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Capítulo 2:MERCADO DE TRABAJO YRELACIONES LABORALES

CAPÍTULO 2MERCADO DE TRABAJO

Y RELACIONES LABORALES

2.1. ENCUESTA DE POBLACIÓN ACTIVA

Durante 2006 se han alcanzado en Extremadura volúmenes de ocupación yparo muy relevantes, inéditos en la serie histórica. La comparativa que se rea-liza en este ejercicio retoma el análisis que tiene por base las medias anuales,una vez que la serie, tras las modificaciones introducidas en 2005, vuelve a serhomogénea.

Población Activa

En Extremadura se produjo en 2006 un incremento muy leve de la poblaciónactiva, apenas 2.000 personas, lo que significó un aumento del 0,44% en tér-minos porcentuales. Estos nuevos activos fueron en su mayoría hombres(1.400) frente a 600 mujeres, cifra que sorprende por suponer un cierto frenoen el proceso de incorporación de la mujer extremeña al mercado laboral quehabía sido de mayor intensidad hasta ahora.

Fuente: INE. Encuesta de Población Activa

La comparativa con el ámbito nacional muestra una evolución mucho másdinámica que en Extremadura con una tasa de variación positiva del 3,35%,con casi 700.000 nuevos activos, en los que las mujeres han tenido un compor-tamiento alcista muy significativo.

MERCADO DE TRABAJO Y RELACIONES LABORALES / 245

Año Total Hombres Mujeres

2005 458,1 280,3 177,8

2006 460,2 281,8 178,4

Variación absoluta 2,0 1,6 0,6

Variación relativa % 0,44 0,5 0,34

Cuadro nº 2.1-1Población Activa Extremadura. Medias anuales (miles de personas)


La evolución trimestral en Extremadura muestra una pauta descendente enlos tres primeros trimestres frente a una evidente subida en el periodo septiem-bre-diciembre. Mientras que en el caso de las mujeres la tendencia es más irre-gular, en el de los hombres la reducción de los activos ha sido constante a lolargo del año hasta el referido cuarto trimestre en el que se produce un incre-mento notable.


Con lo ocurrido en 2006, la tasa de actividad extremeña se aleja de la nacio-nal, separándolas casi siete puntos porcentuales, diferencia que se eleva hastalos 8,45 puntos en el caso de las mujeres. La tasa de actividad extremeña, sal-vando la excepción de las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla, es la másbaja del conjunto de las Comunidades Autónomas. Este hecho se deriva asi-mismo, de la tasa de actividad de las mujeres extremeñas que es la más bajadel país. No así la de los varones, que supera a la de otras dos Comunidades.

246 / CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL DE EXTREMADURA


2005 20.885,7 12.251,6 8.634,1

2006 21.584,8 12.534,1 9.050,7



Cuadro nº 2.1-2Población Activa España. Medias anuales (miles de personas)

Cuadro nº 2.1-3 Evolución trimestral de la población activa Extremadura 2006 (miles de personas)


I Trimestre 459,2 281,8 177,4

II Trimestre 457,9 281,6 176,3

III Trimestre 456,5 279,3 177,2

IV Trimestre 467,0 284,1 182,8


Las mayores variaciones porcentuales de la población activa se centraronen el tramo de edad comprendido entre los 20 y 24 años, aunque el comporta-miento por sexo fue muy dispar. Así, mientras que la actividad en los varonesaumentó en un 7,14%, en las mujeres se registró un descenso del 4,78%



Gráfico nº 2.1-1Tasas de Actividad 2006

Cuadro nº 2.1-4Población Activa por grupos de edad y sexo Media anual 2006. Extremadura

(miles de personas)

Hombres Mujeres Ambos sexos

16-19 años 10,0 4,9 14,9

20-24 años 26,0 19,9 45,9

25-54 años 214,3 140,7 355

+ 55 años 31,5 12,9 44,4

TOTAL 281,8 178,4 460,2


La tasa de actividad en Extremadura, según los distintos grupos de edad,está por debajo de la media nacional en todos los intervalos de edad, en parti-cular en los grupos menores de 25 años.


Hay que reseñar que entre la tasa de actividad de los hombres y mujeresextremeñas la diferencia porcentual se eleva a 24,46 puntos porcentuales,siendo esa diferencia en la media nacional de 21,17 puntos porcentuales. Deigual forma, mientras que la diferencia entre la tasa de actividad de los varonesentre los dos ámbitos geográficos es de 5,16 puntos, en el caso de las mujeresesta diferencia crece hasta los 8,45 puntos.


Cuadro nº 2.1-5Variación relativa 2006/2005. Extremadura


16-19 años -3,85 6,62 -0,67

20-24 años 7,14 -4,78 -6,13

25-54 años 1,99 0,64 1,46

+ 55 años -0,31 2,38 0,45

TOTAL 0,50 0,34 0,44

Cuadro nº 2.1-6Tasas de actividad por grupos de edad y sexo Media anual 2006. Extremadura (porcentajes)


16-19 años 36,17 19,11 27,94

20-24 años 68,51 56,10 62,53

25-54 años 89,85 62,45 76,53

+ 55 años 23,06 7,82 14,74

TOTAL 63,96 39,50 51,58


Población Ocupada

La generación de empleo en 2006 ha tenido en Extremadura un buen com-portamiento, con 12.500 nuevos empleos de media anual y un aumento porcen-tual del 3,24% Continúan, pues, alcanzándose niveles importantes de ocupa-ción. En este periodo el nuevo empleo se distribuyó de forma casi equitativaentre mujeres y hombres, aunque en el primer caso el ritmo de crecimiento casiduplicó al de los varones.


En el conjunto nacional se crearon 774.500 nuevos empleos, esto es, unporcentaje de crecimiento superior al 4% y, por tanto, nuevamente mayor queel registrado en el ámbito extremeño. Tanto en la comparativa cuantitativacomo en la cualitativa los mayores aumentos de ocupación se centran en lasmujeres.


Cuadro nº 2.1-7Tasas de actividad por grupos de edad y sexo

Media anual 2006. España (porcentajes)


16-19 años 41,24 24,83 29,29

20-24 años 72,45 63,12 67,89

25-54 años 92,55 71,16 82,03

+ 55 años 28,86 12,10 19,64

TOTAL 69,12 47,95 58,32

Cuadro nº 2.1-8Población Ocupada Extremadura. Medias anuales (miles de personas)


2005 385,8 247,9 137,9

2006 398,3 253,9 144,4




La evolución trimestral muestra un crecimiento continuo del empleo tanto envarones como en mujeres, con especial incidencia en el tercer trimestre, cuan-do por primera vez se sobrepasaron los 400.000 ocupados en la región. En elcuarto trimestre prosiguió este alza pero con un ritmo menor.


El diferencial que separa la tasa de ocupación extremeña de la española secuantifica en 8,7 puntos porcentuales, teniendo su origen principal en el colec-tivo femenino ya que la tasa de ocupación española supera a la extremeña en10,43 puntos porcentuales. Sólo el 31,98% de la población femenina mayor de16 años en Extremadura posee un empleo frente a un 57,65% de los varones.


Cuadro nº 2.1-9Población Ocupada España. Medias anuales (miles de personas)


2005 18.973,20 11.388,80 7.584,40

2006 19.747,70 11.742,60 8.005,10



Cuadro nº 2.1-10Evolución trimestral de la población ocupada. Extremadura 2006 (miles de personas)


I Trimestre 386,9 248,7 138,3

II Trimestre 395,2 252,2 143,0

III Trimestre 404,7 256,6 148,1

IV Trimestre 406,6 258,0 148,5


Los ocupados extranjeros en Extremadura alcanzan un global de 11.350,habiendo crecido en un 22,37% sobre el año precedente. En el ámbito nacio-nal el crecimiento de los mismos fue de un 18,95% hasta alcanzar la cifra mediaanual de 2.461.100, esto es, el 12,46% del total de empleados, porcentaje sen-siblemente superior al 2,85% que representa en Extremadura.

El análisis de la evolución de la ocupación por edad muestra en Extremaduraun comportamiento heterogéneo. El empleo creció porcentualmente en mayormedida en los colectivos de menores de 19 años (exclusivamente en las muje-res), y en el intervalo central de 25 a 54 años. En los restantes bajó o tuvo uncrecimiento muy discreto.



Gráfico nº 2.1-2Tasas de Ocupación 2006

Cuadro nº 2.1-11Población Ocupada por grupos de edad y sexo. Media anual 2006. Extremadura

(miles de personas)


16-19 años 6,8 2,6 9,4

20-24 años 22,7 13,9 36,6

25-54 años 196,2 116,6 312,8

+ 55 años 28,2 11,3 39,5

TOTAL 253,9 144,4 398,3

Como ya se ha indicado, el protagonismo en términos de empleo en 2006fue para las mujeres en la mayor parte de los intervalos de edad, con la salve-dad del que abarca las ocupadas con edades comprendidas entre los 20 y 24años. Habría que destacar el significativo crecimiento porcentual de las ocupa-das de edades inferiores a los 19 años. En el caso de los varones la ocupaciónsubió únicamente en el intervalo central de 25 a 54 años, habiéndose registra-do descensos en los ocupados de las demás edades.


La comparativa por edad y sexo entre los ámbitos extremeños y españolmuestra que no existe ningún tramo de edad en que las tasas de ocupaciónextremeñas sean superiores a las tasas de empleo españolas. El global arrojauna diferencia de 8,71 puntos porcentuales que tiene, nuevamente, su principalcausante en la ocupación de las mujeres cuyas tasas difieren 10,43 puntosporcentuales respecto de sus homólogas nacionales.



Cuadro nº 2.1-12Población ocupada Extremadura por tramos de edad y sexo. Variación relativa 2006/2005

(porcentajes)


16-19 años -2,86 52,94 8,05

20-24 años -0,87 -1,42 -1,08

25-54 años 3,65 4,76 4,06

+ 55 años -1,40 4,63 0,25

TOTAL 2,42 4,71 3,24

Cuadro nº 2.1-13Tasas de ocupación por grupos de edad y sexo. Media anual 2006. Extremadura

(porcentajes)


16-19 años 24,64 10,03 17,57

20-24 años 59,89 39,27 49,93

25-54 años 82,26 51,73 67,43

+ 55 años 20,67 6,85 13,11

TOTAL 57,65 31,98 44,65

La principal distancia entre las tasas femeninas de ocupación enExtremadura y España se produce en los tramos centrales de edad, es decir,donde la posibilidad de tener un empleo es mayor. Así, en el tramo de 25 a54 años la distancia entre ambas se eleva a 12,15 puntos porcentuales, mien-tras que en ese mismo tramo en el caso de los varones la diferencia es de5,34 puntos.


La ocupación en Extremadura se reparte entre un 36,28% de mujeres ocu-padas y un 63,72% de varones. Estos porcentajes en el ámbito español son del40,54% y del 59,46%, respectivamente. En términos sectoriales los serviciossiguen siendo el gran yacimiento de empleo al acoger a más del 62% de lapoblación ocupada en nuestra Comunidad, con especial relevancia en el casofemenino donde el 86,02% de las ocupadas se encuadran en este sector, porun 48,56% de los varones.



Cuadro nº 2.1-14Tasas de ocupación por grupos de edad y sexo. Media anual 2006. España

(porcentajes)


16-19 años 25,58 15,76 20,80

20-24 años 63,51 51,88 85,18

25-54 años 87,60 63,88 92,45

+ 55 años 27,53 11,24 18,57

TOTAL 64,76 42,41 53,36

Cuadro nº 2.1-15Ocupación por sector económico. Media anual 2006. Extremadura (miles de personas)


Agricultura 39,4 9,1 48,5

Industria 35,4 8,8 44,1

Construcción 55,8 2,3 58,1

Servicios 123,3 124,5 247,6

TOTAL 253,9 144,4 398,3

Hay que destacar que en 2006 la concentración de los empleos femeninosen el sector servicios hizo que las mujeres ocupadas extremeñas en el mismosuperasen por primera vez en cuantía absoluta a los hombres.


En 2006 se produjo un aumento del empleo en todos los sectores con laexcepción de la agricultura que redujo su ocupación en 3.600 empleos. Cabereseñar que la mayor subida cuantitativa se registró, como viene siendo habi-tual, en el sector servicios con 8.300 nuevos empleos, mientras que la mayorsubida porcentual, muy cercana al 10%, se produjo en el sector industrial dondese incrementó la ocupación con 4.000 nuevos empleos.



Cuadro nº 2.1-16Ocupación por sector económico. Media anual 2006. España (miles de personas)


Agricultura 681,4 262,9 944,3

Industria 2.501,0 791,1 3.292,1

Construcción 2.408,5 134,4 2.542,9

Servicios 6.151,7 6.816,7 12.968,4

TOTAL 11.742,6 8.005,1 19.747,7

Cuadro nº 2.1-17Evolución de la ocupación por sector económico. 2006/2005 . Extremadura

(miles de personas)

2006 2005 Variación absoluta Variación relativa

Agricultura 48,5 52,1 -3,6 -7,42

Industria 44,1 40,1 4,0 9,98

Construcción 58,1 54,3 3,8 7,00

Servicios 247,6 239,3 8,3 3,47

TOTAL 398,3 385,8 12,5 3,24

El gráfico siguiente nos muestra la diferencia porcentual del peso de los sec-tores económicos entre los ámbitos geográficos español y extremeño. Así, lamayor similitud se aprecia en el sector terciario y en el sector de la construccióncon apenas 3,5 y 1,7 puntos porcentuales de separación, respectivamente. Porel contrario, la mayor relevancia a la hora de absorber ocupación del sector pri-mario en Extremadura sigue presente, aunque su peso proporcional sufre unarebaja progresiva. De igual forma, el sector industrial extremeño avanza en suproceso de acercamiento a la media nacional.


La desagregación de los datos de ocupación en relación con el tipo de jor-nada refleja que de las 144.500 mujeres ocupadas en Extremadura de mediaen 2006, el 26,51% tenía una jornada a tiempo parcial, frente al 5,6% en el casode los varones. La ratio de parcialidad alcanzó al 12,88 % del total de asalaria-dos.


Gráfico nº 2.1-3Reparto porcentual de la ocupación por sectores económicos 2006

Fuente: INE. Encuesta Población Activa

Un análisis del reparto de la ocupación en función de la situación profesio-nal del trabajador indica que la tasa de asalarización es muy elevada en el casode las mujeres (81,23%) mientras que en el caso de los varones extremeños esdel 75,46%. De forma paralela, los empresarios suponen en el caso de los varo-nes un porcentaje del 22,53% frente al 14,75% de las mujeres. Por su parte, el34,83% de las mujeres ocupadas en Extremadura son asalariadas del sectorpúblico, duplicando el porcentaje de los varones que es del 17,49%.



Cuadro nº 2.1-18Población ocupada por tipo de jornada en Extremadura. (miles de personas)

Valor absoluto Porcentaje

Ambos sexos

Hombres MujeresAmbos sexos

Hombres Mujeres

Total 398,3 253,9 144,4 100,00 100,00 100,00

Jornada a tiempo completo 347,0 240,9 106,1 87,12 94,88 73,49

Jornada a tiempo parcial 51,3 13,0 38,3 12,88 5,12 26,51

Cuadro nº 2.1-19Población ocupada por situación profesional en Extremadura. Media anual 2006

Ambos sexos Hombres Mujeres

Total 398,3 253,9 144,4

Empresario o miembro de cooperativa 78,5 57,2 21,3

Ayuda familiar 10,6 4,8 5,8

Asalariados: total 308,9 191,6 117,3

Asalariados del sector público 94,7 44,4 50,3

Asalariados del sector privado 214,2 147,2 67,0

Otra situación profesional 0,3 0,3 0,0

La población asalariada en Extremadura supone un 77,55% respecto deltotal de ocupados, frente a una tasa del 82,08% de la media nacional. En 2006se registró un importante avance de los asalariados extremeños, por encimadel incremento global de la ocupación, al crecer de media un porcentaje del5,61%, y se situaron por primera vez por encima de los 300.000 asalariados.Cabe destacar el comportamiento de las mujeres que creció en la comparativainteranual un porcentaje del 6,69% frente al 4,99% de los varones.

Sectorialmente, el crecimiento porcentual de la población asalariada se pro-dujo en mayor medida en la industria, mientras que se redujo en la agricultu-ra. En términos absolutos, los asalariados aumentaron sustancialmente en elsector servicios.


Los datos de la EPA no reflejan una evolución positiva de la tasa de tempo-ralidad en nuestra Comunidad, elevándose hasta un 42,80%, de las mayoresdel conjunto nacional. Pese a que los asalariados fijos experimentaron un cre-cimiento significativo en la segunda mitad del año tras la entrada en vigor de lareforma laboral, los empleos por cuenta ajena temporales mantuvieron un dina-mismo superior.


Cuadro nº 2.1-20Evolución de la población asalariada por sector económico. 2006/2005. Extremadura

(miles de personas)

2006 2005Variación absoluta

Variación relativa

Agricultura 25,5 28,1 -2,6 -9,25

Industria 36,8 31,2 5,6 17,95

Construcción 46,7 43,8 2,9 6,62

Servicios 199,9 189,4 10,5 5,54

TOTAL 308,9 292,5 16,4 5,61


La diferencia de la tasa de temporalidad entre Extremadura y España seestablece en los 8,76 puntos porcentuales, ligeramente más baja que la regis-trada en 2005. Hay que reseñar que los asalariados fijos en Extremadura cre-cieron relativamente en mayor medida que los de España.


La tasa de temporalidad del sector privado tanto en Extremadura como enEspaña es superior a la del sector público. En términos de sexo cabe reiterarque la precariedad laboral se sigue centrando en la mujer con tasa de tempo-ralidad muy por encima de la de los varones. El dato más significativo, al igualque en periodos anteriores, es que la tasa de temporalidad de las mujeres asa-lariadas en el sector público supera a la que se registra en el sector privado.


