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1SUCSES Supply Chain & Logistic ®13609 Regional Dr. Unitec Industrial Center,

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C-TPAT: ASOCIACION DEL COMERCIO Y ADUANA CONTRA EL TERRORISMO

Programa Para Manufactureros Mexicanos, Transportistas y Empresas de Servicio.

Supply Chain Security Specialists

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Contenido

• Generalidades acerca del programa.• Proceso para la participación.• Conclusiones.• Recomendaciones generales.

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¿Que es C-TPAT?Es un programa creado por La Agencia de Seguridad Nacional e implementado por el Buró de Aduanas y Protección de Fronteras de los Estados Unidos (CBP), la meta es prevenir, proteger, detectar y evitar el uso de la cadena de abastecimiento para el transporte de bombas, armas de destrucción masiva, armas biológicas, armas químicas, y componentes para ensamblar armas por parte de Grupos Terroristas, facilitar el comercio internacional legitimo e incrementar la seguridad en las fronteras. Prioritario para toda empresa exportadora y de servicios

Cientos de compañías Manufactureras, Importadoras, Agencias Reexpedidoras, Consolidadoras, Transportistas Aéreos, Terrestres y Marítimos han aplicado al C-TPAT.

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Antecedentes• Carrier Initiative Program – CIP – 1984.• The Americas Counter Smuggling Initiative – ACSI – 1988.• Land Border Carrier Initiative Program – LBCIP – 1995.• Business Anti Smuggling Coalition – BASC – Marzo 1996.• Container Security Initiative – CSI – Enero 2002.• Customs Trade Partnership Against Terrorism - C-TPAT – Junio 2002.

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¿Es Voluntario el C-TPAT?De acuerdo al CBP este programa es voluntario en el que si Usted decide inscribir a su empresa tendrá como beneficio…

1. Utilización de los carriles exclusivos FAST 2. Disminución en la selección aleatoria para revisiones por parte de CBP 3. Revisión expedita (en caso de corresponder revisión los embarques C-TPAT tienen prioridad

y son revisados mediante rayos Gamma) 4. Fortalece la reputación y el prestigio internacional de los participantes 5. Optimiza los procesos y operaciones de la cadena logística del comercio exterior. 6. Fomenta un ambiente de trabajo seguro. 7. Mejora la competitividad de las empresas y las economías de los países en que se ubican.

El no participar le ocasionará lo siguiente……Retrazo en el cruce de sus embarques, el CBP revisará sus embarques y operaciones exhaustivamente, no será elegible para otros programas como el FAST (Carril Express) y sobre todo, perdida de negocio, ya que sus competidores estarán certificados C-TPAT y día con día las empresas de Estados Unidos están buscando proveedores que sean certificados C-TPAT.

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Definicion de la Cadena de Abastecimiento

Orden deProducción

ProductorManufacturero

Centro de Distribución

Puerto de Exportación

Puerto de Importación

Centro deDistribuciónCliente Final

TransporteTerrestre

ÍntermodalAéreo

InspecciónAduanal

FASTProveedores

ValidaciónC-TPAT

Forwarding

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Recorriendo el Mundo Asegurando Cadenas de Abastecimiento

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Imagen de un Carro Tanque Vacío.

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Carro Tanque Cargado con 1,157 Kilos de Mariguana

Areas Sospechosas

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Carro Tolva con Indocumentados

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Trailer con Indocumentados

Non-Intrusive inspection system image (X-RAY)

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Peligros Latentes Hacia Los EUA

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Peligros Latentes Hacia Los EUA

Curt Weldon miembro del comité de Servicios de La Armada de los Estados Unidos, sostiene un artefacto nuclear táctico de 1 Kilotón, llamado EL ASESINO DEL CORREO, escondido en un maletín de viaje samsonite.

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Programas de Seguridad en El Mundo

• Estados Unidos: C-TPAT.• Canadá: Partners in Protection. (PIP)• Singapur: Secure Trade Partnership. (STP)• Comunidad Europea: Authorized Economic Operator.

(AEO)• Jordania: Golden List.• Nueva Zelanda: Secure Exports Scheme.

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Empresas que pueden aplicar al C-TPATEmpresas no relacionadas a Importadores de U.S. certificados C-TPAT o no incluidos en el perfil de seguridad de la cadena de abastecimiento de la empresa, tendrán que aplicar bajo los requerimientos para empresas productoras, manufactureras o de servicio extranjeras.

Importadores de EUAEmpresas transportistas terrestres, ferroviarias, marítimas, y aéreas que transporten mercancías hacia los EUA.Autoridades portuarias marítimas de EUA/operadores de terminalConsolidadores de carga aérea de EUA, transportistas intermediarios marítimos, Empresas manufactureras canadienses y mexicanasAlgunas empresas extranjeras manufactureras invitadasAgentes aduanales de EUA

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Procedimiento para aplicar al C-TPAT

Conducir una auto evaluación integral de seguridad aplicando los criterios del programa C-TPAT.

