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BANCO CENTRAL DE BOLIVIADOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN PARA BIENES
MODALIDAD DE APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO
SOLICITUD DE COTIZACIONESCódigo Único de Contratación Estatal
16-0951-00-644753-2-1
Código BCB: ANPE-C N° 14/2016-2C
SEGUNDA CONVOCATORIA
ADQUISICIÓN DE CAJAS NORMALIZADAS PLEGABLES DE UNA SOLA PIEZA, PARA LA CONSERVACIÓN DE DOCUMENTOS DE
ARCHIVO DEL BCB
La Paz, Abril de 2016
CONTENIDOPARTE I
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN........................................................12. PROPONENTES ELEGIBLES.........................................................................................................13. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE COTIZACIONES.................14. GARANTÍAS................................................................................................................................15. RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE COTIZACIONES....................................................................16. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y CRITERIOS NO SUBSANABLES.............................................27. DECLARATORIA DESIERTA.........................................................................................................38. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN........................39. RESOLUCIONES RECURRIBLES...................................................................................................310. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE...........................................................311. RECEPCIÓN DE COTIZACIONES..................................................................................................412. APERTURA DE COTIZACIONES....................................................................................................413. EVALUACIÓN DE COTIZACIONES................................................................................................414. EVALUACIÓN PRELIMINAR..........................................................................................................415. METODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACION PRECIO EVALUADO MÁS BAJO.................................416. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO...............617. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD..................................................................618. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN.............................................619. ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA.............................................................................720. FORMALIZACIÓN DE LA CONTRATACIÓN....................................................................................721. MODIFICACIONES AL CONTRATO...............................................................................................822. ENTREGA DE BIENES..................................................................................................................823. CIERRE DEL CONTRATO U ORDEN DE COMPRA Y PAGO............................................................8
PARTE IIINFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
24. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN...............................................1025. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y CONDICIONES REQUERIDAS PARA EL BIEN A ADQUIRIR ......12
PARTE III ANEXO 1
FORMULARIO A-1 (Presentación de Cotizaciones)FORMULARIO A-2a (Idendificación del Proponente – Para empresa Naturales)FORMULARIO A-2b (Idendificación del Proponente – Para Empresas)FORMULARIO A-2c (Idendificación del Proponente – Para Asociaciones Accidentales)18FORMULARIO A-2c (Idendificación del Proponente para Integrantes de la Asociación Accidental)19FORMULARIO C -1 (Especificaciones Técnicas)0
ANEXO 2FORMULARIO V (Evaluacion de la Cotización Economica)2
ANEXO 3Modelo de Contrato Administrativo3
PARTE IINFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓNEl proceso de contratación para la Adquisición de Bienes se rige por el Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente Documento Base de Contratación (DBC).
2. PROPONENTES ELEGIBLESEn esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:
a) Personas naturales con capacidad de contratar.b) Empresas legalmente constituidas en Bolivia.c) Asociaciones Accidentales legalmente constituidas en Bolivia.d) Micro y Pequeñas Empresas- MyPE’s.e) Asociaciones de Pequeños Productores Urbanos y Rurales– APP.f) Organizaciones Económicas Campesinas – OECAS.g) Cooperativas (cuando sus documentos de constitución así lo determinen).
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE COTIZACIONES 3.1. Inspección Previa
“No corresponde”
3.2. Consultas Escritas sobre el DBC“No corresponde”
3.3. Reunión Informativa de Aclaración“No corresponde”
4. GARANTÍAS
“No corresponde”
5. RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE COTIZACIONES5.1. Procederá el rechazo de la cotización cuando ésta fuese presentada fuera del plazo
(fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.5.2. Las causales de descalificación son:
a) Incumplimiento u omisión en la presentación de cualquier Formulario de Declaración Jurada requerido en el presente DBC.
b) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de Cotización (Formulario A-1).
c) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC.
d) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial.e) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica
existiera una diferencia superior al dos por ciento (2%), entre el monto total de la propuesta y el monto revisado por el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, según corresponda.
f) Cuando el período de validez de la cotización, no se ajuste al plazo mínimo requerido en el presente DBC.
g) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma cotización.
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h) Cuando el proponente presente dos o más cotizaciones.i) Cuando la cotización contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras.j) Cuando la cotización presente errores no subsanables.k) Si para la formalización de la contratación, la documentación presentada por
el proponente adjudicado, no respalda lo señalado en el Formulario de Presentación de Cotización (Formulario A-1).
l) Si para la formalización de la contratación la documentación solicitada, no fuera presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo que el proponente adjudicado hubiese justificado oportunamente el retraso por causas de fuerza mayor, caso fortuito o cuando la causa sea ajena a su voluntad.
m) Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de formalizar la contratación.
La descalificación de cotizaciones deberá realizarse única y exclusivamente por las causales señaladas precedentemente.
6. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES6.1. Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes:
a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la cotización cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no inciden en la validez y legalidad de la cotización presentada.
c) Cuando la cotización no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén claramente señalados en el presente DBC.
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en las Especificaciones Técnicas, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.
Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación considerar otros criterios de subsanabilidad.
Cuando la cotización contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la formalización de la contratación.
6.2. Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los siguientes:
a) La ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC, salvo el Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2), cuando el Método de Selección y Adjudicación sea el Precio Evaluado Más Bajo.
b) La falta de firma del proponente en el Formulario de Presentación de Cotización (Formulario A-1).
c) La falta de la propuesta técnica o parte de ella.d) La falta de la propuesta económica o parte de ella (Formulario A-1).e) Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentación de
Cotización (Formulario A-1).
7. DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 27 de las NB-SABS.
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8. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de formalizar la contratación, mediante Contrato u Orden de Compra, a través de Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS.
9. RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos de contratación por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), únicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del parágrafo I del Artículo 90 de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del Título I de las NB-SABS.
10. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE
Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en Declaraciones Juradas.
10.1. Los documentos que deben presentar los proponentes son:a) Formulario de Presentación de Cotización (Formulario A-1). b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a o A-2b). c) Formulario de Especificaciones Técnicas (Formulario C-1); y cuando
corresponda el Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2).
10.2. En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse diferenciando los que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada asociado.10.2.1.La documentación conjunta a presentar, es la siguiente:
a) Formulario de Presentación de Cotización (Formulario A-1).b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2c).c) Formulario de Especificaciones Técnicas (Formulario C-1); y cuando
corresponda el Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2).10.2.2. Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar el Formulario
de Identificación del Proponente para Integrantes de la Asociación Accidental (Formulario A-2c).
11. RECEPCIÓN DE COTIZACIONES
11.1. La recepción de cotizaciones se efectuará, en el lugar señalado en el presente DBC hasta la fecha y hora límite fijados en el mismo.
