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PLAN DE ORDENACION Y MANEJO DE LA CUENCA DEL RIO BLANCO NEGRO GUAYURIBA 1 CAPITULO I FASE DE APRESTAMIENTO Esta es una fase preparatoria cuyo propósito es construir la plataforma del plan de ordenación y manejo de la cuenca. Una vez realizado el proceso de priorización de cuencas con criterios e instrumentos documentados y validados por el IDEAM, se inicia el proceso de concertación con los actores sociales en la búsqueda de obtener beneficios mutuos y equitativos. El objetivo de esta fase es identificar el área de estudio, conformar la comisión conjunta, firmar alianzas estratégicas, recopilar información secundaria, socializar el proyecto, identificar y caracterizar los actores sociales y adelantar recorridos de campo que permita adelantar un prediagnóstico. Es importante realizar la aclaración que las entidades que ejecutaron la fase de aprestamiento, fueron las Corporaciones de CORPORINOQUIA y CORMACARENA, sin embargo las demás entidades realizaron una fase preparatoria la cual se articuló al documento. 1. DESCRIPCIÓN GENERAL Descripción General de la Cuenca La cuenca del río Blanco - Negro - Guayuriba es compartida por los Departamentos de Cundinamarca y Meta, además cuenta con la participación en su jurisdicción de Parques Nacionales Naturales con los PNN Sumapaz y Chingaza y las Corporaciones Autónomas Regionales de La CAR, CORPOGUAVIO, CORPORINOQUIA Y CORMACARENA. Esta cuenca de segundo orden es afluente del río Meta, que drena a la gran cuenca del Orinoco y presenta un área total de 353.166,83 hectáreas. El río Blanco - Negro - Guayuriba, nace con el nombre de río Blanco entre los municipios de La Calera y Guasca, en las lagunas de Siecha, aproximadamente a los 3.700 metros sobre el nivel medio del mar, entre las peñas de Siecha y el alto de Buitrago, en jurisdicción del Parque Nacional Natural Chingaza. En su recorrido hacia el sur, y a la altura del corregimiento La Unión, recibe las aguas del denominado río Negro que nace en jurisdicción municipal de Fómeque en el páramo de Chamizales; punto desde el cual el río recibe el nombre de río Negro, hasta su confluencia con el río Manzanares en donde recibe el nombre de Guayuriba y entra al departamento del Meta. La cuenca del río Blanco - Negro - Guayuriba, se localiza en la parte sur del departamento de Cundinamarca limitando con el piedemonte llanero por la parte sur y oriental, páramo de Sumapaz al occidente, y el flanco oriental de la cordillera Oriental al norte. Con el fin de permitir una mejor contextualización territorial de la cuenca del río Blanco - Negro - Guayuriba, el comité técnico de la comisión conjunta del POMCH de la cuenca, realiza la descripción a partir de las dos unidades territoriales básicas de la cuenca: cuenca alta - media, en donde tienen jurisdicción Parques Nacionales Naturales con los parques Chingaza y Sumapaz, CAR, CORPOGUAVIO Y CORPORINOQUIA y la cuenca media baja jurisdicción de CORMACARENA. A continuación se describe la distribución de la cuenca hidrográfica en las cinco jurisdicciones y las acciones ejecutadas por cada entidad.

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PLAN DE ORDENACION Y MANEJO DE LA CUENCA DEL RIO BLANCO – NEGRO – GUAYURIBA 1

CAPITULO I

FASE DE APRESTAMIENTO

Esta es una fase preparatoria cuyo propósito es construir la plataforma del plan de ordenación y manejo de la cuenca. Una vez realizado el proceso de priorización de cuencas con criterios e instrumentos documentados y validados por el IDEAM, se inicia el proceso de concertación con los

actores sociales en la búsqueda de obtener beneficios mutuos y equitativos. El objetivo de esta fase es identificar el área de estudio, conformar la comisión conjunta, firmar alianzas estratégicas, recopilar información secundaria, socializar el proyecto, identificar y caracterizar los actores sociales y adelantar recorridos de campo que permita adelantar un prediagnóstico. Es importante realizar la aclaración que las entidades que ejecutaron la fase de aprestamiento, fueron las Corporaciones de CORPORINOQUIA y CORMACARENA, sin embargo las demás entidades realizaron una fase preparatoria la cual se articuló al documento.

1. DESCRIPCIÓN GENERAL

Descripción General de la Cuenca La cuenca del río Blanco - Negro - Guayuriba es compartida por los Departamentos de Cundinamarca y Meta, además cuenta con la participación en su jurisdicción de Parques Nacionales Naturales con los PNN Sumapaz y Chingaza y las Corporaciones Autónomas Regionales de La CAR, CORPOGUAVIO, CORPORINOQUIA Y CORMACARENA. Esta cuenca de segundo orden es afluente del río Meta, que drena a la gran cuenca del Orinoco y presenta un área total de 353.166,83 hectáreas. El río Blanco - Negro - Guayuriba, nace con el nombre de río Blanco entre los municipios de La Calera y Guasca, en las lagunas de Siecha, aproximadamente a los 3.700 metros sobre el nivel medio del mar, entre las peñas de Siecha y el alto

de Buitrago, en jurisdicción del Parque Nacional Natural Chingaza. En su recorrido hacia el sur, y a la altura del corregimiento La Unión, recibe las aguas del denominado río Negro que nace en jurisdicción municipal de Fómeque en el páramo de Chamizales; punto desde el cual el río recibe el nombre de río Negro, hasta su confluencia con el río Manzanares en donde recibe el nombre de Guayuriba y entra al departamento del Meta. La cuenca del río Blanco - Negro - Guayuriba, se localiza en la parte sur del departamento de Cundinamarca limitando con el piedemonte llanero por la parte sur y oriental, páramo de Sumapaz al occidente, y el flanco oriental de la cordillera Oriental al norte. Con el fin de permitir una mejor contextualización territorial de la cuenca del río Blanco - Negro - Guayuriba, el comité técnico de la comisión conjunta del POMCH de la cuenca, realiza la descripción a partir de las dos unidades territoriales básicas de la cuenca: cuenca alta - media, en donde tienen

jurisdicción Parques Nacionales Naturales con los parques Chingaza y Sumapaz, CAR, CORPOGUAVIO Y CORPORINOQUIA y la cuenca media – baja jurisdicción de CORMACARENA. A continuación se describe la distribución de la cuenca hidrográfica en las cinco jurisdicciones y las acciones ejecutadas por cada entidad.

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PLAN DE ORDENACION Y MANEJO DE LA CUENCA DEL RIO BLANCO – NEGRO – GUAYURIBA 2

El área de la cuenca en jurisdicción de Parques Nacionales Naturales corresponde a una parte del Parque Nacional Natural Chingaza, que es sin duda, una de las áreas silvestres protegidas más importantes del Departamento de Cundinamarca y uno de los Parques Nacionales Naturales de mayores beneficios económicos (Andrade, 1989). La Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá - EAAB- se provisiona del recurso hídrico proveniente de Chingaza con una capacidad de 14 m3/seg, la cual abastece cerca del 80% del Distrito Capital. Cabe resaltar que para la cuenca del río Blanco - Negro – Guayuriba la jurisdicción del Parque se

encuentra dentro de los municipios de Guasca, La Calera, Fómeque y Choachí. La jurisdicción de Parques Nacionales Naturales perteneciente al PNN Chingaza, dentro de la cuenca del río Blanco – Negro – Guayuriba, tiene como soporte técnico para la implementación de las medidas de administración y manejo, el Plan Estratégico y de Manejo del parque natural, resultado de ajustes a documentos anteriores y un arduo trabajo de investigación, planeación, concertación y negociación, el cual incluye los escenarios actual y deseado, además de la zonificación de manejo a implementar dentro del Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca Hidrográfica del río Blanco – Negro - Guayuriba. El Parque Nacional Natural Sumapaz se encuentra ubicado en la cordillera oriental de Colombia, y posee la mayor extensión de ecosistema de páramo conocida en el mundo, así como una gran

diversidad, dado los diferentes pisos térmicos que alberga, y que van desde los 1600 hasta los 4000 msnm. La cuenca del río Blanco – Negro – Guayuriba, se encuentra en la región 1 Sumapaz y región 2 Piedemonte llanero que conforman el PNN Sumapaz. En la región 1 en el municipio de Gutiérrez y la localidad 20 del Distrito Capital y en la región 2 en el municipio de Acacias en los departamentos de Cundinamarca y Meta respectivamente. Como soporte técnico para la adopción de medidas de administración y manejo se cuenta con el Plan de Manejo de PNN Sumapaz, adoptado por Parques Nacionales Naturales. La Cuenca Hidrográfica del Río Blanco – Negro - Guayuriba, en jurisdicción de la Corporación