Desarrollar e implementar un programa para incrementar la seguridad a lo largo de la cadena de abastecimiento.

Subir la información de la empresa en el portal de la pagina del CBP (Los criterios cambiaron a partir del 04 de Abril del 2008)

Enviar el perfil de seguridad de la empresa a través del portal al CBP.

Comunicar acerca del programa a las empresas que forman parte de su cadena logistica para fortalecer y trabajar conjuntamente para incrementar la seguridad hasta el cliente final.

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Preparación del Perfil de Seguridad

Su Empresa debe de hacer una revisión interna de su cadena de abastecimiento. El CBP sugiere unos criterios de seguridad para su empresa durante esta revisión. Su empresa evaluara la seguridad interna de sus plantas, oficinas y operaciones, esto también incluye verificar la cadena de abastecimiento desde su origen hasta el cliente final en EUA incluyendo agentes, transportistas y los demás que se encuentren dentro de su cadena logística, también se requiere que informe a sus proveedores acerca del programa C-TPAT

En el resultado de su revisión se encontraran puntos débiles y riesgos, donde se encuentren debilidades su empresa tomara las acciones apropiadas para corregirlas, esto podrá incluir el remplazar compañías en su cadena de abastecimiento cuando no califiquen al aplicar al C-TPAT o a los estándares de seguridad de su empresa. Considere también que posiblemente su empresa tenga que invertir en equipo de seguridad, tecnología, personal de seguridad, cercas o bardas para fortalecer su seguridad.

El perfil de seguridad es la información que será archivada por el Departamento de Aduanas y Protección de Fronteras, el cual describe que tan segura es su empresa y su cadena de abastecimiento bajo los estándares C-TPAT. Este perfil también explica cuales medidas se deberán de tomar para fortalecer la seguridad.

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Cuando el CBP revise su perfil de seguridad no buscara errores o infracciones, pero recuerde que el CBP es una Agencia Gubernamental y si en algún momento sospecha que deliberadamente mintió o cometió algún tipo de infracción intencional, entonces su empresa será revisada minuciosamente.

Recuerde que es un programa basado en la Buena Fe.

Considere que al momento de aceptar las condiciones y enviar el perfil de seguridad, su empresa adquiere derechos y obligaciones, por esta razón Usted requiere de asesores profesionales en la materia que lo apoyen durante el proceso.

Qué Implicaciones Legales tiene el Aplicar?

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Nuevos Criterios de Seguridad C-TPAT para Empresas Manufactureras y Servicio

Desde Octubre del 2004 el CBP y la comunidad comercial trabajaron conjuntamente para desarrollar nuevos criterios de seguridad para las empresas que ya se encuentren inscritas en el programa o que quieran participar. Estos nuevos criterios entraron en vigor a partir del 25 de Marzo del 2005 y posteriormente se analizaron nuevamente y cambiaron el 4 de Abril del 2008 y servirán para definir y establecer el nivel mínimo de seguridad que deberán de emplear las empresas.Fase # 1. Estricto control de la seguridad física de la cadena de abastecimiento, en esta área se agregan tres criterios nuevos:

Seguridad en Contenedores – Sellos, inspecciones, almacenamiento.

Seguridad Física – Bardas, iluminación, estacionamientos, estructura de los edificios, candados y cerraduras, control de llaves, sistemas de alarma, sistemas de CCTV.

Controles de Acceso – Empleados, visitantes, envío y recibo de paquetería y correspondencia, desafió y control de personas no autorizadas.

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Nuevos Criterios de Seguridad C-TPAT para Empresas Manufactureras y Servicio

Fase # 2 Practicas Internas en el Manejo de la Cadena de Abastecimiento:

Seguridad del Personal – Verificación de empleos anteriores, antecedentes, procedimientos para personal que ha dejado de laborar en la empresa.

Procedimientos de Seguridad – Procesamiento de documentos, procedimientos para manifiestos, embarques y recibo, discrepancias en la carga.

Seguridad en Tecnología de la Información – Protección, passwords, monitoreo de los usuarios.

Capacitación en Seguridad y concientizacion.

Fase # 3 Requerimientos para los socios de negocio (Clientes y Proveedores)

Se deberá de tener procedimientos escritos y verificables para la selección de socios de negocio como: proveedores, clientes, y documentación que avale que los socios de negocio están cumpliendo con los criterios de seguridad del programa C-TPAT

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Areas de la Cadena de Abastecimientos

Socios de Negocio.

Seguridad de contenedores y remolques.

Control de Acceso.

Seguridad del Personal.

Seguridad de Procesos.

Seguridad Física.

Seguridad de TI.

Capacitación en Seguridad.

