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Manifestación de Impacto Ambiental Carretera: México - Tuxpan. Tramo: Ramal a Xicotepec

Capítulo I -1

I . DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.1. Datos generales del proyecto

1. Clave del proyecto (para ser llenado por la Secretaría)

2. Nombre del proyecto

Carretera México Tuxpan

Tramo: Ramal a Xicotepec

3. Datos del sector y tipo de proyecto

3.1 Sector

Vías de comunicación

3.2 Subsector

Infraestructura carretera

3.3 Tipo de proyecto

Construcción de carretera tramo Ramal a Xicotepec

4. Estudio de riesgo y su modalidad

No aplica

5. Ubicación del proyecto

5.1. Calle y número, o bien nombre del lugar y/o rasgo geográfico de referencia, en caso de carecer de

dirección postal

Eliminado: Salto de páginaGUIA PARA ELABORAR LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL¶SECTOR¶COMUNICACIONES Y¶TRANSPORTES¶

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Eliminado: C:\Mis documentos\Mis documentos\INE\AAAAAAÚLTIMOS ARCHIVOS DE GUÍAS RECIBIDOS\SCT\SCT-RECU2.doc 5-jul-00.doc



Capítulo I -2

Este estudio corresponde a la Manifestación de Impacto Ambiental por la construcción de una carretera,

por lo que no tienen una dirección postal, sin embargo en el punto 5.6 de este mismo capítulo, se

presentan las coordenadas de los puntos de inflexión de la carretera

5.2. Código postal

No aplica

5.3. Entidad federativa

Puebla

5.4. Municipio(s) o delegación(es)

El trazo de este tramo carretero tiene proyectado pasar únicamente por el municipio de Xicotepec de

Juárez, Estado de Puebla.

5.5. Localidad (es)

Las localidades por donde pasará el tramo carretero son:

Localidad Tipo de centro de población Municipio

San agustín Atlihuacán Pueblo Xicotepec de J. Pue.

Rancho Santa Teresa Propiedad privada Xicotepec de J. Pue

Rancho San Miguel Propiedad privada Xicotepec de J. Pue

Rancho La Chivería Propiedad privada Xicotepec de J. Pue

Xicotepec de Juárez Cabecera municipal Xicotepec de J. Pue

5.6. Coordenadas geográficas y/o UTM, de acuerdo con los siguientes casos, según corresponda:

Tabla I.1 Coordenadas del trazo

KM DESCRIPCION X Y 49+900.00 PST 604482.6870 2241370.7200 49+917.47 TE 604499.9910 2241373.1070




Capítulo I -3

KM DESCRIPCION X Y 49+981.47 EC 604583.2580 2241382.7370 50+171.00 PI 604751.1450 2241407.7550 50+348.59 CE 604895.3660 2241530.7510 50+412.59 ET 604944.8240 2241571.3620 50+776.31 PC 605222.6730 2241808.0700 51+024.14 PI 605412.0000 2241966.0000 51+270.06 PT 605562.7600 2242162.7070 51+679.31 PC 605811.7140 2242487.5330 51+885.27 PI 605937.0000 2242651.0000 52+086.87 PT 606111.3850 2242760.6110 52+312.79 PC 606302.6290 2242880.8450 52+491.58 PI 606454.0000 2242976.0000 52+670.06 PT 606614.4250 2243054.9390 52+859.30 PC 606784.2230 2243138.4900 53+082.19 PI 606984.2120 2243236.8980 53+299.58 PT 607132.7340 2243403.0930 53+360.43 TE 607173.2830 2243448.4670 53+423.43 EC 607216.5250 2243494.2570 53+585.11 PI 607323.0000 2243616.0000 53+717.80 CE 607483.8480 2243599.0600 53+780.80 ET 607546.6900 2243594.8880 54+276.29 PC 608039.9910 2243548.3290 54+449.11 PI 608212.0420 2243532.0900 54+535.07 PT 608207.0740 2243704.8330 54+535.07 PST 608202.5760 2243704.7060 54+576.36 PC 608201.3890 2243745.9790 54+695.02 PI 608197.9770 2243864.5930 54+808.58 PT 608137.4370 2243966.6510

. Dimensiones del proyecto, de acuerdo con las siguientes variantes:

Tabla I.2 Características del proyecto

Características del proyecto Información que se debe proporcionar

Proyectos lineales Longitud total:4.9 km Derecho de vía .40 m en su longitud total Área total: 19.68Ha




Capítulo I -4

I.2. Datos generales del promovente

1. Nombre o razón social

Dirección General de Carreteras Federales

3. Nombre del representante legal

4. Cargo del representante legal

Director General de Carreteras Federales

7. Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones

Protegido por IFAI: Art. 3ro. Frac. VI, LFTAIPG



Protección datos personales LFTAIPG


Capítulo I -5

I.3. Datos generales del responsable del estudio de impacto ambiental

1. Nombre o razón social

Grupo SELOME, S.A. de C.V.

3. Director General de Grupo Selome, S.A. de C.V.

4. Nombre del responsable técnico de la elaboración del estudio

8. Dirección del responsable del estudio







Capítulo VI-1

VI. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL

VI.1 Clasifi cación de las medidas de mitigación Se identificaron diversas medidas de mitigación que pueden agruparse en términos generales. Es importante que todas se realicen para garantizar que el costo ambiental de la ejecución del proyecto carretero sea el menor posible. En la tabla VI.1 se presentan dichas medidas y su clasificación de acuerdo con lo que marca la guía aplicable a este proyecto. • Preventivas (prev) • De remediación (rem) • De rehabilitación (reh) • De compensación (com) • De reducción (red) La importancia de las medidas de mitigación está dada por diferentes aspectos. Las medidas preventivas adquieren gran relevancia porque su adecuada ejecución evitará que ocurran ciertos impactos. En este sentido, las medidas de prevención son prioritarias. Otras medidas que tienen gran importancia son aquellas que mitigarán el mayor número de impactos o los impactos más significativos. Entre estas se encuentran las que se llevarán a cabo para el rescate de especies, restricción de áreas de trabajo y retención de sedimentos. En la sección VI.3 se describen las medidas de mitigación. Tabla VI.1 Clasificación de las medidas de mitigación y su relación con los impactos evaluados.

Impactos sobre los que actuará Medida de mitigación

Clasificación

Actividad / Factor ambiental

MEDIDAS DE MITIGACIÓN SOBRE EL SISTEMA EN EL MEDIO FÍSICO

1. Programa de seguridad para el manejo de sustancias y combustibles

Prev Uso de explosivos, tendido de carpeta asfáltica, disposición de residuos / Calidad de suelo y agua.

2. Ubicar bancos lejos de cauces Prev Disposición de residuos y bancos de préstamo y tiro / Calidad del suelo, agua, infiltración, abastecimiento.





Capítulo VI-2


Clasificación


3. Mantenimiento de la carretera Prev, Red Mantenimiento preventivo / calidad de suelo, calidad de agua, seguridad vial

4. Programa de manejo de residuos Prev, Red Disposición de residuos / calidad de suelo, agua y aire

5. Seguimiento riguroso de normatividad y reglamentación aplicables

Prev, Red

Cortes, puentes, obras de drenaje, pasos vehículares, uso de explosivos, construcción de terraplenes, tendido de bases, movimiento de materiales, disposición de residuos, banco de prestamo, operación de equipo y maquinaria / calidad de aire, suelo, agua, cauces, estabilidad de laderas y ruido.

6. Arrope o protección de laderas, terraplenes y taludes

Red, Com, Rem, Reh

Despalme / Relieves y estabilidad de cauces

7. Excavación extendida Red, Excavación de cortes y obras de drenaje / Relieve, estabilidad de laderas, calidad de suelo y agua

8. Capacitar al personal para el corte y poda de la vegetación

Red Desmonte / erosión

9. Diseño de acuerdo al sistema Red, Com Puentes, pasos vehiculares / relieve y estabilidad de laderas

10. Evitar el aporte de sedimentos Red

Puentes, pasos vehiculares, uso de explosivos, construcción de terraplenes, movimiento de tierra y material, disposición de residuos, banco de prestamo / erosión, cauces, calidad del agua.

11. Humedecer el área de trabajo Red Construcción de terraplenes / erosión, calidad del suelo, vegetación y población

12. Mantenimiento de equipo y maquinaria

Red Operación de equipo y maquinaria / Calidad de aire y ruido

13. Poner lona a los camiones Red Banco de prestamo y operación de maquinaria / calidad de aire

14. Obras de drenaje Com, Reh Obras de drenaje, campamentos / calidad de agua, cauces, infiltración

15. Restringir excavaciones Red Excavación en cortes / calidad de




Capítulo VI-3


Clasificación

Actividad / Factor ambiental suelo y agua, cauces e infiltración.

16. Uso de baños portátiles Com, Reh Campamentos / calidad de agua

MEDIDAS DE MITIGACIÓN SOBRE EL SISTEMA EN EL MEDIO BIOLÓGICO

17. Programa de seguridad para el manejo de sustancias y combustibles

Prev

Uso de explosivos, tendido de carpeta asfáltica, disposición de residuos / vegetación (Bosque mesófilo de montaña).

18. Realizar las maniobras sin afectaciones a las zonas con vegetación natural

Prev

Desmonte, despalme, puentes, obras de drenaje, construcción de terraplenes, tendido de bases, tendido de carpeta asfáltica, campamentos / Bosque mesófilo de montaña.


Prev, Red

Cortes, puentes, obras de drenaje, pasos vehículares, uso de explosivos, construcción de terraplenes, tendido de bases, movimiento de materiales, disposición de residuos, bancos de prestamo, operación de equipo y maquinaria / principalmente Bosque mesófilo de montaña.

20. Capacitar al personal para la corta y poda de la vegetación

Red Desmonte / erosión, vegetación (Bosque mesófilo de montaña).

21. Evitar el aporte de sedimentos

Red

Puentes, pasos vehiculares, uso de explosivos, construcción de terraplenes, movimiento de tierra y material, disposición de residuos, bancos de prestamo / Bosque mesófilo de montaña y en laderas con mayor pendiente.

22. Realizar el desmonte en época de secas para evitar erosión.

Red Desmonte / vegetación (Bosque mesófilo de montaña y en laderas con mayor pendiente).

23. Construir caminos de acceso (en caso de ser necesarios) y obras complementarias solamente cuando sea estrictamente necesario;

Red

Caminos de acceso (en caso de construirse), campamentos y áreas de trabajo / en Bosque mesófilo de montaña




Capítulo VI-4


Clasificación

Actividad / Factor ambiental procurar trabajar por el frente de obra y restaurar áreas dañadas

24. Reforestación en el derecho de vía Com, Rem

Desmonte, excavación en cortes, puentes, obras de drenaje, uso de explosivos, construcción de terraplenes / reubicación de especies nativas principalmente en Bosque mesófilo de montaña

25. Programa de rescate de especies endémicas o en peligro de extinción

Com

Desmonte, campamento, uso de explosivos, puentes, pasos vehículares, disposición de residuos, banco de prestamo / Bosque mesófilo de montaña.

26. Realizar colectas de semillas y plántulas de las áreas que serán dañadas por eliminación de especies vegetales.

Prev. Com. Rem.

Desmonte, pasos vehiculares, bancos de prestamo / principalmente en Bosque mesófilo de montaña y en laderas con mayor pendiente.

27. Caracterizar sitios (edafológia, fl ora, aspectos físicos, etc.) para la reforestación de otros con características similares a las zonas que fueron dañadas.

Prev Desmonte, despalme, caminos de acceso (en caso de construirse) / en Bosque mesófilo de montaña

28. Recuperación de la capa fértil del suelo.

Prev Acamellonar el material para arropar taludes / Bosque mesófilo de montaña.

29. Seleccionar y acondicionar sitios para la reintroducción de especies vegetales, una vez determinadas las características que presentaron los sitios antes de ser perturbados.

Rem

Después de la etapa de construcción de la obra y una vez que los caminos de acceso se encuentren en desuso (en caso de construirse) y terminadas las obras complementarias / Bosque mesófilo de montaña y en laderas con mayor pendiente.

30. Establecer la reforestación de sitios alternos y cercanos al derecho de vía cuyas condiciones sean favorables principalmente para las especies vegetales nativas.

Com

Después de la etapa de construcción de la obra y una vez que los caminos de acceso se encuentren en desuso (en caso de construirse) / Bosque mesófilo de montaña.

31. No arrojar residuos de desmonte sobre la vegetación natural aledaña

Prev Desmonte / Bosque mesófilo de montaña y fauna.




Capítulo VI-5


Clasificación


32. Acamellonar el suelo descapotado para posterior reforestación de taludes y bancos de materiales.

Comp Desmonte / suelo, erosión, Bosque mesófilo de montaña y fauna.

33. Restringir el área de trabajo Red Puentes, obras de drenaje, excavación, pasos vehiculares / flora y fauna.

34. Capacitar al personal para la corta y poda de la vegetación

Red Desmonte / erosión, vegetación Bosque mesófilo de montaña y fauna.

35. Prohibir la captura y/o caza de fauna Red Desmonte, campamentos / fauna


Prev. Red.

Cortes, puentes, obras de drenaje, pasos vehículares, uso de explosivos, construcción de terraplenes, tendido de bases, movimiento de materiales, disposición de residuos, banco de prestamo, operación de equipo y maquinaria / fauna

37. Obras de paso para fauna Comp. Desmonte, puentes y drenaje / fauna 38. Quemar algunos de los residuos del

desmonte y triturar otros, para incorporarlos a la tierra del despalme y conformar un fertil izante

Reh. Desmonte / Calidad de suelo, fauna.

39. Retirar cualquier animal que se localice entre la vegetación a desmontar y reubicarlo en un hábitat similar al que se encontró

Red Desmonte / fauna

40. Retirar las madrigueras y nidos para reubicarlos en otros lugares con características similares.

Red. Com Desmonte / fauna

41. Reforestación en el derecho de vía Com, Rem

Desmonte, excavación en cortes, puentes, obras de drenaje, uso de explosivos, construcción de terraplenes / fauna

42. Programa de rescate de especies endémicas o en peligro de extinción

Com

Desmonte, campamento, uso de explosivos, puentes, pasos vehículares, disposición de residuos, banco de prestamo / fauna




Capítulo VI-6


Clasificación


MEDIDAS DE MITIGACIÓN SOBRE EL SISTEMA EN EL MEDIO SOCIOECONÓMICO

43. Restitución al término del proyecto Com, Reh Campamento / uso de suelo y población

44. Indemnización justa Com Liberación de derecho de vía / población


Prev, Red

Cortes, puentes, obras de drenaje, pasos vehículares, uso de explosivos, construcción de terraplenes, tendido de bases, movimiento de materiales, disposición de residuos, banco de prestamo, operación de equipo y maquinaria / estabilidad de laderas, suelo, población y servicios.

46. Establecer horarios de trabajo Red

Uso de explosivos, construcción de terraplenes, tendido de carpeta asfáltica, operación de maquinaria y campamentos / población

47. Restringir el área de los campamentos

Red Campamentos / población

48. Desmantelamiento de campamentos y restitución del área

Reh, Com Campamento / uso de suelo y población

VI.2 Agrupación de los impactos de acuerdo con las medidas de mitigación propuestas.

En la tabla VI.2. se agrupan las medidas de mitigación de acuerdo a las actividades de la obra en la que deberán ejecutarse.

Tabla VI.2. Medidas de mitigación por actividades de obra.

Actividad Factor afectado Medida de Mitigación

Liberación del derecho de vía

Uso del suelo, expropiación y productividad agropecuaria

• Indemnización justa




Capítulo VI-7

Actividad Factor afectado Medida de Mitigación

Desmonte y despalme.

(Tanto para la construcción

del trazo carretero como

para la explotación de

bancos de material y

rampas de los puentes)

Flora, fauna, microclima, erosión,

estabilidad de laderas, cal idad del agua,

cauces, infiltración y paisaje.

ÁREAS CON VEGETACIÓN NATURAL Y CULTIVOS

• Desmonte mínimo, sólo en el área requerida dentro de la línea de “ceros”.

• Programa de rescate de especies bajo status especial en la NOM-ECOL-059-2001

• Quemar algunos de los residuos del desmonte y triturar otros, para incorporarlos a la tierra del despalme y conformar un abono natural.

• No arrojar residuos del desmonte sobre la vegetación natural aledaña.

• Retirar los desechos de vegetación de cauces • Acamellonar suelo descapotado para posterior

reforestación de taludes y bancos de material. • Reforestación con especies propias del sitio,

utilizar al máximo las mismas especies desmontadas.

• Humedecer superficies para eliminar polvos. • Retirar cualquier animal que se localice entre la

vegetación a desmontar y reubicarlo en un hábitat similar al que se encontró.

• Realizar el desmonte en etapas, alternado en horario diurno y nocturno para permitir que la fauna se desplace a los sitios contiguos que aún tengan vegetación

• Realizar el desmonte en época de secas • Arrope o protección de laderas y taludes • Construcción de obras de paso para fauna

Despalme

Calidad del aire, del suelo y del agua,

erosión, estabilidad de laderas, fauna

• Humedecer el área de trabajo, • Reforestar terraplenes y taludes con vegetación

del sitio • Evitar aporte de sedimentos a corrientes de

agua

Excavaciones en cortes y

explotación de bancos

Escurrimientos superficiales, erosión, relieve, estabilidad de laderas, cambio del

uso de suelo, calidad del aire, paisaje.

• Restringir el área de trabajo • Humedecer las s uperficies para eliminar polvos. • Realizar el vertido del material petreo producto

de los cortes solamente en los bancos recomendados para ello. No se deberá realizar el vertimiento indiscriminado de material sobre las laderas de las montañas, en terrenos aledaños ni sobre cuerpos de agua o donde se




Capítulo VI-8

Actividad Factor afectado Medida de Mitigación afecte la vegetación natural.

• Evitar aporte de sedimentos a los cauces o manantiales.

• Procurar la explotación localizada y poco profunda de los bancos de materiales.

• Restitución del área de los bancos de material al término del proyecto.

• Arrope o protección de laderas

Construcción de puentes

Calidad del agua superficial y

subterránea, paisaje

• En caso de existir bosque de galería el puente deberá pasar a un metro de altura, dejando un espacio intermedio para que pase la irradiación solar.

• Evitar el aporte de sedimentos a los cauces y a los manantiales.

• Poner una barrera física entre la obra del puente y el lecho del río para evitar derrames de contaminantes.

• Después de terminar la obra deberá descompactar el suelo aledaño para promover la reforestación natural.

• Aplicar en la zona el programa de reforestación.

Obras de drenaje

Calidad del agua superficial y

subterránea, cauces.

• Evitar el aporte de sedimentos a los cauces y a los manantiales.

• Poner una barrera física entre la obra de drenaje y el lecho del río para evitar derrames de contaminantes.

• Diseñar las obras de un tamaño sobrado, que permita el paso de fauna mediana.

Uso de explosivos

Calidad del aire, ruido, estabilidad de laderas,

cauces, fauna.

• Uso de protección auditiva para los trabajadores • Establecer horarios de trabajo • Evitar el aporte de sedimentos a los cauces y a

los manantiales. • Aplicar la normatividad y reglamentación

aplicables, correspondientes para adquisición, almacenamiento, uso y manejo de explosivos.

Construcción de terraplenes

Infiltración en el sitio de emplazamiento directo de la obra, liberación

de polvos, erosión, calidad del agua

superficial y

• Colocación de las alcantarillas y obras de drenaje en los puntos de cruce de los escurr imientos.

• Realización de obras humedeciendo la tierra para evitar liberación de polvos hacia zonas aledañas.




Capítulo VI-9

Actividad Factor afectado Medida de Mitigación subterránea,

abastecimiento de agua a las poblaciones

• En los tramos donde se requiera de taludes por la configuración del terreno, estos tendrán que ser recubiertos con tierra vegetal del área para favorecer su reforestación.

• Evitar el aporte de sedimentos a cauces y manantiales

Tendido de base hidráulica

y carpeta asfáltica

Infiltración del agua, calidad del aire y del

agua, cauces, paisaje

• Realizar las obras humedeciendo la tierra para compactar y evitar liberación de polvo.

• Restitución del área para recuperar las condiciones originales en terrenos usados para la instalación de plantas de cribado y triturado.

• Evitar el aporte de sedimentos en cauces y manantiales

• Trabajar en condiciones óptimas de dispersión de contaminantes atmosféricos

Campamentos, patios de maniobras y frentes de obra

Calidad del agua, fauna, paisaje

• Uso de baños portátiles • Prohibir el acceso a zonas fuera del área de

campamento y patios de maniobra • Prohibir la caza o captura de fauna • Restauración del área al finalizar el proyecto • Descompactación del suelo, cuando se haya

despejado el área • No se permitirá la preparación y consumo de

alimentos en los frentes de obra, salvo en los comedores instalados ex - profeso

• En cada frente de obra se establecerán comedores para los trabajadores en áreas determinadas y aisladas. En ellos se permitirá que los trabajadores preparen sus alimentos, en caso de que la empresa contratista no los proporcione, se contará con las medidas de higiene y disposición de residuos adecuada

• Instalar contenedores de basura en los sitios de descanso y alimentación del personal y hacer obligatorio su uso.

• Concientizar e informar al personal trabajador de la importancia de conservar el entorno del proyecto y su fauna, así como prohibir la caza o colecta de fauna silvestre. No se podrá incursionar fuera del derecho de vía.

• Para prever y atender accidentes, todo el




Capítulo VI-10

Actividad Factor afectado Medida de Mitigación personal deberá estar obligado a utilizar los dispositivos de seguridad correspondientes. Se contará con equipo de primeros auxilios y se localizará el centro de atención médica u hospital más cercano para el caso de accidentes mayores.

Operación de maquinaría y

equipo y movimiento de

tierra y de materiales

En todas las etapas:

Suelo, vegetación, calidad del aire, del

suelo y del agua, ruido, transporte

• Circulación por el propio terraplén, el derecho de vía o caminos existentes con el adecuado señalamiento y en los horarios de menor afectación al tránsito de automotores y peatones.

• Realizar las maniobras sin afectaciones de las zonas con vegetación natural que se encuentren fuera de la línea de ceros.

• Operación de maquinaría y equipo dentro de los límites permitidos para emisiones atmosféricas y ruido.

• Programa de mantenimiento de equipo y maquinaria

• Programa para el manejo de sustancias y combustibles

• Señalamientos en vehículos, circulación en horarios y rutas de menor tránsito.

• Poner lona a los camiones para eliminar posibles pérdidas de materia

• Evitar el aporte de sedimentos.

Disposición de residuos

En todas las etapas:

Calidad del aire, suelo, cauces, paisaje,

transporte

• Utilizar empresas autorizadas para el manejo y disposición final de los residuos.

• Utilizar sitios autorizados para la disposición de residuos domésticos

• Establecer rutas y horarios para el transporte de residuos

• Evitar el aporte de sedimentos y residuos a cauces y m anantiales

• Los residuos de construcción, serán removidos al momento de finalizar el uso de la superficie, deberán ser transportados en camiones tapados y depositados en los centros de acopio de cascajo, bancos de tiro o tiraderos que las autoridades asignen.

• Para los residuos producto de cortes y




Capítulo VI-11

Actividad Factor afectado Medida de Mitigación excavaciones, se realizarán acarreos de éstos, hasta los frentes donde se necesite relleno y si hay material sobrante se llevará a los bancos de tiro, en algunos casos deberá mezclarse con el material del desmonte para utilizarse en la reforestación de los mismos.

• Los residuos domésticos serán obligatoriamente dispuestos en contenedores y basureros ubicados en diversos puntos de frente de la obra. Éstos deben tener servicio de colecta periódica y adecuado mantenimiento.

• Los residuos generados por la operación de la carretera, serán colectados por brigadas de limpieza y depositados en los basureros que correspondan.

Mantenimiento preventivo y correctivo

Calidad del aire, ruido, calidad del suelo,

transporte

• Programa de mantenimiento preventivo y correctivo de m aquinaría y equipo

• Establecer horarios de trabajo • Programa de señalización

VI.3 Descripción de la estrategia o sistema de medidas de mitigación

Lineamientos generales de las medidas de mitigación En esta sección se presentan las características generales de las medidas de mitigación. Se omiten algunas de las medidas que se mencionaron en la tabla VI.2, debido a que están contenidas en alguna otra de las medidas descritas. Es importante llevar a cabo acciones adecuadas (indemnizaciones justas, construcción adecuada de las obras de drenaje, obras de paso suficientes, etc) para evitar conflictos sociales, debido a que la carretera atravesará por terrenos en los que actualmente se extrae material arcilloso con fines comerciales y el trazo fraccionará dichos terrenos. Tambien son considerables las zonas de cultivo por lo que se llegará a afectar a los propietarios con la construcción de la carretera. Evitar el derrame o escurrimento de materiales o sustancias tomando las previsiones necesarias durante los trabajos de construcción de pasos y obras de drenaje, ya que pueden afectar directamente los cauces superficiales provocando contaminación del agua.. Para las obras de drenaje deberá evaluarse la conveniencia de poner mallas o muros de gaviones para retener fugas de materiales.




Capítulo VI-12

• Programa de seguridad para el manejo de sustancias y combustibles

La empresa constructora, para cada tramo o conjunto de obras deberá desarrollar un programa de seguridad para el manejo de sustancias y combustibles, que cumpla con las específicaciones que señalan las normas relacionadas: se deberá contar con contenedores suficientes en número y capacidad para contener las sustancias que se manejen y que puedan presentar fuga o derrame. Con base en el reglamento de PEMEX, el reglamento de Transporte Terrestre de la SCT y a la NOM-001-SCT2-1994, NOM-020-SCT2-1994 y a LGEEPA, el máximo volumen a transportar dentro de vehículos del Servicio Público Federal o particulares autorizados para el servicio de movilización de gasolina es de 20,000 litros a un punto no autorizado por PEMEX, adicionalmente los lugares de expedición sólo podrán guardar en tambos de 55 galones y se recomienda que hasta un máximo de tres días de operación para minimizar condiciones de riesgo por conflagraciones, puesto que el riesgo de detonaciones no está contemplado. Adicionalmente se deberán tomar precauciones para evitar accidentes ocupacionales que implica el manejo de combustibles. Para prevenir o atender accidentes, todo el personal deberá estar obligado a utilizar los dispositivos de seguridad correspondientes. Se contará con equipo de primeros auxilios y se localizará el centro de atención médica u hospital más cercano para el caso de accidentes mayores. En el área de talleres, almacenes y planta se asfalto se deberá colocar un firme de cemento y concreto en el suelo, para evitar que las fugas accidentales lleguen a contaminarlo, mismo que será removido y el terreno restaurado una vez que se concluyan las obras. En caso de que se llegue a un acuerdo con el dueñodel terreno o la comunidades área podrá modificarse para beneficio de los mismos.

• Ubicar bancos de tiro lejos de cauces

Otra medida preventiva se relaciona con la ubicación de los bancos de tiro. Se recomienda que los bancos a utilizar estén alejados de ríos y cauces. Con ello se evitaría la aparición de impactos secuenciales relacionados con erosión y contaminación de agua por arrastre de sedimentos. La ubicación y selección de los bancos de tiro estará a cargo de las empresas contratistas y/o de la supervisión General de la Obra. Se restringirán a sitios que no tengan como cubierta vegetal comunidades de Bosque mesófilo de montaña (en particular, aquellos sitios que se encuentren en buen estado de conservación). En caso de ser necesario, se elaborará y presentará el estudio técnico justificativo correspondiente. Se preferirán aquellos bancos que puedan ser sujetos de reforestación o restauración ecológica, para lo cual se acordará previamente con los propietarios. Por lo tanto, en caso de que el material que se deposite no sea adecuado para sustentar una población vegetal viable, previamente se deberá despalmar la capa orgánica, acamellonar y proteger; una vez que el banco se deje de utilizar, se conformará sobre la superficie para servir como soporte de nutrientes a las plantas que serán introducidas. En cuanto a los escurrimientos superficiales, estos deberán ser respetados y la conformación de los bancos obedecerá a su trayectoria. En caso necesario se construirán las obras de drenaje




Capítulo VI-13

correspondientes. Para terrenos con pendientes pronunciadas, con el objeto de prevenir la erosión y pérdida del suelo, se deberán incluir obras de retención de taludes o bien conformar adecuadamente estos últimos.

• Mantenimiento de la carretera

Durante la operación de la autopista, será necesario establecer un programa de mantenimiento y supervisión tanto de los aspectos civiles como de la funcionalidad de las instalaciones y señalamientos. El mantenimiento debe hacerse adecuadamente, conservando la vegetación, la calidad del pavimento, señalamientos, iluminación, etc; para ello se recomienda eventualmente la instalación de una central de mantenimiento con acceso debidamente proyectado. Este programa deberá incluir como mínimo:

• La limpieza continua de las alcantarillas y drenes para evitar su obstrucción y conservar en óptimas condiciones su funcionamiento.

• Riego, transplante, deshierbe y poda de la vegetación, para mantener el paisaje de la carretera sin que obstruya la circulación o visibilidad. Se deberá evitar el uso de agentes químicos para el deshierbe.

• Limpieza continua de cunetas, contracunetas, alcantarillas, bordillos, etc., para remover la acumulación de los residuos que pudieran quedarse sobre la carpeta asfáltica y así evitar que lleguen a un cuerpo de agua superficial o subterráneo.

El óptimo mantenimiento de la carretera disminuirá la posibilidad de accidentes y favorecerá un flujo continuo de los vehículos. Además, evitará la dispersión de residuos hacia otros sitios. Se deberan seguir las normas de la SCT, que entre otras cosas prohíben la instalación de asentamientos humanos en el derecho de vía.

• Programa de manejo de residuos

Se deberá desarrollar un programa para el correcto manejo de residuos sólidos y líquidos. El manejo incluye la recolección, almacenamiento, transporte y disposición de residuos. Al final de cada actividad (desmonte, despalme, construcción de terraplenes, etc) se deberá retirar todo el material sobrante del derecho de vía, todos los desechos deberán depositarse en los lugares destinados para ello según lo establezcan las autoridades municipales. El producto del desmonte deberá amecollarse a un lado del camino y dejarlo a disposición de las autoridades municipales o los propietarios de los terrenos para su utilización. El material que no sea donado deberá triturarse junto con la basura orgánica que se genere en los campamentos, para después mezclarse con el suelo, producto del despalme y con ello arropar los taludes del terraplén y los cortes, cuyas pendientes no sean mayores a la proporción ½ x 1. No arrojar residuos del desmonte sobre la vegetación natural aledaña. Otra opción es la quema de dicho material y su incorporación con la capa vegetal producto del despalme.




Capítulo VI-14

Los residuos de construcción no deberán dispersarse en la zona, sino que se guardarán para aprovecharlos en una nueva construcción; de no tener una construcción cercana, se regresarán a un banco de material que se ubique en una región plana, cuya litología sea común al material sobrante, posteriormente se cubrirá con la mezcla que se describe en el párrafo anterior para el crecimiento de cubierta vegetal. Los residuos que se produzcan por la operación de la planta de asfalto, serán almacenados en sitios estratégicos para posteriormente ser dispuestos en el lugar autorizado para ello, apegándose a las condiciones que la autoridad municipal establezca. De ninguna manera se deberá dejar residuos producto de la obra en el sitio, no se verterán sobre lechos de río o cañadas, ni se acamellonarán a los lados del camino. No obstante implique costos de acarreos, la ejecución de la obra deberá contemplar desde su inicio y acordar con contratistas y autoridades, la conducción de estos residuos a sitios de tiradero adecuados y autorizados. En las obras de drenaje, deberán ponerse trampas para evitar que la basura sea arrastrada fuera del derecho de vía. Las trampas deberán ser constantemente limpiadas, sobre todo en época de lluvias. En los campamentos se deberán instalar contenedores de basura en los sitios de descanso y alimentación del personal y hacer obligatorio su uso. Estos contenedores deberán tener tapa hermética y contar con un servicio de colecta periódica, para disponer los residuos en donde las autoridades así lo señalen.

Adicionalmente, se recomienda concientizar e informar al personal trabajador sobre la importancia de conservar el entorno del proyecto. En cuanto a los residuos sólidos industriales y residuos peligrosos y la generación de basura industrial como bolsas de papel, empaques de cartón, vidrio y plásticos, entre otros, así como latas vacías o con algún contenido de pinturas, solventes, aceite o lubricantes, aceites usados y estopa impregnada de grasas, éstos últimos considerados como residuos peligrosos de acuerdo al Reglamento de la LGEEPA en Materia de Residuos Peligrosos, Reglamento para el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos y NOM- ECOL-052-1993, NOM- ECOL-053-1993. Los residuos industriales que se generarán en los patios de maquinaria y talleres, se dispondrán temporalmente en un almacén dentro de los patios de maquinaria, en este lugar se estabilizarán aquellos residuos que lo requieran para posteriormente tratar los residuos peligrosos de acuerdo al Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y La Protección al Ambiente en Materia de Residuos Peligrosos, así como la NOM-003-SCT2-1994 y la NOM-011-SCT2 -1994. Finalmente se embalará y pondrá a disposición de una empresa autorizada por la SEMARNAT para la disposición definitiva de los materiales peligrosos.




Capítulo VI-15

En cualquier caso se estima que la generación de residuos peligrosos será mínima, podrá ser entre 60 y 70 Kg/mes, adicionalmente estos materiales serán residuos de operación o mantenimiento de maquinaria lo que implica una condición de bajo riesgo para el suelo y agua, por que con el cumplimiento de las reglamentaciones en vigor se generará un impacto mínimo al ambiente. En cuanto al transporte de materiales sobrantes de los cortes o de los bancos de préstamo al lugar de su colocación, será transladado con camiones de volteo, tapados con lonas bien sujetadas para evitar perder material en el trayecto. Una vez en el banco de tiro cercano será depositado cubriendo el área de manera homogénea, posteriormente será cubierto con el material sobrante del despalme con la mezcla mencionada arriba para favorecer la rápida regeneración de la vegetación natural.

• Prohibir el acceso a zonas ajenas al proyecto

Se deberán tomar las acciones necesarias para impedir el acceso a áreas ajenas al proyecto, tales como pudieran ser áreas con cubierta natural, con lo que se evitara hacer mal uso de recursos, dañarlos o ahuyentar a la fauna. Esto es de especial importancia en el área de los campamentos, donde los trabajadores descansan y pernoctan. De la misma manera, la utilización de los caminos de acceso representa la posibilidad de accesar más fácilmente a ciertas áreas y a hacer uso de los recursos de esos sitios que antes eran inaccesibles.

• Seguimiento riguroso de normatividad y reglamentación aplicables, así como del cumplimiento de l as medidas de mitigación.

Como una medida de mitigación preventiva y de reducción de impactos, la empresa constructora deberá acatar todas las disposiciones normativas y reglamentarias aplicables en los diferentes ámbitos del proyecto. La Dependencia y la empresa encargada de la supervisión de las obras deberán contar con profesionales o técnicos con experiencia en el tema. Además, en materia de seguridad laboral, se deberá establecer un programa que incluya la supervisión del cumplimiento de la normatividad establecida por la NOM-STPS de la Secretaría del Trabajo. Para la utilización de explosivos, se deben seguir las medidas de control y seguridad que establece la SEDENA ya que esta Secretaria es el único proveedor autorizado de explosivos en nuestro país, por lo que es necesario contar con su autorización al momento de la venta de dichos materiales. Para el manejo de recursos naturales, deberán cumplirse las normas oficiales mexicanas que se mencionan en el apartado de reforestación. Para el manejo de residuos deberán acatarse las disposiciones de las normas NOM-ECOL aplicables.

• Arrope o protección de laderas, terraplenes y taludes

Las laderas, terraplenes y taludes deberán protegerse para disminuir los riesgos de erosión, derrumbes y deslaves. En el primer caso, deberá evaluarse la conveniencia de reforestar o bien de revestir las laderas con algún material que evite o contenga los derrumbes y sedimentos que se




Capítulo VI-16

desprendan, mientras que para los terraplenes y taludes, se recomienda que la protección sea mediante la reforestación con especies nativas. Para evitar la erosión hídrica se deberán construir contracunetas en la parte superior del talud del corte, para dirigir el agua a los arroyos. Los taludes de los cortes no deberán tener una pendiente mayor a ¼ x 1 y en caso de tener más de 12 m de altura, se deberán construir bermas de 2 a 3 m de ancho para evitar que el material se vaya a la carretera. En caso de que el material sea tipo A (suelto de fácil fluidez) el ángulo del corte será menor de ½ x 1 y se deberá cubrir con el material producto del despalme para favorecer la reforestación por la germinación natural que contenga el material orgánico y por el fertilizante que se agregará producto de la trituración de basura orgánica y del producto que sobre del desmonte.

• Capacitar al personal para el corte y poda de la vegetación

Se deberá capacitar al personal para que realice el corte y poda de la vegetación, de no ser así, se podría dañar la planta de tal manera que se comprometa su sobrevivencia. De ser necesario cortar algún árbol o rama con un nido, la rama donde se asiente deberá ser delicadamente retirada antes del corte, colocándola y amarrándola fuertemente sobre algún árbol vecino, fuera del paso de la carretera y a una altura similar a la que se encontraba originalmente. Por ningún motivo deberán tocarse los pollos o huevos ni la estructura del nido, ya que son frágiles y pueden ser dañados fácilmente, además de que se podría ocasionar que la madre se aleje de ellos.

• Diseño de acuerdo con el sistema

Como parte del diseño y la ejecución del proyecto, se deberá contratar a arquitectos del paisaje para que la carretera se inserte de la mejor manera posible en el paisaje natural. Si bien el impacto sobre el paisaje es irreversible, se buscará la manera de disminuirlo en lo posible. Para ello se deberán establecer los criterios para la reforestación de taludes siempre en comunicación con los biólogos e ingenieros civiles para garantizar que las especies a utilizar no sean introducidas, sino nativas de la zona y para asegurar el cumplimiento de la normatividad en lo que se refiere a señalización y visibilidad de la carretera.

• Establecer horarios de trabajo

En las zonas cercanas a casas habitación o comercios, se evitará generar ruidos y polvos molestos en los períodos de descanso de los vecinos. Los ruidos y las emisiones producidas por la maquinaria y equipos deberán quedar sujetos a los límites máximos establecidos. Los ruidos generados no deberán exceder los 68 dB(A) de las 6 a las 22 hrs, y los 65 dB(A) de las 22 a las 6.

• Evitar el aporte de sedimentos

Con el desmonte, el despalme, las excavaciones, los cortes y el tendido de terraplenes, se incrementa el riesgo de erosión y transporte de suelo, debido a la acción del viento, el agua o por gravedad, fuera del sitio al que pertenecen. Esto puede provocar diversos daños, dependiendo del destino de los materiales. Si son conducidos a un cauce, provocarán contaminación del agua, disminución de la transparencia y hasta obstaculización del flujo. En otros casos, el material puede ir




Capítulo VI-17

a sitios que tengan un tipo de suelo diferente y afectar sitios de germinación y establecimiento de plantas, madrigueras, etc. En ambos casos se altera la dinámica natural del sistema. Por ello se deberá tomar las acciones necesarias para evitar el aporte de sedimentos a ríos, cauces, cañadas, etc. Se recomienda la construcción de presas o muros de gaviones que garanticen el libre flujo de los escurrimientos naturales. Para mitigar los impactos generados por los cortes del terreno, se recomienda dar a éstos la menor pendiente que el tipo de terreno y costos permitan, a fin de disminuir los afectos erosivos en los mismos y favorecer las obras de reforestación de las superficies expuestas.

• Humedecer el área de trabajo

Es recomendable en la medida de lo posible regar en forma periódica durante el desmonte, el despalme, la ampliación de los caminos de acceso y construcción de terraplenes para evitar la generación de polvos que perjudiquen la salud de los trabajadores y de los habitantes de los poblados vecinos.

• Mantenimiento de equipo y maquinaria

Durante las etapas de preparación del sitio y de construcción se utilizará maquinaria que generará ruido y gases de combustión. Para reducir los impactos ocasionados por ello se deberá establecer un programa de mantenimiento del equipo y la maquinaria involucrados en la carretera, que asegure que los equipos operen en óptimas condiciones y la carburación y combustión sean las adecuadas.Se deberá utilizar una planta de asfalto moderna, con un proc eso que reduzca las emisiones contaminantes y que cumpla con las normas nacionales e internacionales. En lo que respecta al uso de recipientes para contener las emulsiones asfálticas, se deberá incluir la supervisión, y en su caso reparación, de aquellos contenedores que pudieran presentar fugas o derrames afectando al suelo en el sitio. Estas acciones deberán realizarse en coordinación con el programa para el manejo de sustancias y materiales.

• Poner lona a los camiones Para evitar los impactos ocasionados por el transporte de tierra, agregados para el asfalto, así como de cimbras, cal, material pétreo para terraplenes y mamposterías, tubos para alcantarillas, material para bordillos y lavaderos, entre otros, se propone usar camiones cubiertos en los que se impidan las pérdidas accidentales de material en el trayecto y colocar señalamientos apropiados en los camiones y en los puntos de entrada y salida de los mismos.

• Obras de drenaje

Para evitar el impacto sobre la configuración del lecho de los arroyos y la dinámica natural de los escurrimientos de agua, la colocación de alcantarillas y drenes se deberá apegar al estudio geohidrológico de la zona, para evitar se modifique su dinámica después de terminada la construcción de la carretera.




Capítulo VI-18

Las características y dimensiones de cada alcantarilla deben ser diseñadas tomando en consideración el índice de escurrimiento en las laderas y el gasto de cada uno de los arroyos y escurrimientos analizados. Se recomienda tomar en cuenta algunas alcantarillas propuestas en este manuscrito ya que no están contempladas en el proyecto entregado por la SCT, y con base a los recorridos y estudios en campo, es necesaria su construcción, para evitar e interrumpir el cauce de ríos y arroyos existentes.

• Obras de paso (peatonal, vehículos y/o ganado)

Si bien en el proyecto otorgado por la Secretaria de Comunicaiones y Transportes para la construcción de la autopista plantea la construcción de estructuras establececidas a lo largo del trazo carretero. A continuación se proponen, adicionar algunas obras de pasos que beneficien a las comunidades afectadas. (Tabla VI.3). Tabla VI.3. Relación de obras de pasos propuestos a lo largo del trazo carretero.

RELACIÓN DE PASOS

km Tipo de Obra

50+650.00 PIV (OBRA PROPUESTA) 51+300.00 PIV (OBRA PROPUESTA) 52+480.00 PIV (OBRA PROPUESTA) 53+370.00 PIV (OBRA PROPUESTA) PIV = paso inferior vehicular PIG = paso inferior para ganado

• Realizar el desmonte en época de secas

Se recomienda realizar el desmonte, la apertura de caminos de acceso (en caso de construirse) y las excavaciones de Noviembre a Mayo, que son los meses con menos precipitación pluvial. Esto evitará modificación de los patrones de escurrimientos superficiales y evitará que la lluvia arrastre a los cuerpos de agua los sedim entos removidos durante la ejecución de estas actividades. Si bien es cierto que realizar el desmonte en época seca fomenta la erosión eólica y hace más extremosas las oscilaciones térmicas del aire como del suelo, se considera que los daños son menos intensos y sinérgicos que el realizar el desmonte en época de lluvias, ya que de ser así, las lluvias que caracterizan la marcada estacionalidad de la zona ocasionarán deslaves, erosión hídrica, arrastre de suelo y plantas, modificación de los micrositios para germinación y establecimiento de las especies, daños a nidos y m adrigueras.




