Calendario del tratado

1996. La Asamblea Mundial de la Salud inicia la elaboración de un convenio marco para el control del tabaco.

1999. La Asamblea Mundial de la Salud establece un Órgano de Negociación Intergubernamental y un grupo de trabajo técnico.

2000. La Asamblea Mundial de la Salud abre el camino para el inicio de las negociaciones de un convenio marco.

2000–2003. Redacción y negociaciones ofi ciales llevadas a cabo por el Órgano de Negociación Intergubernamental.

21 de mayo 2003. La Asamblea Mundial de la Salud adopta el Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco.

16 de junio de 2003. El Convenio está abierto a la fi rma.

29 de noviembre de 2004. 40 ratifi caciones (exigidas para entrar en vigor).

27 de febrero de 2005. Entrada en vigor

3 de noviembre de 2005. 100 Partes

2006. Establecimiento de la Conferencia de las Partes y la Secretaría del Convenio.

1 de abril de 2011.172 Partes

Conferencia de las Partes

Primera reunión : 6 a 17 de febrero de 2006, Ginebra (Suiza) Segunda reunión : 30 de junio a 6 de julio de 2007, Bangkok (Tailandia) Tercera reunión : 17 a 22 de noviembre de 2008, Durban (Sudáfrica) Cuarta reunión : 15 a 20 de noviembre de 2010, Punta del Este (Uruguay)

Las siguientes reuniones ordinarias de la Conferencia de las Partes se celebrarán cada dos años.

Órganos en virtud de tratados

Conferencia de las PartesLa Conferencia de las Partes es el órgano deliberante del CMCT de la OMS y está integrada por todas las Partes en el Convenio. Periódicamente, examina la aplicación del Convenio y adopta las decisiones necesarias para promover su aplicación efi caz. Asimismo, la Conferencia de las Partes puede adoptar protocolos, anexos y enmiendas al Convenio. Sus reuniones ordinarias se celebran cada dos años. En cada reunión ordinaria, la Conferencia de las Partes elige un Presidente y cinco Vicepresidentes. Esos funcionarios, cada uno en representación de una región de la OMS, forman la Mesa de la Conferencia de las Partes.

Secretaría del ConvenioLa Secretaría del Convenio presta sus servicios a la Conferencia de las Partes y a sus órganos subsidiarios. Ofrece apoyo a las Partes en el cumplimiento de sus obligaciones en virtud del Convenio y refl eja las decisiones de la Conferencia de las Partes en las actividades del programa. En el desempeño de su trabajo, la Secretaría colabora con los departamentos pertinentes de la OMS y otros órganos y organizaciones internacionales.

Instrumentos de aplicación

ProtocolosLa Conferencia de las Partes podrá adoptar protocolos del Convenio. Solo las Partes en el Convenio podrán ser Partes en un protocolo del Convenio. En 2007, la Conferencia de las Partes estableció un Órgano de Negociación Intergubernamental para que redactara y negociara el primer protocolo del Convenio, sobre el comercio ilícito de productos de tabaco. El Órgano de Negociación Intergubernamental presentó un proyecto del protocolo a la Conferencia de las Partes en su cuarta reunión (noviembre de 2010). Las negociaciónes continuarán en 2012.

DirectricesLa fi nalidad de las Directrices adoptadas por la Conferencia de las Partes es ayudar a las Partes a cumplir sus obligaciones en virtud del Convenio. Se hacen cargo de su elaboración los grupos de trabajo intergubernamentales establecidos por la Conferencia de las Partes. A principios de 2011, se han adoptado directrices para los artículos 5.3, 8, 9 y 10 (directrices parciales), 11, 12, 13 y 14 del Convenio. El proyecto de directrices para otros artículos se examinará en futuras reuniones de la Conferencia de las Partes.

Presentación de informes e intercambio de informaciónCada Parte presentará a la Conferencia de las Partes, por conducto de la Secretaría, informes periódicos cada dos años sobre su aplicación del Convenio. La Secretaría del Convenio, basándose en estos informes, elabora informes resumidos globales sobre la aplicación del Convenio para someterlos a la consideración de la Conferencia de las Partes.

