato para una revisión integral, con el fin de
recordar a los analistas la gran variedad de interacciones que podrían presentarse.
También ayuda a los planificadores a identificar alternativas con menores impactos.
V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada.
En este capítulo se identificara y describen los impactos que las obras ocasionaran al
medio ambiente en las diferentes etapas del proyecto de reconstrucción y operación del
Puente de Frontera, ubicado en carretera federal 180 Villahermosa – Ciudad del Carmen
km. 73+000, Frontera, Tabasco.
El proceso de evaluación bajo cual se desarrolló la identificación de los impactos
ambientales, contempla la secuencia y metodología por Vizayakumar y Mohapatra;
considerando como punto central de la identificación de los impactos la Matriz de Leopold
modificada.
ETAPA DEL PROCESO DE EVALUACIÓN MÉTODO EMPELADO
Identificación preliminar da las acciones y elementos del ambiente.
Lista de chequeo
Identificación de las interacciones entre las acciones y elementos ambientales.
Matriz de Leopold ad hoc
Selección de los impactos detectados Descripción de los impactos identificados.
Conclusión y recomendaciones Experiencia del consultor.
Lista de chequeo.
La primera acción que se lleva a efecto en la evaluación es la elaboración de una lista de
chequeo simple considerado todas aquellas acciones o aspectos incluidos en las diferentes
etapas del proyecto, así como sus efectos en cada uno de los factores detectados.
Definidos como resultado de la verificación de los aspectos del medio en congruencia con
las normas y regulaciones en los apartados correspondientes descritos en el documento.
Para mayor entendimiento de cada una de las características antes mencionadas las
acciones del proyecto se agruparon en tres apartados.
1. Etapa de selección del sitio.
2. Etapa de construcción (reconstrucción).
3. Etapa de operación y mantenimiento.
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Cada una de estas categorías engloba una serie de acciones o actividades que son bien
definidas durante el desarrollo general del proyecto.
1. Suelo.
2. Agua.
3. Atmosfera.
4. Clima.
5. Paisaje.
6. Flora.
7. Fauna
8. Barreras ecológicas.
9. Servicios.
10. Vialidad y transporte.
11. Sociales.
12. Economía.
LISTA DE VERIFICACIÓN DE IMPACTOS
POR ETAPA DEL PROYECTO PONDERACIÓN DE IMPACTOS
Benéficos Adverso No
aplicable
1.- Selección de sitio.
Estudios topográficos. X
Impactos sobre actividades primarias X
Impactos en aspectos económicos y sociales en el área urbana. X
Impactos sobre actividades secundarias y terciarias X
Afectaciones a familias o negocios por la adquisición de propiedades para el proyecto, así como el desalojo y/o reubicación de personas.
x
2.- Preparación del sitio y construcción.
Ruido X
Inducción de procesos erosivos y/o modificación del drenaje natural.
X
Modificación de la calidad del aire. X
Modificación de la calidad del agua. X
Destrucción o modificación de hábitats. X
Afectación de parques, áreas de recreación y sitios de interés histórico.
X
Destrucción o creación de interferencias en áreas escénicas. X
Efectos de las actividades asociadas (disposición y uso de materiales terrígenos y/o adquisición de grava y arena)
X
Uso de recursos no renovables en la obra X
Incremento del tráfico vehicular X
Medidas de seguridad ambiental. X
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LISTA DE VERIFICACIÓN DE IMPACTOS
POR ETAPA DEL PROYECTO PONDERACIÓN DE IMPACTOS
Benéficos Adverso No
aplicable
3.- Operación.
Impacto directos
Ruido X
Emisión de humos X
Contaminación del agua X
Socioeconómicos X
Sobre las formas de vida animal y vegetal. X
Demanda de recursos energéticos (energía y combustibles) X
Impactos indirectos
Conflictos de uso de suelo en áreas aledañas. X
Afectación de patrones de desarrollo regional X
Demanda de servicio públicos y habitacionales. X
Uso de áreas empleadas en actividades productivas o recreativas X
Efectos resultantes sobre grupos étnicos u organizaciones sociales
X
Modificación de uso y costumbres como resultado del aumento en la población.
X
Seguridad e higiene con los trabajadores. X
4.- Desplazamiento propiciado por el proyecto.
Residencial X
Comercial X
Industrial X
Instalaciones y servicios públicos X
Recreativos X
Recursos naturales no renovables X
Recursos naturales renovables X
Recursos escénicos X
5.- Uso de suelo seleccionado y sus afectación por el proyecto
Por la ampliación de vialidad y accesos. X
Uso secundario (instalación o uso de servicios) X
Beneficios a usuarios por las vías de acceso (uso industrial, comerciales, residenciales y públicos)
X
Incompatibilidad del proyecto X
Contaminación por derrame de combustión, modificaciones estéticas e inseguridad
X
Con las tendencias de migración poblacional orientada en los planes y programas de las delegaciones.
X
Resultado del incremento en la accesibilidad a usuarios foráneos. X
6.- Afectaciones del proyecto en los servicios a la comunidad o por el cambio de costumbres.
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LISTA DE VERIFICACIÓN DE IMPACTOS
POR ETAPA DEL PROYECTO PONDERACIÓN DE IMPACTOS
Benéficos Adverso No
aplicable
Servicios públicos X
Acceso de vías rápidas a la población local X
Efectos en la cohesión y estabilidad de las organizaciones sociales
X
7.- Uso de suelo.
Efectos en la planeación y control de uso de suelo X
Efectos en la planeación y desarrollo de los servicios públicos resultantes del proyecto y del cambio en el uso de suelo (impuestos y costos de servicios).
X
8.- Efectos en la región en la que se ubicará el proyecto.
Efectos en planos de desarrollo de servicios. X
Efectos por el cambio de tarifas de servicio y sus repercusiones en los proyectos y obras públicas.
X
Efectos económicos, influencias sobre el desarrollo privado de la región, en conjunto o individual.
Una vez realizado el análisis de la lista de control descriptiva, se procede a cruzar esta
información con la segunda metodología:
MATRICES DE INTERACCION CAUSA‐EFECTO.