Capítulo VI-19

• Restringir el área de los campamentos

El área de los campamentos se debe restringir para evitar que el radio de afectación se incremente. Para reducir los impactos ocasionados durante la permanencia de los campamentos, se debe complementar esta medida de mitigación con las siguientes:

• Prohibir el acceso a zonas ajenas al proyecto y prohibir la captura de fauna. • Instalación de servicios sanitarios portátiles, los cuales serán supervisados constantemente

para su adecuado uso, limpieza y mantenimiento a fin de evitar el surgimiento de enfermedades entre los trabajadores o la contaminación en los alrededores del lugar.

• En cada frente de obra se establecerán comedores para los trabajadores en áreas determinadas y aisladas. En ellos se permitirá que los trabajadores preparen sus alimentos, en caso de que la empresa contratista no los proporcione, se contará con las medidas de higiene y disposición de residuos adecuada.

• Instalar contenedores de basura en los sitios de descanso y alimentación del personal y hacer obligatorio su uso. Estos contenedores deberán tener tapa hermética y contar con un servicio de colecta periódica, para disponer los residuos en donde las autoridades así lo señalen.

• Concientizar e informar al personal trabajador de la importancia de conservar el entorno del proyecto y su fauna

• Para prever y atender accidentes, todo el personal deberá estar obligado a utilizar los dispositivos de seguridad correspondientes. Se contará con equipo de primeros auxilios y se localizará el centro de atención médica u hospital más cercano para el caso de accidentes mayores.

• Restringir el área de trabajo

Para evitar el daño a áreas circunvecinas por parte de la maquinaría es importante solicitar a los operadores de la circulación, maniobrar la maquinaria exclusivamente dentro del área de derecho de vía, el camino y el terraplén que se esté construyendo, para evitar ampliar los radios de afectación.

• Restringir excavaciones

La planeación de la carretera debe ser de tal manera que únicamente se realicen las excavaciones necesarias, tanto en extensión como en volúmen, de acuerdo con los resultados de los estudios topográficos y de suelo, así como con requerimientos de ingeniería civil.

• Restringir los caminos

En lo que se refiere a los caminos de acceso (en caso de construirse), deberán utilizarse preferentemente los caminos existentes y trabajar a lo largo de los frentes ya construidos. Es conveniente que en primer término se trabaje ampliando veredas o brechas ya existentes, de tal forma que sean menores las afectaciones. Si en el trazo de un camino nuevo cabe la posibilidad de beneficiar alguna localidad, sin que otra alternativa implique un área menor de desmonte, se preferirá la primera opción sobre la segunda. Otra consideración es que en todos los casos posibles, cuando




Capítulo VI-20

se requiera de desmonte y despalme, los caminos de acceso sean restituidos a su condición original en cuanto a vegetación, tanto en la superficie de rodamiento como en las áreas aledañas afectadas por derrames de material. En todo caso, tanto en la ampliación de los caminos existentes como en la apertura de los nuevos, se deberá restringir su área, número y longitud para evitar expandir los radios de afectación. Siempre que sea necesario y atendiendo a la presencia de cobertura vegetal o de terrenos con vocación forestal, se presentará el estudio Técnico Justificativo para obtener la autorización del cambio de uso de suelo. En todos los casos será necesario realizar acciones de restauración de suelos, reforestación con especies nativas o la combinación de ambas en el marco de un proyecto de restauración ecológica. Es importante hacer notar que no se tiene un estimado de la longitud de todos los posibles caminos de acceso a lo largo de la obra, ya que son las empresas constructoras quienes determinan en estos casos. Sin embargo, se considera que la aplicación de las medidas de mitigación mencionadas reducirá en gran medida los efectos ambientales adversos e incluso podrán generar algunos benéficos, como la mejora en la accesibilidad de los pobladores a sus tierras de labor. Para la circulación de camiones procedentes de los bancos de material se deberá utilizar solamente los caminos de terracería existentes, localizados cerca de la obra, o bien por el terraplén o el propio derecho de vía. Esta media ayudará a no afectar más área fuera de la construcción.

• Uso de baños portátiles

Con la instalación de campamentos durante las etapas de preparación del sitio y de construcción, se tendrá una generación de residuos y aguas negras. En estas etapas se recomienda la instalación de servicios sanitarios portátiles en campamentos y frentes de obra, los cuales serán supervisados constantemente para su adecuado uso, limpieza y mantenimiento a fin de evitar el surgimiento de enfermedades entre los trabajadores o la contaminación en los alrededores del lugar.

• Uso de protección auditiva

Como parte del programa de seguridad, se deberá proporcionar equipo de protección auditiva a los trabajadores cuyas labores se desarrollen bajo condiciones sonoras que rebasen los límites establecidos por la normatividad. El programa deberá incluir la capacitación y concientización de los trabajadores para que se garantice el uso correcto y continuo del equipo.

• Reforestación / Restauración Ecológica

Se deberá establecer un programa de reforestación, que incluya, los estudios de detalle necesarios para determinar las comunidades de referencia y sus estados sucesionales, los trabajos particulares de conservación, restauración de los suelos y protección contra la erosión; así como el rescate, propagación y mantenimiento en vivero de especies protegidas y útiles, de tal forma que se tengan plantas suficientes y adecuadas para llevar a cabo los trabajos de reforestación, además se deberán tomar en cuenta los criterios de ecología de paisaje relevantes para obtener a mediano y largo plazo comunidades vegetales adecuadamente estructuradas y diversas, de forma que puedan sostener su función ecológica original al funcionar como áreas de descanso, protección, anidación y




Capítulo VI-21

reproducción de especies de pequeños mamíferos y aves, servir como corredores de fauna, facilitar la dispersión de semillas, además de proporcionar otros servicios ambientales. El programa deberá llevarse a cabo sobre todo en las áreas con vegetación de bosque mesófilo de montaña, remanentes de vegetación natural , así como en los sitios de cañadas y aledaños a pastizales y cultivos. Los trabajos serán realizados a lo largo de las áreas libres en el derecho de vía y en las zonas en donde se hayan establecido campamentos, patios de maniobras, bancos de tiro y de materiales y caminos de acceso (en caso de construirse).Se deberán efectuar los trabajos utilizando las especies propias de la zona, dando prioridad a aquellas que sean más importantes estructural y sucesionalmente. Dado que la vegetación original corresponde a bosque mesófilo de montaña y a pesar de que únicamente quedan pocos parches con este tipo de vegetación, el programa deberá buscar la restauración a largo plazo; mediante la creación de parches de vegetación distribuidos a distancia unos de otros a partir de los sitios con vegetación remanentes. El establecimiento de especies herbáceas en un principio y su posterior aclareo, podrá ayudar a fomentar condiciones más adecuadas para la siembra de una batería de especies más diversa. El proyecto deberá determinar las especies más resistentes, que puedan en un principio soportar las elevadas tasas de insolación que se presentan en la zona debido a su deforestación casi total. En la tabla VI.4 se sugieren algunas especies para llevar a cabo los tabajos de restauración. Tabla VI.4 Relación de especies para llevar a cabo los trabajos de restauración.

LISTA DE ESPECIES

Familia Nombre científico Nombre común Aceraceae Acer negundo Maple Betulaceae Alnus argutus Aile Cyatheaceae Cyathea fulva Cola de mono Ericaceae Vaccinium leucanthum Cahuitzo Euphorbiaceae Croton draco Sangre de grado Fagaceae Q. excelsa Q. galeotti Q. ocoteafolia Quercus soria Hamamelidaceae Liquidambar styraciflua Liquidambar Lauraceae Ocotea sp Laurel Persea americana Aguacate Loganiaceae Buddleia cordata Tepozán Pinace Pinus patula P. pseudostrobus Platanaceae Platanus mexicana Álamo, Xilcacuitl




Capítulo VI-22

LISTA DE ESPECIES

Familia Nombre científico Nombre común Rhamnaceae Rhamnus longistyla Cuatatama Rosaceae Crataegus bubescens Tejocote Prunus serotina Capulín Es importante conservar en las mejores condiciones los parches de vegetación remanente o en donde las especies arbóreas sean o hayan sido aquellas de las comunidades vegetales naturales, ya que estas especies pueden proporcionar sombra a las plantas introducidas, ser reservorio de germoplasma que puede ayudar a la regeneración de áreas perturbadas contiguas y al restablecimiento de comunidades vegetales con estructuras de etapas sucesionales cada vez más avanzadas,Para la propagación y mantenimiento de las especies de dichas comunidades vegetales se requerirá de un vivero. El programa deberá considerarse antes del incio de las obras y calendarizarse de acuerdo al programa de obra, ya que en muchos casos no será posible efectuar los trabajos de restauración hasta que concluyan las obras más importantes o que impliquen movimientos de maquinaria y equipo. A continuación se mencionan las normas oficiales mexicanas relacionadas con el manejo de recursos naturales. NOM-003-RECNAT -1996 Establece los procedimientos, criterios y específicaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de tierra de monte. NOM-004-RECNAT -1996 Establece los procedimientos, criterios y específicaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de raíces y rizomas de vegetación forestal. NOM-005-RECNAT -1997 Establece los procedimientos, criterios y específicaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de Corteza, Tallos y plantas completas de Vegetación Forestal. NOM-006-RECNAT -1997 Establece los procedimientos, criterios y específicaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de Hojas de Palma. NOM-007-RECNAT -1997 Establece los procedimientos, criterios y específicaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de ramas, hojas o pencas, flores, frutos y semillas.




Capítulo VI-23

NOM-008-RECNAT -1996 Establece los procedimientos, criterios y específicaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de cogollos. NOM-012-RECNAT -1996 Establece los procedimientos, criterios y específicaciones para realizar el aprovechamiento de leña para uso doméstico.

• Reforestación de los terraplenes y taludes con vegetación del sitio

Para estos casos se recomienda utilizar especies herbáceas o rastreras de la zona. No se recomienda la introducción de pastos exóticos, aunque en las zonas en donde el trazo pase por pastizales, podrán utilizarse esto para recubrir los taludes. Algunas de las especies arbóreas y arbustivas que sean taladas, pueden ser aprovechadas para las obras de reforestación de la carretera a manera de fertilizante; estos deberán ser acumulados en sitios determinados para su trituración por medios mecánicos o quema de manera controlada. En el caso de la quema se recomienda acumular este material cada 100 metros aproximadamente (en zonas aisladas de otro tipo de vegetación), reducirlo a pedazos pequeños de fácil combustión y prenderle fuego, sin utilizar ningún tipo de gasolina para encenderlo; es indispensable tener a la mano siempre un extinguidor y equipo de seguridad para evitar que el fuego se disperse. En relación a la quema controlada, esta acelera el proceso de desintegración de la vegetación, conservando los elementos esenciales que posteriormente serán incorporados por otros organismos vivos, como parte del ciclo de nutrientes, sin embargo, el proceso generará humos cuyo impacto será momentáneo y muy localizado, esta medida representa además una ventaja, ya que mediante la quema se evita el transporte y la depositación de este material en lugares no funcionales. Es muy importante que esta actividad se realice de manera cuidadosa para evitar incendios y al terminar se debe rociar con agua las cenizas. En cualquiera de los dos casos los residuos deberán confinarse ya sea en recipientes cerrados (para evitar pérdidas por viento o lluvia), costales o tambos para su almacenamiento. Una vez que comience el desmonte, el suelo removido producto del despalme se mezclará con estos residuos y trozos de carbón remanentes, de manera que sirvan como fertilizante para facilitar la reforestación de los taludes y d erecho de vía. Para evitar en lo posible problemas de erosión y derrumbes, se deberán seguir las específicaciones de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, en donde dice que las pendientes de los terraplenes deben ser de 1:2 y 1:1,5 según sea el caso. Aún cuando sean áreas con mayor pendiente, esta inclinación todavía permite el establecimiento de especies vegetales, que soportan la fuerte perturbación evitando la propensión a su erosión. Por otro lado los taludes deberán cubrirse con el mezclado de suelo obtenido en el despalme y material carbonizado del desmonte, para favorecer el desarrollo de una cubierta vegetal que impida la erosión y derrumbes, sobre todo en época de lluvias.

b) Reforestación en bancos




Capítulo VI-24

El suelo que se retire de los bancos y que no se requiera para la construcción de la carretera, deberá mezclarse con los productos de la trituración de las especies vegetales arbustivas y arbóreas que se quitaron y se colocará otra vez sobre el banco para permitir se genere una cubierta vegetal y se siga con la dinámica del propio ecosistema. Es importante tomar en cuenta que el suelo con el que se cubra de nuevo el banco de material, sea de la misma región ecológica, para evitar transportar patógenos y especies exóticas al área.

• Restitución al término del proyecto

Esta medida de mitigación es para rehabilitar algunas zonas que serán alteradas temporalmente, pero que necesitan atención para fomentar el retorno gradual de sus condiciones originales. Tal es el caso de los bancos de material, caminos de acceso (en caso de construirse), campamentos y patios de maniobras. El suelo que haya sido compactado será rehabilitado haciendo pasar sobre él una rastra o un tractor jalando un arado y se procederá a reforestar los sitios mencionados, utilizando las mismas especies de la zona, a fin de restituir dentro de lo posible sus condiciones originales. Esto se realizará en las zonas planas, ya que las huellas dejadas por el arado en las pendientes, podrían provocar la pérdida de suelo por erosión. De igual manera, en los bancos de préstamo que ya no se vayan a usar para la extracción de materiales, se deberá cubrir el suelo con una cubierta vegetal o una capa de suelo, según se indica en el inciso anterior.

• Desmantelamiento de campamentos y restitución del área

Durante las etapas de preparación y construcción será necesaria la instalación de campamentos, casetas y almacenes provisionales, los cuales deberán ser retirados del sitio en su totalidad y las áreas donde fueron remplazados serán tratadas como se señaló anteriormente para permitir la reforestación de las mismas. No deberán quedar en el sitio escombros, residuos de cimbras, morteros o concretos, basuras, casetas abandonadas, u otros residuos ajenos a las características de la zona, ya que todo tipo de materiales empleados deberán ser retirados y dispuestos en los lugares apropiados conforme al programa para el manejo de residuos que se establezca.

• Indemnización justa

Para la liberación del derecho de vía será necesario adquirir terrenos, lo que conlleva a un impacto social por la pérdida del bienestar y la posibilidad de seguir usufructuándolo. La operación consiste en una compra – venta o en caso de no llegar a un acuerdo realizar la expropiación. La manera de compensar este impacto es otorgar una indemnización justa para que los propietarios de la tierra tengan opción de adquirir otro terreno.




Capítulo VI-25

• Programa de rescate de especies endémicas o en peligro de extinción

Es necesario que durante la ejecución de la obra se desarrolle un programa de rescate de especies consideradas bajo un estatus especial como raras, amenazadas, vulnerables o en peligro de extinción. Dado que estas especies suelen ser escasas, se recomienda también su propagación y mantenimiento en vivero hasta el momento de su reintroducción al medio en el marco del proyecto de restauración ecológica. Con respecto a la fauna, dadas las características de desplazamiento de las aves y mamíferos que habitan el sitio, tenderán a moverse hacia lugares fuera del área de las obras. Esto no ocurre con los anfibios y reptiles que generalmente viven enterrados y no suelen desplazarse. En caso de llegar a encontrarlos durante las obras de desmonte, deberán ser cuidadosamente movidos del sitio y enterrados de manera similar a como se encontraron.

• Obras de paso para fauna

El efecto de barrera es común para todas las carreteras de estas dimensiones y es muy difícil mitigar su impacto, sin embargo, existen algunas medidas que suelen ser útiles para el paso de los animales. Se recomienda construir un cercado a los lados de la carretera con el fin de evitar el cruce de animales como mamíferos silvestres grandes y especies domésticas como vacas, burros, etc. Dicho cercado no debe ser muy cerrado (3 o 4 líneas de alambre con púas) para que no impida el tránsito de pequeños mamíferos silvestres nocturnos que crucen hacia el otro extremo. Algunas otras estructuras diseñadas para el trazo carretero pueden considerarse como sitios de paso de fauna silvestre, como es el caso de los puentes, túneles, alcantarillas y pasos para ganado. Las alcantarillas son otro tipo de paso para fauna, por donde cruzan básicamente animales de talla chica y mediana; es importante que las salidas y entradas estén ocultas para motivar a los animales a utilizarlas como paso. Por último están los pasos para ganado, que también suelen funcionar como pasos para fauna silvestre, particularmente durante las noches. En este sentido, en la tabla VI.5 se proponen los siquientes pasos para fauna para facilitar su desplazamiento en la zona, ya que existen sitios en donde se encontraron rastros de fauna pero no se ubicaron alcantarillas, ni algun otro tipo de infraestructura que pueda ser uti lizado como un corredor. Tabla VI.5. Relación de pasos para fauna propuestos.

PASOS PARA FAUNA Kilometraje Tipo de Obra Medida

50+150 TUBO 76 mc. de diámetro

• Prohibir la captura o caza de fauna

En todas las etapas de construcción, se debe prohibir estrictamente a los trabajadores molestar o dañar alguna especie animal de fauna silvestre, sobre todo anfibios y aves, ya que hay algunas




Capítulo VI-26

especies que se encuentran protegidas bajo estatus especial, así como de grandes mamíferos que representan trofeos de caza. Si se ve algún anfibio o ave que pueda ser dañado por la construcción deberá ser llevada a un lugar seguro, similar al hábitat en el que se le encontró. Reubicación de animales afectados durante la preparación del sitio. Esta medida de mitigación es de reducción y comprensación, actúa sobre el empacto de afectación del hábitat de la fauna nativa.

• Reubicación de organismos afectados por destrucción de madrigueras Algunos reptiles y mamíferos, tienden a desplazarse hacia lugares fuera del área de las obras. Esto no ocurre con los invertebrados, anfibios,otros reptiles y pequeños mamíferos que algunas temporadas viven enterrados y no suelen desplazarse a grandes, distancias. En el caso de encontrarse con animales de este tipo durante las obras de desmonte, se debe permitir su libre huida o deberán ser cuidadosamente reubicados a sitios con las mismas características y fuera de la influencia del trazo.



Manifestación de Impacto Ambiental Autopista México-Tuxpan Tramo Ramal Xicotepec

Capítulo V-1

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL

V.1 Identificación de las afectaciones a la estructura y funciones del sistema ambiental regional

V.1.1. Construcción del escenario modificado por el proyecto

Se considera que las afectaciones más importantes en el sistema serán la siguientes:

• La pérdida de cubierta vegetal y el efecto de barrera concomitante.

• Las modificaciones en el uso de suelo, en donde los escasos reductos de vegetación natural que sean atravezados por el trazo carretero se fraccionarán produciendo un efecto barrera para la fauna.

• Las actividades productivas dentro del área de influencia del trazo sufrirán modificaciones,

debido al cambio en el uso de suelo y el fraccionamiento de las unidades productivas.

• El movimiento de vehículos, personas y fauna quedará restringido debido al efecto barrera que ocasionará la construcción de esta vialidada por lo que se requerirá la construcción de obras de paso.

• La afectación social por la pérdida de áreas de cultivo (principalmente ornamentales) y

pastoreo será amortiguada debido a que la vialidad permitirá conectar a las poblaciones circundantes con una autopista regional que favorecerá el intercambio de bienes y servicios disminuyendo los costos y tiempos de traslado

• Con la construcción del tramo Ramal a Xicotepec, se descongestionarán vialidades

importantes dentro del municipio al disminuír el tráfico vehicular pesado y de tránsito regional que pasa habitualmente por la carretera federal México-Tuxpan, así mismo, disminuirá la emisión de ruido y contaminates a la atmósfera.

V.1.2 Identificación y descripción de las fuentes de cambio, perturbaciones y efectos.

Las fuentes de cambio que se preveen para el presente proyecto carretero corresponden a las actividades involucradas en su realización, de las cuales se identificaron 20, donde 4 corresponden a la etapa de preparación del sitio, 6 a la de construcción, 5 a las actividades generales y 5 a la de operación y mantenimiento. En la tabla V.1 se presentan las actividades de la obra y su definición. Se




Capítulo V-2

considera que su ejecución desencadenará los cambios y los impactos que posteriormente se evaluarán en el presente capítulo (fuentes de cambio, perturbación y efecto). Posteriormente, en el inciso V.3.1 se discuten cuáles son las actividades que ocasionan los mayores impactos, ya sea por número o por su significacia.

Tabla V.1 Definición de las actividades de la obra

Actividades de la obra

Definición

Preparación

1. Liberación del derecho de vía Compra o expropiación de los terrenos necesarios para la construcción de la carretera

2. Caminos de acceso Caminos de terracería o brechas que se abrirán para acceder al área de trabajo en las zonas donde se construirán los puentes y otros frentes difíciles de accesar

3. Desmonte Remoción de la vegetación por medio de tractores o motosierras para despejar el área de construcción

4. Despalme Remoción de la capa de suelo vegetal por medio de tractores

Construcción

5. Excavación en cortes Remoción de material en las zonas de cortes 6. Obras de paso Construcción de pasos para vehículos, peatones y ganado

7. Uso de explosivos Aplicación de materiales detonantes para la remoción de material pétreo

8. Construcción de terraplenes Formación de terraplenes mediante el apisonamiento mecánico del terreno natural

9. Tendido de bases Apisonamiento mecánico del terreno natural y formación de capas inferiores del pavimento (base, sub-base)

10. Tendido de carpeta asfáltica Aplicación del pavimento y el riego de sello final

11. Obras de drenaje Construcción de las obras de drenaje menores y encauzamiento superficial

Generales

12. Campamentos Instalaciones provisionales para albergar a los trabajadores 13. Movimiento de tierra y

materiales Traslado de tierra y materiales dentro del derecho de vía

14. Operación de maquinaria y equipo

Operación y maniobras del equipo y la maquinaria




Capítulo V-3

Actividades de la obra

Definición

15. Generación de residuos Ubicación final de los residuos domésticos, líquidos y de madera

16. Bancos de prestamo Extracción de material petreo en los bancos designados

Operación

17. Circulación vehicular Uso de vialidades por camiones y maquinaria pesada 18. Mantenimiento preventivo y

correctivo Actividades de mantenimiento y supervisión de los componentes de la carretera

19.- Programa de monitoreo Evaluación periódica de variables ambientales

20.- Programa de restauración Aplicación de medidas de protección y restauración de componentes ambientales dañados durante la obra

Para analizar los procesos de cambio que se generarán, así como los efectos indirectos, se elaboraron diagramas de flujo para cada una de las etapas del proyecto. Los diagramas incluyen las variables más relevantes, debido a que no se pretende representar la totalidad de los efectos que se presentarán en cada etapa, sino los más importantes. De esta manera, en lugar de presentar diagramas complejos saturados de inform ación, se presentan diagramas más sintéticos que se acompañan de breves descripciones. Etapa de preparación del sitio. En la figura V.1, se muestran los principales componentes del medio así como los efectos que se producirán durante la etapa de preparación, en caso de que no se efectuara ninguna de las medidas de mitigación propuestas en el capítulo V; es decir, esto sucedería en el peor escenario. En la primera línea aparecen las fuentes de cambio que incluyen liberación del derecho de vía, caminos de acceso, desmonte y despalme. Los cuadros del segundo y tercer nivel representan los componentes primarios y secundarios que se verán afectados por las actividades del primer nivel. En lo que se refiere a los caminos de acceso sus efectos se reflejarán e n la atmósfera, geomorfología, suelo, hidrología, vegetación y fauna. Se presentarán emisiones temporales de contaminantes a la atmósfera y una disminución y perdida de la cubierta vegetal y organismos faunísticos. El desmonte se verá reflejado en la eliminación de cobertura vegetal, perdida de hábitat, cambios en el paisaje, en el microclima y el aumento de la velocidad de escurrimientos superficiales. Estos efectos a su vez, tendrán como consecuencia una disminución en el número de individuos capaces de producir semillas que faciliten la permanencia de las especies, lo que producirá alteraciones en la




Capítulo V-4

diversidad vegetal local y en la distribución de la fauna como consecuencia de alteraciones en el hábitat. En el caso del despalme, entre los efectos primarios se contempla la pérdida y disminución de la calidad del suelo, originados por la remoción y compactación de la capa superficial del suelo. También se puede llegar a generar un incremento en el escurrimiento superficial del agua, causado tanto por la remoción de la vegetación (desmonte) como por la del suelo (despalme). Esto ocasionará efectos secundarios consistentes en una disminución de la infiltración del agua hacia el subsuelo y en el incremento de la erosión, que a su vez puede alterar la calidad del agua por arrastre de sedimentos, materiales y partículas.

Figura V.1 Procesos de cambio durante la preparación del sitio.

Liberación del

derecho de vía

Desmonte Despalme Caminos de acceso

(en caso de construirse)

Atmósfera Fauna Paisaje Vegetación Hidrológia Geomorfológia Suelos

Disminución de la cantidad y calidad

del agua

Perdida y disminución

de la biodiversidad

Emisión temporal de contaminantes y ruido a la atmósfera

Uso de suelo

Delimitación del

área de trabajo

Cambios en uso del suelo




Capítulo V-5

Etapa de construcción. En esta etapa (Figura V.2) se consideran de manera general las siguientes fuentes de cambio: excavaciones, construcción de terraplenes, tendido de bases y carpeta asfáltica, puentes, obras de paso (vehículos, peatonales y ganado), uso de explosivos y obras de drenaje. Los efectos primarios ocasionados por las excavaciones son cambios en el relieve y alteración en la estabilidad de la ladera; los efectos secundarios son el aporte de sedimentos que a su vez podrían afectar el cauce que se localiza en la parte baja del terreno y la calidad del agua. Los efectos de la construcción de estructuras son diversos: la construcción de obras de paso y drenaje pueden alterar temporalmente la calidad del agua por el aporte de sedimentos y derrame de materiales durante la construcción. Con este tipo de obras se altera también el paisaje. En el caso de la construcción de terraplenes, tendido de bases y tendido de carpeta asfá ltica (pavimentación), los efectos primarios incluyen cambios en la calidad del aire ocasionados tanto por construcción de terraplenes, y tendido de bases (suspensión de partículas y polvo), como por el tendido de la carpeta asfáltica. Las dos primeras construcciones ocasionará cambios en el paisaje y en la calidad del suelo, que a su vez afectará la infiltración, aunque esto no será en todo el predio, sino en sitios específicos dentro de la obra. El uso de explosivos puede ocasionar molestias de ruido para los habitantes que se encuentran cerca de los sitios en donde se desarrollen las actividades, igualmente la fauna se ahuyentará y se desplazará a lugares con menor actividad y ruido.

Figura V.2. Fuentes de cambio en la etapa de construcción Excavaciones

Estructuras Obras de drenaje

Construcción de: Terraplenes Tendido de bases Carpeta asfáltica Puentes Pasos vehiculares, ganado y peatonal

Uso de explosivos

Atmósfera Geomorfológia Suelo Hidrológia Paisaje




Capítulo V-6




Capítulo V-7

Actividades generales. En la figura V.3. se presentan los cambios provocados por los campamentos, disposición de residuos, movimiento de tierra y materiales, bancos de prestamo tiro y operación de equipo y maquinaria, mismos que se presentarán durante las etapas de preparación del sitio y construcción. Los efectos primarios ocasionados por las actividades mencionadas se representan en los cuadros de la segunda fila y son: atmósfera, suelo, hidrología, paisaje, vegetación y fauna. Los efectos secundarios inciden sobre la calidad del agua, aire y suelo, ya sea por emisiones de maquinaria, (derrame de combustibles o gases de combustión), suspensión de polvos o aporte de sedimentos o basura. La contaminación del agua, aire y suelo tendrá a su vez efectos sobre la vegetación, cuyos cambios incidirán sobre la fauna.

Figura V.3. Efectos ocasionados por las actividades generales.

•Movimiento de tierra y materiales •Bancos de prestamo

•Operación de equipo y maquinaria

•Campamentos •Disposición de Residuos

Disminución de la calidad de: Aire •Agua •Suelo

Atmósfera Suelo Hidrológia •Vegetación •Fauna

Paisaje

Disminución y perdida de: Diversidad •Distribución •Hábitat




Capítulo V-8

Etapa de operación. En la figura V.4. se presentan los cambios ocasionados por las actividades que la población ejercerá una vez concluida la obra, éstas se relacionan con la circulación vehicular, mantenimiento preventivo y correctivo, restauración ambiental y programa de monitoreo. Los componentes primarios sobre los que actuarán las actividades mencionadas y las repercusiones tanto negativas como positivas se muestran en la tercera fila.

Figura V.4. Efectos ocasionados en la etapa de operación

Circulación vehicular

•Mantenimiento preventivo y correctivo de la obra

•Fuentes de trabajo

Cambios y efectos sobre la calidad del:

•Aire •Agua •Suelo

Generación de ruido, erosión, Basura y contaminación.

Atmósfera Suelo •Vegetación •Fauna

Paisaje

Disminución y perdida de: Diversidad

•Distribución •Hábitat

Evaluación de medidas y acciones para mitigar los impactos generados en todas las etapas de la obra

Programa de monitoreo ambiental

Restauración ambiental




Capítulo V-9

V.1.3 Estimación cualitativa y cuantitativa de los cambios generados en el sistema ambiental Para evaluar los impactos ambientales, se realizó una estimación semi cuantitativa, pero antes de mostrar los resultados, se considera conveniente presentar el método de evaluación de impactos que se aplicó en este estudio. De esta manera, en la siguiente sección se presenta el método y posteriormente se exponen los resultados de la evaluación de impactos. V.2. Técnicas para evaluar los impactos ambientales Se realizará una valoración cualitativa, donde se llenará una matriz de impacto tipo causa-efecto. Dicha matriz se constituye en un cuadro de doble entrada en cuyas columnas figuran las acciones ya determinadas en este capítulo y necesarias para la realización de la obra; mientras que en las filas se encuentran todos los factores medioambientales que pueden recibir un impacto ya sea positivo o negativo. Esta matriz nos permitirá identificar, prevenir y comunicar los efectos del proyecto; así como obtener la valoración cualitativa de los impactos generados en el medio. La valoración cualitativa se efectuará a partir de la matriz de impactos, en donde cada casilla de cruce de la matriz, nos dará una idea del efecto la acción impactante sobre el factor ambiental impactado. Los elementos de la matriz de importancia identifican el impacto ambiental (I ij) generado por una acción simple de una actividad (Ai) sobre un factor considerado (F j). En este campo, el valor medirá el impacto en base al grado de manifestación cualitativa del efecto, que quedará reflejado en lo que definimos como importancia del impacto. La importancia del impacto es el valor con el cual medimos cualitativamente el impacto ambiental, en función, tanto del grado de incidencia o intensidad de la alteración producida, como la caracterización del efecto, que responde a su vez a una serie de atributos de tipo cualitativo, tales como extensión, tipo de efecto, plazo de manifestación, persistencia, reversibilidad, recuperabilidad, sinergia, acumulación y periodicidad. Ver tabla V.2

Tabla V.2. Variables para la caracterización del efecto ambiental

1) Naturaleza del impacto 2) Intensidad (I) 3) Extensión (EX) Impacto beneficioso + Baja 1 Puntual 1 Impacto perjudicial - Mediana 2 Parcial 2

Alta 4 Extenso 4 Muy alta 8 Total 8 Total 12 Crítica 12

4) Momento (MO) 5) Persistencia (PE) 6) Reversibilidad (RV)




Capítulo V-10

(Plazo de manifestación) Largo Plazo 1 Fugaz 1 Corto plazo 1

Mediano plazo 2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Inmediato 4 Permanente 4 Irreversible 4

Crítico 8

7) Sinergia (SI) 8) Acumulación (AC)

(Incremento progresivo)

9) Efecto (EF) (Relación causa-

efecto) Sin sinergismo 1 Simple 1 Indirecto 1

Sinergico 2 Acumulativo 4 Directo 4 Muy sinergico 4

10) Periodicidad (PR)

11) Recuperabilidad (MC)

(reconstrucción por medios humanos)

Irregular aperiódico y discontinuo

1 Recuperable de manera inmediata

1

Periódico 2 Recuperable a

medio plazo 2

Continuo 4 Mitigable 4 Irrecuperable 8

Los elementos tipo o casillas de cruce de matriz, estarán ocupados por la valoración correspondiente a los once atributos; de estos, el primero corresponde al signo o naturaleza del efecto, el segundo representa el grado de incidencia o intensidad del mismo y los nueve restantes reflejan los atributos que caracterizan dicho efecto. A continuación se presenta la descripción de los efectos (o atributos):

Naturaleza del impacto .- Hace alusión al carácter beneficioso (+) o perjudicial (-) de las distintas acciones que van a actuar sobre los distintos factores considerados. Intensidad.- Este término se refiere al grado de incidencia de la acción sobre el factor, en el ámbito específico en que actúa. El factor esta comprendido entre 1 y 12 en el que 12 expresará una destrucción total del factor en el área en la que se produce el efecto y, el 1 representa una afección mínima. Los valores intermedios entre estos dos térm inos manifestarán una afectación mínima.




Capítulo V-11

Extensión.- Se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno del proyecto (porcentaje del área respecto al entorno en el que se manifiesta el efecto). La selección producirá un efecto muy localizado; considerando lo siguiente: impacto como un carácter puntual (uno). Si, por el contrario, el efecto no admite una ubicación precisa dentro del entorno del proyecto, teniendo una influencia generalizada en todo, el impacto será total (ocho), considerando las situaciones intermedias, según gradación, como impacto parcial (dos) y extenso (cuatro). En el caso de que el efecto sea puntual pero se produzcan en un lugar crítico (vertidos próximos y aguas arriba de una toma de agua, degradación paisajística en una zona muy visitada, etc), se le atribuirá un valor de cuatro unidades por encima de que el técnico respondiera en función al porcentaje de extensión en que se manifiesta . Momentos. -El plazo de manifestación del impacto alude al tiempo que transcurre entre la aparición de la acción (t 0) y el comienzo del centro (t J) sobre el factor del medio considerado. Así pues, cuando el tiempo transcurrido sea nulo, en momentos será inmediato, y si es inferior a un año, (corto plazo) se le asignará en ambos casos un valor (cuatro). En un periodo de tiempo que va de uno a cinco años, (largo plazo), se denominará también un valor (uno). Persistencia. Se refiera al tiempo que supuestamente, permanecerá el efecto desde su aparición y, a partir del cual el factor afectado retornará a las condiciones iniciales previas a la acción por medios naturales, o mediante la introducción de medidas correctoras. Situará menos de un año, considerando que la selección produce un efecto fugaz, asignándole un valor de uno. Si dura entre uno y diez años es considerado temporal (dos); y si el efecto tiene una duración superior a los diez años, consideramos el efecto como permanente asignándole un valor de cuatro. La persistencia es independiente a la reversibilidad. Un efecto permanente (contaminación permanente del agua y un río consecuencia de los vertidos industriales), puede ser reversible (el agua del río recupera su calidad ambiental al cabo de cierto tiempo de cesar la acción como consecuencia de una mejoría en el proceso industrial), o irreversibles (el efecto de la tala de árboles es una derivación permanente irreversible, que no recupera la calidad ambiental después de llevar acabo la tala). Por el contrario un efecto reversible (pérdida de la calidad paisajística por destrucción de un jardín durante la fase de construcción), puede presentar una persistencia temporal (retorno a las condiciones iniciales por implantación de un nuevo jardín, una vez finalizada las obras). Los efectos fugaces y temporales son siempre reversibles recuperables y los efectos permanentes pueden ser de irreversibles e irrecuperables. Reversibilidad.- Se refiere al tiempo de reconstrucción, total o parcial del factor afectado como consecuencia del proyecto, es decir, existe la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción, por medios naturales, una vez que esta deja de actuar sobre el medio. Si es a corto plazo, se le asigna un valor de uno, si es a medio plazo (dos) y si el efecto es irreversibles se le asigna el valor cuatro. Los intervalos de tiempo que comprenden éstos periodos son los mismos asignados en el parámetro anterior.




Capítulo V-12

Recuperabilidad.- Se refiere a la posibilidad de reconstrucción, total o parcial del factor afectado como consecuencia del proyecto, es preciso con la posibilidad de retornar las condiciones iniciales previas a la actuación, por medio de intervención humana (introducción de medidas correctoras). Si el efecto es totalmente recuperable, se le asigna un valor de uno o dos, según lo sea de manera inmediata o a medio plazo, si no es parcialmente, el efecto liquidable, toma un valor de cuatro. Cuando el efecto es irrecuperable con alteración imposible de reparar, tanto por la acción natural, como por la humana se le asignará un valor de 8. En el caso de ser irrecuperable existe la posibilidad de introducir medidas compensatorias por lo tanto el valor asignado será cuatro. Sinergia.- Este atributo completa el reforzamiento de dos o más efectos simples. El componente total de la manifestación de los efectos simples, provocado por acciones que actúan simultáneamente, es superior a la que cabría esperar de la manifestación de efectos cuando las acciones que las provocan actúan de manera independiente y no simultánea. Cuando una acción actúa sobre un factor, no es sinérgica con otras acciones que actúan sobre el mismo factor, el atributo toma el valor de uno, si presenta un sinergismo moderado el valor asignado será dos y si es altamente sinérgico cuatro. Acumulación.- Este atributo da idea del incremento progresivo de la manifestación del efecto, cuando persiste de forma continua o reiterada a la acción que lo genera (la ingestión reiterada de DDT, al no eliminarse de los tejidos, da lugar a un incremento progresivo de su presencia y de sus consecuencias, llegando a producir la muerte). Cuando una acción no produce efectos acumulativos, el efecto se valora como uno. Si el efecto producido es acumulativo el valor se incrementa a cuatro. Efecto.- Este a tributo se refiere a la relación causa efecto, o forma de manifestación de un factor, como consecuencia de una acción. El efecto puede ser directo o primario, siendo en este caso la repercusión de la actuación consecuencia directa de está. En el caso de que el efecto sea indirecto o secundario, su manifestación no es consecuencia directa de la acción, si no que tiene lugar a partir de un efecto primario, actuando éste como una acción de segundo orden. Este término toma valor de uno en el caso de que el efecto sea secundario y el valor cuatro cuando sea directo. Periodicidad.- se refiere a la regularidad de manifestación, bien sea de manera cíclica o recurrente (efecto periódico), de forma impredecible en el tiempo (efecto irregular), o constante en el tiempo (efecto continuo). A los efectos continuos se les asigna un valor cuatro, a los periódicos un valor de dos y a los de aparición irregular, que deben evaluarse en términos de probabilidad de ocurrencia, y los discontinuos uno. Un ejemplo de efecto continuo, es la ocupación de un espacio consecuencia de una construcción. El incremento de los incendios forestales durante el estilo, es un efecto periódico, intermitente y continúan en el tiempo. El incremento del riesgo de incendios, consecuencia de una mejor accesibilidad a una zona forestal, es un efecto de aparición irregular, no periódico, ni continuo pero de gravedad excepcional.




Capítulo V-13

Importancia del impacto. Ya se ha asentado que la importancia del impacto, es la importancia del efecto ante una acción sobre un factor ambiental, no debe confundirse con la importancia del factor ambiental aceptado. La importancia del impacto viene representada por un número que se deduce mediante la fórmula propuesta a continuación y está dada en función del valor asignado a los símbolos considerados:

I=±(I+EX+MO+PE+RV+SI+AC+EF+PR+MC) La importancia del impacto tomará valores entre 13 y 100

Presentará valores intermedios (entre 40 y 60) cuando se de alguna de las siguientes circunstancias:

1. Intensidad total, y afección mínima de los restantes atributos. 2. Intensidad muy alta o alta, afección alta o muy alta de los restantes atributos. 3. Intensidad alta, efecto irrecuperable y afección muy alta de alguno de los restantes atributos. 4. Intensidad media o baja, efecto irrecuperable y efección muy alta de al menos dos de los

restantes atributos. Los impactos con valores de importancia inferiores a 25 son irrelevantes. Los impactos moderados presentan una importancia entre 26 y 49. Serán severos cuando su importancia se encuentre entre 50 y 75. Y críticos cuando el valor sea superior a 76.

A continuación se presentan los factores ambientales que pudieran verse afectados con la construcción y el impacto relacionado con las actividades de la obra (Tabla V.3).

Tabla V.3 Definición de factores ambientales

Factores Ambientales Definición 1. Calidad del aire Condiciones que reune el aire atmosférico

2. Microclima Condiciones de temperatura (°C), humedad (%), precipitación (mm)

3. Ruido Niveles sonoros audibles (68 dB) 4. Erosión Pérdida de suelo 5. Relieve Elevaciones topográficas del terreno (m) 6 Estabilidad de laderas Grado de consolidación o estabilidad de los materiales 7. Calidad del suelo Capacidad de los suelos para realizar su función




Capítulo V-14

Factores Ambientales Definición ecológica

8. Calidad del agua Agua (m3) que cumple con los criterios de calidad 9. Disponibilidad de agua Cantidad de agua que es filtrada al manto freático. 10. Cauces Flujos de agua perennes o intermitentes 11. Infiltración Cantidad de agua (m 3) que penetra en mantos acuíferos

12. Bosque Mesófilo de Montaña Superficie con cobertura vegetal (estratos herbáceo, arbustivo y arbóreo) de BMM.

13. Area de reforestación Superficie con cobertura vegetal (estratos herbáceo, arbustivo y/o arbóreo) de reforestación

14. Pastizal inducido Superficie con cobertura de pastos (ha) 15 Cultivos Superficie sembrada con cultivos de riego y temporal 16. Diversidad de fauna Número de especies de vertebrados 17. Hábitat y distribución Cobertura vegetal (ha) 18. Especies animales en peligro de extinción

No. de especies animales reportadas en la Norma Oficial Mexic ana NOM-ECOL-059-2001

19. Especies migratorias Número de especies migratorias

20. Generación de empleos Población que será ocupada en las diferentes fases del proyecto

21. Calidad de vida Ingreso, educación, salud y vivienda, características ambientales y servicios.

22. Paisaje Áreas con calidad estética

23. Uso de suelo Actividades o elementos que se desarrollan en una superficie determinada

24. Expropiación Adquisición de terrenos privados o ejidales mediante el pago de indemnización.

25. Sector agropecuario Actividades agrícolas y pecuarias dentro de la zona

26. Sector secundario y terciario Actividades industriales y de manufactura (s.secundario) y comercio y servicios (terciario).

27. Transporte Agilizar el transporte de mercancías y personas a nivel regional.

28. Seguridad vial Seguridad en el desplazamiento a través del trazo carretero

Los factores de recuperabilidad y reversibilidad son aquellos que presentan la mitigación probable para este proyecto, por lo que la matriz de importancia del impacto ya cuenta con la mitigación del mismo.

V.3 Impactos ambientales generados




Capítulo V-15

Con la primera selección de impactos la cual se basa en su naturaleza, se llegó a determinar que se presentaran 183 impactos. De los cuales 70 son impactos positivos y 113 son impactos negativos con diferente intensidad, estos se muestran en la tabla V.4 .

