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CALIDAD EN LA CONSTRUCCIÓN Tema : Proceso dentro de la ejecución de una Obra Alumno : ARIAS CORREA ROBINSON LEO

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CALIDAD DE CONSTRUCCION

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  • CALIDAD EN LA CONSTRUCCIN

    Tema : Proceso dentro de la ejecucin de una Obra

    Alumno : ARIAS CORREA ROBINSON LEO

  • NDICE

    INTRODUCCIN AL PROCESO IDENTIFICADO

    1.- PROCESO DENTRO DE LA EJECUCIN DE UNA OBRA

    1.1.- SELECCIN Y PRIORIZACION DE PROYECTOS

    1.1.1.- Unidades usuarias

    1.1.2.- Objetivos

    1.1.3.- Descripcin

    1.2.- ASIGNACION PRESUPUESTARIA

    1.2.1.- Unidades usuarias

    1.2.2.- Objetivos

    1.2.3.- Descripcin

    1.2.4.- Diagrama del procedimiento

    1.2.5.- Responsable de Mantencin

    1.2.6.- Vigencias

    1.3.- CONVENIO MANDATO

    1.3.1.- Unidades usuarias

    1.3.2.- Objetivos

    1.3.3.- Descripcin

    1.3.4.- Diagrama del procedimiento

    1.3.5.- Responsable de Mantencin

    1.3.6.- Vigencias

    1.4.- LICITACION Y ADJUDICACION DE PROYECTOS

    1.4.1.- Unidades usuarias

    1.4.2.- Objetivos

    1.4.3.- Descripcin

    1.4.4.- Diagrama del procedimiento

    1.4.5.- Responsable de Mantencin

    1.4.6.- Vigencias

    1.5.- TRANSFERENCIA DE FONDOS

    1.5.1.- Unidades usuarias

    1.5.2.- Objetivos

    1.5.3.- Descripcin

    1.5.4.- Diagrama del procedimiento

    1.5.5.- Responsable de Mantencin

    1.5.6.- Vigencias

    1.6.- EJECUCIN DE PROYECTOS

    1.6.1.- Unidades usuarias

    1.6.2.- Objetivos

    1.6.3.- Descripcin

    1.6.4.- Diagrama del procedimiento

    1.6.5.- Responsable de Mantencin

    1.6.6.- Vigencias

    1.7.- CONTROL FINANCIERO DE PROYECTO

  • 1.7.1.- Unidades usuarias

    1.7.2.- Objetivos

    1.7.3.- Descripcin

    1.7.4.- Diagrama del procedimiento

    1.7.5.- Responsable de Mantencin

    1.7.6.- Vigencias

    1.8.- TRMINO Y RECEPCION DE OBRAS Y PROYECTOS

    1.8.1.- Unidades usuarias

    1.8.2.- Objetivos

    1.8.3.- Descripcin

    1.8.4.- Diagrama del procedimiento

    1.8.5.- Responsable de Mantencin

    1.8.6.- Vigencias

    2.- SISTEMA DE GESTIN DE CALIDAD

    2.1.- Objeto:

    2.2.- Requisitos generales

    2.3.- Descripcin de la iteracin entre los procesos del Sistema de Gestin de la

    Calidad

    3.- FORMATOS A UTILIZAR

    4.- FORMATOS DE RESIDENTE DE OBRA

    5.- FORMATOS DEL SUPERVISOR DE OBRA

    COMENTARIOS Y CONCLUSIONES

  • INTRODUCCIN AL PROCESO IDENTIFICADO

    Las disposiciones establecidas en los proceso de construccin y ejecucin

    de obras debern ser utilizadas tanto por los diseadores como por los

    supervisores y constructores de las obras viales y por cualquier persona o

    entidad que desarrolle trabajos o en aquellos que estn bajo la supervisin

    del mismo.

    El propsito de este estudio es la sistematizacin y uniformidad de criterios

    en los procedimientos empleados en el desarrollo y conservacin de

    nuestra red de construccin. La normativa contenida tiene por objeto dar

    solucin a los eventos habituales que se presentan tanto en el terreno

    como en la concepcin del proyecto, debindose recurrir a la participacin

    de especialistas en aquellos problemas ms complejos no contemplados.

    Ya que la ingeniera, como toda ciencia, est en permanente cambio y

    evolucin, debe ser nuestra la preocupacin de mantenerlo al da

    mejorando, ampliando o sustituyendo las disposiciones contenidas en este

    estudio, por avances tecnolgicos o ponencias procedentes de los

    profesionales ligados, de una u otra forma.

    Se debe proponerse todos los cambios que se planteen en el sentido

    indicado. Si corresponde, recomendar a las autoridades superiores su

    incorporacin en la normativa, ya sea como caso particular en una obra o

    proyecto especfico, o como una disposicin de carcter general.

  • 1. PROCESO DENTRO DE LA EJECUCIN DE UNA OBRA

    Dentro del proceso de identificacin de una obra podemos identificar:

    1.1. SELECCIN Y PRIORIZACION DE PROYECTOS

    1.1.1. Unidades usuarias

    El proceso de Inversin Pblica ha establecido nuevas

    prcticas en la priorizacin de proyectos, en este sentido intervienen

    en cada una de las regiones, las siguientes instancias:

    Intendentes

    Jefes Divisin Gobierno Regional

    Consejos Regionales.

