c o n v o c a proceso para la certificaciÓn de los … · entrega de certificación del sistemas...
TRANSCRIPT
1
La Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres (CONAVIM)
en el marco de sus atribuciones, así como en apego a los principios establecidos en el
documento: Centros de Justicia para las Mujeres: Lineamientos para su creación y
operación,
C O N V O C A
A los Centros de Justicia para las Mujeres de las entidades federativas de nuestro país que
se encuentra en operación, y que han llevado a cabo acciones para la implementación del
Sistema de Integridad Institucional, a participar en el:
PROCESO PARA LA CERTIFICACIÓN DE LOS CENTROS DE JUSTICIA PARA LAS
MUJERES EN EL SISTEMA DE INTEGRIDAD INSTITUCIONAL 2019
B A S E S
PRIMERA. OBJETIVO
Fomentar las capacidades institucionales de los Centros de Justicia para las Mujeres que
participan en la instrumentación de la metodología del Sistema de Integridad Institucional,
acreditando y reconociendo sus avances en la mejora continua de su organización y en la
calidad de los servicios que prestan a las mujeres víctimas de la violencia, así como a sus
hijas e hijos, para coadyuvar a garantizar su acceso a la justicia y el ejercicio de sus derechos
humanos.
2
SEGUNDA. MODALIDAD DE PARTICIPACIÓN
Podrán participar en la presente convocatoria, los Centros de Justicia para las Mujeres en
alguna de las siguientes modalidades:
1. Por la certificación de la implementación del Sistema de Integridad Institucional,
cuando acrediten el cumplimiento total de los 48 indicadores que forman parte de
los cuatro componentes que integran dicho sistema:
• Normatividad y Política Pública
• Cultura y Clima Organizacional
• Gestión Operativa
• Consecuencias, Mérito y Disciplina
2. Por el reconocimiento de la implementación de uno o hasta tres de los componentes
del Sistema de Integridad Institucional, referidos en el inciso anterior, cuando
acrediten el cumplimiento de todos los indicadores incluidos en el componente o
componentes de los que se trate.
TERCERA. REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN
Los requisitos de participación que se deberán cumplir son los siguientes:
A) Postular al Centro de Justicia para las Mujeres de que se trate, mediante oficio
dirigido a la titular de la CONAVIM, suscrito por la o el servidor público de quién
dependa dicho Centro en la entidad federativa correspondiente, al cual se deberá
adjuntar la relación documental prevista en el inciso C y D, ambas de esta Base.
3
B) El oficio señalado en el inciso A de esta Base, deberá indicar si su postulación es para
la modalidad 1 o 2, establecida en la Base Segunda de la presente convocatoria, y
para la modalidad 2, especificar cual o cuales son los componentes en los que se
postula.
C) Llenado de la Cédula de Verificación adjunta a esta convocatoria, en la cual se
describirán las acciones implementadas con enfoque de género y la documentación
probatoria que se aporte para demostrar el cumplimiento de cada uno de los
indicadores que integren los componentes del Sistema de Integridad Institucional
requeridos, según la modalidad en la que se postule al Centro de Justicia para las
Mujeres, especificando en el caso de la postulación a la modalidad 2 de la Base
Segunda, en cuáles de los componentes pretende obtener el reconocimiento.
D) Dicha información tendrá que haber sido autorizada por las instancias competentes
de su entidad federativa, es decir que deberá contar con el aval oficial requerido, o
en su caso con la formalización que corresponda a la normatividad aplicable.
E) Adjuntar a los documentos a los que se refiere el inciso anterior, en archivo
electrónico enviado en USB, agrupados por componente en carpetas independientes
identificadas con el nombre del componente de que se trate, de acuerdo con el
indicativo señalado en la Cédula de Verificación (Ejemplo: 1A, 1B, 1C, 1D, 1F, 1G, 2A,
2B, etc.)
F) Hacer llegar el oficio de postulación, la relación documental, así como la Cédula de
Verificación y el USB que contengan los archivos electrónicos a las oficinas de la
CONAVIM, ubicada en la calle Versalles No. 49, piso 3, colonia Juárez, alcaldía
Cuauhtémoc, código postal 06600, Ciudad de México, en un horario de 9:00 a 6:30
horas, de lunes a viernes. La entrega podrá realizarse personalmente o por
mensajería.