Cuadro nº 2.1-21Población Asalariada en Extremadura por tipo de contrato. Medias anuales

(miles de personas)

Año TotalAsalariados

FijosAsalariados temporales

Tasa de temporalidad

2005 292,5 168,9 123,6 42,26%

2006 308,9 176,7 132,2 42,80%



Cuadro nº 2.1-22Población Asalariada en España por tipo de contrato. Medias anuales

(miles de personas)

Año Total Asalariados FijosAsalariados temporales

Tasa de temporalidad

2005 15.502,0 10.333,1 5.168,9 33,34%

2006 16.208,1 10.691,4 5.516,7 34,04%




Población Parada

En 2006 se registró en Extremadura un descenso significativo del desem-pleo con 10.500 parados menos, lo que en porcentaje se traduce en un 14,52%menos que en 2005. En el caso de las mujeres los descensos, tanto absolutoscomo relativos, fueron superiores a los de los hombres.


La reducción del desempleo en Extremadura fue sustancialmente superior ala registrada en España. En el conjunto del país se registró un descenso de75.400 personas, un 3,94% de disminución relativa, la mayoría de las cualeseran hombres. En todo caso cabe volver a recordar la escasa presión de lapoblación activa en el mercado laboral extremeño.


Cuadro nº 2.1-23Tasa de temporalidad por tipo de sector (público y privado)

(En tanto por ciento sobre el total). Media anual 2006

SECTOR PRIVADO SECTOR PÚBLICO

Total Nacional Extremadura Total Nacional Extremadura

Ambos sexos 35,73 44,44 26,22 39,07

Hombres 34,24 43,41 19,49 28,60

Mujeres 37,91 46,72 32,50 48,26

Cuadro nº 2.1-24Población Parada Extremadura Medias anuales. (miles de personas)


2005 72,3 32,4 39,9

2006 61,8 27,8 34,0

Variación absoluta -10,5 -4,6 -5,9

Variación relativa % -14,52 -14,2 -14,79


La tasa de paro extremeña del 13,43% de la población activa es de las másaltas del país, aunque el diferencial con la tasa española se ha reducido hastalos 4,92 puntos porcentuales. Este diferencial se reduce a 3,56 puntos en elcaso de los hombres. Cabe señalar que la tasa de paro masculina enExtremadura ha bajado, por primera vez, por debajo de los dos dígitos. La tasade paro femenina sigue siendo la asignatura pendiente de nuestro mercadolaboral.



Cuadro nº 2.1-25Población Parada España Medias anuales. (miles de personas)


2005 1.912,5 862,8 1.049,7

2006 1.837,1 791,5 1.045,6

Variación absoluta -75,4 -71,3 -4,1

Variación relativa % -3,94 -8,26 -0,39

Gráfico nº 2.1-4Tasas de paro 2006

En términos trimestrales, cabe destacar el positivo comportamiento de lostres primeros con un cuarto trimestre que fue el contrapunto al registrar un alzanotable tanto en hombres como en mujeres. En el tercer trimestre se alcanzó elnivel de paro más bajo en Extremadura en la serie histórica.


El 55,02% de la población parada extremeña son mujeres, porcentaje infe-rior al 56,92% de media nacional. Por tramos de edad, las mujeres paradas ennuestra Comunidad superan cuantitativamente a los hombres en los tramoscentrales de 20 a 54 años.



Cuadro nº 2.1-26Evolución trimestral de la población parada Extremadura 2006 (miles de personas)


I Trimestre 72,3 33,1 39,2

II Trimestre 62,7 29,4 33,3

III Trimestre 51,8 22,7 29,1

IV Trimestre 60,4 26,2 34,3

Cuadro nº 2.1-27Población Parada por grupos de edad y sexo. Media anual 2006. Extremadura

(miles de personas)


16-19 años 3,2 2,3 5,5

20-24 años 3,4 5,9 9,3

25-54 años 18,1 24,1 42,2

+ 55 años 3,2 1,6 4,8

TOTAL 27,8 34 61,8


La tasa de paro en Extremadura se reduce conforme se avanza en edad,siendo siempre la de las mujeres superiores a la de los hombres, independien-temente de la edad. La tasa de paro de las mujeres extremeñas está, porcen-tualmente, más separada de la de los hombres en las edades inferiores a los25 años, siendo la máxima la de las mujeres menores de 19 años que alcanzael 46,46%. En el caso de los varones cabe destacar por su escasa cuantía lade los hombres entre 25 y 54 años que se ha reducido hasta el 8,41%


La diferencia entre las tasas de paro de Extremadura y España se produceen todos los tramos de edad pero se centra en mayor medida en los tramos etá-reos centrales y, particularmente, en el caso de las mujeres. Cabe reseñar latasa de paro de los hombres en la media nacional que está cercana al plenoempleo (5,35%)


Cuadro nº 2.1-28Población Parada por grupos de edad y sexo. Media anual 2006. España

(miles de personas)


16-19 años 75,4 81,4 156,8

20-24 años 130,2 156,3 286,5

25-54 años 515,0 752,1 1.267,1

+ 55 años 70,9 55,8 126,7

TOTAL 791,5 1.045,60 1.837,10

Cuadro nº 2.1-29Tasa de paro por grupos de edad y sexo. Media anual 2006. Extremadura


16-19 años 32,50 46,46 37,12

20-24 años 12,87 29,81 20,26

25-54 años 8,41 17,15 11,87

+ 55 años 10,33 12,21 10,87

TOTAL 9,87 19,06 13,43


La distribución porcentual del desempleo por sector económico muestra unasignificativa importancia de los demandantes de primer empleo que suponen enExtremadura el 41,22% del total. En el caso extremeño es relevante el peso delos desempleados agrícolas que supera ampliamente el porcentaje nacional.De forma inversa, el desempleo industrial es sensiblemente menor enExtremadura que en el conjunto español. En todo caso, hay que destacar elvolumen de desempleados del sector servicios en los dos ámbitos geográficos.


La caracterización del desempleo por tiempo de búsqueda de empleomuestra un porcentaje de desempleo de corta duración (<6 meses) enExtremadura de menor relevancia que en el conjunto nacional. Por el contra-


Cuadro nº 2.1-30Tasa de paro por grupos de edad y sexo Media anual 2006. España


16-19 años 23,70 36,53 28,99

20-24 años 12,33 17,81 14,82

25-54 años 5,35 10,50 7,55

+ 55 años 4,61 7,08 5,44

TOTAL 6,31 11,55 8,51

Gráfico nº 2.1-5Distribución porcentual de parados por sector

Extremadura-España 2006

rio, el desempleo de muy larga duración (>2 años) es mayor en Extremaduraque en la media nacional.


El análisis del desempleo por nivel de estudios muestra en Extremadura unporcentaje mayoritario de desempleados con un nivel educativo de educaciónsecundaria básica que supone el 53,88% del total frente al 35,34% que repre-senta en el conjunto nacional. En segundo lugar, en el caso extremeño se des-taca los desempleados que poseen un nivel de estudios primarios. En el restode niveles formativos, salvando los analfabetos, los porcentajes extremeñosson sensiblemente inferiores a los nacionales. Destaca asimismo, la ausenciade parados en los niveles de formación e inserción laboral con título de secun-daria y los poseedores de doctorados.


Gráfico nº 2.1-6Distribución porcentual de parados por tiempo de búsqueda de empleo


2.2 AFILIACIÓN A LA SEGURIDAD SOCIAL

La media anual de afiliados a la Seguridad Social en alta laboral enExtremadura en 2006 fue de 381.100 personas, 11.600 afiliados más que en2005, esto es, un incremento relativo del 3,14% que revela una aceleración delritmo de crecimiento respecto del año anterior. En el ámbito nacional, el creci-miento de la afiliación se concretó en 760.900 nuevas personas afiliadas, unasubida del 4,27% que implica un ritmo de incremento superior al extremeño,pero menos dinámico que el registrado en el año 2005 que fue de un 4,41%


Cuadro nº 2.1-31Población Parada por nivel de estudios. Media anual 2006.Extremadura-España

Extremadura(miles de personas)

% respecto deltotal

España(miles depersonas)

% respecto deltotal

Analfabetos 0,7 1,13 16,0 0,87

Educación primaria 10,0 16,18 341,5 18,59

Educación secundaria primeraetapa

33,3 53,88 649,2 35,34

Educación secundaria segundaetapa

9,0 14,56 418,9 22,80

Formación e inserción laboralcon titulo de secundaria

-- -- 1,3 0,07

Educación Superior, exceptodoctorado

8,8 14,25 405,6 22,08

Doctorado 4,6 0,25

Total 61,8 100,00 1.837,10 100,00


Cuadro 2.2-1 Población afiliada al Sistema de la Seguridad Social en alta laboralCifras en miles de personas. Media anual (último día de cada mes)

Años Badajoz Cáceres Extremadura Total Nacional

2002 209,2 138,4 347,6 16.126,3

2003 214,8 140,6 355,4 16.613,6

2004 219,5 141,4 360,9 17.081,8

2005 226,1 143,3 369,5 17.835,4

2006 234,8 146,3 381,1 18.596,3

Fuente: Boletín de Estadísticas Laborales, Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales

Variación absoluta (en miles de personas)


2002 3,2 1,5 4,7 476,4

2003 5,6 2,2 7,8 487,3

2004 4,7 0,8 5,5 468,2

2005 6,6 1,9 8,6 753,6

2006 8,7 3 11,6 760,9

Variación relativa


2002 1,55% 1,10% 1,37% 3,04%

2003 2,68% 1,59% 2,24% 3,02%

2004 2,19% 0,57% 1,55% 2,82%

2005 3,01% 1,34% 2,37% 4,41%

2006 3,85% 2,09% 3,14% 4,27%

Fuente: Elaboración propia a partir del Boletín de Estadísticas Laborales.

La estructura del sistema en Extremadura muestra la presencia relevante delRégimen General que acoge al 62,69% de los afiliados, siendo en todo casoeste porcentaje sensiblemente inferior al 76,15% que representa en el conjun-to nacional. En 2006 este régimen ha crecido en Extremadura en un relevante5,85%, que se traduce en 13.200 nuevas afiliaciones.

Fuente: Seguridad Social. Secretaría de Estado del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales

El Régimen Especial Agrario (cuenta propia y cuenta ajena) continúa per-diendo peso dentro del sistema, profundizando el comportamiento decrecientede ejercicios anteriores. En 2006 se registra una reducción de un 5,15% parala modalidad por cuenta ajena y de un 1,60% por cuenta propia. A pesar de estola población acogida al REASS representa algo más del 16,27% del total de laafiliación, que triplica el que se registra en el terreno estatal donde el porcen-taje de este régimen es de un 5,37%

Se debe reseñar el relevante incremento del régimen especial de empleadosde hogar con una media de 335 cotizantes por encima del año anterior. El cre-


Gráfico nº 2.2-1 Población afiliada al Sistema de la Seguridad Social en alta laboral.Distribución porcentual por regímenes (media 2006)

cimiento de ambas modalidades (continuos y discontinuos) se ha situado entérminos relativos en un 17,7%, aproximadamente la mitad del registrado en elaño 2005, pero aún con crecimientos importantes.

Fuente: Elaboración propia a partir de datos de la Seguridad Social

El Régimen de Trabajadores Autónomos acoge al 17,02% de las afiliacionesen Extremadura, frente al 16,23% nacional. En este régimen se produce unanotable segmentación en términos de sexo, ya que el 70% de los trabajadoresautónomos afiliados son varones frente al 30% de mujeres.

Fuente: Seguridad Social


Cuadro nº 2.2-2Evolución de la afiliación a la Seguridad Social en Extremadura por regímenes

Media anual 2006

Régimen EspecialAgrario

Régimen Especial deEmpleados del Hogar

RégimenGeneral

RégimenEspecial

TrabadoresAutónomos

REASSCta.

Ajena

REASSCta.

Propia

RégimenE. E. delHogar

Continuos

Régimen E.E. del Hogar

Discontinuo

TOTAL

2005 225.733 63.148 65.399 13.286 1.596 296 369.458

2006 238.933 64.872 62.032 13.073 1.905 322 381.141

variación2005-2006

13.200 1.724 -3.367 -213 309 26 11.683

variación % 5,85 2,73 -5,15 -1,60 19,36 8,78 3,16

Cuadro nº 2.2-3 Afiliación en alta a la Seguridad Social en Extremadura

por sexo y regímenes a 31 diciembre de 2006

Hombres Mujeres No consta sexo TOTAL

R. General 144.864 99.497 2 244.363

R. Autónomos 46.110 19.801 1 65.912

REASS. Cta. ajena 36.202 25.084 61.286

REASS Cta. propia 10.287 2.657 1 12.945

Empleados Hogar 93 2.113 2.206

TOTAL 237.556 149.152 4 386.712

El 36,64% de la afiliación en alta a la Seguridad Social en Extremadura seconcentra en las capitales de provincia y en la capital autonómica. En el régi-men general, uno de cada dos afiliaciones se domicilia en estas ciudades, fren-te al 24,26% de los afiliados al régimen de trabajadores autónomos. El REASSes residual con un 3,18%

Fuente: Seguridad Social

Incidiendo en el análisis por sección de actividad de los dos principales regí-menes, Régimen General y del Régimen de Autónomos, cabe significar la pre-sencia mayoritaria de los afiliados en el régimen general en los sectores públi-cos, el comercio y la reparación de vehículos y la construcción. Por su parte lostrabajadores autónomos tienen una especial concentración en el mencionadosector del comercio y la reparación de autos con uno de cada tres afiliados,seguido a gran distancia por la construcción y la hostelería.


Cuadro nº 2.2-4 Afiliación en alta a la Seguridad Social por regímenes en Capitales de provincia y

municipios de más de 40.000 habitantes a 31 diciembre de 2006

Badajoz Cáceres Mérida

R. General 49.355 41.458 31.102

R. Autónomos 7.767 5.111 3.114

REASS 2.052 329 271

Empleados Hogar 594 418 271

TOTAL 59.768 47.316 34.610

Fuente: Secretaría de Estado de la Seguridad Social


Cuadro nº 2.2-5Afiliados en el Régimen General y de Autónomos por sección de actividad

Extremadura, a 31 de diciembre de 2006

ExtremaduraRégimen General

%Régimen

Autónomos%

AGRICULTURA, GANADERÍA, CAZA YSILVICULTURA

856 0,35 5.125 7,78

PESCA 2 0,00 3 0,00

INDUSTRIAS EXTRACTIVAS 1.470 0,60 138 0,21

INDUSTRIA MANUFACTURERA 25.838 10,57 5.351 8,12

PRODUCCIÓN DE ENERGÍA 2.273 0,93 27 0,00

CONSTRUCCIÓN 38.588 15,79 10.093 15,31

COMERCIO, REPARACIÓN DE VEHÍCULOS DE MOTOR

39.955 16,35 22.893 34,73

HOSTELERÍA 11.967 4,90 7.689 11,67

TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO YCOMUNICACIONES

8.621 3,53 4.006 6,08

INTERMEDIACIÓN FINANCIERA 5.960 2,44 791 1,20

ACTIV. INMOBILIARIAS Y DE ALQUILER, SERV. EMPRES.

21.957 8,99 4.080 6,19

ADMON. PÚBLICA, DEFENSA Y S. SOCIALOBLIGATORIA

44.694 18,29 6 0,00

EDUCACIÓN 7.988 3,27 997 1,15

ACTIVIDADES SANITARIAS Y , VETERINARIAS, SERV. SOCIALES

24.197 9,90 1.410 2,14

OTRAS ACTIVIDADES SOCIALES, SERVICIOSPERSONALES

9.807 4,01 3.301 5,01

HOGARES QUE EMPLEAN PERSONAL DOMÉSTICO 190 0,08 1 0,00

ORGANISMOS EXTRATERRITORIALES

ACTIVIDADES NO CLASIFICABLES 1 0,00

TOTAL RÉGIMEN GENERAL 244.363 100,00 65.912 100,00

Según datos de la Secretaría de Estado de la Seguridad Social, enExtremadura el total de afiliados extranjeros a 31 de diciembre de 2006 era de10.762, un 11,40% más que en 2005. Estos trabajadores extranjeros represen-tan un 2,78% del total de cotizantes del sistema en nuestra ComunidadAutónoma. Este porcentaje está muy por debajo de la media nacional, que con1.823.974 afiliados representa un 9,72% del total, con un crecimiento del 8,02%respecto del año precedente.


En Extremadura, el 76,33% de la población extranjera en alta en laSeguridad Social tiene su origen en países no pertenecientes a la UniónEuropea, porcentaje ligeramente por debajo de la media estatal (80,79%).Respecto a la nacionalidad, en su mayoría se trata de marroquíes (32,15%)aunque su peso relativo ha bajado respecto de años anteriores, seguidos de losprocedentes de Rumanía (8,12% sobre el total) y Colombia (6,43%). En elámbito nacional predominan cuantitativamente los ecuatorianos (14,60%) y losmarroquíes (13,74%)


Cuadro 2.2-6Evolución afiliados extranjeros a 31 de diciembre de cada año

Extremadura España

2002 8.927 829.395

2003 7.646 923.218

2004 7.844 1.074.791

2005 9.661 1.688.598

2006 10.762 1.823.974


En contra de lo ocurrido en 2005 el mayor crecimiento de la afiliación se haproducido en el régimen general y el de autónomos, bajando en el sector deempleados del hogar y en el sector agrario.