11.2. La cotización deberá ser presentada en sobre cerrado, dirigido a la entidad convocante, citando el Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria, en cuyo caso el proponente podrá rotular su sobre de la siguiente manera:
Código Único de Contratación Estatal16-0951-00-644753-2-1
BANCO CENTRAL DE BOLIVIAGERENCIA DE ADMINISTRACIÓN
SUBGERENCIA DE SERVICIOS GENERALESDEPARTAMENTO DE COMPRAS Y CONTRATACIONES
LUGAR DE ENTREGA DE LA COTIZACIÓN: Ventanilla Única de Correspondencia, ubicada en Planta Baja del Edificio Principal del BCB, calle Ayacucho esquina Mercado, La Paz – Bolivia
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RAZÓN SOCIAL O NOMBRE DEL PROPONENTE:______________________________________(indicar si es una empresa comercial o asociación accidental u otro tipo de proponente)
APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO (POR SOLICITUD DE COTIZACIONES)CÓDIGO BCB: ANPE - C Nº 14/2016–2C
SEGUNDA CONVOCATORIAADQUISICION DE CAJAS NORMALIZADAS PLEGABLES DE UNA SOLA PIEZA, PARA LA CONSERVACIÓN DE DOCUMENTOS DE ARCHIVO DEL
BCBNo abrir antes de horas 11:00 del día viernes 29 de abril del 2016
11.3. La cotización deberá tener una validez no menor a sesenta (60) días calendario, desde la fecha fijada para la apertura de cotizaciones.
12. APERTURA DE COTIZACIONES
La apertura pública de cotizaciones se realizará en la fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC, donde se dará lectura de los precios ofertados y se verificará los documentos presentados por los proponentes, aplicando la metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ.
El acto se efectuara así se hubiese recibido una sola cotización. En caso de no existir cotizaciones, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación suspenderán el acto y recomendará al RPA, que la convocatoria sea declarada desierta.
13. EVALUACIÓN DE COTIZACIONES
La entidad convocante, para la evaluación de cotizaciones podrá aplicar uno de los siguientes Métodos de Selección y Adjudicación:
a) Precio Evaluado Más Bajo.b) Calidad, Propuesta Técnica y Costo.c) Calidad.
14. EVALUACIÓN PRELIMINAR
Concluido el acto de apertura, en sesión reservada, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, determinará si las propuestas continúan o se descalifican, verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la Cotización.
15. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRECIO EVALUADO MÁS BAJO(Método a ser aplicado en el presente proceso de contratación)
15.1. Evaluación de la Propuesta Económica15.1.1. Verificación y Corrección de Errores Aritméticos
Se corregirán los errores aritméticos (cuando corresponda), verificando la Propuesta Económica de cada cotización (Formulario A-1), considerando lo siguiente:
a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal, prevalecerá el literal,
b) Cuando el monto, resultado de la multiplicación del precio unitario por la cantidad, sea incorrecto, prevalecerá el precio unitario cotizado para obtener el monto correcto.
c) Si la diferencia entre el monto leído de la cotización y el monto ajustado de la revisión aritmética es menor o igual al dos por ciento (2%), se ajustará la propuesta; caso contrario la cotización será descalificada.
d) Si el monto ajustado por revisión aritmética superará el precio referencial la cotización será descalificada.
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El monto resultante producto de la revisión aritmética, denominado Monto Ajustado por Revisión Aritmética (MAPRA), deberá ser registrado en el Formulario V.
En caso de que producto de la revisión, no se encuentre errores aritméticos el precio de la propuesta o valor leído de la propuesta (pp) será considerado como MAPRA del Formulario V.
15.1.2. Margen de Preferencia Una vez efectuada la corrección de los errores aritméticos, a las cotizaciones que no fuesen descalificadas se les aplicará los márgenes de preferencia, cuando corresponda.15.1.2.1Se aplicará únicamente uno de los dos tipos de márgenes de
preferencia detallados a continuación:a) Margen de Preferencia por Costo Bruto de Producción:
% Componentes de Origen Nacional del Costo Bruto de
ProducciónMargen de Preferencia
Factor de Ajuste (fa1)
Igual o mayor del 50% 20% 0.80En otros casos 0% 1.00
b) Margen de preferencia para bienes producidos en el País, independientemente del origen de los insumos:
Bienes producidos en el País, independientemente del Origen
de los insumosMargen de Preferencia
Factor de Ajuste (fa1)
Margen de Preferencia 10% 0.90En otros casos 0% 1.00
15.1.2.2Para las Micro y Pequeñas Empresas, Asociaciones de Pequeños Productores Urbanos y Rurales y Organizaciones Económicas Campesinas, se aplicará un margen de preferencia del veinte por ciento (20%) al precio ofertado.
Al precio ofertado para las Micro y Pequeñas Empresas, Asociaciones
de Productores Urbanos y Rurales y Organizaciones Económicas
Campesinas
Margen de Preferencia
Factor de Ajuste ( fa2)
Margen de Preferencia 20% 0.80En otros casos 0% 1.00
15.1.3. Factor de Ajuste Final El Factor de ajuste final se lo calculará de la siguiente manera:
f F=fa1+ fa2−115.1.4. Precio Ajustado
El Precio Ajustado, se determinará con la siguiente fórmula:
PA=MAPRA∗f FDonde:PA : Precio Ajustado a efectos de calificaciónMAPRA : Monto ajustado por revisión aritmética f F : Factor de ajuste final
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El resultado del PA de cada cotización será registrado en la última columna del Formulario V.
15.1.5. Determinación de la Cotización con el Precio Evaluado Más Bajo
Una vez efectuada la corrección de los errores aritméticos; y cuando corresponda, aplicado los márgenes de preferencia, se seleccionará la cotización con el menor valor, el cual corresponderá al Precio Evaluado Más Bajo.
En caso de existir un empate entre dos o más cotizaciones, se procederá a la evaluación de la propuesta técnica de los proponentes que hubiesen empatado.
15.2. Evaluación de la Propuesta Técnica
La cotización con el Precio Evaluado Más Bajo, se someterá a la evaluación de la propuesta técnica, verificando la información contenida en el Formulario C-1, aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE. En caso de cumplir se recomendará su adjudicación, cuyo monto adjudicado corresponderá al valor real de la cotización (MAPRA). Caso contrario se procederá a su descalificación y a la evaluación de la segunda cotización con el Precio Evaluado Más Bajo, incluido en el Formulario V (Columna PA) y así sucesivamente.
En caso de existir empate entre dos o más cotizaciones, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, será responsable de definir el desempate, aspecto que será señalado en el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
16. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO
“NO APLICA ESTE MÉTODO”
17. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD
“NO APLICA ESTE MÉTODO”
18. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN
El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá contener mínimamente lo siguiente:
a) Nómina de los proponentes.b) Cuadros y/o Resultados de la Evaluación.c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.d) Causales para la descalificación de cotizaciones, cuando corresponda.e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación,
considere pertinentes.
19. ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA
19.1. El RPA, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la Adjudicación o Declaratoria Desierta.
19.2. En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación la complementación o sustentación del informe, podrá autorizar la modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la emisión de la Adjudicación o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos deberá ser publicado en el SICOES.
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Si el RPA, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y Recomendación, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.
19.3. Para contrataciones mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) el RPA deberá adjudicar o declarar desierta la contratación, mediante Resolución expresa, para contrataciones menores o iguales a dicho monto la entidad determinará el documento de adjudicación o declaratoria desierta.