Tabla V.4 Impactos positivos y negativos determinados

Interacción Actividad/factor ambiental

Definición

Impactos positivos

2-20 Caminos de acceso- Generación de empleos

3-20 Desmonte – Generación de empleos

4-20 Despalme – Generación de empleos

5-20 Excavación en cortes- Generación de empleos

6-20 Obras de paso – Generación de empleos

8-20 Construcción de terraplenes Generación de empleos

9-20 Tendido de bases– Generación de empleos

10-20 Tendido de carpeta asfáltica– Generación de empleos

11-20 Obras de drenaje - Generación de empleos

13-20 Movimiento de tierra – Generación de empleos

14-20 Operación de equipo y maquinaria – Población

16-20 Bancos de préstamo - Generación de empleos

18-20 Mantenimiento preventivo y correctivo – Generación de empleos

20-20 Programa de restauración – Generación de empleos

Generación de fuentes de empleo para población local y foránea.

6-16 Obras de paso-Diversidad

6-17 Obras de paso-Hábitat y distribución

Disminución del efecto barrera por la existencia de obras depaso para fauna




Capítulo V-16


Definición

6-18 Obras de paso-Especies en peligro

6-25 Obras de paso-Sector agropecuario

6-26 Obras de paso-Sector secundario y terciario

Mayor rapidez en el paso de mercancías y personas a ambos lados del trazo.

11-4 Obras de drenaje-Erosión

11-7 Obras de drenaje-Calidad del suelo

11-8 Obras de drenaje-Calidad de agua

11-9 Obras de drenaje-Disponibilidad de agua

11-10 Obras de drenaje-Cauces 11-11 Obras de drenaje-Infiltración 11-15 Obras de drenaje-Cultivos

11-16 Obras de drenaje-Diversidad de Fauna

11-17 Obras de drenaje-Habitat y distribución

11-18 Obras de drenaje-Especies en peligro

11-19 Obras de drenaje-Especies migratorias

11-22 Obras de drenaje-Paisaje

11-25 Obras de dre naje-Sector agropecuario

Las obras permitirán la disminución en la erosión, así como mejorar las condiciones de infiltración y disminuir la escurrentía, permitiendo la conservación del suelo y de la carpeta asfáltica. La continuidad de los sistemas actuales de arroyos y rios, a través de las obras de drenaje permitirán, que no se observen cambios en la estructura ambiental por falta de agua, así mismo funcionarán como pasos para la fauna, principalmente mamíferos.

11-28 Obras de drenaje-Seguridad víal

En el caso de avenidas extraordinarias la carretera no se verá afectada por inundaciones

17-21 Circulación vehícular – Calidad de vida

Mayor comunicación propiciará mejora en las condiciones de vida de la población

17-25 Circulación vehícular – Sector agropecuario

17-26 Circulación vehícular – Sector secundario y terciario

Mejora en la productividad debido a que la circulación vehicular será rápida y segura.




Capítulo V-17


Definición

17-27 Circulación vehícular – Transporte

Disminución de los tiempos de recorrido.

18-4 Mantenimiento preventivo y correctivo- Erosión

Prevención de procesos erosivos dentro del área de influencia del trazo

17-28 Mantenimiento preventivo y correctivo- Seguridad vial

Colocación y mantenimiento de elementos de señalización y carpeta asfáltica para evitar accidentes.

19-7 Programa de monitoreo – Calidad del suelo

19-8 Programa de monitoreo – Calidad del agua

19-10 Programa de monitoreo – Cauces

19-11 Programa de monitoreo – Infiltración

Mediante el monitoreo se podrán verificar periódicamente las condiciones de los recursos hidrológicos de la zona, así como de las condiciones que presentan los diferentes tipos de suelo presentes en la zona

19-12 Programa de monitoreo – Bosque mesófilo de montaña

19-13 Programa de monitoreo – Areas de reforestación

19-14 Programa de monitoreo – Pastizal inducido

19-15 Programa de monitoreo – Cultivos

Verificación periódica de los procesos de regeneración y consolidación de la vegetación alterada por la obra, así como de las acciones para el restablecimiento de la flora local..

19-16 Programa de monitoreo – Diversidad

19-17 Programa de monitoreo – Hábitat y distribución

19-18 Programa de monitoreo – Especies en peligro

19-19 Programa de monitoreo – Especies migratorias

Verificación de las medidas tomadas para el reestablecimiento de la fauna local

19-22 Programa de monitoreo – Paisaje

Verificación de los avances de las medidas de restitución del paisaje

20-1 Programa derestauración- Calidad del aire

20-2 Programa de restauración - Microclima

20-4 Programa de restauración – Erosión

Mediante la restauración ecológica se llevarán a cabo acciones tendientes a restituir las propiedades originales de los componentes más importantes del ecosistema (medio físico, flora y fauna).




Capítulo V-18


Definición

20-6 Programa de restauración- Estabilidad de laderas

20-7 Programa de restauración – Calidad del suelo

20-8 Programa de restauración – Calidad del agua

20-9 Programa de restauración – Disponibilidad del agua

20-10 Programa de restauración – Cauces

20-11 Programa de restauración – Infiltración

20-12 Programa de restauración – Bosque Mesófilo de Montaña

Entre las medidas a considerar se deberá plantear la reforestación de aquellos sitios fuertemente alterados por las obras, la estabilización de laderas, prevención de procesos erosivos y la reintroducción de especies vegetales y animales nativas.

20-13 Programa de restauración – Areas de reforestación

20-14 Programa de restauración – Pastizal inducido

20-15 Programa de restauración – Cultivos

Se llevarán a cabo acciones tendientes a restituir las propiedades originales de los componentes iniciales, en los sitios donde históricamente han sido perturbados.

20-16 Programa de restauración – Diversidad

20-17 Programa de restauración – Habitat y distribución

20-18 Programa de restauración – Especies en peligro

20-19 Programa de restauración – especies migratorias

Con este programa se ayudará a la reintroducción de la fauna local.

20-22 Programa de restauración – Paisaje

Mejora en las fisonomía de la región

Impactos Negativos

1-21 Liberación del derecho de vía – calidad de vida

Modificación en el patrón de trabajo de la población fectada por compra de terrenos

1-23 Liberación del derecho de vía – Uso del suelo

Cambio en el uso del suelo por la compra – venta de terrenos sobre el área comprendida por el derecho de vía




Capítulo V-19


Definición

1-24 Liberación del derecho de vía – Expropiación

Adquisición de terrenos sobre el área comprendida por el derecho de vía

1-25 Liberación del derecho de vía –Sector agropecuario

Disminución de las actividades agrícolas y pecuarias por el cambio en el uso del suelo en el área de la carretera

2-1 Caminos de acceso-calidad del aire

Partículas suspendidas por apertura de brechas

2-3 Caminos de acceso – Ruido Mayor emisión de ruidos por incremento de tránsito

2–4 Caminos de acceso – Erosión

2-5 Caminos de acceso – Relieve

2-6 Caminos de acceso – Estabilidad de laderas

Modificación de la topografía original propiciando desprendimiento y pérdida de suelo.

2-13 Caminos de acceso – Areas de reforestación

Eliminación de zonas con cubierta vegetal

2-14 Caminos de acceso – Pastizal

Mayor tendencia a la apertura de zonas para potreros

2-15 Caminos de acceso – Cultivos

Mayor tendencia a la apertura de zonas para cultivo

2-16 Caminos de acceso – Diversidad

Disminución en el número de especies.

2-17

Caminos de acceso – Hábitat y distribución

Mayor fragmentación del hábitat y microhábitat para las especies así como también reducción en los rangos de distribución

2-22 Caminos de acceso – Paisaje

Cambio en el paisaje por apertura de caminos propiciando a la vez mayor accesibilidad a zonas no perturbadas

2-23 Caminos de acceso – Uso de suelo

Cambio en el uso de suelo por apertura de caminos

3-1 Desmonte - Calidad del aire Disminución de la calidad del aire por la suspensión de partículas y polvo durante el desmonte

3-2 Desmonte - Microclima Cambios locales de temperatura y humedad provocados por la remoción de vegetación.

3-3 Desmonte-Ruido Generación de ruido por uso de maquinaria




Capítulo V-20


Definición

3-4 Desmonte - Erosión

3-6 Desmonte - Estabilidad de laderas

Eliminación de capa orgánica y arrastre de materiales a partes bajas, produciendo un desplazamiento de materiales por perdida de estructura del suelo

3-7 Desmonte - Calidad del suelo Pérdida de nutrientes en el suelo 3-8 Desmonte - Calidad del agua

3-9 Desmonte -Disponibilidad de agua

3-10 Desmonte - Cauces 3-11 Desmonte - Infiltración

Disminución de la cantidad y calidad del agua por pérdida de infiltración.

3-12 Desmonte - Bosque Mesófilo de Montaña

3-13 Desmonte - Area de reforestación

Eliminación de la cubierta vegetal alterando drásticamente la estructura y el número de especies vegetales dentro del ecosistema

3-16 Desmonte – Diversidad de fauna

Disminución de la diversidad por el desmonte, eliminando nichos ecológicos y alimento.

3-17 Desmonte – Hábitat y distribución

Disminución de la calidad del hábitat y distribución por el desmonte, eliminando nichos ecológicos y alimento.

3-18 Desmonte – Especies en peligro

Eliminación de nichos ecológicos y alimento

3-22 Desmonte – Paisaje Cambios drásticos en la composición paisajística

3-23 Desmonte-Uso del suelo Cambios en el uso del suelo actual

4-1 Despalme - Calidad del aire Suspensión de partículas y sedimentos durante el despalme, disminuyendo la calidad del aire.

4-2 Despalme-Microclima Pérdida de las características actuales (sombra, humedad, etc) y cambio de condiciones microclimáticas

4-3 Despalme - Ruido Emisión de ruido por maquinaria pesada empleada para despalme

4-4 Despalme-Erosión Eliminación de capa orgánica y arrastre de materiales a partes bajas

4-6 Despalme - Estabilidad de laderas

Mayor desplazamiento de materiales por perdida de estructura del suelo

4-7 Despalme – Calidad del suelo Cambio en la calidad del suelo por remoción y alteración en su estructura.




Capítulo V-21


Definición

4-8 Despalme - Calidad del agua Arrastre de partículas de suelo hacia cauces o pequeños cuerpos de agua

4-9 Despalme -Disponibilidad de agua

Disminución de la capacidad de infiltración del suelo

4-10 Despalme - Cauces Disminución de la calidad de agua por aporte de sedimentos en suspensión.

4-11 Despalme - Infiltración Menor infiltración por desaparición de horizonte orgánico del suelo

4-12 Despalme -Bosque Mesófilo de Montaña

4-13 Despalme -Area de reforestación

4-14 Despalme -Pastizal inducido 4-15 Despalme -Cultivos 4-16 Despalme- diversidad

4-17 Despalme - Hábitat y distribución de la fauna

4-18 Despalme - Especies en peligro

Disminución y/o pérdida de la biodiversidad floristica y faunística de los sitios afectados por la obra

4-22 Despalme - Paisaje Cambios drásticos en la estructura paisajística.

4-23 Despalme-Uso del suelo Cambio de uso del suelo

5-1 Excavación en cortes – Calidad del aire

Disminución de la calidad del aire por la generación de polvo y suspensión de partículas durante la excavación en cortes laterales.

5-3 Excavación en cortes-Ruido La maquinaria generará ruido durante la excavación.

5-5 Excavación en cortes – Relieve

Cambios abruptos en el relieve

5-6 Excavación en cortes – Estabilidad de laderas

Mayor movimiento de materiales ladera abajo

5-4 Excavación en cortes – Erosión

Erosión por excavaciones

5-8 Excavación en cortes – Calidad del agua

5-9 Excavación en cortes – Disponibilidad del agua

Disminución de la calidad y disponibilidad del agua por incremento de sedimentos en suspensión, así como por la disminución de la infiltración




Capítulo V-22


Definición

5-11 Excavación en cortes –Infiltración

5-12 Excavación en cortes –Bosque de encino tropical

5-13 Excavación en cortes –Area de reforestación

Dismnución de la cubierta vegetal.

5-16 Excavación en cortes – Diversidad

5-17 Excavación en cortes – Hábitat y distribución

Disminución en el número de especies e individuos, ocasionando una perdida en los espacios vitales y áreas de alimentación.

5-22 Excavación en cortes – Paisaje

Cambios temporales y/o permanentes en paisaje

6-1 Obras de paso –calidad del aire

Afectación a la calidad del aire durante la construcción

6-4 Obras de paso –erosión

6-6 Obras de paso –estabilidad de laderas

6-7 Obras de paso –calidad de suelo

Durante la construcción se realizarán afectaciones puntuales.

7-1 Uso de explosivos - Calidad del aire

Incremento de polvos y partículas a la atmósfera y generación de gases de combustión de explosivos (CO, NO2 y NO)

7-3

Uso de explosivos - Ruido Incremento en los niveles de ruido por el uso de explosivos

7-8

Uso de explosivos – Calidad del agua

Incremento de riesgo de derrumbes y deslaves por explosiones lo que puede ocasionar el asolve de las fuentes de agua

7-17 Uso de explosivos – Habitat y distribución

Huida temporal o definitivo de las especies presentes en los sitios de las explosiones, así como la pérdida de su habitat

8-1 Construcción de terraplenes- Calidad del aire

Mayor emisión de partículas de polvo a la atmósfera

8-3 Construcción de terraplenes- Ruido

Aumento de ruido debido al uso de maquinaria para realizar terraplenes

8-4 Construcción de terraplenes - erosión

Favorecimiento de procesos erosivos




Capítulo V-23


Definición

8-5 Construcción de terraplenes- Relieve

Cambio de relieve para estabilidad de la carretera

8-8 Construcción de terraplenes- Calidad del agua

8-9 Construcción de terraplenes- Disponibilidad del agua

Desprendimiento de materiales a cauces y pequeños cuerpos de agua

8 - 11 Construcción de terraplenes – Infiltración

Disminución en la superficie de captación de agua

8-22 Construcción de terraplenes- Paisaje

Cambios temporales y/o permanentes en paisaje

9-1 Tendido de bases – Calidad del aire

Mayor emisión de partículas de polvo a la atmósfera

9-3 Tendido de bases - Ruido Aumento de ruido debido al uso de maquinaria para realizar terraplenes

9-8 Tendido de bases –Calidad el agua

Desprendimiento de materiales a cauces y pequeños cuerpos de agua

9-10 Tendido de bases –Cauces Alteración de los cauces por obstrucción o aporte de materiales durante el tendido de bases.

9- 11 Tendido de bases – Infiltración


9-22 Tendido de bases - Paisaje Cambios temporales y/o permanentes en paisaje

10-1 Tendido de carpeta asfáltica – Calidad del aire

Disminución de la calidad del aire por suspensión d partículas durante el tendido de bases.

10-2 Tendido de carpeta asfáltica – Microclima

Cambio de condiciones microclimáticas

10-11 Tendido de carpeta asfáltica – Infiltración


10-22 Tendido de carpeta asfáltica – Paisaje

Cambios irreversibles en la unidad de paisaje

12-8 Campamentos-Calidad de agua

Disminución de calidad de agua por contaminación de población temporal cercana

12-21 Campamentos-Calidad de vida

Nuevos asentamientos aunque sean temporales influyen en la calidad de vida de las comunidades. Introducción de nuevos tipos de vida.




Capítulo V-24


Definición

13-1 Movimientos de tierra y materiales-Calidad del aire

Disminución de la calidad del aire a causa de la emisión de polvos y partículas a la atmósfera por movimientos de tierra.

13-4 Movimientos de tierra y materiales – Erosión

Cambios en la calidad del suelo y productividad en los sitios de disposición de residuos.

13-8 Movimientos de tierra y materiales-Calidad del agua.

Alteración de la calidad del agua en cauces por aportes de material removido.

13-10 Movimientos de tierra y materiales-Cauces

Alteración de cauces por aporte de sedimentos que puedan obstruir el flujo de agua

14-1 Operación de equipo y maquinaría – Calidad del aire

Disminución de la calidad del aire por emisión de gases contaminantes provenientes de equipo y maquinaria, empleados en la preparación y construcción de la obra.

14-3 Operación de equipo y maquinaría – Ruido

Incremento en los niveles de ruido debido a la operación de maquinaría pesada durante las etapas de preparación del sitio y construcción

14-7 Operación de equipo y maquinaría – Calidad del suelo

Compactación y contaminación del suelo por fugas y derrames de los combustibles y aceites utilizados por la maquinaria y equipo.

14-8 Operación de equipo y maquinaría – Calidad del agua

Contaminación del agua por escurrimientos de los aceites y combustibles de maquinaria y equipo.

14-17 Operación de equipo y maquinaría – Hábitat y distribución de fauna

Desplazamiento de la fauna local por aumento en la perturbación de us hábitat

15-8 Generación de residuos - Calidad del agua

Disminución de la calidad de agua a causa de la emisión de polvos y partículas a los cauces.

15-7 Generación de residuos – Calidad del suelo

Cambios en la calidad del suelo y productividad, en los sitios de generación de residuos

15-10 Generación de residuos – Cauces

Posible afectación de cauces por la disposición de residuos.




Capítulo V-25


Definición

15-22 Generación de residuos – Paisaje

Alteraciones en el paisaje por disposición inapropiada de residuos.

16- 8 Bancos de préstamo –calidad de agua

16-9 Bancos de préstamo –disponibilidad de agua

Desprendimiento y arrastre de materiales afectado cauces y pequeños cuerpos de agua

17-1 Circulación vehicular- calidad del aire

Disminución de la calidad del aire por emisión de contaminantes

17-3 Circulación vehicular- ruido

Generación de ruido por tráfico vehicular

17-17 Circulación vehícular –Hábitat y distribución Fauna

Disminución en el número de reptiles y mamíferos por atropellamiento y cambios en el libre tránsito de la fauna y alejamiento de la fauna por aumento del ruido

18-1 Mantenimiento preventivo y correctivo- Calidad del aire

Disminución de la calidad del aire debido al uso de equipo y maquinaria, así como por las labores de bacheo.

18-3 Mantenimiento preventivo y correctivo- Ruido

Aumento en los niveles de ruido por uso de equipo y maquinaria durante el mantenimiento.

V.3.1 Identificación de impactos

Una vez conocida la cantidad de impactos negativos que se generarán, se procedió a clasificarlos de acuerdo a los criterios de intensidad, extensión, momento, persistencia, reversibilidad, recuperabilidad, sinergia de acumulación, efecto y periódicidad, tomando en cuenta lo anterior, se obtuvo una matriz, resultado de la importancia de dichos impactos. Los indices se tomaron de la metodología para realizar la siguiente tabla de significancia; la cual determiná la magnitud de los impactos presentados en la matriz de resultados (Matriz V.1).



Manifestación de Impacto Ambiental Autopista México-Tuxpan Tramo Ramal Xicotepec Carranza

Capítulo V-26

Matriz V.1. Importancia del Impacto

Preparación Construcción Generales Operación

Naturaleza del Impacto

1 Li

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2. C

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1 Calidad del aire 20 24 24 18 18 14 18 18 18 18 18 30 18

2 Microclima 34 34 32

Atmósfera 3 Ruido 13 13 13 13 23 13 13 13 39 13

4 Erosión 27 36 36 36 24 24 22

5 Relieve 33 35 36

Geomorfología 6 Estabilidad de laderas 17 28 28 28 17

Suelo 7 Calidad del suelo 40 40 17 31 31

8 Calidad del agua 24 32 33 17 33 33 23 33 33 31 33

9 Disponibilidad de agua 28 32 17 17 22

10 Cauces 29 29 29 29 29

Hidrología 11 Infiltración 37 54 24 24 24 52

12 Bosque Mesófilo de Montaña 50 46 35

13 Areas de reforestaciónl 17 50 46 35

14 Pastizales 17 36 Vegetación 15 Cultivos 17 36

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Capítulo V-27

Preparación Construcción Generales Operación

Naturaleza del Impacto

1 Li

bera

ción

del d

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ho d

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a

2. C

amin

os d

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3 D

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20 P

rogr

ama

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ón

16 Diversidad 18 46 46 40

17 Hábitat y distribución 18 50 46 40 27 37 37

18 Especies en peligro 46 46

Fauna 19 Especies migratorias

20 Generación de empleo

Social 21 Calidad de vida 29 18

Paisaje 22 Paisaje 24 56 56 49 49 49 49 27

23 Uso de suelo 54 26 51 51

24 Expropiación 53

25 Sector agropecuario 53 Tenencia de la tierra 26 Sector secundario y terciario

27 Transporte Servicios 28 Seguridad vial

Nota: la tenencia de la tierra esta evaluada en función al área de afectación del trazo. Los cantidades expuestos en esta matriz, son resultado de la suma de los valores establecidos para cada una de las variables, con base a los atributos establecidos (Veáse el anexo metodológico, matriz gral.




Capítulo V-28




Capítulo V-29

Valor Impactos generados

0-25 Irrelevantes 26-49 Moderados 50-74 Severos 75-90 Críticos

Impactos positivos

V.3.2. Selección y descripción de los impactos significativos

Una vez identificados los componentes del sistema ambiental y sometidos a una evaluación de interacción en la matriz de impactos, se realizó un análisis de cada uno de ellos para determinar el grado de afectación en cada etapa de la obra. El resultado de dicho análisis permitió de cierta manera establecer la magnitud e importancia de los posibles impactos ambientales y los parámetros a utilizar para la construcción de escenarios prédictivos. Los factores ambientales que recibirán mayor número de impactos serán el medio físico y en menor proporción el biotico y el social. Ello se debe a que el sistema ha sido modificado desde hace mucho tiempo por causas como la eliminación de la cubierta vegetal natural (Bosque Mesófilo de Montaña), para convertir las tierras en áreas de cultivo de ornamentales, sitios de extracción de material arcilloso a cielo abierto y en menor medida para pastizal inducido; lo que a su vez ha incrementado los grados de erosión en algunos puntos.

V.4. Evaluación de los impactos ambientales

Se detectaron en total 183 impactos. De los cuales 70 son impactos positivos y 113 son impactos negativos con diferente intensidad. A continuación se detallan únicamente las proporciones de impactos negativos irrelevantes, moderados y severos, ya que que no se presentaron impactos críticos. Se observó que las etapas de preparación del sitio y de construcción son las más problemáticas, debido a que generarán 91 impactos negativos, los cuales se integran de la siguiente manera: 52 impactos negativos para la etapa de preparación del sitio, de los que 14 son irrelevantes, 27 moderados y 11 severos. 39 impactos negativos para la etapa de construcción, donde 20 son irrelevantes, 18 moderados y 1 severo.




Capítulo V-30

En cuanto al resto de las etapas se tiene lo siguiente: 17 impactos negativos para la etapa de actividades generales, donde 7 son irrelevantes y 10 moderados. En la etapa de operación se tiene 5 impactos negativos, de los que 2 son irrelevantes y 3 moderados. En la tabla V.5 se presenta un resumen de los impactos generados en cada etapa del proyecto, mostrando el número de impactos relacionado con cada clase de significancia.

Tabla V.5. Número de impactos negativos (con mitigación) generados en cada etapa de la obra, según su clase de significancía.

Clase de significancia

Etapa del proyecto Críticos Severos Moderados Irrelevantes

Número Total

Preparación del sitio 11 27 14 52

Construcción 1 18 20 39

Generales 10 7 17

Operación y mantenimiento

3 2 5

Total 12 58 43 113

V.5. Delimitación del área de influencia

El área de influencia que tendrá los impactos severos está relacionada con la liberación de derecho de vía, el desmonte y en menor proporción el despalme y los caminos de acceso. El primero estará delimitado por todo el trazo de la autopista, donde los terrenos deberán de ser comprados a sus dueños, ésto ocasionará una disminución y fragmentación de las zonas con actividades agrícolas y mineras por el cambio en el uso del suelo. El desmonte, el despalme y los caminos de acceso tendrán como área de influencia todo el trazo de la carretera, afectando el microclima, la erosión y los sistemas ambientales, al eliminar algunos árboles que todavía permanecen en ciertas zonas, alterando con ello la calidad de habitat y distribución de algunos animales, estos efectos serán permanentes en donde se tirará la carpeta asfáltica; sin embargo, llevando a cabo un buen programa de restauración para las zonas aledañas a la carretera será posible a lo largo del tiempo la recuperación de la estructura vegetal actual.




Capítulo V-31

Los impactos moderados y severos como las obras de drenaje y las obras de paso tendrán un área de influencia muy puntual, de modo que únicamente se afectará el sitio de construcción, no hay que olvidar que este tipo de estructuras, son las que permiten y ayudan a la continuidad del sistema ambiental, evitando el corte de cauces, que podrían afectar la permanencia del mismo, así como funcionar como pasos importantes para las especies de fauna de la zona. Con relación a los campamentos, estos son pequeños y temporales por lo que los impactos serán en áreas reducidas y claramente definidas. En cuanto al movimiento de tierra y materiales, la excavación en cortes y bancos de prestamo tienen una incidencia mayor sobre todo en la calidad del aire y el ruido, debido a la dispersión de particulas, pero este impacto es temporal.



Manifestación de Impacto Ambiental Autopista México-Tuxpan Tramo Ramal a Xicotepec

Capítulo IV -1

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO

DE LA REGIÓN

IV.1 Delimitación del área de estudio preliminar Para delimitar el área de estudio se consideró el medio natural así como los aspectos socioeconómicos susceptibles de influir y/o de ser influenciadas por las actividades de este proyecto. Desde el punto de vista geográfico,el proyecto se ubica en su totalidad dentro del municipio de Xicotepec de Juárez, Puebla y forma pare de la región fisiogáfica de la provincia de la Sierra Madre Oriental En este territorio poblano se encuentra la porción más sureña de esta región, formando parte de la subprovincia del Carso Huasteco . El tramo en construcción partirá del Km. 49 + 900 al Km. 54 + 808.584, tendrá una extensión total de 4.9 Km. un derecho de vía de 40 m de ancho que cubrirá una superficie total de 19.6 Ha. Se considerará como área de influencia todos aquellos sitios a lo largo del trazo en un radio de 200 m. Es importante señalar que las afectaciones del proyecto sobre el entorno serán de extensión limitada considerando el relieve y la alta fragmentación de los reductos de vegetación natural que aún se mantienen en la zona. Por lo que respecta a la parte socioeconómica, se tomará como referencia la información zonal proveniente del municipio de Xicotepec de Juárez. Considerando tales antecedentes, se emplearon fotografías aéreas escala 1:28,000 y cartas temáticas (ver anexo metodológico en capítulo VIII) para delimitar polígonos de vegetación y geomorfología, ubicándose aquellos sitios que por su representatividad dentro del sistema fueran los más adecuados para realizar muestreo y/o verificación de sus componentes en campo. Bajo este contexto, a continuación se presenta en la tabla IV.1 los datos generales de los sitios de muestreo y verificación indicando su ubicación en coordenadas UTM y el kilometraje, así como la al titud y el tipo de vegetación presente en cada sitio. Tabla IV. 1 Características generales de los 5 sitios de estudio, establecidos a lo largo del tramo.

Coordenadas

UTM Sitio Tipo Paraje x y

Km Altitud msnm

Tipo de Vegetación

1 Muestreo San Agustín Atlihuacán 605385 2241505 50 1117

Bosque Mesófilo de Montaña

2 Muestreo S/N 605512 2241567 50 + 120 1129 Bosque Mesófilo de Montaña

Eliminado: Salto de páginaGUIA PARA ELABORAR LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL¶SECTOR¶COMUNICACIONES Y¶TRANSPORTES¶

Eliminado: III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y REGULACIONES SOBRE USO DEL SUELO¶

Eliminado: III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y REGULACIONES SOBRE USO DEL SUELO

Eliminado: ¶BERTHA: esta propuesta es la que estoy revisando, también la estuve trabajando desde antes, por lo que me arrepiento de no haberte mandado la guía de SCT desde un principio. TODOS ESTOS CAMBIOS SON SOLO SI ES POSIBLE Y POR SUPUESTO SI SE ACEPTAN POR EL GRUPO. Te mando la información definitiva durante la mañana, junto con los apéndices. No la vayas a mandar a Rosa antes, please. ¶¶Para la elaboración de este apartado, el promovente, deberá delimitar el área de estudio preliminar, apoyándose en la información del capítulo II y las conclusiones del capítulo III de esta guía. Esta área se irá ajustando

Eliminado: C:\Mis documentos\Mis documentos\INE\AAAAAAÚLTIMOS ARCHIVOS DE GUÍAS RECIBIDOS\SCT\SCT-RECU2.doc 5- jul-00.doc


... [1]


Capítulo IV -2

Coordenadas UTM Sitio Tipo Paraje

x y Km

Altitud msnm

Tipo de Vegetación

3 Verificación Banco de material

606351 2242378 51 + 353 1160

Cultivos y áreas de extracción de material

arcilloso

4 Observación Rancho

Santa Elena 606330 2242547 51 + 600 1146

Banco de material y

cultivos de ornato en laderas

4 Muestreo Rancho San

Miguel 607170 2243006 52 + 320 1161

Banco de material y

reforestación

5 Muestreo Rancho San

Miguel 607471 2243139 52 + 530 1147 Veg. Sec. De

BMM

IV.2. CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL

IV.2.1. Medio físico El sitio se encuentra al noroeste del Estado de Puebla, ubicándose aproximadamente entre los 20 0 14´ y 200 19 de latitud norte y los 970 55´ y 980 00´de longitud oeste.. El minicipio de Xicotepec comprende una superficie aproximada de 56.25 Km2 con altitudes que van desde los 900 hasta los 1300 msnm. Clima. Tomando de referencia los datos de la estación meteorológica 21-099 de Xicotepec de Juárez, la clasificación de climas de Koppen modificada por García (1973) indica para esta zona un tipo de clima (A)C(fm)b(e), que corresponde a un clima templado del subgrupo de climas semicálidos, con un porciento de lluvias menor de 18, verano fresco y largo, con temperatura media del mes más cálido entre 6.5 y 22 oC; extremoso y ua oscilación térmica de entre 7 y 14 oC . La temperatura media anual es de 18.3 oC. Presenta una precipitación pluvial promedio de 2945.4 mm anuales.(figura IV.1) En la zona son frecuentes las tormentas eléctricas, las cuales ocurren durante los meses de junio y septiembre, con un promedio de seis días al mes. En el caso de la niebla esta se presenta durante 35 días al año entre los meses de octubre a marzo, con un promedio de cuatro días por mes

Eliminado: UNIDAD ECOGEOGRÁFICA



... [2]


Capítulo IV -3

Figura IV.1 Diagrama Ombrotérmico de Xicotepec deJuárez

Geomorfología y Geología. El lugar está comprendido dentro de la región fisiogáfica de la provincia de la Sierra Madre Oriental, la cual se extiende más o menos paralela a la costa del Golfo de México, desde la frontera norte del país hasta su límite con el eje neovolcánico. En este territorio poblano se encuentra la porción más sur de esta región, formando parte de la subprovincia del Carso Huasteco, en donde el sistema de topoformas que domina es el de sierra de laderas abruptas, pero también se encuentra el de sierra baja y el de llanura intermontana (INEGI, 1984). Desde el punto de vista geológico, la zona de estudio se encuentra sobre cenizas volcánicas originadas en el periodo Terciario Superior e Inferior principalmente. Se presentan basaltos del Terciario Superior, encontrándose asociaciones de lutita-arenisca del Terciario inferior, así como calizas del Cretacico Superior (INEGI. 1986). En algunas partes es posible encontrar asociaciones de caliza y lutita del Jurásico Superior así como aluviones del Cuaternario. Suelos



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m)


Capítulo IV -4

Los grandes contrastes de relieve en la zona propician variaciones en los procesos edafogénicos, motivo por el cual es común encontrar diversos tipos de unidades de suelo de acuerdo a INEGI (1999): Andosoles, predominando los Andosoles, vítrico y húmico, Cambisoles, Acrisoles y Regosoles.También se presentan asociaciones de Cambisol háplico con Regosoles dístricos, existiendo un predominio del Cambisol. Además en algunas áreas hay asociaciones de Acrisoles háplicos, Andosoles mólicos y Acrisoles órticos, predominando el primero Andosoles.- Son suelos derivados de ceniza volcánica, ricos en materia orgánica, muy ligeros y con alta capacidad de retención de agua y nutrimentos. Por su alta susceptibilidad a la erosión, así como por la fuerte fijación de fósforo que presentan, preferentemente deben destinarse para uso forestal. Cambisoles.-Son suelos moderadamente desarrollados caracterizados por presentar un ligéro o moderado intemperismo del material parental. Los ciclos de erosión y depositación son la razon principal por la que este tipo de suelos se da en zonas montañosas. Acrisoles.-Son suelos con un horizonte A pálido o úmbrico y B argilívico, relativamente pobres en nutrientes, adecuados para la explotación forestal aunque pueden dedicarse a actividades agropecuarias. Regosoles.- Son considerados como suelos bien drenados con texturas gruesas y capas profundas de minerales derivados de materiales no consolidados. Conceptualmente representan el estado inicial de la pedogénesis de materiales recien depositados y expuestos al intemperismo, para el caso de los regosoles calcáricos, la característica principal es la presencia de material calcárico entre los primeros 20 y 50 cm de la superficie. Phaeozems.- Son suelos siempre de color oscuro, ricos en materia orgánica y bases, pueden presentar un horizonte húmico, argílico, cámbico, vérticos o háplico y una saturación de bases del 50% o mayor, se pueden ubicar en pendientes que van desde 0 a 40 %. Tipos de suelo registrados en campo A continuación se presenta la descripción de las pricipales unidades de suelo identificadas para este estudio. Los Acrisoles se caracterizan por presentar un horizonte B grueso con un alto contenido de arcillas, mayor al horizonte que le subyace con evidencias de procesos de iluviación (Deckers, 1989) como la presencia de cutanes gruesos. Los suelos que se establecen en las laderas de las cañadas entre el km 50 y 51 del tramo carretero Nuevo Necaxa a Tihuatlán son dominantemente Acrisoles, sobre una corteza de intemperismo del material parental predominantemente esquistos arcillosos, los cuales se encuentran del km 141 al 143. Como descripción de los acrisoles. Tabla IV.2 Tabla de descripción morfológica de un Acrisol de Xicotepec de Juárez, Km 50 + 100. Con coordenadas X = 605385 Y= 2241505, altitud de 1117m y una pendiente de 70%. El uso del suelo en este sitio es de cultivo de plantas ornamentales. La fisiografía encontrada es de ladera baja con una exposición N.E y orientación este con respecto al trazo carretero.




Capítulo IV -5

Profundidad

Descripción

0-37 cm

Color en húmedo pardo oscuro amarillento 10YR 4/4, estructura en bloques subangulares medianos, con una estabilidad de los agregados débil, con muchos poros finos y una textura Franco limoso fino, sin reacción a la fenolftaleina con una densidad de raíces muy alta y el limite con el siguiente horizonte claro.

37-65 cm Color en húmedo pardo oscuro 8.5 YR 5/6, con estructura en bloques subangulares medianos y chicos, la estabilidad de los agregados es débil, textura franco limosa finas, con una densidad de raíces alta, y un limite al siguiente horizonte difuso. Sin reacción a ala fenolftaleina.

65-122 cm Color en húmedo pardo 7.5 YR 4/4 estructura en prismas angulares grandes, con una estabilidad de los agregados moderada, con una textura franco limosa fina, con una densidad de raíces baja, poca porosidad, sin reacción a la fenolftaleina y el limite al siguiente horizonte difuso.

122-135 cm Color en húmedo pardo oscuro 7.5YR 3/2, estructura de bloques angulares grandes, con una estabilidad de los agregados moderada, textura franco arcillo limoso, densidad de raíces baja, con el limite al siguiente horizonte difuso y sin reacción ala fenolftaleina.

Tabla IV.3 Descripción morfológica de un Andosol de, Xicotepec de Juárez, Km. 52 + 320. Rancho San Miguel. Puebla; localizado en las coordenadas X = 607170 Y= 2430006 con una altitud de 1161m y una fisiografía de lomerio, ligeramente onduladay una pendiente menor de 10%. El uso de suelo encontrado es de banco de extracción de arcillas caoliníticas. y orientación este con respecto al trazo carretero.

Profundidad

Descripción

0-70 cm Color en húmedo negro 10 YR 2/1, estructura migajón, estabilidad de agregados débil, textura franco arcillo limoso, muchos poros fuera de los agregados instersticiales, alta densidad de raíces , límite al siguiente horizonte claro, con muy alta reacción a l a fenolftaleina

70-83 cm Color en húmedo amarillo pardoso 10YR 6/6, estructura bloques sub angular medianos con estabilidad de los agregados moderada, textura franco limosa fina, poros frecuentes tubulares, densidad de raíces media, límite con el siguiente horizonte difuso, sin reacción a la fenolftaleina.

83-165 cm Color en húmedo rojo amarillento 5YR 3/6, estructura bloques angulares grandes con una estabilidad de agregados fuerte, con textura franco arcillo limosa, con porosidad baja fuera de los agregados, densidad de raíces baja, límite en el siguiente horizonte difuso. Sin reacción a la fenolftaleina.

165-192 cm Color en húmedo pardo 7.5YR 5/6, estructura bloques subangulaes con estabilidad de agregados moderada, textura franco arcillo limosa,




Capítulo IV -6

porosidad baja, limite con el siguiente horizonte difuso, con muy alta reacción a la fenolftaleina

>192 cm Color en húmedo pardo oscuro 7.5 YR 5/8, estructura bloques subangulaes grandes con estabilidad de agregados moderada, textura franco arcillo limosa, sin reacción a la fenolftaleina.

Hidrología El sitio se encuentra dentro de la región hidrológica Tuxpan–Nautla (RH-27), que comprende la parte norte del Estado de Puebla, Desde esta zona, la región hidrografica se extiende hacia los estados de Veracruz e Hidalgo en donde está representada por la Cuenca del Rio Cazones en la cual los afluentes en territorio poblano son el San Marcos que se origina al sur del Pautla, Hidalgo y el Tenixtepec entre otros (INEGI, 1989). Esta cuenca hidrológica presenta un elevado coeficiente de escurrimiento anual producto del relieve abrupto y los suelos presentes. Dentro de los ríos perennes cercanos a la zona destacan: Texcapa (que forma parte de la alimentación de la presa Necaxa, Alseseca (se encuentra cercano al poblado de Cuahueyatla). De los intermitentes se encuentra el San Agustín y el Alseseca, alrededor de más de 10 arroyos que no tienen nombre. Las fuentes superficiales del área de estudio son poco aprovechables para actividades agrícolas debido a la morfología abrupta de la zona, los pozos y manantiales son de libre explotación y tienen una alta susceptibilidad de ser contaminados por aguas residuales y pesticidas. El sistema hidrológico local compuesto de pequeños cauces perennes e intermitentes es muy importante por la cantidad de lìquido que aporta a las partes bajas.

IV.2.2. MEDIO BIÓTICO

Vegetación Dadas las diferentes características edáficas y orográficas producto de las condiciones geomerfológicas del sitio, desde el punto de vista florístico se reportan el bosque mesófilo de montaña como el tipo de vegetación presente en la zona. En cuanto al uso de suelo que se tiene en gran parte de la región, destaca la agricultura (plantas de ornato y cafetales) y ganadería (bovino). Para el área que cubre el trazo de la carrera se tiene reportado como tipo de vegetación dominante el Bosque Mesófilo de Montaña, cuyas caracteristicas a continuación se describen, de acuerdo a Rzedowski (1978). Bosque mesófilo de montaña El Bosque Mesófilo de Montaña tienen una distribución altitudinal que va de los 400 hasta los 2700 msnm., su límite superior depende principalmente de la humedad y en muy pocos sitios se encuentran altitudes mayores a los 2800 m. La precipitación media anual nunca es inferior a 1,000 mm y en algunas zonas




Capítulo IV -7

excede de 3,000 mm. El número de meses secos varía de 0 a 4. En los sitios en los que se desarrolla este tipo de vegetación es frecuente la presencia de neblinas y por consiguiente la alta humedad atmosférica. La humedad unida a la disminución de la luminosidad suple las deficiencias de lluvia en el período seco del año. El clima característico en el que se desarrolla este tipo de vegetación pertenece al tipo Cf de la clasificación de Koeppen (1948), el cual corresponde para México al clima húmedo de altura, sin embargo, en algunas partes el bosque prospera en climas de tipo Af, Am, Aw y Cw. La temperatura media anual varía de 12 a 23 °C y en general se presentan heladas en los meses más fríos. El bosque mesófilo se desarrolla en regiones de relieve accidentado con laderas de pendientes pronunciadas. En muchas áreas se encuentra restringido a cañadas protegidas del viento y de la insolación. Desciende a menudo hasta las orillas de los arroyos pero no sobre suelos con drenaje deficiente. A menudo se desarrolla sobre calizas cásticas, andesitas, basaltos, granitos y gneis. Los árboles por lo general alcanzan una altura de 15 a 35 m, aunque algunos pueden alcanzar los 60 m de altura. Los diámetros de los troncos son muy variables, pueden alcanzar dos metros o más, en otras ocasiones se mantienen entre los 30 y 50 cm. La comunidad incluye árboles perennifolios y de hoja decidua, aunque frecuentemente dominan estos últimos, el bosque nunca queda completamente defoliado ya que el período de carencia de follaje es breve y se presenta en los meses más fríos del año. Comúnmente existen varios estratos arbóreos, además de uno o dos arbustivos. El estrato herbáceo no tiene gran desarrollo en las comunidades bien conservadas, sin embargo en los claros suele ser exuberante, diversificado y con muchas pteridofitas. En este tipo de bosques se mezclan especies neotropicales y neárticas. Algunas de las especies características que se encuentran son: Alnus sp., Carpinus caroliniana, Cornus sp., Liquidambar macrophylla, Nyssa sylvatica, Ostrya virginiana, Platanus sp. y Ulmus sp. La distribucion de este tipo de vegetación es intermitente a lo largo de la sierra de la Sierra Madre Oriental, presentandose de forma similar en el norte del estado de Puebla. Se estima que cubre únicamente el 0.07% del territorio nacional, debido a que este tipo de vegetación tiene una distribución fragmentada y restringida a ciertas condiciones de alta humedad ambiental y mediana altitud, e inclusive en muchas ocaciones se incluye dentro del bosque de encino. El Estado de Puebla cuenta con el 5.23% de dicho total. La importancia florística radica en que en él se encuentran unas 3,000 especies de fanerógamas, de las cuales el 30% son endémicas del país, como es el caso de la especie de Fagus (F. mexicana) cuya distribución se considera relicta encontrándose en localidades de bosque mesófilo en el Estado de Puebla. Existen comunidades características de los bosques mesófilos una de ellas es la que esta dominada por Liquidambar, se desarrolla entre los 1300 y 1600 m de altitud, los árboles más comunes son: Sambucus mexicana, Beilschmiedia mexicana, Prunus samydoides , Turpinia insignis, Viburnum acutifolium, Alchornea latifolia, Nyssa sylvatica, Brumellia mexicana y Ocotea helicterifolia. También se pueden encontrar mezcladas con especies de pinos como las siguientes: Pinus patula , P. pseudostrobus, P.strobus mezclado con Brosimum alicastrum a altitudes de 600 m en el Noreste de Puebla. Otros elementos codominates en este tipo de vegetación lo constituyen los encinos, esta asociación se presenta principalmente en altitudes de entre los 1100 y 2200, las especies más comunes son: Quercus soria , Q. furfuracea, Q. excelsa, Q. candicans , Q. candolleana, Q.trinitatis y Q. galeotti.