El 35,69% de los trabajadores extranjeros con alta en la Seguridad Social ennuestra región están encuadrados dentro del Régimen Especial Agrario (8,66%en el caso español) que ha sido superado por el Régimen General con un44,01% (un 71,85% en España) .


Cuadro nº 2.2-7 Afiliados extranjeros en alta por regímenes y lugar de procedencia

Extremadura a 31 de diciembre de 2006

RegímenesDe países no

pertenecientes a la UE De países de la UE Total

General 3.101 1.635 4.736

Autónomos 771 438 1.209

Agrario 3.400 441 3.841

Hogar 943 33 976

Total 8.215 2.547 10.762

Cuadro nº 2.2-8 Afiliados extranjeros en alta por regímenes Extremadura a 31 de diciembre de cada año

General Autónomos Agrario Hogar Total

2005 3.523 1.022 4.069 1.047 9.661

2006 4.736 1.209 3.841 976 10.762

Variación absoluta 1.213 187 228 -71 1.101

Variación en % 34,43 18,30 -5,60 -6,78 11,40


Por último, se reproducen las tablas desagregadas de los afiliados extranje-ros al Régimen General por sectores de actividad, tanto para España comopara Extremadura a 31 de diciembre de cada año, junto a la tasa de variacióninteranual. Destaca el crecimiento interanual extremeño que duplica al nacionaly el peso relativo de la construcción en el ámbito nacional frente a la hosteleríaen el ámbito regional.


Gráfico nº 2.2-2Distribución porcentual según regímenes de la población extranjera afiliada a la

Seguridad Social en Extremadura a 31 de diciembre de 2006


Cuadro nº 2.2-9Afiliados extranjeros en alta en el Régimen General por sección de actividad

España a 31 de diciembre de cada año

Total Nacional 2005 % 2006 %Variación 2005/2006

AGRICULTURA, GANADERÍA, CAZA Y SILVICULTURA

13.108 1,17 13.403 1,02 2,25

PESCA 133 0,01 141 0,01 6,02

INDUSTRIAS EXTRACTIVAS 2.105 0,19 2.477 0,19 17,67

INDUSTRIA MANUFACTURERA 119.177 10,63 136.837 10,44 12,91

PRODUCCIÓN DE ENERGÍA 791 0,07 936 0,07 18,33

CONSTRUCCIÓN 292.379 26,09 34.984 26,40 18,33

COMERCIO, REPARACIÓN DE VEHÍCULOS DE MOTOR

171.451 15,30 198.116 15,12 15,55

HOSTELERÍA 194.680 17,37 215.048 16,41 10,46

TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMU-NICACIONES

53,773 4,80 64.291 4,91 19,56

INTERMEDIACIÓN FINANCIERA 5.440 0,49 6.518 0,50 19,82

ACTIV. INMOBILIARIAS Y DE ALQUILER,SERV. EMPRES.

162.791 14,52 203.535 15,53 25,03

ADMON. PÚBLICA, DEFENSA Y S. SOCIALOBLIGATORIA

8.186 0,73 10.234 0,78 25,18

EDUCACIÓN 22.584 2,01 24.965 1,90 10,54

ACTIVIDADES SANITARIAS Y VETERINARIAS,SERV. SOCIALES

26.520 2,37 34.066 2,60 28,45


45.226 4,03 51.319 3,92 13,47

HOGARES QUE EMPLEANPERSONAL DOMÉSTICO

1.979 0,18 2.175 0,17 9,90

ORGANISMOS EXTRATERRITORIALES

432 0,04 471 0,04 9,03

ACTIVIDADES NO CLASIFICABLES 87 0,00 5 0,00 -94,25

TOTAL RÉGIMEN GENERAL 1.120.842 100,00 1.310.521 100,00 16,92




Cuadro nº 2.2-10 Afiliados extranjeros en alta en el Régimen General.

Extremadura a 31 de diciembre de cada año

Extremadura 2005 % 2006 %Variación 2005/2006

AGRICULTURA, GANADERÍA, CAZA Y SILVICUL-TURA

49 1,39 54 1,14 10,20

PESCA 0 0,00 0 0,00

INDUSTRIAS EXTRACTIVAS 38 1,08 39 0,82 2,63

INDUSTRIA MANUFACTURERA 433 12,3 793 16,74 83,14

PRODUCCIÓN DE ENERGÍA 6 0,17 9 0,19 33,33

CONSTRUCCIÓN 545 15,47 844 17,82 54,86

COMERCIO, REPARACIÓN DE VEHÍCULOS DEMOTOR

537 15,24 603 12,73 12,29

HOSTELERÍA 733 20,81 863 18,22 17,74

TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICA-CIONES

392 11,13 467 9,86 19,13

INTERMEDIACIÓN FINANCIERA 8 0,23 7 0,15 -12,50

ACTIV. INMOBILIARIAS Y DE ALQUILER, SERV. EMPRES.

195 5,54 310 6,55 58,97

ADMON. PÚBLICA, DEFENSA YS. SOCIAL OBLIGATORIA

165 4,69 189 3,99 14,55

EDUCACIÓN 83 2,36 122 2,58 46,99

ACTIVIDADES SANITARIAS Y , VETERINARIAS, SERV. SOCIALES

189 5,36 251 5,30 32,80


149 4,23 183 3,86 22,82

HOGARES QUE EMPLEAN PERSONAL DOMÉSTICO

1 0,00 2 0,04 100,00

ORGANISMOSEXTRATERRITORIALES

0 0,00 0 0,00

ACTIVIDADES NO CLASIFICABLES 0 0,00 0 0,00

TOTAL RÉGIMEN GENERAL 3.523 100,00 4.736 100,00 34,43

2.3 DESEMPLEO REGISTRADO

Continúa la senda de descenso del desempleo registrado en Extremadura.En medias anuales el desempleo durante 2006 sufrió un retroceso de 1.059demandantes lo que representa una reducción relativa del 1,37%, ligeramenteinferior a la registrada en el año precedente. En el ámbito nacional la bajadarelativa del desempleo fue de un 1,47%, con lo que los españoles paradossuponen un total aún superior a los dos millones de personas.

Fuente: SPEE

El descenso del desempleo extremeño en 2006 fue exclusivamente mascu-lino. El número de varones parados se redujo en 2.085 personas, una relevan-te rebaja porcentual del 7,81%. Por el contrario, en el caso de las extremeñasdesempleadas el paro registró un aumento del 2,03% lo que se tradujo en 1.026desempleadas más que en la media de 2005. Se avanza de esta manera en elcomponente femenino del desempleo extremeño que con 51.604 integrantessupone el 67,72% del total.

El desempleo juvenil, esto es, el que afecta a los menores de 25 supone untotal de 11.282 personas habiendo registrado un importante descenso del6,24% respecto del año precedente. De esta manera, los menores de 25 añosdesempleados suponen el 14,81% del total de desempleados en Extremadura.En el caso de los mayores de 25 años, aún produciéndose una disminución deldesempleo en 684 personas hasta las 64.919 de media anual, la variación rela-tiva ha sido sensiblemente menor.


Cuadro nº 2.3-1Comparativa desempleados medios registrados

2005 2006Diferencia absoluta

Variación relativa (%)

Extremadura 77.260 76.201 -1.059 -1,37

España 2.069.937 2.039.414 -30.523 -1,47

Fuente: SPEE

La evolución del desempleo registrado por sectores productivos indica undescenso generalizado, salvo en el sector servicios. El sector de la construc-ción se mostró más dinámico con una reducción del 7,42%, seguido por laindustria, la agricultura y los demandantes de primer empleo que mostraronbajadas porcentuales por encima de la media, aunque en este último caso eldescenso es de menor entidad.

Fuente: SPEE

El 59,48% de los parados extremeños se encuadra dentro del sector servi-cios, que sigue progresando en su peso porcentual, frente al 60,92% que repre-senta en el ámbito nacional.


Cuadro nº 2.3-2Evolución desempleo extremeño por tramos de edad

2005 2006 Diferencia absoluta Variación relativa (%)

Menores de 25 años 12.033 11.282 -751 -6,24

Mayores de 25 años 65.603 64.919 -684 -1,04

Cuadro nº 2. 3-3Evolución desempleo registrado en Extremadura por sectores económicos

Medias Anuales

Sectores 2005 2006Diferencia absoluta

Variaciónrelativa (%)

Agricultura 3.779 3.660 -119 -3,15

Industria 6.659 6.358 -301 -4,52

Construcción 9.348 8.654 -694 -7,42

Servicios 45.040 45.324 284 0,63

Sin Empleo Anterior 12.434 12.205 -229 -1,84

Fuente: SPEE

Comparativa Interanual

Nuevamente el desempleo registrado en la comparativa interanual a 31 dediciembre sufrió un descenso tanto en Extremadura como en el conjunto nacio-nal. En el caso extremeño el ritmo de bajada se aceleró respecto del año ante-rior alcanzando casi el cuatro por ciento de descenso lo que significó 3.085parados menos hasta contabilizar un global de 74.637. En el terreno nacionalla bajada se cuantificó en 80.064 personas, es decir, un descenso relativo del3,81%. El desempleo extremeño supone un 3,69% del total nacional.

Fuente: SPEE

En Extremadura se contabilizan 101.672 demandantes de empleo, un 5,68%menos que a finales de 2005. De ellos, 74.637 se reseñan como parados y


Gráfico nº 2.3-1Distribución porcentual del desempleo registrado por sectores económicos

Extremadura-España 2006

Cuadro nº 2.3-4Evolución interanual desempleados registrados


Variación relativa(%)

Extremadura 77.722 74.637 -3.085 -3,97

España 2.102.937 2.022.873 -80.064 -3,81

27.035 como no parados. De este colectivo destacan los trabajadores eventua-les agrarios subsidiados que suponen 23.150 personas, un 6,87% menos queel año precedente. También se contabilizan 2.732 demandantes que solicitanun trabajo con jornada inferior a 20 horas semanales, de los que la prácticatotalidad (el 93,6%) son mujeres, 1.152 demandantes asistentes a cursos deF.P.O. demandantes de primer empleo y 1 demandante que solicita empleopara un periodo coyuntural inferior a 3 meses.

Fuente: SPEE

Como puede apreciarse en el gráfico anterior se hace notorio que 2006 esel tercer año consecutivo de descenso del desempleo registrado enExtremadura siguiéndose una tendencia de decrementos relativos creciente.

Por su parte la evolución mensual del desempleo en 2006 refleja un buencomportamiento con descensos en siete meses frente a cinco subidas mensua-les en los meses de enero, febrero, agosto, septiembre y noviembre. El mesmás favorable para el desempleo fue julio con un descenso de 2.135 personasfrente a un incremento de 1.271 parados en el mes de enero.


Gráfico nº 2.3-2Evolución del desempleo registrado en Extremadura

Diciembre 2002-2006

Fuente: SPEE

El desempleo registrado por provincias muestra un descenso cuantitativomás relevante en la provincia pacense con una bajada de 1.870 personas(-3,50%) hasta totalizar 51.516 parados. En la provincia cacereña los paradosdescendieron hasta las 23.121 personas desempleadas, esto es, una diferen-cia interanual de 1.215 parados que en porcentaje representa un 5% menos. El69% de los parados extremeños residen en la provincia de Badajoz.


Gráfico nº 2.3-3Evolución mensual del desempleo registrado

Fuente: SEXPE

La evolución interanual por centros de empleo refleja un comportamientomás homogéneo en la provincia cacereña donde, con la excepción de Trujillo,el paro ha descendido en toda la geografía provincial. Por el contrario, en laprovincia pacense, de los 24 centros de empleo existentes ha subido el paro enseis de ellos (Alburquerque, Almendralejo, Cabeza del Buey, Fuente de Cantos,Guareña y Llerena) mientras que se registraban descensos en los restantes.


Cuadro nº 2.3-5Parados por centro de empleo de la provincia de Badajoz

CENTRO PARADOS CENTRO PARADOS

Alburquerque 1.549 Guareña 863

Almendralejo 4.103 Herrera del Duque 1.105

Azuaga 916Jerez de losCaballeros

1.590

Badajoz 9.998 Llerena 1.160

Badajoz-comarcal 574 Mérida-comarcal 2.208

Barcarrota 932 Mérida-integrada 4.295

Cabeza del Buey 692 Montijo 3.102

Campanario 568 Olivenza 1.315

Castuera 2.190 Orellana la Vieja 1.153

Don Benito 2.829Villafranca de losBarros

2.982

Fregenal de la Sierra 1.305Villanueva de laSerena

2.207

Fuente de Cantos 1.111 Zafra 2.769

PROVINCIA DEBADAJOZ

51.516

Fuente: SEXPE

El desempleo urbano representa en Extremadura el 51% del total. El des-censo registrado en las poblaciones de nuestra Comunidad que tienen más de10.000 habitantes fue de un 4,52%, por encima de la media regional. A desta-car la bajada generalizada en todos los municipios, en especial el descensoporcentual registrado en Miajadas que superó el 15%. El paro registrado subióen Villafranca de los Barros, Almendralejo, y en particular, en Trujillo donde elalza sobrepasó el 10%


Cuadro nº 2.3-6Parados por centro de empleo de la provincia de Cáceres

CENTRO PARADOS CENTRO PARADOS

Brozas 132 Miajadas 1.400

Cáceres 7.539 Navalmoral de la Mata 1.878

Casar de Palomero 431 Plasencia 4.018

Coria 2.247 Talayuela 323

Hervás 857 Trujillo 1.782

Hoyos 717 Valencia de Alcántara 714

Jaraíz de la Vera 1.083PROVINCIA DECÁCERES

23.121

Fuente SPEE

Con el objetivo de caracterizar a los desempleados extremeños a fecha 31de diciembre de 2006 hemos de indicar, en primer lugar, que el 13,96% de losparados son menores de 25 años, frente al 11,96% nacional. Por su parte, losmayores de 50 años suponen en Extremadura uno de cada cuatro parados, el24,88% del total frente al 25,7% nacional. Precisamente fue en los mayores de


Cuadro nº 2.3-7Desempleo registrado en localidades extremeñas con población

superior a los 10.000 habitantes

MUNICIPIOS CON MÁS DE10.000 HABITANTES


Diferencia relativa

Almendralejo 2.599 2.805 206 7,93

Badajoz 10.635 9.998 -637 -5,99

Don Benito 2.308 2.277 -31 -1,34

Jerez de los Caballeros 744 708 -36 -4,84

Mérida 4.707 4.295 -412 -8,75

Montijo 1.999 1.987 -12 -0,60

Olivenza 772 736 -36 -4,66

Villafranca de los Barros 1.312 1.390 78 5,95

Villanueva de la Serena 2.012 1.875 -137 -6,81

Zafra 1.149 1.063 -86 -7,48

Cáceres 5.342 5.128 -214 -4,01

Coria 982 839 -143 -14,56

Miajadas 845 717 -128 -15,15

Navalmoral de la Mata 1.079 1.067 -12 -1,11

Plasencia 2.529 2.323 -206 -8,15

Talayuela 369 323 -46 -12,47

Trujillo 485 534 49 10,10

TOTAL 39.868 38.065 -1.803 -4,52

45 años, en los que el desempleo se incrementó en nuestra Comunidad en2006, registrándose bajadas en todos los demás tramos de edad.

Fuente SPEE

El desempleo extremeño tiene cara de mujer como lo demuestra el hecho deque el paro femenino es superior al masculino en todos los tramos de edad,destacando la relevancia comparativa de las mujeres desempleadas en losintervalos etáreos centrales (entre 30 y 50 años). En 2006 el paro aumentó enlas mujeres mayores de 45 años y en los hombres de edad superior a los 55años.

Las mujeres inscritas como desempleadas en Extremadura suponen untotal de 49.937, el 66,91% del total, mientras que los varones alcanzan la cifrade 24.700 desempleados. La comparativa interanual profundiza en esta seg-mentación dado que el paro se redujo en los varones en 2.571 efectivos, bajan-do a un ritmo del 9,3% frente a una reducción en las mujeres de apenas el 1,1%


Cuadro nº 2.3-8Distribución de los desempleados por tramos de edad

Tramos de edadDesempleados % respecto del total

en Extremadura Extremadura España

< 20 años 3.399 4,55 3,50

20-24 7.017 9,40 8,46

25-29 8.638 11,57 13,12

30-34 8.925 11,96 14,11

35-39 9.463 12,68 13,09

40-44 9.496 12,73 11,54

45-49 9.132 12,23 10,48

50-54 7.261 9,73 9,43

55-59 6.747 9,04 9,51

59 4.559 6,11 6,76

Fuente: SPEE

La variable del nivel de estudios no cambia significativamente de un añopara otro. Como se puede observar en el siguiente gráfico, casi siete de cadadiez parados tanto en Extremadura como en el conjunto nacional poseen unaeducación básica. Las diferencias más notables con el ámbito nacional derivande un mayor porcentaje de parados extremeños con estudios primarios incom-pletos, así como los de primer ciclo. En el caso de los posgraduados su rele-vancia es mayor en España que en nuestra región.

En Extremadura, salvo en el capítulo de los desempleados con estudios pri-marios completos, las mujeres desempleadas superan a los varones en los res-tantes grados formativos. El 10,35% de las mujeres desempleadas poseen unnivel de estudios postsecundarios mientras que en el caso de los varones eseporcentaje es del 6,75%


Grafico nº 2.3-4: Extremadura 2006Distribución de desempleados por sexo y tramos de edad

Fuente: SPEE

A 31 de diciembre los demandantes extranjeros inscritos en el SEXPE alcan-zaban los 1.355, 77 menos en la comparativa interanual, lo que representa unareducción del 5,38%, más elevada que la registrada en la media regional. Losdesempleados extranjeros representaban el 1,82% del total regional. EnBadajoz se localizan 828 frente a los 527 que se registran en la provincia cace-reña. En el sector servicios se agrupa el 51,44% de estos demandantes, segui-dos a gran distancia por los demandantes de primer empleo que suponen el23,76% del total. En la construcción se reúne el 10,33%, porcentaje muy cer-cano al de la agricultura (9,48%). En la industria sólo se localizan 68 paradosextranjeros.