19.4. En contrataciones hasta Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el documento de adjudicación o declaratoria desierta deberá ser publicado en el SICOES, para efectos de comunicación.
20. FORMALIZACIÓN DE LA CONTRATACIÓN
20.1. El proponente adjudicado deberá presentar, para la formalización de la contratación, mediante Contrato u Orden de Compra, originales o fotocopias (según corresponda) de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de Cotización (Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya información se encuentre consignada en el Certificado del RUPE.
Las Entidades Públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del Certificado en el SICOES.
20.2. La entidad convocante deberá otorgar al proponente adjudicado un plazo no inferior a cuatro (4) días hábiles para la entrega de los documentos requeridos en el presente DBC; si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el proceso deberá continuar.
En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la presentación de uno o varios documentos requeridos para la formalización de la contratación, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación de documentos.
Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de formalizar la contratación, mediante Contrato u Orden de Compra, su cotización será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente cotización mejor evaluada. En caso de que la justificación del desistimiento no sea por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad y se informará al SICOES, en cumplimiento al inciso c) del Artículo 49 de las NB-SABS.
Si el desistimiento se debe a que la notificación de adjudicación se realizó una vez vencida la validez de la propuesta presentada, corresponderá la descalificación de la propuesta; sin embargo, no corresponde el registro en el SICOES como impedido.
Si producto de la revisión efectuada para la formalización de la contratación los documentos presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se considerará desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la Cotización.
En los casos señalados precedentemente, el RPA deberá autorizar la modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión del documento de adjudicación.
21. MODIFICACIONES AL CONTRATO
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Las modificaciones al contrato podrán efectuarse mediante Contrato Modificatorio cuando la modificación a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato sin dar lugar al incremento de los precios unitarios.
Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
22. ENTREGA DE BIENES
La entrega de bienes deberá efectuarse cumpliendo con las condiciones técnicas, establecidas en el Contrato suscrito y de sus partes integrantes u Orden de Compra y cotización adjudicada, sujetas a la conformidad por el Responsable de Recepción o la Comisión de Recepción de la entidad contratante.
23. CIERRE DEL CONTRATO U ORDEN DE COMPRA Y PAGO
23.1. Una vez efectuada la Recepción Definitiva de (l) (los) bien (es), por el Responsable de Recepción o la Comisión de Recepción, la Unidad Administrativa, efectuará el cierre del contrato, verificando el cumplimiento de las demás estipulaciones del contrato suscrito, a efectos del cobro de penalidades (si correspondiera), la devolución de garantía (si correspondiera) y emisión del Certificado de Cumplimiento de Contrato.
Cuando la contratación se hubiese formalizado, mediante una Orden de Compra y una vez efectuada la Recepción Definitiva, la Unidad Administrativa, emitirá el Certificado de Cumplimiento de la Orden de Compra.
23.2. Los pagos se realizarán contra entrega de los bienes (pago total contra entrega total y pagos parciales contra entregas parciales) previa conformidad de la entidad convocante y entrega de factura por el proveedor.
23.3. En las contrataciones de personas naturales, en ausencia de la nota fiscal (factura), la entidad convocante deberá retener los montos de obligaciones tributarias, para su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Certificado de Cumplimiento de Contrato u Orden de Compra: Se define, como el documento extendido por la entidad contratante en favor del Contratista, que oficializa el cumplimiento del Contrato u Orden de Compra; deberá contener como mínimo los siguientes datos: objeto de la contratación, monto contratado y plazo de entrega.
Contratante: Se designa a la persona o institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria pública y adjudicada la adquisición, se convierte en parte contractual del mismo.
Convocante: Se designa a la persona o institución de derecho público que requiere la adquisición de bienes y realiza la convocatoria pública.
Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por voluntad del proponente adjudicado, de formalizar la contratación, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
Proponente: Es la persona natural o jurídica que muestra interés en participar. En una segunda instancia, es la persona jurídica que presenta una propuesta.
Bienes Recurrente: Son bienes que la entidad requiere de manera ininterrumpida para el cumplimiento de sus funciones.
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PARTE IIINFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
24. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN.
1. CONVOCATORIASe convoca a la presentación de COTIZACIONES para el siguiente proceso:
Entidad Convocante : BANCO CENTRAL DE BOLIVIA
Modalidad de Contratación : Apoyo Nacional a la Producción y Empleo
CUCE : 1 6 - 0 9 5 1 - 0 0 - 6 4 4 7 5 3 - 2 - 1
Código interno que la entidad utiliza para Identificar al proceso : ANPE-C N° 14/2016-2C
Objeto de la contratación :ADQUISICION DE CAJAS NORMALIZADAS PLEGABLES DE UNA SOLA PIEZA, PARA
LA CONSERVACIÓN DE DOCUMENTOS DE ARCHIVO DEL BCB
Método de Selección y Adjudicación : a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo b) Calidad X c) Precio Evaluado más bajo
Forma de Adjudicación : Por el total
Precio Referencial : Bs133.328,00(Ciento Treinta y Tres Mil Trecientos veintiocho 00/100 bolivianos)La contratación se formalizará
mediante : Contrato
Organismo Financiador : Nombre del Organismo Financiador % de Financiamiento(de acuerdo al clasificador vigente)
Recursos Propios 100
Plazo previsto para la entrega de bienes (días calendario) : No deberá exceder 30 días calendario, a partir de la suscripción del Contrato, según
Especificaciones Técnicas
Lugar de entregade bienes : Archivo Intermedio del Banco Central de Bolivia – ubicada en la Zona de Rosaspampa
carretera a Oruro kilómetro 5 ½ en la ciudad de El Alto.
Señalar para cuando es el requerimiento del bien
X a) Bienes para la gestión en curso.
:b) Bienes recurrentes para la próxima gestión (el proceso llegará hasta la adjudicación y la
suscripción del contrato está sujeta a la aprobación del presupuesto de la siguiente gestión)
c) Bienes para la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez promulgada la Ley del Presupuesto General del Estado de la siguiente gestión)
2. INFORMACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)Los interesados podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener información de la entidad de acuerdo con los siguientes datos:
Domicilio de la Entidad Convocante : Edificio Principal del Banco Central de Bolivia, calle Ayacucho esquina Mercado, La Paz - Bolivia
Nombre Completo Cargo Dependencia
Encargado de atender consultas Administrativas : Maria Luisa Vargas R. Profesional en Compras y
ContratacionesDepartamento de Compras y
Contrataciones
Encargado de Consultas Técnicas : Jose Luis Roldan Vargas
Gestor de Correspondencia y firmas autorizadas
Subgerencia de Gestión Documental y Biblioteca
Horario de atención de la Entidad : 08:30 a 18:30
Teléfono:2409090 Internos:4714 (Consultas Administrativas)1512(Consultas Técnicas)
Fax: 2407368 Correo electrónico para consultas:
[email protected] (Consultas Administrativas)[email protected] (Consultas Técnicas)
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3. CRONOGRAMA DE PLAZOSEl cronograma de plazos previsto para el proceso de contratación, es el siguiente:
# ACTIVIDAD FECHA HORALUGAR Y DIRECCIÓNDía/Mes/Año Hora: Min
1 Publicación del DBC en el SICOES y la Convocatoria en la Mesa de Partes * : 22.04.2016
2 Inspección Previa (No es obligatoria) : - - -3 Consultas Escritas (No son obligatorias) : - - -
4 Reunión Informativa de Aclaración (No es obligatoria) : - - -
5 Fecha límite de presentación y Apertura de Cotizaciones : 29.04.2016 11:00
Presentación de Cotizaciones:Ventanilla Única de Correspondencia – PB del Edificio del BCB, ubicado en el Calle Ayacucho esq. Mercado, La Paz- Bolivia.
