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ALCALDIA MUNICIPAL ALCALDIA MUNICIPAL EL PLAYON EL PLAYON - SANTANDER SANTANDER MODELO MODELO ESTANDAR DE CONTROL ESTANDAR DE CONTROL INTERNO INTERNO MECI 1000:2005 MECI 1000:2005 EDGAR DE JESUS SANGUINO R. 2012 HOLGER H. JAIMES S. Alcalde Contratista Control Interno

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Capacitacion de MECI a todos los funcionarios alcaldia de El Playon

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  • ALCALDIA MUNICIPALALCALDIA MUNICIPALEL PLAYON EL PLAYON -- SANTANDERSANTANDER

    MODELO MODELO ESTANDAR DE CONTROL ESTANDAR DE CONTROL INTERNO INTERNO

    MECI 1000:2005MECI 1000:2005

    EDGAR DE JESUS SANGUINO R. 2012 HOLGER H. JAIMES S.Alcalde Contratista Control Interno

  • CAPACITACION DEL EQUIPO MECICAPACITACION DEL EQUIPO MECI

    LA INFORMACION ENCONTRADA EN ESTAS DIAPOSITIVASLA INFORMACION ENCONTRADA EN ESTAS DIAPOSITIVASFORMA PARTE DE LOS MECANISMOS DE CAPACITACION

    AL EQUIPO MECI DE LA ALCALDIA DE EL PLAYON SANTANDERESPECIALMENTE EN CUMPLIMENTO DE LA CULTURADE CONTROL INTERNO QUE ESTAMOS CREANDO

  • DEBEMOS SABER QUE ES,DEBEMOS SABER QUE ES,CONTROL INTERNO Y EL MECI CONTROL INTERNO Y EL MECI

    1000:2005 ?1000:2005 ?

    S, CLARO Y ES LO SIGUIENTE :S, CLARO Y ES LO SIGUIENTE :CONTROL INTERNO:CONTROL INTERNO:

    Se entiende por control interno el sistema

    MECI:MECI:

    El Modelo Estndar de Control InternoSe entiende por control interno el sistemaintegrado por el esquema de organizaciny el conjunto de los planes, mtodos,principios, normas, procedimientos ymecanismos de verificacin y evaluacinadoptados por una entidad, con el fin deprocurar que todas las actividades,operaciones y actuaciones, as como laadministracin de la informacin y losrecursos, se realicen de acuerdo con lasnormas constitucionales y legalesvigentes dentro de las polticas trazadaspor la direccin y en atencin a las metasu objetivos previstos.

    El Modelo Estndar de Control Internopara el Estado Colombiano MECI1000:2005, determina las generalidades yla estructura necesaria para establecer,documentar, implementar y mantener unSistema de Control Interno en nuestraentidad

  • YO, DEBO PARTICIPAR EN LA YO, DEBO PARTICIPAR EN LA IMPLEMENTACION DEL MECIIMPLEMENTACION DEL MECI??

    ***TRABAJO EN ESTA ENTIDAD COMOTRABAJO EN ESTA ENTIDAD COMOPERSONAL DE PLANTA, LIBRE PERSONAL DE PLANTA, LIBRE NOMBRAMIENTO Y REMOCION, NOMBRAMIENTO Y REMOCION, PERIODO FIJO, POR OPS, CONTRATOPERIODO FIJO, POR OPS, CONTRATO

    *SI QUIERO MEJORAR LA CALIDAD DE*SI QUIERO MEJORAR LA CALIDAD DEMI TRABAJO Y PARTICIPAR EN LA MI TRABAJO Y PARTICIPAR EN LA MODERNIZACION DEL ESTADO MODERNIZACION DEL ESTADO MODERNIZACION DEL ESTADO MODERNIZACION DEL ESTADO

    *SI QUIERO, MI INSTITUCIN Y SI *SI QUIERO, MI INSTITUCIN Y SI DURANTE EL TIEMPO QUE HE DURANTE EL TIEMPO QUE HE TRABAJADO AQU HE CRECIDO, TRABAJADO AQU HE CRECIDO, CULTURAL, PERSONAL Y CULTURAL, PERSONAL Y ECONOMICAMENTE.ECONOMICAMENTE.

    *SI MI META ES ACOMPAAR A MI*SI MI META ES ACOMPAAR A MIEMPRESA HASTA LOGRAR LOSEMPRESA HASTA LOGRAR LOSOBJETIVOS QUE TODOS QUEREMOSOBJETIVOS QUE TODOS QUEREMOS

  • Deseo participar y Deseo participar y DEBO participarDEBO participar

    En esta primera etapa de la implementacin:

    Ampliar mis conocimientossobre el tema de Control Interno y MECI.Debo leer: Ley 87 de 1993,

    DECRETOSDECRETOS

    ETC.ETC.Ley 87 de 1993, Constitucin Poltica de Colombia 1991Ley 489 de 1998Ley 734 de 2002Ley 909 de 2004Decreto 2539 de 2005Anexo MECI 1000:2005Decreto 1599 de 2005NTCGP 1000:2004Decreto 2145 de 1999Decreto 1537 de 2001Y dems que relacionadas con el tema

    ETC.ETC.