Cooperación técnica y jurídicaLas Partes cooperarán directamente o por conducto de los organismos internacionales competentes a fi n de fortalecer su capacidad para cumplir las obligaciones dimanantes de este Convenio. Esta cooperación promoverá la transferencia de conocimientos técnicos, científi cos y jurídicos especializados y de tecnología con objeto de establecer y fortalecer estrategias, planes y programas nacionales.

Otros mecanismos de asistencia, centrados especialmente en prestar apoyo a las Partes que son países en desarrollo o tienen economías en transición, en los que se incluyen: la organización de evaluaciones de las necesidades; el establecimiento de una base de datos de recursos

Progresos realizados desde la entrada en vigor del Convenio

Desde su entrada en vigor en febrero de 2005, el CMCT de la OMS ha realizado progresos considerables.

Se han establecido los principales órganos en virtud de tratados, la Conferencia de las Partes y la Secretaría permanente, y todos ellos están en pleno funcionamiento.

Se han adoptado, o están en una fase avanzada de desarrollo, diversos instrumentos clave de aplicación como el primer protocolo y varias directrices que abarcan más de 10 artículos del Convenio.

El sistema de presentación de informes del tratado está bien establecido, ya ha recibido y examinado más del 80% de los informes previstos presentados por las Partes.

La prestación de apoyo a las Partes en el cumplimiento de sus obligaciones se está organizando de forma gradual con la ayuda de diversos instrumentos y mecanismos, entre ellos, la difusión de directrices, la prestación de asistencia técnica y jurídica, la organización de evaluaciones de las necesidades, la facilitación de la transferencia de tecnología y conocimientos, y el fomento del acceso a recursos disponibles a nivel internacional.

La mayoría absoluta de los Estados ya ha ratifi cado el CMCT de la OMS, y diversas organizaciones internacionales han recibido la acreditación como observadores de la Conferencia de las Partes, lo que ha permitido una mayor coordinación internacional y técnica.

Como muestran los informes sobre la aplicación, la mayoría de las Partes están realizando progresos considerables en el cumplimiento de sus obligaciones en virtud del Convenio. Las Partes también han señalado los problemas a los que se deben enfrentar durante la aplicación, así como sus necesidades y prioridades. La Conferencia de las Partes seguirá examinando y promoviendo más aplicaciones del Convenio a nivel mundial.