Evaluación De impacto Ambiental. Domingo Gómez Orea. 1999.
Guía metodológica para la evaluación del impacto ambiental. V. Conesa Fdez, Vitora
2000.
Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. Larry W. Canter, 2000.
Son cuadros de doble entrada en una de las cuales se disponen las acciones del proyecto causa
de impacto y en la otra los elementos o factores ambientales relevantes receptores de los
efectos. En la matriz se señalan las casillas donde se puede producir una interacción, las cuales
identifican impactos potenciales, cuya significación habrá de evaluarse posteriormente.
Una matriz interactiva simple, muestra las acciones del proyecto o actividades en un eje, y los
factores ambientales pertinentes a lo largo del otro eje de la matriz. Cuando se espera que una
acción determinada provoque un cambio en un factor ambiental, este apunta en el punto de
intersección de la matriz, y se describe además en término de consideraciones de magnitud e
importancia.
Para la identificación de efectos de segundo, tercer… grado se puede recurrir a la realización
de matrices sucesivas o escalonadas, una de cuyas entradas son los efectos primarios,
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secundarios,… causa a su vez de efectos secundarios, terciarios… respectivamente, sobre los
factores ambientales dispuestos en la otra entrada. Se pueden ir construyendo de manera
escalonada: la primera matriz está constituida por los factores del medio y las acciones del
proyecto para obtener en los cruces los efectos primarios. La segunda matriz se apoya en la
primera al situar dichos efectos en la entrada por columnas y disponer en los cruces los
efectos secundarios.
Para analizar los impactos secundarios y terciarios derivados de las acciones del proyecto, se
puede utilizar una matriz en etapas, también llamadas matrices cruzadas o de acción
recíproca. Esta matriz utiliza también las técnicas entradas‐salidas; se trata de matrices
cuadradas en las cuales los factores ambientales o los riesgos de impacto aparecen dispuestos
en filas como primarios y en columnas como secundarios, representando la interacción en los
cruces.
Una vez analizada las características y alcances de las metodologías, se concluye que debido a
la peculiaridad de cada proyecto, no existe una universalidad en la metodología para la
evaluación del impacto ambiental, es decir, no existe un método general que resulte el más
propicio para ser aplicado a la mayoría de los proyectos. Sin embargo, debido a que cualquier
proyecto puede evaluarse en tres niveles de detalle, lo más recomendable es que a cada uno
de estos niveles le corresponda un método específico, adaptando alas particularidades de
cada proyecto. Estos niveles consisten en:
La identificación.
La evaluación cualitativa.
La evaluación cuantitativa.
ACTIVIDADES DE EVALUACION
1. Estudios preliminares
2. Diseño y distribución de la construcción
3. Preparación del sitio
4. Procedimiento de los trabajos de Conservación
5. Generación de residuos sólidos/líquidos
6. Ruido
7. Manejo y operación de la maquinaria
8. Manejo de desechos
9. Mantenimiento de la maquinaria
10. Suministro de insumos
11. Servicios asociados
12. Abandono
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MODALIDAD PARTICULAR
Matriz A).- De identificación de impactos del proyecto de reconstrucción del “PUENTE DE FRONTERA”, de acuerdo a su sentido, grado de significancia, temporalidad y horizonte.
Etapas y
actividades Planeación Preparaci
ón del sitio
Construcción
Operación y mantenimiento abandono
Factores 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Aire Atmósfera aTU aTU aPU aPU aPU aPU * *
Ruido aTU aTU aTU aPU aTU aTU bTU aTU BPU *
Agua Superficial
aTU aTU *
Subterránea * * *
Suelo aPU aPU aPU *
Flora Terrestre aTU aTU *
Acuática
Fauna Terrestre aTU aTU aTU *
Acuática
Ecosistema aTU aTU aPU aPU aPU *
Paisaje ATU aTU aPU aPU aPU *
Economía Empleos bTL
bTL bTL BTL bTL
bTL bTL bTL
bTL bTL bTL
*
Ingresos bTL
bTL bTL bTL
bTL
bTL bTL bTL
bTL *
S. primario bTL
S. secundario bTL
S. terciarios bTL
Población inmigración * *
*
Calidad de vida * *
*
a=adverso no significativo; A=adverso significativo; b=benéfico no significativo; B=benéfico significativo; T=temporal; P=permanente; U=puntual; L=local; =mitigable; * indeterminado; sombreado=en caso de contingencia
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MODALIDAD PARTICULAR
Matriz B de identificación de impacto del proyecto de reconstrucción del “PUENTE DE FRONTERA”,”, de acuerdo a su magnitud e importancia.
Etapas y actividades
Planeación Prepara cion del
sitio
Construccion
Operación y mantenimiento abandono
Factores 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Aire Atmósfera -2/2 -2/1 -1/1 -1/1 -1/1 -1/1 *
Ruido -2/2 -2/1 *
Agua Superficial
-2/2 -2/2 *
Subterránea *
Suelo -2/2 -2/2 *
Flora Terrestre -1/1 -1/1 -1/1 -1/1 -1/1 *
Acuática
Fauna Terrestre -1/1 -1/1 -1/1 *
Acuática
Ecosistema -1/1 -1/1 -1/1 -1/1 -1/1 *
Paisaje -1/1 -2/1 -1/1 -1/1 -1/1 *
Economía Empleos 1/1 1/1 2/1 2/1 1/2 1/2 1/2 1/1 1/1 *
Ingresos 1/1 1/1 1/1 1/1 1/1 1/1 1/1 1/1 1/1 *
S. primario 1/1 *
S. secundario 1/1 1/1 1/1 1/1 *
S. terciarios 1/1 1/1 1/1 1/1 1/1 1/1 1/1 *
Población inmigración * *
*
Calidad de vida * *
*
Magnitud / importancia; magnitud: 1=baja; 2=media; 3=alta. Importancia: 1=poco significativo; 2=significativo; 3=muy significativo; +=positivo; ‐ =negativo; *=indeterminado; sombreado=en caso de contingencia.
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IMPACTOS
Etapa de planeación.