Autónoma Regional de Cundinamarca – CAR, se divide en dos áreas o sectores, una que corresponde a la parte más alta de la zona oriental del municipio de La Calera, en las estribaciones del Páramo de Chingaza, por lo cual colinda con el Parque Nacional Natural de este páramo y la otra que corresponde a un sector de la Localidad de Sumapaz en el Distrito Capital que al igual que la anterior, hace parte de las estribaciones del Páramo del Sumapaz, colindando de igual manera con el Parque Nacional Natural de este páramo. Los dos sectores de la cuenca del Río Blanco, a pesar de encontrarse a una distancia de cerca de 50 Km, desde el borde (75Km., de los centros de cada cuenca) en línea recta, entre ellos, presentan características que los hacen muy semejantes, vierten sus aguas al mismo sistema hidrográfico del Orinoco y tienen una influencia muy marcada del clima predominante en los llanos orientales y la Amazonia. Así mismo existen muchas otras semejanzas en sus características físico-bióticas y aún

socioeconómicas. Las cuatro microcuencas tributarias del río Blanco – Negro – Guayuriba, en jurisdicción de Corpoguavio, están localizadas en el sector centro oriental del país, en el departamento de Cundinamarca y comprende zonas predominantemente montañosas que hacen parte de la Cordillera Oriental de los Andes Colombianos y zonas intramontanas con franjas onduladas y valles aluviales estrechos.

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Estas cuatro microcuencas limitan al norte con los municipios de Guasca y Junín del departamento de Cundinamarca, al oriente con el municipio de San Juanito, departamento del Meta, al sur con el municipio de Quetame del departamento del Cundinamarca y al occidente con los municipios de Cáqueza, Ubaque, La Calera y Choachí, en Cundinamarca. A su vez, comprenden 4 áreas de drenaje; se caracterizan por poseer una gran variedad de recursos naturales, entre los cuales se puede destacar el valor manifiesto en la prestación de servicios

ambientales, principalmente en la producción de agua; cuenta con dos áreas de ecosistemas estratégicos, constituyéndose en una reserva de oxígeno. Igualmente cuenta con una variedad climática y con oferta natural y paisajística de gran magnitud. Dentro de la jurisdicción de Corporinoquia la cuenca cuenta con un área aproximada de 163.179,55 hectáreas. Al río Blanco - Negro - Guayuriba en Choachí, llegan por la margen izquierda, las microcuencas de las quebradas Blanco o Palmar, La Caja, Pericos, Los Curos, Blanca y Chorro Largo; y por la margen derecha, las microcuencas de las quebradas Potrero Grande y Raizal. Al río Negro llegan por la margen derecha las microcuencas del río Palmar (a la cual le llega la microcuenca de la quebrada Idaza), río Cáqueza (a la que llegan las microcuencas de los ríos Une y Guatival), río Sáname y río Blanco. A esta última llegan las microcuencas del río Taguaté y Pozo-Pontezuela (ambas por la margen derecha); mientras por la margen izquierda se observan las microcuencas del

río Gallo (a la que llega la microcuenca del río Clarín), quebrada El Brazil, quebrada Santa Rosa, río Chiquito, río San Martín y quebrada La Palma. Por la margen izquierda llegan al río Negro las microcuencas del río Contador y las de las quebradas Blanca y Susumuco. La cuenca del río Blanco-Negro-Guayuriba, en jurisdicción de Cormacarena hace parte de las cuencas aferentes al río Metica, principal tributario del río Meta, dentro de ella, la subcuenca del río Guayuriba está localizada en el departamento del Meta, en la vertiente oriental de la cordillera Oriental, con una extensión de 1.05,0km2, en los cuales se encuentran los municipios de Villavicencio, Acacías, San Carlos de Guaroa y Puerto López. La subcuenca limita al sur con los municipios de Acacías y San Carlos de Guaroa, al oriente con el municipio de Puerto López, al norte con el municipio de Villavicencio y al occidente con el departamento de Cundinamarca.

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Mapa 1. Jurisdicción de cada Autoridad Ambiental en la Cuenca Río Blanco –Negro - Guayuriba

Áreas de Municipios en la Cuenca del río Blanco - Negro - Guayuriba La cuenca hidrográfica del río Blanco - Negro - Guayuriba, se encuentra ubicada sobre los municipios de: Guasca, La Calera, Choachi, Ubaque, Fomeque, Chipaque, Caqueza, Quetame, Une, Fosca, Gutiérrez, Guayabetal, Bogotá, Acacias, San Carlos de Guaroa, Puerto López y Villavicencio.

Tabla 1. Áreas por Municipios de la Cuenca del Río Blanco

DEPTO NOMBRE HECTAREAS

CUNDINAMARCA

CÁQUEZA 11114.58

BOGOTÁ D.C. 36493.28

LA CALERA 13789.00

GUASCA 4919.91

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CHOACHÍ 21307.72

FÓMEQUE 23349.47

UNE 21717.88

CHIPAQUE 13659.60

UBAQUE 10839.65

QUETAME 3879.86

FOSCA 13919.54

GUAYABETAL 11302.31

GUTIÉRREZ 21487.69

META

ACACÍAS 49150.87

SAN CARLOS DE

GUAROA 44531.21

PUERTO LÓPEZ 39896.01

VILLAVICENCIO 11808.16

Área Total de la Cuenca 353.166.83

Tabla 2. Áreas por Jurisdicciones en la Cuenca del Río Blanco Negro Guayuriba

JURISDICCIÓN HECTAREAS

CAR 25.246,57

CORMACARENA 104.999,93

CORPOGUAVIO 24.911,87

CORPORINOQUIA 163.179,55

PNN CHINGAZA 6.692,79

PNN SUMAPAZ 28.136,12

Área Total de la Cuenca 353.166.83

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Figura 1. Porcentaje de la Jurisdicciones en la Cuenca del Río Blanco Negro Guayuriba

2. CONFORMACIÓN COMISIÓN CONJUNTA Para el caso de la cuenca del río Blanco - Negro - Guayuriba, que comparte jurisdicción con cinco autoridades ambientales, nace la necesidad de conformar la comisión conjunta bajo la normativa nacional, la cual reglamenta la herramienta necesaria, para dicha articulación y coordinación, llamada comisión conjunta regida por el Decreto No. 1604 de 2004, que está conformada por PARQUES NACIONALES NATURALES, CAR, CORPOGUAVIO CORPORINOQUIA y CORMACARENA Mediante Convenio Interadministrativo número 487 de 2005 y posteriormente el convenio interadministrativo 682 del 20 de octubre de 2009, celebrado entre La Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales – UAESPNN- Dirección Territorial Amazonia Orinoquia,

Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca. Corporación Autónoma Regional de la Orinoquia, Corporación Autónoma Regional del Guavio y La Corporación para el desarrollo Sostenible del Área de manejo Especial de la Macarena, conformaron la Comisión Conjunta para la formulación implementación del Plan de Ordenación y Manejo de la cuenca del Río Blanco - Negro - Guayuriba, con el objeto de concertar, armonizar y definir las políticas para la ordenación y manejo de esta cuenca. 3. SOCIALIZACIÓN DEL PROYECTO En el proceso de socialización del POMCH río Blanco - Negro - Guayuriba, se adoptaron

metodologías de trabajo separadas que finalmente cumplen con el objeto de dar a conocer el trabajo realizado por cada una de las autoridades ambientales; a continuación se describe la labor desarrollada por cada una de ellas:

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Parques Nacionales Naturales

La entidad de Parques Nacionales Naturales, en la implementación de los Planes de Manejo Ambiental de los PNN Chingaza y Sumapaz, viene articulando la participación social en procesos de gestión del Parque y manejo de zonas aledañas, adicionalmente desarrolla proyectos de educación ambiental y gestión comunitaria, con actores que se encuentran oficialmente dentro de los Parques, como la EAAB y la base Militar, así como actores que se encuentran en las zonas aledañas a este. Cabe resaltar que existen zonas de municipios traslapadas con los Parques Nacionales que no se

encuentran afectadas por intervención humana ya sea porque los habitantes reconocen, los limites arcifinios (limites que se pueden identificar fácilmente) o porque estas zonas presentan condiciones geográficas de difícil acceso; bajo este marco gran parte de las actividades de socialización se han desarrollado con los funcionarios de la institución y en los casos que se ameriten con los actores que influyen en la áreas contiguas a los Parques.

Uno de los actores más relevantes en el caso de Sumapaz en la localidad 20 la cual se ha constituido como un espacio de diálogo y entendimiento que permite el fortalecimiento de unidad y amistad entre sus habitantes para mejorar las condiciones de vida a partir de las riquezas ambientales que brinda el páramo asegurando su adecuado uso y aprovechamiento. En cuanto a los proyectos de educación formal, se trabaja con escuelas de sectores prioritarios en los

que no se tengan facilidades de continuar estudios secundarios, el trabajo específico se estructura con los profesores, reforzando los programas de SSO y Guarda Parques Voluntario. En relación a los actores específicos se generan espacios individuales y grupales de comunicación, capacitación y concertación, tales como reuniones, talleres, visitas, eventos; con estrategias puntuales que estén de acuerdo con el grupo objetivo con el que se esté trabajando dentro y fuera del PNN. La comunicación y divulgación se concibe, como la base de acción metodológica para el trabajo con las comunidades aledañas al Parque. En este sentido, ambos temas se trabajan de manera coordinada y conjunta en el desarrollo de estrategias y proyectos orientados a la resolución y/o distensión de conflictos del Parque, a partir de cambios en actitudes, conocimientos y prácticas que

sean más sostenibles. En relación con el proceso de comunicación, se trabaja en audiencias: instituciones, opinión pública, educación formal, actores específicos. Para las instituciones se desarrollan portafolios de presentación, para la opinión pública se utilizan medios masivos de comunicación, impresos y eventos tales como exposiciones ambientales, además de elementos con publicidad del PNN; así como productos de comunicación específicos por grupos objetivo (actores específicos). En la educación formal se desarrollarán videos, impresos y herramientas lúdicas. CAR Las actividades de socialización se realizaron en primer lugar a través de las visitas de campo en el

que se realizaron acercamientos con la comunidad; estas visitas se realizaron en la localidad de Sumapaz, vereda Santa Rosa, y en la Inspección de Mundo Nuevo, municipio de la Calera. Luego de conversaciones con la Alcaldesa Local de Sumapaz se coordinó la participación y presentación del POMCH por parte de la consultoría en el evento Alcaldía en Movimiento.

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En esta reunión se presentaron a la comunidad los objetivos y alcances del POMCH, posteriormente en el mismo evento se realizó una mesa de trabajo con la comunidad en donde se expresó por parte de la comunidad la problemática de la región, especialmente relacionada con el carácter legal de las áreas protegidas y las actuaciones de las instituciones especialmente, Parques Nacionales y la CAR. Se realizó una reunión con la comunidad de Mundo Nuevo en donde asistió el grupo ecológico de la Inspección, allí se presentaron los proyectos propuestos por la consultoría, la comunidad manifestó aceptación e interés por la ejecución de dichos proyectos.

Finalmente se realizó una reunión en la vereda El Manzano, municipio de la Calera, con participación de funcionarios de la CAR y los consultores en donde se presentó el documento final del POMCH y se expusieron por parte de la comunidad inquietudes y propuestas. A su vez se realizó una reunión en la Alcaldía Local de Sumapaz también para la presentación del POMCH; ante la negativa de la comunidad de asistir a la convocatoria realizada por la CAR y la consultoría, para el desarrollo del evento en la Vereda Santa Rosa. CORPOGUAVIO

En el caso de la jurisdicción de CORPOGUAVIO, se llevaron a cabo talleres de identificación de actores y socialización del proyecto, con el fin de vincular a la comunidad en el proceso de planeación y formulación del POMCH. Dichas reuniones, realizadas durante el año 2005, contaron con la participación de habitantes de las veredas: Ucuatoque, La Unión y San Lorenzo de Fómeque. En dichas reuniones, se logró armonizar los intereses de la comunidad y la autoridad ambiental, con el fin de hacer efectiva la definición de las problemáticas y a su vez definir las estrategias de acción a materializarse en el marco del portafolio de proyectos formulados. CORPORINOQUIA

En la jurisdicción de Corporinoquia, la Participación y Desarrollo Comunitario en la ordenación y manejo de cuencas hidrográficas se orientó al desarrollo de las capacidades de la comunidad y su materialización en la participación activa en todas las fases (objetivos, análisis de problemas/potencialidades, causas/consecuencias, construcción de escenarios, elección de prioridades, capacitación para la gestión, evaluación, supervisión e información)1. Teniendo en cuenta la normatividad y los lineamientos planteados para la formulación del Plan de

ordenación y manejo de la cuenca del río Blanco - Negro - Guayuriba, en jurisdicción de CORPORINOQUIA, el trabajo con la comunidad se desarrolló en varias etapas. Para llevar a cabo el proceso de acopio de información de carácter cualitativo y cuantitativo, que permita realizar el diagnóstico socioeconómico, debe considerarse a la comunidad como ente activo, con capacidad de generar su propio desarrollo por medio de la autogestión y auto evaluación, abordando este proceso a través de métodos e instrumentos de carácter participativo, mediante los cuales se logre:

Identificar situaciones

1 Patricia Cuervo. Estructura y contenido del modulo de participación co munitaria. GUIA TECNICO CIENTIFICA PARA LA ORDENACION Y MANEJO DE CUENCAS HIDROGRAFICAS EN COLOMBIA (IDEAM). (DECRETO 1729 DE 2002)

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Explicar qué y por qué suceden Priorizar situaciones problema Conocer sus causas y efectos, y Detectar las necesidades de cambio en el área buscando el manejo integral y uso sostenible

de la oferta ambiental, especialmente y para este caso del recurso agua. Herramientas2

Se efectuó un trabajo interdisciplinario, entre el área social y la ambiental del proyecto, que permitió de antemano determinar que herramientas son las más eficaces para la recopilación de información al igual que los datos que debe recibir la comunidad, referentes a la importancia del proyecto. Eventualmente, para la fase de aprestamiento se recurrió básicamente a tres actividades o herramientas claves:

Observación directa

Se estableció comunicación con:

Alcaldías Concejo Municipal Líderes comunitarios Miembros de Juntas de Acción Comunal Organizaciones no Gubernamentales Empresas privadas Comunidad en general

Con el objetivo de recolectar información sobre factores climáticos, suelos, erosión, topografía,

recursos hídricos, vegetación, infraestructura, cultivos, aspectos culturales y religiosos y uso de la tierra, se hizo necesario establecer un vínculo estrecho con oficinas municipales o entes como Planeación, UMATA, oficina de Medio Ambiente, entre otras. Entrevistas Se diseñó y aplicó una encuesta que incluyera datos del encuestado (tipo censo). En cuanto al tema ambiental datos sobre manejo de residuos, servicios veredales, medios y vías de comunicación, participación y actitud frente a su desarrollo, uso de la tierra e información general. Esta información permitió adelantar la caracterización social y económica de la comunidad, para que se articulara y sirviera de apoyo informativo a las demás fases del proyecto.