    1.1.2. Objetivos

    Fomentar la participacin de las distintas entidades

    subnacionales en el proceso de priorizacin de las inversiones

    regionales y transparentar la seleccin de los proyectos que se

    realizan con financiamiento del Fondo Nacional de Desarrollo

    Regional, al mismo tiempo, cumplimiento a las normativas existentes.

    1.1.3. Descripcin

    Seleccin de cartera de proyectos

    Responsable Intendentes y equipo tcnico

    Descripcin El equipo tcnico est bsicamente integrado por los

    Jefes de Divisin del Gobierno.

    El GORE, conjuntamente con la informacin que

    entrega la SERPLAC elabora la cartera de proyectos

    para ser seleccionados por el Intendente, para

    posteriormente presentarla al Consejo Regional

    Priorizacin de proyectos

    Responsable Consejo Regional Descripcin Una vez que el Intendente ha presentado la cartera de

    proyectos seleccionados al Consejo Regional, ste realiza una revisin en la Comisin que corresponda.

    Posteriormente la Comisin respectiva presenta al Pleno del Consejo su opinin, para que se adopte un Acta de Acuerdo respecto de los proyectos (esta opinin puede significar aprobacin o rechazo de la propuesta).

  • Diagrama del procedimiento

    Responsable de Mantencin

    Secretara Regional Ministerial de Planificacin y Cooperacin

    Gobierno Regional

    Vigencias

    En general el Intendente presenta carteras de proyectos en las

    fechas establecidas.

    1.2. ASIGNACION PRESUPUESTARIA

    1.2.1. Unidades usuarias

    El proceso de Identificacin Presupuestaria involucra a varios

    actores a nivel regional y central

    Gobierno Regional

    UCR

    SUBDERE

    DIPRES

    Contralora General de la Repblica

    1.2.2. Objetivos

    Asignar recursos al proyecto y dar cumplimiento a los

    procedimientos establecidos en la Identificacin presupuestaria,

    segn la normativa vigente

    1.2.3. Descripcin

    Generar Solicitud de Identificacin Presupuestaria

    Responsable Divisin Anlisis y Control de Gestin - GORE

  • Descripcin Una vez que el CORE ha aprobado una cartera de

    proyectos, la Divisin de

    Anlisis y Control de Gestin genera una Solicitud de

    Identificacin Presupuestaria, la cual es firmada por el

    Intendente antes de ser enviada a la UCR.

    La Solicitud de Identificacin Presupuestaria puede

    requerir la modificacin de

    Presupuesto y la creacin, modificacin (aumento o

    reduccin) y/o la eliminacin de asignaciones

    identificatorias de estudios, proyectos y programas de

    inversin regional en la Regin, tanto de FNDR

    tradicional como de FNDR BID.

    VB y Firma de Solicitud

    Responsable Intendente Regional Descripcin El Intendente revisa la Solicitud de Identificacin

    presupuestaria (ms los resmenes de proyectos del

    GORE y de la UCR) y firma la solicitud, dirigida a la

    UCR.

    Visar solicitud de identificacin presupuestaria

    Responsable UCR Descripcin La Unidad de Control Regional (UCR) revisa

    la Solicitud de Identificacin

    Presupuestaria, previo a su envo a DIPRES para la

    generacin de la resolucin de asignacin de fondos.

    Puede generar observaciones.

    Elaboracin Resolucin de Asignacin de Fondos

    Responsable Divisin Anlisis y Control de Gestin GORE descripcin Una vez que se ha enviado la Solicitud de

    Asignacin Presupuestaria, la UCR la visa, la Divisin de Anlisis y Control de Gestin del GORE elabora una Resolucin de Asignacin de Fondos firmada por el Intendente Regional, como respaldo a la Solicitud del GORE.

  • Visa resolucin de Asignacin de Fondos

    Responsable DIPRES Descripcin La DIPRES recibe la Resolucin de Asignacin de

    Fondos del Gobierno Regional y revisa los

    antecedentes con el presupuesto disponible.

    Puede generar

    observaciones o dar su VB, devolviendo la

    documentacin al GORE.

    Envo a Contralora y Copia a SUBDERE

    Responsable Divisin Anlisis y Control de Gestin GORE Descripcin Una vez que la DIPRES ha dado su visto bueno, el

    GORE enva la Resolucin de Asignacin de Fondos

    a Contralora.

    Al mismo tiempo debe enviar una copia a SUBDERE.

    Realiza Toma de Razn

    Responsable Contralora Descripcin Contralora realiza toma de razn de la resolucin.

    1.2.4. Diagrama del procedimiento

    1.2.5. Responsable de Mantencin

    Gobierno Regional

  • 1.2.6. Vigencias

    Las solicitudes de Identificacin Presupuestaria ocurren en el

    transcurso del ao

    1.3. CONVENIO MANDATO

    1.3.1. Unidades usuarias

    Departamento Jurdico Gobierno Regional

    Intendente Regional

    Unidad Tcnica

    Unidad de Control Regional

    1.3.2. Objetivos

    Elaborar documento (Convenio Mandato) suscrito por el GORE y la

    UT, y responsabilizar a la Unidad que actuar como contraparte

    de la ejecucin del proyecto. Cuando el GORE es la Unidad

    Tcnica existe una Resolucin exenta del Intendente hacia el

    GORE y cuando el GORE no es la Unidad Tcnica se genera un

    convenio-mandato respaldado por una Resolucin, entre el

    GORE y la UT correspondiente.

    En los casos en que el GORE no acta como UT, se genera el

    convenio mandato con la resolucin que lo acompaa, esta

    resolucin est exenta de pasar por la contralora.