Los impactos durante esta etapa se reflejan en la generación de empleos en el sector terciario y
consecuentemente, en los ingresos con salarios superiores al mínimo. Debido a que estas
actividades son de corto plazo y requieren poco personal, los efectos se consideran benéficos
temporales y locales, al ser realizados por empresas de la ciudad, la magnitud e importancia de
estas actividades en la economía son bajas y poco significativas, respectivamente.
Etapa de preparación del sitio.
La calidad del aire se verá afectada en el lapso de tiempo que dure esta etapa.
La emisión de partículas de polvo y contaminantes provenientes de la combustión de gasolina y
diesel por el uso de maquinaria y vehículos de carga considera un efecto adverso poco significativo
y temporal.
Aunque el proyecto se encuentra en un área cercana a asentamientos humanos, las corrientes de
aire siguen su curso natural y las emisiones del polvo, ruido y contaminantes se dispersarán en la
atmósfera sin causar mayor afectación, más que algunas molestias temporales en el área
circundante e inmediata.
Estos impactos son mitigables.
El ruido, si bien puede ahuyentar temporalmente a la poca fauna, no es un elemento nuevo, ya
que el proyecto se sobres una zona transitada por medios de transporte y de trafico constante es
además un impacto mitigable.
El paisaje se verá modificado adversamente de manera poco significativa y temporal en esta
etapa, las áreas afectadas son inmediatas (alcance puntual) donde circulan los vehículos de carga
maquinaria así mismo los trabajos de conservación del Puente contrastaran con la vegetación
circundante.
En el aspecto económico, los impactos son benéficos temporales debido a creación de empleos,
principalmente en lo que se refiere a mano de obra. El impacto significativo del proyecto se basa
en la actual escasez de empleos en la región.
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Etapa de operación.
En esta etapa se consideran los impactos durante la operación normal y los impactos en caso de
contingencias.
Para este proyecto en particular, el término contingencia hace referencia a eventos
extraordinarios (desperfectos o accidentes), cuya detección no está contemplada en los casos de
emergencia o programas de seguridad, por cuyo efecto puede tener un impacto directo y adverso
en el ambiente. Tal es el caso de, por ejemplo: fugas o fracturas en los tanques de combustibles en
los equipos y maquinarias, así como derrames menores de residuos (grasas, aceites usados,
lubricantes, combustibles) en cantidades menores.
La temporalidad, reversibilidad, importancia, alcance y magnitud de estos acontecimientos es muy
variable, su detección pronta y oportuna atenuaría considerablemente los efectos; la mayoría de
estos eventos son previsibles y/o mitigables.
El flujo vehicular promoverá la emisión de gases de combustión a la atmósfera y aumentará el
nivel de ruido en el área, lo que representa un impacto permanente, local, poco significativo y
mitigable.
Las aguas residuales serán manejadas por empresas especializadas, con el arrendamiento de
letrinas sanitarias, lo cual es en sí una medida de mitigación e implica un cierto grado de
tratamiento de aguas residuales.
En condiciones normales no se espera efecto alguno sobre el agua superficial ni subterránea
Etapa de Abandono.
No existirá etapa de abandono del sitio, ya que es una estructura permanente, por lo tanto no se
prevén impactos en su abandono.
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CAPÍTULO VI.
MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.
VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por
componente ambiental.
Como resultado de la aplicación de las técnicas de identificación y evaluación de impactos
ambientales desarrollada en el capítulo anterior, se obtuvieron y señalaron los impactos más
significativos o que derivan en efectos adversos; éstos sirvieron de base para analizar y proponer
medidas de prevención, mitigación, y o compensación, así como también de optimización de los
impactos que se consideraron benéfico poco significativos.
Las medidas de mitigación propuestas consisten en elementos tecnológicos, cambio o adecuación
en el diseño de obras e infraestructura, y en general, recomendaciones para llevar a cabo una
actividad o programa.
ETAPA DE PREPARACIÓN DE SITIO.
El impacto benéfico bajo en la primera etapa del proyecto será por la contratación de
personal en este caso exclusivamente habitantes del sitio del proyecto.
Aspecto Ambiental: Suelo.
Actividades del proyecto. (Desmonte).
Generación de sólidos urbanos (Orgánicos).
En las áreas que se requiera las actividades de desmonte se hará de manera manual
por las condiciones que presenta, el material obtenido se colocara en partes
estratégicas para su reincorporación al suelo.
Aspecto Ambiental: Suelo.
Actividades del proyecto. Terracerías (desmonte, despalme).
Generación de sólidos urbanos (inorgánicos).
Para tener una adecuada recolección de residuos sólidos, se colocarán depósitos para
este fin, siendo tambos por lo común de 200 litros de capacidad, debidamente
localizados en áreas estratégicas, en todos los frentes de trabajo. Se deberá privilegiar
la separación en orgánicos e inorgánicos para posterior almacenamiento y disposición
en los sitios que señale la autoridad local competente.
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Los residuos de tipo doméstico serán recolectados por el servicio de limpia del
municipio, o de alguna empresa recolectora autorizada, previo acuerdo entre ambas
partes o bien, por uno particular.
Se recomienda que los residuos susceptibles de reciclaje, especialmente pedaceria
metálica y madera se separen y se envíen a compañías dedicadas a esta actividad, o en
su defecto sean revendidos.
Se deberá verificar diariamente la limpieza de los frentes de trabajo.
Aspecto ambiental. Flora.
Actividades del proyecto. (Desmonte).
Queda prohibido la quema a cielo abierto de los residuos, vegetación proveniente de la
actividad del desmonte.
La vegetación herbácea obtenida pudiera retirarse, almacenarse en un lugar específico y
conservarse, principalmente la capa arable para utilizarse posteriormente para el área
verde.
Para efectuar esta actividad se retirará la cubierta vegetal constituida principalmente por
vegetación arbustiva misma que se encuentra dentro del derecho de vía existente. es
importante señalar que ninguna de las especies que serán retiradas se encuentra
catalogada bajo la NOM-059-SEMARNAT-2001. El material removido deberá ser triturado
y utilizados para el arrope de los taludes de los cabezales del puente, con el fin de evitar
un aumento innecesario en la generación de residuos sólidos. se recomienda que por cada
organismo arbóreo retirado se introduzcan 5 organismos nativos del lugar que tengan una
resistencia a las condiciones climáticas del sitio, con lo que se disminuirá de manera
importante su mantenimiento. se recomienda que los organismos introducidos sean
dispuestos en las áreas que designe la SCT y en su caso en el cuerpo de los entronques. la
disposición final de los residuos vegetales será de acuerdo a lo establecido por la ley de
protección ambiental del estado de Tabasco
Aspecto ambiental. Fauna.