Capítulo IV -8

Debido a las condiciones favorables y a pesar de que este tipo de vegetación se desarrolla en terrenos abruptos, muchas áreas han sido habitadas y cambiada la vegetación por cultivos de maíz, frijol y café principalmente; por lo que tienden a predominar como elementos arboreos en la vegetación secundaria, Alnus arguta e Inga vera. En la tabla IV.4. se enlistan las especies reportadas en para la zona de estudio. Tabla IV.4. Listados de especies reportadas para los bosques mesófilos de montaña, cercanos al área del trazo carretero (Rzedowski, 1978; Gómez-Pompa, 1982; Pennington y Sarukhan 1998).

Bosque mesófilo de montaña Familia Especie Nombre común

Aceraceae Acer negundo Negundo Araliaceae Oreopanax liebmanni Coletón Asclepiadaceae Marsdenia macrophylla Betulaceae Alnus argutus Aile Carpinus caroliniana Mora de la sierra Ostrya virginiana Brunelleaceae Brunellia mexicana Caprifoliaceae Sambucus mexicana Sauco Viburnum tiliaefolium V. acutifolium Cyathaceae Cyathea fulva Cola de mono C. mexicana Helecho arborescente Clethraceae Clethra cresifolia Pahuilla Clethra macrophylla Ebenaceae Diospyros riojae Ericaceae Befaria glauca Euphorbiaceae Alchornea latifolia Croton draco Sangre de grado Fabaceae Inga vera Fagaceae Fagus mexicana Q. candicans Q. excelsa Q. furfuracea Q. galeotti Q. ocoteafolia Encino Quercus soria Flacurtiaceae Xylosoma flexuosum Huichichiltémel Gesneriaceae Klugia azurea Hamamelidaceae Liquidambar macrophylla




Capítulo IV -9

Bosque mesófilo de montaña Familia Especie Nombre común

L. styraciflua Liquidambar Heliconiaceae Heliconia bihai H. schiedeana Juglandaceae Juglans pyriformis Leguminosae Ardisia hyalina Lycopodiaceae Licopodioum cernum Lauraceae Beilschmiedia mexicana Manzanillo Persea americana Aguacate Loasaceae Loasa triphylla Magnoliaceae Magnolia schiedeana Magnolia Melastomataceae Centradenia salicifolia Conostegia arborea Mirtaceae Eugenia trunciflora Morace Brosimum alicastrum Ojtales Myrsinaceae Calyptranthes karwinskyana Pinace Pinus patula P. pseudostrobus Piperaceae Peperomia deppeana Platanaceae Platanus mexicana Alamo Podocarpaceae Podocarpus matudai Palmillo Pteridophyta Nephelea mexicana Rosaceae Crataegus bubescens Tejocote Prunus serotina Capulín Rubus oligospermus Rubiaceae Coccocypselum hirsutum Sabiaceae Meliosma alba Palo blanco Solanaceae Cestrum endlicheri Hierba del perro C. fasiculatum Staphyleaceae Turpinia pinnata Theaceae Cleyera serrulata Ulmaceae Trema micrantha Capul Ulmus sp Verbenaceae Deppea purpusii Descripción del trazo El trazo de la carretera atraviesa pocas zonas de vegetación primaria en buen estado de conservación, de tamaño reducido y altamente fragmentadas (ver anexo fotográfico); por ello sólo se realizaron dos muestreos de vegetación, que correspondieron a c omunidades que pueden ser clasificadas como bosque mesófilo de




Capítulo IV -10

montaña, mientras que en otros puntos se realizaron visitas de reconocimiento y descripción. Asi mismo, es importante resaltar que solo aquellos sitios que presentaron una heterogeneidad ambiental fueron sometidos al indice de diversidad de Shannon, (los calculos se encuentran descritos dentro de los párrafos que describen dicha comunidad), mientras que al resto de los sitos no se les aplico dicho cálculo. A continuación, se desarrolla la información recabada.1 Km 49+900 a 50 + 300 En este sitio se encuentra un área con bosque mesófilo de montaña ubicado a una altitud de 1129 msnm., en una ladera con orientación suroeste y con una pendiente de 40 a 45%. La comunidad presenta un estrato arbóreo con una altura de dosel entre los 15 y 17m y con un promedio de dap de 0.54m presentando los valores más altos Saurauia spy Clethra sp. El área basal total de los árboles con dap mayores a los 10cm fue 44 m2/ha, con una densidad de 1,475 ind/ha. De las ocho especies presentes las que cuentan con un valor de importancia relativo más alto son Cyathea fulva y Saurauia sp (Tablas IV.5 y IV.6), debido a que la primera presenta las densidades mayores (725 ind/ha) y la segunda el área basal más altas (19.833 m2/ha). El estrato de hierbas era escaso ya que el dosel estaba cerrado lo que disminuia la cantidad de luz que llega al interior del bosque, sin embargo, destacaba la presencia de algunas compuestas, helechos (Dicranopteris sp), solacaneas (Cestrum sp) y especies trepadoras. (Tablas 5 y 6). El sitio se encuentra rodeado por áreas con cultivo de plantas ornamentales principalmente de cedro y tulias, así como pastizales. Estas zonas tienen una fuerte influencia dentro del bosque ya que es común encontrar especies secundarias tal es el caso de Inga vera . Tabla IV. 5. Valores de importancia relativa de las especies arbóreas (dap>10) en la comunidad de bosque mesófilo de montaña ubicada en el Km 50 + 250.

Especie Area basal

relativa Densidad

relativa Valor de importancia

Relativo Miconia sp 1.72 15.52 17.23 Cyathea fulva 30.27 50.00 80.27

Quercus sartori 8.09 8.62 16.71

Clethra sp 10.68 3.45 14.13 Celtis sp 2.95 6.90 9.84 Saurauia sp 45.12 12.07 57.19

Ocotea sp 1.17 3.45 4.62 Tabla IV.6. Área basal y densidad de las especies arbóreas (dap>10) más importantes de la comunidad de bosque mesófilo de montaña ubicada en el Km 50 + 250.

1 Nota: La ubicación de los puntos de muestreo se encuentra en la Carta 3 y los datos de campo en el anexo florístico.




Capítulo IV -11

Especie Área basal

m2/ha Densidad

No. Individuos/ha Miconia sp 0.754 225 Cyathea fulva 13.306 725 Quercus sp 3.557 125

Clethra sp 4.696 50

Celtis sp 1.295 100 Saurauia sp 19.833 175 Ocotea sp 0.513 50

Km 50 + 300 a 50 + 750 A ambos lados del trazo se encuentran áreas de pastizales en una extensa zona de lomeríos con pendientes de 50 a 70 %, por lo que en algunos sitios comienzan a ser evidentes los procesos erosivos. En el sitio se encuentran individuos aislados de Liquidambar styraciflua , Prunus serotina, Quercus sp y Pinus patula los cuales son utilizados básicamente para proporcionar sombra al ganado. Km 50 + 750 a 51 + 800 La zona presenta lomeríos con una pendiente de 40 a 60 %. Se localizan áreas sujetas a extracción de arcillas a nivel industria en uso (Rancho Sta Teresa), debido a lo cual presentan un alto grado de erosión. En estas áreas se encuentran manchones con vegetación secundaria de bosque mesófilo de montaña en las zonas inundables y alrededor del arroyo al oeste del banco, destacando la presencia de juveniles de Alnus argutus, Fraxinus sp, Piscidium guajava Liquidambar styraciflua, Clethra sp en el estrato arbóreo, los cuales presentan alturas máximas de 2 a 2.5 m y en el estrato de arbustivo Raphanea myricoides, Rhamnus longistyla, Myrsine sp, Inga vera, Heliocarpus appendicularis y Buddleia cordata. En las laderas existen cultivos de cedro y tulia en densidades de 1 ind/m2, donde se pueden observar individuos arbóreos aislados de Liquidambar styraciflua, con alturas de 4 m y hacia la parte baja algunas cyateas (Chyatea fulva) que presentan alturas da alrededor de 3m. Km 51 + 800 a 53 + 300 El sitio se encuentra dentro del Rancho San Miguel Buenavista donde se localizan varios lomeríos con pendientes de 9 a 20%, las cuales presentan un alto grado de erosión debido a que existen varias zonas con extracción de material a nivel industrial. Se han llevado a cabo acciones de reforestación con especies maderables, entre las que se encuentran el eucalipto, tanca, pino y bambú a densidades de aproximadamente 1,600 plantas por hectárea, las zonas recientemente desmontadas están cubiertas por Pteridium aquilatum en gran cantidad y de manera aislada se presentan individuos de Agnus argutus y Clethra sp. En las zonas donde se ha dejado de extraer material, en las cañadas que cuentan con pendientes altas (50%) o sitios cercanos a los arroyos, se encuentra vegetación de galería y elementos de bosque mesófilo de montaña de tipo secundario, ya que además del uso que se le da al predio se realizan actividades de pastoreo de ganado caprino y bovino. En el km 52 + 600 se llevó a cabo un muestreo en el




Capítulo IV -12

que destacan la Helicarpus sp, Myrsine sp y Rhamnus longistyla, entre las especies arbóreas más importantes ya que presentan los valores más altos de densidad y área basal, sin embargo, la altura promedio de los individuos en este estrato es de 9 m y el rango de los dap se encuentra entre los 0.21 y 0.24 m (Tabla 7 y 8).En relación al estrato de herbáceas, éste es escaso y predominan algunos juveniles de las especies mencionadas. La baja altura y dap del estrato arbóreo, así como la presencia de especies características de sitios perturbados da una idea de que la zona sufrió alteraciones y la vegetación presente está en proceso de recuperación, sin embargo, la presión a dirigir el uso de suelo nuevamente a la extracción de material es fuerte. Tabla IV. 7. Valores de importancia relativa de las especies arbóreas (dap>10) en la comunidad de bosque mesófilo de montaña ubicada en el "Rancho San Miguel”, Km 52 + 600.

Especie Area basal

relativa Densidad

relativa Valor de importancia

Relativo Styrax ramirezii 48.26 26.92 75.19 Heliocarpus appendicularis 1.53 5.77 7.30

Liquidambar styraciflua 1.29 3.85 5.14

Rapanea mrycoides 2.44 15.38 17.82 Rhamnus longistyla 8.38 23.08 31.45 Clethra sp 4.11 9.62 13.73

Myrsine sp 32.41 7.69 40.10

Piscidium guajava 0.84 5.77 6.61 Buddleia cordata 0.74 1.92 2.66

Tabla IV.8. Área basal y densidad de las especies arbóreas (dap>10) más importantes en la comunidad de bosque mesófilo de montaña ubicada en el "Rancho San Miguel”, Km 52 + 600.

Especie Área basal

m2/ha Densidad

No. Individuos/ha Styrax ramirezii 8.821 350

Heliocarpus appendicularis 0.280 75 Liquidambar styraciflua 0.236 50 Rapanea mrycoides 0.446 200

Rhamnus longistyla 1.531 300

Clethra sp 0.751 125 Myrsine sp 5.924 100 Piscidium guajava 0.154 75

Buddleia cordata 0.134 25 Km 53 + 300 a 54 + 808




Capítulo IV -13

El tramo carretero atravieza el Rancho Chivería donde se localizan varios lomeríos con pendientes de 10 a 20%, en este sitio existen áreas con cultivo de ornamentales y algunas zonas de potreros. Descripción de bancos de préstamo. Km 51+ 400 200 m DI. Vol aprox. 225,000 m3 En este sitio se encuentra el banco de préstamo (Proyecto) “s/n”, localizado en un lomerío bajo cuya pendiente se encuentra entre el 3 y 7% y a una altitud de 1156 msnm. El suelo tiene una pedregosidad del 10% compuesto de un horizonte orgánico poco profundo (30 cm), que se sobrepone a una capa de profundidad indefinida de toba limo-arenosa y arcillosa. El sitio se encuentra en uso como banco de extracción de material por lo que la vegetación (bosque mesofilo de montaña) es de tipo secundario, escasa y únicamente se localiza en las zonas cercanas al arroyo o inundables. El estrato arbóreo está dominado por juveniles de Alnus argutus, Fraxinus sp, Piscidium guajava Liquidambar styraciflua, Clethra sp, cuyas alturas se encuentran entre los 2 y 2.5m. En el estrato arbustivo destaca la presencia de Raphanea myricoides, Rhamnus longistyla, Myrsine sp, Inga vera, Heliocarpus donnell-smithii y Buddleia cordata, mientras que el herbáceo se encuentra conformado por pastos, algunas compuestas y helechos. Estatus de las especies vegetales presentes en el trazo carretero de acuerdo con la Norma Oficial Mexicana NOM-ECOL-059-2001.

Las definiciones de los estatus usadas por la NOM-ECOL-059-2001 son las siguientes:

Probablemente extinta en el medio silvestre. Aquella especie nativa de México cuyos ejemplares en vida libre dentro del territorio nacional han desaparecido, hasta donde la documentación y los estudios realizados lo prueban, y de la cual se conoce la existencia de ejemplares vivos, en confinamiento o fuera del territorio mexicano. Se denota por el símbolo E. En peligro de extinción . Aquella especie cuya área de distribución o tamaño de sus poblaciones en el territorio nacional han disminuido drásticamente poniendo en riesgo su viabilidad biológica en todo su hábitat natural, debido a factores tales como la destrucción o modificación drástica del hábitat, aprovechamiento no sustentable, enfermedades o depredación, entre otros, (esta categoría coincide parcialmente con las categorías en peligro crítico y en peligro de extinción de la clasificación de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza, UICN). Se denota por el símbolo P. Amenazada. Aquella especie o poblaciones de la misma, que podrían llegar a encontrarse en peligro de desaparecer a corto o mediano plazos, si siguen operando los factores que inciden negativamente en su viabilidad, al ocasionar el deterioro o modificación de su hábitat o disminuir directamente el tamaño de sus poblaciones. (esta categoría coincide parcialmente con la categoría vulnerable de la clasificación de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza, UICN). Se denota por el símbolo A. Sujeta a protección especial. Aquella especie o población que podría llegar a encontrarse amenazada por factores que inciden negativamente en su viabilidad, por lo que se determina la necesidad de propiciar su




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recuperación y conservación, o la recuperación y conservación de poblaciones de especies asociadas. (Esta categoría puede incluir a las categorías de menor riesgo de la clasificación de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza, UICN). Se denota por el símbolo Pr. En los muestreos y puntos de observación seleccionados para verificación de las comunidades vegetales que serán afectadas por el trazo carretero, se registró Cyathea fulva , especie bajo protección especial de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana (NOM-ECOL-059-2001). Considerando que en la zona se encuentran manchones de bosque mesófilo de montaña, es posible que en dichos fragmentos puedan localizarse algunos individuos de otras especies que estén bajo algún estatus de conservación. Dichas especies se enlistan en la tabla IV.9. Tabla IV.9. Relación de especies del bosque mesófilo de montaña que pueden estar en la zona y que se encuentran bajo algún estatus de protección particular.

Familia Nombre científico Nombre común Estatus de protección

Aceraceae Acer negundo Negundo Pr Betulaceae Carpinus caroliniana Mora de la sierra A Cyatheaceae Cyathea fulva * Cola de mono Pr Cyathea mexicana Helecho arborescente P Ebenaceae Diospyros riojae P Juglandaceae Juglans pyriformis A Magnoliaceae Magnolia schiedeana Magnolia A Podocarpaceae Podocarpus matudai Palmillo Pr * encontrada en campo

FAUNA

El área que nos ocupa tiene una gran importancia zoogeográfica, ya que se encuentra situada en la zona de transición del Eje Neovolcánico Transversal y cadenas montañosas que marcan los límites de distribución de algunos vertebrados. La importancia que representa la zona donde será construida la Carretera: México - Tuxpan. Tramo: Ramal a Xicotepec, es una región prioritaria por alojar distintos tipos de vegetación y fauna silvestre, particularmente bosque mesófilo de montaña (BMM). Actualmente el sistema ambiental, a lo largo del trazo carretero sufre de perturbaciones antrópicas, resultantes de la tala inmoderada y agricultura, mismos que ocasionan grandes claros en el BMM lo que cambia radicalmente el microclima forestal. Éstos claros producen en el suelo temperaturas altas y fluctuantes, irradiación solar directa en la superficie del suelo, poca sombra y humedad y en el caso de tierras destinadas a la agricultura o la cría del ganado, disminución de la materia orgánica y de la fertilidad del suelo. Composición faunística en el área de estudio




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A lo largo del trazo de la carretera se presentaron remanentes de bosque mesófilo de montaña y en menor proporción áreas de cultivo y pastizal. La composición florística existente permite la disponibilidad y alcance de los recursos necesarios para la fauna y la cantidad de éstos, depende del grado de conectividad entre parches de vegetación y del sistema hídrico de la zona. El grado de perturbación y modificación de la vegetación son los factores determinantes de las poblaciones locales de la fauna silvestre asociadas a ellas. Este fenómeno en ocasiones provoca la pérdida y fragmentación del hábitat, barreras artificiales para las especies colonizantes lo que en gran medida determina que la capacidad de las especies de extenderse sea a través de paisajes y la movilidad por tanto, depende de la heterogeneidad, la disponibi l idad de alimento y del grado de aislamiento.2 Sin embargo, pese a las modificaciones ambientales que ha sufrido la zona que nos ocupa, no significa que ésta sea pobre en cuanto a variedad de especies. La posición geográfica, compleja topografía, microclima, inclinación del terreno, humedad y heterogeneidad ambiental de la zona, brindan características propias de los bosques mesófilos de montaña (Rzedowski, 1994 y Challenger, 1998) como principales centros de endemismo y riqueza de especies faunísticas y que algunas de ellas sean autóctonas de la región.3 En este sentido, la fauna registrada a lo largo del trazo de la carretera esta representada de la siguiente manera: Fauna acuática El agotamiento de los cuerpos de agua, la introducción de especies exóticas, las modificaciones en las corrientes y volúmenes de agua (presas), así como la contaminación de los ríos y arroyos, son los factores principales de la pérdidad de la diversidad de la fauna acuática (Espinosa et al., 1998). Mismos factores se han visto reflejados a lo largo del tramo de la carretera, ya que no fueron encontraron cuerpos de agua favorables para el resguardo y permanencia de organismos acuáticos. Fauna terrestre Anfibios Se registraron un total de 16 especies anotadas de anfibios que constituyen 7 géneros provenientes de 4 familias que pertenecen a 2 ordenes; la familia mejor representada es la Hylidae con 7 especies (Anexo faunístico). La poca presencia de estos organismos comprueba que son los menos tolerantes a los cambios y disturbios ambientales. En este sentido, son considerados entre los más vulnerables a sufrir alteraciones en el número de sus poblaciones con dificultad de adaptación. Reptiles De los reptiles se registraron un total de 28 especies representados en 18 géneros, provenientes de 7 familias y un orden; la familia más sobresaliente es la Colubridae (culebras) con 13 especies, seguida en 2 Collingham y Huntley (2000). 3 Flores-Villela y Gerez 1994.




Capítulo IV -16

importancia Phrynosomatidae (lagartijas) con 6 especies (Anexo faunístico). Los reptiles por su parte, fueron observados únicamente en áreas semiconservadas y cercanas a arroyos. Tal es el caso de Sceloporus grammicus (lagartiga) quien ejerce su predominio adaptandose en distintos tipos de hábitat, situación que se refleja en la frecuencia de aparición en la zona; sin embargo existen algunas otras especies como Crotalus triseriatus (serpiente) y Thamnophis eques (culebra) quienes requieren de habitats mejor conservados y menos perturbados quedando restringida su área de distribución. Aves Las aves están representadas por un total de 66 especies distribuidas en 49 géneros pertenecientes a 17 familias y 8 ordenes. El orden mejor representado es el de los Passeriformes (aves canoras) con 42 especies; seguido por los Apodiformes (colibríes) con 13 especies. De las familias la mejor representada es la Emberizidae (chipes, gorriones, juncos, atlapetes) con 13 especies, seguida de las familias Trochilidae (colibríes) con 11 especies, Turdidae (primaveras y jilgueros) con 9 especies y, Parulidae ( chipes) con 8 especies (Anexo faunístico). Las aves representan parte de los atractivos naturales, ya sea por sus variantes cantos, atuendos plumajes y características particulares, como las especies como Junco phaeonotus, quien es la especies que mejor se distribuye y adapta a las condiciones de deterioro ambiental, ya que se observó a lo largo de todo el tramo. Mamíferos Los mamíferos constituyen un total de 31 especies distribuidas en 23 géneros pertenecientes a 15 familias y 6 ordenes; de los cuales el más sobresaliente es el Carnívora con 10 especies, seguido del Rodentia con 9 especies. La familia Muridae (ratones) es la más representativa con 4 especies (Anexo faunístico). Dentro de los mamíferos existen especies que sufren de una disminución en el número de individuos por diversas causas a nivel regional y estatal; sin embargo se hicieron presentes dentro de la zona de estudio a través del registro por huellas de Procyon lotor (mapache); excretas de Bassariscus astutus (cacomixtle) y Urocyon cinereoargenteus (zorra) y entre las especies más evidentes y frecuentes se encontraron a Sciurus aureogaster y en menor proporción Spermophilus variegatus (ardillas). Invertebrados Entre el grupo de invertebrados, las mariposas son los organismos más diversos que estuvieron presentes en los diferentes sitios a lo largo del tramo, con un total de 98 especies Ver anexo. Fauna bajo algún estatus de riesgo con base en la norma oficial mexicana NOM-059-ECOL-2001 En los muestreos y puntos de observación seleccionados para verificación de la fauna que será afectada por el trazo carretero, unicamente se observaron cuatro especies de las enlistadas bajo alguna categoría; sin embargo, considerando que en la zona se encontraron remanentes de bossque mesófilo de montaña, es posible que en dichos fragmentos puedan localizarse individuos que si estén bajo algún estatus de conservación. Estas especies son enlistadas en lasTablas 10, 11, 12 y 13.




Capítulo IV -17

Tabla IV.10 Especies de anfibios que se encuentran en alguna de las categorías que establece la norma oficial mexicana NOM-ECOL-059-2001.

GENERO/ESPECIE NOMBRE ESTATUS

COMÚN DISTRIBUCIÓN

Bufo cavifrons Sapo de montaña Pr/NE

Hyla arborescandens Rana de bromelia Pr/E

Hyla pachyderma1 Rana Pr/E

Hyla plicata Rana A/E Chiropterotriton chiropterus Salamandra común Pr/E

Pseudoeurycea belli Salamandra A/E

Pseudoeurycea cephalica Tlaconete regordete A/NE

Tabla IV. 11 Especies de reptiles que se encuentran en alguna de las categorías que establece la norma oficial mexicana NOM-ECOL-059-2001.



Barisia imbricata Falso escorpión Pr / E

Celestus enneagrammus Celesto Pr / E Anolis naufragus Anolis aff. lagartija Pr / E Ctenosaura pectinata Iguana espinosa A / E

Sceloporus grammicus Lagartija común Pr / E

Geophis mutitorques Culebra Pr / E

Leptophis mexicanus Culebra perico A / NE Pituophis deppei Culebra sorda A / E

Pliocercus bicolor Culebra coloreada A / E

Rhadinaea quinquelineata Culebra poblana Pr / E

Thamnophis chrysocephalus Culebra listonada dorada A / E

Thamnophis eques Culebra listonada A / NE Thamnophis sumichrasti Culebra A / NE

Atropoides nummifer Nauyaca saltadora A / NE

Tabla IV. 12 Especies de aves que se encuentran en alguna de las categorías que establece la norma oficial mexicana NOM-ECOL-059-2001.



Dendrortyx macroura Gallina de monte Pr / E

Dactylortyx thoracicus Codorniz silbadora Pr / NE Cyrtonyx montezumae Codorniz arlequín Pr / NE

Aratinga holochlora Perico mexicano A / NE

Amazona oratrix Loro coroniblanco P / NE




Capítulo IV -18



Campylopterus excellens Chupaflor Pr / E

Aulacorhynchus prasinus Pico de canoa Pr / NE Myadestes occidentalis Clarín jilguero Pr / NE

Myadestes unicolor Clarín unicolor A / NE

Catharus mexicanus Zorzal corona negra Pr / NE

Turdus infuscatus Zorzal negro A / NE

Ridgwayia pinicola Mirlo pinto Pr / E

Psarocolius wagleri Papan real Pr / NE

Tabla IV. 13 Especies de mamíferos que se encuentran en alguna de las categorías que establece la norma oficial mexicana NOM-ECOL-059-2001.

GENERO/ESPECIE NOMBRE ESTATUS COMÚN DISTRIBUCIÓN

Sorex macrodon Musaraña Pr / E

Sciurus oculatus Ardilla Pr / E Bassariscus sumichrasti* Cacomixtle Pr / NE

Nota De los listados anteriores las especies sombreadas fueron observadas en campo. E = Endémico NE = No Endémico * observación indirecta excretas. Sujeta a protección especial (Pr) Amenazada (A) En peligro de extinción (P)

Abundancia Se determinó por medio de su frecuencia de aparición (evidencia), tomando en cuenta las observaciones en campo, referencias de los pobladores y la consulta bibliográfica tabla IV.14. Tabla IV. 14 Especies frecuentes a lo largo del trazo de la carretera y áreas circundantes.

Genero/especie

Nombre común Frecuencia

Reptiles Rhadinaea decorata Culebra cafe Poco Frecuente Thamnophis eques Culebra listonada Frecuente Crotalus triseriatus Víbora Frecuente Atropoides nummifer Nauyaca Frecuente

Aves Dendrortyx macroura Gallina de monte Poco Frecuente




Capítulo IV -19

Genero/especie

Nombre común Frecuencia

Dactylortyx thoracicus Codorniz silbadora Poco Frecuente Aratinga holochlora Perico mexicano Poco Frecuente Cynanthus latirostris Colibrí Frecuente Hylocharis leucotis Colíbri orejiblanco Frecuente Eupherusa eximia Colíbri colirrayado Frecuente Lampornis clemenciae Chupaflor gorjuazul Frecuente Trogon mexicanus Trogon mexicanus Poco Frecuente Aulacorhynchus prasinus Tucán-Pico de canoa Poco Frecuente Melanerpes pucherami Carpintero Poco Frecuente Melanerpes aurifrons* Carpintero común Poco Frecuente Contopus pertinax* Contopus Muy Frecuente Myadestes occidentalis Clarín jilguero Poco Frecuente Turdus infuscatus Zorzal negro Poco Frecuente Turdus migratorius Primavera Frecuente Turdus rufopalliatus Primavera chivito Poco Frecuente Melanotis caerulescens* Mulato común Frecuente Coereba flaveola* Reinita Frecuente Dives dives Tordo cantor Frecuente Amblycercus holosericeus* Tordo-Papan Muy Frecuente Quiscalus mexicanus* Zanate Muy Frecuente Psarocolius wagleri* Papan real Frecuente

Mamíferos Didelphis virginiana Tlacuache Frecuente Dasypus novemcinctus** Armadillo Muy Frecuente Sylvilagus floridanus Conejo castellano Muy Frecuente Sylvilagus cunicularius* Conejo Muy Frecuente Sciurus aureogaster* Ardilla gris Muy Frecuente Sciurus oculatus* Ardilla Frecuente Orthogeomys grandis Tuza Frecuente Orthogeomys hispidus Tuza Frecuente Pappogeomys merriami Tuza Frecuente Urocyon cinereoargenteus Zorra Poco Frecuente Bassariscus sumichrasti** Cacomixtle Frecuente Procyon lotor** Mapache Muy Frecuente Nasua narica Tejón Poco Frecuente Conepatus leuconotus** Zorrillo Frecuente Mephitis macroura Zorrillo rayado Muy Frecuente Mustela frenata Comadreja Poco Frecuente Felis wiedii Tigrillo Poco Frecuente Felis yagouaroundi Onza Poco Frecuente Mazama americana Temazate Frecuente

*Observadas en campo. El resto de las especies fueron referenciadas por los pobladores y consulta bibliográfica. ** Madriguera, excretas y/o huellas El resto de las especies fueron observadas y referidas por los pobladores o reportadas en la bibliografía consultada.

Es importante aclarar que no fue posible elaborar la cartografía de la distribución de las poblaciones de fauna a lo largo del trazo, debido a que en la zona de estudio no se han registrado datos espacio-temporales de las especies en cuanto a su densidad o abundancia, motivo por el cual la información presentada en




Capítulo IV -20

este estudio se proyecta a manera de registros de observación en campo, referencias bibliográficas e información proporcionada por los pobladores de las localidades aledañas Especies de valor científico, comercial, estético, cultural y para autoconsumo En la tabla IV.15 se presentan las especies con alguna valor de importancia para los pobladores de la zona, ya sea para autoconsumo o venta de especies canoras y de ornato. Tabla IV. 15 Especies registradas con algun valor de importancia para los pobladores de las localidades aledañas al trazo carretero.

Genero / especie Nombre común Valor de importancia Crotalus triseriatus Víbora de cascabel Autoconsumo Campylopterus excellens Chupaflor Captura-Venta Cynanthus latirostris Colibrí Captura-Venta Myadestes occidentalis Clarín -jilguero Comercial

Myadestes unicolor Clarín Comercial

Melanotis caerulescens Mulato común Comercial

Coereba flaveola Reinita Captura-Venta Aulacorhynchus prasinus Pico de canoa Comercial Turdus rufopalliatus Primavera chivito Comercial

Turdus infuscatus Primavera negra Comercial

Didelphis virginiana Tlacuache Autoconsumo Dasypus novemcinctus Armadillo Autoconsumo Sylvilagus floridanus Conejo castellano Autoconsumo Sylvilagus cunicularius Conejo Autoconsumo Orthogeomys hispidus Tuza Autoconsumo Pappogeomys merriami Tuza Autoconsumo Procyon lotor Mapache Autoconsumo Nasua narica Tejón Autoconsumo Mazama americana Temazate Autoconsumo El valor de importancia fue proporcionado por los pobladores de las localidades circundantes al trazo de la carretera.

Importancia ecológica

La fauna desempeña un papel importante en el funcionamiento de los ecosistemas y la regulación de otras poblaciones locales. La composición y variedad faunística que se distribuye a lo largo del tramo de la carretera y áreas circundantes permiten la regeneración y funcionamiento de los ecosistemas, a través de la polinización y dispersión de algunos tipos de semillas, que de manera eficaz contribuyen a estabilizar y propagar especies de flora que existe en la zona y establecer otras. Dentro de la herpetofauna, los anfibios son el grupo de organismos que menos toleran los cambios ambientales, dado que las condiciones para su permanencia en un hábitat son sumamente restringidas y




Capítulo IV -21

son considerados como especies indicadoras de condiciones ambientales estables o de alteración ambiental. Los reptiles comprenden toda una gama de variación, ya que algunas especies tienen ciertos regímenes ambientales estrictos y en general presentan mayor versatilidad para responder a los cambios ambientales existentes; como es el caso de especies del genero Sceloporus y Micrurus 4 . Las aves son el grupo de organismos más evidente dentro de la fauna silvestre, destacan por sus cantos, por la vistosidad de las formas y colores de plumajes, tamaños y por agregarse en dormideros, colonias y sitios de anidación o por la formación de parvadas, durante el invierno o la migración. Algunos factores como: la cobertura, el sustrato, la heterogeneidad de la vegetación, el hábitat y los sitios optimos para descansar, anidar o reproducirse determinan la abundancia y frecuencia de las especies. Dentro de los bosques mesófilos de montaña alcanzan más del 40% de especies endémicas y 2/3 partes tienen una distribución restringida5 Los mamíferos juegan un papel preponderante en el funcionamiento de los ecosistemas, son los encargados de regular las poblaciones de especies tanto de vegetales como de animales, ya sea de manera directa o indirecta. Los hay polinizadores, dispersores de semillas donde al pasar éstas por el tracto digestivo de algún mamífero desinhiben el estado de latencia y son excretados en condiciones adecuadas para su germinación (e. gr. coyotes y zorras); mientras que otros ayudan a la aireación del suelo (e. gr. tuzas) y otros más son depredadores. En general llevan una vida más activa a diferencia de los reptiles y algunos llegan a recorrer largas distancias. Por sus hábitos generalmente nocturnos son muy difíciles de observar durante el día excepto especies del género Sciurus y Orthogeomys por sus hábitos diurnos y evidentes madrigueras. Dentro del área de estudio y en función a las características biológicas, se pueden encontrar en su mayoría, organismos de actividad nocturna y de hábitos conspicuos, lo que los hace ser difíciles de observar directamente durante el día, quedando impresas en los caminos; huellas, excrementos o montículos.6 IV.2.3 Aspectos socioeconômicos Contexto Regional El proyecto de estudio se localiza en el municipio de Xicotepec, en la sierra note de Puebla. El trazo transcurre desde la Junta Auxiliar Municipal de San Agustín Atlihuaca hasta la cabecera municipal, cruzando por tres ranchos de propiedad privada. (Véase Carta 1). De acuerdo al XII Censo General de población y Vivienda, la población municipal es de 70,164 habitantes, que representa el 1.38% de la población total del estado de Puebla. Las principales lenguas indígenas habladas en el municipio son el Náhuatl y el Totonaca.

4 Pianka, 1967; Sánchez-Trejo com. per. 2004 5 Challenger, 1998; Meléndez-Herrada, com. per. 2004 y Romero, com. per. 2004. 6 Aranda, 1981 y Ojasti y Dallmeier, 2000




Capítulo IV -22

El principal sector de actividad es el primario, destacando los cultivos de plantas de ornato y plantas de follaje, el café, la ganadería de bovinos y el comercio. Actualmente la actividad agrícola y ganadera se ha visto afectada por los bajos precios en el mercado. El municipio se encuentra considerado como una zona de alta marginación que presenta una situación económicamente inestable acentuada por la caída de precios del café. En relación al Nivel de Bienestar establecido por el INEGI (es decir, a las variables socioeconómicas que definen el nivel de desarrollo y acceso a servicios básicos), el municipio de Xicotepec aparece dentro del estrato 6.7 No obstante, los indicadores de marginación establecidos por el Consejo Nacional de Población (CONAPO) muestran un grado Alto para esta entidad.8 Historia La región llamada Sierra Norte de Puebla forma parte del antiguo Totonacapan, ligado en la época prehispánica al señorío de Zempoala, y asiento de una de las más importantes culturas de Mesoamérica. Tuvo su mayor auge hacia el año 750 d.C., cuando era habitada principalmente por totonacos. Esta región era estratégica, pues era el punto de enlace entre dos núcleos fundamentales de la civilización mesoamericana: la costa del Golfo y el Altiplano central.9 La sierra ha sido el centro de atracción de múltiples migraciones de varios pueblos que se integraron paulatinamente a los centros hegemónicos y que fueron configurando el área pluriétnica que hoy se conoce. A fines del siglo XV los totonacos fueron obligados por los mexicas a desplazarse hacia la costa. Al perder su hegemonía, Totonacapan quedó como provincia tributaria de México, dominio mexica que favoreció la expansión de la lengua náhuatl hacia la zona noroccidental de la sierra aunque, desde antes, ya la región había tenido contacto con grupos hablantes de náhuatl provenientes de otras regiones, como los olmeca-xicalancas asentados en el valle de Puebla. De esta manera, se formaron dos áreas nahuas serranas que aún subsisten en la región. Xicotepec, que significa “Cerro de abejorros”, fue una población importante para controlar el comercio ent re la costa y el altiplano, por lo que en el año 1120 Huemac, soberano del imperio Tolteca, consuma su conquista. Cinco meses después, los chichimecas se apoderan del lugar, permaneciendo hasta 1162, fecha en que los totonacos de Metlaltoyuca reconquistan el territorio. En 1432, Netzahualcóyotl, el rey poeta de Texcoco, designó a Quetzalpatzin como tlacatecutli (gobernador) de Xicotepec.10 Los conquistadores españoles fundan San José Xicotepec, el 1° de enero de 1570 y Agustín de Villanueva dispuso que el Distrito comprendiera también Tamiahua, Jalpan y Pahuatlán. Fray Juan de Zumárraga impuso como santo patrono a San Juan Bautista, un 24 de junio. El proceso de evangelización fue

7 INEGI., Niveles de Bienestar (cifras preliminares del XII Censo General de Población y Vivienda) en: www.inegi.gob.mx 8 CONAPO., “Índices de marginación, 2000” 9 Instituto Nacional Indigenista., “Pueblos indígenas de México: Nahuas de la Sierra Norte” en www.ini.gob.mx 1 0 H. Ayuntamiento de Xicotepec., “Diagnóstico de Participación Municipal”




Capítulo IV -23

encomendado a la orden de los franciscanos, quienes dirigieron también la construcción de la capilla y la parroquia. En el siglo XVII, Carlos III crea el Ducado de Atlixco, designando a uno de los Hernández de Valladares, marqués de Moctezuma y duque de Atlixco, que abarcaba Atlixco, Tepeaca, Huahuchinango y Xicotepec. Sus habitantes participaron en la lucha por la independencia y en contra de la invasión francesa. Durante la revolución Mexicana se formaron regimientos dirigidos por el general Lindoro Hernández, teniente coronel Valderrábano y teniente coronel Lazo de la Vega. Uno de los acontecimientos más relevantes de la historia municipal fue la emboscada y muerte de Venustiano Carranza en Tlaxcaltongo. A pesar de las prohibiciones eclesiásticas, un antiguo centro ceremonial ha perseverado como uno de los santuarios indígenas más puros de la Sierra. Se trata de una gran roca modificada para convertirse en una especie de atalaya o torre, con una gruta artificial, llamada “La Xochipila”. “...Como su nombre lo indica, está dedicada a una de las advocaciones del dios Xochipilli, Señor de las flores y de la primavera perenne, que aquí es llamado Techachalco, por su relación como ‘entrada al mundo sobrenatural’.”11 Durante la colonia, la adoración a Xochipilli fue sincretizada con la veneración a San Juan Bautista, con el diminutivo de “Juanito Techachalco”. Cada año, el 24 de junio, se realiza una celebración en el sitio con limpias rituales, danzas y la exhibición de un teponaztli sagrado, original de la época prehispánica. Demografía La zona de afectación del trazo muestra tendencias históricas de acelerado crecimiento poblacional. Tabla IV. 16 Crecimiento demográfico 1970-2000.

Localidad Tipo de centro de población 1970 hab. 1980 hab. 1990 hab. 2000 hab.

Xicotepec Cabecera Municipal 12 656 18 473 29 901 35 385

San Agustín Atlihuacan Junta Auxiliar Municipal 1 053 1 341 1 761 2 022

Total 37 407

Fuente: INEGI., Archivo Histórico de Localidades. De acuerdo con el Consejo Nacional de Población, las proyecciones de evolución demográfica de Xicotepec hasta el año 2030 son: Tabla IV. 17 Proyección de crecimiento demográfico municipal.

Municipio 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030

1 1 Gobierno del Estado de Puebla, “Ciudades turísticas” en www.puebla.gob.mx




Capítulo IV -24

Municipio 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030

Xicotepec 72 414 77 336 81 636 85 562 89 029 91 838 93 837

Fuente: CONAPO

La tasa promedio de crecimiento poblacional registrada en la década 1999-2000 fue de 1.93% aproximadamente. Población Indígena En Xicotepec existen 12 mil 347 personas que hablan alguna indígena, ello representa el 17.05% de la población total del municipio. La principales lenguas indígenas son el náhuatl, con 3 mil 262 hablantes y el totonaco con 667. Migración Por lo que respecta a la migración hacia Estados Unidos, el municipio presenta un grado de intensidad muy bajo, con apenas un 3% de población migrante. Los principales destinos en la Unión Americana son Texas, California y Arizona, en donde se dedican al trabajo agrícola y los servicios. Por otra parte, Xicotepec es un importante centro de recepción de inmigración temporal que procede de municipios cercanos por los servicios escolares que ofrece la cabecera municipal. Organizaciones sociales En el Municipio sobresalen diferentes tipos de organizaciones:12 UNION GANADERA REGIONAL DEL NORTE DE PUEBLA. dedicada a representar ante las instancias estatales y federales a las 14 asociaciones ganaderas que la conforman. ASOCIACIÓN AGRÍCOLA LOCAL DE CAFETICULTORES DE ZIHUATEUTLA. Proporciona asistencia técnica, asesoría para la comercialización, realiza trámites ante dependencias gubernamentales, promueve la regularización del Censo Cafetalero, así como el uso del agua en los beneficios. UNION REGIONAL DE IMPULSO A LA CAFETICULTURA AGROPECUARIA Y AGROINDUSTRIAL, dedicada a fomentar la cafeticultura y comercialización, fomentar plantaciones comerciales forestales. CENTRAL CAMPESINA INDEPENDIENTE, gestiona apoyos de gobierno, da seguimiento a programas gubernamentales, proporciona capacitación y asistencia técnica, gestiona viviendas y proyectos productivos, promueve la regularización de la situación agraria y la dotación de tierras. ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES DE VAIN ILLA DE XICOTEPEC. Producción orgánica de la vainilla. 1 2 Cfr. H. Ayuntamiento de Xicotepec., “Diagnóstico de Participación Municipal”




Capítulo IV -25

CAMARA NACIONAL DE COMERCIO. Asesoramiento fiscal, contable, administrativo y jurídico a los comerciantes del municipio. Asimismo, en el municipio hay presencia de los principales partidos políticos del país (PRI, PAN, PRD, PT). Educación Las estadísticas municipales del último censo de población muestran el 18.12% de la población mayor de 15 años en Xicotepec es analfabeta. El 57.83% de la población de 15 años y más tiene estudios equivalentes o superiores a primaria completa. Para la educación básica existen planteles de enseñanza preescolar, primaria y secundaria. El municipio cuenta con escuelas de educación media como, profesional medio y bachillerato. Tabla IV. 18 Alumnos inscritos por nivel de educación en Xicotepec

Alumnos Nivel

Preescolar Nivel

Primaria Nivel

Secundaria Nivel

Bachillerato Capacitación

para el trabajo Profesional

Medio

Total 6 879 23 271 11 611 5 020 211 505 Fuente: Diagnóstico de Participación Municipal.

Salud El acceso de la población de Xicotepec a los servicios médicos es por medio de organismos públicos y privados. Estos servicios se ofrecen en mayor proporción en la cabecera municipal y en las Juntas Auxiliares. La población derechohabiente del municipio es de 8 mil 199 personas en instituciones públicas de salud, es decir, sólo un once por ciento de la población total del municipio cuenta con este tipo de servicio. De estas personas, el 64.45% pertenece al IMSS, el 27.47% al ISSSTE, el 3.33% a PEMEX-DEFENSA y el resto a otra institución. Tabla IV.19. Acceso de la población a servicios de salud

Municipio Población derechohab.

Pblación no derechohab.