Apertura de Cotizaciones:Piso 7, Dpto. de Compras y Contrataciones del edificio principal del BCB.
6 Presentación del Informe de Evaluación y Recomendación al RPA : 27.05.2016
7 Adjudicación o Declaratoria Desierta : 03.06.2016
8 Notificación de la Adjudicación o Declaratoria Desierta 07.06.2016
9 Presentación de documentos para la formalización de la contratación : 14.06.2016
10 Suscripción de Contrato o emisión de la Orden de Compra : 30.06.2016
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25. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y CONDICIONES REQUERIDAS PARA EL BIEN A ADQUIRIR
Las especificaciones técnicas requeridas, son:
FORMULARIO C-1FORMULARIO DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
ADQUISICION DE CAJAS NORMALIZADAS PLEGABLES DE UNA SOLA PIEZA, PARA LA CONSERVACION DE DOCUMENTOS DE ARCHIVO BCB
REQUISITOS NECESARIOS DEL BIEN Y LAS CONDICIONES COMPLEMENTARIAS
Para ser llenado por el proponente Para la calificación del BCB
CARACTERÍSTICAS DE LA PROPUESTA
(Manifestar aceptación, especificar y adjuntar lo
requerido, según el instructivo especifico de cada requisito)
CUMPLE
Observaciones (especificar por qué
no cumple)SI NO
I. OBJETO Y CAUSA DE LA CONTRATACION (Manifestar Aceptación)
Adquisición de cajas de cartón normalizadas plegables de una sola pieza, para la conservación de documentos de archivo.
II. CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL BIEN
A. REQUISITOS DEL BIEN(Manifestar aceptación)
1. Cantidad: 10.256 cajas de cartón
2. Tamaño externo: 40,5x26x31,5 cm
3. Color: Marrón
4. Material: Cartón corrugado de 1,5 mm
5. Calidad: G5
6. Papeles – troquelado: 95,3x135,3 cm
7. Tamaño Interno: 39x26x31 cmIII CONDICIONES DEL BIEN
A. PLAZO DE ENTREGA(Manifestar Aceptación)
Hasta treinta (30) días calendario que será computado a partir de la suscripción del contrato.
B. MULTAS(Manifestar Aceptación)
Se aplicará una multa del cero punto cinco por ciento (0.5 %) del monto total del contrato por día calendario de retraso. La suma de las multas no podrá exceder en ningún caso el veinte por ciento (20%) del monto total, debiendo iniciar el proceso de resolución del contrato.
C. FORMA Y LUGAR DE RECEPCIÓN (Manifestar Aceptación)
La recepción de las cajas de archivo será realizada por el encargado del Archivo Intermedio del Banco Central de Bolivia – ubicada en la Zona de Rosaspampa carretera a Oruro kilómetro 5 ½ en la ciudad de El Alto en coordinación con el
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REQUISITOS NECESARIOS DEL BIEN Y LAS CONDICIONES COMPLEMENTARIAS
Para ser llenado por el proponente Para la calificación del BCB
CARACTERÍSTICAS DE LA PROPUESTA
(Manifestar aceptación, especificar y adjuntar lo
requerido, según el instructivo especifico de cada requisito)
CUMPLE
Observaciones (especificar por qué
no cumple)SI NO
Supervisor de Almacenes.
D. FORMA DE PAGO(Manifestar Aceptación)
El pago se efectuará una vez emitida y suscrita el Acta de Recepción Definitiva y la presentación de la factura respectiva por el proveedor.
E. GARANTÍA (Manifestar Aceptación)Por la forma de adquisición no se solicitará ningún tipo de garantía.
F. RECEPCIÓN PROVISIONAL (Manifestar Aceptación)El Responsable de Recepción tendrá cinco (5) días calendario para revisar las cajas y verificar el cumplimiento de los bienes a las especificaciones técnicas, pudiendo devolver al proveedor los bienes que no cumplan las especificaciones técnicas o que presentasen fallas técnicas.
El proveedor dentro de los quince (15) días calendario de entregadas las cajas deberá enmendar fallas, subsanar observaciones y/o efectuar reposiciones (si corresponde), este plazo de 15 días se computará a partir de la notificación escrita por parte del BCB, pasado este plazo se aplicarán multas.
G. RECEPCIÓN DEFINITIVA(Manifestar Aceptación)
En caso que no existan observaciones o una vez enmendadas las fallas, subsanadas las observaciones y/o efectuadas reposiciones, a la conclusión del plazo establecido, el Responsable de Recepción emitirá el Acta de Recepción Definitiva, dando conformidad por los bienes adquiridos.
NOTA:El Proponente también podrá ofertar características superiores a las solicitadas en el presente Formulario, que mejoren la calidad de los bienes y/o requisitos solicitados y/o ofertados, siempre que estas características fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten el fin para el cual fue requerido el bien.
PARTE IIIANEXO 1
-12-
FORMULARIO A-1PRESENTACIÓN DE COTIZACIÓN
(Para Personas Naturales, Empresas o Asociaciones Accidentales)
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
CUCE: 1 6 - 0 9 5 1 - 0 0 - 6 4 4 7 5 3 - 2 - 1
SEÑALAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN:
ADQUISICION DE CAJAS NORMALIZADAS PLEGABLES DE UNA SOLA PIEZA, PARA LA CONSERVACION DE DOCUMENTOS DE ARCHIVO BCB
2. PROPUESTA ECONÓMICA Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA COTIZACIÓN
DESCRIPCIÓNCant.
MONTO NUMERAL(Bs.)
MONTO LITERAL
PLAZO DE VALIDEZ (*)(mínimo 60 días
calendario)Precio
Unitario Precio Total
ADQUISICION DE CAJAS NORMALIZADAS PLEGABLES DE
UNA SOLA PIEZA, PARA LA CONSERVACION DE
DOCUMENTOS DE ARCHIVO BCB(Según Especificaciones Técnicas)
10256
(*)En caso de que el proponente no señale el Plazo de Validez, se considerará que aceptó el Plazo mínimo requerido (60 días calendario) con solo firmar el presente formulario; siempre y cuando consigne ésta aclaración, al tratarse de una declaración jurada. Sin embargo, si el plazo de validez ofertado es inferior al requerido su cotización será descalificada.
3. MÁRGENES DE PREFERENCIA
Solicito la aplicación del siguiente Margen de Preferencia :
De 10% por Bienes producidos en el País Independientemente del Origen de los Insumos.