4
G) Bajo ningún supuesto se recibirá información fuera del periodo establecido.
CUARTA. CALENDARIO DE LA CONVOCATORIA
Etapa Fechas
Recepción de solicitudes en las oficinas de la CONAVIM
24 de mayo de 2019
Revisión y validación de documentación en las oficinas de la CONAVIM
27 y 28 de mayo de 2019
Sesiones de evaluación de postulaciones validadas, en las oficinas de la CONAVIM
29 al 31 de mayo de 2019
Atención de observaciones de los CJM 3 al 5 de junio de 2019 Sesión de ratificación de evaluación de postulaciones validadas, en las oficinas de la CONAVIM
6 y 7 de junio de 2019
Notificación de resultados 12 de junio de 2019
Entrega de certificación del Sistemas de Integridad en Institucional los Centros de Justicia para las Mujeres seleccionados en las modalidades 1 y 2 de esta convocatoria
14 de junio de 2019
5
QUINTA. EVALUACIÓN Y FALLO
Con fundamento en el numeral 15.5, inciso l de los Criterios para acceder a los subsidios
destinados a la Creación o el Fortalecimiento de los Centros de Justicia para las Mujeres en
el Ejercicio Fiscal 20191, la CONAVIM, a través del Comité de Evaluación previsto en los
numerales 15.1 y 15.3 de los citados criterios, revisará, evaluará y dictaminará el
otorgamiento de certificaciones y reconocimientos en el Sistema de Integridad Institucional
para los Centros de Justicia para las mujeres en operación.
El Comité de Evaluación analizará que las propuestas cumplan con los requisitos
establecidos en la presente convocatoria, con base en la información contenida en la Cédula
de Verificación y en los documentos probatorios remitidos junto con el oficio de
postulación.
Para determinar de manera objetiva el cumplimiento de cada indicador del Sistema de
Integridad Institucional, la Comisiona Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia, en su
calidad de presidenta del comité, podrá instruir visitas in situ a los Centro de Justicia para
las Mujeres, con la finalidad de validar la documentación presentada.
Una vez que se constate que los Centros de Justicia para las Mujeres evaluados cumplen
con la totalidad de los indicadores requeridos para la modalidad en que se hayan postulado,
estos pasaran a la etapa de ratificación.
El resultado de las sesiones de evaluación se asentará en una minuta de trabajo y se
integrará al expediente de postulación de los Centros de Justicia para las Mujeres de que se
trate.
Dicha evaluación se realizará de conformidad con los principios de imparcialidad,
transparencia, objetividad e igualdad de oportunidades.
1 https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/458126/Criterios_Subsidios_CJM__19_firmados.pdf
6
El Comité de Evaluación emitirá un acta con los resultados finales del proceso de
Certificación, los cuales serán inapelables y se harán del conocimiento mediante oficio
dirigido a la persona servidora pública de quien dependa cada Centro de Justicia para las
Mujeres, con copia para la titularidad del mismo.
SEXTA. CASOS NO PREVISTOS:
Los casos no previstos en la presente convocatoria, serán resueltos por el Comité de
Evaluación.
SÉPTIMA. CONTACTO
En caso de cualquier duda respecto al contenido de esta convocatoria, las y los interesados
pueden establecer contacto con la licenciada Laura Patricia Luky Vargas, Enlace Institucional
de la CONAVIM, en el teléfono 5209 8800 ext. 30363, y en el correo electrónico
Dado en la Ciudad de México, a 15 de mayo de 2019
COMISIONADA NACIONAL PARA PREVENIR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES
DOCTORA MARÍA CALENDARIA OCHOA ÁVALOS
Versalles 49, piso 3. Col. Juárez, C.P. 06600, Alcaldía Cuauhtémoc, CDMX. T: 01 (55) 5209 8800 ext. 30376 y 30363
www.gob.mx/conavim
Cédula de Verificación
Formato Anexo a la Convocatoria 2019 "Certificación de los Centros de Justicia para las Mujeres en el Sistema de Integridad Institucional"
La CONAVIM y el Comité de Evaluación de Proyectos de los Centros de Justicia para las Mujeres (Comité de Evaluación) en el marco de sus atribuciones convocan a los Centros de Justicia para las Mujeres en operación, que buscan aumentar su eficiencia funcional a través del Sistema de Integridad Institucional (SII), para garantizar los derechos humanos y el debido proceso para mujeres en situación de violencia. En este sentido, se han identificado 4 componentes básicos que contienen 10 aspectos de registro y de monitoreo, los cuáles desglosan los 48 indicadores de registro necesarios para obtener la Certificación en el Sistema de Integridad Institucional; mismos que están sustentados en la normatividad internacional y nacional en materia de acceso a la justicia, intervención integral victimológica, empoderamiento de las mujeres en situación de violencia y en la ética en el ejercicio del servicio público. La presente Cédula de Verificación contiene la denominación alfanumérica de cada uno de los 48 indicadores a evaluar (indicativo), el contenido del indicador, así como una columna para que se describa brevemente cómo es que el Centro de Justicia para las Mujeres da cumplimiento al indicador y un apartado en el que se deberá señalar cuál es el documento probatorio que le da sustento. La columna relativa al "Check" será requisitada por el Comité de Evaluación.