    1.3.3. Descripcin

    Generar Resolucin de Convenio Mandato

    Responsable Departamento Jurdico GORE Descripcin Se confecciona el convenio mandato que establece

    la responsabilidad de la Unidad Tcnica designada

    y del GORE para el cumplimiento de los

    compromisos del Proyecto.

    Firma Convenio Mandato

    Responsable Intendente Regional

    Unidad Tcnica Descripcin El intendente y La Unidad Tcnica firman el

    convenio mandato que autoriza a este ltimo a

    realizar el proyecto.

  • Firma Resolucin Convenio Mandato

    Responsable Intendente Regional Descripcin El Intendente firma la resolucin que aprueba el

    convenio.

    Visacin Convenio Mandato

    responsable Unidad de control regional

    descripcin Cuando se trate de la ejecucin de proyectos con financiamiento BID, ser necesario que la Unidad de Control Regional realice una Visacin al Convenio

    1.3.4. Diagrama del procedimiento

    1.3.5. Responsable de Mantencin

    Gobierno Regional

    1.3.6. Vigencias

    La Generacin de Convenios Mandato ocurren en la medida que se

    comienza la realizacin de un proyecto

    1.4. LICITACION Y ADJUDICACION DE PROYECTOS

    1.4.1. Unidades usuarias

    Gobierno Regional

  • Intendente Regional

    Unidad Tcnica

    SUBDERE

    Municipio

    Unidad de Control Regional

    Contratistas/Proveedores

    1.4.2. Objetivos

    Describir el proceso de una licitacin y adjudicacin de proyecto, de

    acuerdo con disposiciones legales chilenas y normas de

    instituciones internacionales de crdito que financian programas.

    1.4.3. Descripcin

    El proceso de licitacin o cotizacin de un proyecto, va desde que se

    generan las Bases de Licitacin (o documento tcnico, en el caso

    de las cotizaciones) hasta que se contrata (o compra) a un

    contratista / consultor. Este proceso puede ser externo como interno

    al GORE (por ejemplo, cuando el GORE es UT).

    Para el proceso de adjudicacin el GORE revisa los antecedentes y

    si son validados, procede a remitirlos al Intendente, quien debe

    ratificar al oferente propuesto.

    El Intendente puede: Ratificar, Rechazar, Solicitar ms

    Antecedentes, Solicitar revisin del proponente adjudicado o declarar

    la licitacin desierta.

    Elaboracin de Bases

    responsable Unidad Tcnica Municipio

    descripcin En conjunto con las Bases Tcnicas tambin se especifican las Bases Administrativas que contemplan:

    Normas Generales: Contiene los conceptos de la licitacin, y los documentos exigibles que se deben presentar en la apertura. Estos aspectos son comunes a tipos de proyectos, por ejemplo, obras.

    Generar Bases Tcnicas

    Responsable Unidad Tcnica

    SUBDERE

    Municipio

  • Descripcin Una vez que el proyecto ha sido aprobado por

    el CORE, se informa a la UT respectiva que se

    puede comenzar con la confeccin de las Bases de

    Licitacin.

    En las bases tcnicas aparece la descripcin de

    los Trminos de Referencia del proyecto.

    Revisin Bases Administrativas

    Responsable Gobierno Regional

    Descripcin Una vez que la Resolucin de Asignacin de Fondos

    ha sido ingresada a Contralora

    (segn informacin proveda por la

    SUBDERE), se da aviso a la UT

    correspondiente, para que hagan envo de las Bases

    de Licitacin al GORE para su revisin.

    Las Bases Administrativas son revisadas por un

    analista del Departamento de Gestin de Proyectos,

    quien verifica el calendario de la licitacin, las

    boletas de garanta exigidas y los antecedentes

    adjuntos a la licitacin. En este punto se pueden

    generar observaciones o aprobar las bases.

    Se revisan que los documentos exigidos y los

    procedimientos establecidos en las bases sean

    concordantes con el tipo de proyecto a licitar

    Publicacin

    Responsable Gobierno Regional Descripcin Si las Bases son aprobadas, se procede a la

    publicacin del calendario de la licitacin en el

    diario. Normalmente, los diarios de publicacin son

    el Diario Oficial, y uno de circulacin nacional y/o

    local.

    Al mismo tiempo es necesario realizar la

    publicacin en el sistema Chile Compra.

    (www.chilecompra.cl)

    Venta de Bases, Consultas y Aclaraciones

    Responsable Unidad Tcnica Descripcin La UT lleva a cabo el proceso de venta de

    bases, con la duracin establecida en las bases

    de licitacin. Se realizan visitas a terreno en caso

    que las bases de licitacin as lo estipulen y en la

    fecha que establezca el calendario de licitacin.

    Durante un perodo establecido en el calendario de

    la licitacin, los oferentes proceden a realizar

    consultas a la UT correspondiente.

    Posteriormente, la UT tiene un plazo para generar

    las aclaraciones a esas consultas, que son

    agrupadas en un documento de Aclaraciones, que

    debe ser puesto a disposicin de los oferentes.

    Recepcin de propuestas y apertura

    Responsable Unidad Tcnica

    descripcin En la fecha y hora establecidas en las Bases de

  • Licitacin, se realiza el acto de Recepcin y Apertura de Propuestas, donde son aceptados los proponentes que cumplan con los requisitos de documentacin establecida.