De 20% por el porcentaje de componentes de origen nacional (materia prima y mano de obra) del Costo Bruto de Producción sea igual o mayor al 50%.
(El proponente solo podrá seleccionar uno de los dos márgenes de preferencia. En caso de no marcar una de las dos opciones se entenderá por no solicitado el Margen de Preferencia)
Solicito la aplicación de Margen de Preferencia por tener la condición de :
Micro y Pequeñas Empresas- MyPE’s (*)Asociaciones de Pequeños Productores Urbanos y Rurales – APP (*)Organizaciones Económicas Campesinas – OECAS (*)
(El proponente solo podrá seleccionar uno de los tres márgenes de preferencia. En caso de no marcar una de las tres opciones se entenderá por no solicitado el Margen de Preferencia).(*) Considerando la R.M. MDPyEP/DESPACHO/N° 157.2014 de fecha 09.07.2014, solo se aplicará el Margen de Preferencia a las Unidades Productivas, que produzcan, fabriquen, transformen y/o agreguen valor a un bien en territorio nacional; quedan excluidas aquellas unidades cuya actividad implique la compra o reventa (intermediación) sin agregar valor al bien comercializado . Asimismo, los proponentes que soliciten la aplicación del Margen de Preferencia deberán contar con el Certificado de Acreditación Nacional de Unidades Productivas emitido por el Ministerio de Desarrollo Productivo antes de la presentación de su propuesta.
A nombre de (Nombre del proponente) a la cual represento, remito la presente cotización, declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los siguientes puntos:I.- De las Condiciones del Procesoa) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control
Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.c) Declaro, que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas en el
Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación.d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, así como los Formularios para la presentación de la
cotización, aceptando sin reservas todas las estipulaciones en dichos documentos y la adhesión al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad convocante al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través de medio escrito, salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentación de cotizaciones.
-13-
f) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente, para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente cotización, sin perjuicio de lo dispuesto en normativa específica.
g) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación, autorizando su verificación en las instancias correspondientes (cuando corresponda).
h) Declaro haber realizado la Inspección Previa (cuando corresponda).i) Comprometo mi inscripción en el Registro Único de Proveedores del Estado (RUPE), una vez
presentada mi cotización a la entidad convocante (excepto aquellos proponentes que ya se encuentren inscritos en el RUPE).
j) Me comprometo a denunciar por escrito, ante la MAE de la entidad convocante, cualquier tipo de presión o intento de extorsión de parte de los servidores públicos de la entidad convocante o de otras personas, para que se asuman las acciones legales y administrativas correspondientes.
k) Acepto a sola firma de este documento que todos los Formularios presentados se tienen por suscritos.
II.- De la Presentación de Documentos
En caso de ser adjudicado, para la formalización de la contratación, se presentará la siguiente documentación en original o fotocopia (según corresponda), salvo aquella documentación cuya información se encuentre consignada en el certificado del RUPE, aceptando que el incumplimiento es causal de descalificación de la cotización. (En caso de Asociaciones Accidentales, la documentación conjunta cada socio, presentará la documentación detallada a continuación; excepto los documentos señalados en los inicios a), e) y k), que deberán ser presentados por la Asociación Accidental en forma conjunta).
a) Certificado del RUPE que respalde la información declarada en su cotización. b) Carnet de Identidad para personas naturales.c) Documento de Constitución de la empresa, excepto aquellas empresas que se encuentran inscritas
en el Registro de Comercio.d) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente a su
constitución así lo prevea. e) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades para
presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, esta inscripción podrá exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su constitución así lo prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un Representante Legal, no deberán presentar este Poder.
f) Certificado de inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT) activo y vigente, salvo lo previsto en el sub numeral 23.3 del presente DBC.
g) Certificado de No Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de largo plazo y al Sistema Integral de Pensiones, excepto personas naturales.
h) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garantía podrá ser presentada por una o más empresas que conforman la Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante. Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución de esta garantía, se podrá prever una retención del siete por ciento (7%) de cada pago (cuando corresponda).
i) Certificado que acredite la condición de MyPE, OECA o APP (cuando el proponente hubiese solicitado la aplicación del margen de preferencia).
j) Certificación del Costo Bruto de Producción o Certificación de bienes producidos en el País independientemente del origen de los insumos (cuando el proponente hubiese solicitado la aplicación del margen de preferencia).
k) Testimonio de Contrato de Asociación Accidental.
(Firma del proponente) (Nombre completo del proponente)
FORMULARIO A-2aIDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Personas Naturales)
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
-14-
Nombre y Apellido del proponente:
Cédula de Identidad o Número de Identificación Tributaria:
(Valido y Activo)
Número CI/NIT
Domicilio:
Teléfonos :
3. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES /COMUNICACIONES
Solicito que las notificaciones me sean remitidas vía:
Fax:(solo si tiene)
Correo Electrónico:
-15-
FORMULARIO A-2bIDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
Nombre y Apellido del proponente o Razón Social:
Tipo de Proponente: Empresa Nacional Asociación Accidental Otro: (Señalar)
País Ciudad DirecciónDomicilio Principal:
Teléfonos:
Número de Identificación Tributaria:(Valido y Activo)
NIT
Matricula de Comercio:(Actualizada)
Número de MatriculaFecha de expedición
(Día Mes Año)
2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s)
Nombre del Representante Legal :
NúmeroCédula de Identidad del
Representante Legal :
Número de Testimonio Lugar de EmisiónFecha de Expedición
(Día Mes Año)Poder del Representante
Legal :
- Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir Contrato (Suprimir este texto cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal).- Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio. (Suprimir este texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la inscripción en el Registro de Comercio de Bolivia y cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal).
3. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES /COMUNICACIONES
Solicito que las notificaciones mesean remitidas vía:
Fax:
Correo Electrónico:
-16-
FORMULARIO A-2cIDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE(Para Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
Denominación de la Asociación Accidental :
Asociados : # Nombre del Asociado % de Participación
1
2
3Número de Testimonio Lugar
Fecha de Expedición(Día mes Año)
Testimonio de Contrato de la Asociación Accidental :
Nombre de la Empresa Líder :
2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LIDER
País : Ciudad :
Dirección Principal :
Teléfonos : Fax :
Correo electrónico :
3. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTALPaterno Materno Nombre(s)
Nombre del representante legal :Número
Cédula de Identidad :Número de Testimonio Lugar
Fecha(Día mes Año)
Poder del representante legal :Dirección del Representante
Legal :
Teléfonos : Fax :Correo electrónico :
- Declaro en calidad de Representante Legal de la Asociación Accidental contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir Contrato.
4. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES /COMUNICACIONES
Solicito que las notificaciones me sean remitidas vía :
Fax:
Correo Electrónico:
5. EMPRESAS INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓNCada integrante de la Asociación Accidental deberá llenar el Formato para identificación de integrantes de Asociaciones Accidentales que se encuentra a continuación.
