INTRODUCCION

El presente trabajo desarrolla el tema sobre La Participación de las Organizaciones Internacionales que promueven el Comercio Justo y su incidencia como sistema más equitativo para los pequeños productores de café en Guatemala.

Esta investigación sustenta los objetivos y describe de forma detallada la oportunidad que tienen las organizaciones de pequeños productores de café guatemaltecos de comercializar su producto en el mercado internacional de manera directa sin intermediarios. Guatemala tradicionalmente ha sido productor de materias primas, las mismas han visto una baja considerable en sus precios, ello ha contribuido al empobrecimiento de poblaciones de campesinos en las áreas rurales. A este antecedente se le suma que a inicios de esta década el mercado del café sufrió una caída en los precios La cual afecto a muchos pequeños productores quienes buscaron nuevas alternativas de cultivo, producción y comercialización.

Es así como se consolidan los movimientos de comercio justo, como una alternativa de comercialización a nivel mundial, con el fin encontrar una salida viable para apalear la crisis económica que éstos atravesaban. Esta alternativa de comercialización, llamada Comercio Justo, un sistema que facilita el acceso de los pequeños productores al segmento de los mercados alternativos, dio como resultado nuevas oportunidades para acceder a un mejor reconocimiento económico de la calidad del bien producido, permitiendo así, que los beneficios se orienten directamente a los productores.

Para los Relacionistas Internacionales es de mucha importancia el que puedan conocer y divulgar los beneficios de la comercialización alternativa que apoya a las clases menos favorecidas. Así mismo, estar informados de los constantes cambios del comercio internacional, analizar y desarrollar propuestas que puedan crear mecanismos para el crecimiento comercial y económico, de los países en desarrollo y específicamente en Guatemala.

En tal sentido, la presente investigación permite ampliar la información y actualizar los conocimientos sobre el comercio alternativo, sistema viable para un intercambio comercial más justo, que genera alternativas de crecimiento para los pequeños productores.

COMERCIO JUSTO (FAIR TRADE)

El comercio justo es una forma alternativa de comercio promovida por varias organizaciones no gubernamentales, por la Organización de las Naciones Unidas y por movimientos sociales y políticos (como el pacifismo y el ecologismo) que promueven una relación comercial voluntaria y justa entre productores y consumidores.

El comercio justo puede ser considerado una versión humanista del comercio libre, que al igual que este es voluntario entre dos partes, y no tendría lugar si ambas partes no creyeran que iban a salir beneficiadas.

El sistema Comercio Justo o Comercio Alternativo es una iniciativa para crear canales comerciales innovadores, dentro de los cuales la relación entre las partes se orienta al logro del desarrollo sustentable y sostenible de la oferta. El FT se orienta hacia el desarrollo integral, con sustentabilidad económica, social y ambiental, respetando la idiosincrasia de los pueblos, sus culturas, sus tradiciones y los derechos humanos básicos.

El Sello de Comercio Justo o Sello FAIRTRADE  (FT) es el Sello que impreso en un producto garantiza que éste proviene de Comercio Justo y se ha producido y comercializado siguiendo los criterios internacionales de Comercio Justo establecidos por Fairtrade Labelling Organzitions (FLO) International.

La certificación de los productos de Comercio Justo con un Sello permite su fácil identificación y su venta en los canales de distribución habituales. Además la certificación Fairtrade abre el Comercio Justo a todas aquellas empresas dispuestas a seguir los criterios de Comercio Justo en la elaboración de uno o más productos. De este modo la certificación Fairtrade ha contribuido de forma significativa al crecimiento global del volumen de los productos de Comercio Justo vendidos en todo el mundo.