Talleres grupales

Se realizaron a través de una serie de herramientas, entre ellas la elaboración de dibujos participativos (mapas sociales y culturales), lo que permitió a la comunidad la apropiación de algunos términos técnicos sobre cuencas hidrográficas, la identificación de los componentes de una cuenca y sus características, la elaboración del mapa de localización de las viviendas y uso del suelo, la identificación y priorización de la problemática ambiental de la cuenca, el planeamiento de alternativas de solución y la identificación de competencias a nivel institucional en la solución de la problemática planteada.

2 Planes para el Manejo Ambiental de diferentes microcuencas a nivel nacional.

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Con la aplicación de estas herramientas, se estableció un acercamiento entre la comunidad y las instituciones participantes; trabajando la definición de conceptos sobre cuencas, construidos a partir del conocimiento de los asistentes y destacando los tres elementos importantes dentro del desarrollo del POMCA del río Blanco - Negro - Guayuriba:

Factor físico

Factor biológico

Factor humano

De acuerdo al avance de la utilización de estas herramientas y el procesamiento de la información proporcionada por estas, se planificaron otras estrategias metodológicas para implementarse eventualmente en las demás fases del proyecto. Los instrumentos utilizados, aparte de lograr la ubicación de estos factores, buscaron reforzar el proceso de retroalimentación entre los diversos actores de la comunidad y el proyecto mismo. Desde la comunidad se percibió la forma de relacionarse frente a su entorno y desde el proyecto, valerse de una información desde los principales actores de la zona o del área del proyecto. Los instrumentos utilizados buscaron también sensibilizar a la comunidad frente a la importancia del desarrollo del Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca hídrica del río Negro, en jurisdicción de CORPORINOQUIA, a su vez pretendió comprometer a la comunidad dentro del desarrollo del mismo.

Se buscó por lo tanto, realizar al menos un taller en cada uno de los municipios de la Cuenca del río Negro, en jurisdicción de CORPORINOQUIA. Teniendo en cuenta la proximidad de los municipios de la Provincia del oriente de Cundinamarca y su cercanía con Bogotá, fue viable realizar un taller dentro del casco urbano de cada municipio. Para ello se buscó convocar de diferentes maneras (invitación escrita, radiodifusión, avisos de prensa) a la comunidad para que se vinculara participativamente dentro de estas jornadas de trabajo.

Desarrollo de Mapas Culturales o Cartografía Social3

Los mapas culturales constituyen una herramienta metodológica que a partir de un cuidadoso trabajo etnográfico que tiene como soportes la observación participante, las entrevistas, las encuestas

estructuradas y ejercicios de participación colectiva en torno a un lugar, identifican códigos, símbolos e imaginarios de los habitantes de ese sitio o lugar. Con los mapas culturales se buscó localizar y situar en un espacio geográfico los elementos que intervienen en las relaciones de los actores sociales, con su entorno y con ellos mismos; en otras palabras se trató “de ubicar sobre un plano cartográfico, la distribución espacial”.

Recopilación de Información

Aparte de los datos recogidos durante los trabajos de campo, se buscó complementar esta información con los trabajos e investigaciones previos, adelantados en el área de la cuenca. En esta parte y teniendo en cuenta el área de cubrimiento, se contactaron diferentes entidades de carácter gubernamental como:

3 Bermúdez, Olga Mar ía. Cultura y Ambiente. La Educación Ambiental. Contex to y Perspectivas. Instituto de Estudios Ambientales IDEA. 2003. Pag 85.

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Gobernación de Cundinamarca

Alcaldías municipales de Choachí, Ubaque, Chipaque, Cáqueza, Une, Fosca, Gutiérrez,

Quetame y Guayabetal Así mismo se buscó establecer un contacto informativo y de divulgación con las oficinas de Planeación Municipal. A nivel ambiental se hace relevante la relación del POMCA del río Negro con instituciones como:

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.

Corporaciones Autónomas Regionales (CORPORINOQUIA, Corpoguavio, CAR y

Cormacarena).

Unidad Administrativa Especial Sistema de Parques Nacionales Naturales.

Instituto Alexander von Humboldt.

ONG´s relacionadas con el Medio Ambiente.

Finalmente las empresas privadas que han adelantado estudios en lo referente a la sísmica, la hidrografía y a zonas naturales dentro del área de la cuenca del río Negro, en jurisdicción de CORPORINOQUIA, dentro de las cuales se destaca especialmente COVIANDES, quien para el desarrollo vial de la región, ha efectuado diversos estudios de orden geológico, hidrogeológico y de amenazas naturales a lo largo de la vía Bogotá-Villavicencio. Igualmente la documentación objeto de estudio y análisis se considera de carácter interdisciplinario en la medida que aporta valiosos datos, no sólo al componente socioeconómico, sino a las otras temáticas que componen el POMCA del río Negro, tal es el caso de los Planes y Esquemas de

Ordenamiento territorial (POT y EOT), diseños y esquemas de distritos de riego, estudios de áreas naturales, estudios agrológicos, estudios históricos y arqueológicos, estudios etnográficos y etnológicos, planes de cultura municipales, entre otros, que se estructurarán junto con los análisis el POMCA del río Negro.

Reuniones

Para efectos del trabajo de socialización y aprestamiento del proyecto, se hizo necesaria la realización de reuniones de trabajo con la comunidad, en cada uno de los municipios del área de estudio. En síntesis, se realizaron 11 talleres con un objetivo concreto y unas actividades fundamentales. Como parte de la relatoría general de los talleres, se detectaron inquietudes comunes dentro de la

comunidad, eventualmente esas dudas surgen por un problema de denominación de la corriente hídrica, teniendo en cuenta que en su parte alta el río recibe el nombre de BLANCO. El río NEGRO recibe esta denominación entre los municipios de Fómeque y Choachí; por ello algunos sectores de la población ignoran que todo el río constituye un solo cuerpo hídrico y una sola cuenca, donde las ventajas y desventajas sociales que se presenten desde y hacia la misma cuenca, deben incluir e informar a estos sectores de la comunidad. La cuenca del río Blanco - Negro - Guayuriba, en jurisdicción de CORPORINOQUIA, incluye en su territorio dos Reservas Forestales Protectoras Nacionales4 :

4 VÁSQUEZ, VÍCTOR HUGO (ed). Reservas Forestales Protectoras Nacionales. Atlas Básico. Conservación Internacional Colombia; Emb ajada Real de los Países Bajos y Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territoria l. Bogota, Colombia. 2005.

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PLAN DE ORDENACION Y MANEJO DE LA CUENCA DEL RIO BLANCO – NEGRO – GUAYURIBA 12

Reserva Páramo El Atravesado, (municipios de Quetame y Guayabetal) y reserva Río Blanco-Río Negro5 (y municipio de Choachí). El Parque Nacional Natural Chingaza. Cada una de estas áreas debe ser tenida en cuenta desde el punto de vista social, en la medida que constituye plataformas para la realización de actividades con la comunidad. Aprovechando la categoría de esos territorios, sus habitantes no solo se pueden constituir como miembros del Consejo de Cuenca, sino también como dinamizadores de procesos de conservación y manejo de recursos

entre la cuenca y dichas áreas especiales.

Finalmente, es importante mencionar que en todas las reuniones recogió información de todo tipo referente a los municipios, tales como planes y esquemas de ordenamiento territorial municipal,

información sobre salud (SISBEN), datos de educación, cartografía y tablas estadísticas, han logrado ser reunidas para su posterior análisis y contrastación.