-17-
FORMULARIO A-2cIDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE PARA INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
Nombre y Apellido del proponente o Razón Social:
Número de Identificación Tributaria:(Valido y Activo)
NIT Fecha de expedición(Día Mes Año)
Matricula de Comercio: (Actualizada)
Número de Matricula
Fecha de expedición(Día Mes Año)
2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL
Apellido Paterno
Apellido Materno Nombre(s)
Nombre del Representante Legal :
NúmeroCédula de Identidad del
Representante Legal :
Número de
TestimonioLugar de Emisión
Fecha de Expedición
(Día Mes Año)Poder del Representante
Legal :
-18-
FORMULARIO C-1ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Este formulario se encuentra en el numeral 25, Parte II “Información Técnica de la contratación” del presente Documento Base de Contratación
-19-
FORMULARIO C-2CONDICIONES ADICIONALES
(NO APLICABLE EN EL PRESENTE PROCESO DE CONTRATACIÓN)
-20-
ANEXO 2
FORMULARIO VEVALUACION DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
CUCE : 1 6 0 9 5 1 0 0 6 4 4 7 5 3 2 1
Objeto de la Contratación :
N°NOMBRE
DEL PROPONENT
E
VALOR LEIDO DE
LA PROPUES
TA
MONTO AJUSTADO
POR REVISIÓN
ARITMÉTICA
PRECIO REFERENCIAL DIFERENCIA
MARGEN DE PREFERENCIA POR COSTO BRUTO DE
PRODUCCIÓNO POR BIENES
PRODUCIDOS EN EL PAÍS
INDEPENDIENTEMENTE DEL ORÍGEN DE LOS
INSUMOS
MARGEN DE PREFERENCIA PARA MyPE’s, APP Y OECAS
FACTOR DE AJUSTE FINAL
f F
PRECIO AJUSTADO
PA
pp MAPRA (*) PR PR - MAPRA fa1 fa2 f F=fa1+ fa2−1PA=MAPRA∗f F
1
2
3
…
N
(*) En caso de no evidenciarse errores aritméticos el monto leído de la propuesta (pp) debe trasladarse a la casilla monto ajustado por revisión aritmética (MAPRA)
ANEXO 3MODELO DE CONTRATO
-21-
SANO-DLABS N° 16/2016
Contrato Administrativo de Provisión de Cajas Normalizadas Plegables de una sola pieza, para la Conservación de Documentos de Archivo BCB, sujeto al tenor de las siguientes cláusulas:
CLÁUSULA PRIMERA.- (DE LAS PARTES) Las partes contratantes son:
1.1. El BANCO CENTRAL DE BOLIVIA, con Número de Identificación Tributaria 1016739022, domicilio en la calle Ayacucho esquina Mercado s/n de la zona central, en la Ciudad de La Paz – Bolivia, representado legalmente por el Lic. Gastón Elías Cordero Crespo con Cédula de Identidad Nº 5942931 expedida en La Paz, como Subgerente de Servicios Generales de acuerdo a su designación efectuada mediante Acción de Personal N° 1379/2015 de 15 de diciembre de 2015 y al artículo 12 del Reglamento Específico del Sistema de Administración de Bienes y Servicios del Banco Central de Bolivia, aprobado mediante Resolución de Directorio N° 147/2015 de 18 de agosto de 2015, y a la Resolución PRES – GAL N° 12/2015 de 27 de agosto de 2015, que en adelante se denominará la ENTIDAD.
1.2. _________, sociedad legalmente constituida y existente conforme a la legislación boliviana, con registro en FUNDEMPRESA bajo la Matrícula de Comercio N° ____, inscrita en el Padrón Nacional de Contribuyentes con NIT ______, con domicilio en ______ de la zona de _____ de la Ciudad de ___ – Bolivia, representada por _______ con Cédula de Identidad N° _____ expedida en ____, en virtud al Testimonio de Poder Nº ____ de __ de ____ de ___, otorgado ante ____, Notario de Fe Pública de Primera Clase Nº __ del Distrito Judicial de ___, en adelante denominado el PROVEEDOR.
La ENTIDAD y el PROVEEDOR en su conjunto se denominarán las PARTES.
CLÁUSULA SEGUNDA.- (ANTECEDENTES) La ENTIDAD, en proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratación establecidas en el Decreto Supremo N° 0181 de 28 de junio de 2009 de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el Documento Base de Contratación (DBC) para la Adquisición de Bienes en la modalidad de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (ANPE) __________________, convocó en fecha __ de ________ de 2016 a personas naturales y jurídicas con capacidad de contratar con el Estado, a presentar propuestas para la provisión de cajas normalizadas plegables de una sola pieza, para la ENTIDAD, con Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE): ________, con base en lo solicitado en el DBC.
Concluida la etapa de evaluación de propuestas, el Responsable del Proceso de Contratación de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (RPA), con base en el Informe Final _________ de __ de ____________ de 2016, resolvió adjudicar la provisión al PROVEEDOR mediante Comunicación Interna ______________ de _ de _______ de 2016, al cumplir su propuesta con todos los requisitos establecidos en las Especificaciones Técnicas.
-22-
CLÁUSULA TERCERA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE) El presente Contrato se celebra exclusivamente al amparo de las siguientes disposiciones:
Constitución Política del Estado. Ley Nº 1178 de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales. Decreto Supremo Nº 0181 de las NB-SABS y sus modificaciones. Ley del Presupuesto General aprobado para la gestión. Otras disposiciones relacionadas.
CLÁUSULA CUARTA.- (OBJETO Y CAUSA) El objeto del presente Contrato es la provisión de cajas de cartón normalizadas plegables de una sola pieza que en adelante se denominarán los BIENES, provistos por el PROVEEDOR, para la conservación de documentos de archivo de la ENTIDAD, de conformidad con las Especificaciones Técnicas, la Propuesta Adjudicada y con estricta y absoluta sujeción a este Contrato, de acuerdo a las siguientes características:
Cantidad: 10.256 Tamaño Externo: 40,5x26x31,5 cm Color: Marrón Material: Cartón corrugado de 1,5 mm Calidad: G5 Papeles-Troquelado: 95,3x135,3 cm Tamaño Interno: 39x26x31 cm
CLÁUSULA QUINTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO) Forman parte del presente Contrato, los siguientes documentos:
- DBC.- Propuesta Adjudicada.- Comunicación Interna _____de _ de _________de 2016, de adjudicación.- Garantías.- Certificado RUPE N° ____________de __ de _________ de 2016.- Testimonio Nº _____/___ de _ de ____ de 2016, de representación legal del
PROVEEDOR.- Preventivo N° ____- Certificados de No Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de
Largo Plazo y al Sistema Integral de Pensiones.
CLÁUSULA SEXTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES) Las PARTES contratantes se comprometen y obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de las cláusulas del presente Contrato.
Por su parte el PROVEEDOR se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Realizar la provisión de los BIENES objeto del presente contrato, de acuerdo con lo establecido en el DBC, así como las condiciones de su propuesta.
b) Asumir directa e íntegramente el costo de todos los posibles daños y perjuicios que pudiera sufrir el personal a su cargo o terceros, durante la ejecución del presente Contrato, por acciones que se deriven de incumplimientos, accidentes, atentados, etc.