    En este mismo proceso se recibe la Boleta de Garanta por

    seriedad de la oferta de cada uno de los oferentes

    Evaluacin de Propuestas

    Responsable Unidad Tcnica

    Gobierno Regional Descripcin Se evala las propuestas, asignando un ranking de

    proponentes que considera aspectos tcnicos y

    administrativos.

    El mejor ranking pasa a constituirse en el Oferente

    Adjudicado Propuesto. La UT prepara un informe

    de evaluacin tcnica y un informe de

    adjudicacin, que ser enviado va oficio al GORE

    Adjudicacin

    Responsable Intendente Regional

    Unidad Tcnica

    Gobierno Regional

    Descripcin 1. El GORE revisa los antecedentes y si son

    validados, procede a remitirlos al Intendente, quien

    debe ratificar el oferente propuesto.

    2. El Intendente puede: Ratificar, Rechazar,

    Solicitar ms Antecedentes, Solicitar revisin del

    proponente adjudicado o declarar la licitacin

    desierta.

    3. Luego la Unidad Tcnica genera el Decreto o

    Resolucin de Adjudicacin, que ratifica al

    proponente seleccionado. Se enva una copia de

    este informe al GORE.

    4. Posteriormente la UT correspondiente

    procede a realizar la confeccin del

    Contrato y de la Resolucin que lo acompaa.

    5. Para el caso de proyectos donde la UT es el

    GORE, se procede a enviar un Memorando al

    Departamento Jurdico para proceder a la confeccin

    Canje y devolucin de Boleta de Garanta

    Responsable Unidad Tcnica

  • Descripcin El proponente adjudicado debe proceder a realizar

    el canje de Boleta, llenando la solicitud para

    recuperar al Boleta de Garanta de Seriedad de la

    Oferta y entregando

    la Boleta de Garanta de Fiel Cumplimiento del

    Contrato.

    A los proponentes que no fueron adjudicados, se les

    devuelve su Boleta de Garanta por Seriedad de la

    Oferta.

    Firma del Contrato

    Responsable Unidad Tcnica

    Descripcin Se procede a la firma del contrato entre ambas partes (UT y Proponente

    Adjudicado). Se debe enviar copia del Contrato al GORE (Cuando no es UT).

    Entrega de terrenos

    Responsable Unidad Tcnica Descripcin Para las obras que lo requieren, se realiza la

    entrega de terrenos, que genera un acta, que es

    firmada por el Inspector Tcnico de Obras (ITO) y el

    Contratista

  • 1.4.4. Diagrama del procedimiento

    1.4.5. Responsable de Mantencin

    Unidad Tcnica

    Gobierno Regional

    1.4.6. Vigencias

    Segn lo establecido en el contrato respectivo, para la ejecucin de

    cada proyecto.

  • 1.5. TRANSFERENCIA DE FONDOS

    1.5.1. Unidades usuarias

    Gobierno Regional

    Intendente Regional

    Unidad de Control Regional

    SUBDERE

    DIPRES

    Tesorera General de la Repblica

    1.5.2. Objetivos

    Describir el proceso a travs del cual la SUBDERE transfiere

    los fondos a los Gobiernos Regionales, para que stos, a su vez,

    procedan a pagar los Estados de Pago de Contratistas,

    Consultores y Proveedores, de los distintos proyectos en

    ejecucin

    1.5.3. Descripcin

    Solicitud de Fondos

    Responsable Gobierno Regional Descripcin 1. De acuerdo a la Programacin de caja que se

    haya efectuado el Gobierno Regional realiza la

    solicitud de fondos respectiva a la SUBDERE.

    2. Una vez que el Jefe Divisin de Administracin

    y Finanzas del GORE elabora el documento de

    solicitud de fondos, el Intendente Regional da su

    aprobacin firmando dicho documento.

    3. Posteriormente esta solicitud es remitida a la

    UCR para que efectue la visacin y la enve a la

    Unidad de Control Nacional.

    4. La solicitud de recursos se realiza a travs de

    un documento enviado por la

    Unidad de Control Regional va fax.

  • Consolidacin solicitudes de Fondos

    Responsable Departamento de Operaciones

    Descripcin 1. El Departamento de Operaciones recepciona y consolida las solicitudes de fondos de cada uno de los gobiernos regionales, para realizar la solicitud a DIPRES. (Este proceso se realiza va telefnica de SUBDERE a DIPRES)

    2. Al mismo tiempo el DO remite un

    Memorndum al Departamento de Administracin y Finanzas solicitando formalizar la peticin de giro a TESORERIA y el detalle de recursos por regin.

    3. Posteriormente el Departamento de Administracin y Finanzas remite un Oficio a

    Tesorera solicitando los fondos.

    Autorizacin y Transferencia de recursos a SUBDERE

    Responsable DIPRES

    Tesorera General de la Repblica Descripcin 1. Al recibir la solicitud de fondos, DIPRES

    verifica la disponibilidad de recursos

    conjuntamente con la programacin de caja

    existente, procediendo a autorizar la transferencia

    de recursos.

    2. Una vez emitida la autorizacin comunica a

    Tesorera para que proceda a transferir los

    recursos a la cuenta de SUBDERE, informando de

    esto a UCN- SUBDERE.

    3. Tesorera al recibir dicha autorizacin,

    verifica los datos con la peticin que realiza el

    Departamento de Administracin y Finanzas, para

    luego depositar los recursos en la cuenta corriente

    de SUBDERE.