Visitas institucionales – recopilación de información

Básicamente este tipo de visitas a los municipios, ha reforzado el aspecto anteriormente mostrado y es la recopilación de información. Las oficinas de planeación, educación, medio ambiente, agricultura, SISBEN, entre otras, han aportado valiosos datos que fueron analizados y cuyos resultados son apreciables en los otros capítulos del presente informe. En Bogotá, también fueron visitadas varias instituciones que tienen centralizada la información de los municipios de la cuenca del río Negro como son la Gobernación de Cundinamarca (que ha proporcionado los POT´S de los municipios), el centro de documentación del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (proporcionó datos referentes a la legislación de cuencas, y otros

planes de ordenación de cuencas realizados en diferentes regiones del país), la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca CAR, (también otros planes de manejo hídrico y datos cuantitativos de aguas que desembocan en el río Negro) el Instituto Geográfico Agustín Codazzi, (información cartográfica, edafológica y de reservas protegidas a nivel nacional) el DANE (datos de población generales del último censo publicados en Internet). Desde el punto de vista histórico y de patrimonio cultural, se ha hecho recopilación de bibliografía referente al tema de caminos, arqueología realizada en la zona y aspectos sociales. La biblioteca Luís Ángel Arango ha proporcionado datos referentes a esta temática que resaltan las dificultades que se han presentado en la zona, desde el punto de vista de las vías de comunicación, desde hace más de 500 años.

Se referenció parte de la bibliografía utilizada para la comprensión desde el punto de vista histórico y social, acerca del origen de diversas problemáticas relacionadas tanto con el tema ambiental como con el recurso hídrico, la cual se cita al final del presente capítulo. 5 VÁSQUEZ, V H. Op cit, Pág. 47 y 89 respectivamente. Ocupando un área de 3.186,50 Hectáreas y 12.684,85 Has respectivamente. A mbas áreas ocupan en total 15.871 Ha, casi el 11% del área total de la cuenca del R ío Negro. La pr imera fue creada por Acuerdo del INDERENA No 12 de 1972, aprobado mediante Resolución

ejecutiva No 122 de 1973 del Ministerio de Agricultura. La reserva Río Blanco Río Negro, bajo Acuerdo del INDERENA No 028 de 1982 aprobada por Resolución ejecutiva No 009 de 1983 del Ministerio de Agricultura VÁSQUEZ, 2005.

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PLAN DE ORDENACION Y MANEJO DE LA CUENCA DEL RIO BLANCO – NEGRO – GUAYURIBA 13

Ubicación de actores

La participación y el fortalecimiento de la comunidad pueden resumirse en un proceso de empoderamiento6 de la comunidad, frente al POMCH. Dicho proceso requiere del trabajo de dos áreas así:

Interna u Organizacional: donde participan las instituciones como las Corporaciones Autónomas Regionales, las consultoras, entre otras con el fin de consolidar el trabajo de los funcionarios en el área de gestión social, del trabajo en equipo y como facilitadores para el trabajo comunitario.

Área externa o comunitaria: En esta se encuentran los mecanismos generales para la participación; identificación de actores sociales, grupos de interés, mecanismos de concertación y negociación, los cuales serán de utilidad en las distintas fases del proceso de ordenación de cuencas.

Otros grupos

Aunque las JAC representan una población focal clave dentro de los intereses sociales del proyecto, deben abarcarse otros tipos de agrupaciones y agremiaciones comunales. Algunas de estas pueden ser:

Asociaciones de Padres de Familia de Colegios Veredales

Asociaciones de Madres Comunitarias

Grupos de Jóvenes (parroquiales, deportivos, etc)

Parroquias e Iglesias

Organizaciones No Gubernamentales

El trabajo entre el área social y la comunidad permite de antemano determinar que herramientas son las más eficaces para la recopilación de información al igual que los datos que debe recibir la comunidad, referentes a la importancia del proyecto. El rol de estos actores se estructura en la medida que siendo una población dinámica y a la expectativa, están abiertos a dar y a recibir información del área donde viven. Aparte de estos y por ser poblaciones jóvenes, por medio de ellos se puede estructurar de una mejor manera el seguimiento a proyectos y la continuidad de los mismos. A nivel institucional la mayor proximidad que se ha tenido hasta el momento ha sido ante entes gubernamentales - alcaldías y gobernaciones. Otras instituciones contactadas con el fin de reforzar el proceso participativo y de divulgación, fueron:

Asociaciones de Acueductos Veredales

Empresa Privada vinculada a la minería (areneras, receberas, entre otras).

Concesión de Vías (COVIANDES)

Industrias pecuarias y agrícolas

El rol de estos actores está determinado por su proceso extractivo en la región. La llegada de empresas de carácter extractivo - generalmente mineras - a determinadas regiones, hoy es innegable. Su permanencia en determinados paisajes igualmente está condicionada a que efectúen

6 Anexo 2. propuesta estructura y contenido del modulo de par ticipación comunitaria http://www.asocars.org.co

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PLAN DE ORDENACION Y MANEJO DE LA CUENCA DEL RIO BLANCO – NEGRO – GUAYURIBA 14

sus procesos de la mejor forma con el medio ambiente y sus recursos, particularmente con el recurso hídrico, que cumple un papel vital en la mayoría de los procesos de extracción, no solo minera, sino de índole pecuaria y agrícola. Como resultado de esta labor de identificación y contacto con los principales actores de la cuenca del río Negro, en jurisdicción de CORPORINOQUIA, se logró la conformación del Consejo de Cuenca, base para el seguimiento al proyecto, la divulgación de las actividades al resto de la comunidad y primer medio de evaluación del POMCH, cuando este entre en ejecución. Dicho Consejo de Cuenca

se consolidó como parte de cada uno de los talleres realizados con la comunidad, en los cuales se explicó el alcance y funciones del órgano, con el fin de que de la comunidad se postularan voluntariamente los interesados. CORMACARENA La fase de apresamiento permitió establecer las bases para iniciar el proceso de ordenamiento de la cuenca del río Guayuriba, a través del acercamiento y reconocimiento de los actores, que permitió generar las condiciones adecuadas para avanzar en el ejercicio de la planeación participativa, adicionalmente se realizó un reconocimiento de la cuenca a partir de actividades de campo en las que el equipo técnico visitó cada uno los municipios, inspecciones y veredas, recolectando información específica en relación a la ubicación geográfica, número de viviendas, habitantes, actividad

económica, organizaciones productivas y sociales, áreas de importancia ambiental y cultural, problemáticas ambientales, infraestructura, vías de comunicación y servicios públicos, dichos procesos se consolidaron en la fases siguientes del POMCH. Uno de los principales productos de estas fases lo constituye el marco lógico cuya metodología dentro de los procesos de ordenamiento y manejo de cuencas hidrográficas, constituye una herramienta fundamental que permite plasmar de manera ordenada las orientaciones y acciones requeridas para la ejecución del proceso de formulación. Para la construcción de la Matriz de Marco Lógico del POMCH río Guayuriba se ejecutaron las siguientes actividades:

Reconocimiento de campo A través del acompañamiento al censo veredal, el equipo de profesionales encargados de la formulación del POMCH junto con la comunidad reconocieron el territorio que constituye la cuenca, espacializando las problemáticas existentes en la zona y dimensionando las labores de campo. Esta actividad permitió describir las problemáticas identificadas a través del ejercicio de planeación participativa consolidando tanto la percepción de las comunidades afectadas como las observaciones realizadas en campo. Cartografía social La elaboración de cartografía social por parte de las comunidades asentadas en la cuenca, constituyó

el primer ejercicio de espacialización tanto individual como colectiva, que permitió identificar el nivel de reconocimiento y pertenencia territorial de los pobladores respecto tanto a la división política de los municipios como a la cuenca en general. La cartografía fue construida en torno a la realidad de cada una de las poblaciones e incluyó como elemento estructurante el cauce principal del río Guayuriba. Construcción conjunta