  • TENER CONCIENCIA DE QUE YO, FORMO PARTEDEL PROCESO QUE SE ESTA LLEVANDO CABO DENTRO

    DE LA EMPRESA. QUE NUESTRO MEDIO ESCAMBIANTE Y QUE DEBEMOS AJUSTARNOS A LA GRAN

    CANTIDAD DE NORMAS QUE A DIARIO ENTRAN EN VIGENCIA.

    EN POCAS PALABRAS,

    YO FORMO PARTE DE ESTE GRAN ENGRANAJE LLAMADO:YO FORMO PARTE DE ESTE GRAN ENGRANAJE LLAMADO:

  • Es una actividad muy Es una actividad muy Dinmica y ProductivaDinmica y Productiva

    ASI NACIERON LAS LEYES DE CONTROL INTERNO

    Y EL MECI

    Antes de la Constitucin que nos rige, exista en todas las instituciones del estado, unControl previo sobre la mayora de las actividades que se realizaban. Esto hacia que las

    actividades no se profesionalizaran , fue as como el artculo 209 de la nueva Constitucin actividades no se profesionalizaran , fue as como el artculo 209 de la nueva Constitucin orden la creacin de una unidad ejecutora de los sistemas de Control Interno en cada

    entidad. Esto es una gran responsabilidad ya que nuestro trabajo debe ser mas profesional. Despus de mas de diez aos de estar legislados con la nueva constitucin, en un alto

    porcentaje las Empresas, an cuando han mejorado su desempeo no se han preocupado por crear esta oficina como una unidad funcional dentro de la Institucin y en las que

    lo haban establecido, no se unificaban los criterios de un modelo en el cual sus resultados pudieran ser centralizados por el Gobierno Nacional. Por esto el Presidente de la Repblica delega al Departamento Administrativo de la Funcin Pblica la aplicacin de un modelo

    ordenado mediante el Decreto 1599 de 2005, al Cual se le di el nombre de MECI 1000:2005. Para la implementacin a nivel nacional el gobierno ha establecido unos plazos para el

    desarrollo de los contenidos que se relacionarn a continuacin.

  • Autocontrol: Es la capacidad que ostenta cada servidor pblico paracontrolar su trabajo, detectar desviaciones y efectuar correctivos para eladecuado cumplimiento de los resultados que se esperan en el ejercicio desu funcin, de tal manera que la ejecucin de los procesos, actividades y/otareas bajo su responsabilidad, se desarrollen con fundamento en los

    LOS PRINCIPIOSLOS PRINCIPIOSDEL MECIDEL MECI

    tareas bajo su responsabilidad, se desarrollen con fundamento en losprincipios establecidos en la Constitucin Poltica.

    Autorregulacin: Es la capacidad institucional para aplicar de maneraparticipativa al interior de las entidades, los mtodos y procedimientosestablecidos en la normatividad, que permitan el desarrollo eimplementacin del Sistema de Control Interno bajo un entorno deintegridad, eficiencia y transparencia en la actuacin pblica.

    Autogestin: Es la capacidad institucional de toda entidad pblica parainterpretar, coordinar, aplicar y evaluar de manera efectiva, eficiente y eficazla funcin administrativa que le ha sido asignada por la Constitucin, la Ley ysus Reglamentos.

  • EL MECI SE DIVIDE ENEL MECI SE DIVIDE ENTRES SUBSISTEMASTRES SUBSISTEMASEL MECI SE DIVIDE ENEL MECI SE DIVIDE ENTRES SUBSISTEMASTRES SUBSISTEMAS

    CONTROL ESTRATGICOCONTROL

    ESTRATGICOCONTROL DE GESTIN

    CONTROL DE GESTIN

    CONTROL DE EVALUACINCONTROL DE EVALUACIN

    Es el Conjunto de Componentesque al interrelacionarse entre s,permiten el cumplimiento de laorientacin estratgica yorganizacional de la EntidadPblica.

    Conjunto de Componentes, que alinterrelacionarse bajo la accin de losniveles de autoridad y/o responsabilidadcorrespondientes, aseguran el control a laejecucin de los procesos de la EntidadPblica, orientndola a la consecucin delos resultados y productos necesarios parael cumplimiento de su Misin.

    Conjunto de Componentes que alactuar interrelacionadamente,permiten valorar en formapermanente la efectividad del ControlInterno de la Entidad Pblica; laeficiencia, eficacia y efectividad de losprocesos; el nivel de ejecucin de losplanes y programas, los resultados dela gestin, detectar desviaciones,establecer tendencias y generarrecomendaciones para orientar lasacciones de mejoramiento de laOrganizacin Pblica.