Actividades del proyecto. (Desmonte).
De acuerdo a la norma oficial mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001 que determina las
especies y subespecies de flora y fauna silvestre, terrestre y acuática en peligro de
extinción, amenazada, rara y sujetas a protección especial, así como las especificaciones
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para su protección; por lo que se deberá tener especial cuidado durante éstas actividades
para evitar daño a dichas especies.
Específicamente para proteger y dar cumplimiento a la NOM-059-SEMARNAT-2003, se
deberá tener cuidado de no dañar los manglares, por lo que es necesario colocar letreros
alusivos de protección en las áreas de mangle.
Aspecto ambiental. Aire.
Actividades del proyecto. (Desmonte).
Para evitar la contaminación por suspensión de partículas contaminantes, durante el retiro
de la vegetación secundaria y de la capa arable, en caso de estar muy seca, se deberá
humedecer para que no se suspendan en el aire.
Con la finalidad de evitar la emisión de contaminantes al aire y suelo, los vehículos
involucrados en el desarrollo del proyecto en esta etapa, deberán estar en óptimas
condiciones para cumplir con los límites máximos permisibles de las NOM SEMARNAT-
1993, NOM-045-SEMARNAT- 1993 y NOM-050-SEMARNAT-1993.
Aspecto Ambiental: Agua.
Contaminación de agua.
Actividades del proyecto. Terracerías (desmonte).
Se deberá contar con las letrinas ecológicas para que los trabajadores Hagan uso de ellas
para evitar contaminación ambiental. El número adecuado para el uso es de 15
trabajadores por persona y se realizara el mantenimiento diario para evitar malos olores y
generación de fauna nociva.
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN (RECONSTRUCCIÓN).
Las etapas del proyecto: recimentación, cambio de juntas de calzada, limpieza de la
superestructura y subestructura, protección anticorrosiva en superestructura y
subestructura.
Todos los vehículos deberán estar en óptimas condiciones de operación por lo que se
debe realizar un mantenimiento constante a dichas unidades de transporte y así como
también a los equipos. En cumplimiento a la NOM-080-SEMARNAT-1994.
Los camiones que transportan los materiales de construcción se les obligará a que porten
lonas para no emitir partículas al aire.
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MODALIDAD PARTICULAR
RECONSTRUCCIÓN DEL PUENTE FRONTERA, QUE ESTA UBICADO EN EL TRAMO: VILLAHERMOSA – LIM. EDOS. TAB./CAMP., KM.: 73+000, DE LA CARRETERA: VILLAHERMOSA –
CD. DEL CARMEN, EN EL ESTADO DE TABASCO
Cuando por motivos de la obra sea necesario suspender la circulación vehicular, deberá de
tomar medidas preventivas que garantice que los automotores no permanezcan periodos
largos en espera, este con el fin de evitar las emisiones de gases de combustión en la zona
de influencia (ecosistemas aledaños).
Se deberá respetar los tiempos señalados en el programa de trabajo para evitar lo mejor
posibles afectaciones al medio ambiente.
El personal involucrado en el proceso de sanblasteo, corte, soldadura y pintura de las
estructuras y piezas, deberá contar con las prendas de Protección necesarias, como
guantes, ropa larga, botas, gogles, etc., en cumplimiento a las NOM-017-STPS-1994,
relativa, y a la NOM- 030-STPS- 1993.
La carga y descarga de fierros y de las estructuras tanto para la reparación como ya
tratados, deberá hacerse en horas permitidas por las normas de seguridad.
Aspecto Ambiental: Suelo.
Generación de sólidos urbanos.
Se instalarán contenedores ubicados estratégicamente con tapas para depositar los
desechos sólidos, de preferencia se separará aquellos que pueden ser reciclados, para ser
enviados a los centros de acopio.
Aspecto Ambiental: Suelo.
Generación de residuos peligrosos.
De generarse residuos que se consideren peligrosos, como aceites y pinturas, así como los
provenientes del uso de maquinaria pesada y mantenimiento de vialidades, deberán
dársele el tratamiento adecuado, de acuerdo a la normatividad en la materia.
Aspecto ambiental. Flora y Fauna.
Aunque en el sitio de reconstrucción del puente no hay vegetación ni fauna que se pueda
afectar, si se puede presentar en las áreas aledañas, por lo tanto se informará a los
trabajadores mediante platicas ambientales la importancia de respetar estos organismos.
Así mismo se deberán colocar letreros alusivos a la protección del medio ambiente (flora,
fauna, suelo y agua).
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MODALIDAD PARTICULAR
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Se prohibirá darle mantenimiento a aquellas maquinarias que sean utilizadas, dentro del
área del proyecto, estas actividades se recomendará hacerse en talleres de la propia
Ciudad o talleres autorizados, por lo que está prohibido realizar mantenimiento
preventivo y correctivo dentro del área de trabajo, así mismo los residuos peligrosos
generados por estas actividades deberán ser recolectados y dispuestos en sitios
autorizados por la autoridad competente.
Aspecto Ambiental: Agua.
Contaminación de agua.
Actividades del proyecto. Recimentación.
En el proceso de apertura de pozas para construir las bases de cimentación, se evitará que
se contamine el manto freático por su bajo nivel utilizando nylon geotextil para no
contaminar el agua y proteger a futuro la erosión de los fierros de las zapatas.
Los agregados de cemento se mezclarán exclusivamente dentro del área donde se
construirá el módulo pero en sitios bien definidos
Aspecto Ambiental: Aire.
Generación de emisiones a la atmósfera.
Actividades del proyecto. Limpieza de la superestructura y subestructura.