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PLAN DE ORDENACION Y MANEJO DE LA CUENCA DEL RIO BLANCO – NEGRO – GUAYURIBA 15

A través de los talleres propuestos dentro del desarrollo del componente social, se aplicaron instrumentos que permitieron documentar la problemática existente en la cuenca, construir su visión y desarrollar un ejercicio de zonificación previa, a través del cual las comunidades presentaron sus aportes y plasmaron sobre la cartografía sus propuestas y observaciones en pro de una zonificación ambiental del territorio. Identificación de categorías

Las problemáticas identificadas de manera previa a través de la fase de aprestamiento se agruparon en las siguientes categorías: 1. Ordenación de suelos, tierras y sistemas productivos 2. Riesgos y amenazas 3. Manejo inadecuado de residuos sólidos 4. Recurso hídrico 5. Ordenación de bosques y áreas de importancia ambiental 6. Calidad del aire 7. Institucional

8. Actores Sociales en la Cuenca del Río Blanco – Negro – Guayuriba PARQUES NACIONALES NATURALES PARQUE NACIONAL NATURAL SUMAPAZ Asociaciones identificadas Río Blanco - Negro - Guayuriba

OROAZUL Asociación Red de Tejedoras de Peñalisa Asociación ASOPESOLAC Asociación de Señoras Unidas por un Mejor Vivir- Vereda el

Raizal Corregimiento Betania Asociación de Mujeres de Santa Rosa Taquesitos – El Frailejón Asociación Sumapesca Asociación PROCAMPSU Vereda Animas Bajas- Corregimiento

Nazaret Asojuntas Acueducto Veredal Asopedabeca

Acueducto Veredal El Tabaco – El Itsmo

Acueducto Veredal Laguna Verde

Acueducto Comunitario Los Rios

Asociación de Usuarios Las Auras y Nazaret ASOUAN

Asoagua y Cañizo

Asomedia Naranja

Amigos del Páramo

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PLAN DE ORDENACION Y MANEJO DE LA CUENCA DEL RIO BLANCO – NEGRO – GUAYURIBA 16

Brisas del Gobernador

Plan de Sumapaz

Santo Domingo – La Unión – Capitolio

San Juan

Las Vegas Chorreras

Tunal Alto – Bajo Mesa de productividad integrada por: Secretaria de Desarrollo

Económico ILPES Agro Red Sumapaz UNAD 24 Juntas de Acción Comunal de 24 Veredas de la Localidad 20 de Sumapaz Junta Administradora Local Sindicato Agrario del Sumapaz

PARQUE NACIONAL NATURAL CHINGAZA

Actores Locales Gubernamentales

Empresa de acueducto y alcantarillado de Bogotá Municipios Actores Locales No Gubernamentales ONG’S locales Asosiecha, Ecuna y la Cascada Juntas de acción comunal

Propietarios predios privados dentro del parque Empresa privada: Cemex y Femsa. Usuarios legales: Ecoturistas, investigadores etc. Usuarios ilegales: Cazadores, incendiarios. Actores Gubernamentales Regionales

Gobernación de Cundinamarca y Meta Corporación autónoma regional del Guavio (Corpoguavio) Corporación autónoma de La Orinoquia (Corporinoquia) Car Cundinamarca Jardín botánico de Bogotá Actores Regionales No Gubernamentales ONG’S regionales: Suna-Hisca, Fundación Humedales y PUIQUI (asociación de guardaparque voluntarios) Universidades: Nacional, Santo Tomas, Andes, Distrital, Javeriana, Uptc.

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PLAN DE ORDENACION Y MANEJO DE LA CUENCA DEL RIO BLANCO – NEGRO – GUAYURIBA 17

CAR

INSTITUCIONES EDUCATIVAS VEREDA CORREGIMIENTO

ADELINA GUTIERREZ BETANIA BETANIA

SANTA ROSA BODEGAS SANTA ROSA

LAGUNA VERDE LAGUNA VERDE

EL TABACO EL TABACO

EL RAIZAL EL RAIZAL

PEÑALISA PEÑALISA

LAS AURAS LAS AURAS NAZARETH

SANTA ROSA DE NAZARETH NAZARETH

NAZARETH CENTRO

MEDIA NARANJA

LOS RÍOS

LAS PALMAS

LAS ANIMAS

LAS SOPAS

INSTITUCIÓN HOSPITALARIA NAZARETH

UNIDAD DE ATENCIÓN BÁSICA

(UAB) SAN JUAN DE

SUMAPAZ

BETANIA

JUNTAS DE ACCIÓN COMUNAL TABACO - ITSMO

BETANIA

EL RAIZAL

PEÑALISA

LAGUNA VERDE

RÍOS - PALMAS

SANTA ROSA

NAZARETH

LAS AURAS

LAS ANIMAS

SOPAS

TAQUECITOS

CLUB DE ABUELOS BETANIA

LAS AURAS

EL RAIZAL

SINDICATO AGRICULTORES DE

SUMAPAZ

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PLAN DE ORDENACION Y MANEJO DE LA CUENCA DEL RIO BLANCO – NEGRO – GUAYURIBA 18

ASOCIACIÓN MUJERES POR LA PAZ Y EL AMOR DE SUMAPAZ

ACUEDUCTO LAS ANIMAS

LAS AURAS

EL CEDRAL

NAZARETH

EL RAIZAL

PEÑALISA

BETANIA

CORPOGUAVIO

JUNTAS DE ACCIÓN COMUNAL

1.QUEBRADA BLANCA

16.GRAMAL

2.PONTA 17.LA CHORRERA

3.CANANEA 18.UCUATOQUE

4.HATO VIEJO 19.RESGUARDO

5.LA PASTORA 20.CUEQUETICA

6.RIO NEGRO SALITRE

21.LAVADERO

7.MOYA 22.COACHA

8.RIO BLANCO 23.INSPECCION LA UNION

9.EL CEREZO 24.MORTIÑAL

10.PAVAL 25.GUANE

11.GUACHAVITA 26.CARRIZAL

12.LA HUERTA 27.LA UVITA

13.CHINIA 28.VILLA CELIA

14.SUSA 29.POTRERO GRANDE

15.COASAVISTA 30.EL TABLON

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PLAN DE ORDENACION Y MANEJO DE LA CUENCA DEL RIO BLANCO – NEGRO – GUAYURIBA 19

INSTITUCIONES EDUCATIVAS

IPEBI La Unión ( Fómeque)

San Lorenzo

Departamental Monseñor Agustìn Gutièrrez

En preescolar existen dos establecimientos públicos urbanos, uno en el centro del municipio (Jardín Infantil Departamental Centro) y el Jardín Infantil La Unión. Las escuelas veredales en las cuales existe el nivel preescolar son las de Chinia, Hato Viejo, La Moya, Potrero Grande, Gramal, Carrizal, Río Blanco, Río Negro, Los cerezos, y Guachavita. En lo que respecta al sector privado existe un jardín infantil en el casco urbano denominado “Pequeños Traviesos”. (ver mapa de coberturas educativas) En el nivel de básica primaria existe un establecimiento en el casco urbano de Fómeque, Escuela Urbana Agustín Gutiérrez, la escuela Pablo VI en la inspección La Unión y 29 en la zona rural. (Ver mapa de coberturas educativas) En las modalidades de bachillerato académico y bachillerato técnico agrícola se encuentra el Colegio Departamental Monseñor Agustín Gutiérrez. En la Unión existe el centro educativo de Postprimaria (IPEBI) diseñado específicamente para las personas que trabajan o realizan otra actividad que les impide destinar la totalidad del tiempo requerido para estudiar.