Según la duración de la demanda en meses, el paro extremeño se concen-tra en dos tramos temporales. El paro predominante y con una clara tendenciaa aumentar su peso es el de larga duración, el único que subió respecto de2005 y fundamentalmente compuesto de mujeres (el 77,8% del total). Y, porotro lado, un paro de muy corta o corta duración que supone el 46,53% del total,porcentaje inferior al registrado en el ámbito nacional. Continuamos reseñando,pues, la caracterización de un desempleo registrado en Extremadura de máslarga duración que el que se produce en el nivel estatal. En este sentido un 43%de las mujeres desempleadas en nuestra Comunidad lleva más de un año enel desempleo (40% en 2005) frente a un 23,53% en el caso de los varones.


Grafico nº 2.3-5Comparativa desempleados Extremadura-España por nivel de estudios

Fuente SPEE

Fuente: SPEE

En 2006 se ha seguido concentrando el desempleo registrado enExtremadura en los grupos de ocupación con menor cualificación. El 43,18% delos mismos se encuadra dentro de los trabajadores sin cualificación, porcenta-je superior al 41% que suponía en 2005. A este respecto persiste la diferenciacon la media nacional que es del 29,73%. El segundo grupo ocupacional queabsorbe más parados es de trabajadores de restauración, de seguridad priva-da y de comercio y asimilados que acoge el 20,83% del total muy similar al


Cuadro nº 2.3-9Distribución de los desempleados según duración de la demanda en meses

Desempleados % respecto del total

en Extremadura Extremadura España

< 1 meses 8.879 11,90 14,16

1-6 meses 25.845 34,63 39,49

6-12 meses 12.632 16,92 14,67

>12 meses 27.821 36,55 31,68

Grafico nº 2.3-6Distribución de los desempleados extremeños por sexo y duración de la demanda en

meses

21,13% nacional. De igual forma y salvo los desempleados agrarios, el peso delos restantes grupos profesionales es mayor en España que en nuestraComunidad.

Fuente: SPEE

Ocupabilidad

De forma complementaria a la implantación del SISPE, en 2006 se realizópor parte del Servicio Público de Empleo Estatal (SPEE) un estudio para abor-dar y cuantificar estadísticamente el problema de la disponibilidad, entendidacomo la distinción entre los desempleados que quieren trabajar y aquellos quesólo se inscriben en los servicios públicos de empleo por otras razones, relacio-nadas con los posibles derechos que se adquieren tras el registro a ciencia cier-ta o eventualmente en el futuro. A este respecto se definió un indicador de ocu-pabilidad que giraba en torno a tres variables: la antigüedad en la demanda, elámbito de búsqueda municipal o supramunicipal y el número de ocupacionesdemandadas.

Los resultados del modelo indican que:

- las mujeres tienen una menor probabilidad de salida

- a mayor edad, menor probabilidad de salida


Gráfico 2.3-7Comparativa Extremadura-España

Desempleados por grandes grupos de ocupación

- a mayor nivel de estudios, mayor probabilidad de salida

- a mayor duración de la demanda, menor probabilidad de salida

- a mayor amplitud de la demanda, menor probabilidad de salida

- los extranjeros tienen una mayor probabilidad de salida

- los beneficiarios de prestaciones tienen una menor probabilidad de sali-da sobre todo los de prestaciones asistenciales, subsidio de mayores yotros, principalmente, renta activa de inserción.

De este estudio resultó una serie histórica mayo 2005-abril 2006 de distribu-ción del paro registrado según categorías de ocupabilidad por ComunidadAutónoma. Haciendo referencia al último mes disponible, abril de 2006, resul-tan los siguientes datos, de los que cabe destacar que el peso de la ocupabili-dad muy baja y baja existente en el paro registrado en Extremadura supera alregistrado en la media nacional.

Fuente: SPEE

Derivado de este estudio, y desde octubre de 2006, el SPEE ha creado elíndice de ocupabilidad de los parados registrados. En función de ello se deter-mina que este índice es muy bajo cuando el parado tiene una antigüedad en la


Cuadro 2.3-10Distribución del paro registrado según categorías de ocupabilidad. Abril 2006

Extremadura% respecto

del totalEspaña

% respectodel total

Renta Activa de Inserción 2.318 2,98 32.817 1,58

Subsidiados mayores de 52años

3.091 3,97 110.978 5,35

Ocupabilidad muy baja 7.605 9,78 155.645 7,50

Ocupabilidad baja 25.614 32,93 625.835 30,15

Ocupabilidad media 27.283 35,08 755.104 36,38

Ocupabilidad alta 11.870 15,26 395.393 19,04

Total 77.781 100,00 2.075.772 100,00

demanda superior a un año, el ámbito de búsqueda está limitado al munici-pio, el número de ocupaciones demandadas es inferior a tres y además elparado es perceptor de subsidio de mayores de 52 años o de la renta activade inserción.

El índice de ocupabilidad es bajo cuando se cumplen dos de los requisitosanteriores, es medio cuando se cumple sólo uno de los tres requisitos, y es altocuando no se cumplen ninguno de los tres requisitos. Con base en lo anteriorlos índices de ocupabilidad anual, confirmando los datos ya expuestos, mues-tran unos índices extremeños de ocupabilidad medios y altos inferiores a lamedia nacional.

Fuente: SEXPE

Al igual que en 2005 se procede a una exposición detallada del desempleoregistrado a fin de año por edad, sexo, sector económico y municipio en cadacentro de empleo existente en nuestra Comunidad.


Cuadro 2.3-11Índice de Ocupabilidad

Año 2006Extremadura España

Muy Bajo Bajo Medio Alto Muy Bajo Bajo Medio Alto

Octubre 20,30 32,70 33,30 13,60 15,90 30,70 35,6 17,80

Noviembre 20,14 32,62 33,57 13,67 15,71 30,84 35,8 17,65

Diciembre 20,28 32,48 33,54 13,70 15,95 30,87 35,69 17,48

Media Anual 20,24 32,60 33,47 13,66 15,85 30,80 35,70 17,64


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292 / CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL DE EXTREMADURAA

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2.4 POLÍTICAS ACTIVAS DE EMPLEO

Las políticas activas en Extremadura se articulan alrededor de diversos pro-gramas y actuaciones que se detallan a continuación:

Fomento del empleo estable

El apoyo a la creación de empleo estable está integrado por las líneas desubvenciones para el establecimiento de desempleados como trabajadoresautónomos, por las subvenciones a las empresas por la contratación indefinidade trabajadores desempleados o por la transformación de contratos temporalesen indefinidos, así como la incorporación de socios trabajadores a empresas dela Economía Social. En el año 2006 estos empleos estables fueron 6.687, un1,54% menos que en 2005.

Fuente: D.G. Empleo. Junta de Extremadura

En el año 2006 recibieron subvención un total de 2.665 desempleados que sehan constituido como trabajadores autónomos, un 13,79% más que en el añoprecedente. El principal sector económico de los nuevos autónomos continúasiendo el de los servicios, con el 77,64% del total, seguido por la construccióncon el 15,05%. Las principales actividades en que se han centrado estos nue-vos autónomos son el comercio menor de todos los artículos, las cafeterías,


Cuadro nº 2.4-1Características de los afiliados al RETA subvencionados en 2006

Autónomos 2.665

Hombres 1.448

Mujeres 1.217

< 25 560

25 - 45 1.812

> 45 293

Sector económico

Agricultura 3

Industria 192

Construcción 401

Servicios 2.069

bares y restaurantes, los transportes, la carpintería metálica y cerrajería y lasinstalaciones eléctricas, fontanería y gas.

Asimismo han sido 264 los trabajadores desempleados que se han incorpo-rado en 2006 a 94 empresas de la Economía Social, y 10 los técnicos que hansido contratados por las distintas entidades asociativas. De estos trabajadores,el 39% son mujeres y poco más del 12% son menores de 25 años, siendo lasactividades económicas principales las relacionadas con la construcción, car-pintería metálica, fontanería y la reparación de vehículos.

En cuanto al fomento del empleo estable a través de la contratación indefi-nida de desempleados por parte de las empresas, en el año 2006 se ha sub-vencionado la contratación de 3.484 trabajadores, un 19,07% más que en2005, beneficiándose de las ayudas un total de 2.316 empresas.


La forma jurídica predominante en las subvenciones concedidas es lapequeña y mediana empresa con el 60,02% del total de contrataciones segui-da por los autónomos con el 39,98% restante.



Cuadro nº 2.4-2Características de las contrataciones indefinidas subvencionadas en 2006

Empleos 3.484

Hombres 1.725

Mujeres 1.759

< 25 948

25 - 45 2.076

> 45 460

Cuadro nº 2.4-3Contrataciones indefinidas subvencionadas según número de empleados

de la entidad beneficiaria

1 a 5 2.210

6 a 10 263

11 a 25 165

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50 41

En cuanto a la integración de los desempleados discapacitados, se han sub-vencionado en este ejercicio 116 empleos en 83 empresas y 6 entidades sinánimo de lucro, de los que el 26% han correspondido a mujeres y el 7% a jóve-nes, centrándose en el sector de los servicios el 50% del total de empleos.

La publicación del Real Decreto Ley 5/2006, de 9 de junio, para la mejora delcrecimiento económico y del empleo, en el que se contemplaba en el artículo 3un plan extraordinario para la conversión de empleo temporal en fijo, provocóel diseño por parte de la Junta de Extremadura de un programa extraordinarioque complementa el programa estatal y que se materializa en la publicación delDecreto 116/2006, de 26 de julio, afectando a todas las conversiones de con-tratos temporales en estables que se realizaron a partir del 1 de julio. Este pro-grama se dotó con 13 millones de euros. Dada su finalización en 2007 no seconocen los datos definitivos.

Respecto a los Centros Especiales de Empleo en el año 2006 se han crea-do o mantenido 1.224 puestos, llegándose a subvencionar 13.815 salarios en88 empresas. En 2006 se han calificado 20 nuevos Centros Especiales deEmpleo con los que se alcanza la cifra de 130 centros que acogen a 1.151 tra-bajadores.

Por su parte, a través de las empresas calificadas como I+E, es decir aque-llos proyectos empresariales o empresas promocionados y apoyados por unaCorporación Local o Comunidad Autónoma, generadores de empleo estable seha apoyado la creación de 57 puestos de trabajo, correspondiendo el 45% amujeres.

Empleo de Experiencia

Los diversos programas que tienen como objetivo el facilitar experiencia pro-fesional a los desempleados, en colaboración con la Administración Local yentidades sin ánimo de lucro que cuentan con objetivos de carácter social, hanpermitido que en el año 2006 un total de 12.600 trabajadores hayan adquiridoun valor añadido a través de esta experiencia que les posibilite su incorpora-ción efectiva al mercado de trabajo, tanto por cuenta ajena como por cuentapropia y que suponen un 7,25% más que en 2005.

De los 12.600 empleos subvencionados, el 80% ha correspondido a muje-res, el 17,56% a menores de 25 años y el 19,62% a mayores de 45 años.Prácticamente la totalidad de Ayuntamientos y una gran parte de lasMancomunidades de la región, además de 285 entidades sin ánimo de lucro,se han visto beneficiadas de estos programas.


Las características principales de estos empleos de experiencia se reflejanen el siguiente cuadro:


Contribución al AEPSA

En este ejercicio la Junta de Extremadura ha contribuido a las obras delA.E.P.S.A. mediante la afectación de un total de 8.869.882,62 ? destinados a lafinanciación de materiales para los proyectos de obras o servicios presentadospor las Corporaciones Locales a este programa, habiéndose reducido en un2,26% sobre la dotación de 2005.

Fondo de Cooperación Municipal

Respecto al Fondo de Cooperación Municipal, sección condicionada alempleo, en el año 2006 se han ejecutado 13.923.217,83 E (un 6,5% más queen 2005), realizándose la contratación de 1.339 trabajadores, especialmentemayores de 45 años y parados de larga duración. La novedad en 2006 consis-tió en que se implantaron contratos con una duración de dos años.

Agentes de Empleo y Desarrollo Local

Se subvencionó la contratación de 174 Agentes de Empleo y Desarrollo, dosmenos que en el año precedente, en 145 entidades públicas.

Agentes de Desarrollo en Nuevas Tecnologías

Se subvencionó la contratación de 38 técnicos para la promoción de las nue-vas tecnologías entre empresarios, desempleados y administración local.


Cuadro nº 2.4-4Características de los empleos de experiencia subvencionados en 2006

Empleos 12.600

Hombres 2.508

Mujeres 10.092

< 25 2.212

25 – 45 7.915

> 45 2.473

Programa de Orientación Profesional para el Empleo y Asistencia parael Autoempleo

En 2006 los usuarios atendidos por acciones de orientación profesional fue-ron 63.200, de los que 43.663 fueron mujeres y 19.537 fueron hombres en 18entidades beneficiarias. Los empleos creados en este ejercicio fueron 130 con-cretados, principalmente, en la figura del “Tutor para el Empleo”.

Proyectos Mixtos de Formación y Empleo

Durante 2006 estuvieron en vigor un total de 88 proyectos mixtos de forma-ción y empleo, correspondientes al Programa de Escuelas-Taller (24), Casas deOficio (2), Talleres de Empleo(60) y Unidades de Promoción y Desarrollo(2),con un total de 2.247 alumnos participantes y 551 puestos de trabajo directos(formadores, directores. coordinadores y personal de apoyo).

Programa Experimentales de Empleo

Este programa tiene como objetivo la prestación de servicios de orientación,asesoramiento e información para el empleo y el autoempleo, a desempleadosperceptores de prestaciones o subsidios de desempleo, o a participantes en elprograma de Renta Activa de Inserción, pero con un compromiso de contrata-ción mínima que oscila entre el 30 y el 35% de los usuarios atendidos. En 2006se aprobaron 8 proyectos que atenderán a 800 usuarios, con 285 desemplea-dos insertados.

Programa SEXPE-Corporaciones Locales

Este programa se dirige a la inserción de personas desempleadas del mediolocal mediante la subvención a los Ayuntamientos para la contratación de des-empleados para la ejecución de obras o servicios de interés general y social.En 2006 se aprobaron 188 expedientes, 11 más que en el año 2005. De ellos93 eran poblaciones pacenses y 95 eran cacereñas. Los empleos creadosascienden a 419, 234 más que en 2005.

Programa SEXPE-Otros Organismos

Mediante este programa se busca la inserción de personas trabajadorasdesempleadas mediante la subvención a la Administración del Estado y de laComunidad Autónoma (y a su correspondientes organismos autónomos), a


Universidades y Entidades e Instituciones sin fines de lucro para la contrataciónde desempleados destinados a la ejecución de obras y servicios de interésgeneral y social. En 2006 se aprobaron 207 solicitudes, 70 más que en 2005 yse contrataron a 877 personas, 373 más que en el ejercicio anterior.

Estudios de mercado

El objetivo de este programa es estimular las potencialidades locales, sub-vencionando la elaboración de estudios e informes que analicen las posibilida-des de desarrollo e implantación de empresas en el ámbito local, así como lascampañas de carácter técnico para atraer inversiones generadoras de empleo.Se aprobaron 44 expedientes para 37 entidades (30 en Badajoz y 7 enCáceres).

Bonificaciones de Cuotas a la Seguridad Social

Este programa consiste en la bonificación de las cuotas a la SeguridadSocial, para aquellas personas trabajadoras que tuvieran reconocido el derechoal pago único de la prestación por desempleo. Se aprobaron 104 expedientesque supusieron 19 empleos creados.

Formación Ocupacional

1.- Plan FIP

Durante 2006 se realizaron dos convocatorias. De 818 cursos aprobados, un6,08% menos que en 2005, se iniciaron 795 cursos con un volumen de horasde formación de 379.501 lo que supone un descenso del 9% respecto a 2005.Los alumnos formados fueron 11.925, lo que significa una reducción del 4,56%respecto del año anterior. Los cursos iniciados se agrupan en 23 familias pro-fesionales.



FAMILIA Nº CURSOS

Administrador de oficina 139

Agricultura 10

Artesanía 1

Automoción 6

Comercio 10

Docencia e investigación 76

Edificación y obras públicas 25

Industria de la madera, mueble y corcho 5

Industria pesada y construcciones metálicas 2

Industria textil, piel y cuero 1

Industrias alimentarias 9

Industrias fabricación equipos mecánicos y eléctricos 1

Industrias gráficas 4

Información y manifestaciones artísticas 8

Mantenimiento y reparación 4

Montaje e instalación 8

Producción, transformación y distribución de energía y agua 3

Sanidad 52

Seguros y finanzas 14

Servicios a la comunidad y personales 93

Servicios a las empresas 202

Transportes y comunicaciones 74

Turismo y hostelería 48

TOTAL CURSOS INICIADOS 795

Cuadro nº 2.4-5Distribución de cursos impartidos según familia profesional

Fuente. SEXPE

Al finalizar 2006 se disponía de una red de 522 centros colaboradores homo-logados en 2.241 especialidades. El número de especialidades diferentes queconstituyen la oferta formativa del SEXPE es de 209, lo que supone un descen-so del 19% respecto de 2005.