Las medidas que se proponen para minimizar los efectos negativos que se tendrán en la
calidad del aire por generación de partículas suspendidas, gases contaminantes y ruido
son las siguientes:
Para la minimización de emisiones a la atmósfera proveniente de la maquinaria, equipo,
grúas, embarcaciones que se utilicen durante el proyecto como barco remolcador, chalan,
etc, deberán estar dentro de un programa de mantenimiento.
Se deberá instalar filtros a la maquinaría con la finalidad de capturar las emisiones
provenientes de la combustión interna.
Para disminuir la generación de polvos se recomienda humedecer las áreas de trabajo
periódicamente.
Durante el acarreo de material el recontratista deberá de evitar la generación de
partículas fugitivas durante el recorrido realizado desde el banco de material hasta el área
del proyecto, por lo que se deberán cubrir los camiones con lonas para evitar la pérdida de
material durante el trayecto.
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Los derivados de la actividad anterior contaminantes como oxidación, suciedad,
herrumbre, escamas, escorias, etc. después de la limpieza de las superficies por medio de
chorro de arena, las superficies verticales o inclinadas que sean sopleteadas con aire, seco
para remover todos los residuos de polvo. las superficies de piso, así como cualesquiera
otras superficies en donde pudiera asentarse el polvo al sopletearlo, deberán ser
limpiadas por medio de una aspiradora de alta potencia, hasta lograr una superficie
totalmente libre de polvos o de residuos de la limpieza y el contratista deberá de tomar las
medidas preventivas para que no se dispersen las partículas hacia el ecosistema aledaño.
En la etapa de la limpieza de la superficie de acero, con abrasivos (silica) a alta presión
(sand-blast), el contratista deberá de tomar las medidas preventivas para que no se
dispersen las partículas hacia el ecosistema aledaño, para esto deberá de improvisar un
sistema de mamparas, casetas con material que retenga la dispersión de partículas, etc.
Las áreas de sanblasteo, siempre deberán estar cubiertas en su totalidad con una
cámara cerrada que impedirá por una parte el escape de partículas de arena y por otra
minimizar el ruido que se genere en las actividades, las partículas contaminadas de
arena al concluir la actividad serán recolectadas y almacenadas en área específica para
su envió posterior, a las empresas autorizadas para su tratamiento.
Se deberá de observar lo que señala la NOM-043-SEMARNAT-1993, que establece
los límites máximos permisibles de emisiones a la atmósfera de partículas sólidas
provenientes de fuentes fijas.
Para reducir los ruidos producto de los compresores, deberán estar siempre con buen
mantenimiento principalmente en sus filtros para que este siempre en los límites de
ruido que no afecten a los propios trabajadores.
Así mismo la maquinaria y los vehículos se mantendrán en buenas condiciones
mecánicas, afinados y con dispositivos para reducción de contaminantes, así como
silenciadores para minimizar la generación de ruidos para cumplir con los niveles
máximos permisibles, establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas NOM-041-
SEMARNAT-2006 y NOM-.045-SEMARNAT-1996.
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Aspecto Ambiental: suelo.
Generación de residuos sólidos de manejo especial.
Actividades del proyecto. Limpieza de la superestructura y subestructura.
El material producto de samblasteo será recolectado y depositado en contenedores con
tapa para su posterior entrega a empresas que se dedican a la recolecta para su destino
final.
Los fierros y herrería en general, así como la estructura ya restaurada, deberán estibarse
de manera uniforme para que no se contamine el paisaje del sitio.
Aspecto Ambiental: suelo.
Generación de residuos peligrosos.
Actividades del proyecto. Limpieza de la superestructura y subestructura.
Se deberá contar con un sitio específico con las características que señala la LEGEPIR sobre
las condiciones de las áreas de resguardo de estos residuos peligrosos.
Aspecto Ambiental: Aire.
Generación de emisiones a la atmósfera.
Actividades del proyecto. Protección anticorrosiva en superestructura y subestructura.
La aplicación de la pintura anticorrosiva que se aplique a los pilotes u otros elementos,
deberán realizarse en tierra y deberá de tomar las medidas preventivas para que no se
esparzan las partículas y no haya derrames al suelo o hacia los ecosistemas aledaños, para
esto deberá de improvisar un sistema de mamparas, casetas con material que retenga la
dispersión de partículas, etc.
En la etapa de protección anticorrosiva en superestructura y subestructura, durante el
proceso de recubrimiento anticorrosivo, en la aplicación de las soluciones que se
utilizaran para prevenir la corrosión de un metal por aislamiento del medio ambiente, la
aplicación será por aspersión y el contratista deberá de tomar las medidas preventivas
para que no se dispersen.
Aspecto Ambiental: Aire.
Generación de emisiones a la atmósfera. Contaminación de Ruido.
Actividades del proyecto.
Se evitará llevar a cabo actividades de sanblasteo durante la noche, para no generar ruidos
que pudieran afectar al entorno, incluyendo la fauna.
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Aspecto Ambiental. Agua.
Generación de Aguas. Residuales. (Contaminación Del Agua).
Actividades del proyecto.
Se deberá contar con las letrinas ecológicas para que los trabajadores Hagan uso de ellas
para evitar contaminación ambiental. El número adecuado para el uso es de 15
trabajadores por persona y se realizara el mantenimiento diario para evitar malos olores y
generación de fauna nociva.
Aspecto Ambiental: suelo.
Generación de residuos peligrosos.
Actividades del proyecto.
Realizar y verificar los procedimientos operativos necesarios para almacenar, manejar y
controlar, adecuadamente, productos tóxicos y combustibles, para evitar derrames y la posible
contaminación del ambiente.
EN MATERIA DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS
Aun que el proyecto solo se encuentra aledaño a la ANP-FEDERAL, “Reserva de la Biosfera
Pantanos de Centla” la promovente, deberá realizar las siguientes recomendaciones:
1. Previo a cualquier actividad inherente del proyecto, la promovente, deberá dar aviso
oportunamente a la Dirección de Protección de Flora y Fauna “Laguna de Términos” y la
Reserva de la Biosfera Pantanos de Centla”, del inicio de las actividades y obras
proyectadas.
2. Dar cumplimiento a lo establecido en las medidas de mitigación de protección de la flora
y fauna de la presente MIA-P.