SECTOR SALUD

CONVIDA, COMCAJA, CAPRECOM Y MÉDICOS ASOCIADOS. Como empresas de

Administración del régimen subsidiado se encuentran CONVIDA, ECOSORIENTE y CAFAM

ACTORES GREMIALES

PORCÍCOLA

NOMBRES Y APELLIDOS GRANJA VEREDA

Angela Patricia Guerrero El Lucero Rio negro

Hector Julio Zabogal Jimenez

La Esperanza-guayaba

Rio blanco

José Gonzalo Rodríguez El Akayan- La Meseta

El Cerezo

Israel Martínez Castro Lavadero

José Aníbal Castro Romero

La Ceiba Carrizal

Rafael Cuellar El resguardo

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PLAN DE ORDENACION Y MANEJO DE LA CUENCA DEL RIO BLANCO – NEGRO – GUAYURIBA 20

Hilda Aurora Guevara El Diamante La Chinia

Marco Heli Guevara El Delirio Rio blanco

Carlos Norberto Pardo El

Resguardo Guillermo Sabogal San Miguel-La

Aurora Rio blanco

Jaime Dario Guevara Los Mandarinos Rio blanco

José Rodrigo Rincón Altamizal Rio blanco

Jorge Ramón Rincón Altamizal-Las Lomas

Rio blanco

Manuel Vicente Romero San Isidro Carrizal

Emilio Romero Martínez Acapulco Carrizal

Oligario Rincón El Parejo La Chinia

Elvia Lucila Chavez El Naranjo Chinia

José Ramón Romero San Isidro Carrizal

Uriel Guevara Buena Vista Gramal

AVÍCOLA

USUARIO VEREDA

CARLOS ESCOBAR RESGUARDO

GILBERTO GONZALEZ COASAVISTA

JAVIER GUEVARA-WILINTON ROMERO (AHORA)

COASAVISTA

AGUSTIN GUTIÉRREZ RESGUARDO

ALFONSO MARTÍNEZ LAVADERO

HÉCTOR MATEUS RESGUARDO

YASMIT SOLORZANO RESGUARDO

ALICIA VELASQUEZ RESGUARDO

MIREYA VELÁSQUEZ COASAVISTA

LUISA PEÑUELA RESGUARDO

TERESA DE NIETO CARRIZAL

FABIO REY GRAMAL

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PLAN DE ORDENACION Y MANEJO DE LA CUENCA DEL RIO BLANCO – NEGRO – GUAYURIBA 21

PATRICIA MORENO CARRIZAL

JORGE ACOSTA LAS PASTORA

ADAN ALMANZA LAVADERO

FERNANDO ALMANZA LAVADERO

LUIS CASIANO GRAMAL

MIGUEL RICO RESGUARDO

EFREN VELÁSQUEZ RESGUARDO

JOSE RAMON ROMERO CARRIZAL

HUGO ARMANDO MARTINEZ GRAMAL

GABRIEL ROMERO CARRIZAL

JUAN ESCOBAR GRAMAL

FABIO TURRIAGO GRAMAL

CARLOS JULIO SANABRIA GRAMAL

JORGE OTÁLORA CARRIZAL

DORA RINCON LA UNION

GONZALO ROMERO GRAMAL

BLANCA ALFONSO CARRIZAL

LUIS ROJAS LAVADERO

JHON VALLEJO CARRIZAL

JOSÉ IGNACIO VARELA LAVADERO

DARIO SANABRIA GRAMAL

JESÚS MARÍA ROMERO COASAVISTA

JOSÉ IGNACIO ROMERO RESGUARDO

EFRAIN VARELA LAVADERO

ALFONSO ROMERO LAVADERO

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PLAN DE ORDENACION Y MANEJO DE LA CUENCA DEL RIO BLANCO – NEGRO – GUAYURIBA 22

WILLIAM PARRADO CARRIZAL

DORANCE RINCON LAVADERO

UVE.S.A RESGUARDO

OSCAR ROMERO GRAMAL

JOSE RAMON FUENTES RESGUARDO

HERNANDO VELÁSQUEZ RESGUARDO

AMAURY ESCOBAR LAVADERO

MARCOS BAQUERO CENTRO

MARCOS BAQUERO CARRIZAL

GUSTAVO GUEVARA-NELSON

GUEVARA(AHORA)

CHINIA

JUAN TORRES CHINIA

EMILIO ROMERO CARRIZAL

HECTOR DEL RIO NEIRA CARRIZAL

JAIME RAMOS CARRIZAL

VALINTEGRADOS SANTA MARÍA

CARMEN SOFIA VANEGAS LA FLORESTA

POLLO FIESTA SAN JOSÉ

JORGE ALFREDO LEÓN MURILLO CASCO URBANO

RODRIGO RINCÓN RIO BLANCO

GUILLERMO GUAUTA LAVADERO

JOSE RODRIGO RINCON RIO BLANCO

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PLAN DE ORDENACION Y MANEJO DE LA CUENCA DEL RIO BLANCO – NEGRO – GUAYURIBA 23

HORTIFRUTÍCOLA, LÁCTEOS Y CÁRNICOS

La Huerta de Oriente

ASOFRUCOL: Asociación de Productores de Frutas

ANUC: Asociación Nacional de Usuarios Campesinos

CMDR: Consejo Municipal de Desarrollo Rural

MAPI: Cooperativas de derivados lácteos en la vereda la Chinia

COOPRUC: Cooperativa de embutidos de las veredas Río negro, Ucuatoque y

Coacha

ASOCOACHA: Asociación de beneficiarios del distrito de riego de la vereda Coacha

SALUD

Hospital San Vicente de Paul

SECTOR PÚBLICO MUNICIPAL

Alcaldía Municipal

Polícia Nacional

Juzgado Municipal

Banco Agrario

Registraduria Nacional del Estado Civil

Notaría Única

TELECOM

Instituto Colombiano del Bienestar Familiar

SECTOR PRIVADO FINANCIERO MUNICIPAL

Banco Popular

TRANSPORTE

COOTRANFÓMEQUE: Cooperativa de Transportadores de Fómeque

TRANSORIENTE: Transportes

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PLAN DE ORDENACION Y MANEJO DE LA CUENCA DEL RIO BLANCO – NEGRO – GUAYURIBA 24

CORPORINOQUIA

Reservas de la Sociedad Civil vigentes en la cuenca del río Negro, en jurisdicción de CORPORINOQUIA

RESERVA MUNICIPIO DEPTO ÁREA

(HA.)

RESOLUCIÓN No. CONTACTO

Villa Paz Choachí

Cundinamarca

36.7754 060 DEL 02/ABRIL/01 Jack

Zeling

Rotlewicz

Cohen

Carrera 16 # 90 – 03

Teléfono- 6133313

[email protected]

[email protected]

Parque

Ecológico

de los

Andes

Chipaque Cundinamarca 96 0179 del 28 de octubre

de 2004

José

Joaquín

Ávila

Mora

(091) 6149046 / 2260426-

2588675 Bogotá

Bosques

de

Chipaque

Chipaque Cundinamarca 169.2967 Resolución N. 0083 del

13 de mayo de 2005

Hector

Peñuela

Carrera 72 A N. 55-08

Normandía II Sector Bogotá

La

Esperanza

Choachi

Cundinamarca

101.5512 Resolución N. 0084 del

13 de mayo de 2005

Justo

Sandoval

Sanabria

Calle 9C N. 69 B-65 / 310

5631402

correo-e:

[email protected]

Asociaciones existentes en la cuenca del río Negro, en jurisdicción de CORPORINOQUIA

Nombre de la Asociación No socios Actividad Activa

APROLECH 19 Asociación de productores de leche del

municipio de Choachí.

SI

CLUB AM AS DE CASA EL

ANTOJO

12 Trabajar como amas de casa en el proceso de

lácteos y frutas.

SI

ASOCOMERGEX 12 Asociación de ganaderos comercializadores de

carne de Choachí

SI

UPOC 14 Unión de porcicultores de Cundinamarca. SI

CHIGUACHI 35 Asociación de artesanos. SI

ASUAGRERIO 340 Asociación de usuarios del distrito de

adecuación de tierras veredas Guaza,

Resguardo sur y Río Blanco.

