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  • 1

    CAPITULO I

    1 DIAGNOSTICO SITUACIONAL

    1.1 ANTECEDENTES

    El presente proyecto tiene la finalidad de crear una Empresa

    Municipal productora de adoquines de hormigón y materiales para la

    construcción en la ciudad de Ibarra provincia de Imbabura.

    Según la Ley Orgánica de Régimen Municipal en su Art. 177 (Pág. 55)

    expresa: “La municipalidad podrá constituir empresas públicas para la

    prestación de servicios públicos, cuando, a juicio del concejo, esta

    forma convenga más a los intereses municipales y garantice una mayor

    eficiencia y una mejor prestación de servicios públicos. Las empresas

    públicas municipales se constituirán de conformidad con las

    disposiciones de la Ley Orgánica de Régimen Municipal, y su

    patrimonio se formará íntegramente con aportes de la respectiva

    municipalidad, sea en bienes o en asignaciones que se señalen en el

    respectivo presupuesto”.

    Según lo expuesto en lo anterior, los gobiernos Seccionales Autónomos

    tienen la capacidad de crear empresas públicas, con el fin de mejorar los

    servicios a la ciudadanía y garantice mejorar las condiciones de vida a los

    contribuyentes.

    Cada empresa pública municipal tendrá un directorio integrado en la forma y

    por el número de miembros que disponga la ordenanza que le dé origen,

    formarán parte del directorio por lo menos un edil y un funcionario de la

    administración municipal en representación del concejo y del alcalde,

    respectivamente.

    La cabecera cantonal tiene muchas calles que hace falta el mejoramiento vial

    con obras de adoquinado, mediante la creación de esta empresa municipal

  • 2

    se logrará una planificación más acertada para poder servir mejor a la

    comunidad.

    Considerando los principales componentes del mercado, la estimación y

    proporción de la oferta, incluye el análisis de técnicas de ubicación tamaño

    del proyecto, los recursos humanos, equipos, infraestructura, ubicación,

    maquinarias materias primas que se requieren para poner en funcionamiento

    dicho plan.

    1.2 OBJETIVOS DEL DIAGNÓSTICO

    1.2.1 OBJETIVO GENERAL

    Realizar un diagnóstico situacional del Cantón Ibarra, en

    infraestructura vial, a fin de dotar de obras de

    adoquinado a la ciudad de Ibarra.

    1.2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

    1.2.2.1 Conocer la situación actual en la cual se

    encuentran las calles.

    1.2.2.2 Determinar la ubicación geográfica del área de

    investigación.

    1.2.2.3 Determinar las características demográficas del

    Cantón Ibarra.

    1.2.2.4 Establecer el análisis socio-económicos del

    área de influencia del proyecto a implantarse.

  • 3

    1.3 VARIABLES

    Para operativizar el diagnóstico en función de los objetivos

    planteados se ha determinado aspectos de carácter general, que ayudarán al

    logro de sus objetivos y sobre la base de esta información conocer el

    problema del diagnóstico. Las variables que se han considerado entre las

    más importantes son las siguientes:

    1.3.1 VARIABLE 1: Antecedentes históricos de Ibarra

    1.3.2 VARIABLE 2: Aspectos Geográficos

    1.3.3 VARIABLE 3: Situación socio-económica

    1.3.4 VARIABLE 4: Infraestructura

    1.4 INDICADORES

    1.4.1 Datos históricos

    1.4.2 Datos poblacionales

    1.4.3 Información geográfica

    1.4.4 Actividades económicas

    1.4.5 Infraestructura

    1.5 MATRIZ DE RELACIÓN DIAGNÓSTICA

  • 4

    OBJETIVOS

    VARIABLES

    INDICADORES

    TIPO DE

    INFORMACIÒN

    FUENTES DE INFORMACIÓN

    Conocer la

    situación actual

    en la cual se

    encuentran las

    calles.

    Antecedentes

    históricos del

    cantón Ibarra

     Población

     Crecimiento vial

     Datos históricos

     Secundaria

     Municipio de Ibarra.

     Población de Ibarra

    Determinar la

    ubicación

    geográfica del

    área de

    investigación

     Aspectos

    geográficos

     Ubicación

     Infraestructura

     Datos poblacionales

     Información geográfica

     Secundaria

     Observación

    directa

     Información. Vía

    Internet.

     Municipio de Ibarra.