Centro de Justicia para las Mujeres de (entidad federativa)
COMPONENTE 1: NORMATIVO Y POLÍTICA PÚBLICA.
Aspecto de registro 1. Política pública y normativa para el acceso a la justicia, la intervención victimológica y empoderamiento de la mujer en situación de violencia, sus hijas e hijos.
Indicativo Indicador Descripción de las acciones implementadas por el Centro de
Justicia En un máximo de 10 líneas
Documento probatorio Enlistar el documento probatorio que da cumplimiento al indicador, puede
ser más de uno
Check
1.A Reglamento interno de operación. Ejemplo: El Centro de Justicia para las Mujeres del Estado de _____ cuenta con un Reglamento interno de operación, el cual contiene…..., fue publicado….
1.B Plan estratégico para el acceso a las mujeres a la justicia (misión, visión, valores, objetivos,
etc.).
1.C Plan de acción anual.
1.D Convenios de coordinación
interinstitucionales firmados y/o alianzas estratégicas.
Versalles 49, piso 3. Col. Juárez, C.P. 06600, Alcaldía Cuauhtémoc, CDMX. T: 01 (55) 5209 8800 ext. 30376 y 30363
www.gob.mx/conavim
Cédula de Verificación
1.E Programa de capacitación y difusión en
derechos humanos y/o perspectiva de género y/o igualdad.
1.F Sistema de monitoreo y evaluación de la
política pública.
1.G Informe anual de rendición de cuentas.
Sumatoria Check 7
Aspecto de registro 2. Normativa relacionada con la integridad y la ética institucional.
Indicativo Indicador Descripción de las acciones implementadas por el Centro de
Justicia En un máximo de 10 líneas
Documento probatorio Enlistar el documento probatorio que da cumplimiento al indicador, puede
ser más de uno
Check
2.A Equipo líder (Conformación de un comité de ética y prevención de conflictos de interés).
2.B Programa y plan anual de trabajo del comité
de ética y prevención de conflictos.
2.C Código de conducta.
2.D Guía para prevenir e identificar conductas
que puedan constituir conflicto de interés de las y los operadores.
2.E Cartas compromiso con código de conducta
firmadas por las y los operadores.
2.F Sistema e informe de evaluación y
seguimiento de quejas y denuncias, por incumplimiento omisión a las normas éticas.
Sumatoria Check 6
Versalles 49, piso 3. Col. Juárez, C.P. 06600, Alcaldía Cuauhtémoc, CDMX. T: 01 (55) 5209 8800 ext. 30376 y 30363
www.gob.mx/conavim
Cédula de Verificación
COMPONENTE 2: CULTURA Y CLIMA ORGANIZACIONAL.
Aspecto de registro 3. Cultura/clima y liderazgo organizacional con integridad y ética en el servicio de la institución.
Indicativo Indicador Descripción de las acciones implementadas por el Centro de
Justicia En un máximo de 10 líneas
Documento probatorio Enlistar el documento probatorio que da cumplimiento al indicador, puede
ser más de uno
Check
3.A Desarrollo y difusión de la definición de la cultura de la institución, el lenguaje y el
simbolismo institucional.
3.B Estudio de la cultura y clima organizacional.