  • Recepcin y Transferencia de recursos a GORES

    Responsable Departamento de Administracin y Finanzas-

    SUBDERE Descripcin Al recepcionar los recursos el Departamento de

    Administracin y Finanzas deposita en cada una

    de las cuentas corrientes de los Gobiernos

    Regionales, la cantidad que corresponde conforme

    a la distribucin sealada por Memorndum.

    A su vez informa de este proceso al DO y las

    UCRs.

    Recepcin, contabilizacin de recursos

    Responsable Gobierno Regional

    Descripcin En el momento que el Departamento de Administracin y Finanzas deposita los

    recursos en cada una de las cuentas corrientes de los gobiernos regionales, estos reciben y contabilizan los recursos ingresados

    1.5.4. Diagrama del procedimiento

    1.5.5. Responsable de Mantencin

    Gobierno Regional

    UCN

    DIPRES

  • Tesorera General de la Repblica

    1.5.6. Vigencias

    Las solicitudes de caja se realizan cada 15 das, segn

    programacin

    1.6. EJECUCIN DE PROYECTOS

    1.6.1. Unidades usuarias

    Unidad Tcnica

    Gobierno Regional

    Unidad de Control Regional

    1.6.2. Objetivos

    Describir las actividades asociadas a la Administracin de

    Proyectos del FNDR y el proceso de supervisin de convenios

    El concepto de Administracin se asocia a la ejecucin del proyecto,

    al control del avance y de los estados de pago (o

    transferencias) y a las visitas a terreno. El trmino Supervisin se

    asocia a control de avance mediante informes de las UT y visitas a

    terreno.

    1.6.3. Descripcin

    Envo de Estados de Pago y documentacin

    Responsable Unidad Tcnica Descripcin Al cumplirse los plazos establecidos en las Bases

    de Licitacin, el contratista enva una o ms facturas

    (generalmente en forma mensual), para proceder a

    su pago.

    La UT recibe estas facturas y las consolida en un

    estado de pago, que es enviado al GORE.

    En el caso que se requiera realizar Visita a Terreno

    para cursar el pago, se procede a la realizacin de

    sta y luego el curso descrito en el prrafo anterior.

    Recepcin e Informe de Estado de Pago

    Responsable Divisin de Anlisis y Gestin de control

    Descripcin En la Divisin de Anlisis y Control de Gestin del GORE se recibe el Estado de Pago.

  • El analista correspondiente de esta Unidad revisar y proceder a elaborar un informe autorizando el pago, si corresponde; de lo contrario solicitar mayores antecedentes.

    Posteriormente remite todos estos documentos a la Divisin de Administracin y Finanzas del GORE

    Generacin del Pago

    Responsable Divisin Administracin y Finanzas GORE Descripcin 1. El Encargado de Presupuesto del GORE visa el

    Estado de Pago en relacin al presupuesto

    disponible para el proyecto.

    2. En esta actividad puede darse el VB o

    detener el pago (por falta de presupuesto).

    3. Posteriormente la Unidad Contable verifica la

    documentacin del estado de pago, y de existir los

    recursos necesarios para realizar el pago, los

    recursos que cubren el egreso son

    comprometidos presupuestariamente, generando

    la reserva de ellos.

    4. El egreso es revisado por el Jefe del

    Departamento Contable, quien otorga su Visto

    Bueno a la salida de los recursos, para luego

    enviarlo a la Unidad de Tesorera para la

    confeccin del cheque, comprometiendo los

    fondos en la cuenta corriente del FNDR.

    5. Finalmente el cheque es firmado por los

    cuentacorrentistas autorizados, quedando

    disponible para el pago.

  • 1.6.4. Diagrama del procedimiento

    Casos de excepcin

    Se podr solicitar un aumento de obra de hasta el 10% del total

    del valor que figure en la ficha EBI, sin requerir un nuevo anlisis

    tcnico-econmico.

    Cuando, para el desarrollo de la ejecucin del proyecto, sea

    necesario un aumento de obras por sobre el 10% del valor

    estipulado en la ficha EBI, este deber contar con una nueva

    recomendacin tcnico-econmica realizada por MIDEPLAN. En

    cuyo caso

    1.6.5. Responsable de Mantencin

    Gobierno Regional

    1.6.6. Vigencias

    Depende de la periodicidad de los envos de Estados de Pago,

    generalmente se hacen en forma mensual

  • 1.7. CONTROL FINANCIERO DE PROYECTO

    1.7.1. Unidades usuarias

    Gobierno Regional

    Unidad de Control Regional

    SUBDERE

    Contralora General de la Repblica

    Banco Interamericano de Desarrollo BID

    1.7.2. Objetivos

    Registrar contable y financieramente los actos que se lleven a cabo

    en la ejecucin de proyectos y programas, para as dar sustento y

    respaldo a la(s) rendiciones de gastos e inversin y presentacin de

    estados financieros por programas.

    1.7.3. Descripcin

    Creacin de carpeta de proyectos

    Responsable Gobierno Regional

    Unidad de Control Regional Descripcin El GORE ser responsable de abrir una carpeta

    para cada uno de los proyectos

    FNDR que se comience a ejecutar, archivando

    posteriormente todos los informes y antecedentes

    asociados a dichos proyectos.

    En el caso de los Proyectos con financiamiento

    FNDR-BID, la Unidad de Control Regional deber

    realizar el mismo procedimiento que el GORE, es

    decir, abrir una carpeta para cada uno de los

    proyectos que se comiencen a ejecutar bajo esta

    modalidad.