Comercio Justo - Fair Trade Principales Criterios

Criterio: Desarrollo Productivo1. Cumplir estándares FLOcert, de pequeño productor2. Producir sostenible, con BPA, mejoras continuas3. Cumplir contratos a largo plazo y con calidad4. De las ventas, más del 50% debe ser de pequeños productores

Criterio: Desarrollo Social1. Democracia, participación y transparenciaEstructura: asamblea general y junta directiva electaInformes y contabilidad aprobados por la asamblea

2. Contra la discriminaciónSin discriminación hacia grupos y personas

Criterio: Desarrollo Económico

1. Premio de comercio justoAdministrar la prima transparentemente, según los criteriosEl uso del premio lo decide la Asamblea General

2. Capacidad de exportaciónEquipamiento de comunicación en la organizaciónCumplir con los criterios de calidad de exportaciónDebe existir demanda del producto en comercio justoCumplir con la calidad requerida por importadores

3. Fortalecimiento económico de la organizaciónCada vez mayor responsabilidad en procesos de exportaciónFortalecer comercialización: capital laboral, control de calidad

4. Demostrar el destino de los ingresosEl ingreso promocionara desarrollo social y económico

Criterio: Desarrollo Medioambiental

1. Protección del medio ambienteLegislación nacional/ internacional en manejo de pesticidasProteger fuentes de agua, suelo, bosques y ecosistemasControl de desechos líquidos y sólidos

2. Seguridad laboral e industrialContemplar los cuidados y recomendaciones de la seguridad

3. Restricción de pesticidas: No se podrán utilizarLos pesticidas clasificados por la OMS de clase 1A y 1BDe la "docena sucia“de Pesticide Action Network (PAN)Pesticidas de Prior lnformed Consent (PIC) de la FAO/UNEP

Algunas condicionantes generales

1. Busca una relación de mercado justo. 2. Puede ser orgánico o convencional. 3. Exclusivo para pequeños productores organizados. 4. Organización independiente controlada por sus miembros. 5. Debe de existir transparencia administrativa. 6. Deben de ser relaciones de largo plazo con el mercado. 7. Debe de haber una distribución justa de las ganancias. 8. El pago cubre los costos de producción.

BPA - Buenas Prácticas Agrícolas.Comercio Justo - Fair Trade

El Comercio Justo es una relación directa entre los pequeños productores y los consumidores conscientes de la situación del mercado. Se establece una nueva relación en términos de justicia, equidad y solidaridad. El concepto detrás del Comercio Justo es que trata de evitar los intermediarios, de manera que los productores logren un mayor precio por sus productos y que su comercialización se realice con carácter equitativo. El producto agrícola que tiene la punta de venta es el café.

En 1998 se realizó el primer programa de certificación en Holanda, por la Fundación Max Havelaar. En 1997, varias organizaciones de certificaciones se encuentran agrupadas en la Organización Fair Trade Labellig Organizations International (FLO International) y trabajan conjuntamente en la estandarización del proceso de certificación.

Ésta trabaja para garantizar dos criterios: Precio Justo y Financiamiento Anticipado:

- Objetivo: Asegurar que el productor reciba un precio justo por su producto, que le permita tener un nivel de vida mejor.

-Criterios sobre los que aplica: Criterios de Desarrollo Productivo.Criterio de Desarrollo Social.Criterio de Desarrollo Económico.Criterios de Desarrollo Medio ambiental.

Mecanismos y funcionamiento de comercio justo y solidario

Toda organización que desea utilizar los mecanismos de comercio justo deben registrarse con FLO-Cert, previamente cumplidos los requisitos. FLO Internacional, es la organización responsable para la definición de estándares, además de ser un facilitador de negocios, el apoyo de productores y compradores. Ofrece el marco para la participación democrática de sus socios y garantiza el flujo de información entre ellos.

Es, asimismo, la responsable de la identificación de nuevos productos y de la aceptación de nuevos miembros. Es la propietaria del sello común del comercio justo.

- FLO Centro América

En 1999, fue establecida la oficina regional de sede en San Salvador y con responsabilidad geográfica para Belice, Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua y Costa Rica. En la región, FLO ha facilitado a los productores del sistema de comercio justo los siguientes servicios:

Un flujo constante de información sobre lo que es FLO Internacional y el mercado internacional hacia las organizaciones productoras y viceversa.

Apoyo a las organizaciones para que mejoren aspectos débiles que les impidan el acceso al mercado.

Enlace entre las organizaciones productoras y los compradores. En una etapa inicial la oficina cumplió con dos funciones claves:

1. Certificación y monitoreo de los productores para su registro en el sistema de comercio justo.

2. Facilitación de servicios de apoyo a los pequeños productores, para fortalecer sus capacidades en áreas claves como gestión empresarial, información de mercado, intermediación con compradores, gestión de calidad, establecimiento de las reglas del precio mínimo y uso del premio.