Afganistán – 2010

Albania – 2006

Alemania – 2004

Angola – 2007

Antigua y Barbuda – 2006

Arabia Saudita – 2005

Argelia – 2006

Armenia – 2004

Australia – 2004

Austria – 2005

Azerbaiyán – 2005

Bahamas – 2009

Bahrein – 2007

Bangladesh – 2004

Barbados – 2005

Belarús – 2005

Bélgica – 2005

Belice – 2005

Benin – 2005

Bhután – 2004

Bolivia (Estado Plurinacionalde) – 2005

Bosnia y Herzegovina – 2009

Botswana – 2005

Brasil – 2005

Brunei Darussalam – 2004

Bulgaria – 2005

Burkina Faso – 2006

Burundi – 2005

Cabo Verde – 2005

Camboya – 2005

Camerún – 2006

Canadá – 2004

Chad – 2006

Chile – 2005

China – 2005

Chipre – 2005

Colombia – 2008

Comoras – 2006

Congo – 2007

Costa Rica – 2008

Cote d’Ivoire – 2010

Croacia – 2008

Dinamarca – 2004

Djibouti – 2005

Dominica – 2006

Ecuador – 2006

Egipto – 2005

Emiratos Árabes Unidos – 2005

Eslovaquia – 2004

Eslovenia – 2005

España – 2005

Estonia - 2005

Ex República Yugoslava deMacedonia – 2006

Federación de Rusia – 2008

Fiji – 2003

Filipinas – 2005

Finlandia – 2005

Francia – 2004

Gabón – 2009

Gambia – 2007

Georgia – 2006

Ghana – 2004

Granada – 2007

Grecia – 2006

Guatemala – 2005

Guinea - 2007

Guinea-Bissau – 2008

Guinea Ecuatorial – 2005

Guyana – 2005

Honduras – 2005

Hungría – 2004

India – 2004

Irán (República Islámica del) – 2005

Iraq – 2008

Irlanda – 2005

Islandia – 2004

Islas Cook – 2004

Islas Marshall – 2004

Islas Salomón – 2004

Israel – 2005

Italia – 2008

Jamahiriya Árabe Libia – 2005

Jamaica – 2005

Japón – 2004

Jordania – 2004

Kazajstán – 2007

Kenya – 2004

Kirguistán – 2006

Kiribati – 2005

Kuwait – 2006

Lesotho – 2005

Letonia – 2005

Líbano – 2005

Liberia – 2009

Lituania – 2004

Luxemburgo – 2005

Madagascar – 2004

Malasia – 2005

Maldivas – 2004

Malí – 2005

Malta – 2003

Mauricio – 2004

Mauritania – 2005

México – 2004

Micronesia (Estados Federados de) – 2005

Mongolia – 2004

Montenegro – 2006

Myanmar – 2004

Namibia – 2005

Nauru – 2004

Nepal – 2006

Nicaragua – 2008

Níger – 2005

Nigeria – 2005

Niue – 2005

Noruega – 2003

Nueva Zelandia – 2004

Omán – 2005

Países Bajos – 2005

Pakistán – 2004

Palau – 2004

Panamá – 2004

Papua Nueva Guinea – 2006

Paraguay – 2006

Perú – 2004

Polonia – 2006

Portugal – 2005

Qatar – 2004

Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte – 2004

República Árabe Siria – 2004

República Centroafricana – 2005

República de Corea – 2005

República Democrática del Congo – 2005

República Democrática Popular Lao – 2006

República de Moldova – 2009

República Popular Democrática de Corea – 2005

República Unida de Tanzanía – 2007

Rumania – 2006

Rwanda – 2005

Samoa – 2005

San Marino – 2004

Santa Lucía – 2005

Santo Tomé y Príncipe – 2006

San Vicente y las Granadinas - 2011

Senegal – 2005

Serbia – 2006

Seychelles – 2003

Sierra Leona – 2009

Singapur – 2004

Sri Lanka – 2003

Sudáfrica – 2005

Sudán – 2005

Suecia – 2005

Suriname – 2008

Swazilandia – 2006

Tailandia – 2004

Timor-Leste – 2004

Togo – 2005

Tonga – 2005

Trinidad y Tabago – 2004

Túnez – 2010

Turquía – 2004

Tuvalu – 2005

Ucrania – 2006

Uganda – 2007

Unión Europea – 2005

Uruguay – 2004

Vanuatu – 2005

Venezuela (República Bolivariana de) – 2006

Viet Nam – 2004

Yemen – 2007

Zambia – 2008

Partes en el Convenio a 1 de abril de 2011

(con el año de la ratifi cación, aceptación, aprobación, confi rmación ofi cial o adhesión)

disponibles a nivel internacional; y la elaboración de propuestas de proyectos para la fi nanciación, la alineación de las políticas de control del tabaco a nivel de país y el fomento de la cooperación Sur-Sur.

Observadores

Cualquier Estado Miembro de la OMS que no sea Parte en el Convenio, cualquier Miembro Asociado de la OMS o cualquier Estado que no sea Parte en el Convenio, pero sí Estado Miembro de las Naciones Unidas o de alguno de sus organismos especializados o del Organismo Internacional de Energía Atómica, y cualquier organización de integración económica regional a la cual se aplique la defi nición del artículo 1(b) del Convenio y que no sea Parte en este último podrá asistir en calidad de observador a las sesiones públicas de la Conferencia de las Partes y las sesiones de sus órganos subsidiarios.