El número de alumnos formados en los cursos finalizados ascendió a 7.670,de los cuales 2.814 fueron hombres y 4.856 mujeres. Por edad, el 39,52% de losmismos eran menores de 25 años, el 52,96% fueron alumnos con edades com-prendidas entre 25 y 45 años, siendo mayores de 45 el 7,52% restante. En cuan-to al nivel de estudios de los alumnos formados, 279 carecen de estudios o tie-nen estudios primarios, 5.081 poseen estudios secundarios y 2.310 tienen estu-dios postsecundarios. Las acciones formativas del Plan FIP se desarrollan en102 localidades, 60 pertenecientes a la provincia de Badajoz y 42 a la provinciacacereña. De los alumnos formados, 1.650 tuvieron la oportunidad de realizarprácticas que se ejecutaron en 845 empresas.

El empleo directo creado por la gestión de los cursos se calcula en 1.987 per-sonas, lo que supone un 9,97% de descenso respecto del año anterior.

Los cursos de Formación Profesional Ocupacional realizados por el propioSEXPE fueron 93 con 1.402 alumnos formados de los que el 57% fueron inser-tados.

En la línea de cursos de formación con compromiso de empleo se formaron150 alumnos con un compromiso de contratación de 90 alumnos. También sedesarrollaron 143 acciones formativas de promoción del autoempleo en las quehan participado 2.145 alumnos, un 6,71% más que en 2005.

Durante 2006 se puso en funcionamiento un programa formativo de altaespecialización con el objetivo de desarrollar diversas líneas de actuación parafavorecer la inserción laboral de los estudiantes universitarios, alumnos de pos-grado y titulados de la Universidad de Extremadura. Así se crearon 2 antenas deinserción, una en cada semidistrito, y se realizaron 51 cursos para facilitar for-mación complementaria a los profesionales cualificados desempleados menoresde 30 años con titulación media o superior en los que participaron 957 alumnos.

2.- Formación Continua

Durante 2006 se realizaron dos convocatorias mediante las que se aproba-ron 38 contratos programa, lo que supone un incremento del 58% respecto de2005, que conllevaron la realización de 1.173 acciones formativas (+178%) y laformación de 16.935 trabajadores lo que implica un incremento del 31,06% dealumnos formados respecto del año precedente.


Fuente: SEXPE

Por primera vez, en 2006 se aprobaron 5 planes formativos sectorialescorrespondientes a cinco asociaciones “cluster”, que podemos definir comocadenas de valor que, superando el concepto sectorial, asocian a empresas,centros tecnológicos, universidad, organizaciones empresariales y, en general,a todos aquellos agentes dinámicos que directa o indirectamente tienen algoque aportar a su área productiva, siendo el objetivo común la cooperación. Sedesarrollaron 147 cursos formándose a 2.119 trabajadores.

Fuente: SEXPE


Cuadro nº 2.4-6Cursos de Formación Continua agrupados por tipo de Contrato Programa

Tipos de ContratoNº de planes por tipo

de contratoNº acciones formativas Nº de alumnos

Intersectorial 6 729 10.848

Economía Social 1 33 474

Autónomos 5 72 1.073

Sectoriales 26 339 4.540

TOTALES 38 1.173 16.935

Cuadro nº 2.4-7Cursos de Formación Continua para "clusters"

Entidad Nº Cursos Nº Alumnos

Envase 27 363

Madera 24 330

Materiales de construcción 32 480

Metalmecánica 29 421

Conocimiento 35 525

Totales 147 2.119

2.5 PROTECCIÓN SOCIAL AL DESEMPLEO

En 2006 prosigue la senda alcista de los perceptores de prestaciones pordesempleo en Extremadura. La media anual arroja una cifra de 37.718 benefi-ciarios, un 1,34% más que en el año precedente. En el ámbito nacional la subi-da se cifró en un 2,72%

Cabe reseñar por su tendencia pronunciada de reducción el nuevo descen-so experimentado por los perceptores del subsidio agrario (-5,41%), que seconcreta en 1.400 personas menos. La reducción fue mayor en la provinciacacereña (-800), en la que se localizan 9.100 subsidiados, frente a 15.400 enla pacense en la que la bajada fue de 600 personas.

Fuente: MTAS

El 40,82% de los perceptores del subsidio del REASS en Extremadura tieneuna edad superior a los 52 años, suponiendo una media anual de 10.019 per-sonas, de las cuales, aproximadamente, una de cada tres supera los 60 años.

Fuente: MTAS


Cuadro nº 2.5-1Beneficiarios de Prestaciones Miles de personas

Prestaciones por Desempleo Subsidio Trabajadores Agrarios

2003 29,2 28,1

2004 34,3 27,0

2005 37,2 25,9

2006 37,7 24,5

Cuadro nº 2.5-2Media de beneficiarios del subsidio REASS mayores de 52 años en 2006

Edad52/54 55/59 >=60 TOTAL

Provincia

Badajoz 1.497 2.483 1.846 5.826

Cáceres 1.038 1.732 1.423 4.193

Extremadura 2.535 4.215 3.269 10.019

En 2006 la tasa de cobertura en Extremadura ha experimentado una subidade 2,1 puntos porcentuales, inferior al incremento de 4,8 registrado en el ámbi-to nacional, con lo que la diferencia entre los dos ámbitos geográficos se acer-ca a los diez puntos porcentuales.

Fuente: SPPE y Elaboración propia

La comparativa interanual por tipo de prestación nos muestra que el mayorincremento porcentual se produce en los perceptores extremeños del subsidiopor desempleo cuyo volumen aumentó un 2,05% respecto del mismo periodode 2005. Los beneficiarios extremeños suponen el 4,72% del total nacional

*En el apartado subsidio se incluyen los beneficiarios de la Renta Agraria

(p) datos provisionales

Fuente: SPEE

El total de beneficiarios extranjeros en Extremadura se redujo en 58 perso-nas, un 4,31% menos que en igual periodo de 2005, frente a un aumento del


Cuadro nº 2.5-3Tasa de Cobertura por Desempleo

EXTREMADURA ESPAÑA

2003 51,4 60,6

2004 55,0 63,7

2005 60,8 67,8

2006 62,9 72,6

Cuadro nº 2.5-4Beneficiarios de prestaciones por desempleo a 31 de diciembre de 2006

PrestaciónContributiva

Subsidio*Renta Activade Inserción

Subsidio eventualesagrarios(p)

Total

Badajoz 9.838 13.720 4.119 14.869 42.546

Cáceres 5.671 5.760 673 8.835 20.939

Extremadura 15.509 19.480 4.792 23.704 63.485

España 766.059 387.156 55.862 182.002 1.391.079

34,53% que se registró en el ámbito nacional. El descenso en Extremadura secentró en los subsidiados agrarios cuyo número bajó un 10,61% y en los per-ceptores del subsidio por desempleo que se redujeron un 18,32%

Los beneficiarios extranjeros de prestaciones residentes en nuestraComunidad suponen el 1,25% del total nacional, localizándose el 27,62% de losmismos en la provincia pacense y la mayoría (72,38%) en la provincia cacere-ña. En ambas provincias predominan los beneficiarios procedentes de paísesno comunitarios (235 en Badajoz y 871 en Cáceres).

*En el apartado subsidio se incluyen los beneficiarios de la Renta Agraria

(p) datos provisionales

Fuente: SPEE

El gasto medio por beneficiario era en Extremadura a fines de año de 699,1euros/mes, habiendo crecido en un 4,14% sobre el año precedente, frente aun crecimiento del 3,68% que se produjo en la media nacional, donde el gastomedio asciende a 943,1 euros/mes. En Badajoz el gasto medio por beneficia-rio se situó en 660,2 euros/mes mientras que en Cáceres se elevó hasta los788 euros/mes.


Cuadro nº 2.5-5Beneficiarios extranjeros de prestaciones por desempleo a 31 de diciembre de 2006

PrestaciónContributiva

Subsidio*Renta Activade Inserción

Subsidio eventualesagrarios (p)

Total

Comunitarios 83 69 12 19 183

No comunitarios 239 122 31 714 1.106

TotalExtremadura

322 191 43 733 1.289

Total España 81.779 17.594 1.728 2.151 103.252

Fuente: SPEE

En cuestiones normativas y por su incidencia en nuestra Comunidad se hacereferencia a la publicación del Real Decreto 864/2006, de 14 de julio, para lamejora del sistema de protección por desempleo de los trabajadores agrarios.En dicho Decreto se avanza en el sistema de protección por desempleo de lostrabajadores incluidos en el REASS, incorporando las mejoras incluidas en elAcuerdo alcanzado el 15 de diciembre de 2005 con las organizaciones sindica-les más representativas.

En particular, se contempla la igualación de la escala que fija la duración dela prestación contributiva de los trabajadores eventuales agrarios con la delresto de los trabajadores de otros regímenes. Asimismo se eliminan los límitestemporales de acceso a la renta agraria. Además, se facilita el acceso al subsi-dio y a la renta agraria para los trabajadores del REASS de Andalucía yExtremadura, de forma que para la obtención de ambas prestaciones se pue-den computar las jornadas reales cotizadas no solo durante el trabajo eventualagrario, sino también durante el trabajo fijo discontinuo agrario, y por último, seamplía al ejercicio de 2006 la menor exigencia de jornadas reales cotizadaspara la obtención de las mencionadas prestaciones.


Gráfico nº 2.5-1Distribución de gasto por prestaciones de desempleo

Extremadura. Diciembre 2006

2.6 V PLAN DE EMPLEO DE EXTREMADURA

El V Plan de Empleo de Extremadura, acuerdo de concertación social sus-crito en 2003 por la Junta de Extremadura, la FEMPEX, U.G.T., CC.OO. y laCREEX, continúa su andadura con unos resultados apreciables en cuanto a lageneración de empleo. En los siguientes cuadros se señalan las principalescifras de este Plan, cuya instrumentación en los distintos programas tienen unaconcreción más amplia en el epígrafe de Políticas Activas de Empleo de estemismo capítulo.

Los efectos del V Plan de Empleo en términos de ocupaciones se cuantifi-can en el año 2006 en la generación de 23.729 nuevos empleos de los que el28,18% tuvieron un carácter estable estando, además, el 53% de los mismosvinculados con la adquisición de experiencia por parte de los trabajadores des-empleados.

Fuente: Consejería de Economía y Trabajo. Junta de Extremadura

En 2006, en paralelo a la segmentación que caracteriza el mercado laboralextremeño, las mujeres siguen siendo protagonistas ya que el 65% de los


Gráfico nº 2.6-1Distribución de los empleos generados por el V Plan de Empleo en 2006

empleos relacionados con el V Plan de Empleo ha correspondido a mujeres,siguiendo una tendencia creciente a lo largo de la vigencia del Plan. De igualforma prosigue su concentración en el sector servicios de tal manera que el93,05% de los empleos generados (22.081) se encuadra dentro de este sector,teniendo especial incidencia en el mismo las contrataciones de la administra-ción local.


La generación de empleo estable ha caído respecto de 2005 en un 1,52%.Del total de 6.687, el 52,71% de los beneficiarios eran varones, y el 23,46%jóvenes menores de 25 años. Salvo en este caso de los empleos estables y enel programa de los trabajadores desempleados que se dan de alta en el RETAde la Seguridad Social, predomina la presencia de mujeres en los empleos cre-ados a través de diversas líneas estratégicas del V Plan de Empleo.


Cuadro nº 2.6-1Balance Programas de Empleo 2006. V Plan de Empleo de Extremadura

EMPLEOS TOTALES 23.729

Hombres 8.333

Mujeres 15.396

< 25 4.170

25-45 14.953

> 45 4.606

FONDOS 243.742.976,36


Dentro de los empleos generados en 2006 en colectivos especiales, seregistraron incrementos porcentuales notables respecto de 2005 en la ocupa-ción de los inmigrantes (68,30%), en los desempleados de larga duración(19,51%), y en menor medida en los discapacitados (4,25%)


Cuadro nº 2.6-2Distribución por edad y sexo de los empleos de experiencia y otros generados en 2006

V Plan de Empleo de Extremadura

Empleos de Experiencia 12.600

Hombres 2.508

Mujeres 10.092

< 25 2.212

25-45 7.915

> 45 2.473

Otros Empleos 4.442

Hombres 2.300

Mujeres 2.142

< 25 389

25-45 2.791

> 45 1.262

Trabajadores Autónomos 2.665

Hombres 1.448

Mujeres 1.217

< 25 560

25-45 1.812

> 45 293


En cuanto a las entidades beneficiadas por los programas del Plan hay queseñalar que se ha producido un incremento respecto del año anterior de un13,70% de las empresas apoyadas por el Plan. Por su parte, los Ayuntamientosy Mancomunidades beneficiados fueron 412, dos más que en 2005. Destacanfundamentalmente dos medidas como son los empleos de experiencia o los174 agentes de empleo y desarrollo contratados por parte de 145 entidadeslocales. Las entidades sin ánimo de lucro beneficiarias de los empleos genera-dos por el Plan también crecieron un 17,55% en el último ejercicio.


En el Programa de Formación para el Empleo y Mejora de la Cualificaciónse produce un incremento del 24% de los desempleados formados respecto delaño precedente, destacando el elevado crecimiento de la formación continuacon 820 cursos. Por su parte los demandantes que han recibido algún tipo deorientación ocupacional se han reducido en un 26% con respecto al año 2005.


Cuadro nº 2.6-3Empleos generados en 2006 en colectivos especiales


Empleo Colectivos Especiales 2.489

Parados Larga Duración 1.072

Discapacitados 1.348

Inmigrantes 69

Cuadro nº 2.6-4Entidades beneficiarias de los programas de Fomento del Empleo


ENTIDADES BENEFICIARIAS EMPLEOS 6.426

Empresas 5.726

Administración Pública 412

Sin ánimo de lucro 288


En cuanto al apartado presupuestario en el ejercicio 2006 se ha ejecutado el34,06% de los fondos totales destinados para todo el V Plan de Empleo, alcan-zando un significativo 89,51% en el acumulado del trienio 2004-2006.


Cuadro nº 2.6-5Balance 2006 de la Línea Estratégica de Formación para el Empleo y Mejora de la

Cualificación. V Plan de Empleo de Extremad

FORMACION OCUPACIONAL

Alumnos formados 28.858

Escuelas Taller (ET), Casas de Oficios (CO) yTalleres de Empleo (TE)

2.247

Plan F.I.P. 12.315

Autoempleo 2.085

Compromiso de empleo 306

Formación Continua 11.875

ORIENTACION PROFESIONAL

Demandas perceptoras de acciones 63.200

Tutoría individual 17.634

Técnicas instrumentales 11.064

Aspectos personales 359

Búsqueda Activa de Empleo. Grupos 1.096

Información Profesional 9.956

Taller de Entrevista 537

Sesiones de Autoempleo 3.030

Atención personalizada 16.735

Itinerario Renta Activa de Inserción 8

Itinerario de Renta Agraria 449

Información, Motivación 834

Asesoramiento 662

Programas Experimentales 825

Orientación e información profesional 11


La principal normativa emanada en 2006 del V Plan de Empleo se concretaen dos Decretos:

- Decreto 88/2006, de 16 de mayo, por el que se modifica el Decreto87/2004, de 15 de junio, por el que se regulan las ayudas para el fomentodel autoempleo.

- Decreto 116/2006, de 27 de julio, por el que se establece un programaextraordinario de la Junta de Extremadura para la transformación de con-tratos temporales en indefinidos.


Cuadro nº 2.6-6Ejecución Presupuestaria V Plan de Empleo de Extremadura

Línea EstratégicaPresupuesto

Global (€)Ejecución 2006

%Ejecución

% EjecuciónAcumulado

Modernización, mejora deprocesos y acercamiento ala Administración

10.103.891 4.897.363,36 48,87% 171,03%

Orientación y promoción21.616.392

8.005.110,88 37,03% 89,46%

Formación para el empleo ymejora de la cualificación

190.231.808 64.625.194,18 33,97% 94,66%

Fomento del empleo388.799.766

133.519.994,66 34,34% 85,46%

Calidad en el empleo8.023.021

2.559.711,42 31,90% 86,65%

Dinamización y coordinaciónde los recursos territoriales

96.811.243 30.135.601,86 31,13% 87,43%

TOTAL 715.586.121 243.742.976,36 34,06% 89,51%

2.7 VÍAS DE ENTRADA AL MERCADO LABORAL

En 2006 la cifra de contratación en Extremadura fue de 472.138 contratos,lo que representa un incremento porcentual del 0,84% con respecto a 2005,porcentaje sensiblemente inferior a los incrementos registrados en años ante-riores. Por el contrario, en el ámbito nacional se contabilizaron 18.531.726 con-tratos, un 7,96% más que en el ejercicio anterior.

Fuente: SPEE

Fuente: SPEE


Cuadro nº 2.7-1Diferencia interanual de contratos en Extremadura

Periodo Contratos Diferencia absolutaDiferencia relativa

(%)

2002 400.382 15.814 4,11

2003 439.911 39.529 9,87

2004 451.796 11.885 2,70

2005 468.201 16.405 3,63

2006 472.138 3.937 0,84

Gráfico nº 2.7-1Evolución de la contratación en Extremadura 2002-2006

Del total de contratos, 456.812 fueron iniciales, registrándose además15.176 conversiones de temporales en indefinidos y 150 adscripciones encolaboración social.

Dentro de los tipos de contratos, los más representativos son los de even-tuales por circunstancias de la producción y los de obra o servicio, de forma queentre ambos suponen el 84,95% del total. Hay que resaltar la circunstancia deque por primera vez en los últimos años en Extremadura se ha producido unretroceso significativo en los contratos eventuales. De igual forma se reseñanlos retrocesos habidos en los contratos de interinidad y prácticas.

Fuente: SPEE

En el ámbito nacional es, asimismo, mayoritario el contrato eventual(41,73% del total), que sigue registrando una pauta de crecimiento, inferior eneste ejercicio al incremento registrado en los contratos por obra o servicios. Hayque destacar el retroceso que se produce en los contratos de formación.