    Recepcin de informes y otros antecedentes

    Responsable Gobierno Regional

    Unidad de Control Regional Descripcin Tanto en el GORE como en la UCR, deber

    quedar respaldo fsico de cada uno de los

    documentos que se emitan o recepcionen, esto

    considera informes de visitas a terreno, proceso

    contable y rendicin regional a la Unidad FNDR,

    para su posterior validacin ante el Banco

    Interamericano de Desarrollo

    Validacin ante el Banco Interamericano de Desarrollo

    Responsable SUB DERE

    Descripcin Consiste en acreditar ante el BID, que los proyectos

  • que son financiados con recursos del Programa, cumplan con los requisitos establecidos en el Reglamento Operativo.

    Elaboracin y envo Informes Financieros

    Responsable SUBDERE Unidad FNDR

    Descripcin Esta actividad consiste en acreditar ante el BID, que los

    proyectos que son financiados con recursos del

    Programa, cumplan con los requisitos establecidos en

    el Reglamento Operativo.

    As procede a confeccionar los Informes Financieros,

    los que debern estar listos los 30 das siguientes a

    terminado el ejercicio presupuestario del ao anterior.

    Una vez elaborados los informes Financieros, del

    Contrato de Prstamo, son enviados a la Contralora

    General de la Repblica, para que proceda a auditarlos.

    Recepcin y auditoria a Informes Financieros

    Responsable Contralora General de la Repblica

    Descripcin Al recibir los Informes Financieros, la

    Contralora procede a su auditoria, para

    posteriormente emitir un pronunciamiento o

    dictamen.

    Luego devuelve con este dictamen los Informes

    Financieros auditados para que

    SUBDERE Unidad FNDR los enve al BID.

    Recepcin de Informes Financieros auditados y envo al BID

    Responsable SUBDERE Unidad FNDR

    Descripcin SUBDERE recibe de la Contralora General de la

    Repblica los Informes Financieros auditados, con

    su respectivo dictamen para enviarlos al Banco

    Interamericano de Desarrollo, con fecha 30 de

    abril de cada ao.

    Carta cumplimiento a clusula de Contrato por el BID

    Responsable Banco Interamericano de desarrollo

    descripcin Enva carta de aceptacin del cumplimiento de clusula que establece el Contrato de Prstamo, sobre el envo de los Informes Financieros auditados

  • 1.7.4. Diagrama del procedimiento

    1.7.5. Responsable de Mantencin

    Gobierno Regional

    Unidad de Control Regional

    SUBDERE

    Contralora General de la Repblica

    1.7.6. Vigencias

    Confeccin de Informes Financieros: 30 das siguientes al termino del

    ejercicio presupuestario del ao anterior.

    Contralora requerir los Informes Financieros para auditarlos, con a

    lo menos 60 das de anticipacin al envo al Banco Interamericano de

    Desarrollo.

  • Envo de Informes Financieros auditados al Banco Interamericano de

    Desarrollo el 30 de abril de cada ao.

    1.8. TERMINO Y RECEPCION DE OBRAS Y PROYECTOS

    1.8.1. Unidades usuarias

    Unidad Tcnica

    Gobierno Regional

    Unidad de Control Regional

    1.8.2. Objetivos

    Recepcionar la obra, por parte de la Unidad Tcnica, a entera

    conformidad y de acuerdo a lo establecido en el contrato, en el

    sentido de contar con los certificados municipales de recepcin

    satisfactoria de la obra, correspondientes

    1.8.3. Descripcin

    Termino de la Obra

    Responsable Unidad Ejecutora Descripcin Terminada la Obra, la Unidad Ejecutora deber

    contar al momento de recepcionar la obra de

    manera definitiva, con el permiso de edificacin y

    recepcin municipal final correspondiente, el

    que se enmarca dentro del proceso

    administrativo de fiscalizacin que va desde el

    otorgamiento del permiso de edificacin hasta la

    recepcin final. De contar con este documento, la

    Unidad Tcnica asegura responsabilidades que

    sobrepasan las garantas contractuales.

    Recepcin de Obras

    Responsable Unidad Tcnica

    Descripcin 1. La Unidad Tcnica deber supervisar y velar por el cumplimiento de lo que establezca el contrato de obras respectivo, en atencin al trmino de obras.

    2. Posteriormente, la misma Unidad Tcnica ser la

    responsable de realizar la recepcin de la obra respectiva. Se realizar una recepcin provisioria, de la cual se levantar un acta, consignndose los das de atraso que tuviese el Contratista y su calificacin conforme a lo establecido en el contrato.

  • 3. Finalmente la Unidad Tcnica realiza la recepcin definitiva de las obras, enviando un Certificado de Recepcin al GORE.

    1.8.4. Diagrama del procedimiento

    1.8.5. Responsable de Mantencin

    Unidad Tcnica

    1.8.6. Vigencias

    Depende de la duracin del proyecto

  • 2. SISTEMA DE GESTIN DE CALIDAD

    2.1. Objeto:

    Describir el sistema de gestin de la calidad establecido en

    Contratas y Obras.

    Describir la documentacin que sustente el sistema de gestin de

    la calidad en Contratas y Obras.

    Describir los criterios generales para asegurar que los

    documentos y los datos que afectan al sistema de Gestin de

    calidad se elaboran, aprueban, archivan, controlan y modifican de

    forma adecuada.