Para el 2011, 26 organizaciones intergubernamentales y 26 organizaciones no gubernamentales están acreditadas como observadores en la Conferencia de las Partes.

CONVENIO MARCO DE LA OMS PARA ELCONTROL DEL TABACO

¿Qué es el Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco?

El Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco (CMCT de la OMS) es el primer tratado sanitario negociado bajo los auspicios de la Organización Mundial de la Salud. Fue adoptado por la Asamblea Mundial de la Salud el 21 de mayo de 2003 y entró en vigor el 27 de febrero de 2005. Desde entonces, se ha convertido en el tratado más ampliamente respaldado de la historia de las Naciones Unidas y, a fecha de 1 de abril de 2011, tiene 172 Partes.

Las principales disposiciones del CMCT de la OMS son:

Reducción de la demanda de tabaco (artículos 6 a 14) (En la que se abarcan las medidas relacionadas con los precios e impuestos; la protección contra la exposición al humo de tabaco; la reglamentación del contenido de los productos de tabaco y de la divulgación de información sobre estos; el empaquetado y etiquetado de los productos de tabaco; la educación, comunicación, formación y concientización del público; la publicidad, promoción y patrocinio del tabaco; y las medidas de reducción de la demanda relativas a la dependencia y al abandono del tabaco.)

Reducción de la oferta de tabaco (artículos 15 a 17) (En la que se abarcan el comercio ilícito de productos de tabaco; las ventas a menores y por menores; y el apoyo a actividades alternativas económicamente viables.)

El Convenio también abarca otras áreas importantes como la responsabilidad; la protección de las políticas de salud pública relativas al control del tabaco contra los intereses de la industria tabacalera; la protección del medio ambiente; los mecanismos de coordinación nacional; la cooperación internacional y la presentación de informes e intercambio de información; y los arreglos institucionales (artículos 5 y 18 a 26).

El Convenio es una respuesta a la globalización de la epidemia de tabaquismo. La propagación de dicha epidemia se ve facilitada por una serie de factores complejos y con efectos transfronterizos, en particular la liberalización del comercio y la inversión extranjera directa. Asimismo, existen otros factores que han contribuido al crecimiento sumamente rápido del consumo de tabaco, entre ellos, la comercialización a escala mundial, la publicidad, promoción y patrocinio transnacionales del tabaco y el movimiento internacional de cigarrillos de contrabando o falsifi cados.

El CMCT de la OMS representa un hito para la promoción de la salud pública e incorpora una nueva dimensión jurídica a la cooperación internacional en materia de salud.

www.who.int/fctc

Contacto:

Secretaría del Convenio Convenio Marco de la OMS para el Control del TabacoOrganización Mundial de la SaludAvenue Appia 20, 1211 Ginebra 27 (Suiza)Tel.: +41 22 791 5043; Fax: +41 22 791 5830E-mail: fctcsecretariat@who.int

www.who.int/fctc

«El objetivo de este Convenio y de sus protocolos es proteger a las generaciones presentes y futuras contra las devastadoras consecuencias sanitarias, sociales, ambientales y económicas del consumo de tabaco y de la exposición al humo de tabaco proporcionando un marco para las medidas de control del tabaco que habrán de aplicar las Partes a nivel nacional, regional e internacional a fi n de reducir de manera continua y sustancial la prevalencia del consumo de tabaco y la exposición al humo de tabaco.» Artículo 3 («Objetivo»)

«Cada Parte formulará, aplicará, actualizará periódicamente y revisará estrategias, planes y programas nacionales multisectoriales integrales de control del tabaco, de conformidad con las disposiciones del presente Convenio y de los protocolos a los que se haya adherido [...] Cada parte […] adoptará y aplicará medidas legislativas, ejecutivas, administrativas y/o otras medidas efi caces y cooperará, según proceda, con otras Partes en la elaboración de políticas apropiadas para prevenir y reducir el consumo de tabaco, la adicción a la nicotina y la exposición al humo de tabaco.» Extracto del artículo 5 («Obligaciones generales»)

© OMS

© OMS