SI

ASOPROGRESO 150 Asociación de usuarios del distrito de

adecuación de tierras desde la cuenca de la

quebrada Guaza.

SI

UNIAGROP 220 Comercialización de productos agropecuarios

(fungicidas, insecticidas).

SI

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PLAN DE ORDENACION Y MANEJO DE LA CUENCA DEL RIO BLANCO – NEGRO – GUAYURIBA 25

ASCOTUC Asociación de comercio y turismo. SI

FRUTICOR 26 Asociación de productores y procesadores de

frutas y hortalizas de la vereda río blanco

SI

ASODAT ROCA Asociación de usuarios del distrito de acueducto

de tierras de romero centro afuera.

SI

Escuelas y colegios de importancia en el contexto de la cuenca del río Negro (Jurisdicción de CORPORINOQUIA)

MUNICIPIO NOMBRE DE COLEGIO/ESCUELA Y LA VEREDA

Cáqueza

Institución Departamental Rural Rincón Grande, Vereda

Rincón Grande (sedes educativas que conforman la Institución: Santa Ana y Palo Grande, veredas del mismo nombre)

Chipaque

Institución Educativa Departamental Tapias, vereda Cerezos

Choachí

Institución Educativa Departamental Ignacio Pescador Escuela Urbana Laureano Gómez, Escuela Rural de Bobadillas, Escuela Rural El Púlpito, Escuela Rural Guaza, Escuela Rural El Carrizo, Escuela Rural Resguardo, Escuela Rural Río Blanco, Escuela Rural Chivaté

Fosca

Institución Educativa Departamental de Desarrollo Rural, Vereda centro

Guayabetal

Institución Educativa Departamental Nacionalizada de Guayabetal

Gutiérrez

Institución Educativa Departamental de Gutiérrez, Colegio Departamental Nacionalizado, Concentración Urbana Policarpa Salavarrieta, Escuela Rural Alfonso Olaya, Escuela Rural Carmen Abajo, Escuela Rural Divino Niño, Escuela Rural El Brasil, Escuela Rural El Hoyo, Escuela Rural El Recuerdo, Escuela Rural Gabriela Mistral, Escuela Rural Guarumal, Escuela Rural La Concepción,

Escuela Rural La Meseta, Escuela Rural La Palma, Escuela Rural Los Medios, Escuela Rural Maria Goretty, Escuela Rural Rio Chiquito, Escuela Rural Salitre, Escuela Rural San Antonio, Escuela Rural San Gil, Escuela Rural San Isidro, Escuela Rural San José, Escuela Rural Santa Isabel, Escuela Rural Santas María, Escuela Rural Santa Teresita, Escuela Rural El Trapiche, Escuela Rural San Antonio Alto

Quetame

La Iinstitución Educativa Departamental Escuela Normal Superior “Santa Teresita” de Quetame, Jardín Infantil Departamental de Quetame Centro, Urbana la Salle, Escuela Rural Tibrote Bajo, Escuela Rural Las Mercedes, Escuela Rural Granadillo, Escuela Rural Totumito, Escuela Rural Naranjal, Escuela Rural Caimito, Escuela Rural Trapichito, Escuela Rural Povitos, Escuela Rural Estaquecá Bajo, Escuela Rural Estaquecá Alto.

Ubaque

Instituto Técnico de Oriente

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PLAN DE ORDENACION Y MANEJO DE LA CUENCA DEL RIO BLANCO – NEGRO – GUAYURIBA 26

Une

Institución Educativa Departamental Fidel Leal y Bernabé Riveros

CORMACARENA Los actores de la cuenca se tipificaron según su naturaleza, como se ilustra en la figura, para

identificar si son de orden púlico, privado o de sociedad civil, con el fin de garantizar su actuar, responsabilidades, compromisos y alcances dentro de la cuenca del río Guayuriba.

Actores POMCH Río Guayuriba

Públicos Privados Acción Social Agencias y/u operadoras de turismo

Alcaldía Municipal Acacías Antenas comunicaciones Alcaldía Municipal Puerto López Asistencia agropecuaria y venta de insumos Alcaldía Municipal San Carlos de Guaroa Asociación de piscicultores Alcaldía Municipal Villavicencio Bancos locales

Casa de la cultura municipales Cemex Centros de salud Comunidades religiosas Colegios Concesión de vías (COVIANDES) Colonia Penal de Oriente Ecolcin (Movilizador residuos peligrosos)

Comisión Conjunta Río Blanco Negro Guayuriba Ecopetrol Comité Local para la prevención y atención de desastres CLOPAD

Eduardo Hincapie S.A. (Movilizador residuos peligrosos)

Comité de prevención y atención de desastres del Meta

(CREPAD)

Electrificadora del Meta

Comité Técnico Interinstitucional de Educación Ambiental- CIDEA

Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio EAAV

Concejos de juventudes Empresa de Biogas en Bocas del Guayuriba

Concejos Municipales Empresa de Servicios Públicos de Puerto López Espuerto SA ESP

Contraloría Municipal Empresa de Servicios Públicos del Meta – EDESA S.A. ESP CORPOICA Empresas de fumigación (con avionetas)

CORMACARENA FEDEARROZ Defensoría del Pueblo FEDEPALMA Direcció Nacional de Prevención y Atención de Desastres DNPAD

FEDEGAN

Ejército Nacional Gravicon S.A. ICA . Sectores productivos Hacienda Paraguaná y Santa Bárbara

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PLAN DE ORDENACION Y MANEJO DE LA CUENCA DEL RIO BLANCO – NEGRO – GUAYURIBA 27

Empresa social del Estado ESE Medios de comunicación Fuerza Aérea Molinos Roa Gobernación del Meta Murcia Murcia

Empresa de Servicios Públicos del Meta – EDESA S.A. ESP Palmicultor – Gloshi S.G.S Hospital Local de Puerto López Palmicultor – Aceites Manuelita S.A. Hospital Departamentoa de Villavicencio ESE Palmicultor – La Cabaña Agrícola – La Cabaña y Gutiérrez Hospital Juan Martín Rozo Palmicultor – Multipalma Ltda.

Hospital Local de Acacías E.S.E. Palmicultor – Palmar El Borrego Hospital Militar de Oriente PNUD INCODER Ruta Embrujo Llanero INGEOMINAS Transformadores de aceite

IDEAM Transporte fluvial en Bocas del Guayuriba INVIAS Trituradora Guayuriba INPEC Trituradora menores Juntas Administradoras de Acueductos Universidad Cooperativa de Colombia

Juntas municipales de Educación (Dec. 1743/94) Universidad del Meta – UNIMETA Ministerio de Agricultura Universidad Santo Tomás Ministerio de Medio Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial

UMATA Personería Municipal Policía Ambiental Municipal Policía Nacional

Procuraduría Ambiental SENA SISBEN Sistema Departamental Ambiental del Meta SISDAM

SINA UNILLANOS Universidad Nacional. Estación de Biología Tropical Roberto Franco. Centro de investigación

UNAD Clasificación de Actores según su naturaleza. POMCH Río Guayuriba

Actores presentes en la cuenca

ARVUDEA Asociación de Usuarios Acueducto Rural Veredas Unidas de Acacías

Asociación ambientalista Acacireña Asociación de Artesanos Asociación de comerciantes

Asociación de desplazados Asociación de Docentes – COFREM Caja de compensación familiar Regional del Meta Asociación de Juntas de Acción Comunal – Asojuntas Municipal

Asociación Nacional de Usuarios Campesinos ANUC Municipal ASVEAS Asociación de Veedores de Acacías Corporación de Desplazados del Meta – Corpodesmeta

Corporaciones Cruz Roja Cuerpos voluntarios

Defensa Civil colombiana Fundaciones Fundario

Juntas de Acción Comunal Mesa Regional del Agua ONG

Orinoquia Tierra Mágica Periodistas – Medios de Comunicación POMCH Acacías

Actores presentes en la cuenca