-23-
c) Mantener la condición de empresa habilitada para contratar con el Estado durante todo el período que dure el presente Contrato, y hasta la liquidación del mismo.
d) Mantener vigente la garantía presentada (vigencia y monto), a requerimiento de la ENTIDAD.
CLÁUSULA SÉPTIMA.- (VIGENCIA) El Contrato entrará en vigencia desde el primer día hábil siguiente a la suscripción por las PARTES, hasta que la Gerencia de Administración de la ENTIDAD emita el Certificado de Cumplimiento de Contrato o el Certificado de Terminación de Contrato.
CLÁUSULA OCTAVA.- (PLAZO) El PROVEEDOR se obliga a cumplir con la entrega provisional de los BIENES en el plazo de treinta (30) días calendario, computables a partir de la fecha de suscripción del presente Contrato.
CLÁUSULA NOVENA.- (LUGAR DE ENTREGA) El PROVEEDOR, en coordinación con el Supervisor de Almacenes, realizará la entrega provisional de los BIENES al Encargado del Archivo Intermedio de la ENTIDAD, ubicado en la zona Rosaspampa, carretera a Oruro Kilómetro 5 ½ en la ciudad de El Alto.
CLÁUSULA DÉCIMA.- (MONTO, MONEDA Y FORMA DE PAGO) El monto total propuesto y aceptado por las PARTES para la adquisición y provisión de los BIENES asciende a la suma de Bs______,__ (_______ __/100 Bolivianos), que será cancelado una vez emitida el Acta de Recepción Definitiva y recibida la factura del PROVEEDOR.
Es de exclusiva responsabilidad del PROVEEDOR, efectuar la provisión de los BIENES contratados dentro del monto establecido, ya que no se reconocerán ni procederán pagos por provisiones que hiciesen exceder dicho monto.
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA.- (ESTIPULACIÓN SOBRE IMPUESTOS) Correrá por cuenta del PROVEEDOR el pago de todos los impuestos vigentes en el país a la fecha de presentación de su propuesta.
En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia implementara impuestos adicionales, disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposición legal expresa, el PROVEEDOR deberá acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha normativa.
CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA.- (FACTURACIÓN) Para que se efectúe el pago, el PROVEEDOR deberá emitir la factura oficial por el monto total del pago estipulado en la Cláusula Décima del presente Contrato a favor de la ENTIDAD, no pudiendo deducirse del mismo los descuentos por concepto de multas aplicables, si hubiesen, caso contrario la ENTIDAD deberá retener los montos de las obligaciones tributarias, para su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO) El Contrato podrá ser modificado por uno o varios Contratos Modificatorios, mismos que pueden afectar el alcance, monto y/o plazo, el monto del contrato modificatorio o la suma de los contratos modificatorios no deberá exceder el 10% del monto del presente contrato, de acuerdo con lo establecido en el inciso a) del artículo 89 del Decreto Supremo N° 0181.
-24-
CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA.- (CESIÓN) El PROVEEDOR no podrá transferir parcial, ni totalmente las obligaciones contraídas en el presente Contrato, siendo de su entera responsabilidad la ejecución y cumplimiento de las obligaciones establecidas en el mismo, salvo lo establecido en el parágrafo III del artículo 89 de las NB-SABS.
CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA.- (MULTAS) El PROVEEDOR se obliga a cumplir con el plazo establecido para la entrega provisional de los BIENES, caso contrario será multado con el cero punto cinco por ciento (0.5%) del monto total del Contrato por cada día calendario de retraso.
La suma de las multas no podrá exceder en ningún caso el veinte por ciento (20%) del monto total del Contrato, en cuyo caso se cobrarán las mismas y se resolverá el Contrato.
Dichas multas serán cobradas excepto en los casos de fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados por el Responsable o la Comisión de Recepción de la ENTIDAD.
CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA.- (EXONERACIÓN DE LAS CARGAS LABORALES Y SOCIALES A LA ENTIDAD) El PROVEEDOR corre con las obligaciones que emerjan del objeto del presente Contrato, respecto a las cargas laborales y sociales con el personal de su dependencia, se exonera de estas obligaciones a la ENTIDAD.
CLÁUSULA DÉCIMA SÉPTIMA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente Contrato concluirá por las siguientes causas:
17.1 Por Cumplimiento de Contrato: De forma normal, tanto la ENTIDAD como el PROVEEDOR darán por terminado el presente Contrato, una vez que ambas PARTES hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el mismo, lo cual se hará constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
17.2 Por Resolución del Contrato: Si se diera el caso y como una forma excepcional de terminar el Contrato, a los efectos legales correspondientes, la ENTIDAD y el PROVEEDOR, acuerdan las siguientes causales para procesar la resolución del Contrato:
17.2.1 Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al PROVEEDOR:
a) Cuando los BIENES en la entrega definitiva no cumplan con lo requerido en el DBC.
b) Por disolución del PROVEEDOR. c) Por quiebra declarada del PROVEEDOR.d) Cuando el monto de las multas exceda el veinte por ciento (20%) del
monto total del contrato.e) Por cualquier incumplimiento a las obligaciones establecidas en el
presente Contrato, excepto las que son objeto de multas.
17.2.2 Resolución a requerimiento del PROVEEDOR, por causales atribuibles a la ENTIDAD:
-25-
a) Por instrucciones injustificadas emanadas de la ENTIDAD para la suspensión de la provisión e instalación de los BIENES por más de treinta (30) días calendario.
b) Si apartándose de los términos del Contrato, la ENTIDAD pretende efectuar aumento o disminución en las cantidades de adquisición, sin la emisión del necesario Contrato Modificatorio.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago total, por más de cuarenta y cinco (45) días calendario computados a partir de la fecha de emisión del Acta de Recepción Definitiva de los BIENES en la ENTIDAD.
17.3 Reglas aplicables a la Resolución: Para procesar la resolución del Contrato por cualquiera de las causales señaladas, se aplicará el siguiente procedimiento:
a) Cuando la causal que diere lugar a la resolución fuere atribuible al PROVEEDOR y no pudiera ser subsanada, la ENTIDAD dará aviso escrito mediante carta notariada al PROVEEDOR con la resolución del Contrato, estableciendo claramente la causal que se aduce y señalando que con la recepción de dicha carta queda resuelto el contrato.
b) Cuando la causal que diere lugar a la resolución fuere atribuible a la ENTIDAD y no pudiera ser subsanada, el PROVEEDOR dará aviso escrito mediante carta notariada a la ENTIDAD con su intención de resolver el Contrato, estableciendo claramente la causal que se aduce. En el plazo de cinco (5) días hábiles de recibida la carta, la ENTIDAD realizará el análisis correspondiente y se pronunciará mediante carta notariada sobre si acepta o no la resolución del Contrato.
c) Cuando la causal que diere lugar a la resolución puede ser subsanada la ENTIDAD o el PROVEEDOR dará aviso escrito mediante carta notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el Contrato, estableciendo claramente la causal que se aduce, si dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se enmendarán las fallas, se normalizará el desarrollo de la prestación y se tomarán las medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del Contrato, el requirente de la resolución expresará por escrito su conformidad a la solución y el aviso de intención de resolución será retirado. Caso contrario, si al vencimiento de éste término no existiese ninguna respuesta o esta fuera negativa, el proceso de resolución continuará a cuyo fin la ENTIDAD o el PROVEEDOR, según quién haya requerido la resolución del contrato, notificará mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del Contrato se ha hecho efectiva.