Derechohab. en el IMSS

Derechohab. en el ISSSTE

Derechohab. en PEMEX o Defensa o Marina

Derechohab. en otra Institución

Xicotepec 8 199 60 470 5 284 2 252 273 458 Fuente: INEGI, XII Censo General de población y Vivienda, 2000

Vivienda




Capítulo IV -26

Xicotepec tiene censadas 14 mil 809 viviendas particularesEl promedio de ocupantes es de 5 personas por vivienda. Predominan los hogares que utilizan gas para cocinar, aunque aún prevalece un alto índice de empleo de leña. También son mayoritarias las viviendas que disponen de servicio sanitario exclusivo, que cuentan con agua entubada y drenaje, aunque estos últimos en menor proporción. Asimismo, la mayoría de las viviendas tienen energía eléctrica. Tabla IV.20. Características de la Vivienda

Municipio Xicotepec

Total de viviendas habitadas 14 809

Promedio de ocupantes en viviendas particulares

5

Viviendas particulares habitadas que utilizan gas para cocinar

9 330

Viviendas particulares habitadas que utilizan leña para cocinar

4 993

Viviendas particulares habitadas que disponen de servicio sanitario exclusivo

11 670

Viviendas particulares habitadas que disponen de agua entubada

9 732

Viviendas particulares habitadas que disponen de drenaje

10 665

Viviendas particulares habitadas que disponen de energía eléctrica

13 358

Fuente: INEGI, XII Censo General de población y Vivienda, 2000 Indicadores de marginación Según los criterios establecidos por el Consejo Nacional de Población, el municipio de Xicotepec tiene un grado de marginación Alto, de acuerdo con los siguientes indicadores: Tabla IV.21. Grado de Marginación

Municipio Xicotepec

Población Total 70 164 % de Pob. analfabeta de 15 años y más 18.12 % de Pob. sin primaria completa de 15 años y más 42.17

% Ocupantes en viviendas sin drenaje ni servicio 9.23




Capítulo IV -27

Municipio Xicotepec

sanitario exclusivo % Ocupantes en viviendas sin energía eléctrica 7.56 % Ocupantes en viviendas sin agua entubada 27.18 % Ocupantes en viviendas con algún nivel de hacinamiento

63.38

% Ocupantes en viviendas con piso de tierra 34.77 % Población en localidades con menos de 5 000 habitantes

36.22

% Población ocupada con ingreso hasta 2 salarios mínimos

79.88

Indice de marginación -0.06928 Grado de marginación Alto Lugar que ocupa en el contexto estatal 147

Lugar que ocupa en el contexto nacional 1261 Fuente: CONAPO., Índices de marginación por municipio, 2000

Aspectos económicos Xicotepec cuenta con una Población Económicamente Activa de 25 mil 949 personas, de las cuales 99.5% se encontraban ocupadas en el 2000. La población económicamente inactiva representa el 44.46% de la población del municipio en edad de trabajar. Respecto a los principales sectores de ocupación, las actividades primarias ocupan el mayor porcentaje de la PEA ocupada. La agricultura y la ganadería ocupan a 10 mil 667 personas, mientras que el comercio –la segunda actividad en importancia- y los servicios ocupan a 9 mil 970 personas y la construcción a 2 mil 747. Tabla IV.22. Población Económicamente Activa en Xicotepec

Municipio Total de la población de 12 años y más

Total de la población de 12 años y más económicamente activa

Total de la población de 12 años y más económicamente activa ocupada

Total de la población de 12 años y más económicamente activa desocupada

Xicotepec 46 945 25 949 25 812 137 Fuente: INEGI, XII Censo General de Población y Vivienda, 2000

Tabla IV. 23. Ocupación por sector de actividad

Municipio % de PEA ocupada en el sector primario

% de PEA ocupada en el sector secundario

% de PEA ocupada en el sector terciario

Xicotepec 41.10 16.96 38.42




Capítulo IV -28

Fuente: Estimación propia, con base en el XII Censo General de Población y Vivienda, 2000 En la zona de afectación del trazo Ramal a Xicotepec, el tipo de propiedad de la tierra es fundamentalmente privada, ya que no existen ejidos aledaños. La producción del municipio se basa en el café, las plantas de ornato, la ganadería y el comercio. Las especies comerciales que más se cultivan son de follaje (cedrela y chimacimpar) y plantas de ornato, (azalea, helechos, cuna de moisés, cactus, juníperos, bromelias, etc), que son las de mayor demanda en el mercado regional. En el municipio existen cerca de 500 productores dedicados a esta actividad. Asimismo, se cultiva maíz y el frijol, básicamente para el autoconsumo. No obstante, el cultivo prioritario es el café, que tiene la mayor importancia económica. De acuerdo con el Diagnóstico de Participación Municipal,13 en Xicotepec existen más de 2 mil 330 hectáreas de cafetales, a las cuales se dedica el trabajo de 2 mil 280 productores. En la zona baja predomina el ganado bovino de engorda. El sistema de producción es de tipo extensivo, ya que sólo se alimentan de pastizales. La zona ganadera comprende de alrededor de 8 500 cabezas de bovinos, siendo la raza que predomina el suizo europeo y cebú. Los propietarios son unos 121 productores, los cuales 81 pertenecen a la Junta Local Ganadera del municipio. Cabe destacar que la ganadería vacuna representa una fuerte competencia sobre las áreas sembradas y es fuente de duros conflictos sociales por la tierra. Asimismo, la pérdida de bosques y la expansión ganadera ocasionan en muchos casos el empobrecimiento de los grupos domésticos campesinos. La actividad comercial está constituida principalmente por tiendas de abarrotes, papelerías, carnicerías, panaderías, ferreteras, zapaterías, así como también negocios de alimentos preparados sobre todo en el mercado municipal. Los días de mercado son los jueves y domingos, siendo estos días los que generan mayores ingresos a los comerciantes. Dentro del sector manufacturero, las actividades más representativas en el municipio son: fabricación de prendas de vestir, industria química, de productos de hule u plásticos, de maquinaria y equipo, elaboración de bebidas y alimentos y matanza de ganado, aves. De manera artesanal se encuentra la elaboración de cesterías y sombrerería (mimbre), carpintería y ebanistería (muebles finos) y talabartería.

El turismo también es una actividad importante en el municipio, especialmente en Semana Santa y las fiestas religiosas, por lo que cuenta con un total de 198 habitaciones de hotel en funcionamiento. Tabla IV.24. Distribución del Valor Agregado Censal Bruto en Xicotepec, 1999

VACB (miles de pesos) del sector



1 3 Op. Cit.




Capítulo IV -29

Comercio Industria Servicios Xicotepec 86 970 71 395 45 012

Fuente: INEGI., XII Censo Económico

Aspectos culturales y estéticos Xicotepec, como el resto de los municipios que conforman la Sierra Norte de Puebla, posee un alto valor ecológico, histórico y cultural. Este último se debe a la permanencia de costumbres y tradiciones indígenas, muchas de las cuales datan del pasado más remoto de nuestro país. Sin embargo, este sector de la población es que padece los mayores rezagos en calidad de vida y justicia social. IV.2.4. Descripción de la estructura y función del sistema ambiental regional Este proyecto se desarrollará en una zona anteriormente cubierta por vegetación de bosque mesófilo de montaña, la fuerte presión que ha habido sobre el medio mucho tiempo atrás, ha predispuesto cambios sustanciales en la estructura del sistema ambiental mismos que se ven reflejados en el continuo deterioro del mismo.

Tabla IV.25 Descripción de la estructura del sistema regional donde se presentará el trazo del presente proyecto .

Componente Descripcion Interacciones

relevantes Importancia/ Comentarios

Suelo Asociación de Acrisoles, Tiene una fuerte Los Acrisoles se encuentran

Políticas Pùblicas

Locales Regionales Federales

Región Hidrológica Tuxpan Nautla

Cuenca hidrológica

Actividades Econ.

Hidrología Clima Geomorfología y

Flora Fauna

Medio Social Medio Fìsico Medio Biótico

Cultivos hortìcolas y de ornato Minería Bienes y

Cauces perennes e intermitentes

Templado del subgrupo de semicálidos

Sierra de laderas abruptas, sierra baja y llanura intermontana. Andosoles,

Bosque Mesófilo de Montaña Pastizal

Anfibios Aves Reptiles Mamíferos




Capítulo IV -30



suelos desarrollados, profundos con horizontes argílicos. Andosoles que subyacen en cortezas de intemperismo prufundas con esquistos arcillosos

interacción con el tipo de manejo por la capacidad de retención de agua, actividades productivas, así como una estrecha relación con la infiltración de agua que es moderada a los mantos acuíferos

asociados a suelos con vegetación secundaria de bosque mesófilo o cultivo de ornamentales, poseen un horizonte orgánico grueso. Los Andosoles subyacen sobre cortezas de intemperismo, poseen un horizonte orgánico bastante profundo que les confiere propiedades adecuadas para el mantenimiento de vegetación natural y cultivo de ornamentales.

Recurso hidrológico

Región Hidrológica Tuxpan-Nautla (RH-27) Recurso natural no renovable. Cuenca hidrográfica con alto coeficiente de escurrimiento

Este recurso tiene fuerte interacción con el sistema de producción agrícola ya que son empleados para surtir agua de riego

Se mantiene los sistemas hídricos superficiales y subterraneos.

Material geológico

Zona transicional entre materiales volcánicos del eje Neovolcánico y materiales sedimentarios de origen calizo de la Sierra Madre

Tiene fuerte interacción con el sistema debido a su asociación con el suelo, con los acuíferos; si como por la disección de la unidad de sierra

En los procesos de formación del suelo como factor formador. La presencia de acuíferos Además tiene importancia paisajística.

Geoformas

Los componentes que estructuran el paisaje se forman plegamientos que forman las unidades de sierra; así como por un paisaje volcánico forma lomeríos altos y el pie de monte, sitios de acumulación que permiten el desarrollo del suelo.

Son empleadas en los diferentes sistemas productivos agrícolas, con una moderada interacción

La mayoría de los sistemas de pie de monte tienen una importancia antropógénica por el establecimiento dominante de zonas productivas. Así como en la dinámica del los flujos hídricos, movimiento de material y desarrollo del suelo..

Clima Semicálido, el más cálido de los templados, con una temperatura media anual de

Fuerte interacción de la precipitación en los meses más lluviosos,

Importante en los sistemas productivos, desarrollo del suelo y del sistema




Capítulo IV -31



18.5 ºC a calidos con una temperatua media anual de 24º C, con un rango de precipitación entre los 2500 a 3000 mm anuales

agosto a noviembre, para el establecimiento de especies vegetales autóctonas y de uso comercial, así como en los procesos de intemperismo y erosión.

hidrológico.

Bosque Mesófilo de Montaña (BMM)

Este tipo de vegetación se encuentra altamente fragmentado en la zona. En los sitios de cañadas destaca la presencia de especies como Cyathea fulva.

Por su ubicación en laderas con alta pendiente, protegen al suelo de la erosión y disminuyen la aportación de sedimentos a los cuerpos de agua. Funciona como reservorio para la fauna , mantiene los niveles de infiltración en la zona

Tipo de vegetación con distribución restringida y ecosistema muy frágil, en la zona del trazo de la carretera se encuentra fuertemente fragmentado por lo que su permanencia está en riesgo, juega un papel muy importante en la captación de agua para cuencas hidrológicas. Desde el punto de vista de biodiversidad es muy importante ya que es el tipo de vegetación más diverso en el país, considerando la extención que ocupa. Los fragmentos de este tipo de vegetación son los últimos refugios naturales con los que cuentan la fauna silvestre local.

Pastizal

Son áreas extensas cubiertas por pastos introducidos que se distribuyen en diferentes puntos de a carretera, se utilizan principalmente para ganado vacuno.

En la zona del trazo los potreros ocupan sitios que originalmente ocupaba el bosque mesófilo de montaña.

No tienen importancia desde el punto de vista de conservación de biodiversidad, por el contrario en algunas zonas son sitios que favorecen al pérdida del suelo.

Cultivo de especies ornamentales

Las zonas de cultivo de ornamentales se distribuyen en diferentes puntos a lo largo del trazo, por ser una de

La cubierta vegetal que ofrece este tipo de cultivos ayuda a proteger los suelos y

Esta actividad es una fuente importante de ingresos para la población rural, aunque con ella se disminuye la




Capítulo IV -32



las actividades más remunerativas dentro de la zona se ha ampliado su cobertura a sitios anteriormente ocupados con vegetación de bosque mesófilo, las especies más comunes son cedros, tulias y arrayanes

evitar la erosión hidrica en la zona. Sin embargo, su extensión produce una disminución en la cobertura de la vegetación original de bosque mesófilo.

biodiversidad y se produce una pérdida de la vegetación original, permite la retención del suelo y ayuda al sistema hidrológico regional.

Fauna

Dentro de éstos grupos (anfibios, reptiles, aves y mamíferos), hay especies que se han adaptado a los ambientes modificados o con ciertos grados de perturbación.

La variedad faunística existente dentro de la zona que nos ocupa, tiene una relación estrecha con los componentes de vegetación del BMM, del sistema hídrico superficial y de la geomorfología de la zona; ya que proporcionan hábitats y microhábitat, además brindan alimento, refugio y/o anidación existentes, aun cuando los parches han sido fragmentados.

Dentro del ecosistema la fauna silvestre es util en los procesos ecológicos. Una gran variedad de especies faunísticas, son tolerantes y resistentes ante los diversos cambios microclimáticos y ambientales a los que se ha enfrentado el sitio actualmente. Se debe mantener un control y cuidado para proteger la fauna silvestre tanto acuática como terrestre, ya que el no valorar este recurso natural, orillará en los próximos años a mermar el numero poblacional de las especies e inclusive a que muchas de ellas se extingan.

La fauna como un recurso alimenticio y económico

Vertebrados capturados o cazados furtiva e irregularmente por el hombre para consumo y/o venta. Los más susceptiles a dichas actividades son las tuzas, coyotes, tejón, armadillo y una gran variedad de aves.

La interacción que existe entre el hombre y las especies de fauna es sumamente importante, ya que muchas de las especies de animales que existen en un sistema juegan un papel preponderante en el funcionamiento de los ecosistemas,

Sin bien, los grupos faunísticos son importantes para el autoconsumo de la población de las localidades de la zona, lo son también para los ciclos de regeneración que ahí se llevan a cabo, es por eso, que se debe de tener un control y manejo adecuado, ya que un exceso conllevará a un desequilibrio ecológico




Capítulo IV -33



pues son los encargados de regular las poblaciones de especies tanto de vegetales como de animales, utiles para el hombre ya sea de manera directa o indirecta. Hay animales desde polinizadores y dispersores de semillas, hasta los que son depredadores y que en conjunto permiten la regeneración del sistema del bosque.

y por consiguiente a una desaparición total o parcial de muchas de las especies faunísticas que aun prevalecen.

Sociodemográfico

La Junta Auxiliar Municipal de San Agustín Atlihuaca es una localidad rural, mientras que la cabecera municipal de Xicotepec es una ciudad de importancia a nivel regional.

Una de las interacciones más relevantes de los centros de población de la zona con el resto de los componentes del sistema es la emisión de residuos sólidos, la descarga de aguas residuales a los acuíferos, así como el uso inmoderado de los recursos forestales.

La zona, al igual que el conjunto de la Sierra Norte de Puebla, se caracteriza por un alto grado de marginación. Alberga un importante porcentaje de población indígena que vive en condiciones de pobreza extrema.

Sector primario

Actividades productivas agrícolas y pecuarias. Se concentran básicamente en el cultivo del café y plantas de ornato para comercialización y de milpa (maíz y frijol) para el autoconsumo. La ganadería se centra

Este componente interactúa de manera importante con el suelo y los recursos hídricos. En el caso del café y la milpa tradicional, el impacto puede ser favorable,

La crisis del sector cafetalero ha sido una de las principales causas de agudización de la pobreza en la región.




Capítulo IV -34



fundamentalmente en la cría de bovinos.

ya que estos cultivos se asocian productivamente con otras especies (como en el caso del café de sombra). Sin embargo, la creciente ganaderización de la zona oc asiona deforestación, erosión y compactación de los suelos.

Sector secundario

Dentro del área de estudio, este tipo de actividad es muy incipiente y comprende, en primer lugar, la industria de productos alimenticios y bebidas; y en segundo, la transformación de la madera y fabricación de muebles.

La principal interacción con los componentes del medio físico y biótico es la explotación de recursos materiales, en especial, en el caso de los bosques. Asimismo, interactúa con el sector terciario mediante la contratación de servicios y la realización de operaciones comerciales

El crecimiento industrial en la región es insuficiente para absorber la mano de obra expulsada de las actividades primarias ante la crisis del café.

Sector terciario

El comercio y los servicios urbanos y turísticos son las principales actividades económicas de la cabecera municipal de Xicotepec

Su principal interacción es con los sectores primario y secundario.

Este sector se ve afectado por el aumento del tiempo de translado de materias primas y personas, debido a la carga de vehículos pesados que transitan por la carretera actual.

Políticas públicas

Planes de desarrollo municipales, estatales y federales que tienen incidencia sobre la zona.

Planes de desarrollo social sobre comunidades marginadas, servicios de salud, electricidad y construcción de caminos.

Debido a la alta marginal idad, se han destinado recursos para disminuir los niveles de pobreza extrema en la Sierra Norte de Puebla.




Capítulo IV -35

IV.2.5. Análisis de los componentes, recursos o áreas relevantes y/o críticas

Tabla IV.26 Componentes, recursos y áreas críticas

Componente Potencial de afectación Causa Efecto

Suelo Alto

Tiene una fuerte interacción con el tipo de manejo por la capacidad de retención de agua, así como una estrecha relación con la infiltración de agua que es moderada a los mantos acuíferos

Los Acrisoles y Andosoles se encuentran asociados a suelos con BMM o vegetación secundaria con un horizonte orgánico grueso, en tanto que los pastizales el espesor del horizonte orgánico es menor. La tendencia de cambio se da por modificaciones en el uso de suelo con fines productivos.

Recurso hidrológico Alto

Pérdida de capa orgánica de suelos, la tala y desmonte e intensificación de actividades productivas.

Mayores tasas de escurrentía y arrastre de materiales a cauces de agua, , menor capacidad de infiltración y recarga de mantos acuíferos.

Material geológico Alto Actividades de extracción de materiales arcillosos a cielo abierto.

La zona cuenta con grandes yacimientos de material arcilloso de valor comercial, para su extracción se requiere eliminar la cubierta de suelo y vegetación existente.

Geoformas Medio

Son empleadas en los diferentes sistemas productivos agrícolas, con una moderada interacción. Así como en sitios de extracción de material a cielo abierto

Modificación de los patrones de relieve por la extracción de material arcilloso.

Bosque mesófilo de montaña Alto

Alta fragmentación y pérdida de superficie por incremento de actividades productivas en la zona..

Dentro del área de estudio su distribución es limitada y muy fragmentada. Su pérdida irreversiblemente traerá consecuencias sobre el microclima, el sistema hidrológico y la pérdida de biodiversidad.




Capítulo IV -36

Componente Potencial de afectación Causa Efecto

Pastizal Bajo

Áreas con sobrepastoreo y el pisoteo excesivo, tanto en zonas con altas pendientes como al margen de ríos y en lomerios bajos.

Sitios completamente deforestados, donde la compactación del suelo impiden muchas veces el buen desarrollo y la reproducción de las especies vegetales. Por su ubicación en zonas con pendientes pronunciadas facilita la erosión hídrica del sustrato.

Cultivo de especies ornamentales

Bajo Distribución amplia a lo largo del trazo carretero.

Su extensa distribución a provocado la disminución de las zonas con cobertura vegetal original, sin embargo, ayudan a conservar una parte de la fauna local y protegen al suelo de la erosión.

Fauna Bajo

En particular a lo largo del sitio son pocas las especies que se pueden establecer, debido al desmonte de la cubierta vegetal que ha sufrido la zona; sin embargo, todavía se encuentran algunas zonas cercanas al trazo con cubierta vegetal natural, principalmente en las laderas con mayor pendiente

Debido a que los animales tienden a desplazarse a las zonas de vegetación mejor conservadas y ahí encontrar un sitio de refugio y resguardo. Los cuales funcionan como corredores biológicos para las especies.

Sociodemográfico

Alto Marginación

El crecimiento poblacional de la zona, aunado a las condiciones de pobreza existentes puede significar una mayor presión sobre los




Capítulo IV -37

Componente Potencial de afectación Causa Efecto recursos naturales.

Sector primario Alto Caída de precios del

café

Transición hacia cultivos menos compatibles con el medio físico y biótico y/o extensión de las zonas ganaderas.

Sector secundario

Medio/Alto Falta de inversión Deterioro del nivel de vida de la población

Sector terciario Medio/Bajo Recesión económica Deterioro del n ivel de vida de la población

IV.2.6. Identificación de las áreas críticas

Los sitios considerados como críticos se localizan del Km. 49 + 900 al 50 + 300, del 51 + 400 al 51 + 800 y del 52 + 266 al 53 + 000 (ver carta 4). El primer lugar se caracteriza por presentar suelos Acrisoles que descansan sobre cortezas de intemperismo y que son altamente degradables cuando se modifica su uso, la pendiente es escarpada y es pieza fundamental del patrón hidrológico local. En el sitio se encuentra un reductos de bosque mesófilo de montaña que coexisten con áreas de cultivos permanentes las cuales ayudan a la recarga y captación de agua. Estos sitios ayudan a evitar los procesos de erosión del suelo y el asolve de los riachuelos, así como a permitir la permanencia de especies vegetales importantes por presentar números poblacionales bajos (Cyathea fulva especie bajo estatus de protección). Es importante mencionar la trascendencia que este tipo de vegetación tiene como albergue para la fauna silvestre, por ser reservorio de la diversidad genética de especies vegetales, como protección del suelo en laderas de alta pendiente y no menos importante, su capacidad para infiltrar grandes volúmenes de agua a los mantos freáticos. Entre el Km. 51 + 400 al 51 + 800 existe una zona catalogada como crítica ubicada dentro del rancho Santa Teresa, esto es debido a que el cambio de uso de suelo con fines de extracción de material, ha provocado la pérdida de gran parte de la cobertura vegetal así como del horizonte orgánico del suelo, dejando descubiertas capas de material parental que por efecto de la precipitación, tiende a ser desplazado hacia las partes bajas donde es arrastrado a través de los cauces perennes e intermitentes. En situación similar se encuentra el área ubicada entre el Km. 52 + 266 y el 53, dentro de los ranchos San Miguel y Chivería: La existencia de grandes yacimientos de material arcilloso que son explotados con fines comerciales ha reducido la cobertura vegetal, no obstante se puede observar la reforestación en una parte de la zona afectada, tambien destaca la colindancia con remanentes de bosque mesófio en donde es posible advertir la presencia de Cyathea fulva.




Capítulo IV -38

IV.2.7. Identificación de los componentes ambientales críticos del sistema de funcionamiento regional

La zona de estudio está fuertemente influenciada por las actividades económicas y el manejo que se hace de los recursos naturales, en tal sentido el uso del suelo está claramente orientado hacia las actividades ornamentales y de extracción de materiales arcillosos en perjuicio de los ecosisemas originales. El recurso hídrico es uno de los principales componentes del sistema debido a que la zona es considerada como de alta captación dentro del Estado de Puebla (INEGI, 1989). Este recurso se encuentra fuertemente asociado a los sistemas productivos como lo es el cultivo de especies ornamentales y la extracción de madera y material de arcilla. La disminución en el flujo de agua y el aumento de sedimentos a los rios y arroyos conllevará a un incremento de problemas productivos y económicos en la zona. Otro componente importante de considerar es la geomorfología de la zona, el predominio de terrenos abruptos con pendiente moderada a fuerte predispone una alta sensibilidad en la estabilidad de las l aderas y los suelos que se encuentran desarrollándose en ellas. La modificación de las laderas sin mantener su estabilidad traería como consecuencia el movimiento de sedimentos hacia los arroyos y ríos lo cual disminuirá la calidad del agua e incrementará el aporte de sedimentos a los cuerpos de agua El suelo es otro componente fuertemente relacionado con el relieve y otros factores formadores, tales como la vegetación, el clima y el material parental (Brady y Buckman, 1998). En las zonas escarpadas así como aquellas de explotación de material a cielo abierto, anteriormente referidas se encuentra una toposecuencia dominada por Acrisoles asociados a vegetación mesófila donde se refleja que el cambio de manejo en la zona provoca alteraciones en las condiciones ambientales por la pérdida de este recurso. La vegetación es fundamental para mantener el equilibrio en un sistema ambiental. Dentro de la zona se puede advertir el alto grado de perturbación que presentan los escasos reductos de vegetación natural, como resultado de las actividades económicas de la zona, la tendencia inmediata de estos reductos es a sufrir un deterioro mayor y posiblemente redicir sus dimensiones en beneficio de nuevas tierras de cultivo y/o potreros. Aunque la fauna natural presente es escasa tanto en número como en variedad, esta misma presión de que se hace mención también influirá en reducir aún más el hábitat disponible para con lo cuál las especies de pequeños mamíferos, reptiles, serán de las primeras en resentir los efectos. El componente social se ve afectado como resultado de la caida de los precios de los principales productos agrícolas (ornamentales) y pecuarios generados en la zona.




Capítulo IV -39

IV.3. Diagnóstico ambiental regional

La problemática ambiental local está relacionada principalmente con el cambio de uso de suelo en beneficio de las actividades ornamentales y minera. Estos cambios se manifiestan en los diferentes componentes del sistema: En la parte física, el suelo, el relieve y el material geológico, sufren un proceso de degradación constante, lo que involucra disminución en la calidad del suelo, mayores tasas de escurrentía y erosión, arrastre de materiales hacia las partes bajas del sistema de lomerios y ensolve de cuerpos de agua. En el medio biológico, existe una disminución creciente de aquellos remanentes de vegetación natural de bosque mesófilo de montaña para establecer cultivo de ornamentales, agostaderos o bién bancos de extracción de materiales arcillosos; con ello, además de la desaparición de especies vegetales de BMM (algunas de ellas en estatus de protección), se reduce el hábitat para la fauna local que tiende a reubicarse o a ser elimanada por la fuerte presión antrópica. La zona por donde pasará el trazo comprendida entre el Km 50 y el 50 + 500, presenta un paisaje donde coexiste la vegetación de BMM con parches de cultivo de ornamentales. A pesar de que el manchón principal de vegetación está ubicados en zonas de difícil acceso, la presión que se ejerce sobre él es alta, debido a la extracción de madera, apertura de nuevos sitios para agricultura (producción de plantas ornamentales) y ganadería. A partir del Km. 51 y hasta el final del trazo, predominan las actividades de extracción de materiales arcillosos a cielo abierto lo que ha modificado sustancialmente las condiciones físicas y biológicas del medio, propiciando mayores niveles de erosión y pérdida de la vegetación natural; ésta ultima ha sido sustituida por cultivo de ornamentales o reforestación con plantas introducidas en aquellas áreas ya explotadas.

IV.4 Identificación y análisis de los procesos de cambio en el sistema ambiental regional

IV.4.1. Medio físico

IV.4.1.1. Clima

. Los cambios microclimáticos no se han determinado debido a la complejidad de infraestructura y costo. En general, se observa que la influencia antrópica causa la pérdida de cobertura vegetal, con la consecuencia de cambios en la humedad y temperatura, sobre todo en sitios de pastoreo. Los cambios microambientales causan alteraciones en los procesos bioquímicos del suelo y en el establecimiento de especies vegetales. A su vez, estas condiciones originan una mayor incidencia de la radiación en el suelo, con lo que los procesos de intemperismo, degradación y pérdida de suelo se ven incrementados.

IV.4.1.2. Aire

De acuerdo con los reportes estatales no hay un seguimiento de la calidad de aire para la zona. No se evidenciaron partículas suspendidas en el aire, ya que muchas zonas que son fuente de estas se encuentran con una cobertura vegetal, ya sea de pastos o herbáceas y ruderales.




Capítulo IV -40

IV.4.1.3. Agua

El sitio de estudio tiene un valor importante por su recurso hidrológico, ya que es una zona donde se presenta un alto coeficiente de escurrimiento. La geomorfología del sitio propicia elevadas tasas de escurrimiento, sobre todo en la zona de lomerios con pendientes abruptas en los primeros 3 Km. del trazo. Actualmente se observan evidencias de alteración sobre los pequeños cauces que atraviesan la zona como resultado del movimiento de materiales producto de la extracción de material arcilloso y de su uso como sitio de descarga de aguas residuales de los poblados contiguos.

IV.4.1.4. Suelo

En general dentro de la zona, donde se establecerá el trazo del libramiento carretero a Xicotepec, Andosoles y Acrisoles principalmente en ambos casos a partir de los 30 0 40 cm. se encuentran yacimientos de arcilla muy firme de tipo caolinítico . Este material es objeto de amplia explotación dentro de la zona para su uso como material de contrucción, cerámica y diversos usos. La capa arcillosa puede tener varios metros de profundidad. Para el caso de los andosoles, éstos cuentan con un horizonte orgánico profundo y fuertemente erosionable cuando se da un uso diferente al de bosque, por lo que en diferentes sitios se perciben indicios moderados a fuertes de erosión hídrica.

IV.4.1.5. Geología y geomorfología

Los sitios del km 49 + 900 al 54 se establecen dominantemente sobre un relieve abrupto en laderas mixtas con pendientes de 18 a 27 %. La mayor alteración de las laderas se da por la presencia de terrazas artificiales para el establecimiento de cultivos ornamentales; así como por el pastoreo; este mismo proceso se observa en las laderas de los lomeríos medios.. En el caso de los pastizales o potreros, se presenta un movimiento mayor de sedimentos que son evidentes en los arroyos. En los lomeríos medios a partir del Km. 54 la apertura de caminos y brechas hace más evidente el grado de erosión en los suelos.

IV.4.2. Medio biótico

IV.4.2.1. Flora (terrestre y acuática)

1. Daño físico individual. Muerte de individuos por derribo para apertura de zonas de cultivo de ornamentales.

2. Alteración a las formas de crecimiento. Crecimiento de especies secundarias principalmente arbustivas, cambiando la estructura del bosque en donde los árboles son la forma dominante, empobrecimiento de los recursos necesarios para la proliferación de especies nativas.

3. Alteración a los patrones de distribución. Crecimiento de especies secundarias principalmente arbustivas, cambiando la estructura del bosque en donde los árboles son la forma dominante.

4. Modificaciones en la densidad relativa. Reducción en densidad relativa de las especies arbóreas y cambio severo en las especies con abundancias relativas bajas.




Capítulo IV -41

5. Modificación en las interacciones entre especies. Reducción en los tamaños poblacionales y como consecuencia disminución de propágulos de germinación de las especies arbóreas y decremento en la diversidad genética.

6. Pérdida de la sustentabilidad en el manejo de los recursos. La reducción del tamaño de los fragmentos de vegetación primaria podría influir en la viabilidad de la comunidad; la reducción de los tamaños poblacionales de algunas especies traerá como consecuencia un decremento en la diversidad genética de las poblaciones y afectara su perdurabilidad a mediano y largo plazo

IV.4.2.2. Fauna (terrestre y acuática)

1. Interrupción de las rutas migratorias. Son más susceptibles a los términos de irreversibilidad, sobre todo aquellas especies que se encuentran en alguna categoría de riesgo.

2. Disminución en la abundancia.

No se cuenta con estimaciones de abundancia para la zona, por lo tanto no se sabe si en general dentro del área ha disminuido la abundancia de las especies faunísticas.

3. Competencia por límites territoriales.

No existe competencia por limites territoriales, pues el lugar se encuentra prácticamente en el limite con la zona cultivo de ornamentales, pastizales y extracción de materiales arcillosos, lo que ha ocasionado que la fauna emigre hacia lugares mejor conservados con cubierta vegetal.

Sin embargo, la fragmentación de la vegetación trae como consecuencia que las condiciones del hábitat para las especies faunísticas sean deficientes y que un exceso de deterioro orille a la pérdida parcial o total de espacio, aumentando así la lucha por sobrevivir y adquirir un área de resguardo y susceptibilidad.

4. Alteración de las interacciones poblacionales. La población de organismos faunísticos ha sido alterada por la influencia de los cambios ambientales en la zona, causa por la cual los animales han tenido que desplazarse a lugares con mejores posibilidades para conseguir su alimento, quedando pocas especies representantes en el lugar.

5. Perdida de la sustentabilidad en el manejo de los recursos.

La fauna no se constituye como un recurso sustentable dentro de la zona, debido a esto no se considera como una pérdida

IV.4.2.3. Ecosistema

1. Modificaciones en los patrones de distribución y abundancia de las comunidades vegetales y animales.




Capítulo IV -42

Eliminación de algunos fragmentos de vegetación, esto es particularmente severo en los escasos lugares donde existen reductos de bosque mesófilo de montaña.

Modificación en la biodiversidad alfa y beta.

Reducción en los dos tipos de diversidad (de especies primarias del bosque) por la deforestación de los fragmentos de bosque.

2. Modificación de la productividad primaria y la producción secundaria. La pérdida de áreas con vegetación trae como consecuencia una reducción en la en la productividad de las comunidades vegetales.

3. Procesos de fragmentación y aislamiento de los ecosistemas. El problema más importante que se visualiza en la zona es el alto grado de fragmentación que presenta el bosque mesófilo de montaña, por ello el paso de la carretera por manchones de vegetación, particularmente al inicio del trazo, traerá como consecuencia un incremento en el nivel de fragmentación, disminuyendo la extensión del área de vegetación. Esto influirá en la perdurabilidad y viabilidad de las especies presentes en estas zonas.

4. Afectación a los servicios ambientales. La deforestación de las áreas con vegetación primaria y secundaria de bosques mesófilo, así como de aquellas zonas de reforestación, disminuirá la captación de agua alterando el balance dentro de la cuencas hidrológicas, e incrementará los aportes de sedimentos a cauces de la zona.

IV.4.2..4. Paisaje 1. Deterioro visual por modificaciones en la fisonomía de la zona o región debido a la erosión, la pérdida de la cubierta vegetal, crecimiento urbano anárquico, contaminación ambiental, modificaión en los patrones de distribución de la comunidades naturales. Bajo este contexto, existe una marcada tendencia a deforestar zonas boscosas para favorecer áreas de cultivo de ornamentales y minas de extracción de materiales arcillosos.

IV.4.3. Medio socioeconómico

IV.4.3.1. Medio social

1. Demografía. Elevado índice de crecimiento poblacional que puede traducirse en el mediano plazo en un aumento de la migración en busca de actividades productivas redituables.

2. Modificaciones al uso actual y/o potencial del suelo. La caída de precios del café puede dar lugar a una sobreexplotación de recursos para elevar la productividad de otros cultivos más rentables, lo que ocasionaría erosión de suelos, consumo de agua y contaminación de acuíferos. También se observa que la agricultura está siendo desplazada por la ganadería, lo que da lugar a un acelerado proceso de deforestación.

3. Competencia por límites territoriales.




Capítulo IV -43

El deterioro de los recursos forestales puede representar una fuente potencial de conflictos. Asimismo, el aumento de la ganadería vacuna representa una fuerte competencia sobre las áreas sembradas y es fuente de duros conflictos sociales por la tierra

4. Cambios en la planificación urbana. La cabecera municipal de Xicotepec tiene proyectada una ampliación.

5. Incidencia en salud, educación, transporte, vivienda recreación, seguridad, etcétera. Actualmente los servicios son escasos en la mayor parte de las localidades del municipio, por lo que se requiere una mayor inversión para dotar a las localidades más pequeñas.

IV.4.3.2. Medio económico 1. Modificaciones en el nivel de ingresos de la población local y/o de la población económicamente

activa de la región. El ingreso promedio de la población ocupada en actividades agrícolas es de menos de dos salarios mínimos, y casi un 20% de la PEA ocupada en la Sierra Norte no percibe ningún ingreso. Esta situación puede empeorar si no se toman medidas para superar la crisis cafetalera.

2. Cambio estructural en el nivel adquisitivo. Previsiblemente, el nivel adquisitivo de los campesinos continuará disminuyendo si no se toman medidas para reactivar la actividad.

3. Alteraciones en la tenencia de la tierra y en el desarrollo de las actividades productivas. Es probable que, como ocurre en otras regiones del país, se observe una tendencia a la concentración de la tierra en manos de productores con más recursos (agricultura empresarial ó ganadería extensiva), desplazando a los campesinos más pobres.

4. Desequilibrio entre oferta y demanda del factor trabajo. Las actividades económicas que se desarrollan en la zona cubren la demanda de empleos de la población local, pero el problema fundamental es la baja remuneración que perciben.

5. Relaciones costo-beneficio en desequilibrio. La producción en la zona ha tenido históricamente un altísimo costo social, especialmente para la población indígena.

6. Incremento en los costos de los procesos de transformación. No se presentarían.

IV.5. Construcción de escenarios futuros

En este apartado se muestran las gráficas de los escenarios ambientales futuros, en las cuales se visualizan los cambios en los aspectos del sistema ambiental más importantes. Para realizar este modelo, se




Capítulo IV -44

consideró como corto plazo, cinco años; mediano plazo de seis a diez años y largo plazo de quince años en adelante. Posteriormente se correlacionaron estos escenarios con los impactos actuales para determinar la calidad ambiental del sitio, la cual será representada por valores que van de cero a uno, donde cero es un sitio en perfecto estado de conservación y uno es un sitio muy mal conservado. Para realizar este modelo, los expertos determinaron con base en el trabajo de campo que factores ambientales son esenciales para el funcionamiento del sistema (ver inciso IV.3), una vez establecidos estos factores se asignó un valor a cada factor, tomando en cuenta los siguientes índices del sistema. Intensidad(I) El término se refiere al grado de incidencia de las acciones sobre el factor, en el ámbito específico en el que actúa. Este índice puede tomar valores de 1 al 8, siendo este ultimó el grado máximo e indica la mayor destrucción. Baja 1 Media 2 Alta 4 Muy alta 8

Extensión (E) Se refiere al área de influencia del impacto en relación con el entorno original que tenía cada factor. Puntual 1

Parcial 2 Extenso 4

Total 8 Critica (+4) Reversibilidad (R) Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor afectado, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones debidas para el buen funcionamiento del sistema. Este tipo de reversibilidad puede ser por medios naturales o a través de programas de restauración, etc. Corto plazo 1 Mediano plazo 2 Irreversible 4 A continuación se muestra la tabla con los índices del sistema para cada uno de los factores ambientales. Tabla IV. 27. Indices del sistema para cada factor ambiental.

Intensidad Corto plazo Mediano

plazo Largo plazo




Capítulo IV -45

Intensidad Corto plazo Mediano

plazo Largo plazo

Suelos 4 4 8 Recurso hídrico 4 4 8 Geología 1 2 2 Paisaje 4 8 8 Clima 2 2 2 Bosque mesófilo de montaña 4 4 8 Áreas de cultivo de ornamentales y reforestación 4 4 8 Fauna 4 4 8 Calidad de vida de la población 2 2 4

Extensión Corto plazo Mediano

plazo Largo plazo


Irreversibilidad Corto plazo Mediano

plazo Largo plazo


En las siguientes gráficas se observa el grado de perturbación del escenario ambiental para cada factor. Para realizar estas gráficas se realizó la siguiente determinación para obtener el escenario ambiental en el tiempo de cada factor:

CA=(I+E+R)/24

Suelos




Capítulo IV -46

En el caso de los suelos, la tendencia a corto, mediano y largo plazo será negativa, mientras que se continue deforestando y modificando el uso de suelo para otros fines que no sean el mantenimiento de la cobertura vegetal boscosa,

Escenario Ambiental Futuro

0.00.10.20.30.40.50.60.70.80.91.0

1 3 5 7 9 11 13 15

Años

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Suelos

Recurso hídrico El uso de los recursos hídricos tendrá afectaciones negativas en el sistema al pasar el tiempo, ésto se debe a que si se sigue cambiando el uso de suelo a zonas agrícolas o ganaderas, los recursos hídricos se verán afectados por el arrastre de sedimento a los cuerpos de agua.


0.00.10.20.30.40.50.60.70.80.91.0

1 3 5 7 9 11 13 15Años

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Recurso hídrico




Capítulo IV -47

Geología En el aspecto geológico, se esperarán pocos cambios a lo largo del tiempo, esto debido a que el material pétreo solamente se explota con fines constructivos y los principales yacimientos están claramente localizados.


0.00.10.20.30.40.50.60.70.80.91.0

1 3 5 7 9 11 13 15

Años

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Geología

Paisaje Por lo que respecta al paisaje, el deterioro que han sufrido a través del tiempo los recursos bióticos y abióticos ha permitido conformar un mosaico de usos y manejos que difícilmente mostrará un tendencia diferente a largo plazo. Bajo este contexto, existe una marcada tendencia a deforestar áreas boscosas y modificar sus patrones de distribución para implementar áreas de potreros y/o cultivo, por lo que continuará el deteriorio visual resultado de las modificaciones en la fisonomía de la zona o región.


0.00.10.20.30.40.50.60.70.80.91.0

1 3 5 7 9 11 13 15

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Paisaje




Capítulo IV -48

Clima Los cambios climáticos son eventos que requieren periódos relativamente grandes de tiempo, en tal sentido y de acuerdo a estudios que así lo demuestran la tendencia inmediata será a un incremento gradual de la temperatura posiblemente el incremento de eventos meteorológicos poco comunes.


0.00.10.20.30.40.50.60.70.80.91.0

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Clima

Bosque mesófilo de montaña El bosque mesófilo continua siendo fragmentado por la apertura de sitios para implementar la agricultura, pastoreo o la extracción de material. Lo anterior acarreará una disminución de la calidad ambiental para este componente, teniendo un cambio más severo en las especies con abundancias relativas bajas. La reducción en los tamaños poblacionales y los propágulos de las especies arbóreas, así como el decremento en la diversidad genética de las poblaciones y afectaría su perdurabilidad a mediano y largo plazo




Capítulo IV -49


0.00.10.20.30.40.50.60.70.80.91.0

1 3 5 7 9 11 13 15

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Bosque mesófilo de montaña

Áreas de cultivo de ornamentales y reforestación El cambio de uso de suelo disminuirá la protección de los suelos aumentando la erosión y reduciendo la capacidad de infiltración, así como, de zonas para la conservación de algunas especies de la fauna local.


0.00.10.20.30.40.50.60.70.80.91.0

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Áreas de cultivo y reforestación

La fauna Las especies faunísticas se verán afectadas por la fragmentación de la cubierta vegetal natural, de continuar esta tendencia conforme pasa el tiempo, en un futuro aumentara la pérdida de espacios idóneos para la reproducción, alimento y protección, así como también la pérdida de corredores biológicos restringiendo el área de movilidad de las especies.




Capítulo IV -50


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Fauna

Calidad de vida de la población La base de la reproducción social entre la población de la Sierra Norte es el grupo doméstico campesino, constituido por familias nucleares. Estos grupos poseen tierras o las rentan, envían a sus miembros a trabajar como jornaleros a otras zonas rurales o urbanas y complementan sus ingresos con caza, pesca y recolección; además, elaboran artesanías para autoconsumo o para su venta. La pérdida de bosques y la expansión de la ganadería ocasionan en muchos casos el empobrecimiento de los grupos domésticos campesinos, ya que el beneficio obtenido por la venta de madera ó de unas cuantas reses no cubre el costo que implica el deterioro, en el peor de los casos, la pérdida irreversible de los recursos naturales. Por otra parte, la crisis de los medios de subsistencia en las localidades indígenas, como es el caso de la crisis cafetalera que se vive desde hace más de una década, intensifica los procesos migratorios hacia áreas urbanas, fenómeno que alivia su crítica situación económica, pero sólo de manera temporal. De continuar estas tendencias, el escenario esperado a mediano plazo es el de una mayor presión sobre los recursos naturales y la intensificación de los flujos migratorios. Por lo que, si no se toman las medidas adecuadas para solventar los factores estructurales que han perpetuado la pobreza en la región, a largo plazo, esto puede significar la agudización de la marginación y de los conflictos sociales.