  • 1.AMBIENTE DE CONTROLELEMENTOS* Acuerdos, Compromisos o Protocolos ticos* Desarrollo del Talento Humano* Estilo de Direccin

    1. COMPONENTES DEL SUBSISTEMACONTROL ESTRATGICO

    1. COMPONENTES DEL SUBSISTEMACONTROL ESTRATGICO

    2.DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO ELEMENTOSELEMENTOS* Planes y Programas* Modelo de Operacin por Procesos* Estructura Organizacional3.ADMINISTRACIN DEL RIESGO

    ELEMENTOS* Contexto Estratgico* Identificacin del Riesgo* Anlisis del Riesgo* Valoracin del Riesgo* Polticas de Administracin del Riesgo

  • 1. ACTIVIDADES DE CONTROLELEMENTOS *Polticas de Operacin*Procedimientos*Controles*Indicadores*Manual de Procedimientos

    2. COMPONENTE INFORMACINELEMENTOS* Informacin Primaria

    2. COMPONENTES DEL SUBSISTEMA2. COMPONENTES DEL SUBSISTEMACONTROL DE GESTIONCONTROL DE GESTION

    3. COMPONENTE COMUNICACINELEMENTOS* Comunicacin Organizacional* Comunicacin Informativa* Medios de Comunicacin

    * Informacin Primaria* Informacin Secundaria* Sistemas de Informacin

  • 3. COMPONENTES DEL SUBSISTEMA3. COMPONENTES DEL SUBSISTEMACONTROL DE EVALUACIONCONTROL DE EVALUACION

    1. AUTOEVALUACINELEMENTOS* Autoevaluacin del Control* Autoevaluacin de Gestin

    2. EVALUACIN INDEPENDIENTEELEMENTOS* Evaluacin del Sistema de Control Interno* Auditora Interna

    3. PLANES DE MEJORAMIENTOELEMENTOS* Plan de Mejoramiento Institucional* Planes de Mejoramiento por Procesos* Planes de Mejoramiento Individual

  • ROLES Y RESPONSABILIDADES.

    Responsabilidad de la Alta Direccin.

    La alta direccin debe asegurarse de queLa alta direccin debe asegurarse de quelos diferentes niveles de responsabilidad yautoridad en materia de Control Interno,estn definidas y comunicadas dentro de laEntidad.

  • REPRESENTANTE DE LA DIRECCIN.

    Para garantizar la operacionalizacin de lasacciones, el representante legal podrdelegar dicha funcin en el directivo deprimer nivel de la respectiva Entidad, quin

    LES PRESENTOMI DELEGADO

    primer nivel de la respectiva Entidad, quinactuar bajo las polticas establecidas porel Comit de Coordinacin de ControlInterno.A su vez la evaluacin independiente yobjetiva del desarrollo, implementacin,mantenimiento y mejoramiento continuodel Modelo Estndar de Control Internoestar a cargo del Jefe de la Oficina deControl Interno, Auditor Interno o quienhaga sus veces en la respectiva Entidad.

  • COMIT DE COORDINACIN DE CONTROL INTERNO.

    El Comit de Coordinacin de ControlInterno se reunir por lo menos cada dos(2) meses. Deber adoptar un reglamentointerno y cumplir con las funciones

    COMIT CONTROL ALCALDIA DE EL

    PLAYON- SANTANDER

    interno y cumplir con las funcionesestablecidas en los Decretos 1826 de 1994y 2145 de 1999.

  • Los Servidores Pblicos y/o particulares que ejercenLos Servidores Pblicos y/o particulares que ejercenfunciones pblicas, son responsables por laoperatividad eficiente de los procesos, actividades ytareas a su cargo; por la supervisin continua a laeficacia de los controles integrados. As mismo, pordesarrollar la Autoevaluacin permanente a losresultados de su labor, como parte del cumplimientode las metas previstas por la dependencia o unidadadministrativa a la cual pertenecen.

  • OFICINA DE CONTROL INTERNO, UNIDAD DE AUDITORA INTERNA O

    QUIEN HAGA SUSVECES.

    Con base en los artculos 3 numeral d), 9y 12 de la Ley 87 de 1993, es responsablepor realizar la Evaluacin Independiente alpor realizar la Evaluacin Independiente alSistema de Control Interno y la Gestin dela Entidad Pblica, as como por elseguimiento al Plan de MejoramientoInstitucional, para que se vayan generandolas recomendaciones correspondientes yasesora a la alta direccin para su puestaen marcha.

  • IMPLEMENTACIN MODELO ESTNDAR DE CONTROL INTERNO.La Entidad Pblica debe establecer, documentar, implementar y mantener el Sistema de Control Interno mejorando

    ETAPA 1: Planeacin al Diseo eImplementacin del Sistema de ControlInterno.

    ETAPA 2: Diseo e Implementacin del Sistema de Control Interno.

    ETAPA 3: Evaluacin a la Implementacindel Modelo Estndar de Control Interno.

    Interno mejorando continuamente su eficacia, eficiencia

    y efectividad de acuerdo con los requisitos de este Modelo Estndar. Para ello la Entidad

    deber surtir las siguientes etapas y actividades:

    ETAPA 4: Normograma Sistema de Control Interno

    CADA UNA DE LAS PIEZASES IGUAL DE IMPORTANTE

  • ALCALDIA MUNICIPALALCALDIA MUNICIPALEL PLAYONEL PLAYON

    20122012

    HOLGER H. JAIMES SANDOVALCONTRATISTA CONTROL INTERNO