    Definir la sistemtica establecida en Contratas y Obras para

    asegurar que los registros de calidad se elaboran, destinan,

    clasifican, archivan y conservan adecuadamente, con objeto de

    demostrar que los productos cumplen con los requisitos

    especificados y que el sistema de gestin de calidad est

    implantado y es eficaz

    2.2. Requisitos generales

    Contratas y Obras establece, documenta y mantiene un sistema de

    Gestin de Calidad y efecta la mejora continua de su eficacia de

    acuerdo con los requisitos de la norma ISO 9001. De los cuales se

    tiene lo siguiente:

    Identifica los procesos necesarios del sistema de Gestin de la

    Calidad y de la aplicacin de la empresa en las reuniones del

    comit de calidad.

    Determina la secuencia e iteracin de procesos mediante la

    elaboracin de diagramas y mtodos grficos.

    Determina los mtodos y criterios necesarios para asegurarse de

    que tanto la operacin como el control de estos procesos son

    eficaces a travs de los planes de efectividad

    Asegura la disponibilidad de recursos e informacin necesaria

    para apoyar la operacin y los seguimientos de estos procesos

    Realiza el seguimiento, la medicin y el anlisis de estos

    procesos mediante autoridades internas.

  • 2.3. Descripcin de la iteracin entre los procesos del Sistema de Gestin de la Calidad

  • 3. FORMATOS A UTILIZAR

    ANEXO N 13

    CONSTANCIA DE PERMANENCIA DEL

    RESIDENTE DE OBRAS NOMBRE:_____________________________________________________

    INFORME: _________ MES DE INFORME____________

    1. REFERENCIAS :

    NOMBRE DEL PROYECTO: _______________________________________________

    2. ACTIVIDADES REALIZADAS: Los abajo firmantes dan CONSTANCIA de la permanencia en el lugar de ejecucin de obra del Sr. __________________________________________________, que participa como: __________________________________________, quien ha permanecido en obra durante _____________, das completos realizando las siguientes actividades:

    __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

    En tal virtud a ello firmamos la presente en seal de conformidad.

    FIRMA FIRMA

    NOMBRE : ..................................................... NOMBRE : ........................................................

    CARGO : ..................................................... CARGO : ........................................................

    D.N.I. : ............................................. D.N.I. : ................................................

    Autoridad del lugar

  • ACTA DE ENTREGA DE TERRENO

    En la localidad/anexo / casero ...................................................................................

    Distrito de ..........................................., Provincia de ............................. Regin

    Pasco, siendo las ...................horas del da ................de .....................del 2011,

    reunidos en el terreno donde se ejecutar la obra :................................Contando con

    la asistencia de las autoridades locales:

    ..Representantes del

    organismo que proporcionan el terreno:

    Sr,...................................................................Entidad.....................................................

    Sr....................................................................Entidad ....................................................

    Supervisor o Inspector ..................................................................................................

    Ejecutor.............................................................................................................................

    Residente de obra.............................................................................................................

    Se procedi a la entrega del terreno ubicada en el rea que tiene las siguientes

    caractersticas:.

    (Describir sealando dimensiones y propiedades colindantes, meta y plazo ejecucin)

    As mismo , se verific que el terreno es compatible con los alcances del proyecto y el

    Expediente Tcnico Aprobado, que corresponde a los datos sealados en el plano de

    ubicacin, plano general y que se encuentra disponible y libre de reclamos por parte de

    terceros .

    En seal de conformidad con los trminos de la presente acta procedemos a

    suscribirla:

    AUTORIDADES Y REPRESENTANTE DEL ORGANISMO QUE ENTREGA

    TERRENO

    ................................................

    Nombre : Nombre :

    Cargo : Cargo :

    D.N.I : D.N.I.:

    REPRESENTANTES DEL GOBIERNO REGIONAL PASCO Y EJECUTOR DE OBRA:

    ............................................... .......................................

    Inspector o Supervisor de obra: Ejecutor: Residente de Obra:

    D.N.I.: D.N.I: D.N.I.:

  • ACTA DE TERMINACION DE OBRA.

    OBRA :

    EJECUCIN : FECHA DE INICIO : FECHA DE TRMINO : MODALIDAD : PRESUPUESTO EJECUTADO :

    EN LA LOCALIDAD / ANEXO/ CASERO DE .......................................................DISTRITO DE ......................................PROVINCIA DE .........................................REGION PASCO, SIENDO LAS ........HORAS DEL DIA .............. DE ..................................DEL 2011 ..., REUNIDOS EN EL LUGAR DONDE SE EJECUT LA OBRA, CONTANDO CON LA ASISTENCIA DE LAS AUTORIDADES LOCALES Y REPRESENTANTES DEL GOBIERNO REGIONAL PASCO Y EJECUTORES:

    EL INSPECTOR O SUPERVISOR....................

    RESIDENTE DE OBRA ....................................................