Capítulo IV -51


0.00.10.20.30.40.50.60.70.80.91.0

1 3 5 7 9 11 13 15

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Calidad de vida de la población



[1] Eliminado Bertha Trejo Delarbre 10/07/2000 12:52:00

BERTHA: esta propuesta es la que estoy revisando, también la estuve trabajando desde antes, por lo que me arrepiento de no haberte mandado la guía de SCT desde un principio. TODOS ESTOS CAMBIOS SON SOLO SI ES POSIBLE Y POR SUPUESTO SI SE ACEPTAN POR EL GRUPO. Te mando la información definitiva durante la mañana, junto con los apéndices. No la vayas a mandar a Rosa antes, please. Para la elaboración de este apartado, el promovente, deberá delimitar el área de estudio preliminar, apoyándose en la información del capítulo II y las conclusiones del capítulo III de esta guía. Esta área se irá ajustando conforme se avance en el desarrollo de este capítulo y se definirá con precisión en el capítulo VI. Una vez delimitada el área de estudio preliminar, el siguiente paso será realizar un análisis de la información básica de las características y el comportamiento de los componentes ambientales del sistema (físicos, bióticos y socioeconómicos), poniendo mayor énfasis en aquellos que por su fragilidad, vulnerabilidad, e importancia en la estructura y función del entorno son considerados críticos y en aquellos que pueden ser más susceptibles de ser afectados por la realización de las obras o actividades proyectadas, de acuerdo con lo establecido en el capítulo II. Asimismo, se tomaran en consideración los principales lineamientos de planeación y normativos que se identificaron en el capítulo III, para la zona en donde se va a ejecutar el proyecto. Esta información permitirá obtener una visión y comprensión de la situación existente en el entorno, es decir, un diagnóstico ambiental sobre la compatibilidad entre el uso del suelo actual y el potencial, que considere las principales tendencias de desarrollo y/o deterioro de la región. El presente capítulo se compone de los siguientes rubros:

Página 2: [2] Eliminado Bertha Trejo Delarbre 10/07/2000 20:47:00

UNIDAD ECOGEOGR

ÁFICA

Criterio principal

Criterio secundario

Criterio terciario

Criterios Complementarios

Geomorfología*

Edafología Clima Hidrología** Vegetación original

Fauna nativa

Sistema ecogeográfico

Asociación de sistemas de topoformas, de génesis o de evolución común

Unidades predominantes de suelos

Mesoclima Cuenca Mayor

Tipo de vegetación

Sector biótico

Paisaje terrestre

Sistemas homogéneos de topoformas

Unidades de suelos, asociaciones o series

Mesoclima Cuencas de primer orden y cuerpos de agua

Tipo de vegetación

Sector biótico e inventario faunístico

Unidad natural

Topoforma Subunidades de suelos, Clases

Microclima Cuencas de primer orden y cuerpos de

Tipo de vegetación, comunidades

Inventario faunístico

topográficas, Texturas y fases físico químicas

agua vegetales e inventarios florísticos

Nota * Para el caso de proyectos que contemplen infraestructura subterránea, se deberá además,

incluir el análisis de la geología estructural. ** Incorporar características geohidrológicas generales.

Manifestación de Impacto Ambiental Autopis ta México- Tuxpan Tramo:Ramal Xicotepec

Capítulo III-1

III. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES

Este capítulo tiene como finalidad establecer la congruencia del proyecto con las pautas y estrategias estipulados en los diferentes instrumentos normativos y de planeación vigentes que aplican en el área. III.1. INFORMACIÓN SECTORIAL Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes La construcción del tramo Ramal a Xicotepec de la autopista México- Tuxpan, se enmarca dentro de los lineamientos del Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes 2001-2006, que establece como uno de sus objetivos primordiales la ampliación y mejoramiento de la red carretera del país.1 En el capítulo 4.1, Infraestructura Carretera, se propone como línea estratégica modernizar los corredores carreteros mediante proyectos de cobertura regional. Para ello, se instrumentará el Programa Nacional de Construcción y Modernización de Carreteras Federales, con el objetivo de construir nuevas vías y modernizar las que ya existen, para mejorar la comunicación hacia regiones y centros de población. El proyecto que se analiza en este estudio tiene la finalidad de enlazar la ciudad de Xicotepec de Juárez a la vía México-Tuxpan, facilitando el desplazamiento de los habitantes y las mercancías del municipio hacia otros puntos de la región. Por otra parte, el Programa Sectorial, en concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo 2001- 2006, establece la importancia de superar las desigualdades entre las distintas regiones del país mediante un sistema de planeación regional para el desarrollo. El proyecto de estudio se enmarca dentro de la región Sur Sureste, que abarca los estados de Campeche, Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatán. En esta zona, que se caracteriza por un importante rezago social y económico, se requiere construir una infraestructura de altas especificaciones, con el objeto de integrarla a las demás regiones, mejorar sus accesos a los mercados e incentivar el crecimiento económico que le permita situarse competitivamente a escala regional. Para ello, el Programa considera fundamental impulsar un sistema de comunicaciones y transportes eficiente y productivo. Programa Sectorial Estatal A nivel estatal, el gobierno del estado de Puebla considera a la infraestructura de transporte como un elemento fundamental para el impulso al desarrollo, por lo que ha instrumentado un Programa Carretero Estatal, que “...sigue consolidándose como el principal instrumento para la agilización de las cadenas de producción y distribución de mercancías en el territorio nacional, atendiendo a la vez las actividades de exportación y del turismo. Por su parte las carreteras alimentadoras y los caminos rurales son la base para integrar a las zonas con alto grado de marginalidad”.2 Programa de Gran Visión Este programa tiene como objetivo modernizar las vías de conexión del Golfo y el Pacífico, permitiendo una vinculación eficaz entre el norte y el sureste del territorio nacional. En él participan el gobierno federal, los estados de Hidalgo, México, Morelos, Puebla, Tlaxcala, Veracruz y Distrito Federal, así como la iniciativa privada.

1 SCT., “Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes 2001- 2006” p.46. 2 Gobierno del Estado de Puebla., “Programa Carretero Estatal” en www.puebla.gob.mx

Eliminado: C:\Mis documentos\Mis documentos\INE\AAAAAAÚLTIMOS ARCHIVOS DE GUÍAS RECIBIDOS\SCT\SCT-RECU2.doc 5 -jul-00.doc

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Capítulo III-2

Con este programa se pretende impulsar el proceso de descentralización de la actividad económica nacional y promover el eslabonamiento de las cadenas productivas de la región, facilitando el comercio con los mercados nacionales e internacionales. Se estima que las obras beneficiarán a una región de 296,405.42 Kilómetros cuadrados, comprendiendo 7 Entidades con 126 Municipios y una población cercana a los 40 millones de habitantes.3 Uno de los ejes centrales de este proyecto es la vía México – Tuxpan, de la cual forma parte el tramo que se analiza en este estudio. III.2. VINCULACIÓN CON LAS POLÍTICAS E INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN DEL DESARROLLO EN LA REGIÓN Plan Puebla-Panamá Un instrumento de planeación de gran relevancia para el área de estudio es el Plan Puebla-Panamá (PPP), que abarca la región mesoamericana conformada por la zona Sur Sureste de México y los países centroamericanos: Belice, Guatemala, Honduras, El Salvador, Nicaragua, Costa Rica y Panamá. En total, comprende una superficie de un millón de kilómetros cuadrados y una población de 63 millones 800 mil habitantes. El PPP tiene como misión promover y consolidar el desarrollo de la región “...a través de la implantación de manera acelerada y coordinada de políticas públicas y de programas y proyectos de inversión pública y privada orientados, entre otros, al desarrollo educativo y social de la población, la expansión y desarrollo integrado de los sectores de infraestructura básica, la promoción y el desarrollo de actividades productivas, la modernización y el fortalecimiento de las instituciones locales y la ampliación de la base tecnológica de la región.”4 Por lo que respecta al ámbito mexicano, el gobierno federal considera a la región Sur Sureste como un área estratégica para el desarrollo nacional, en virtud de su enorme atraso económico y social, que tiene raíces históricas y es consecuencia de problemas estructurales complejos. No obstante, la región cuenta también con una enorme riqueza en recursos naturales (variedad de climas y suelos, abundancia de agua, gran biodiversidad, litorales extensos y grandes dotaciones de recursos energéticos),5 por lo que presenta un importante potencial para la inversión privada, así como una gran relevancia geoestratégica para el tránsito de mercancías. Por ello, se considera prioritario ampliar y modernizar la infraestructura de comunicaciones y transportes en el área. En 1999, las carreteras de altas especificaciones (autopistas de cuatro o más carriles) del Sur Sureste mostraban un rezago importante. Tanto en el corredor de la costa del Pacífico como en el del Golfo existían sólo algunos tramos con estas características (figura III.1) .

3 Ídem. 4 Presidencia de la República (2001)., “Plan Puebla- Panamá”. Documento base. México. p. 38 5 Ibíd. p. 39




Capítulo III-3

Figura III.1. Autopistas en la Región Sur Sureste, 1999

Fuente: Plan Puebla-Panamá. Documento Base. De tal suerte, el Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes considera que: “En el marco del PPP, las comunicaciones y los transportes serán fundamentales para apoyar el desarrollo económico de la región Sur Sureste del país, así como para mejorar e incrementar la cobertura de muchos servicios que tienen un alto impacto social. Entre los beneficios que se esperan de este proyecto destaca la conformación de un sistema de comunicaciones y transportes que impulse la competitividad y la integración de la región con Norteamérica y Centroamérica, así como con los puertos marítimos y aeropuertos del Pacífico, Caribe y Golfo de México...”.6 Para ello, se establecen como líneas de acción, entre otras, conformar un sistema de corredores carreteros del sureste e integrar el corredor general del Plan Puebla Panamá; así como articular las vías de conexión interregional al sistema de corredores carreteros. El trazo carretero México-Tuxpan, del cual forma parte el Ramal a Xicotepec, se enmarca claramente dentro de estos lineamientos, ya que constituye el principal enlace del corredor Puebla-Oaxaca-Ciudad Hidalgo con el corredor Veracruz-Monterrey. Por otra parte, el PPP contempla diversos programas y proyectos estratégicos que se prevé que sean detonadores del desarrollo en la región mesoamericana. En el caso de México, se han establecido ocho objetivos primarios:

1. Elevar el nivel de desarrollo humano y social de la población. 2. Lograr una mayor participación de la sociedad civil en el desarrollo. 3. Lograr un cambio estructural en la dinámica económica de la región. 4. Aprovechar cabalmente las vocaciones y ventajas comparativas que ofrece la región. 5. Promover inversiones productivas que amplíen la oferta de empleos bien remunerados. 6. Conseguir un manejo sustentable de los recursos naturales y el ambiente 7. Promover la concentración de planes y estrategias conjuntas de desarrollo en la región Sur

Sureste de México y los países de Centroamérica. 8. Modernizar y fortalecer la capacidad de las instituciones de la región.

Para los fines de esta manifestación de impacto ambiental, destacaremos dos de los objetivos formulados por el PPP, por considerar que guardan una relación directa con el proyecto que se analiza; así como con las proyecciones de evolución del medio físico y socioeconómico en el área de estudio. a) Objetivo 3, lograr un cambio estructural en la dinámica económica de la región que permita un crecimiento sostenido.

6 SCT., Op. cit. p. 286




Capítulo III-4

El Plan contempla como estrategia propiciar y estimular el desarrollo integrado de la infraestructura básica de la región. Se prevé que ello permita, sobre todo, conectar centros productores y consumidores de los estados mexicanos participantes y los países centroamericanos; así como estimular y facilitar la complementación y especialización de unidades productivas localizadas en el área. b) Objetivo 4, aprovechar cabalmente las vocaciones y ventajas comparativas que ofrece la región. Como se ha señalado, la región comprendida en el PPP cuenta con condiciones físicas y bióticas privilegiadas: diversidad de recursos biológicos y agrícolas, gran abundancia de agua, además de importantes reservas de hidrocarburos, sitios históricos y ecológicos de gran importancia y abundantes recursos humanos. Estas características son consideradas como “ventajas comparativas promisorias” para incentivar la inversión privada, especialmente en las áreas de: petroquímica, minería, industria maquiladora, turismo, pesca, agricultura y ganadería. Estas dos últimas son las principales actividades económicas en el área de estudio, por lo que es importante hacer una breve recapitulación sobre la evolución agrícola y ganadera en las últimas décadas, así como analizar sus perspectivas en el marco del modelo de desarrollo que propone el PPP. En el área de estudio, los principales sistemas económicos son los cultivos de café, las plantas de ornato y la ganadería. Esta última representa una fuerte competencia sobre las áreas sembradas y con frecuencia es fuente de conflictos sociales por la tierra. El centro económico más importante es Xicotepec de Juárez y las plazas principales son La Ceiba, Francisco Z. Mena, Venustiano Carranza y un conjunto de poblaciones importantes ubicadas sobre la carretera México-Tuxpan. Como ha ocurrido históricamente en las regiones indígenas de México, en la Sierra Norte de Puebla, las poblaciones indias fueron desplazadas de sus territorios originarios a lo largo del periodo colonial y postcolonial.7 Las tierras más productivas, las planicies fértiles e irrigadas han sido acaparadas, en distintos momentos de la historia, por hacendados, latifundistas y empresarios agrícolas, ocasionando que los campesinos indígenas hayan tenido que establecerse para fundar colonias en las tierras que no representan ningún interés para la inversión “productiva”, lo cual significa que sean regiones con suelos especialmente frágiles o con dificultad para ciertos aprovisionamientos, por ejemplo agua, con pedregosidad y ubicadas sobre laderas y escarpados. Tales condiciones han dificultado las posibilidades de producción y aprovechamiento racional de los recursos existentes en este tipo de regiones, así como la aplicación de una tecnología adecuada. Por una parte, al no tener acceso a otros espacios con condiciones agrícolamente más favorables, los campesinos se ven imposibilitados a hacer un uso del suelo en alternancia o con descansos cíclicos, y ha llevado a una sobre explotación de la tierra y los recursos en general. Por otro lado, la introducción de tecnología agrícola moderna ha roto o disgregado esquemas tradicionales dando prioridad a una lógica de producción intensiva, lo que ha resultado en una gran diversidad de amalgamas tecnológicas con múltiples elementos tanto de adecuación y generación de técnicas favorables a las condiciones locales, como de deterioro irreversible de los recursos que se verifica en la creciente deforestación, pérdida de biodiversidad, erosión de suelos, contaminación de agua y tierra, incidencia incontrolable de plagas agrícolas, problemas que se han acentuado en las últimas décadas.8

7 Cfr. Bonfil., “Regiones del Refugio” 8 León López, Arturo y Elsa Guzmán., “Extrema pobreza y recursos naturales en la Sierra Norte de Puebla” en www1.unam.mx/rer/arturol.html




Capítulo III-5

La región costero/serrana del norte de Puebla se caracteriza por la escasez de tierra para los campesinos que viven en las zonas más altas de la Sierra y el agudo contraste con las enormes praderas en las que pasta el ganado de algunos grandes propietarios. La superficie dedicada a la ganadería desde los años cincuenta a los ochenta fue prácticamente triplicada hasta alcanzar 150 mil hectáreas, aumentando hasta 170 mil en los noventas, mucho más de la mitad de las 287 mil hectáreas de la región.9 Esta estructura agraria no se puede entender sin la vinculación de las tierras bajas con las altas, a través del conjunto de procesos que generan los intereses de los grupos dominantes de la región sobre los campesinos, tales como la migración de la fuerza de trabajo, el cambio del uso del suelo, la presión sobre los recursos así como la concentración de la tierra. Así, desde el siglo XIX, pero sobre todo a principios del XX, los ganaderos y petroleros se fueron apropiando de las tierras bajas del norte desde la costa hacia la montaña, ocupando con ganado, y café - hacia los años cuarenta - las zonas de bosque. De esta manera, a medida que en el Llano poblano se fue concentrando la tierra en pocas manos y expulsando a la población campesina, ésta fue presionada a concentrarse en la Sierra, en pequeñas poblaciones con espacios agrícolas sobre explotados, bajo formas densas y múltiples de minifundio, impidiendo toda posibilidad de movilidad espacial y del uso óptimo de sus técnicas de cultivo. Estos procesos han tenido graves consecuencias en el nivel de vida de la población campesina, que se traducen en indicadores alarmantes: más del 70% de la región se encuentra gravemente afectada por la depredación de bosques y recursos naturales; la escolaridad promedio de los habitantes es de sólo 4 años; y la tasa de mortalidad infantil prácticamente duplica a la media nacional.1 0 Sin embargo, este ineficaz modelo agrario forma parte todavía de las políticas de desarrollo de los gobiernos e instituciones financieras nacionales e internacionales. El Plan Puebla Panamá reivindica “la promoción de esquemas regionales de reconversión productiva con énfasis en productos de exportación... [y] la realización de inversiones en tecnificación de la región, incrementando la productividad de los recursos, aumentando la carga animal por hectárea y dándole un uso productivo a tierras bajas con humedad residual, que en la actualidad están inutilizadas o subutilizadas”;1 1 con lo que deja de manifiesto que no se aparta de la visión productivista de las últimas décadas, cuyos beneficios alcanzan únicamente a sectores específicos (los grandes ganaderos y empresarios agro-industriales), sin proponer alternativas reales para el grueso de la población campesina indígena, ni para la preservación de los recursos naturales. De tal suerte, el Plan deja aún sin resolver el problema de cómo entrelazar la conservación de la biodiversidad, la capacidad de carga del sistema y la disponibilidad actual de los recursos naturales, con las necesidades de la población y la historia productiva de las comunidades. De ahí que, la realización de obras de infraestructura como la modernización de la carretera México-Tuxpan y la construcción de su Ramal a Xicotepec, están destinados a favorecer en el corto y mediano plazos a sectores específicos de interés, pero no así al grueso de la población local. Plan Estatal de Desarrollo 1999-2005 Dentro de los lineamientos para la promoción del desarrollo económico del Estado, el PED considera que “La infraestructura de las comunicaciones es uno de los factores que más contribuyen al desarrollo socioeconómico de la sociedad. El crecimiento y la modernización de la Red Estatal de Carreteras y Caminos impulsará y propiciará el desarrollo económico del estado a través de proyectos como el de Gran Visión, Siglo XXI y el Plan Puebla - Panamá.”12 Así pues, el tramo que se analiza en este estudio es congruente con los lineamientos establecidos por el PED. 9 León, Steffen y Rappo, citados por León y Guzmán, op. cit. 10 Gobierno del Estado de Puebla., “Programa de Desarrollo Regional de la Sierra Norte” en www.puebla.gob.mx/region/copladep 11 Presidencia de la República, Op. cit. p. 101-102 12 Gobierno del Estado de Puebla (2002)., “Plan Estatal de Desarrollo. Actualización” p. 39.




Capítulo III-6

Programa de Desarrollo Regional de la Sierra Norte El Programa de Desarrollo Regional de la Sierra Norte, contempla impulsar procesos regionales de crecimiento en una de las zonas del estado en donde se registran los mayores índices de marginación. Entre las acciones inmediatas consideradas por el programa se encuentra la de aumentar la cobertura y calidad de la infraestructura carretera en la zona, a fin de mejorar la comunicación y transitabilidad. Asimismo, dentro de las estrategias consideradas está el impulso al Proyecto Carretero de la Autopista México – Tuxpan. Ordenamiento ecológico El Ordenamiento Ecológico del Territorio es un instrumento clave para la planeación del desarrollo, que está contemplado tanto en el Plan Estatal de Desarrollo, como en la Ley Para la Protección del Ambiente Natural y el Desarrollo Sustentable del Estado de Puebla y en el Plan Puebla Panamá. Sin embargo, en la zona de afectación del trazo carretero Ramal a Xicotepec aún no existen ordenamientos ecológicos decretados, ni otros instrumentos de regulación del uso del suelo ó aprovechamiento de los recursos naturales. Con todo, el aprovechamiento del suelo que se realiza en el área, como ya se ha dicho, es agrícola y pecuario, actividades que han generado un importante deterioro en el sistema físico y biótico, que podría incluso agudizarse si no se toman las medidas pertinentes para la conservación y el uso racional de los recursos naturales. Uso del Suelo De acuerdo con el Inventario Nacional Forestal elaborado por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, los principales usos de suelo en el área de estudio son las zonas agrícolas de riego y temporal; aunque aún persisten algunas zonas de bosque mesófilo y selva perenifolia y sub perenifolia que es necesario conservar Figura III.2.




Capítulo III-7

Figura III.2. Principales Usos del Suelo en el Área de Estudio

XICOTEPEC

Fuente: SEMARNAT, Inventario Nacional Forestal de Puebla 13 Ley Para la Protección del Ambiente Natural y el Desarrollo Sustentable del Estado de Puebla Es importante destacar que los trabajos de construcción del tramo Ramal a Xicotepec deberán observar, de manera especial, las siguientes disposiciones de la LPANyDS del estado de Puebla: TÍTULO CUARTO CONSERVACIÓN Y APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LOS ELEMENTOS NATURALES ARTÍCULO 96.- Para la conservación y el aprovechamiento sustentable del agua y los ecosistemas acuáticos, en el ámbito de competencia estatal y municipal, según corresponda, se consider arán los siguientes criterios: [...] IV. Las aguas residuales de origen sanitario, industrial y de servicios, deben recibir tratamiento previo a su descarga en ríos, cuencas, vasos y demás depósitos o corrientes de agua, incluyendo las del subsuelo, ajustando su calidad a las Normas Oficiales Mexicanas. CAPÍTULO II DEL APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DEL SUELO Y SUS RECURSOS ARTÍCULO 100.- Para la preservación y aprovechamiento sustentable del suelo, se aplicarán los siguientes criterios: [...]VI. La realización de las obras públicas o privadas que por si mismas puedan provocar deterioro severo de los suelos, deben incluir acciones equivalentes de regeneración, recuperación y restablecimiento de su vocación natural.

13 Cfr: http://infoteca.semarnat.gob.mx




Capítulo III-8

ARTÍCULO 101.- Los criterios ambientales para la protección y aprovechamiento del suelo, se considerarán en: [...]VIII. Las actividades de extracción de materias del suelo; la exploración, explotación, beneficio y aprovechamiento de sustancias minerales; las excavaciones y todas aquellas acciones que alteren la cubierta y suelos forestales. Otros instrumentos de regulación y planeación del desarrollo El área de estudio abarca terrenos pertenecientes a la cabecera municipal de Xicotepec, a la Junta Auxiliar de San Agustín Atluhiaca y a tres ranchos privados. En esta zona no existen Áreas Naturales Protegidas ni Programas de Desarrollo Regional Sustentable (PRODERS). Región Terrestre Prioritaria 102. Bosques Mesófilos de la Sierra Madre Oriental Una parte del área de estudio se enmarca dentro de la Región Terrestre Prioritaria Núm. 102 considerada por la CONABIO. Se trata de una región prioritaria para la conservación debido a que integra a los bosque mesófilos representativos de la Sierra Madre Oriental. Las áreas de bosques mesófilos de montaña más integrados se encuentran al norte del área, al sur se encuentran fragmentos de bosque mesófilo de montaña pero con vegetación secundaria y con pastizales inducidos. La parte central de esta RTP presenta mayor fragmentación del bosque mesófilo hacia la zona de Huayacocotla en donde se reporta Magnolia macrophylla var. dealbata (especie amenazada y de distribución restringida). Esta especie se localiza en las áreas de vegetación de bosque de pino-encino. Presenta además poblaciones grandes de helechos arborescentes, así como algunas turberas asociadas con flora rara. Figura III.3. Ubicación del área de estudio dentro de la Región Terrestre prioritaria 102

Fuente: SEMARNAT, Regiones Prioritarias 1 4 En términos del valor para la conservación de esta región, se observa un valor Alto (3) para la importancia de los servicios ambientales: Las cuencas hidrológicas de los ríos Tuxpan Madera y Necaxa, generan 3% de la energía eléctrica en México con las represas Los Reyes, El Tejocotal, Necaxa y Tenango.15

14 Cfr: http://infoteca.semarnat.gob.mx




Capítulo III-9

Concordancia del Proyecto El proyecto es totalmente concordante con los principales instrumentos de planeación del desarrollo para la región, tanto federales como regionales. Los usos actuales de suelo en gran parte del proyecto no serán afectados en mayor medida por su construcción, máxime que se trata de un proyecto lineal, cuya área de influencia se desarrolla a lo largo de 4.9 km. Sin embargo, y como se apreciará en los análisis sobre el medio natural y socioeconómico que más adelante se presentan, existen zonas que serán importantes en cuanto a posibles impactos ambientales: las áreas de bosque mesófilo de montaña y reforestación. En estas zonas, la tendencia ha concurrido hacia un crecimiento rural que solamente ha sido guiado por las características del terreno, afectando las laderas bajas y medias en primera instancia, principalmente para, cultivo de ornamentales y en menor proporción pastizales, más hacia el final del tramo terrenos destinados para la extracción de materiales arcillosos. El desarrollo de programas regionales que complementen e integren la región a través de la carretera está contemplado en los Planes de Desarrollo. Tabla III.1. Grado de concordancia del proyecto Grado Núm Descripción

Máxima 5 El Proyecto se encuentra contemplado en el Plan Puebla Panamá.

4 Obra(s) o actividad(es) principal(es)

3 Proyecto(s) asociado(s)

2 Proyecto(s) conexo(s)

Mínima 1 Proyecto(s) de oportunidad

Concordancia

Nula 0 Sin relación con el plan o programa de desarrollo

Media -1 Proyecto (s) antagónico (s) Discordancia

Máxima -2 Plan o programa antagónico o excluyente

III.3. Análisis de los instrumentos normativos En el marco de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA), la Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) es un instrumento preventivo con un marco jurídico federal que establece la regulación de las actividades u obras que pudieran provocar un desequilibrio ecológico en las áreas de su realización. Las actividades u obras sujetas a una evaluación se encuentran establecidas en el artículo 28 de la LGEEPA donde se destaca: Obras hidráulicas, vías generales de comunicación, oleoductos, gasoductos, carboductos y poliductos; Obras en Areas Naturales Protegidas de competencia de la Federación

Por tanto, cualquier persona física o moral que quiera o pretenda llevar a cabo alguna obra o actividad que pueda causar un desequilibrio ecológico de acuerdo con lo anterior deberán someterse al

15 Cfr. www.conabio.gob.mx

Eliminado: BERTHA, ESTO QUE ESTÁ EN ROJO NO ES UNA NUEVA PROPUESTA. ES ALGO QUE NO ENTENDIERON CARLOS Y ALEJANDRO (SEGURAMENTE PORQUE NO FUI CLARO) Y LA QUITARON. UNA DE LAS PERSONAS A LAS QUE CONSULTAMOS, QUE ES ASESORA DEL SUBSECRETARIO DE PLANEACIÓN, ME COMENTÓ QUE ESTA INFORMACIÓN ES LA QUE EN REALIDAD MARCA LA DIFERENCIA ENTRE LAS DOS MODALIDADES. OJALÁ SEA POSIBLE RETOMARLA, PERO NECESITO DARLE MAYOR CLARIDAD PARA ESO. TAL VEZ TAMBIÉN ES QUE NO APLICAN MUY BIEN PARA TODOS LOS PROYECTOS DE EQUIPAMIENTO Y COMO TRABAJAMOS LA REGIONAL SOBRE LA DE CFE, PUES… A VER QUE TE PARECE, TAL VEZ LOGREMOS METERLO AHORA QUE LAS AJUSTEMOS.¶

Eliminado: El siguiente cuadro se usará para determinar el grado de concordancia.

Eliminado: ¶

Eliminado: Nº

Eliminado:

Eliminado: .

Eliminado: al

Eliminado: Programa




Capítulo III-10

procedimiento de evaluación impacto ambiental para determinar el posible daño que pudiera generarse al ambiente. El artículo dice que es el Reglamento en materia de impacto ambiental el que determina las obras o actividades, que por su ubicación, dimensiones, características o alcances no produzcan impactos ambientales significativos, no causen o puedan causar desequilibrios ecológicos, ni rebasen los limites y condiciones establecidos en las disposiciones jurídicas, y por tanto también determina cuales no deban sujetarse al procedimiento de evaluación de impacto. Los proyectos de obras y actividades de competencia federal son evaluados por medio de una Manifestación de Impacto Ambiental que se presenta bajo las modalidades de: Manifiesto de Impacto Ambiental modalidad regional y particular. Artículo 13.- La manifestación de impacto ambiental, en su modalidad regional, deberá contener a rasgos generales la siguiente información:

I. Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio de impacto ambiental;

II. Descripción de las obras o actividades y, en su caso, de los programas o planes parciales de desarrollo;

III. Vinculación con los instrumentos de planeación y ordenamientos jurídicos aplicables; IV. Descripción del sistema ambiental regional y señalamiento de tendencias del desarrollo

y deterioro de la región; V. Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales, acumulativos y

residuales, del sistema ambiental regional; VI. Estrategias para la prevención y mitigación de impactos ambientales, acumulativos y

residuales, del sistema ambiental regional; VII. Pronósticos ambienta les regionales y, en su caso, evaluación de alternativas, y VIII. Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos que sustentan

los resultados de la manifestación de impacto ambiental.

A continuación se presenta la tabla III.2 donde se desglosa el fundamento jurídico de la manifestación de impacto ambiental modalidad regional.

Tabla III.2. Normatividad para MIA regional

Fundamento jurídico MIA (Regional)

Disposiciones legislativas

LGEEPA

Art. 28

Art. 29

Art. 30

Art. 31

Art. 32

Disposiciones

Administrativas

Reglamento de la LGEEPA en materia de Impacto Ambiental

Art. 5

Art. 6




Capítulo III-11

Fundamento jurídico MIA (Regional)

Art. 9

Art. 10

Art. 11

Art. 12

Art. 13

Art. 14 y Art. 15

Del área Tabla III.4.1-1 Normatividad para MIA regional

Del instructivo Reglamento de la LGEEPA en materia de Impacto Ambiental Art. 9 y

11

Del comprobante

LGEEPA

Art. 34

Reglamento de la LGEEPA en materia de Impacto Ambiental

Art. 9

Art. 13

Art. 15

Art. 20

De la vigencia Reglamento de la LGEEPA en materia de Impacto Ambiental. Art. 20

bis

Del plazo de respuesta LGEEPA

Art. 35 bis

Del cobro oficial

Ley Federal de Derechos

Art. 194- J

Art. 194-H

De la sanción Reglamento de la LGEEPA en materia de Impacto Ambiental

Art. 47

De acuerdo con la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, actualizada al 25 de enero del 2001. En el capítulo uno del ámbito de aplicación de la Ley se especifica que: ART. 1o.- La presente Ley tiene por objeto regular la construcción, operación, explotación, conservación y mantenimiento de los caminos y puentes a que se refieren las fracciones I y V del artículo siguiente, los cuales constituyen vías generales de comunicación, así como los servicios de autotransporte federal que en ellos operan y sus servicios auxiliares. ART. 2o. Para los efectos de esta Ley, se entenderá por:

I. Caminos o carreteras: Los que comuniquen a dos o más estados de la Federación. Los que en su totalidad o en su mayor parte sean construidos por la Federación: con fondos

federales o mediante concesión federal por particulares, estados o municipios.




Capítulo III-12

Derecho de vía: Franja de terreno que se requiere para la construcción, conservación, ampliación, protección y en general para el uso adecuado de una vía general de comunicación, cuya anchura y dimensiones fija la Secretaría, la cual no podrá ser inferior a 20 metros a cada lado del eje del camino.

ART 3o.- Son parte de las vías generales de comunicación los terrenos necesarios para el derecho de vía, las obras, construcciones y demás bienes y accesorios que integran las mismas. De acuerdo con la Ley, capítulo dos del ámbito de jurisdicción y competencia la Ley especifica que: ART. 5o.- Es de jurisdicción federal todo lo relacionado con los caminos, puentes y los servicios de autotransporte que en ellos operan y sus servicios auxiliares. Corresponden a la Secretaría, sin perjuicio de las otorgadas a otras dependencias de la Administración Pública Federal las siguientes atribuciones:

I . Planear, formular y conducir las políticas y programas para el desarrollo de los

caminos, puentes, servicios de autotransporte federal y sus servicios auxiliares; II. Construir y conservar directamente caminos y puentes; III. Otorgar las concesiones y permisos a que se refiere esta Ley; vigilar su

cumplimiento y resolver sobre su revocación o terminación en su caso; IV. Vigilar, verificar e inspeccionar que los caminos y puentes, así como los servicios

de autotransporte y sus servicios auxiliares cumplan con los aspectos técnicos y normativos correspondientes;

V. Determinar las características y especificaciones técnicas de los caminos y puentes VI. Expedir las normas oficiales mexicanas de caminos y puentes así como de

vehículos de autotransporte y sus servicios auxiliares; VII. Establecer las bases generales de regulación tarifaría

III.3.3 Ley de Vías Generales de Comunicación

De acuerdo con la Ley de Vías Generales de Comunicación, en el libro primero, Disposiciones generales, capítulo I se especifica que: ARTICULO 1. Son vías generales de comunicación:

VI. Los caminos: Derogada por el TERCERO TRANSITORIO que Decreta la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 22 de diciembre de 1993.

VII. Los puentes: Derogada por el TERCERO TRANSITORIO que Decreta la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 22 de diciembre de 1993.

ARTICULO 2. Son partes integrantes en las vías generales de comunicación:

l. Los servicios auxiliares, obras, construcciones y demás dependencias y accesorios de las mismas, y

De acuerdo con la Ley, capítulo dos de Jurisdicción se especifica que: ARTICULO 3. Las vías generales de comunicación y los modos de transporte que operen en ellas quedan sujetas exclusivamente a los Poderes Federales. El Ejecutivo ejercitará sus facultades por conducto de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes en los siguientes casos y sin perjuicio de las facultades expresas que otros ordenamientos legales concedan a otras Dependencias del Ejecutivo Federal.




Capítulo III-13

I . Construcción, mejoramiento, conservación y explotación de vías generales de comunicación;

De acuerdo con la Ley, capítulo tres de concesiones, permisos y contratos se especifica que: ARTICULO 10. El Gobierno Federal tendrá facultad para construir o establecer vías generales de comunicación por sí mismo o en cooperación con las autoridades locales. La construcción o establecimiento de estas vías podrá encomendarse a particulares, en los términos del artículo 134 de la Constitución Federal. De acuerdo con la Ley, capítulo cuatro de la construcción y establecimiento de vías generales de comunicación se especifica que: ARTICULO 41. No podrán ejecutarse trabajos de construcción en las vías generales de comunicación, en sus servicios auxiliares y demás dependencias y accesorios, sin la aprobación previa de la Secretaría de Comunicaciones a los planos, memoria descriptiva y demás documentos relacionados con las obras que tratan de realizarse. Las modificaciones que posteriormente se hagan se someterán igualmente a la aprobación previa de la Secretaría de Comunicaciones.

Se exceptúan de lo dispuesto en el párrafo anterior, los trabajos de urgencia, respecto a los cuales deberá rendirse un informe inmediato posterior, y los de pequeña importancia necesarios para la realización del servicio.

De acuerdo con la Ley de Obra Pública de Puebla el artículo 1o. Menciona que dicha Ley es de orden público e interés social y tiene por objeto la regulación de las acciones relativas a la planeación, programación, presupuesto, contratación, ejecución. conservación, mantenimiento, demolición, gasto y control de las obras públicas realizadas por:

I . Las Dependencias de la Administración Pública Estatal o Municipal; II. Los Organismos Públicos Descentralizados del Estado o de los Municipios; III. Las Empresas de participación Estatal o Municipal; y IV. Los Fideicomisos en los que el Fideicomitente sea el Gobierno del Estado o los

Ayuntamientos o cualesquiera de las entidades a que se refieren las fracciones II y III de este artículo.

Asimismo, el artículo 7o.- aclara que la ejecución de obras públicas con cargo total o parcial a fondos federales, conforme a los Convenios que al efecto se celebren, estará sujeta a las disposiciones de la Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las mismas de la Federación, y en lo conducente a lo previsto por este ordenamiento.

En estos Convenios se establecerán los términos, condiciones y mecanismos para la adecuada coordinación de las acciones de las dependencias y entidades que intervengan.

III.3.4 Normas Oficiales Mexicanas En función a las normas oficiales mexicanas se especifican las siguientes:




Capítulo III-14

Para Control de la Contaminación Atmosférica . NOM-041- ECOL-1999. 06/08/1999. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible. NOM-045- ECOL-1996. 22/04/1997. Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel ó mezclas que incluyan diesel como combustible. NOM-048- ECOL-1993. 22/10/1993. Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono y humo, provenientes del escape de las motocicletas en circulación que utilizan gasolina o mezcla de gasolina - aceite como combustible. NOM-049- ECOL-1993. 22/10/93. Motocicletas en circulación que usan gasolina o mezcla de gasolina-aceite como combustible. NOM-050- ECOL-1993. 22/10/1993. Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como combustible. NOM-076- ECOL-1995. 26/12/95. Emisión de hidrocarburos no quemados, monóxido de carbono y óxidos de nitrógeno provenientes del escape, así como de hidrocarburos evaporativos provenientes del sistema de combustible, que usan gasolina, gas licuado de petróleo, gas natural y otros combustibles alternos y que se utilizaran para la propulsión de vehículos automotores con peso bruto vehicular mayor de 3,857 kilogramos nuevos en planta. Para Control de Residuos Peligrosos. NOM-052- ECOL-1993. 22/10/1993. Que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente. NOM-053- ECOL-1993. 22/10/1993. Que establece el procedimiento para llevar a cabo la prueba de extracción para determinar los constituyentes que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente. NOM-054- ECOL-1993. 22/10/1993. Que establece el procedimiento para determinar la incompatibilidad entre dos o más residuos considerados como peligrosos por la Norma Oficial Mexicana NOM-052- ECOL-1993. NOM-055- ECOL-1993. 22/10/1993. Que establece los requisitos que deben reunir los sitios destinados al confinamiento controlado de residuos peligrosos, excepto de los radiactivos. NOM-056- ECOL-1993. 22/10/1993. Que establece los requisitos para el diseño y construcción de las obras complementarias de un confinamiento controlado de residuos peligrosos. NOM-057- ECOL-1993. 22/10/1993. Que establece los requisitos que deben observarse en el diseño, construcción y operación de celdas de un confinamiento controlado para residuos peligrosos. NOM-058- ECOL-1993. 22/10/1993.Que establece los requisitos para la operación de un confinamiento controlado de residuos peligrosos. NOM-083- ECOL-1996. 25/11/1996. Que establece las condiciones que deben reunir los sitios destinados a la disposición final de los residuos sólidos municipales. (Aclaración: 07/03/1997). NOM-087- ECOL-1995. 07/11/1995. Que establece los requisitos para la separación, envasado, almacenamiento, recolección, transporte, tratamiento y disposición final de los residuos peligrosos biológico-infecciosos que se generan en establecimientos que presten atención médica. (Aclaración: 12/06/1996). Control de la Contaminación del Agua. NOM-001- ECOL-1996. 06/01/97. Establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de agua residuales en aguas y Bienes Nacionales. (Aclaración 30/04/1997). NOM-002- ECOL-1996. 03/06/98. Establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas Residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal. NOM-003- ECOL-1996. 21/09/1998. Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes para las aguas residuales tratadas que se reúsen en servicios al público.




Capítulo III-15

NOM-031- ECOL-1993. 18/10/1993. Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales provenientes de la industria, actividades agroindustriales de servicios y el tratamiento de aguas residuales a los sistemas de drenaje y alcantarillado urbano. Para Control de Contaminación de los Recursos Naturales. NOM-059- ECOL-2001. 06/03/2002. Especies y subespecies de Flora y Fauna Silvestres terrestres y Acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras y las sujetas a protección especial, especificaciones para su protección. Control de Ordenamiento Ecológico e Impacto Ambiental. NOM-113- ECOL-1998. 26/10/1998. Establece las especificaciones de protección ambiental para la planeación, diseño, construcción, operación y mantenimiento de subestaciones eléctricas de potencia o de distribución que se pretendan ubicar en áreas urbanas, suburbanas, rurales, agropecuarias, industriales, de equipamiento urbano o de servicios y turísticas. Para Control de Emisión de Ruido. NOM-080- ECOL-1994. 13/01/1995. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su método de medición. NOM-081- ECOL-1994. 13/01/1995. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición. (Aclaración: 03/03/1995). Protección Ambiental. NOM-113- ECOL-1998. 26/10/1998. Que establece las especificaciones de protección ambiental para la planeación, diseño, construcción, operación y mantenimiento de subestaciones eléctricas de potencia o de distribución que se pretendan ubicar en áreas urbanas, suburbanas, rurales, agropecuarias, industriales, de equipamiento urbano o de servicios y turísticas. NOM-114- ECOL-1998. 23/11/1998. Que establece las especificaciones de protección ambiental para la planeación, diseño, construcción, operación y mantenimiento de líneas de transmisión y de subtransmisión eléctrica que se pretendan ubicar en áreas urbanas, suburbanas, rurales, agropecuarias, industriales, de equipamiento urbano o de servicios y turísticas. Sector Comunicaciones y Transportes. NOM-002- SCT2- 1994. Listado de substancias y materiales peligrosos más usualmente transportados. NOM-003- SCT2- 1994. Para el transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos. Características de las etiquetas de envases y embalajes destinadas al transporte de materiales y residuos peligrosos. NOM-004- SCT2- 1994. Sistema de identificación de unidades destinadas al transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos. NOM-005- SCT2- 1994. Información de emergencia para el transporte terrestre de substancias, materiales y residuos peligrosos. NOM-006- SCT2- 1994. Aspectos básicos para la revisión ocular diaria de la unidad destinada al autotransporte de materiales y residuos peligrosos. NOM-007- SCT2- 1994. Marcado de envases y embalajes destinados al transporte de substancias y residuos peligrosos. NOM-011- SCT2-1994. Condiciones para el transporte de las substancias, materiales y residuos peligrosos en cantidades limitadas. NOM-010- SCT2- 1994. Disposiciones de compatibil idad y segregación, para el almacenamiento y transporte de substancias, materiales y residuos peligrosos. NOM-011- SCT2- 1994. condiciones para el transporte de las substancias, materiales y residuos peligrosos en cantidades limitadas. NOM-019- SCT2- 1994. Disposiciones generales para la limpieza y control de remanentes de substancias y residuos peligrosos en las unidades que transportan materiales y residuos peligrosos. NOM-020- SCT2- 1995. Requerimientos generales para el diseño y construcción de autotanques destinados al transporte de materiales y residuos peligrosos, especificaciones SCT 306, SCT 307 y SCT 312.