3. Deberá apegarse solo al derecho de vía autorizado y a los trabajos proyectados en la
presente MIA-P.
4. En cualquier etapa de los trabajos de conservación deberá apegarse a lo establecido en
la regla 85 del Programa De Manejo de la Reserva de la Biosfera de los pantanos de
Centla, en la que estipula:
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Regla 85. En la totalidad del área que comprende la Reserva queda prohibido:
I. Verter o descargar aguas residuales, aceites, grasas, combustibles o cualquier otro tipo de contaminantes líquidos, así como desechos sólidos, que pueda ocasionar alguna alteración a los ecosistemas, fuera de los sitios de confinamiento y destinos finales autorizados para tal fin por las autoridades locales, y rebasar los límites máximos permitidos por las normas oficiales mexicanas. II. Pernoctar y/o acampar en sitios no autorizados. III. Llevar a cabo actividades recreativas fuera de las rutas para la interpretación ambiental autorizados. IV. Alimentar, acosar o hacer ruidos intensos que alteren a las especies de fauna silvestre. V. La introducción de especies de flora y fauna silvestre vivas, consideradas como exóticas a la región VII. La ejecución de obras públicas o privadas, sin la autorización de la SEMARNAT. VIII. El uso de lámparas o cualquier otra fuente de luz para el aprovechamiento u observación de especies de fauna, salvo para las actividades científicas que así lo requieran. IX. Alterar o destruir los sitios de anidación y reproducción de especies silvestres. XI. La colecta de materiales y restos arqueológicos e históricos, sin la autorización correspondiente. XII. La perturbación de las especies de fauna silvestre, así como el maltrato, colecta o daño a las especies de la vegetación presente en la Reserva, durante los recorridos o visitas de recreación y turísticos. XIII. La caza y captura de especies de manatí, cocodrilo de moreleti, tortuga blanca, jaguar, mono aullador, ocelote, cigüeña, jabirú, halcón peregrino y águila pescadora.
Queda prohibida la quema a cielo abierto de cualquier tipo de residuos.
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EN MATERIA DE SEGURIDAD
1.- Informar a los trabajadores acerca de los riesgos existentes en el trabajo y las medidas de
control que deben seguirse, así como impartir la formación necesaria para la realización de cada
tarea.
2.- Vallar la obra para evitar el acceso a la misma de personas que no trabajen en ella. Crear
accesos seguros a las zonas de trabajo (andamios, tejados, zanjas, etc.) mediante la utilización de
pasarelas y torres de acceso protegidas.
3.- Señalizar toda la obra indicando las vías de tráfico de los vehículos. Marcar en el suelo las zonas
de paso de éstos y las vías de los peatones manteniendo, si es posible, una separación física entre
ambas. Indicar la prohibición de entrada de personas ajenas a la obra mediante la señal
correspondiente.
4.- Mantener seguras las vías de tráfico. Señalar y delimitar espacios “seguros” alrededor de los
vehículos de carga y de la maquinaria. Los límites vienen dados por el alcance máximo de estos
vehículos, ya sean propios de la obra, instalados sobre un camión o móviles. Se deben señalizar y
vallar en cada caso.
5.- Formar de manera específica a los conductores de los vehículos mencionados (deben disponer
de un documento acreditativo). Además, es necesario que el trabajador tenga la autorización
expresa de la empresa.
6.- Usar los dispositivos obligatorios de seguridad de las máquinas (señales sonoras y protectores)
y revisar su buen funcionamiento.
7.- Dotar la obra con instalaciones higiénicas y de descanso que cubran las necesidades de todas
las personas que trabajan en ella. Establecer procedimientos de emergencia instalando los medios
necesarios contra incendios (extintores, vías de evacuación, etc.) y de primeros auxilios.
8-. Asignar el montaje, desmontaje y modificación de andamios a personas formadas para ello.
Comprobar periódicamente su estado de seguridad, sobre todo después de mal tiempo. Instalar
en ellos barandillas, rodapiés y redes para evitar la caída de personas y objetos.
9 Utilizar equipos mecánicos de manipulación de carga y eliminar, en lo posible, la manipulación
manual. Formar a las personas que trabajan sobre como levantar cargas con seguridad.
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10.- Instaurar medidas para reducir la exposición al ruido. Prioritariamente, se procurará el
aislamiento de las máquinas productoras de ruido y el uso de los EPI (orejeras y tapones).
Almacenar de forma segura las sustancias peligrosas siguiendo las indicaciones de las Fichas de
Datos de Seguridad.
11.- Utilizar los equipos de protección personal que sean necesarios: casco, guantes, calzado,
cinturón, línea de vida, arnés, mascarillas contra la exposición al polvo (madera, silicatos, etc.).
12.- Instalar protecciones colectivas contra caídas en todos los lugares que sea necesario
(barandillas, cobertura de huecos, redes de seguridad). Identificar partes frágiles de la obra y
proteger los agujeros con cubiertas marcadas y fijas para evitar las caídas.
13.- Instalar protecciones que eviten que las personas o los vehículos caigan en las excavaciones:
vallas señalizadas (franjas rojas y blancas) a 1,50m mínimo del borde del vaciado; barandillas en
zonas de paso a 0,60 m del borde del vaciado; topes de seguridad para vehículos, etc.
14.- colocar señalamientos preventivos de construcción de obras.
15.- Colocar señales que indiquen la prohibición de entrar en la obra a personas que no trabajen
en ella.
16.-Colocar señalización vial y Bandereros suficientes. Su función principal es la de dirigir la
circulación vehicular y de peatones en forma segura y fluida a través de las zonas de trabajo
durante la construcción, conservación y reparación de vías o redes de servicios públicos. Lo cual
obliga a la imposición de límites de velocidad y controles de dirección de tránsito. Estas señales
pueden ser permanentes o temporales mientras duran los trabajos de construcción o
mantenimiento en una vía pública. Desde el punto de vista de la reglamentación del Ministerio de
Obras Públicas y Transporte estas señales se dividen en: preventivas, reglamentarias e
informativas; y serán de carácter obligatorio.