3.C
Lineamientos generales para el establecimiento de acciones permanentes
que aseguren la integridad y el comportamiento ético de la institución.
3.D
Espacios y actividades de reflexión, difusión periódica sobre los objetivos estratégicos y el
valor de la integridad y la ética en la institución.
3.E Difusión interna del estudio del clima
organizacional.
Sumatoria Check 5
COMPONENTE 3: GESTIÓN OPERATIVA.
Aspecto de registro 4. Sistema de gestión operativa.
Versalles 49, piso 3. Col. Juárez, C.P. 06600, Alcaldía Cuauhtémoc, CDMX. T: 01 (55) 5209 8800 ext. 30376 y 30363
www.gob.mx/conavim
Cédula de Verificación
Indicativo Indicador Descripción de las acciones implementadas por el Centro de
Justicia En un máximo de 10 líneas
Documento probatorio Enlistar el documento probatorio que da cumplimiento al indicador, puede
ser más de uno
Check
4.A
Procedimientos de operación documentados de los servicios institucionales de acceso a la
justicia, intervención victimológica y empoderamiento de la mujer en situación de
violencia, sus hijas e hijos.
4.B
Protocolos especializados relativos al acceso a la justicia, intervención victimológica y
empoderamiento de la mujer en situación de violencia, sus hijas e hijos alineados a la
legislación internacional, nacional y estatal.
4.C Plan de implementación y capacitación de procedimientos operativos y protocolos
especializados.
4.D
Sistema de monitoreo, evaluación y mejora continua (acceso a la justicia, intervención
victimológica y empoderamiento de la mujer en situación de volencia, así como el número
de casos judicializados).
4.E
Informe periódico estadístico y de productividad de los servicios de acceso a la
justicia, intervención victimológica y empoderamiento de la mujer en situación de
volencia, sus hijas e hijos.
Versalles 49, piso 3. Col. Juárez, C.P. 06600, Alcaldía Cuauhtémoc, CDMX. T: 01 (55) 5209 8800 ext. 30376 y 30363
www.gob.mx/conavim
Cédula de Verificación
4.F
Informe de cumplimiento de los objetivos 3, 4 y 5 del Programa Integral para Prevenir,
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujeres.
Sumatoria Check 6
Aspecto de registro 5. Sistema de gestión de capital humano.
Indicativo Indicador Descripción de las acciones implementadas por el Centro de
Justicia En un máximo de 10 líneas
Documento probatorio Enlistar el documento probatorio que da cumplimiento al indicador, puede
ser más de uno
Check
5.A
Perfiles de puestos por competencias preestablecidas para cada cargo con
instrumentos de evaluación (criterios abiertos de liderazgo e idoneidad)
5.B
Acuerdos interinstitucionales firmados que garanticen la estabilidad en el cargo y la
atracción de capital humano de acuerdo a los perfiles de puesto.
5.C Programa anual de capacitación y
mejoramiento profesional de las y los operadores de la institución.
5.D Informe de desempeño de las y los
operadores de la institución.
Sumatoria Check 4
Aspecto de registro 6. Sistema de gestión administrativa y financiera.
Versalles 49, piso 3. Col. Juárez, C.P. 06600, Alcaldía Cuauhtémoc, CDMX. T: 01 (55) 5209 8800 ext. 30376 y 30363
www.gob.mx/conavim
Cédula de Verificación
Indicativo Indicador Descripción de las acciones implementadas por el Centro de
Justicia En un máximo de 10 líneas
Documento probatorio Enlistar el documento probatorio que da cumplimiento al indicador, puede
ser más de uno
Check
6.A
Sistema para la formulación y elaboración del presupuesto anual de la institución que
incluya la determinación de necesidades y recursos de operación, infraestructura y
tecnología, asignando valores por concepto y área de atención.
6.B Mecanismos para la solicitud de fondos
presupuestarios.
6.C Informe de impacto de las políticas de
violencia de género con el gasto asignado y utilizado (costo/efectividad).
Sumatoria Check 3
Aspecto de registro 7. Sistema de gestión de información pública y transparencia.
Indicativo Indicador Descripción de las acciones implementadas por el Centro de
Justicia En un máximo de 10 líneas
Documento probatorio Enlistar el documento probatorio que da cumplimiento al indicador, puede
ser más de uno
Check
7.A Unidad encargada de la atención de
solicitudes de información pública y la transparencia institucional.