Cuadro nº 2.7-2Contratos por modalidad y comparativa interanual. Extremadura

Tipo deContrato

Año 2006% respecto del

totalAño 2005

Diferenciaabsoluta 06/05

Diferencia relativa 06/05

Indefinido 27.921 5,91 18.889 9.032 47,82

Obra o servicio

167.150 35,40 158.637 8.513 5,37

Eventual 233.937 49,55 245.717 -11.780 -4,79

Interinidad 20.900 4,43 21.571 -671 -3,11

Formación 4.962 1,05 4.642 320 6,89

Prácticas 1.178 0,25 1.202 -24 -1,99

Otros 16.090 3,41 17.543 -1.453 -8,28

TOTAL 472.138 100,00 468.201 3.937 0,84

Fuente: SPEE

El Real Decreto Ley 5/2006, de 9 de junio, para la mejora del crecimiento ydel empleo, establecía un Plan Extraordinario para la conversión de contratostemporales en indefinidos que suponía un periodo especial de seis meses debonificaciones. A partir de su entrada en vigor se produjo un importante efectode forma que tanto en el ámbito regional como en el nacional han aumentadode forma notable los contratos indefinidos, especialmente las conversiones decontratos temporales ya existentes. En el caso extremeño los contratos esta-bles han subido en un porcentaje del 47,82% sobre el año anterior, por encimadel 41,12% que se registró en el ámbito nacional.

De las 15.716 conversiones de contratos temporales en indefinidos que seregistraron en 2006 en Extremadura, el 47,31% procedía de eventuales y un42,68% de obra o servicios. El sector de actividad donde más conversiones sehan producido es el comercio con 4.020 contratos, seguido por la construccióncon 2.194 conversiones y la industria con 2.124.


Cuadro nº 2.7-3Contratos por modalidad y comparativa interanual. España

Tipo deContrato

Año 2006% respecto del

totalAño 2005

Diferenciaabsoluta 06/05

Diferenciarelativa 06/05

Indefinido 2.177.245 11,75 1.542.838 634.407 41,12

Obra o servicio

6.841.222 36,92 6.401.169 440.053 6,87

Eventual 7.732.664 41,73 7.487.659 245.005 3,27

Interinidad 1.373.861 7,41 1.314.449 59.412 4,52

Formación 117.654 0,63 120.584 -2.930 -2,43

Prácticas 90.461 0,49 85.577 4.884 5,71

Otros 198.619 1,07 212.689 -14.070 -6,62

TOTAL 18.531.726 100,00 17.164.965 1.366.761 7,96

Fuente: SPEE

Los porcentajes de contratación indefinida respecto al total oscilaron entre el3,55% del mes de junio y el 13,71% de diciembre, registrándose los mayoresincrementos en el último trimestre del año. De esta forma el porcentaje de con-tratos indefinidos alcanzó en Extremadura el 5,91% frente al 11,75% nacional.


Gráfico nº 2.7-2Evolución contratación indefinida en Extremadura

Fuente: SPEE

Gráfico nº 2.7-3Evolución porcentaje de contratación indefinida en Extremadura

La distribución por sexo de los contratos indefinidos en Extremadura mues-tra un reparto favorable a los varones (59,32%) frente a las mujeres (40,68%).Estos porcentajes en el ámbito nacional son del 55,29% y del 44,71%, respec-tivamente. Según la edad de los contratados, se puede observar en el gráficosiguiente el predominio de los contratos indefinidos celebrados en las edadescentrales.

Fuente: SPEE

La evolución mensual de los contratos muestra una media de 39.344 contra-tos por mes, 1.293 diarios, de los que 77 fueron indefinidos. Los meses demayor registro de contratos fueron mayo y marzo y los de menor volumen, junioy julio.


Gráfico nº 2.7-4Distribución de contratos indefinidos iniciales por intervalo de edad

Extremadura 2006

Fuente: SPEE

El reparto de contratos por provincias indica que en la provincia de Badajozse produjeron 322.430 contratos, el 68,29% del total regional, con un alza del1,79% sobre 2005. Mientras, en la provincia de Cáceres, los 149.708 contratoscelebrados suponen un decremento del 1,15%

Los contratos indefinidos en Badajoz alcanzan una cifra de 18.146, un incre-mento del 49,33% respecto del año anterior. Los contratos indefinidos enBadajoz suponen un peso del 5,63% respecto del total provincial y un 65% res-pecto del total regional. En Cáceres los 9.775 contratos indefinidos que aumen-taron un 45,09% representan un porcentaje del 6,53% respecto del total provin-cial.

En lo referido a la jornada, el 86,94% de los contratos iniciales registradosen Extremadura eran de jornada completa frente al 76,27% de media nacional.En los dos ámbitos geográficos ha ganado peso el porcentaje de contratos dejornada parcial con respecto al año anterior. Dicho porcentaje (23,11%) siguesiendo en España casi el doble que el extremeño (12,94%). El 69,72% de loscontratados a tiempo parcial en Extremadura fueron mujeres frente al 66,06%de media en España.


Gráfico nº 2.7-5: Estacionalidad de los contratos registrados por mesesExtremadura 2006

Los contratos de carácter fijo discontinuo fueron en Extremadura 549, un29,48% más que el año anterior, por 107.539 contratos de esta misma modali-dad en el ámbito nacional.

En 2006 se registró en Extremadura un total de 23.064 prórrogas de contra-tos. De ellas, el 69,93% se produjeron en contratos eventuales. El 47,15% dedichas prórrogas tuvo una duración inferior a 3 meses y un 35,14% de las mis-mas tuvo una duración de entre 3 y 6 meses. El 77,36% de las prórrogas seubican en el sector servicios y el 55,41% de las mismas fueron en contratosrealizados a varones.

Los puestos de trabajo cubiertos y registrados en Extremadura, es decir, lascolocaciones fueron en 2006 un total de 470.468. De ellas fueron gestionadas120.358 y el resto, 350.110, solamente comunicadas. De esta forma, el índicede intermediación de Extremadura vuelve a bajar por tercer año consecutivohasta colocarse en el 25,58%. A pesar de que no se disponen de datos nacio-nales, de los datos del SPEE se puede proceder a comparar el número de colo-caciones de demandantes con oferta previa en los dos ámbitos geográficos, deforma que se destaca que la media de Extremadura en 2006 fue de un 13,93%frente al 7,93% de media nacional.

Durante el ejercicio 2006, 217.583 contratos fueron registrados a través dela aplicación informática Contrat@, lo que supone un porcentaje del 45,81%respecto del total de contratos. El aumento interanual absoluto de contratosregistrados mediante esta herramienta fue de 97.275, esto es, un 81% más queel año anterior.

El total de ofertas de empleo públicas, privadas y del AEPSA presentadas enlos centros de empleo extremeños ascendió a 17.244, según los datos SISPE.Respecto al número de puestos que se cubrieron en 2006 fueron 63.355 lo quesupone un 0,05% más que en el año anterior.

Durante los meses de julio y agosto el SEXPE llevó a cabo acciones de con-trol en el sector de la construcción, dado que en el periodo vacacional se pro-duce un descenso anormal de la contratación en la actividad constructora. Seestablecieron acciones de control a demandantes de empleo en este sectorconsistentes en la renovación de la demanda de empleo cada tres días, al tiem-po que se proporcionaba información a los trabajadores sobre sus derechos enlo concerniente a las prórrogas de los contratos por obra o servicio determina-do. Se realizaron 949 actuaciones de control, detectándose 158 irregularida-des, es decir, un 16,56%, principalmente al ser contratados por la mismaempresa después del periodo vacacional.


El hecho más destacable de la duración inicial de los contratos extremeñoses que el 50,31% de los mismos tenía una vigencia prevista inferior al mes. Enel ámbito nacional este porcentaje es del 29,96%. Por su parte, el 3,29% de loscontratos extremeños tenían una duración inicial fijada en más de 6 meses,mientras que en el ámbito nacional este porcentaje era del 3,15%. En el inter-valo temporal de 1 a 6 meses se encuentran el 10,93% de los contratos extre-meños frente al 25,96% de los registrados en España. Los contratos con dura-ción indeterminada suponen en Extremadura un 35,45% del total, frente a un40,93% en el conjunto nacional.

Fuente: SPEE

El 58,48% de los contratos iniciales fueron de varones, frente al 41,52% demujeres. Por segundo año consecutivo ha descendido el número de contratosiniciales realizados a varones (-1,51%) frente a un muy leve incremento del0,53% en los contratos realizados a mujeres. En el ámbito nacional, los hom-bres representan el 55% frente al 45% de los contratos realizados a mujeres.


Cuadro nº 2.7-4Duración de los contratos (exceptuados los indefinidos). Extremadura 2006

Duración Contratos

Menor o igual a 30 días 223.414

De 30 días a 6 meses 48.557

De 6 meses a 12 meses 9.822

De 12 meses a 18 meses 359

De 18 meses a 24 meses 3.744

Más de 24 meses 665

Indeterminada 157.419

Fuente: SPEE

Por tramos de edad el mayor volumen de contratación se centra en las per-sonas que tienen entre 30 y 39 años. En el caso de los hombres uno de cadacuatro contratos (el 25,62%) se realiza a mayores de 45 años, mientras queeste porcentaje es del 20,22% en el caso de las mujeres de dicha edad. En loscontratos a los más jóvenes se acerca a una equiparación (21,60% en los varo-nes frente al 20,56% en las mujeres). Por el contrario, la acumulación de con-tratos en trabajadores de entre 30 y 39 años es mayor en las mujeres (28,17%)que en los varones (25,80%)

Fuente: INEM


Gráfico nº 2.7-6Contratos en Extremadura por sexo

Cuadro nº 2.7-5Contratos por tramos de edad y sexo Extremadura 2006

Tramos de edad Hombres Mujeres

<25 años 57.709 38.996

25-29 años 37.559 33.037

30-39 años 68.912 53.439

40-44 años 34.514 25.869

> 45 años 68.427 38.350

Volvemos a reseñar la circunstancia de que la contratación en Extremadurase posiciona en mayor medida hacia trabajadores en tramos de edad másmadura que en el conjunto nacional. Así, revisten mayor importancia (23,38%frente a 14,46%) los contratos realizados a mayores de 45 años. Por el contra-rio, se mantiene la diferencia porcentual entre los dos ámbitos geográficos enlos contratos celebrados con menores de 25 años (27,65% del total en Españafrente a 21,17% en Extremadura).

Fuente: SPEE

La distribución de los contratos por sectores económicos indica que por pri-mera vez los contratos en el sector servicios superan en Extremadura al sectorprimario. Con respecto al ámbito nacional continúan estando presentes los dife-renciales sectoriales entre Extremadura y España, dado que salvo en el sectoragrícola, el porcentaje de contratos en España es siempre superior al porcen-taje regional en los restantes sectores.


Gráfico nº 2.7-7Distribución de la contratación por tramos de edad

Fuente: SPEE

En paralelo a lo anterior se constata la reducción en un 4,88% de las contra-taciones realizadas dentro de la agricultura extremeña, frente a un incrementodel 3,55% de los contratos del sector de la construcción. Este sector junto conel de los servicios inmobiliarios, de alquiler, informáticos y otras actividadesempresariales siguen ganando en relevancia a la hora de contratar tanto enExtremadura como en España.


Gráfico nº 2.7-8Distribución porcentual por sectores económicos

Contratación Extremadura–España 2006

Fuente: SPEE


Cuadro nº 2.7-6Contratos por sección de actividad económica. Extremadura-España 2006

Sección de actividad económica

Contratos iniciales

Extremadura

% respecto del total

Contratos inicialesEspaña


Agricultura y ganadería 180.236 39,46 1.710.525 9,84

Pesca 3 --- 25.430 0,15

Industrias extractivas 845 0,18 17.440 0,10

Industrias manufactureras 19.849 4,35 1.120.930 6,45

Energía y agua 764 0,17 20.478 0,12

Construcción 65.086 14,25 2.771.112 15,95

Comercio, reparaciones 27.466 6,01 1.742.448 10,03

Hostelería 24.100 5,28 1.557.956 8,97

Transporte, almacenamiento ycomunicaciones

13.849 3,03 731.150 4,20

Intermediación financiera 1.276 0,28 97.429 0,56

Actividades inmobiliarias y dealquiler, informáticas, I+D, yotras actividades empresariales

40.277 8,82 4.910.951 28,26

Administraciones Públicas 47.846 10,47 496.238 2,86

Educación 7.222 1,58 415.974 2,39

Actividades sanitarias y servi-cios sociales

12.252 2,68 754.013 4,34

Otras actividades sociales 15.364 3,36 980.221 5,64

Personal doméstico 377 0,08 24.581 0,14

Organismos extraterritoriales 411 ---

TOTAL 456.812 100,00 17.377.287 100,00

En lo referente a las ocupaciones más contratadas en Extremadura, hay quedestacar el incremento del peso relativo respecto del año precedente de los tra-bajadores no cualificados que han pasado de representar un 31,70% en 2005a un 35,08% en 2006. Esta subida porcentual se ha realizado a costa de los tra-bajadores cualificados del sector primario. En el ámbito nacional no existenvariaciones destacables respecto de periodos anteriores, siendo de nuevo lostrabajadores no cualificados son los más demandados a la hora de la contrata-ción.

Fuente: SPEE


Cuadro nº 2.7.7Contratos por sección de actividad económica. Extremadura-España 2006

Grandes Grupos de OcupaciónContratos iniciales

Extremadura


Contratos inicialesEspaña


Dirección de Empresas y Admón.Pública

794 0,18 60.512 0,35

Técnicos y profesionales científicose intelectuales

20.368 4,46 873.171 5,02

Técnicos y profesionales de apoyo 14.443 3,16 1.088.782 6,27

Administrativos 26.422 5,78 1.593.333 9,17

Trabajadores de restauración, servicios personales, protección y vendedores de comercio

50.797 11,12 3.385.293 19,48

Trabajadores cualificados agricultura y pesca

116.783 25,56 687.238 3,95

Artesanos y trabajadores cualificados de industrias manufactureras, construcción yminería

48.303 10,57 2.361.344 13,59

Operadores de maquinaria e instaladores

18.498 4,05 1.109.164 6,38

Trabajadores no cualificados 160.198 35,08 6.162.470 35,46

Fuerzas armadas 206 0,04 55.980 0,33

TOTAL 456.812 100,00 17.377.287 100,00

Tanto en Extremadura como en España, se comprueba un estancamiento eincluso un leve retroceso en el número de contratos de puesta a disposiciónrealizados por las Empresas de Trabajo Temporal. El numero de empresasautorizadas en nuestra Comunidad permanece invariable (10) frente a una lige-ra reducción en el ámbito nacional del 2,27% (345).

Fuente: MTAS. BEL

El informe 2005 del SPEE sobre movilidad geográfica muestra algunas con-clusiones interesantes para nuestra Comunidad. Extremadura presenta uncomportamiento similar al valor de movilidad interautonómica en España (7,1%y 7,4%, respectivamente).


Cuadro nº 2.7.8Empresas de Trabajo Temporal establecidas en Extremadura y

contratos de puesta a disposición celebrados

AñoETT´s

autorizadas

Contratos de puesta a disposición

Extremadura Badajoz Cáceres

2003 10 10.080 5.949 4.131

2004 10 9.740 5.266 4.474

2005 10 9.986 5.450 4.536

2006 10 9.981 5.322 4.659

Fuente: SPEE. Contratación y movilidad geográfica de los trabajadores en España 2006

El 49,6% de los trabajadores extranjeros que entraron con contrato de tra-bajo en Extremadura en 2005 eran originarios de Marruecos, seguidos a grandistancia por los trabajadores portugueses con el 16,3%. El 58,7% del total deextranjeros fueron contratados en la agricultura.

Respecto a los trabajadores nacionales en Extremadura entran fundamen-talmente hombres entre 25 y 34 años. La mayoría procede de Andalucía yMadrid. Son contratados en agricultura y ganadería (20,7%) y en construcción(19,1%), en las ocupaciones de trabajadores cualificados en actividades agra-rias (9,5%) y peones agrícolas (9,5%)


Cuadro nº 2.7.9Movilidad laboral interautonómica en Extremadura según contratación en 2005

Trabajadores nacionalesEntran Salen Saldo

Contratos % s/total Contratos % s/total Contratos

SexoHombre 10.031 71,0 41.158 74,9 -31.127

Mujer 4.089 29,0 13.824 25,1 -9.735

Edad

16-24 años 3.598 25,5 14.860 27,0 -11.262

25-34 años 5.625 39,8 20.715 37,7 -15.090

35-44 años 2.870 20,3 1.128 22,1 -9.258

45-54 años 1.530 10,8 5.860 10,7 -4.330

+ 55 años 497 3,5 1.419 2,6 -922

Sector

Agricultura 2.980 21,1 11.564 21,0 -8.584

Industria 987 7,0 2.356 4,3 -1.369

Construcción 2.692 19,1 17.717 32,2 -15.025

Servicios 7.461 52,8 23.345 42,5 -15.884

Total 14.120 54.982 -40.862

Trabajadores extranjeros 2.364 9.567 -7.203


Salen de Extremadura en su mayoría hombres de entre 25 y 34 años.Predominan las salidas a Madrid y Andalucía. Trabajan en la construcción(32,2%) y la agricultura (20,0%), y en las ocupaciones de peones agrícolas(11,3%), albañiles y mamposteros (10,1%)



Gráfico nº 2.7-9Contratos de trabajadores que entran en Extremadura por Comunidad

Autónoma de origen

Gráfico nº 2.7-10Contratos de trabajadores que salen de Extremadura por Comunidad

Autónoma de destino

2.8 VÍAS DE SALIDA DEL MERCADO LABORAL

En 2006 hubo un repunte de los Expedientes de Regulación de Empleo(ERE) autorizados en Extremadura que fueron 64, lo que supone un crecimien-to del 56,1% respecto de 2005. De forma paralela, la cifra de los trabajadoresafectados creció un 36,86% en la comparativa interanual.