Esta carta notariada dará lugar a que: cuando la resolución sea por causales atribuibles al PROVEEDOR, se registre la misma en el SICOES y quede impedido para participar en contrataciones con el Estado.
Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del PROVEEDOR éste tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales que demande los compromisos adquiridos por el PROVEEDOR para la provisión, contra la presentación de documentos
-26-
probatorios y certificados.
Por otra parte, la ENTIDAD, procederá a establecer los montos reembolsables al PROVEEDOR por concepto de la provisión de los BIENES satisfactoriamente efectuados, si corresponde.
17.4 Resolución por causa de fuerza mayor o caso fortuito:
a) Si en cualquier momento antes de la terminación de la provisión objeto del Contrato, la ENTIDAD se encontrase en una situación que vaya en contra de los intereses del Estado, comunicará por escrito mediante carta notariada la resolución del presente Contrato, justificando la causa y señalando que con su notificación queda resuelto el contrato.
b) Por otra parte si en cualquier momento antes de la provisión de los BIENES objeto del Contrato, la ENTIDAD o el PROVEEDOR se encontrase en una situación fuera de control, por causas de fuerza mayor o caso fortuito que imposibiliten la conclusión de la provisión de los BIENES, la parte afectada comunicará por escrito su intención de resolver el Contrato, justificando la causa.
Esta primera carta de intención de resolución del CONTRATO, deberá ser cursada en un plazo de cinco (5) días hábiles posteriores al hecho generador de la resolución del presente Contrato, especificando la causal de resolución, dirigida a la ENTIDAD o al PROVEEDOR, según corresponda.
Si dentro de los cinco (5) días hábiles de recibida la carta de intención de resolver el contrato la causal argumentada es subsanada, no prosigue la resolución, esta situación se notificará mediante carta escrita, empero, si no existe solución en dicho plazo se debe cursar una segunda carta notariada comunicando que la resolución se ha hecho efectiva.
Cuando se efectúe la resolución del contrato se procederá a una liquidación de saldos deudores y acreedores de ambas PARTES, efectuándose los pagos a que hubiere lugar, conforme la evaluación del grado de cumplimiento de las Especificaciones Técnicas.
CLÁUSULA DÉCIMA OCTAVA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS). En caso de surgir dudas sobre los derechos y obligaciones de las PARTES durante la ejecución del presente Contrato, las mismas acudirán a los términos y condiciones del Contrato, el DBC y la propuesta adjudicada, sometidas a la Jurisdicción Coactiva Fiscal.
CLÁUSULA DÉCIMA NOVENA.- (SUSPENSIÓN DE LA PROVISIÓN) La ENTIDAD está facultada para suspender temporalmente la provisión de los BIENES por parte del PROVEEDOR, en cualquier momento, por motivos de fuerza mayor, caso fortuito y/o razones convenientes a los intereses del Estado; para lo cual notificará al PROVEEDOR por escrito, con una anticipación de cinco (5) días calendario, excepto en los casos de urgencia por alguna emergencia imponderable en el que se podrá notificar hasta en el día. Esta suspensión puede ser total o parcial.
-27-
Asimismo, el PROVEEDOR podrá comunicar a la ENTIDAD la suspensión temporal de la provisión, cuando se presentan situaciones de fuerza mayor, caso fortuito o por causas atribuibles a la ENTIDAD que afecten al PROVEEDOR en la provisión de los BIENES, la misma que una vez calificado y autorizado por la ENTIDAD puede ser parcial o total.
En ambos casos, cuando la suspensión amerite la ampliación del plazo para la provisión de los BIENES se suscribirá el contrato modificatorio correspondiente.
Si la provisión se suspende parcial o totalmente por negligencia del PROVEEDOR en observar y cumplir correctamente las estipulaciones del contrato y/o de los documentos que forman parte del mismo, el tiempo que la provisión permanezca suspendida, no merecerá ninguna ampliación del plazo.
CLÁUSULA VIGÉSIMA.- (RECEPCIÓN PROVISIONAL)
20.1. El Responsable de Recepción, en un plazo máximo de cinco (5) días calendario, computables a partir del plazo establecido en la Cláusula Octava deberá revisar los BIENES y verificar que estos cumplan con las especificaciones técnicas, pudiendo devolver al PROVEEDOR aquellos BIENES que no cumplan lo requerido o que presenten fallas técnicas.
20.2. El PROVEEDOR dentro de los quince (15) días calendario, deberá enmendar fallas, subsanar observaciones y/o efectuar reposiciones (si corresponde), dicho plazo se computará a partir de la notificación escrita por parte de la ENTIDAD, pasado este plazo se aplicarán multas.
CLÁUSULA VIGÉSIMA PRIMERA.- (RECEPCION DEFINITIVA) Dentro del plazo previsto, se hará efectiva la entrega de los BIENES objeto de la provisión, a cuyo efecto, la ENTIDAD designará un Responsable de Recepción, a quien le corresponderá verificar si los BIENES provistos concuerdan plenamente con las Especificaciones Técnicas de la propuesta aceptada y el Contrato. Del acto de recepción definitiva se levantará el Acta de Recepción Definitiva, que es un documento diferente al registro de ingreso o almacenes.
CLÁUSULA VIGÉSIMA SEGUNDA.- (CIERRE O LIQUIDACIÓN DE CONTRATO) Dentro de los diez (10) días siguientes a la fecha de emisión del Acta de Recepción Definitiva, la Gerencia de Administración de la ENTIDAD procederá a emitir el Certificado de Cumplimiento de Contrato, o en caso de que no se cumplan a cabalidad las Especificaciones Técnicas, los términos, plazos y condiciones establecidos en el presente Contrato, se emitirá el Certificado de Terminación de Contrato, para de esta forma cerrar el Contrato..
El Responsable de Recepción y la ENTIDAD, no darán por finalizada la adquisición y no procederá la liquidación, si el PROVEEDOR no hubiese cumplido con todas sus obligaciones de acuerdo a los términos del Contrato y de sus documentos anexos.
En el cierre o liquidación de Contrato, se tomará en cuenta las multas, si las hubiere.
CLÁUSULA VIGÉSIMA TERCERA.- (CONFORMIDAD) En señal de conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento, suscribimos el presente Contrato el __________, en
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representación legal de la ENTIDAD, y _______________, en representación legal del PROVEEDOR.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante la Contraloría General del Estado.
La Paz, _ de ____ de 2016.
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C.I. Nº __________ __.
PROVEEDOR
___________________
Subgerente de Servicios Generales
BANCO CENTRAL DE BOLIVIA
VTA/pmrr
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