Señales preventivas, reglamentarias informativas
Barreras de Seguridad.
Como su nombre lo indica sirven para formar barreras que delimiten una zona de trabajo y la del
tráfico de vehículos, cuya función última es la de absorber impactos que puedan minimizar los
accidentes vehiculares o peatonales debido a imperfecciones en la señalización o descuidos
humanos en zonas cercanas a las obras. Generalmente no deberán usarse para canalizar o guiar
tráfico. Su mayor importancia está en áreas de excavación o de construcción y dirigen a los
conductores con seguridad a través de un riesgo que se ha creado con las actividades de
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construcción o mantenimiento. Una barrera es de poco valor cuando se utiliza como señal, o aún
en el sentido propio de una barricada pues se necesitarían varios pies de concreto reforzado con
acero el parar un vehículo que fuera a sólo 56 k/h. Además una barrera no podría verse sobre los
vehículos en una línea de tráfico. Las barreras de seguridad se colocan en ángulo recto a la
dirección del tránsito que se aproxima, obstruyendo la calzada o los canales en los cuales no debe
haber circulación.
VI.2 Impactos residuales.
El material de desmonte y despalme quedará esparcido en el Derecho de Vía del camino que nos
ocupa, que se degradara como mejorador del suelo en corto tiempo.
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CAPÍTULO VII.
PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS
VII.1 Pronóstico del escenario.
Los trabajos de conservación del proyecto “Reconstrucción del Puente de Frontera” ubicado en el
km 73+000 de la carreta Villahermosa -Cd. Del Carmen, será de gran importancia, tal desarrollo
podría presentar una tendencia hacia el mejoramiento de una infraestructura de comunicación,
lo cual beneficiará a las zonas conurbanas que se encuentran actualmente asentadas a lo largo de
su trayecto.
Por otra parte se espera disminuir el índice de siniestros y accidentes, participar en los planes
conjuntos de desarrollo y ordenamiento urbano y los Gobiernos Federal, Estatal y Municipal,
disminuir los índices de contaminación generados por los actuales flujos y congestionamientos del
transporte pesado., sin embargo, se deberá tener la visión suficiente para que esta obra sea de
calidad en su etapa de preparación del sitio y aplicación de los trabajos de conservación, siendo
que se identificó que el proyecto se ubica cercano de un ANP.
VII.2 Programa de vigilancia ambiental.
Este programa deberá de considerar la etapa de elaboración del proyecto, su estructuración y
operación. Para la primera se tomará la información derivada de los análisis de impacto en
relación a las alteraciones del medio natural y sus componentes abióticos. En la segunda se
deberán identificar las tendencias de los impactos, durante el desarrollo del proyecto, para
implementar las medidas correctivas que respondan en tiempo y se forma antes de que se
alcancen niveles críticos.
A continuación se describe el programa que vigilará el cumplimiento de las acciones de prevención
y mitigación contenidas en el presente estudio.
a) Objetivo: Verificar el cumplimiento de las acciones de prevención y mitigación durante las
actividades de conservación, contempladas para el proyecto.
Posteriormente continuar con la vigilancia y supervisión periódica de las actividades operativas en
coordinación con las autoridades competentes.
Mantener y conservar la flora y fauna característica de esta importante área para evitar la
extracción injustificada de ejemplares vegetales y la cacería de fauna del sitio.
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Verificar que el área natural, Reserva de la Biosfera Pantanos de Centla, al decreto del ANP y al
Plan de Manejo del ANP como se recomendó en el capítulo 6.
Se deberá respetar toda la vegetación que no se incluya en la superficie requerida (derecho de via)
para la elaboración del proyecto. En este sentido, deberán aplicarse todas las medidas
preventivas indicadas y de manera correcta, para garantizar que la vegetación natural aledaña al
derecho de vía sea protegida y en caso de afectarse sea de manera poco significativa. Se
respetaran las especies que se encuentren en estatus de conservación, endémicas y cactáceas.
La superficie requerida para llevar a cabo el proyecto se pondrá especial atención en no afectar ni
obstruir escurrimientos de agua superficial ni la vegetación asociada a estas áreas, que provee
protección al rio Grijalva y amortigua los impactos generados negativos generados en su entorno.
Estas áreas albergan gran diversidad de especies y proveen importantes hábitats a la fauna
silvestre, aportando áreas de refugio, de reproducción, alimento, hidratación, entre otras, además
pueden funcionar como corredores biológicos para algunas de estas especies. En consecuencia
deberán considerarse todas las medidas y previsiones necesarias para no alterar estas áreas,
particularmente en las superficies donde se proyecta la reconstrucción del puente, así mismo
durante la realización de estos trabajos enfatizar en la vigilancia y supervisión de las obras para dar
puntual cumplimiento a los cuidados y medidas necesarias para evitar el aporte de sedimentos a
los cauces. Concluir las obras con limpieza, y retiro de materiales.
Será necesario restablecer la vegetación y protección del suelo, con la reforestación y arrope de
laderas, terraplenes y taludes, se recomienda establecer una barrera rompe vientos perimetral al
área de afectación, lo anterior utilizando especies nativas, de rápido crecimiento. Esta barrera
protegerá la vegetación aledaña y amortiguará los efectos adversos producidos por la operación
de la obra. Una vez finalizada la reconstrucción del eje vial, y posterior a la limpieza del área y
acondicionar la superficie del derecho de vía, para promover el desarrollo de vegetación y la
captación de humedad hacia el subsuelo
Por otra parte, es de suma importancia cuidar de no afectar especies de Languncularia recemosa
que se encuentren dentro de las áreas aledañas al Puente.
Así mismo, es de suma importancia cuidar de no afectar las especies de fauna mencionadas en la
NOM-059-SEMARNAT-2001. Estas especies deberán ser rescatadas y reubicadas a un área segura
previamente a la realización de las actividades. Y mantenerlas protegidas durante las etapas del
proyecto.
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VII.3 Conclusiones.