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Requisitos para Socios de Negocio

Incluye Procedimientos para:Requisitos para los socios de negocio.

Verificación si los socios cumplen o no con los criterios de seguridad C-TPAT.

Punto de origen, definición hasta el punto de distribución o cliente final.

Verificación si participa en algún programa de seguridad de una aduana extranjera.

Notificación de anomalías y/o actividades ilegales detectadas.

Verificar si los transportistas participan o no en algún programa de seguridad.

Enfoque:Tener un proceso documentado y verificable para la selección de socios de negocio.

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Seguridad de Contenedores y Remolques

Incluye Procedimientos para:Supervisión de la carga y descarga de las mercancías.

Verificación de marcas, peso y conteo contra documentos de embarque.

Inspección de contenedores, tractores, trailers y vagones de tren.

Detección y reporte de faltantes y excedentes.

Notificación de anomalías y/o actividades sospechosas detectadas.

Almacenamiento y monitoreo de contenedores/cajas vacíos y cargados para prevenir accesos no autorizados.

Enfoque:Protección contra materiales no manifestados dentro del equipo de transporte.

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Seguridad de Contenedores y Remolques

Factores que propiciaron esto:Falta de supervisión de la carga y descarga de mercancías.

Falta de controles de seguimiento y monitoreo de la carga en transito.

El operador recogió el embarque a 50 Km. de la frontera.

La unidad se perdió durante 24 horas.

Consecuencias: detención de la mercancía, perdida del cliente, multas administrativas por mas de $ 10,000,000.00 de dólares de acuerdo la los tabuladores del CBP.

2,768 Lbs de Marihuana

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Seguridad de Contenedores y Remolques

6,939 Lbs de Marihuana, en la pared frontal de una caja seca.

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Revisión de Manijas y Sellos

Seguridad de Contenedores y Remolques

Checar Sellos

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Control de Accesos

Enfoque:Evitar accesos no autorizados a las instalaciones de la empresa.

Incluye Procedimientos para:

Identificación de todos los empleados, visitantes y vendedores.

Entregas de paquetería y correo.

Enfrentamiento y retiro de personas no autorizadas y/o no identificadas.

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Seguridad del Personal

Incluye Procedimientos para:Procesos de Reclutamiento y Selección, así como Entrevistas de los Solicitantes.

Verificación de solicitudes e investigaciones de antecedentes

Revisiones periódicas a los empleados, especialmente los que ocupan posiciones criticas de la empresa.

Revisiones Periódicas para Empleados.

Enfoque:Asegurar la calidad y lealtad de los colaboradores de la empresa

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Procesamiento de la Información

Incluye procedimientos para:

Asegurar que los documentos de embarque sean completos y legibles.

Protección de los documentos.

Que los documentos de embarque sean enviados a el personal involucrado.

Protección y respaldo de la Información en general.

Discrepancias en la carga.

Enfoque:Verificar, agilizar y proteger la información y documentación vital de la operación y de la empresa.

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Seguridad Física

Incluye Procedimientos para:Cercado de las instalaciones, cerraduras y controles adecuados para puertas internas y externas, ventanas, portones y vallas.

Iluminación adecuada dentro y fuera de la instalación, incluida el área de estacionamiento.

Segregación y señalización de la carga en internacional, local, y materiales peligrosos.

Separación de vehículos particulares de los de carga de materiales.

Sistemas de comunicación para contactar seguridad interna y policía local.

Enfoque:Todas las instalaciones deben de estar construidas con materiales que resistan entradas no autorizadas y protejan contra intrusiones del exterior.

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Seguridad de TI

Incluye Procedimientos para:Protección contra la introducción o sustracción de información sensible de la empresa o de sus clientes.

Uso de cuentas individuales asignadas a los empleados y que exijan un cambio periódico de contraseñas.

Desarrollo de políticas, procedimientos y normas para la capacitación de los empleados.

Establecer sistemas para la detección de acceso inapropiado, manipulación o alteración de datos comerciales.

Enfoque:Proteger los equipos de computo contra el mal uso y acceso no autorizado.

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Educación y Entrenamiento

Incluye procedimientos para:Entrenar a los empleados en el reconocimiento de conspiraciones internas, integridad de la carga y control de accesos.

Concientizar al personal en su participación en los controles de seguridad.

Entrenamiento en seguridad para puestos y tareas específicas.

Enfoque:Capacitar al personal en los sistemas de seguridad de la empresa y buscar su participación en ellos .

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Recomendaciones Generales

Evaluar la situación de la empresa.

Utilizar el programa C-TPAT como estándar de seguridad.

Buscar el apoyo de profesionales en el área.

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Conclusiones

Una cadena es tan fuerte como su eslabón mas débil.

El programa no es una opción para no cumplir con los procedimientos de comercio exterior con los Estados Unidos.

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¿Preguntas?