En una segunda etapa y en el contexto de los cambios dentro de FLO Internacional en Bonn:

La oficina regional se concentró en el apoyo y el facilitarlo a los pequeños productores certificados, ya que la función de certificación fue transferida a inspectores locales en la región bajo la modalidad de consultores independientes y bajo la administración directa de FLO-Cert en Bonn, Alemania. FLO Internacional:

1) FLO eVImplementación de los estándares de comercio justo.Facilitadores de los negocios de los productores y compradores.

2) FLO-CertCertificación de productores, según los estándares de comercio justo FLO.Certificación de comerciantes, según los estándares de comercio justo FLO.

3) FLO-Cert miembros nacionales FLOOtorgan permiso para utilizar una etiqueta comercio justo de FLO en su mercado y la promocionan en su mercado.

Certificación comercial de Iicenciatarios (excepto Francia).Requisitos para participar en comercio justo:

1. MínimosLos que los productores deben de cumplir para obtener la certificación FLO (Fairtrade Labelling Organization).

2. De procesoSon los que instan a las organizaciones productoras a mejorar continuamente las condiciones laborales y la calidad del producto, así como a incrementar la sostenibilidad medioambiental de sus actividades y a invertir en el desarrollo de las organizaciones y sus productores y/o trabajadores.

EL PROCESO DE CERTIFICACIÓN DE FLO

Tiene diversos pasos que en términos de tiempo pueden tardar entre dos y cuatro meses una vez iniciado el proceso.

1. Análisis interno:

Como primer paso, la organización debe estar segura de que desea operar en el comercio justo. Debe evaluar internamente si considera que puede cumplir con los estándares de FLO, La evaluación debe incluir los posibles beneficios que pueda traer el comercio justo para el desarrollo económico y social de la organización. Hacer un análisis de los costos que se invierten en la certificación.

2. Contactar a FLO-Cert:

La organización debe ponerse en contacto con F LO-Cert a través de una carta por escrito o bien por correo electrónico, en la cual se expresa el interés de ser certificado. La información que se debe de remitir es la siguiente:

- Tipo de organización legal (asociación, cooperativa, empresa, etc.).- Número de socios y/o trabajadores con los que cuenta la organización.- Quiénes y cómo participan ellos en el proceso de toma de decisiones.-Posición en el mercado, si exporta en la actualidad, indicar a dónde y cómo.- Tipo/variedad de producto, cantidad y calidad que tenga disponible para la exportación. - Indicar si la producción es orgánica.Si es orgánica, el nombre del organismo certificador.Si la organización tiene opciones o contactos comerciales con clientes que necesitan la certificación de FLO, es recomendable indicarlo en la carta e incluir una nota del cliente confirmado esto.

3. Cuestionario:

Si FLO estima que hay un potencial mercado para el producto, remitirá un cuestionario que debe ser llenado por la organización y enviado a la dirección que FLO le indique. Deberá adjuntar toda la información solicitada. Es recomendable entregar la documentación completa. Es pertinente acompañar otras informaciones que permitan a FLO obtener un panorama completo de la organización. Es relevante hacer ver la importancia que tendrá el aporte, como logro de la certificación, para el desarrollo de la organización sus socios y sus familias.

4. Inspección:

Si la evaluación del cuestionario es positiva, FLO enviará una nota y una factura por el valor de la primera inspección. Recién después de haberse efectuado el pago, FLO programará la fecha para la visita de inspección. La supervisión la realiza un representante local o de la región, incluye la supervisión de documentos, entrevistas con directivos y miembros, así como con trabajadores. La misma verifica y evalúa el cumplimiento de los estándares mínimos de FLO, posteriormente redacta un informe que es remitido a la oficina de contacto, la cual analiza el informe, formula su opinión y envía los documentos a la oficina central de FLO-Cert en Alemania.

5. Decisión:

La documentación es remitida al Comité de Certificación, que se reúne cada dos meses y decide de manera autónoma si procede la certificación o no, FLO comunica por escrito la decisión del Comité. La agrupación queda autorizada a vender sus productos bajo las condiciones del comercio justo a partir de la fecha indicada en el certificado extendido por FLO-Cert. Se elabora un contrato que es firmado por ambos, productor y FLO, en el cual se establecen los deberes y derechos de cada uno. La certificación debe ser renovada anualmente, lo que no siempre implica que FLO haga una inspección. La política de FLO hasta ahora ha sido que si no se produce una anomalía o se presenta alguna duda, la continuidad de la certificación es decidida sobre la base de informes internos, llevándose a cabo la inspección, a más tardar, cada dos años.