    Determinar las

    características

    demográficas

    del Cantón

    Ibarra

    Constitución del

    Cantón Ibarra

     Número de parroquias

     Superficie y densidad

    poblacional

     Primaria  Municipio de Ibarra

    Establecer el

    análisis socio-

    económicos

    del área de

    influencia del

    proyecto a

    implantarse

    Situación socio-

    económica

    Población

     Actividades económicas  Primaria  Referencias

    estadísticas.

  • 5

    1.6 IDENTIFICACIÓN DE LA POBLACIÓN

    Para la realización de esta investigación se identifico a todos

    los actores involucrados en el tema, como son ciudadanos Ibarreños por lo

    que es necesario determinar si la población o universo es susceptible a un

    censo (universo pequeño) o a una encuesta para no cometer errores:

    Si la población o universo es mayor a 100 se aplica muestreo. Si la población

    o universo es menor a 100 se aplica censo.

    Para tener referencia de la población se tomo información proporcionada

    por los departamentos de planificación, obras públicas, avalúos y catastros

    de la Municipalidad de Ibarra, identificando a todos los actores involucrados

    en el tema, son aproximadamente 3144 propietarios de los predios

    catastrados , de las calles que falta adoquinar en la primera fase.

    1.7 MUESTREO

    Por ser la población mayor a 100 se aplica la siguiente técnica

    para recopilar la información:

    Cálculo del tamaño de la muestra bajo los siguientes parámetros:

    a) Intervalo de confianza

    b) Varianza

    c) Error muestra

    FORMULA:

    N * d2 * Z2 n =

    ∑2 (N-1) + d2 * Z2

    Donde los valores y significados son los siguientes:

  • 6

    n = Muestra o número de elementos a investigarse.

    N = Población o universo

    d2 = Varianza, igual a 0,25

    Z = Nivel de confianza equivalente al rango de 1,96

    ∑ = Nivel de error en la Muestra

    APLICACIÓN

    n = ( ? )

    N = 3144

    d2 = 0,25

    Z = 1,96

    ∑ = 0.07

    CÁLCULO:

    N * d2 * Z2 n =

    ∑2 (N-1) + d2 * Z2

    3144 * (0,25) * (1,96) 2 n = (0,07) 2* (3.144 – 1) + (0,25) * (1,96) 2

    3.019.50

    n = 15.068

    n = 200

  • 7

    1.8 INFORMACIÓN PRIMARIA

    Para la obtención de la información primaria se realizó encuestas

    (ver Anexo) estructuradas de tipo mixta, con preguntas abiertas de las

    cuales se obtuvo importante información que nos permitirá determinar de

    manera clara y concisa algunos aspectos del proyecto. La encuesta se

    realizó con el objetivo de obtener información si la ciudadanía si está de

    acuerdo en crear una empresa municipal de producción de adoquines.

    1.9 OBSERVACIÓN DIRECTA

    Se la realizó en el lugar de los acontecimientos sirvió para la

    recolección de datos y se pudo determinar, analizar y evaluar todos los

    aspectos relevantes motivo de la presente investigación.

    1.10 INFORMACIÓN SECUNDARIA

    La información secundaria que se ha utilizado es la siguiente:

     Bibliografía especializada.

     Revistas.

     Recortes de prensa.

     Internet.

    1.11 ANÁLISIS DE RESULTADOS

    1.11.1 TABULACIÓN DE LAS ENCUESTAS

  • 8

    PREGUNTA 1.

    ¿De los ingresos que usted percibe que porcentaje destina para

    los servicios públicos que detallo a continuación?

    CUADRO 1

    Alternativa Factor %

    Vivienda 38 19

    Educación 36 18

    Salud 30 15

    Alimentos 35 17

    Prendas de Vestir 20 10

    Impuestos y

    Contribuciones 21 11

    Otros 20 10

    TOTAL 200 100

    Fuente: Elaborado por la autora

    DESTINO DE LOS INGRESOS

    1.1 Análisis:

    La mayoría de las familias del cantón Ibarra, de los ingresos

    mensuales solo el 11% destina al pago de impuestos, obligaciones

    tributarias, mientras que el 89% de los ingresos están destinados a

    satisfacer las necesidades básicas como salud, alimentación, vestido.

    19%

    18%

    15% 17%

    10%

    11% 10%

    Vivienda

    Educación

    Salud

    Alimentos

    Prendas de Vestir Impuestos y Contribuciones

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    PREGUNTA 2.

    ¿Conoce usted las ventajas que tiene el uso de adoquines en las calles

    de l

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