Capítulo III-16

NOM-024- SCT2- 1994. Especificaciones para la construcción y reconstrucción, así como los métodos de prueba de los envases y embalajes de las substancias, materiales y residuos peligrosos. NOM-028- SCT2- 1998. Disposiciones especiales para los materiales y residuos peligrosos de la clase 3 líquidos inflamables transportados. NOM-015- SCT4- 1994. 16/02/00. Sistema de separadores de agua e hidrocarburos. Requisitos y especificaciones. III.3.5 Ley forestal

Dentro de la ley forestal se debe considerar la información referida en el articulo 53 del reglamento de la Ley Forestal, para la elaboración del estudio técnico justificativo.



Manifestación de Impacto Ambiental Carretera México Tuxpan Tramo Ramal a Xicotepec

Capítulo II -1

II. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU CASO, DE LOS PROGRAMAS O PLANES PARCIALES DE DESARROLLO

II.1. Información general del proyecto

II.1.1 Naturaleza del proyecto

El proyecto consiste en la construcción de la Autopista México – Tuxpan, tramo Ramal Xicotepec, con una longitud aproximada de 4.9 km, esperando dar servicio a un tránsito promedio diario anual mínimo de 3000 vehículos, con una composición de vehículos tipo A de 66%, tipo B de 7% y tipo C de 27%. Las características geométricas obedecen a una autopista tipo A2 de acuerdo con las especificaciones de las normas de servicios técnicos de la SCT, con una velocidad de proyecto de 70 km/h, una pendiente gobernadora del 5% y una pendiente máxima de 5%; el ancho de la calzada es de 7.00 m con 2 carriles de 3.50 m cada uno; el ancho de corona es de 12.00 m con acotamientos de 2.50 m. El grado de curvatura máximo es de 2.50 0 . El proyecto se desarrolla dentro de un ancho de derecho de vía de 40 m, 20 m a cada lado del eje de la autopista. En terreno montañoso el espesor de corte promedio será de 5.97 m y el espesor de terraplén promedio de 4.64 m; del kilómetro 50 al 51 se presenta el corte máximo con un valor de 23 m. En este mismo kilómetro se presenta el terraplén máximo con un valor de 20.00 m, el ancho promedio entre las líneas de ceros es de 23.60 m por lo que el área de despalme es de 11.61 Ha. Como obras complementarias, se requerirá de la apertura de caminos de acceso, instalación de campamentos, patios de maniobras, planta de asfalto y la explotación de bancos de material pétreo. Este proyecto requiere de autorización en materia de Impacto ambiental en relación con el cambio de uso de suelo según la Ley Forestal vigente, para lo cual se elaborarán los Estudios Técnicos Justificativos correspondientes. Además, se deberá adquirir el derecho de vía mediante el pago a los propietarios de los terrenos. También, de acuerdo con lo establecido en los artículos 28 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) y 5 de su Reglamento en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental se requiere de la autorización en materia de impacto ambiental del mismo. II.1.2. Justificación y objetivos La construcción de la Autopista Autopista México – Tuxpan, tramo Ramal Xicotepec, tiene como objetivo principal comunicar a la cabecera municipal de Xicotepec con la autopista México - Tuxpan, incrementando los avances en la Red Autopista Nacional. Esta vía ayudará a mejorar las

Eliminado: Salto de páginaGUIA PARA ELABORAR LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL¶SECTOR¶COMUNICACIONES Y¶TRANSPORTES ¶

Eliminado: ¶




Capítulo II -2

condiciones económicas de las poblaciones y ofrecerá mayor seguridad, eficiencia y comodidad en el transporte de productos y pasajeros. Con el proyecto se pretende reducir los tiempos de recorrido, mejorar los niveles de servicio y seguridad, en función a las mejoras en las características geométricas del proyecto, con respecto a la ruta actual e impulsar el desarrollo regional de la zona

II.1.3. Inversión requerida

La inversión contemplada para este proyecto es la siguiente: $ 147,000,000.00 (Ciento cuarenta y siete millones de pesos 00/100 MN) II.2. Características particulares del proyecto

II.2.1. Descripción de las obras y actividades

El proyecto consiste en la construcción de la Autopista México – Tuxpan, tramo Ramal Xicotepec, con una longitud aproximada de 4.9 km, esperando dar servicio a un tránsito promedio diario anual mínimo de 3000 vehículos, con una composición de vehículos tipo A de 66%, tipo B de 7% y tipo C de 27%. Las características geométricas obedecen a una autopista tipo A2 de acuerdo con las especificaciones de las normas de servicios técnicos de la SCT, con una velocidad de proyecto de 70 km/h, una pendiente gobernadora del 5% y una pendiente máxima de 5%; el ancho de la calzada es de 7.00 m con 2 carriles de 3.50 m cada uno; el ancho de corona es de 12.00 m con acotamientos de 2.50 m. El grado de curvatura máximo es de 2.50 0 . El proyecto se desarrolla dentro de un ancho de derecho de vía de 40 m, 20 m a cada lado del eje de la autopista. En terreno montañoso el espesor de corte promedio será de 5.97 m y el espesor de terraplén promedio de 4.64 m; del kilómetro 50 al 51 se presenta el corte máximo con un valor de 23 m. En este mismo kilómetro se presenta el terraplén máximo con un valor de 20.00 m, el ancho promedio entre las líneas de ceros es de 23.60 m por lo que el área de despalme es de 11.61 Ha. La información que se requiere en este apartado ha sido desarrollada según las indicaciones para el caso de proyectos carreteros y se encuentra en el Apéndice I.

II.2.2. Descripción de obras y actividades provisionales y asociadas

Se considera la implementación de diferentes obras de paso para vehículos y ganado en diferentes puntos de intersección con la carretera, mismas que aún no han sido contempladas en el proyecto, pero que se proponen por ser necesarias para mantener la comunicación local entre ambos lados de la nueva vialidad.




Capítulo II -3

A continuación se indican sitios de estas obras. Tabla II.1. Relación general de obra ENTRONQUES

KM DESCRIPCION X Y 49+900.00 ENTRONQUE "XICOTEPEC" 604482.6870 2241370.72 54+300.00 ENTRONQUE (OBRA PROPUESTA) 608063.5831 2243547.989 PASOS

KM DESCRIPCION X Y 50+650.00 PIV (OBRA PROPUESTA) 605126.1654 2241724.5465 51+300.00 PIV (OBRA PROPUESTA) 605580.9587 2242186.4509 52+480.00 PIV (OBRA PROPUESTA) 606446.2769 2242966.3443 53+370.00 PIV (OBRA PROPUESTA) 607179.6406 2243455.5816 OBRAS DE DRENAJE

KM DESCRIPCION X Y 50+003.50 ALCANTARILLA, TUBO 0.90M 604584.8734 2241386.9535 50+082.00 ALCANTARILLA, TUBO 0.90M 604660.7219 2241407.0487 50+161.00 ALCANTARILLA, TUBO 0.90M 604734.5636 2241435.0280 50+321.50 ALCANTARILLA, TUBO 0.90M 604873.6611 2241514.5094 50+611.00 ALCANTARILLA, BOVEDA 3.00x0.50M 605096.3724 2241699.3795 50+912.00 ALCANTARILLA, TUBO 1.05M 605323.6625 2241896.6322 50+970.00 ALCANTARILLA, TUBO 1.05M 605365.1678 2241937.1431 51+100.00 ALCANTARILLA, TUBO 1.05M 605454.3856 2242031.6716 51+200.00 ALCANTARILLA, TUBO 1.20M 605519.2844 2242107.7411 51+490.00 ALCANTARILLA, TUBO 1.05M 605696.5376 2242337.2539 51+765.00 ALCANTARILLA, TUBO 1.05M 605866.3143 2242553.5112 51+873.00 ALCANTARILLA, TUBO 1.05M 605941.9178 2242630.5793 51+986.00 ALCANTARILLA, TUBO 1.05M 606028.4146 2242703.2220 52+203.00 ALCANTARILLA, TUBO 1.05M 606209.6572 2242822.3996 52+303.00 ALCANTARILLA, TUBO 1.05M 606294.3187 2242875.6201 52+470.00 ALCANTARILLA, TUBO 1.05M 606437.5692 2242961.4275 52+553.00 ALCANTARILLA, 2-TUBO 1.50M 606510.2708 2243001.4669




Capítulo II -4

52+594.30 ALCANTARILLA, 2-TUBO 1.05M 606546.8013 2243020.7332 52+831.00 ALCANTARILLA, TUBO 1.20M 606758.8078 2243125.9848 53+158.00 ALCANTARILLA, 2-TUBO 1.20M 607032.0990 2243303.5971 53+343.00 ALCANTARILLA, TUBO 1.05M 607161.6492 2243435.4493 53+647.00 ALCANTARILLA, TUBO 1.05M 607413.3241 2243593.3465 53+825.00 ALCANTARILLA, CAJON 5.00x4.50M 607590.6074 2243590.7425 54+060.00 ALCANTARILLA, CAJON 5.00x4.50M 607824.5676 2243568.6608 54+160.00 ALCANTARILLA, TUBO 1.05M 607924.1252 2243559.2643 Se requerirá de servicios complementarios como la apertura de caminos de acceso, como parte del proceso constructivo para puentes y bancos de préstamo, actualmente hay algunas vías para acceder a los frentes, las cuales se utilizarán preferentemente. En el caso de la apertura de nuevos caminos de acceso, la empresa que realice la obra deberá tomar en cuenta no dañar al ecosistema y solo abrir los necesarios. No se conoce la ubicación ni las dimensiones de estos caminos, ya que es la empresa constructora quien los determinará según los procedimientos constructivos que haya planteado en su propuesta técnica y económica para la licitación de obra. Por lo tanto, en la parte correspondiente a las medidas de mitigación en este documento, se plantean acciones específicas para estos casos. Se cuenta con un banco de materiales, el cual se explotará a cielo abierto con utilización de maquinaría pesada. Se cumplirán con las condiciones de salubridad e higiene para lo cual deberán de contar con sanitarios suficientes para los trabajadores (1 por cada 20),éstos deberán ser portátiles. Se contará con patios de maquinaria y almacenes en los frentes de obra (estos se encontrarán cerca de la construcción de los puentes), los cuales también cumplirán con las especificaciones señaladas en el Manual Operativo, particularmente de su ubicación que deberá de ser fuera de los centros de población y estará avalado por la supervisión y las autoridades municipales.

II.2.3. Ubicación del proyecto

El trazo del entronque de la Autopista México – Tuxpan con la cabecera municipal de Xicotepec de Juárez, inicia en el Km. 49 + 900, en el poblado de San Agustín Atlihuacán y termina en el Km. 55. A lo largo de su desarrollo pasa únicamente por el municipio de Xicotepéc de Juárez, Puebla El proyecto pasa por la Región Hidrológica Tuxpan-Nautla (RH-27 de acuerdo a INEGI, 1984). Las condiciones del relieve propician un coeficiente de escurrimiento alto (6,597 Mm3). El trazo de la Autopista puede ser consultado en las cartas anexas. La ubicación del trazo de la autopista respecto a todos estos rasgos geográficos se puede observar en la carta 1.

Eliminado: Describir de manera integral y detallada el tipo de obras provisionales que se pretenden construir (por e jemplo: campamentos, almacenes, talleres, oficinas, patios de servicio, comedores, obras para el abastecimiento y almacenaje de combustible, etcétera), así como las obras asociadas (si se contemplan en el proyecto). Ver el apéndice II. Especificar en la carta 2, para ambos casos, su localización e indicar sus coordenadas geográficas.¶ ¶




Capítulo II -5

Localidad (es) En la siguiente tabla se muestran las localidades por donde pasara el trazo carretero Tabla II.1 Localidades adyacentes al trazo carretero







II.2.3.1 Superficie total requerida

a) Superficie total del predio o del trazo. 19.68 Ha b) Superficie de construcción. 11.61 Ha incluyendo las desmontadas para configurar cortes y terraplenes. c) Superficie que se planea desmontar y su porcentaje con respecto al área arbolada.

11.61 Hectáreas totales destinada para desmonte, 3.19 hectáreas correspondientes al área arbolada con un 28 % respecto al total del área desmontada.

Tabla II.2 Tipos de vegetación que serán afectadas

Tipo de Vegetación Hectáreas %

Bosque mesófilo de montaña 2.53 22 Área de reforestación 0.66 6 Total 3.19 28

Eliminado: Superficie




Capítulo II -6

d) La que ocuparán las obras y servicios de apoyo como campamentos, patios de maquinaria, sitios de tiro, etcétera.

Se ira ocupando el área de predios para obras y servicios de apoyo como son campamentos, patios de maquinaria, sitios de tiro, etc.

e) Las correspondientes a áreas libres o verdes 8.07 Ha f) Las arboladas y no arboladas.

Tabla II.3. Relación general de las áreas de afectación, por kilómetro y localización a lo largo del tramo carretero.

km Long. Desviación del trazo Tipo de vegetación Inicial Final mts D.Izq D.Der Cultivo de Bosque Área Área de

ornamentales Mesófilo de Extracción y/o pastizal (P/C) Montaña (BMM) Reforestación (R) de Material (EM)

49+900 50+000 100 BMM P/ C 100 100 50+000 50+375 375 BMM BMM 750 50+375 51+375 1000 P/ C P/ C 2000 51+375 51+620 245 EM EM 490 51+620 51+900 280 R R 560 51+900 52+370 470 BMM BMM 940 52+370 52+625 255 EM EM 510 52+625 52+800 175 BMM BMM 350 52+800 53+000 200 E. de M. E. de M. 400 53+000 54+808 1808 EM EM 3616

RESULTADOS Cultivo

ornamentales

Bosque Mesófilo Montaña (BMM)

**

Área de

Reforestación (R) **

Área de Extracción de Material (EM) *

y/o pastizal (PYC) *

Suma de longitudes por tipo de vegetación 5716 2140 560 1400

m2 por tipo de vegetación 67563.12 25294.8 6619.20 16548Has. por tipo de vegetación 6.756312 2.52948 0.66 1.7 Km. Totales del trazo 4.9 kmLongitud total del trazo 19.68 Ha.Área de afectación 11.61 HaDerecho de vía 40 m

Eliminado: Superficie

Eliminado: Superficies





Capítulo II -7

Longitud a cada lado del eje 12 m Área arbolada ** 3.19 HaÁrea no arbolada* 8.4 Ha.

Área arbolada forestal 28 % (zonas de bosque mesófilo de montaña y reforestación) Área no arbolada 72% (corresponde a zonas de pastizal inducido, agricultura de

ornamentales)

Tipo Hectáreas %

Arboladas forestales Bosque mesófilo de montaña 2.53 22 Äreas de reforestación 6 Total 3.19 28

No arboladas Cultivo de ornamentales y/o pastizal 6.7 58 Bancos de extracción de material 1.7 14 Total 8.4 Hectáreas Totales 100

g) Las requeridas para caminos de acceso y obras asociadas

La superficie que se requerirá para los caminos de acceso y obras asociadas, no puede ser determinada en este momento, ya que la(s) empresa(s) encargada(s) de la ejecución de la obra, determinarán los caminos necesarios para trasladarse a los sitios de trabajo, dependiendo de los accesos con los que actualmente se cuente y la ubicación de bancos, entre otras consideraciones.

Tabla II.4.. Distribución de la superficie del proyecto por tipo de uso de suelo general

En áreas naturales En áreas urbanas, agropecuarias y eriales

Tramo

Longitud

Superficie total

Superficie Porcentaje Superficie Porcentaje Total 4.9 Km 19.68 Ha 3.19 28 8.4 72

1. La superficie total es la suma de la superficie ocupacional (longitud del tramo por el ancho del derecho de vía) más la superficie de maniobras. Las superficies consideradas, en cambio, se refieren solamente a las que serán desmontadas para ubicar el trazo de la carretera. Asimismo, no se consideran las superficies que se utilizarán para la apertura de caminos de acceso ni aquellas necesarias para ubicar las obras asociadas.


Eliminado: total

Eliminado: de la línea

Eliminado:




Capítulo II -8

II.2.3.2. Vías de acceso al área donde se desarrollarán las obras o actividades

En la Carta 1, se presentan las vías de acceso, tanto Autopistas como caminos rurales y brechas que actualmente existen en el área del proyecto.

II.2.3.3. Descripción de los servicios requeridos

La electricidad necesaria para el funcionamiento de algunos equipos como los de soldadura, alumbrado y para el alumbrado de las zonas de uso común, se abastecerá mediante plantas de luz portátiles de combustión interna. Se requerirá de un sistema de 2,500 watts. El voltaje será 220 voltios. El combustible a utilizar será básicamente gasolina y diesel para el funcionamiento de vehículos, maquinaria y equipo. En la etapa de construcción se abastecerá de combustible en recipientes de metal o plástico que eviten pérdidas por evaporación y sean seguros para el transporte del mismo hasta donde la maquinaria o dispositivo lo necesite; para ello se contemplarán sitios de almacenaje en los patios de maniobras o talleres donde se almacena alguna cantidad en condiciones de seguridad y donde resulte más económico y práctico llevar a c abo el almacenaje, en las condiciones adecuadas y de seguridad aplicables, para el funcionamiento de la maquinaria en los frentes de trabajo. Cuando no sea necesario el almacenaje se abastecerán los equipos de las estaciones de servicio de la comunidad cercana. Con base en el reglamento de PEMEX, el reglamento de Transporte Terrestre de la SCT y a la NOM-001-SCT2-1994, NOM-020-SCT2-1994 y a LGEEPA, el máximo volumen a transportar dentro de vehículos del Servicio Público Federal o particulares autorizados para el servicio de movilización de gasolina es 20,000 litros a un punto no autorizado por PEMEX, adicionalmente los lugares de expedición sólo podrán guardar en tambos de 55 galones y se recomienda que hasta un máximo de tres días de operación para minimizar condiciones de riesgo por conflagraciones, puesto que el riesgo de detonaciones no esta contemplado, adicionalmente se deberán tomar precauciones por los riesgos ocupacionales que implica el manejo de combustibles.Los volúmenes requeridos en esta etapa del proyecto serán de aproximadamente 2,341 barriles de diesel y 258 barriles de gasolina, mismos que se suministraran de acuerdo a la demanda de consumo que se tenga durante el avance de obra. Se requerirá agua potable para consumo humano y agua cruda para la construcción (riegos, mezclas, etc.), ésta será suministrada a través de los ríos que se tienen en la zona del proyecto. El agua se hará llegar a los frentes de trabajo en pipas de agua y bidones de plástico para el uso de los trabajadores. Se estima que en esta etapa del proyecto se requerirán del orden de 0.2 m 3/ día. Parte de los servicios que requiera el proyecto podrán ser abastecidos por los poblados que se localicen cercanos a la zona.

Eliminado:




Capítulo II -9

Para el trabajo de terracerías se requieren 19 m3 /día, esta cantidad de agua contempla conformación de terraplenes en obra y bancos de tiro, así como en la conformación de subrasante y compactación en corte.

II.3. Descripción de las obras y actividades El proyecto consiste en la construcción de la Autopista México – Tuxpan, tramo Ramal Xicotepec, con una longitud aproximada de 4.9 km, esperando dar servicio a un tránsito promedio diario anual mínimo de 3000 vehículos, con una composición de vehículos tipo A de 66%, tipo B de 7% y tipo C de 27%. Las características geométricas obedecen a una autopista tipo A2 de acuerdo con las especificaciones de las normas de servicios técnicos de la SCT, con una velocidad de proyecto de 70 km/h, una pendiente gobernadora del 5% y una pendiente máxima de 5%; el ancho de la calzada es de 7.00 m con 2 carriles de 3.50 m cada uno; el ancho de corona es de 12.00 m con acotamientos de 2.50 m. El grado de curvatura máximo es de 2.50 0 . El proyecto se desarrolla dentro de un ancho de derecho de vía de 40 m, 20 m a cada lado del eje de la autopista. En terreno montañoso el espesor de corte promedio será de 5.97 m y el espesor de terraplén promedio de 4.64 m; del kilómetro 50 al 51 se presenta el corte máximo con un valor de 23 m. En este mismo kilómetro se presenta el terraplén máximo con un valor de 20.00 m, el ancho promedio entre las líneas de ceros es de 23.60 m por lo que el área de despalme es de 11.61 Ha.

II.3.1. Programa general de trabajo

MESES ACTIVIDAD 02 04 06 08 10 12 14 16 18 20 22 24

DESMONTE Y DESPALME

ALCANTARILLAS

TERRACERIAS

PAVIMENTO

OBRAS DE DRENAJE

SEÑALAMIENTO VIAL

II.3.2. Selección del sitio o trayectorias

II.3.2.1. Estudios de campo




Capítulo II -10

Se realizaron estudios de topografía, fotogrametría, mecánica de suelos, además de los análisis de costos y de demanda. Adicionalmente se llevaron a cabo trabajos de campo en donde se evaluaron sitios seleccionados previamente en fotografías aéreas . Se realizaron muestreos de suelo, vegetación y se determinó la presencia de fauna mediante la identificación de huellas, rastros y/o excretas. Se visitaron las cabeceras municipales llevándose a cabo entrevistas con los responsables del área ambiental en el caso de que figuraran. En el capitulo VIII se encuentra el anexo metodológico que detalla los estudios que se llevaron a cabo para elaborar esta manifestación de Impacto Ambiental.

II.3.2.2. Sitios o trayectorias alternativas

La ubicación actual del trazo del Ramal a Xicotepec de la Autopista México – Tuxpan responde a los estudios arriba mencionados; el objeto de este Ramal es el de permitir la comunicación de y hacia la ciudad de Xicotepec a partir de la Autopista México – T uxpan, por lo que no existen sitios alternativos para su construcción. Las abruptas condiciones del terreno en la zona cercana a Xicotepec requieren de la construcción de varios puentes y túneles en la Autopista México – Tuxpan. La presencia de estas estructuras y los requerimientos geométricos para los entronques y otras obras restringen a ese sitio la ubicación del entronque. En cuanto a su trayectoria, si las restricciones en el alineamiento y la geometría lo permitieran, podría considerarse la posibilidad de modificarla trasladando en aproximadamente 125 m hacia el norte el primer km. del trazo, de tal forma que se evite afectar los bordes de lo que en este estudio se denomina Zona Crítica 1 (ver Carta 4) que corresponde a un área con vegetación secundaria de bosque mesófilo de montaña, que presenta las mejores características en cuanto a estructura de la vegetación a lo largo del trazo. El trazo que se presenta en este estudio es el m ás viable combinando las posibilidades técnicas con afectaciones ambientales mitigables, ya que conserva las características geométricas requeridas por el entronque y el ramal y que son las manejadas a lo largo de la Autopista y además contribuye a favorecer la comunicación de la autopista con la cabecera municipal de Villa Juárez y otros pequeños poblados situados al suroeste de dicha cabecera, como San Agustín Atlihuacán, Tepetzintla de Galeana y Tomatl án, aparte de algunos caseríos dispersos. Actualmente, el acceso a estos poblados es por medio de un camino de terracería de difícil tránsito durante la época de lluvia.




Capítulo II -11

II.3.2.3. Situación legal del o los sitios del proyecto y tipo de propiedad Los terrenos de la zona son propiedad privada .







II.3.2.4. Uso actual del suelo en el sitio del proyecto y sus colindancias

A lo largo de la zona que nos ocupa y áreas colindantes, actualmente el uso del suelo es forestal (bosque mesófilo de montaña), agrícola (cultivos de ornamentales) pecuario (vacuno) y explotación minera (bancos de extracción a cielo abierto). Lo cual ha originado que la vegetación natural de bosque mesófilo de montaña se encuentre limitada a pequeños manchones, fuertemente perturbados.. La clasificación utilizada para esta descripción se determinó en la salida de campo tomando como base la establecida por INEGI, fotografías aéreas y observaciones en campo a lo largo del trazo (Carta 3) Para las zonas en donde se requiera de cambio de uso de suelo se elaborarán los Estudios Técnico Justificativos correspondientes

II.3.2.5. Urbanización del área

En términos generales podemos decir que la zona que nos ocupa no atraviesa por zonas urbanas, no obstante, del Km. 51 + 500 53 el trazo atraviesa por yacimientos de extracción de material arcilloso que actualmente se encuentran bajo explotación. II.3.2.6. Área natural protegida De acuerdo a las autoridades municipales y estatales, así como a la CONABIO, SEMARNAT, CNAP y CNA, la zona no se encuentra establecida dentro de Áreas Naturales Protegidas,




Capítulo II -12

II.3.2.7. Otras áreas de atención prioritaria

La CONABIO, determina una zona de prioridad para la conservación dentro de las cuales queda conformado el sitio de proyecto. Se trata de la zona de “Bosques Mesófilos de la Sierra Madre Oriental” La Región Prioritaria para la Conservación Terrestre (102) “Bosques Mesófilos de la Sierra Madre Oriental” tiene un valor de conservación alto, esto se debe a que está integrada por bosques mesófilos de montaña representativos de la sierra. Para el área de estudio se encontraron pocos fragmentos de bosque mesófilo y extensiones mayores de pastizales inducidos, sitios de extracción de materiales y zonas de reforestación. La riqueza específica de flora y fauna silvestre aún en estos escasos reductos, así como de los altos índices de endemismo son valores importantes para la zona Carta 4.

II.3.3. Preparación del sitio y construcción

II.3.3.1. Preparación del sitio

En la etapa de preparación del sitio, el terreno se dejará en las condiciones apropiadas para el inicio de la construcción de la Autopista, es necesario colocar las obras anexas como establecimiento de los patios de maniobras, servicios, etc. En el Apéndice III, se encontrarán descripciones más detalladas de lo que a continuación se menciona.

II.3.3.2. Construcción

a) Descripción general de las obras civiles a realizar.

El proyecto consiste en la construcción de la Autopista México – Tuxpan, tramo Ramal Xicotepec, con una longitud aproximada de 4.9 km, esperando dar servicio a un tránsito promedio diario anual mínimo de 3000 vehículos, con una composición de vehículos tipo A de 66%, tipo B de 7% y tipo C de 27%. Las características geométricas obedecen a una autopista tipo A2 de acuerdo con las especificaciones de las normas de servicios técnicos de la SCT, con una velocidad de proyecto de 70 km/h, una pendiente gobernadora del 5% y una pendiente máxima de 5%; el ancho de la calzada es de 7.00 m con 2 carriles de 3.50 m cada uno; el ancho de corona es de 12.00 m con acotamientos de 2.50 m. El grado de curvatura máximo es de 2.50 0. El proyecto se desarrolla dentro de un ancho de derecho de vía de 40 m, 20 m a cada lado del eje de la autopista. En terreno montañoso el espesor de corte promedio será de 5.97 m y el espesor de terraplén promedio de 4.64 m; del kilómetro 50 al 51 se presenta el corte máximo con un valor de 23 m. En este mismo kilómetro se presenta




Capítulo II -13

el terraplén máximo con un valor de 20.00 m, el ancho promedio entre las líneas de ceros es de 23.60 m por lo que el área de despalme es de 11.61 Ha

b) En caso de que se utilice un banco de materiales, indicar su ubicación e informar si cuenta con autorización de la autoridad competente.

Además de la utilización del material producto de la excavación, se consideran los siguientes bancos de material para ser utilizados en las terracerías de la Autopista.

RELACIÓN DE BANCOS DE PRÉSTAMO

Explotación a cielo abierto con utilización de maquinaria pesada.

c) Descripción del procedimiento de construcción de cada una de las obras que constituyen el proyecto. Incluir figuras descriptivas de procedimiento.

1. Los trabajos se iniciarán con el desmonte, desenraíce y limpieza general del área en donde quedará alojado el cuerpo del camino, de acuerdo a lo indicado en el proyecto.

2. El despalme se hará hasta la profundidad indicada en las tablas de datos y de la manera conveniente para eliminar el material correspondiente al primer estrato.

3. Los terraplenes desplantados en un terreno con pendiente natural igual ó mayor al 25%, se anclarán al terreno natural mediante escalones de liga a partir de los ceros del mismo; cada escalón tendrá un ancho mínimo de huella de 2.50m, en material tipo “A” ó “B” y en material “C” el escalón tendrá un metro de huella; en ambos casos la separación de dichos escalones será de 2.00 m medidos horizontalmente, a partir de los ceros de los mismos.

4. En los taludes de los cortes, no se dejarán fragmentos rocosos ó porciones considerables de material susceptibles de desplazarse hacia el camino.

LOCALIZACION CAPA CLASIFICACION A-B-C ESPESOR, m DESCRIPCION CVV -90%

CVV -95%

CVV -100%

VOLUMEN APROVECHABLE, M3

KM 51+400.00 A 200MD/I

1 100-00-00 0.30 SUELO VEGETAL DESPALME

2 20-80-00 INDEFINIDO TOBA LIMO ARENOSA Y ARCILLOSACOMPACTA (SM) COMPACTADO. PARACUERPO DEL TERRAPLEN, CAPASUBYACENTE Y SUBRASANTE

1.09 1.03 0.98 225,000

Eliminado: Banco

Eliminado: Materiales

Eliminado: y

Eliminado: Describir




Capítulo II -14

5. Con el material producto de despalme, se deberá arropar los taludes de los terraplenes.

6. La construcción de obras de drenaje se hará antes de iniciar la construcción de terracerías; concluidas tales obras, deberán arroparse adecuadamente para evitar cualquier daño a la estructura de las mismas durante la construcción.

7. Se debe propiciar la forestación de los taludes de los cortes y terraplenes, con vegetación para evitar la erosión de los mismos.

8. En todo el tramo las cunetas deberán impermeabilizarse con concreto hidráulico f’c=100 kg/cm2, con espesor de 8 cm aproximadamente.

9. Debe evitarse que la boquilla de aguas debajo de las alcantarillas, descargue sus aguas sobre el talud del terraplén construido; en estos casos la obra de drenaje se prolongará con lavadero hasta los ceros del terraplén.

10. Cualquier ampliación del corte por requerimiento del material, debe hacerse a partir del talud externo de la cuneta, ó bien formando una banqueta, la cual quedará debidamente drenada y de preferencia aguas abajo.

11. Los taludes de proyecto que deberán considerarse para los terraplenes son de 1.7:1.

12. El material que forma la capa subrasante, no deberá contener partículas mayores de 75mm. Cuando éstas existan deberán eliminarse mediante papeo.

13. Al material grueso no compactable, se le dará un tratamiento de bandeado para aumentar su acomodo; este material solo servirá par formar el cuerpo del terraplén, construyéndose por capas sensiblemente horizontales, con espesor aproximadamente igual a la de los fragmentos, y se dará como mínimo tres pasadas a cada punto de la superficie con tractor D-8 ó similar.

d) Cronograma desglosado de las actividades y obras permanentes y temporales de

construcción.

MESES ACTIVIDAD 02 04 06 08 10 12 14 16 18 20 22 24

DESMONTE Y DESPALME

ALCANTARILLAS

TERRACERÍAS

PAVIMENTO

Eliminado: Incluir un c




Capítulo II -15

OBRAS DE DRENAJE

SEÑALAMIENTO VIAL

e) En caso de pretender la instalación de obras y servicios provisionales en esta etapa, presentar una descripción de las actividades de desmantelamiento de la misma, en su caso, de restauración del sitio.

Las plantas para la elaboración de concretos tanto asfáltico como hidráulico después de la construcción de la Autopista deberán retirarse, y la superficie en la que se instalarán deberá rehabilitarse según el uso que tenia antes de la instalación de dichas plantas.

Durante la construcción se prevé el tránsito de camiones de carga y depósito de materiales para la fabricación de los concretos, la compactación del suelo por la circulación de camiones y los materiales que se almacenarán, por ser de tipo inerte, inhabilitarán el sitio para el crecimiento de plantas, en este caso se debe retirar por completo el material inerte y cualquier derrame de asfalto, cemento, concreto asfáltico o hidráulico y tender en el sitio suelo con materia orgánica en cantidad suficiente para propiciar la propagación de especies vegetales.

II.3.4 Operación y mantenimiento

II.3.4.1. Programa de operación

Proporcionar la siguiente información: a) Cronograma general de las actividades (tipo Gantt) que se realizarán en esta etapa del proyecto.

Este programa lo realizará la contratante de la operación y no se cuenta con uno en este momento, pero en cuanto se tenga se pondrá a disposición de las autoridades de SEMARNAT para someterlo a su consideración.

b) Descripción general de los procesos y operaciones principales, donde se incluya un diagrama

de flujo para cada proceso.

Los trabajos a que se refiere en la siguiente parte son los de conservación y mantenimiento de la Autopista: repintar las líneas divisorias de carriles, reposicionar fantasmas y señalamientos, reparación de la carpeta asfáltica, limpieza periódica de la carpeta, del derecho de vía y de las obras hidráulicas así como mantenimiento de áreas verdes. A continuación se mencionan los programas de conservación preventiva y correctiva, así como el programa de conservación rutinaria de la SCT que deben de llevarse a cabo para el




Capítulo II -16

mantenimiento de las autopistas, para que tengan un adecuado funcionamiento y mayor vida útil, que pueden ser tomados en cuenta para aplicar a este t ipo de caminos. Programa de conservación preventiva y correctiva según la SCT 1. Prever el programa quincenal inicial de conservación preventiva y correctiva, que deberá ser actualizado anualmente. Entregar el programa quincenal actualizado al centro SCT. y a la DGPSCT. 2. Obtener índice de servicio actual o IRI de la superficie de rodamiento, para delimitar los tramos homogéneos. Para la evaluación del pavimento proceder como lo indica el Sistema Mexicano de Protección de Pavimentos o el que se implante en la vialidad. 3. Evaluar las obras de drenaje y subdrenaje que presenten problemas en el momento de la inspección. Para la realización de los estudios correspondientes proceder como se indica en el anexo PC-2 correspondiente al Programa de Conservación Preventiva de la SCT. 4. Identificar terraplenes y cortes que presenten en el momento de la inspección, problemas de inestabilidad, movimientos inaceptables, derrumbes, erosiones, etc. Para su estudio proceder como se indica en el anexo PC-3 correspondiente al Programa de Conservación Preventiva de la SCT. 5. Inspeccionar las condiciones físicas de las estructuras que presenten problemas. Para la evaluación de las estructuras proceder como se indica en el anexo PC-5 correspondiente al Programa de Conservación Preventiva de la SCT. 6. Inspeccionar los sitios y señales con problemas. Para la evaluación de la señalización, se deberá proceder como se indica en el anexo PC-5 correspondiente al Programa de Conservación Preventiva de la SCT. 7. Contratar la ejecución de los estudios del estado de las vialidades. Enviar el estudio terminado, indicando la alternativa de solución que considere más adecuada a la DGPSCT y al centro SCT correspondiente. 8. Preparar el programa de obra de la alternativa aprobada por la SCT para los trabajos de reconstrucción en caso de ser necesaria, de acuerdo a los resultados de los estudios. Acordar su ejecución con la Dirección General del Centro SCT correspondiente. 9. Supervisar los trabajos durante su proceso de ejecución de manera permanente hasta concluirlos, realizando el control de calidad de la obra.




Capítulo II -17

Programa de conservación rutinaria 1. Realizar inspecciones diariamente en la vialidad para detectar problemas y corregirlos en: - Cercado e invasión del derecho de vía. Reforestación en su caso. - Retiro de derrumbes, basura y limpieza de la superficie de rodamiento. - Falta de señales que pongan en peligro al usuario o lo desorienten. - Destrozos en jardinería. 2. Realizar inspecciones semanales o cuando se requiera en la vialidad o de acción inmediata si fuera necesario para detectar problemas y corregir los en:

• Defensas y señales de tipo normal • Obras de drenaje • Obras complementarias de drenaje • Baches, calavereo, grietas, deformaciones, etc., en el pavimento. • Colocación de propaganda no autorizada • Limpieza de cunetas y derecho de vía • Daños en el camino por efecto de accidentes • Contracunetas y subdrenajes • Cajas y/o canales de entrada y salida de obras de drenaje • Deslave en terraplenes • Fallas locales de cortes • Postes y fantasmas • Deshierbe y poda de vegetación • Terraplenes de acceso a estructuras, principalmente en el área de juntas • Apoyo y juntas de estructura • Pintura en general

c) Descripción detallada de las tecnologías que se utilizarán, en especial las que tengan relación

directa con la emisión y el control de residuos líquidos, sólidos y gaseosos.

Los accidentes que con más frecuencia se pueden presentar son los siguientes: Choque entre vehículos. Atropellamiento de peatones y animales. Choque de vehículos contra estructuras. Para estos tipos de accidentes, muy comunes en las Autopistas de M éxico, no existen planes de emergencia; los pobladores del lugar y los servicios médicos más cercanos serán los que brinden apoyo a quienes se vean envueltos en estos accidentes. Derrames de sustancias peligrosas por accidentes de pipas que transportan dicho material




Capítulo II -18

En estos casos, se deberá solicitar inmediatamente la intervención de las autoridades: Secretaría de Comunicaciones del Estado, Protección Civil, y la Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología del Gobierno del Estado, quienes deberán determ inar el grado de peligrosidad de la substancia derramada, e implementar los planes de protección a la población civil y al medio ambiente que sean necesarios. Se utilizará como principal tecnología la maquinaria pesada que usa combustible diesel y lubricantes.

II.3.4.2. Programa de mantenimiento

Presentar una descripción del programa de mantenimiento de las instalaciones del proyecto, donde se detalle lo siguiente:

a) Actividades de mantenimiento y su periodicidad. Para las actividades de mantenimiento se tiene lo siguiente:

Reposición de señales, estas actividades se llevarán a cabo cada vez que una señal deba reponerse o cambiarse con el fin de brindar un adecuado señalamiento y se prevengan accidentes.

Mantenimiento de taludes, para estas actividades se tiene que verificar diariamente los taludes y cortes, para reportar si existe un derrumbe o desl izamiento, con el fin de retirar el material y revisar los posibles daños al pavimento con periodicidad diaria y utilizando trascabos y camión de volteo.

El mantenimiento general del pavimento se puede realizar de manera constante como mantenimiento rutinario llevando a cabo tareas como los trabajos de calavereo, riego de sello, reposición de material pétreo, fantasmas, pintura, etc.

Este mantenimiento se efectúa diariamente según el tramo y el estado de deterioro. De la misma manera deberá dársele un mantenimiento periódico en el que se incluyan las actividades como bacheo, renivelación, reencarpetado y mantenimiento general; la periodicidad deberá incluirse según los reportes del estado del pavimento y el programa de mantenimiento general a lo largo de la vida útil de la Autopista.

Mantenimiento de áreas verdes que incluye, poda, deshierbe y riego.

b) Calendarización desglosada de los equipos y obras que requieren mantenimiento.

Eliminado: ¶Señalar las actividades que se realizarán en épocas de mayor demanda de servicios; tales como programas de seguridad, de prevención y atención a accidentes, así como, en caso de eventos climatológicos extraordinarios; tales como huracanes, granizadas, nevadas, deslizamiento de tierras, etc.¶




Capítulo II -19

Este programa lo realizará la contratante del mantenimiento y no se cuenta con uno en este momento; en cuanto se tenga se pondrá a disposición de las autoridades de SEMARNAT para someterlo a su consideración.

c) Tipo de reparaciones a sistemas, equipos y obras. Incluir aquellos que durante el mantenimiento generen residuos líquidos y sólidos peligrosos y no peligrosos.

Los equipos a utilizar con mayor frecuencia serán los siguientes: Camioneta pick up, vehículo de bacheo, camión de volteo o caja plana, rodillo o compactador y equipo manual necesario. Para el riego de áreas verdes, tendrá que hacerse cada tercer día con pipas. Mantenimiento Preventivo. Esta etapa consiste en la realización de trabajos de conservación en los que no se requiere de herramientas especiales o de gran tamaño para procedimientos como reposición de señales, mantenimiento de taludes, chequeo de luminarias en zona urbana, pintura, reposición de material de la superf icie de rodamiento, poda y mantenimiento de las áreas verdes. Mantenimiento Mayor. Este mantenimiento consiste en trabajos en los que se requiere del cierre de un carril de la vialidad con el fin de realizar trabajos de reencarpetado o mantenimiento mayor de la superficie de rodamiento y colocar señales de peligro. Verificación del nivel de servicio. Esta actividad consiste en la realización de recorridos de prueba con un vehículo de diseño y con cuatro pasajeros que determinarán el nivel de servicio de la vialidad que cubre todos los aspectos de los cuales por mencionar algunos se tienen:

Confiabilidad, adecuado señalamiento, comodidad, maniobrabilidad y visibilidad, Verificación del nivel de servicio. Recorridos de chequeo. Los recorridos de chequeo son actividades encaminadas al control y supervisión de los trabajos de mantenimiento y de operación del camino. Listado de maquinaria y equipo

d) Descripción de los diferentes procesos y operaciones unitarias que se llevarán a cabo para

el mantenimiento de la infraestructura: en la vía, el camino, los cortes, cunetas, canaletas y




Capítulo II -20

otras de tipo hidráulico, camellones, túneles, puentes y otros dentro del derecho de vía, así como en los servicios para la operación, de protección ambiental, administrativos, entre otras.

La maquinaria empleada en la operación consta de una camioneta tipo pick-up para el transporte del personal y cuadrillas de trabajo requeridas para la operación del camino. En cuanto al mantenimiento del camino se requiere de equipos como pipa para regar áreas verdes y otra para abastecer casetas u otras zonas que requieran del uso de agua. Para las cuadrillas de mantenimiento y del alumbrado en las zonas donde se requiera, para el camino se transportarán en camión de volteo o en las camionetas para tal fin junto su equipo; así mismo, también se requiere de un c amión para recolección de residuos y de la basura generada en la limpieza de la carpeta y obras anexas como las alcantarillas, drenes y cunetas, así como, para el transporte de las cuadri llas de trabajo. En este sentido, eventualmente, se requerirá de equipos para el mantenimiento menor como bacheo y calavereo o para la colocación y reposición de señales y pintura en la superficie de rodamiento.

II.4. Requerimiento de personal e insumos

La mano de obra requerida para los diferentes frentes en los que se llevan a cabo actividades de construcción son los siguientes: Obreros Operadores de maquinaria Cabos de oficios Oficiales Residente de obra Supervisor de obra Estos requerimientos de personal serán de acuerdo al volumen de obra Se instalarán sanitarios portátiles para trabajadores y el agua que se llegara a requerir para consumo humano (potable) se abastecerá en garrafones de 20 litros, siendo este consumo mínimo y no parte directa del proceso de la obra. En este sentido el campamento cumple con el fin de resguardar los materiales y equipo durante el transcurso de la obra, requerirá de un abastecimiento por pipa de 20 m3; así mismo con el empleo de personal de la localidad el uso de servicios básicos será de menor magnitud y proporcionados por la empresa constructora.