Costo de la certificaciónHay dos tipos de pago:a) pago inicial b) pago anual

Pago inicialTodos los productores deben pagar una cuota antes de hacer la primera inspección, el valor depende del tamaño y el tipo de organización que desea certificarse. Estos van desde 2,000 euros para plantaciones o cooperativas con menos de 500 socios hasta 5,200 euros para cooperativas con menos de 100 grupos asociados.

Es importante hacer notar que el pago no representa ninguna garantía de que la organización será certificada por FLO, el pago es únicamente para cubrir los costos de la primera inspección, pero es independiente del resultado, por lo cual es recomendable que los productores evalúen muy bien sus posibilidades de aprobar la certificación antes de realizar el pago.

En algunos casos los productores afrontan problemas para hacer frente al pago inicial, FLO ha creado un fondo para subsidiar hasta un 75% del pago inicial. Las organizaciones interesadas deben solicitar de forma escrita a FLO las instrucciones y el formulario respectivo para solicitar el subsidio, el cual se otorga de considerarse que la organización evidentemente no puede cubrir la totalidad del costo.

Pagos anualesLa certificación es válida por un período, que normalmente es anual. El período exacto de validez es mencionado en el certificado que recibe cada organización de parte de FLO una vez que ha sido aceptada. El valor del pago anual consiste en una cuota básica de 500 euros por año calendario más el 0.45% del valor FOB de la cantidad exportada.

BeneficiosEntre los principales beneficios al participar en comercio justo se pueden mencionar los siguientes:

PRE-Financiamiento, previo cumplimiento de los requisitos por naturaleza, monto, plazo, garantía. Un premio que debe ser invertido en el desarrollo social y económico de sus comunidades. Se eliminan algunos eslabones intermediarios.

Propicia condiciones para lograr mejores precios de mercado para sus productos y servicios de calidad certificada.

Aumento de ingresos en el comercio justo, debido a la concienciación del comprador del norte.

Integración a cadenas productivas integrales y justas, para aprovechar pequeñas economías de escala. Aceptación de volúmenes de producción pequeños para los centros de acopio que reúnen los volúmenes comerciales para el abastecimiento a los compradores o a sus importadores partners o brockers.

Servir como escuela para fortalecer las capacidades y niveles organizacionales de los grupos, mejorar volúmenes, calidad, y hacer contactos para exportar posteriormente deforma sostenible a los mercados tradicionales.

Consideraciones Generales del Mercado del Comercio Justo Todo el café procesado para las mezcla con sello de calidad de la FLO International tiene que haber sido adquirido de la manera más directa de una o más de las organizaciones de pequeños productores inscritos en el registro de productores de la FLO International.

El precio de compra es fijado en negociación directa entre productores y compradores, pero no puede ser nunca inferior a los precios mínimos establecidos de USS126.00 por quintal de café oro.

El importador está obligado a anticipar en forma de crédito un 60 a 70% del valor del contrato a más tardar seis semanas antes del embarque. No se exige que los productores sean orgánicos, pero sí incentiva las prácticas del cultivo sostenibles, otorgando un premio de USS15.00 por quintal de café oro orgánico certificado, adicional al pago del precio mínimo.

Es el consumidor quien paga por la certificación, lo que significa un precio más alto del producto. Las organizaciones que venden los productos certificados adicionan al producto final los costos de certificación.

El Miembro Nacional de FLO cobra a la organización una cuota por usar la etiqueta de Comercio Justo. La parte más grande del costo del sistema es incluido en el precio de venta al público, haciendo de esta forma que Fairtrade Labelling sea sostenible.

Universidad de San Carlos de Guatemala Centro Universitario del SurTécnico en Procesos AgroindustrialesProcesamiento del caféIng. Otto Alvarado

Francisca Marisela Terron María Jose Cisneros 201260001

María Alejandra Monzón de Paz 201241921 Oscar Donaldo Colosio Gómez Alvarado 201242227

Edin Eduardo Sagarminaga 2012