    SE PROCEDIO A VERIFICAR LA TERMINACIN DE LA OBRA, REVISANDO LOS PLANOS ESPECIFICACIONES TCNICAS, MEMORIA DESCRIPTIVA, APROBADOS POR RESOLUCIN GERENCIAL REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA N..........................................., HABINDOSE ENCONTRADO CONFORME, SE DEJA CONSTANCIA QUE EN LA OBRA SE HA CUMPLIDO CON LOS DOCUMENTOS DEL EXPEDIENTE TCNICO APROBADO EN FE DE LO CUAL SUSCRIBIMOS LA PRESENTE ACTA DE TERMINACIN DE LOS TRABAJOS; FIRMA MOS EN SEAL DE CONFORMIDAD LOS PRESENTES:

    AUTORIDADES Y REPRESENTANTES DE LA LOCALIDAD:

    ................................................... .................................................... NOMBRE: NOMBRE: CARGO: CARGO: D.N.I.: D.N.I.: REPRESENTANTES DEL GOBIERNO REGIONAL PASCO Y EJECUTORES DE OBRA:

    ............................................... ................................................... ING. / ARQ.: ING. / ARQ.: CARGO: SUPERVISOR O INSPECTOR CARGO: RESIDENTE DE OBRA. D.N.I.: D.N.I.:

  • ACTA DE RECEPCION DE OBRA OBRA : DESCRIPCION DE LA OBRA : EJECUTOR : CADENA CORRELATIVA : MONTO DE OBRA : PLAZO DE EJECUCIN : FECHA DE INICIO CONTRACTUAL : FECHA DE TERMINO CONTRACTUAL :

    EN LA LOCALIDAD DE., DISTRITO DE ., PROVINCIA DE., REGION PASCO, SIENDO LAS.HORAS DEL DIA . DE ..DEL .., SE CONSTITUYERON AL LUGAR DONDE SE EJECUT LA OBRA, LOS MIEMBROS DE LA COMISION DE RECEPCION DE OBRA DEL GOBIERNO REGIONAL PASCO, DESIGNADOS CON RESOLUCION GERENCIAL GENERAL REGIONAL No:.-GRP/GGR, DEL DIADEDEL., SIENDO LOS INTEGRANTES:

    PRESIDENTE :

    SECRETARIO :

    MIEMBRO :

    ASESOR :

    MIEMBRO :

    QUIENES PROCEDIERON A VERIFICAR LA CULMINACION DE LA OBRA, PARA LO CUAL

    EN PRIMER LUGAR SE REVISO, EL EXPEDIENTE TECNICO APROBADO POR

    RESOLUCION GERENCIAL REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA No .., DE

    FECHA.., COMO PLANOS, ESPECIFICACIONES TECNICAS Y LA MEMORIA

    DESCRIPTIVA, COSTOS Y PRESUPUESTOS, CRONOGRAMA DE EJECUCION, Y

    CUADERNO DE OBRA, PLANOS DE REPLANTEO, CERTIFICADOS DE LAS PRUEBAS DE

    CONTROL DE CALIDAD DE EJECUCION DE OBRA, CONFRONTANDO CON LA OBRA

    EJECUTADA.

    LUEGO DE LA CONSTATACION FISICA DE LA OBRA EJECUTADA Y PRUEBAS DEL

    FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTALACIONES, SE ENCONTRO CONFORME SEGN LA

    DOCUMENTACION TECNICA RESPECTIVA, DONDE SE VERIFICO QUE SE HA CUMPLIDO

    CON EJECUTAR LA TOTALIDAD DE PARTIDAS Y SUB PARTIDAS DE OBRA PREVISTAS

    EN EL EXPEDIENTE TECNICO.

  • DE LO EXPUESTO, LA COMISION DE RECEPCION CONSIDERA QUE LA OBRA

    ESTA CONCLUIDA Y PROCEDE A SU RECEPCION, QUE EN SEAL DE

    CONFORMIDAD A DICHA SITUACION SE FIRMA LA PRESENTE ACTA, EN LA

    LOCALIDAD DE . A LOS DIAS DEL MES DE

    .DE..

    POR EL GOBIERNO REGIONAL PASCO:

    PRESIDENTE DE LA COMISION SECRETARIO DE LA COMISION.

    MIEMBRO DE LA COMISION MIEMBRO DE LA COMISION

    ASESOR DE LA COMISION

    POR EL EJECUTOR:

    RESIDENTE DE OBRA.

  • 4. FORMATOS DE RESIDENTE DE OBRA

  • 5. FORMATOS DEL SUPERVISOR DE OBRA

  • c

  • COMENTARIOS Y CONCLUSIONES

    CONCLUSIONES

    Una de las conclusiones al que se ha podido observar es que se

    ha Descrito el sistema de gestin de la calidad establecido en

    Contratas y Obras.

    Asimismo se pudo describir la documentacin que sustente el

    sistema de gestin de la calidad en Contratas y Obras.

    Adems se observ los criterios generales para asegurar que los

    documentos y los datos que afectan al sistema de Gestin de

    calidad se elaboran, aprueban, archivan, controlan y modifican de

    forma adecuada.

    Otras de la conclusiones que se defini la sistemtica establecida

    en Contratas y Obras para asegurar que los registros de calidad

    se elaboran, destinan, clasifican, archivan y conservan

    adecuadamente, con objeto de demostrar que los productos

    cumplen con los requisitos especificados y que el sistema de

    gestin de calidad est implantado y es eficaz

    En el contexto se Identific los procesos necesarios del sistema

    de Gestin de la Calidad y de la aplicacin de la empresa en las

    reuniones del comit de calidad.

    Asimismo se determin la secuencia e iteracin de procesos

    mediante la elaboracin de diagramas y mtodos grficos.

    RECOMENDACIONES

    Se recomienda revisar DIRECTIVA N 001 2011 GR-PASCO

    NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCIN DE

    OBRAS PBLICAS POR EJECUCION PRESUPUESTARIA

    DIRECTA EN EL GOBIERNO REGIONAL PASCO

    Asimismo se recomienda que los procesos en contrata deben ser

    ms rigurosos.

    .