Fuente: MTAS. BEL

(p)Datos provisionales

En términos de extinciones de contratos, en 2006 se produjo un notable cre-cimiento del 128%, mientras que las suspensiones crecieron a un ritmo del27,8% anual. En cuanto a la reducción de jornada, los trabajadores afectadosfueron 12, un 81,8% menos que en 2005.

Fuente: MTAS. BEL

(p)Datos provisionales


Cuadro nº 2.8-1Evolución de la Regulación de Empleo en Extremadura

PeriodoExpedientesautorizados

Trabajadoresafectados

Extinciones SuspensionesReducción de

jornada

2003 75 902 833 64 5

2004 64 337 202 55 80

2005 41 350 104 180 66

2006(p) 64 479 237 230 12

Cuadro nº 2.8-2Evolución trabajadores afectados por regulación de empleo por provincias

PeriodoTrabajadores afectados Extinciones de contratos

Badajoz Cáceres Badajoz Cáceres

2003 433 469 409 424

2004 110 227 92 110

2005 180 170 43 61

2006(p) 301 178 117 120

La mayor presencia de trabajadores afectados en la provincia pacense (el62,84% del total) no se corresponde con una relevancia similar de los contra-tos extintos, de forma que en Badajoz predominan las suspensiones de contra-tos, frente a un mayor protagonismo de las extinciones en la provincia cacere-ña. De esta forma, dos de cada tres trabajadores afectados por un expedientede regulación vieron extinguirse sus contratos (67,42% del total), frente al38,87% de la provincia de Badajoz.

2.9. NEGOCIACIÓN COLECTIVA

Los datos provisionales facilitados por el Ministerio de Trabajo y AsuntosSociales (Boletín de Estadísticas Laborales/abril 2007) informan de un total de85 convenios colectivos firmados en 2006 así como las revisiones de carácteranual que se realizan para aquellos textos cuya vigencia sea de dos o másaños. Merece la pena recordar que en estos datos están también incluidos lasadhesiones, arbitrajes voluntarios, extensiones de convenios y otros acuerdosregistrados con eficacia general de convenio, así como los pactos de eficacialimitada o extraestatutarios.

Con la cautela que exigen estos datos provisionales, hay que señalar que los85 convenios firmados se reparten entre 30 de sector, en línea con los registra-dos en periodos anteriores y 55 de empresa, ligeramente por debajo de loscelebrados el año anterior.

Fuente: MTAS. Boletín de Estadísticas Laborales - abril 2007

*datos provisionales


Cuadro nº 2.9-1Negociación Colectiva en Extremadura

AñosCONVENIOS DE

EMPRESACONVENIOS DE SECTOR

TOTAL DE CONVENIOS

2003 65 27 92

2004 50 30 80

2005* 61 32 93

2006* 55 30 85

Por su parte, el total de trabajadores afectados se eleva a 169.942, lo quesupone un 1,52% menos que el año precedente. El mayor volumen de trabaja-dores acogidos por la negociación colectiva en nuestra Comunidad sigueestando dentro del ámbito de los convenios sectoriales.

Fuente: MTAS. Boletín de Estadísticas Laborales - abril 2007

*datos provisionales

Las estadísticas ministeriales se complementan con la información que pro-porciona el Informe de Negociación Colectiva de la Fundación de RelacionesLaborales de Extremadura relativo a 2006 que indica que en este ejercicio senegociaron y publicaron un total de 32 textos, 9 en el ámbito sectorial y 23 enel ámbito de empresa.

Fuente: Fundación de Relaciones Laborales

De los 23 convenios de empresa, 13 de ellos son primer convenio, mientrasque de los de sector, ocho son renovaciones de convenios preexistentes y sóloaparece uno nuevo sectorial, el convenio de Transporte de enfermos en


Cuadro nº 2.9-2Trabajadores afectados por la negociación colectiva en Extremadura

AñosTRABAJADORES

AFECTADOS C. DEEMPRESA

TRABAJADORES AFECTADOS C. DE

SECTOR

TOTALTRABAJADORES

2003 11.609 161.886 173.495

2004 4.181 146.551 150.732

2005* 14.897 157.666 172.563

2006* 14.601 155.341 169.942

Cuadro nº 2.9-3Número de convenios publicados en Extremadura

Año Convenios de Sector Convenios de Empresa

2004 15 23

2005 13 21

2006 9 23

ambulancia, que se suma a los tres textos ya existentes de ámbito geográficoregional. La disminución de los convenios de sector, respecto de otros años,deriva del hecho de que estos convenios se suscriben cada vez con un perio-do de mayor vigencia. Por su parte, la casuística de los convenios de empre-sa muestra que muchos de ellos permanecen sin ser renovados y están ensituación de prórroga.

Los trabajadores afectados por los 9 convenios de sector publicados en2006 eran 19.591 mientras que los afectados por los 23 convenios de empre-sa se elevaban a 1.295 asalariados, suponiendo ambas magnitudes el 12,2% yel 22% del total de trabajadores afectados por la negociación colectiva enExtremadura en los ámbitos sectorial y de empresa, respectivamente.

El total de trabajadores afectados por los 35 convenios sectoriales enExtremadura a lo largo de 2006 ha sido de 160.464, el 52,49% de los afiliadosen la región. En el nivel de empresa hablamos de un total de 5.850 trabajado-res circunscritos a este ámbito de la negociación donde operan 89 convenios.En términos de sectores productivos, los convenios referidos al sector primarioacogen al 38,5% de los trabajadores, seguido por los servicios con el 29,5%, laconstrucción que acoge al 25,6% de los trabajadores y, por último, la industriacon el 6,4% del total.

Además de lo anterior cabe reseñar que en Extremadura existen 59 conve-nios que regulan la prestación de trabajo del personal laboral deAyuntamientos, Diputaciones y Junta de Extremadura y que afectan a más de16.000 trabajadores.

En cuanto a la evolución de la jornada pactada según se aprecia en elsiguiente cuadro, la media ponderada anual de los convenios de sector evolu-ciona escasamente con leves variaciones interanuales, estando por encima dela media ponderada que se registra en los convenios de empresa, cuyo com-portamiento es más irregula.



Cuadro nº 2.9-4Jornada anual media ponderada de la negociación colectiva en Extremadura

AñoConvenios de Sector

Horas/añoConvenios de Empresa

Horas/año

2003 1.768,15 1.741,00

2004 1.767,17 1.741,89

2005 1.766,66 1.746,19

2006 1.766,78 1.740,24

La inclusión en los textos negociales de cláusulas de garantía salarial hadejado de ser un aspecto novedoso de los procesos negociadores para pasara convertirse en una de las materias típicas de todo convenio colectivo. Desdela firma en 2002 del primer Acuerdo Interconfederal para la NegociaciónColectiva, este compromiso ha supuesto el impulso más claro a la introducciónen los convenios colectivos de este sistema de garantía.

El 62% de los convenios de sector extremeños que afectan al 83% de lostrabajadores acogidos a estos convenios cuentan con algún tipo de cláusulaque corrige las desviaciones que pueda causar el IPC real de cada ejercicio.Por su parte, en los convenios de empresa el volumen de convenios con cláu-sula de revisión salarial se eleva a 41 (46,15%), afectando a 2.553 trabajado-res, el 43,6% del total.

Con respecto a los convenios de ámbito empresarial las pymes con menosde 25 trabajadores continúan formando el segmento más numeroso al suponerel 38% del total de los convenios, aunque en el ejercicio 2006 han sido el restode los tramos los que han incrementado el número de convenios incluidos enlos mismos.


Respecto de los contenidos de los textos negociales extremeños se indicaque, de las novedades que se van introduciendo año a año, destacan las cláu-sulas que hacen referencia a la igualdad de oportunidades y a la conciliaciónde la vida familiar y laboral, pese a que su presencia es aún poco relevante. Laentrada en vigor en los próximos meses de la Ley de Igualdad efectiva de hom-bres y mujeres va a suponer un revulsivo para avanzar en este terreno.


Cuadro nº 2.9-5Tamaño de las empresas con convenio propio por intervalo del número de trabajadores

AÑO 1-24 25-49 50-99 100-199 200-299 más de 300

2005 35 14 16 10 4 1

2006 34 17 19 14 4 1

2.10. INCREMENTOS SALARIALES

Los datos provisionales del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales mues-tran un incremento salarial medio en Extremadura en 2006 de un 3,50%, pordebajo de la media nacional que alcanzó el 3,60%. Estos incrementos son cla-ramente inferiores a los del año anterior en paralelo a la reducción de la infla-ción.

Fuente: Boletín de Estadísticas Laborales (MTAS) febrero de 2007 e Instituto Nacional de Estadística

* datos provisionales

El incremento salarial pactado en los diversos ámbitos de aplicación de losconvenios indica una subida más moderada en el ámbito de convenios deempresa del 2,40%, sensiblemente por debajo del 3,00% nacional. Por el con-trario, los incrementos salariales logrados en los convenios de sector son igua-les en Extremadura y en España (3,60%)

Fuente: Boletín de Estadísticas Laborales (MTAS).febrero 2007

* datos provisionales


Cuadro nº 2.10-1Incremento Salarial Medio. Extremadura-España

AñosIncremento

salarial medioExtremadura

Tasa Variación anual IPC

Incremento salarial medio

España

2003 3,50 2,60 3,70

2004 3,60 3,20 3,60

2005* 3,60 3,70 4,00

2006* 3,50 2,70 3,60

Cuadro nº 2.10-2Incrementos Salariales. Convenios de empresa y de sector

EMPRESA SECTOR

Años Extremadura España Extremadura España

2003 2,30 2,90 3,60 3,80

2004 3,10 3,10 3,60 3,60

2005* 2,50 3,60 3,80 4,10

2006* 2,40 3,00 3,60 3,60

2.11 CONFLICTIVIDAD LABORAL

Las huelgas con incidencia en Extremadura según datos de la DirecciónGeneral de Trabajo de la Junta de Extremadura en 2006 fueron 10, de las cua-les 9 fueron convocadas en el ámbito nacional. Además se convocaron otrassiete que fueron desconvocadas antes de su celebración.



Ámbito Empresa o SectorDías de huelga

Participantes

Jornadasperdidas

Motivo

ProvinciaBadajoz

Peal Obra Pública S.A. ( Mina deAguablanca)

6 13 78

Incumplimientosempresariales e

incorrecta aplicación de convenio

EstatalPersonal Docente

Educación Secundaria

1 54 54Asignatura de informática

no obligatoria

Estatal Avanzit telecom 2 13 16 Incumplimiento acuerdos

EstatalEnte PúblicoRTVE S.A.

1 57 57 Plan de Saneamiento

Estatal ADIF 7 1 7Incumplimiento

Instrucción general nº 7

Estatal ADIF 4 11 6Incumplimiento de con-

venio

Estatal Renfe Operadora 4 1 1Incumplimiento de

convenio

EstatalTécnicosSuperiores Sanitarios

1 27 27Homologación espacio

europeo de la enseñanza

EstatalCuerpo técnicos

AEAT1 67 85

Creación cuerpo superiortécnico de hacienda

Estatal ONCE 1 20 3Organización sistemas

de trabajo

Cuadro nº 2.11-1Huelgas con incidencia convocadas en Extremadura

Por su parte hemos de reseñar la convocatoria añadida de otras 5 huelgas(4 de ámbito estatal) que no tuvieron incidencia en términos de participantes nijornadas perdidas. Además se registran otras 17 convocatorias de huelga (14de ámbito estatal), sobre las que no se dispone de datos sobre su incidencia.

Si acudimos a la fuente estadística del Ministerio de Trabajo y AsuntosSociales el número tanto de participantes como de jornadas no trabajadasasciende a 300 tanto para huelgas autonómicas como las de ámbito nacional.

Fuente: BEL. MTAS Marzo 2007


En el conjunto nacional, fueron 437.271 trabajadores los que secundaron lashuelgas convocadas, un 31,97% más que en el año precedente. Con respectoa las jornadas no trabajadas se produjo un descenso del 8,84% en la compa-rativa interanual.


Cuadro nº 2.11-2Repercusión Huelgas celebradas en Extremadura

AÑOSTRABAJADORES PARTICIPANTES

(miles)

JORNADAS NO TRABAJADAS(miles)

2003 114,7 29,0

2004 0,2 1,5

2005 1,4 1,7

2006 0,3 0,3

Cuadro nº 2.11-3Repercusión Huelgas celebradas en España

AÑOSTRABAJADORES PARTICIPANTES

JORNADAS NO TRABAJADAS

2003 728.481 789.043

2004 555.832 4.472.191

2005 331.334 758.854

2006 437.271 691.766

Siguiendo con la información facilitada por el MTAS se analizan los datosreferidos a conciliaciones, arbitrajes y mediaciones que no incluyen los actosresueltos por los organismos de carácter no administrativo, integrados básica-mente por las organizaciones empresariales y sindicales, y creados en los últi-mos años en las Comunidades Autónomas para la solución extrajudicial de losconflictos.

En 2006 se registró una continuidad en el número de conciliaciones indivi-duales terminadas, con apenas 11 más que en 2005. Respecto de las concilia-ciones por despido podemos hablar de 1.619, un 3,45% más que el año ante-rior. Hay que destacar que el porcentaje de avenencia en las mismas bajó hastael 42,06% desde el 45,75% del año anterior. Las cantidades reconocidas porestos despidos se elevaron a 8,8 millones de euros.


Mediante la conciliación colectiva se intenta la resolución de conflictos, previaa la vía jurisdiccional, que afecte a los intereses de los trabajadores y susceptiblede una solución global para todo el colectivo implicado. Su utilización viene deca-yendo año tras año y en 2006 sólo se produjo una, afectando a 22 trabajadores.



Cuadro nº 2.11-4Conciliaciones Individuales de la UMAC en Extremadura

PeriodoConciliaciones individuales

terminadas

Conciliaciones por despido

Terminadas Con avenencia

2003 5.696 2.543 1.516

2004 4.169 1.613 827

2005 4.434 1.565 716

2006 4.445 1.619 681

Cuadro nº 2.11-5Conciliaciones colectivas de la UMAC en Extremadura

PeriodoConciliaciones

colectivasTrabajadores

afectadosEmpresas

2003 3 887 4

2004 6 1.256 7

2005 3 179 3

2006 1 22 1

El siguiente cuadro recoge los asuntos resueltos por los Juzgados de loSocial en Extremadura, que en 2006 experimentaron un significativo descensodel 17,4% respecto al año anterior. Del total de 3.762 asuntos, el 21,53%correspondían a despidos.


A continuación pasamos a analizar la actividad desarrollada en cumplimien-to del Acuerdo para la Solución Extrajudicial de Conflictos de Extremadura(ASEC-EX) por el Servicio de Mediación y Arbitraje de Extremadura durante elaño 2006. Como puede comprobarse en el cuadro siguiente, se presentaron untotal de 49 solicitudes de intervención en conflicto colectivo con un ámbito deafectación personal que ha alcanzado a 6.728 trabajadores y 811 empresas.



Cuadro nº 2.11-6Asuntos Judiciales Sociales en Extremadura

Periodo Asuntos resueltosAsuntos resueltos en

despido

Cantidades reconocidas a trabajadores

( miles de euros)

2003 4.443 1.109 11.288,20

2004 4.334 797 10.145,40

2005 4.555 812 8.960,00

2006 3.762 810 7.023,20

Cuadro nº 2.11-7Servicio de Mediación y Arbitraje de Extremadura

2003 2004 2005 2006

Expedientes presentados 67 27 37 49

Trabajadores afectados 4,014 5,495 10,105 6,728

Empresas afectadas 126 696 1,257 811

En relación con el año 2005, se comprueba un avance en el número deasuntos promovidos (32,43%) que, sin embargo se acompañó de un retrocesotanto en el número de trabajadores como de empresas afectadas (33,42% y35,48% respectivamente), quedando reflejada la variación interanual de la acti-vidad registrada por el Servicio en el siguiente cuadro.


Por ámbito geográfico, el mayor número de intervenciones han correspondi-do a la provincia de Badajoz, a la que se reconducen el 48,98% de los conflic-tos presentados, adscribiéndose el 42,86% a la provincia de Cáceres y el8,16% restante al ámbito interprovincial.



Cuadro nº 2.11-8Servicio de Mediación y Arbitraje de Extremadura Evolución temporal

PROCEDIMIENTOS TRABAJADORES EMPRESAS

2003 67 4.014 126

2004 27 5.495 696

2005 37 10.105 1.257

2006 49 6.728 811

% Variación 2004/2003 -59,70 36,90 452,38

% Variación 2005/2004 37,04 83,89 80,60

% Variación 2006/2005 32,43 33,42 35,48

Cuadro nº 2.11-9Distribución geográfica expedientes presentado

Expedientes Trabajadores Empresas

Ámbito Valor absoluto % Valor absoluto % Valor absoluto %

BADAJOZ 24 48,98 2.633 39,13 102 12,58

CÁCERES 21 42,86 3.738 55,56 705 86,93

INTERPROVINCIAL 4 8,16 357 5,31 4 0,49

Total 49 100,00 6.728 100,00 811 100,00

En cuanto al ámbito funcional de los conflictos, y al igual que lo sucedido enlos años anteriores, en el 2006 han predominado los expedientes correspon-dientes a conflictos de empresa, representando el 91,84% del total de los pre-sentados frente a los conflictos de sector que se reducen al 8,16% de dichototal. Se produce, con respecto al año 2005, una reducción de conflictos secto-riales, pasando de 7 (18,92%) a 4 (8,16%). Dichos conflictos han derivado ensu mayoría de bloqueo de negociación del Convenio Colectivo, concentrándo-se el 75% de las controversias en el sector de Transporte de Viajeros porCarretera de la provincia de Badajoz, culminando, tras diversas etapas, entrelas que se incluye convocatoria de huelga en el sector, con el sometimiento dela cuestión a arbitraje y emisión del correspondiente laudo de ámbito sectorial.