Eliminado: Tipo de reparaciones a sistemas, equipos y obras. Incluir aquellos que durante el mantenimiento generen residuos líquidos y sólidos peligrosos y no peligrosos.¶¶Infraestructura Carretera y Ferroviaria¶¶Realizar una descripción de los diferentes procesos y operaciones unitarias que se realizarán para el mantenimiento de la infraestructura: en la vía, el camino, los cortes, cunetas, canaletas y otras de tipo hidráulico, camellones, túneles, puentes y otros dentro del derecho de vía, así como en los servicios para la operación, de protección ambiental, administrativos, entre otras.¶¶B. Infraestructura Marítima y Aeroportuaria¶¶Realizar una descripción de los diferentes procesos y operaciones unitarias que se realizarán para el mantenimiento de la infraestructura: en la vía, el camino, los cortes, cunetas, canaletas y otras de tipo hidráulico, camellones, túneles, puentes y otros dentro del derecho de vía, así como en los servicios para la operación, de protección ambiental, administrativos, entre otras.¶

Eliminado: AQUÏ HACER UNA PROPUESTA DE ALCANCE REGIONAL




Capítulo II -21

Los volúmenes de combustibles no serán significativos desde el punto de vista impacto ambiental, los vehículos de carga serán abastecidos por las estaciones de servicio. El combustible empleado para el funcionamiento la maquinaria y de equipos, que así lo requieren, se transportará en recipientes de metal con tapa hermética a fin de evitar las pérdidas por evaporación, se tendrá cuidado de verificar la generación de gases y sobrepresiones para evitar explosiones. Para el proceso constructivo se requerirán volúmenes significativos. Un estimado del volumen de agua requerido para la compactación de los terraplenes, así como del riego para evitar la liberación de polvos es aproximadamente 19 m3 /día ocupados en diferentes tiempos de acuerdo al programa de obra. Para el resto de la obra se requerirán de agua potable suficiente para el servicio de las personas de servicio y guardia en las casetas y para la cuadrilla de mantenimiento siendo aproximadamente de 5 m3/d. Los movimientos de tierras se efectuarán de acuerdo al diagrama de la curva masa. Para la construcción de la sección de la Autopista se necesita la aportación de bancos de material, según el trazo y la necesidad requerida para el banco designado La maquinaria empleada en la operación de la Autopista consta de una camioneta tipo pick-up para el transporte del personal y cuadrillas de trabajo requeridas para la operación del camino. En cuanto a su mantenimiento se requiere de equipos como pipa para regar las áreas verdes, cuadrillas de mantenimiento de vegetación en el mismo y del alumbrado en las zonas donde el camino así lo requiera; así mismo, también se requiere de un camión para recolección de residuos y de la basura generada en la limpieza de la carpeta y obras anexas como las alcantarillas, drenes y cunetas, así como, para el transporte de las cuadrillas de trabajo. En este sentido, eventualmente, se requerirá de equipos para el mantenimiento menor como bacheo y calavereo o para la colocación y reposición de señales y pintura en la superf icie de rodamiento.

II.5. Generación, manejo y disposición de residuos, descargas y control de emisiones

A continuación se indican los residuos que se presentarán en las etapas de construcción y operación, los cuales se pueden considerar validos para ambas etapas. La disposición final se hará donde lo indiquen las autoridades municipales. Residuos sólidos




Capítulo II -22

El primer tipo de residuo que se va a generar, será el suelo y residuos vegetales producto del desmonte y despalme. Una parte del material vegetal desmontado se podrá obsequiar a los habitantes locales para su utilización en forma de leña y madera (en el caso de los árboles o matorrales leñosos). Otro tipo de residuo serán los productos de los cortes, que se utilizarán para la construcción de terraplén. El otro tipo de residuos que se van a generar serán el resultado de la estancia de los trabajadores en el área, los residuos serán papel, cartón, residuos orgánicos, latas y vidrio. Considerando el factor de generación de basura de 0.450 kg/persona/día, los desechos domésticos que se generarán sumarán aproximadamente 4,085 kg en el lapso de los 24 meses que durará la construcción del proyecto. En cuanto a los residuos sólidos industrializados y residuos peligrosos, cabe mencionar que se prevé la generación de basura industrializada como bolsas de papel, empaques de cartón, vidrio y plásticos, entre otros; considerados como residuos sólidos industrial izados, así como latas vacías o con algún contenido de pinturas, solventes, aceite o lubricantes, aceites usados y estopa impregnada de grasas, éstos últimos considerados como residuos peligrosos de acuerdo al Reglamento de la LGEEPA en Materia de Residuos Peligrosos, Reglamento para el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos y NOM- ECOL-052-1993, NOM- ECOL-053-1993. Los residuos industrializados se generarán en los patios de maquinaria y talleres y se dispondrán temporalmente en un almacén dentro de los patios de maquinaria, en este lugar se estabilizarán aquellos residuos que lo requieran, una vez hecho esto los residuos peligrosos de acuerdo al Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y La Protección al Ambiente en Materia de Residuos Peligrosos, así como la NOM-003-SCT2-1994 y la NOM-011-SCT2-1994, posteriormente se embalará y pondrá a disposición de una empresa autorizada por SEMARNAP para la disposición definitiva de estos materiales peligrosos. En cualquier caso la generación de residuos peligrosos será mínima, se estima que podrá ser entre 60 y 70 Kg/mes, adicionalmente estos materiales serán residuos de materiales de operación o de mantenimiento de maquinaria lo que implica una condición de bajo riesgo para el suelo y agua, por lo mismo con el cumplimiento de las reglamentaciones en vigor se generará un impacto mínimo al ambiente. Otro tipo de residuos sólidos serán los dejados por los usuarios de la Autopista. Normalmente, estos consisten en papel, latas de aluminio, restos de alimentos, bolsas de plástico, etc. Por las características rurales de la zona, no es raro que también se deposite cascajo y otros materiales de desecho. Estos desechos tendrán que ser recogidos periódicamente y depositados, según las autoridades lo establezcan.




Capítulo II -23

Residuos líquidos La principal fuente de líquidos no peligrosos, es el agua de consumo humano, esta tiene tres componentes, la utilizada para beber que debe ser potable (3 litro/día - humano), y las requeridas para la higiene, más la que se genera como producto de los desechos orgánicos. Dada la naturaleza del uso, las dos últimas necesidades utilizan fundamentalmente agua cruda. Respecto al agua de limpieza e higiene se anticipa que aun cuando su volumen puede ser importante (100 lt/día-trabajador), esta puede ser expuesta a fosas de desecación para su manejo y control, respecto al agua de los desechos humanos, en los frentes de obra se instalarán sanitarios que serán portátiles, la empresa que rente el servicio deberá dar mantenimiento diario a este equipo. Durante la operación, las aguas residuales se generarán permanentemente por el uso de los servicios sanitarios instalados. Para ello se tendrán que construir fosas sépticas para el agua residual que se genere en las cafeterías y baños. Contemplará pendientes adecuadas para desalojar el agua de la superficie de rodamiento así como las obras de drenaje (alcantarillas, bordillos, lavaderos, cunetas, etc.) para permitir el libre flujo de los arroyos interm itentes o continuos cuyo paso afecte el terraplén del camino. Sin embargo, la obra como tal, no tendrá descargas de aguas residuales. En cuanto a los residuos industriales líquidos, para evitar el derrame de combustible y aceite en los talleres, se prevé la construcción de un firme de cemento con concreto para proteger el suelo de derrames accidentales, en las reparaciones se va a recoger los productos en charolas que serán vaciadas en tambos y enviados a lugares especializados en disposición de residuos. En cuanto a las plantas de asfalto también se prevé colocarlas sobre firmes de cemento y concreto para evitar el asfalto se derrame sobre el suelo. Emisiones a la atmósfera. Durante la construcción, se van a general polvos durante casi todas las acti vidades, estos polvos van a ser dispersados en el aire y depositados en los alrededores. También van haber emisiones a la atmósfera por parte de los automotores, pero estas van a ser pocas en comparación con las que se generen durante la operación del tramo. Durante la operación de la autopista, la única actividad relevante será el tránsito vehicular. Se estima que el umbral máximo de circulación será de 3,000 unidades/día; con esta carga vehicular se prevé una carga de emisiones como se observa en la tabla II.5.




Capítulo II -24

Tabla II.5: Estimación de emisiones para la operación de la Autopista

Contaminante Kg/h Hidrocarburos 58.76 CO 122.05 Nox 125.44 PM10 5.91

El tránsito vehicular en el tramo implicará la emisión de bióxido de azufre, óxido de nitrógeno, monóxido de carbono, hidrocarburos y partículas suspendidas. Las cantidades y concentraciones de las emisiones varían dependiendo de los siguientes factores: Densidad del flujo vehicular. Tipo de combustible (gasolina o diesel). Calidad del combustible (magnasin o diesel). Cilindrada y estado de desgaste de los motores. Aceite quemado por efecto de desperfectos mecánicos. Los factores mencionados no pueden ser estandarizados a condiciones constantes, ya que son características que oscilan entre un vehículo y otro. Adicionalmente, la dispersión de los contaminantes, al igual que la emisión, dependerá de varios factores: Velocidad del viento. Temperatura ambiental. Humedad relativa. Forma y tamaño del espacio al cual son emitidos. Concentración inicial del contaminante. Por lo anterior, se considera que no existen a lo largo del trazo condiciones de confinamiento para las diferentes emisiones y las estaciones climatológicas cercanas indican al menos velocidades promedio de 5 m/s lo que asegura que las capas de mezclado y la distancia de dispersión se alcanzaran rápidamente en cualquier punto del trazo, por lo que el problema de un impacto del aire no sea importante. En conclusión, se prevé que en el área de estudio las emisiones vehiculares contaminantes no alcanzarán una concentración importante en la atmósfera y que las condiciones atmosféricas prevalecientes son suficientes para dispersar las emisiones al medio, que cuenta con un fuerte valor de resiliencia para manejar el impacto.




Capítulo II -25

II.6. Identificación de las posibles afectaciones al ambiente que son características del o los tipos de proyecto

En esta sección se describirán de forma resumida las afectaciones ambientales que por lo general se presentan al desarrollar proyectos similares, con el fin de que el promovente esté en condiciones de seleccionar estudios ambientales particulares de aquellos elementos potencialmente afectados, así determinar el área de estudio que se indicará en el capítulo IV.

Las afectaciones típicas al ambiente por la construcción de vías de comunicación se enlistan a continuación, en la mayoría de los casos existen medidas de mitigación para cada uno de los impactos.

Delimitación del área de trabajo La delimitación del área de trabajo comprende entre otras cosas, la realización de los trabajos de topografía necesarios para la elaboración del proyecto geométrico del trazo, las brigadas encargadas han debido cortar las ramas y los árboles que obstaculicen el trazado. Ello constituye un impacto adverso sobre la vegetación, de baja magnitud debido al reducido número de árboles que requieren ser cortados Desmonte y Despalme El desmonte es la primera actividad que genera un efecto adverso significativo sobre la vegetación y la fauna del sitio, así como sobre las características del suelo, aumentando la susceptibilidad a la erosión. De igual manera, las características del paisaje natural son modificadas, debido a que se talan los árboles que se encuentren sobre el trazo y se eliminan arbustos y hierbas a lo largo del área que será ocupada directamente por el terraplén del tramo, más una franja lateral destinada al derecho de vía. Por otro lado como resultado del despalme el microclima se ve impactado por la tala de vegetación. En particular, la capacidad de infiltración del agua superficial se ve disminuida, puesto que al retirar la vegetación, la velocidad de escurrimiento del agua aumenta y por lo tanto disminuye la cantidad de agua que se infiltra. Asimismo, el sombreado producido por la vegetación arbórea se elimina, lo que

Eliminado: 10




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trae como consecuencia una mayor insolación y calentamiento del suelo, aumentando así la evaporación. El despalme consiste en eliminar la capa de tierra vegetal que cubre el suelo del sitio donde se construirá el terraplén. El espesor de la capa removida varía según las condiciones del terreno. Lo anterior genera un impacto sobre la calidad del suelo, el cual será posteriormente modificado de manera permanente por las siguientes etapas de la construcción de la Autopista. A diferencia del desmonte el despalme afectará principalmente a la vegetación de poca altura, tal es el caso de las hierbas y algunos arbustos, localizados en el área donde se construirá el terraplén. Asimismo la fauna de talla pequeña que vive buena parte del año enterrada en el suelo, se ve afectada y también las madrigueras de algunos mamíferos. Excavaciones en cortes Esta fase de la obra comprende la excavación del corte y la remoción del material producto del mismo; su carga acamellonamiento y/o traslado al sitio donde será usado posteriormente, así como las actividades de armamento del corte. En todas estas etapas se utiliza equipo pesado cuyos impactos principales se dan sobre la topografía original, el patrón de escurrimiento del agua, las características y cantidades de sólidos suspendidos en el arrastre del flujo de agua, el microclima en algunas cañadas, la exposición de la roca a la erosión y el deslave de los taludes. Los cortes también modifican las cualidades estéticas originales del paisaje, creando una l ínea de ruptura. Las afectaciones sobre el patrón de escurrimiento superficial se da mientras no se haya construido las obras de drenaje del trazo, las cuales tienen la intención de restituir en la medida de lo posible, el patrón original del flujo. Las dimensiones de las alcantarillas que son colocadas en los fondos de cañadas y demás zonas de escurrimiento son calculadas tomando en cuenta criterios de gasto de las escorrentías en cada punto. Al realizar los cortes se generan partículas y finos que eventualmente se depositarán en las partes bajas de las cañadas. Estos, al momento de la temporada de lluvias, son transportados. Por los mismos escurrimientos hacia la zona de captación que constituyen corrientes de mayores dimensiones. Lo anterior constituye un impacto en la calidad del agua que llega a dichas corrientes y cuyo efecto generalmente es momentáneo reduciéndose el aporte de sedimentos con la distancia recorrida por el flujo de agua y con el lavado del propio escurrimiento. Los cortes y cambios en la topografía del terreno tienen repercusiones sobre el patrón local de vientos, lo cual, en algunos casos modifica los patrones de dispersión del polen y las semillas. De igual manera, las características microclimáticas de las laderas y cañadas donde se realizan los cortes son afectadas por dicha actividad. Estos cambios son de carácter permanente y sus repercusiones a escala local.




Capítulo II -27

Para la realización de los cortes es necesario utilizar maquinaria pesada: los niveles de ruido generados rebasan los límites establecidos. Sin embargo, dicho impacto tiene una duración muy corta, siendo los trabajadores y la fauna los más afectados, pues los trabajos donde se deberán hacer estos trabajos están lejos de poblados. La presencia de trabajadores, maquinaria, camiones y personal ahuyenta la fauna de los alrededores, principalmente a las aves y mamíferos por lo que se estima que éstos no sufren daños directos. No obstante, la destrucción de sus hábitats constituye un impacto adverso. En el caso de algunos re ptiles, estos suelen no ser ahuyentados fácilmente por las actividades antropogénicas, además de tener un desplazamiento mas lento, lo que permanecen en el sitio mueren. Excavación en bancos de material La presencia de trabajadores, maquinaria, camiones y el uso de explosivos ahuyenta a la fauna de los alrededores del sitio, principalmente a las aves y mamíferos. Por lo que se estima que no sufren daños directos. No obstante, la destrucción de sus hábitats y cambios en sus desplazamientos constituye un im pacto adverso de carácter permanente. En el caso de algunos reptiles, estos organismos suelen no ser ahuyentados fácilmente por las actividades antropogénicas. En el caso de que permanecer algunos de ellos en el sitio del banco, aún después de los ruidos y movimientos de trabajadores durante la preparación para las voladuras, no son salvados. Todos lo bancos de material se ubican lejos de poblados, por lo que los polvos y ruido afectarán sólo a los trabajadores y fauna cercana. Construcción de los terraplenes Para el tendido del terraplén es necesario compactar las diferentes capas de material. Esta compactación cambia permanentemente las características del suelo en el sitio del terraplén, disminuyendo su capacidad de infiltración, sin que ello constituya afectaciones para las áreas aledañas. En algunos casos los terraplenes tienen pendientes mayores a 1:2 o se localizan sobre materiales móviles, provocándose impactos muy fuertes ya que se pueden tener problemas de erosión y de derrumbes. La etapa de construcción del terraplén constituye una barrera artificial para el flujo de los escurrimientos superficiales y para los subterráneos someros hasta la construcción de las alcantarillas pertinentes.




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Desde la etapa de construcción del terraplén, una carrera constituye una barrera artificial que impide el libre paso de personas, ganado y fauna silvestre entre uno y otro lado; este impacto es de considerable relevancia, tanto para las comunidades animales y vegetales, como para los habitantes de la zona. En lo referente a la fauna silvestre, el impacto de la construcción de Autopistas es mas severo sobre aquellas especies cuyo desplazamiento y ámbitos territoriales son amplios como es el caso de los mamíferos. En esta etapa, el efecto de barrera no es tan severo como el que se presenta durante la operación de la Autopista, ya que la fauna silvestre aún puede cruzar de un lado a otro del terraplén sin mayor afectación. La construcción del terraplén tiene efecto directo sobre el suelo donde se asiente, ya que el impacto será permanente y no volverá a sostener vegetación natural. También se impacta la dinámica de las comunidades vegetales y animales por el efecto barrera. Se modifica permanentemente el patrón local del viento y al microclima; el paisaje se ve dividido a pesar de las obras de reforestación. Construcción de subbase y base hidráulica Los principales impactos generados por este tipo de actividad están dados por el acarreo de materiales, el acamellonamiento, el uso de agua para la elaboración de mezclas, el tendido del material, su compactación y los movimientos de equipos. El terreno se afecta previamente por las actividades de construcción del terraplén por lo que obras como la compactación y el tendido del material, de la base y sub-base, no tiene repercusiones ambientales considerables. En lo que respecta al acamellonamiento de materiales sobre el derecho de vía, el impacto consiste en una afectación momentánea del suelo cuyas repercusiones no son significativas y los efectos serán circunscritos al propio derecho de vía. Tendido de carpeta asfáltica El impacto que se deriva del uso de una planta de asfalto radica principalmente en emisiones de contaminantes a la atmósfera, polvos durante la fabricación de los agregados, así como algunos derrames insignificantes de emulsiones asfálticas y problemas con los recipientes en los que se almacena dicho material. No obstante, al utilizar una planta ya establecida bajo las normas correspondientes, estos impactos quedan circunscritos a su área de operación y no son imputables a las obras de pavimentación del camino. Las actividades de riego de emulsiones asfálticas (impregnación y liga), así como el tendido y compactación del carpeta, base asfáltica y carpeta de graduación abierta, se realizan direc tamente




Capítulo II -29

sobre la base que previamente se tendió sobre la subrasante y el terraplén, por lo que los impactos al ambiente derivados de éstas actividades son sobre un área que ha perdido sus características naturales, producto de obras anteriores. Durante el riego de emulsiones asfálticas se emiten gases contaminantes, producto de las mismas, los cuales afectan momentáneamente la calidad del aire. El manejo de maquinaria y equipo para aplicar los riegos, se realiza principalmente utilizando el propio camino y su derecho de vía, por lo que sus afectaciones a las áreas circunvecinas son poco relevantes. Puede ocurrir que sobre la carpeta se depositen derrames accidentales de aceites y gasolinas, pequeños fragmentos de hule de llantas y residuos del asfalto pulverizado por la abrasión que produce la fricción de los neumáticos, así como partículas de asbesto provenientes de las cubiertas de los frenos y el polvo. Cuando llueve, todos éstos residuos son arrastrados por el agua hacia las cunetas, drenes, lavaderos y alcantarillas, afectando la calidad del suelo, del agua superficial y por infiltración a largo plazo, la calidad del agua subterránea. El cubrir con asfalto una zona, nulifica las posibilidades de permeabilidad del suelo en este sitio. Ello constituye un impacto adverso de carácter permanente sobre la capacidad de infiltración del suelo cubierto. No obstante, generalmente, el agua superficial se deriva a terrenos próximos al cuerpo del terraplén, por medio de los drenajes superficiales a lo largo del tramo. La nulificación de las propiedades de infiltración del suelo ocurre solamente a lo ancho de la carpeta de la vialidad, quedando una considerable proporción de suelo dentro del derecho de vía sin una cubierta asfáltica y por lo tanto, conservando sus propiedades de infiltración. Movimiento y operación de maquinaria y equipos Durante el desarrollo de las actividades preliminares, así como en la construcción y la operación del trazo, la maquinaría y equipo con que se efectúan los trabajos deberá ser trasladado de un lugar a otro. Para lo anterior generalmente se aprovecha el derecho de vía o por caminos ya existentes. Se requieren algunas áreas para movilización de equipos almacenamiento de materiales, carga y descarga, casetas de vigilancia y supervisión de obra. El suelo en estas áreas y caminos es desmontado previamente, lo cual significa un impacto sobretodo en la vegetación arbórea, produciendo una superficie extremadamente lisa y poco porosa, difícil de sustentar vegetación una vez que se dejen de utilizar esos sitios, lo que afecta principalmente a las especies del estrato herbáceo y arbustivo. Los impactos producidos por el movimiento y operación de maquinaria y equipos, así como por el acarreo de material consisten básicamente en afectaciones al tránsito vehicular, ruidos y emisiones.




Capítulo II -30

El transporte de materiales y la movilización de equipo pesado en el sitio y a lo largo de la obra, se realiza durante todas las etapas involucradas para su construcción. Los impactos en todos los casos son similares, variando únicamente en intensidad, dependiendo de la cantidad de viajes. Dentro de las distintas etapas de construcción, la fase de terracerías es la que conlleva una mayor frecuencia de viajes y por lo tanto un mayor impacto. Así mismo, para los préstamos laterales, el transporte de materiales y la movilización de equipo pesado se realizará sobre el derecho de vía compactando el terreno al paso de vehículos que distribuyen el material, en esta fase el impacto es sobre el suelo y parte de la cubierta vegetal. Permanencia de personal en la obra La realización de estas obras requiere de la contratación temporal de mano de obra calificada y no calificada, lo cual trae beneficios económicos para la región. Este personal ocasiona impactos relacionados con sus actividades cotidianas tales como la generación de residuos domésticos, aguas negras y la incursión en los alrededores del área de trabajo. Los residuos pueden tener repercusiones sobre la calidad del suelo, las aguas subterráneas y por ende en la salud de los propios obreros. Aunque en general, la construcción de fosas sépticas temporales no se recomienda, ya que la falta de mantenimiento y limpieza de éstas pueden constituir focos de contaminación de los acuíferos subyacentes y de los propios trabajadores. En algunas obras es común el establecimiento de puestos de alimentos que den servicio a los trabajadores. Estos puestos usualmente carecen de condiciones de higiene apropiadas y causan considerables detrimentos de la calidad ambiental por la generación de humos, y por la indiscriminada disposición de los residuos. Generación de residuos A lo largo de las distintas etapas involucradas en la realización de las obras de pavimentación del camino, se generan residuos sólidos derivados de dichas actividades. Entre éstos se tienen residuos de la carpeta, materiales pétreos, residuos de morteros, de cimbras, de varillas de acero, material de casetas, recipientes de aceites y combustibles, además de la basura generada por el personal. De manera general, éstos residuos afectan las características del suelo, así como del agua superficial y subterránea (en el caso de residuos líquidos que lleguen a infiltrarse) y también afectan la calidad del aire y las cualidades del paisaje.




Capítulo VII-1

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

Escenario ambiental Medio físico Las actividades de tala y desmonte de aquellos sitios que aún conservan restos de vegetación natural, propiciarán la disminución de la capa fértil del suelo y consecuentemente un deterioro en la capacidad de infiltración. De seguir esta tendencia, es factible que se pierdan gradualmente mayores superficies de suelo. El arrastre de materiales a las partes bajas del sistema conllevará a la acumulación de sedimentos en cuerpos de agua. La extracción de materiales arcillosos provocará cambios en el relieve a escala local. Medio biológico De mantenerse la presión sobre los escasos reductos de vegetación natural que quedan, es probable que desaparezca gran parte del Bosque mesófilo de montaña y con ello un gran número de especies vegetales y animales. Otro escenario probable es la transición de este tipo de vegetación a condiciones de mayor perturbación y coexistiendo con sitios de cultivo de ornamentales o áreas de pastoreo. Medio Socioeconómico Siendo la zona eminentemente agrícola, es previsible que continúe el deterioro en los ingresos de los pobladores como resultado de la caída de los precios agrícolas en el mercado nacional e internacional. De mantenerse las políticas económicas actuales, habrá una creciente tendencia de la población a emigrar hacia centros urbanos y el extranjero, reduciéndose la actividad económica local y dependiendo cada vez mas del aporte de recursos foráneos.

VII.1. Programa de monitoreo

El objetivo general del programa de monitoreo será revisar en el campo las afectaciones sufridas por la flora, fauna y medio físico debido a la construcción y operación del trazo, esto con la finalidad de reevaluar las medidas de mitigación y de rehabilitación. De una manera particular será necesario cumplir con los siguientes objetivos:

Medio biótico:

Objetivos particulares

a) Conocer la dinámica sucesional de cada uno de los sitios con vegetación presentes a lo largo del trazo mediante el cálculo de la densidad y composición de las poblaciones presentes en cada uno de ellos

Eliminado: Salto de páginaGUIA PARA ELABORAR LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL¶SECTOR¶COMUNICACIONES Y¶TRANSPORTES ¶

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Capítulo VII-2

b) Identificar las especies invasoras o ruderales en dichos sitios sucesionales, y su influencia sobre las especies sucesionales, así como evaluará el reclutamiento de especies arbustivas y medir la supervivencia y desarrollo de las arbóreas.

c) Favorecer que la recuperación de la vegetación original, se de en el menor tiempo posible. a través de la eliminación selectiva de especies invasoras.

d) Identificación de la actividad faunística (huellas, excretas y/o madrigueras) mediante recorridos por las áreas de paso y las repercusiones del efecto barrera que la carretera provoca en las poblaciones faunísticas. Así como de la acción de insectos, reptiles, aves y mamíferos en las unidades de vegetación en recuperación para estimar su papel como dispersores o polinizadores

e)

Selección de variables

La selección de variables en función de los objetivos mínimos señalados, son las siguientes:

Para el caso de las secuencias sucesionales será necesario elegir como variable la composición florística en cada unidad de vegetación, por lo menos en dos épocas diferentes del año. Se determinará el arreglo espacial y por estratos de las especies (estructura). La presencia de especies exóticas o altamente competitivas o que puedan inhibir el proceso de sucesión será otra de las variables a considerar.

El monitoreo de la presencia, supervivencia, crecimiento y desarrollo de los elementos tardíos en la dinámica sucesional en los sitios alterados por la carretera, será de gran importancia para evaluar la resiliencia del sistema y dimensionar los efectos que la construcción de carreteras tiene sobre la recuperación de zonas desmontadas; además proporcionará elementos para diseñar medidas que promuevan, a mediano y largo plazo, la recuperación total de la zona, mientras que a corto plazo, se sugerirán procedimientos constructivos y medidas de mitigación que sean más eficaces para conservar la c ubierta vegetal.

Unidades de medición

Para llevar a cabo éstos monitoreos será necesario establecer polígonos regulares con un área de 0.1 ha, estos polígonos se convertirán en las unidades de medición. Los cuadros deben establecerse en cada una de las unidades de vegetación descritas en el capítulo IV considerando criterios de homogeneidad de la vegetación y grado de deterioro. Las evaluaciones que a continuación se detallan deben hacerse durante dos periodos al año. Debe tenerse cuidado de seleccionar bien las áreas de afectación en cada uno de los tipos de vegetación, con la finalidad de no incluir zonas especiales como cauces de ríos o arroyos y cañadas o escurrimientos que deberán tener un seguim iento particular.

Procedimientos y técnicas




Capítulo VII-3

Los procedimientos y técnicas que deben aplicarse para realizar las evaluaciones se describen a grandes rasgos:

Los polígonos deben estar orientados preferentemente de manera paralela al trazo, para evaluar los efectos de la colonización desde el borde del claro; Dado que estas áreas serán muestreadas frecuentemente, se recomienda establecer varias formas de señalamiento sobre todo de los vértices del cuadro para que no sean invadidas por los pobladores evitando así que sus actividades generen modificaciones difíciles de evaluar.

Dentro de los cuadros se deberá describir la vegetación a través de la siguiente técnica modificada de los métodos descritos por Mueller-Dombois y Ellenberg (1974): si los cuadros son de 20 x 50 metros, lanzar tres intertransectos de 50 metros iniciando en los metros 5, 10 y 15, el transecto debe tener un metro de ancho, cada cinco metros levantar la cobertura (%) de la vegetación herbácea en un cuadro de 1 x 1 metro. Sobre el transecto central (a los 10 metros) lanzar un transecto de 3 m etros de ancho por los 50 de largo y contar y marcar todos los individuos arbustivos mayores de un metro de altura y menores de 3 metros. En 20 cuadros de 1 x 1 metros distribuidos al azar dentro del cuadro de 20 x 50, contar el número de plantas arbóreas menores de un metro de alto. En todo el cuadro de 20 x 50 contar y marcar todos los árboles mayores de 3 metros de altura y medirles su diámetro a la altura del pecho, floración y/o fructificación. Dado que una gran mayoría de la vegetación que se expresará en los sitios en recuperación o alterados son de tipo ruderal, será necesario colectar, con la técnica botánica, los ejemplares, colocarlos en papel, etiquetarlos y fecharlos, ponerlos a secar y enviarlos a los especialistas para su determinación (Herbario nacional).

Como se ha recomendado, los puntos de muestreo no deben confundi rse con áreas de transición naturales o espacios particulares como cauces de ríos o cañadas. La mejor ubicación para los cuadros serán las partes más accesibles de los sitios alterados, y cuando los sitios sean poco accesibles, será necesario reducir el área del cuadro

Medio físico

El objetivo general del monitoreo del suelo es evaluar los cambios, a corto y largo plazo, debido a la implementación del proyecto, así como revalorar las medidas de mitigación propuestas inicialmente para evitar su deterioro. Esto conllevará a dilucidar líneas a seguir en el proceso de rehabilitación, manejo y conservación de los suelos de la zona de influencia.

Objetivos particulares del trabajo

• Evaluar propiedades físicas y químicas claves que permitan un diagóstico rápido y efectivo de la calidad del suelo

• Identificar aquellos agentes y procesos de deterioro en el medio como lo son la erosión, el cambio de uso de suelo y los niveles de escurrentía

.

Selección de variables.




Capítulo VII-4

Las variables a evaluar para el medio físico deberán permitir un rápido diagnóstico de las condiciones prevalecientes. Se considerará el color, contenido de materia orgánica, densidad aparente, el pH del suelo, color, la permeabilidad y evidencias de erosión. (Siebe et al, 1996). Estos estudios se tendrán que llevar a cabo mediante dos monitoreos para el primer año de funcionamiento de la carretera y posteriormente uno cada año.anual.

Unidades de medición:

Para la determinación de los cambios en las propiedades del suelo, el monitoreo de suelos se llevará a cabo de manera paralela en los sitios seleccionados para el estudio de vegetación con lo que se logrará una retroalimentación de la información adquirida en ambos muestreos.

Procedimientos y técnicas:

Los análisis recomendados para el monitoreo del suelo partirán de la obtención de 5 muestras al azar para la profundidad de 0 a 30 cm dentro del polígono establecido, que serán mezcladas para formar una muestra compuesta, la cual será secada y procesada para su análisis en laboratorio. El monitoreo para la pérdida de suelo se hará mediante parcelas permanentes (debidamente señalizadas para evitar su alteración) de 3 x 10 m, donde se harán mediciones de pérdida de suelo mediante la ayuda de un colector, que almacenará los sedimentos que se pierden por día y semana. Posteriormente se hará el cálculo de la pérdida de suelo por tonelada por año. Estos deberán tener la misma orientación y localización (misma cota altitudinal. Los datos analíticos serán procesados y analizados, para las variaciones de las dos épocas y los cambios anuales, mediante un análisis de varianza de los promedios de cada uno de las variables (Zar, 1984).

Procedimientos de almacenamiento de datos y análisis estadístico

Para la parte de vegetación, con los datos obtenidos de la cobertura de herbáceas, el número y altura de las especies arbustivas y los diámetros y alturas de los árboles, será necesario realizar un análisis multifactorial con estas variables y algunas del medio o del suelo para conocer las interacciones entre ellas. Será posible obtener valores de importancia relativa (VIR), índices de similitud o de riqueza. Cabe señalar que la misma área de los cuadros debe ser usada para evaluar la presencia y abundancia de fauna, sobre todo mamíferos (Mandujano, 1992 y Galindo-Leal, 1997).

Por lo que respecta a suelos, Los datos analíticos se presentarán en tablas, donde se específiquen las variables medidas, las unidades de medición y las evaluaciones. En los análisis




Capítulo VII-5

estadísticos sólo se presentarán las variables que hayan tenido significancia, con los grados de libertad y el alfa, así como sus gráficas correspondientes

Para el análisis de los datos se sugieren paquetes estadísticos como DECORANA, STATISTICA y GLIM. Además de hacer análisis gráficos como histogramas, perfiles diagramáticos de la vegetación, tablas de registro de las e species, huellas y otros rastros de la fauna, etc.

Logística e infraestructura.

El grupo de trabajo seleccionado para llevar a cabo estos estudios deberá diseñar de manera conjunta la logística del monitoreo y definir los insumos (cartas, mapas, fotografías aéreas, etc) y equipo requeridos durante cada fase del estudio.

Calendario de muestreo:

El monitoreo de medio físico, vegetación y fauna deberá llevarse a cabo de manera conjunta a partir del primer año de funcionamiento de la carretera y en dos periodos: Durante la época de lluvias (julio-gosto) y de esti aje (enero- febrero. Este monitoreo tendrá la finalidad de observar las variaciones temporales de cada uno de los parámetros por evaluar. El siguiente muestreo se llevará al cabo en un año para determinar nuevamente las condiciones imperantes hasta el momento y poder evaluar si las medidas de mitigación, manejo y recuperación son las adecuadas.

Responsables del muestreo

Para la realización de los muestreos, es necesario contar con un equipo básico conformado por profesionistas de las siguientes ramas: edafología, ecología, botánica y zoología. Los resultados obtenidos tanto para medio físico y biótico deberán someterse a discusión entre el grupo de trabajo completo para generar una visión global de las condiciones imperantes y definir las medidas a seguir de acuerdo a dichos resultados

Costos aproximados

Un proyecto de monitoreo con objetivos claros y metas a corto plazo requiere de un buen apoyo económico, logístico y de coordinación interinstitucional; por esta causa los costos pueden variar. De una manera aproximada se incluye la siguiente lista de gastos por partidas:

Actividad o partida Costo $




Capítulo VII-6

Materiales y equipo 35,000.00

Sueldos de especialistas 150,000.00

Renta de vehículo 10,000.00

Gasolina y viáticos 30,000.00

Trabajo de campo 65,000.00

TOTAL $ 290,000.00

Valores permisibles o umbrales

Los valores permisibles para cada una de las variables definidas tendrán como punto de partida las condiciones previas al inicio de la obra y que han sido objeto de estudio en capítulos previos de este informe (ver capítulo IV). De acuerdo con Hubbs y Norton (1996) la restauración o rehabilitación de un área depende de los objetivos que se tracen y de las acciones que se tomen para revertir los daños. Todos los sistemas bióticos presentan una resilencia o resistencia al cambio enmarcada en sus procesos homoestáticos. Cuando un disturbio sobrepasa los umbrales del sistema, ya sea por su intensidad, por la amplitud de su acción o por su naturaleza repetitiva, será necesario disminuir la fuente de disturbio y después proponer las medidas de acción.

Procedimientos de acción en caso de que se rebasen los valores permisibles o umbrales

A través de las acciones de monitoreo será posible advertir situaciones como las siguientes: suelos fuertemente compactados, con procesos erosivos incipientes, gran cantidad de materiales extraños, presencia de compuestos químicos contaminantes, sin una c obertura vegetal apropiada a la zona y compuesta por especies altamente competitivas, no existe presencia de fauna de ningún tipo. En caso de presentarse situaciones como las anteriormente mencionadas, será necesario aplicar medidas de acción como las siguientes

a) Controlar la erosión a través de barreras físicas o mediante la introducción de especies estabilizadoras del suelo.

b) Manejar y aplicar diferentes tipos e intensidades de disturbios controlados como quemas prescritas, movimientos de suelo, deshierbes o denudaciones, aclareos, aplicación de nutrientes, entre otros.

c) Controlar procesos como la colonización, el establecimiento y la sobrevivencia a través de transplantes de suelo, manejo y expresión del banco de semillas, lluvia de semillas, facilitar la propagación de especies a través de partes vegetativas; aplicar hongos micorrízicos a las raíces de las especies durante su transplante, programas de reforestación dirigidos, es decir, no debe ponerse como meta un número total de árboles sino un número de árboles sobrevivientes (Cabrera et al . 1998). Con ello debe buscarse facilitar la perm anencia de las plantas a través del manejo del micrositio, del sitio seguro y de la relación entre vecinos: nodricismo.




Capítulo VII-7

d) En cada sitio alterado debe fomentarse un arreglo espacial y estructural, así como funcional de los grupos de plantas y animales que se quiera rehabilitar, es decir, se deben colocar especies que produzcan abundantes flores y frutos para atraer polinizadores o dispersores. Ocupar adecuadamente el espacio lateral y vertical, utilizando únicamente especies nativas. Desde luego que en gran medida se deberá integrar un programa de propagación de especies nativas en cada zona del proyecto con grupos de las comunidades cercanas interesadas. De no haber interés se debe fomentar la propagación de especies nativas en viveros controlados por grupos civiles y universidades o institutos educativos.

Todo lo anterior tiene la finalidad de fomentar las interacciones bióticas entre los elementos del sistema y con las variables del medio para garantizar que el proceso sucesional no dependa de insumos sino que adquiera un propio ri tmo natural de regeneración en función de las características y condiciones de las unidades de vegetación.

Procedimientos para el control de calidad

Los resultados obtenidos en este estudio deben ser analizados por diversos grupos académicos de la rama, los cuales puedan sugerir en cuanto al tipo de parámetros que deben de ser adicionados, importantes en las propuestas de manejo y conservación del suelo. También se sugiere instalar y discutir los avances y métodos de acción en foros abiertos, desde luego organizados por los poseedores de que realizó el estudio.

VII.2. Conclusiones La construcción del tramo Ramal a Xicotepec como obra complementaria a la construcción de la autopista México – Tuxpan, permitirá comunicar a la cabecera municipal y poblados aledaños con la red carretera regional. Con su funcionamiento se mejorará la conectividad del municipio con otras regiones que anteriormente solo eran accesibles vía la carretera federal México Tuxpan, con ello se acortarán los tiempos de traslado de mercancías y personas. Con respecto a la superficie que será afectada por la obra, los usos de suelo actuales registrados corresponden a vegetación de bosque mesófilo de montaña, cultivo de ornamentales y yacimientos de material arcilloso. Por lo que la fuerte presión que se tiene sobre el manejo de los recursos, determina que se manifiesten deterioros considerables tanto en el medio físico como en el biológico que podrían agudizarse a mediano y largo plazo de no tomarse las medidas necesarias para su control. A partir del análisis de los diferentes componente ambientales, se considera que la construcción del ramal a Xicotepec producirá afectaciones al sistema que podrán ser prevenidas, mitigadas o




Capítulo VII-8

corregidas, lo que reducirá en parte los impactos negativos, de modo que, los impactos positivos que traerá la construcción de la carretera serán considerables. Las afectaciones mayores tendrán lugar durante la etapa de preparación del terreno, con el desmonte y despalme debido a que se alterarán las condiciones del suelo, se modificará la estructura y diversidad de los reductos de vegetación de BMM al igual que el hábitat y distribución de la fauna local. Para las demás etapas, las afectaciones serán moderadas o irrelevantes, y estarán enfocadas principalmente hacia los componentes físicos del sistema. Si bien las condiciones actuales muestran indicios de amplia perturbación del medio, es predecible que los impactos particularmente sobre la vegetación serán importantes, principalmente en aquellos sitios que todavía cuentan con vegetación natural, por lo que las medidas de prevención y mitigación deberán encaminarse a la protección de la vegetación remanente. No obstante lo anterior, medidas como las sugeridas en este trabajo, tal es el caso de la aplicación de un plan de restauración ecológica a lo largo de las áreas libres del derecho de vía y de las áreas afectadas durante la construcción, mitigará parcialmente los daños ocasionados. Del componente edáfico, las principales afectaciones repercutirán en la alteración de la capacidad de infiltración y propiedades físico-químicas, ello propiciará el movimiento de material poco estable hacia las partes bajas, con la conducente afectación sobre el entorno físico y biológico; por lo tanto, las acciones de prevención y mitigación deberán estar encaminadas en lo posible, a alterar minimamente las áreas de construcción, crear condiciones necesarias para estabilizar el terreno. En cuanto al flujo de los escurrimientos superficiales, se espera que no se vean afectados con la carretera, gracias a la construcción de las obras de drenaje en puntos estratégicos. La fauna verá modificando su hábitat y distribución, no obstante las obras de paso, puentes y drenaje adecuadas, permitirán que cruce y se distribuya a lo largo del continuo de vegetación en los sitios aledaños. Las acciones de mitigación deberán complementarse con actividades encaminadas a la protección de su hábitat y alimento mediante la creación de refugios, pasos de fauna y la permanencia de corredores biológicos Para evaluar los efectos que tendrá el conjunto de medidas planteadas, será importante su evaluación a través de un programa de monitoreo que permita darle seguimiento a los procesos de regeneración general del sistema. Por lo expresado anteriormente se considera que la obra conviene a la región, al desarrollo del estado de Puebla y de la red general de vías de comunicación y que debiera autorizarse, condicionada a los requerimientos señalados en la presente manifestación; dados los beneficios que se obtendrán una vez operando.




Capítulo VII-9

VII.3. Bibliografía American Ornithologists’Union (AOU), 2000. List of the 2,008 Bird Species (with scientific y english names) Know from A. O. U Chech-list. 7 (ed). Winfield USA. Álvarez, T. y F. Lachica 1974: Zoogeografía de los vertebrados de México; en El Escenario Geográfico. SEP-INAH. México D.F. p. 241-257. Aranda, S. J. M. 1981. Rastros de los mamíferos silvestres de México. Manual de campo. Instituto Nacional de Investigaciones sobre Recursos Bióticos INIREB. Xalapa, Ver. México.198 pp. Barradas, V. L. 1984. La importancia de la cobertura arbórea en la temperatura del agroecosistema cafetalero. Biótica, 9(4), 415 a 421. Brower, E. J., J. H. Zar y C. N. Von Ende. 1989. Field and laboratory methods for general ecology. Wm. C. Brown Publishers. Iowa, E. U. A. 237 pp. Collingham, Y. C. y B. Huntley. 2000. Impacts of habitat fragmentation and patch size upon migration rates. Ecological Applications, 10(1):130 Conabio., “Regiones Terrestres Prioritarias de México”. Challenger A. 1998. Utilización y conservación de los ecosistemas terrestres de México, pasado, presente y futuro. CONABIO, INST. de BIOL. (UNAM). México. 847p. Decker, 1989. World Reference Base,. Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación. Roma, Italia. Diario Oficial. 2002. Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales. Norma Oficial Mexicana NOM-ECOL-059-2001. Protección ambiental -Especies de flora y fauna silvestres de México-Categoría de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusivo o cambio-Lista de especies en riesgo. SEMARNAT. México. 56p. Flores-Villeda, O. 1993. Herpetofauna mexicana. Lista anotada de las especies de anfibios y reptiles de México, cambios taxonómicos recientes y nuevas especies. Publicación especial (17)1:16. Carnegie Museum of Natural History Pittsburg. Flores-Villela, O. y P. Gerez 1994. Biodiversidad y conservación en México: vertebrados terrestres, vegetación y uso del suelo. CONABIO, UNAM. México. 439 pp. García, E. 1988. Modificación al sistema de clasificación climática de Köppen. Instituto de geografía, UNAM, México.




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