El presente estudio evalúa una obra de Conservación de una infraestructura Carretera del Sector
vías Generales de Comunicación, el cual se trata del Puente Frontera, que se ubica en el Tramo:
Villahermosa – Lim. Edos. Tab./Camp., Km.: 73+000, de la Carretera: Villahermosa – Cd. del
Carmen, en el estado de Tabasco
El conjunto de actividades que se realizan son las siguientes:
Recimentación.
Cambio de juntas de calzada.
Limpieza de la superestructura y subestructura
Protección anticorrosiva en superestructura y subestructura
Si bien el proyecto se llevará a cabo en una zona susceptible, las precauciones que se pretenden
implementar reducirán al máximo los impactos generados por la obra. Así mismo, con la
implementación de las medidas de mitigación de manera adecuada contrarrestaran los impactos
ambientales negativos moderados y permanentes, de las condiciones ambientales del área de
estudio.
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CAPÍTULO VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE
SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES VIII.1 Formatos de presentación No aplica VIII.1.1 Planos definitivos Se anexan planos del proyecto VIII.1.2 Fotografías. Se anexa evidencia fotográfica VII.1.3 Videos. No aplica VIII.1.4 Listas de flora y fauna. Se encuentra contenida dentro de la MIA-P. VIII.2 Otros anexos. No aplica. VIII.3 Glosario de términos
Acarreo: El traslado de bienes o mercancías dentro del recinto portuario en su porción terrestre.
Administrador: El administrador portuario integral o el administrador federal.
Administrador federal: El servicio público a cargo de la administración de un puerto que no
cuente con un administrador portuario.
Alijo: El aligeramiento de una embarcación de todo o parte de su carga.
Almacenaje: La guarda de mercancías en almacén, patios o cobertizos.
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Autoridades: Los servidores públicos, cualesquiera que sea su denominación, debidamente
facultados, de las unidades administrativas de las dependencias federales que lleven a cabo sus
funciones en los puertos.
Beneficioso o perjudicial: Positivo o negativo.
Capitanía: La capitanía de puerto.
Carga: La colocación de bienes o mercancías que se encuentren en cualquier lugar de la parte
terrestre del recinto portuario, en cualquier medio de transporte marítimo o terrestre.
Componentes ambientales críticos: Serán definidos de acuerdo con los siguientes criterios:
fragilidad, vulnerabilidad, importancia en la estructura y función del sistema, presencia de
especies de flora, fauna y otros recursos naturales considerados en alguna categoría de
protección, así como aquellos elementos de importancia desde el punto de vista cultural, religioso
y social.
Componentes ambientales relevantes: Se determinarán sobre la base de la importancia que
tienen en el equilibrio y mantenimiento del sistema, así como por las interacciones proyecto-
ambiente previstas.
Daño ambiental: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a consecuencia de un impacto
ambiental adverso.
Daño a los ecosistemas: Es el resultado de uno o más impactos ambientales sobre uno o varios
elementos ambientales o procesos del ecosistema que desencadenan un desequilibrio ecológico.
Daño grave al ecosistema: Es aquel que propicia la pérdida de uno o varios elementos
ambientales, que afecta la estructura o función, o que modifica las tendencias evolutivas o
sucesionales del ecosistema.
Derecho de vía: Franja de terreno que se requiere para la construcción, conservación, ampliación,
protección y en general para el uso adecuado de una vía general de comunicación, cuya anchura y
dimensiones fija la Secretaría, la cual no podrá ser inferior a 20 metros a cada lado del eje del
camino.
Descarga: El retiro de bienes o mercancías colocadas en un medio de transporte marítimo
terrestre para depositarlas en cualquier lugar de la parte terrestre del recinto portuario u otros
medios de transporte marítimos o terrestres.
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Desequilibrio ecológico grave: Alteración significativa de las condiciones ambientales en las que
se prevén impactos acumulativos, sinérgicos y residuales que ocasionarían la destrucción, el
aislamiento o la fragmentación de los ecosistemas.
Duración: El tiempo de duración del impacto; por ejemplo, permanente o temporal.
mpacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la
naturaleza.
Impacto ambiental acumulativo: El efecto en el ambiente que resulta del incremento de los
impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción con otros que se efectuaron en el
pasado o que están ocurriendo en el presente.
Impacto ambiental residual: El impacto que persiste después de la aplicación de medidas de
mitigación.
Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del hombre o de la
naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud,
obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la
continuidad de los procesos naturales.
Impacto ambiental sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia
simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las
incidencias individuales contempladas aisladamente.
Importancia: Indica qué tan significativo es el efecto del impacto en el ambiente. Para ello se
considera lo siguiente:
a) La condición en que se encuentran el o los elementos o componentes ambientales
que se verán afectados.
b) La relevancia de la o las funciones afectadas en el sistema ambiental.
c) La calidad ambiental del sitio, la incidencia del impacto en los procesos de deterioro.
d) La capacidad ambiental expresada como el potencial de asimilación del impacto y la de
regeneración o autorregulación del sistema.
e) El grado de concordancia con los usos del suelo y/o de los recursos naturales actuales y
proyectados.
Irreversible: Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar por
medios naturales a la situación existente antes de que se ejecutara la acción que produce el
impacto.
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RECONSTRUCCIÓN DEL PUENTE FRONTERA, QUE ESTA UBICADO EN EL TRAMO: VILLAHERMOSA – LIM. EDOS. TAB./CAMP., KM.: 73+000, DE LA CARRETERA: VILLAHERMOSA –
CD. DEL CARMEN, EN EL ESTADO DE TABASCO
Magnitud: Extensión del impacto con respecto al área de influencia a través del tiempo, expresada
en términos cuantitativos.
Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para evitar
efectos previsibles de deterioro del ambiente.
Medidas de mitigación: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para atenuar el
impacto ambiental y restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes antes de la
perturbación que se causare con la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas.
Naturaleza del impacto: Se refiere al efecto benéfico o adverso de la acción sobre el ambiente.
Operadores: Las personas físicas o morales que, en los términos de la Ley, son responsables de
terminales o instalaciones portuarias.
Paradores: instalaciones y construcciones adyacentes al derecho de vía de una carretera federal
en las que se presten servicios de alojamiento, alimentación, servicios sanitarios, servicios a
vehículos y comunicaciones, alas que se tiene acceso desde la carretera.