En el aspecto subjetivo, las proporciones se invierten si se analizan los tra-bajadores y empresas afectados por los conflictos de uno y otro ámbito funcio-nal. Así, por lo que se refiere a los trabajadores, los conflictos mayoritarios, esdecir, los de empresa, han afectado a 2.743 trabajadores, cifra esta que supo-ne el 40,77%, mientras que los de sector han incidido sobre 3.985 trabajado-res, que suponen el 59,23% del total. Las empresas afectadas por conflictos deempresa representan el 6,17% del total, mientras que en los conflictos sectoria-les se alcanza una afectación del 93,83%

De los 49 procedimientos instados en el 2.006, tan sólo 1 fue de arbitraje,confirmándose el carácter residual de esta modalidad procedimental que úni-camente se ha seguido en 2 ocasiones a lo largo de toda la vigencia delASEC-EX.


Cuadro nº 2.11-10Ámbito funcional de expedientes presentados


Nº % Nº % Nº %

CONFLICTOS DE EMPRESA 45 91,84 2.743 40,77 50 6,17

CONFLICTOS DE SECTOR 4 8,16 3.985 59,23 761 93,83

TOTAL 49 100,00 6.728 100,00 811 100,00

Dentro del cauce procedimental de mediación-conciliación, la modalidad deconflicto colectivo dominante ha sido el relacionado con la interpretación y apli-cación de normas, convenios, acuerdos y decisiones o prácticas de empresas,representando el 57,14% de los conflictos tramitados. La segunda modalidadprocedimental se encuadra en las relativas a discrepancias en periodos de con-sulta, que con 8 expedientes viene a significar el 16,33 % sobre el total. En ter-cer lugar, se sitúan los conflictos por bloqueos de negociación de convenios,acuerdos o pactos colectivos, con un porcentaje del 14,29 % sobre el total y,finalmente, los procedimientos por huelga, que representan el 12,24%


Por lo que respecta a la motivación o tema objeto de conflicto, destacan lassolicitudes relacionadas con el desarrollo de los procedimientos de negocia-ción: incumplimientos del deber de negociar, inobservancia del principio debuena fe, bloqueos, ruptura, etc (15,94%), las relacionadas con el tiempo detrabajo (11,59%): determinación de la jornada, negociación del calendario,vacaciones, cuadros-horarios etc; las discrepancias relativas a la materia sala-rial (10,14%): impagos, retrasos en abono de salarios, interpretación y


Gráfico nº 2.11-1Distribución de expedientes por tipo de procedimiento

aplicación de pluses, etc., y los surgidos con motivo de la incoación o desarro-llo de expedientes de regulación de empleo (8,70%)



DESCRIPCIÓN DE TEMAS TOTALPorcentaje sobre total

Aplicación de Convenio 5 7,25

Categoría Profesional 1 1,45

Clima Laboral 1 1,45

Contratación 4 5,80

Crisis Empresarial 1 1,45

Derechos sindicales 2 2,90

Despidos 2 2,90

Expediente de Regulación de Empleo 6 8,70

Impugnación Convocatoria Huelga 1 1,45

Incumplimiento Acuerdo o Laudo Servicio 5 7,25

Incumplimiento Convenio, Acuerdo o Pacto 2 2,90

Interpretación Convenio Colectivo, Pactode Empresa o Acuerdo

5 7,25

Jornada, Calendario, Vacaciones 8 11,59

Modificación sustancial de las condicionesde trabajo

3 4,35

Negociación Convenio, Acuerdo o Pacto 11 15,94

Previsión Social Complementaria 1 1,45

Salario 7 10,14

Seguridad y Salud Laboral 2 2,90

Subrogación Empresas 1 2,78

Vigilancia y Seguridad 1 1,45

Cuadro nº 2.11-12Motivación de los conflictos

En relación con las actividades productivas, destacan las actuaciones en lossectores de Limpieza, que ha registrado el 12,24% de los expedientes presen-tados, Transportes, y Metal con el 10,20% de adscripción respectivamente.



Cuadro nº 2.11-13Actividad productiva de los expedientes presentados


GRUPO O SECTOR EMPRESARIAL

Nº % Nº % Nº %

Alimentación 3 6,12 573 8,52 3 0,37

Captación, distribución ydepuración de agua

1 2,04 33 0,49 1 0,12

Comercio 4 8,16 247 3,67 4 0,49

Construcción 4 8,16 111 1,65 4 0,49

Droguería y perfumería 1 2,04 46 0,68 1 0,12

Hostelería 3 6,12 215 3,20 3 0,37

Industria textil 3 6,12 525 7,80 3 0,37

Limpieza 6 12,24 251 3,73 8 0,99

Medios de comunicación 1 2,04 102 1,52 1 0,12

Metal 5 10,20 2.557 38,01 689 84,96

Minería 4 8,16 236 3,51 4 0,49

Tratamiento/recuperación deresiduos/reciclaje

4 8,16 144 2,14 4 0,49

Servicios auxiliares 1 2,04 22 0,33 1 0,12

Servicios sociales 2 4,08 34 0,51 2 0,25

Transportes 5 10,20 1.594 23,69 81 9,99

Otras actividades 2 4,08 38 0,56 2 0,25

TOTAL 49 100,00 6.728 100,00 811 100,00

La relación entre sectores en cuanto a número de expedientes promovidosno se corresponde plenamente con la incidencia personal de los conflictos. Así,considerando el volumen de trabajadores afectados, los mayores porcentajesse registran en el sector del Metal (38,01%), seguido del Transporte (23,69%)y, a mayor distancia, del Sector de Alimentación (8,52%) y de la Industria Textil(7,80%).Por lo que respecta a las empresas afectadas, es el sector del Metal elque recoge las mayores cifras (84,96%), seguido, a gran distancia, del sectorde Transportes (9,99%)

Del total de los procedimientos de mediación sometidos al Servicio deMediación y Arbitraje de Extremadura en el año 2006, el 91,67% han tenido unatramitación completa y efectiva por la asistencia de las dos partes interesadasal acto de mediación, reduciéndose al 8,33% las tramitaciones no efectivas.


Dentro de los procedimientos tramitados efectivamente en el año 2006, seobtiene acuerdo en 27 de ellos, esto es, el 61,36%, finalizando sin acuerdo el34,09% de los mismos, permaneciendo el 4,55% restante suspendido al cierredel ejercicio.


Cuadro nº 2.11-14Resultado de las tramitaciones


Nº % Nº % Nº %

TRAMITACIONESEFECTIVAS

44 91,67 5.525 88,64 781 99,49

Avenencia 27 61,36 3.964 71,75 736 94,24

Sin Avenencia 15 34,09 1.504 27,22 43 5,51

Suspenso 2 4,55 57 1,03 2 0,26

TRAMITACIONES NOEFECTIVAS

4 8,33 708 11,36 4 0,51

Intentado sin efecto 1 25,00 250 35,31 1 25,00

Desistido 3 75,00 458 64,69 3 75,00

TOTAL 49 100,00 6.728 100,00 811 100,00

Por lo que se refiere al ámbito de incidencia personal de los procedimientosfinalizados Con Avenencia, los acuerdos alcanzados han beneficiado a 3.964trabajadores y 736 empresas, que representan, respectivamente, el 71,75% yel 94,24% del total de trabajadores y empresas interesados en expedientes tra-mitados efectivamente. Considerando los datos totales de expedientes, traba-jadores y empresas en el año 2006, puede concluirse que los acuerdos repre-sentan el 56,25% de los procedimientos, proyectando sus efectos sobre el63,60% de trabajadores y el 93,76% de las empresas.


En el año 2006 sólo 4 procedimientos no han tenido tramitación efectiva, loque representa el 8,33 % del total de expedientes presentados. Desde el puntode vista del ámbito subjetivo de afectación, éste queda reducido a 708 trabaja-dores (11,36%) y 4 empresas (0,51%). La causa principal de terminación anti-cipada de los procedimientos ha sido el Desistimiento de la propia parte promo-tora de los mismos, al que corresponden 3 (75%) de los expedientes no efecti-vos. Por el contrario, tan sólo en un procedimiento (25%) se ha producido la nocomparecencia de la parte no solicitante, concluyendo con el resultado deIntentado Sin Efecto.


Cuadro nº 2.11-15Tramitaciones Efectivas


Nº % Nº % Nº %

Concluido Con Avenencia 27 61,36 3.964 71,75 736 94,24

Concluido Sin Avenencia 15 34,09 1.504 27,22 43 5,51


Por ámbito de actividad y considerando las tramitaciones no efectivas decada sector, el único procedimiento Intentado Sin Efecto se adscribe al sectorde la Industria Textil. Los expedientes Desistidos se producen en los sectoresde Hostelería, Tratamiento y Recuperación de Residuos e Industria Textil.



Cuadro nº 2.11-16Tramitaciones no efectivas


Nº % Nº % Nº %

Intentado Sin Efecto 1 25,00 250 35,31 1 25,00

Desistido 3 75,00 458 64,69 3 75,00

Total 4 100,00 708 100,00 4 100,00

Cuadro nº 2.11-17Sector económico de tramitaciones no efectivas

SECTORECONÓMICO

Intentado Sin Efecto Desistido

Nº % Trabajadores Empresas Nº % Trabajadores Empresas

Hostelería 1 100 160 1

Industria Textil 1 50 250 1 1 50 250 1

Tratamiento yRecuperación deResiduos

1 100 48 1

TOTAL 1 25 250 1 3 75 458 3

2.12 SINIESTRALIDAD LABORAL

En 2006 se ha alcanzado en Extremadura un total de 30.929 siniestros (acci-dentes y enfermedades profesionales), lo que supone un 9,36% más que en2005. En el ámbito nacional la siniestralidad alcanzó una cifra global de1.030.912 siniestros representando un incremento del 3,19% sobre el año pre-cedente.

Fuente: Dirección General de Trabajo. Junta de Extremadura.

Los datos globales de siniestralidad en Extremadura en periodo 1996-2006ofrecen, salvo un descenso centrado en el año 2003, una marcada línea alcis-ta.


Cuadro nº 2.12-1Siniestralidad Laboral en Extremadura 2006

AccidentesEnfermedadProfesional

Total Centro de Trabajo

In Itinere Total General

Total conbaja

15.965 165 16.130 872 17.002

Leves 15.683 163 15.846 839 16.685

Graves 260 2 262 28 290

Mortales 22 0 22 5 27

Total sin baja 13.908 19 13.927 0 13.927

Total General 29.873 184 30.057 872 30.929

Fuente: Dirección General de Trabajo. Junta de Extremadura

Acudiendo al Índice de incidencia que refleja el número de accidentes de tra-bajo por cada 100.000 afiliados se comprueba cómo, salvo Melilla,Extremadura es la Comunidad Autónoma con menor índice de incidencia delconjunto nacional.


Gráfico nº 2.12.1Evolución siniestralidad Extremadura 1996/2006

Fuente: Avance de estadísticas de accidentes de trabajo. MTAS

Centrando el análisis en el ámbito geográfico, se comprueba que del total delos siniestros declarados en 2006, el 67,5% corresponden a la provincia deBadajoz (20.896) con un incremento respecto de 2005 del 10,5%; mientras quelos declarados en la provincia de Cáceres fueron 10.033, lo que supone unincremento porcentual del 7,06% respecto del año anterior.


Cuadro nº 2.12-2Índice de Incidencia de accidentes de trabajo con baja en jornada de trabajo

Distribución por Comunidades Autónomas

Índice de Incidencia% variación respecto periodo

anterior

Melilla 4.430 6,3

Extremadura 4.994 1,3

Aragón 5.185 1,4

Ceuta 5.463 -6,5

Madrid 5.610 3,9

Murcia 5.668 -4,7

Cantabria 5.693 1,1

Navarra 5.713 -1,7

Galicia 5.747 -4,3

C. León 5.806 -3,0

C. Valenciana 5.886 -8,1

Cataluña 5.950 1,9

Rioja 5.984 1,6

ESPAÑA 6.030 -1,3

Asturias 6.132 -1,0

País Vasco 6.254 -4,7

Andalucía 6.293 -1,5

Canarias 6.651 -4,2

C. La Mancha 7.759 -1,7

Baleares 7.877 -0,1

Entrando en más detalle, señalaremos que los accidentes han crecido un9,75% en 2006, en particular, los accidentes sin baja crecieron un 16,68%,mientras que los accidentes con baja lo hacen en un 4,61%

La siniestralidad laboral con baja en centro de trabajo en Extremadura repre-senta el 52,15% de la totalidad de la siniestralidad. En su comparativa con elaño anterior, se aprecia que se ha producido un crecimiento de los siniestros enun 4,4%. En un mayor desglose de la siniestralidad con baja en centro de tra-bajo, se aprecia que respecto a accidentes se han producido 15.965, es decir,un 4,90% más que en el año anterior. Estos accidentes, analizados según lagravedad de la lesión, muestran las siguientes tendencias:

- El 98,23% del total fueron calificados como accidentes leves, experimen-tando un incremento del 4,9% con respecto 2005.

- Los calificados como graves fueron el 1,62% (un 9,24% más).

- Durante 2006 se han producido 22 accidentes mortales, lo que significa undescenso con respecto al año anterior del 24,14%

Si además de analizarlo con respecto al año 2005, se retrotrae el estudiodesde el año 1996, el comportamiento de los accidentes (desglosados por gra-vedad de la lesión) muestra que los leves siguen un comportamiento claramen-te creciente, a excepción del descenso registrado en 2006.En las enfermeda-des graves el comportamiento es menos lineal con picos en 1999 y 2003, man-teniéndose en los últimos años una tendencia también alcista. La pauta segui-da por los accidentes mortales es muy irregular con un mínimo de accidentesmortales en 2004 y un desgraciado máximo en 2002 con 31 trabajadores extre-meños fallecidos.




Gráfico nº 2.12.2Evolución accidentes con baja en centro de trabajo según la

gravedad de la lesiónExtremadura 1996/2006

El análisis de los accidentes con baja por sectores económicos muestra quetodos ellos presentan una subida de sus cifras con respecto al año 2005. Elsector servicios registra un alza de un 15,86% con respecto al año anterior. Elsector de Construcción ocupa el segundo lugar con una subida del 8,77%. Lesigue Industria, que experimentó un incremento del 6,75% y, por último, laAgricultura, con un aumento del 1,11% con respecto a 2005.


En relación con los 872 accidentes in itinere producidos en 2006 que supo-nen un 2,81% del total de la siniestralidad, la totalidad de dichos accidentescausó baja, siendo calificados como leves el 96,21%, graves, el 3,21% y mor-tales el 0,57%. Se destaca una reducción sustancial de los accidentes gravesy un retroceso del 55,5% en los accidentes mortales.


Gráfico nº 2.12.3Porcentaje de accidentes en centro de trabajo por sectores económicos

Extremadura 2006

Fuente: Dirección General de Trabajo. Junta de Extremadura

En cuanto a su distribución geográfica, el 59,51% de los accidentes in itine-re, se produjo en la provincia de Badajoz, siendo el resto (40,49%) en Cáceres.Los accidentes in itinere han sufrido un descenso poco significativo de un0,45% con respecto al año 2005.

Por lo que respecta a la tendencia experimentada desde que la Ley 31/1995,de 8 de noviembre, está en vigor, se produce la misma consideración que en laaccidentalidad global, siendo en este caso el crecimiento más acentuado aún.En los diez últimos años, se ha pasado de los 368 accidentes in itinere decla-rados en Extremadura en 1996 a los 872 de 2006, lo que implica un aumentode un 137%



Cuadro nº 2.12-3Siniestralidad Laboral en Extremadura 2006

Accidentes In itinere 2005 2006

LEVES 820 839

GRAVES 47 28

MORTALES 9 5

TOTAL 876 872

Gráfico nº 2.12-4Evolución accidentes In itinere

Extremadura 1996/2006

Respecto a las enfermedades profesionales, las declaradas durante 2006han sido 184, es decir, un 0,59% del total de la siniestralidad, habiendo descen-dido un 31,34% en la comparativa con el año anterior. Del total de enfermeda-des profesionales, el 89,67% han causado baja, siendo un 98,78% de éstascatalogadas como leves y el 1,21% restante, como graves. Las enfermedadessin baja han descendido un 54,76%, mientras que las enfermedades con bajapresentan un decremento del 26,9%


La evolución de las enfermedades profesionales declaradas con baja duran-te los diez años de vigencia de la actual Ley de Prevención manifiesta quedesde el año 1996 hasta el 2006 se ha pasado de 29 a 165 enfermedadesdeclaradas, lo que, pese a estar experimentando desde hace cuatro años unligero descenso, en general conlleva un importante crecimiento del 469%.


Cuadro nº 2.12-4 Siniestralidad Laboral en Extremadura 2006

Enfermedades Profesionales 2005 2006

LEVES 226 163

GRAVES 0 2

MORTALES 0 0

TOTAL CON BAJA 226 165

TOTAL SIN BAJA 42 19

TOTAL GENERAL 268 184



Gráfico nº 2.12-5Evolución enfermedades profesionales

Extremadura 1996/2006

capítulo 2: mercado de trabajo y relaciones laborales · mercado de trabajo y relaciones laborales...

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