7.B Procedimientos de operación de la unidad de
información pública y transparencia conforme a la ley general y estatal.
Versalles 49, piso 3. Col. Juárez, C.P. 06600, Alcaldía Cuauhtémoc, CDMX. T: 01 (55) 5209 8800 ext. 30376 y 30363
www.gob.mx/conavim
Cédula de Verificación
7.C Sistema de información y administración de
archivos físicos y virtuales.
7.D Medición e informe de indicadores de
satisfacción de las respuestas a las solicitudes de información pública y transparencia.
Sumatoria Check 4
Aspecto de registro 8. Sistema de evaluación de la percepción pública respecto a la institución.
Indicativo Indicador Descripción de las acciones implementadas por el Centro de
Justicia En un máximo de 10 líneas
Documento probatorio Enlistar el documento probatorio que da cumplimiento al indicador, puede
ser más de uno
Check
8.A
Herramientas para la medición de la percepción sobre la institución (grupos
focales, profesionales, medios de comunicación, entre otros).
8.B
Encuestas periódicas a usuarias sobre la institución:
1) La efectividad del servicio. 2) El impacto. 3) El tiempo.
4) Los aspectos de mayor interés. 5) La confianza en el servicio. 6) La calidez de la atención.
8.C Estudio comparativo de la institución para determinar la eficiencia y eficacia de los
servicios.
Versalles 49, piso 3. Col. Juárez, C.P. 06600, Alcaldía Cuauhtémoc, CDMX. T: 01 (55) 5209 8800 ext. 30376 y 30363
www.gob.mx/conavim
Cédula de Verificación
Sumatoria Check 3
Aspecto de registro 9. Sistema para propiciar la participación de la sociedad civil, sector privado y la sostenibilidad de la institución y los servicios.
Indicativo Indicador Descripción de las acciones implementadas por el Centro de
Justicia En un máximo de 10 líneas
Documento probatorio Enlistar el documento probatorio que da cumplimiento al indicador, puede
ser más de uno
Check
9.A
Plan de sostenibilidad de la institución con la participación de la sociedad civil, sector
privado, personas y grupos no pertenecientes al sector público.
9.B Alianzas de colaboración estratégicas que
propicien acciones sostenibles de la institución y del servicio.
9.C Programa de sensibilización a la opinión pública y comunidad sobre la institución.
9.D Programa de empoderamiento.
9.E
Informe de resultados e historias de éxito con la participación de la sociedad civil que permita evaluar el cumplimiento de los
objetivos de la institución.
Sumatoria Check 5
COMPONENTE 4: CONSECUENCIAS, MÉRITO Y DISCIPLINA.
Aspecto de Registro 10. Consecuencias, mérito y disciplina
Versalles 49, piso 3. Col. Juárez, C.P. 06600, Alcaldía Cuauhtémoc, CDMX. T: 01 (55) 5209 8800 ext. 30376 y 30363
www.gob.mx/conavim
Cédula de Verificación
Indicativo Indicador Descripción de las acciones implementadas por el Centro de
Justicia En un máximo de 10 líneas
Documento probatorio Enlistar el documento probatorio que da cumplimiento al indicador, puede
ser más de uno
Check
10.A Sistema institucional de consecuencias
definido: a) méritos y reconocimientos y b) sistema disciplinario.
10.B Comunicación y difusión del sistema de
consecuencias.
10.C Comité y / o unidad de evaluación de mérito.
10.D Comité y/o unidad disciplinario.
10.E Informe periódico de resultados del sistema
de consecuencias.
Sumatoria Check 5
Llenado exclusivo para el Comité de Evaluación de Proyectos
Versalles 49, piso 3. Col. Juárez, C.P. 06600, Alcaldía Cuauhtémoc, CDMX. T: 01 (55) 5209 8800 ext. 30376 y 30363
www.gob.mx/conavim
Cédula de Verificación
Sumatoria Check
Aspecto de registro 1 ________ de 7 Aspecto de registro 2 ________ de 6 Aspecto de registro 3 ________ de 5 Aspecto de registro 4 ________ de 6 Aspecto de registro 5 ________de 4 Aspecto de registro 6 ________de 3 Aspecto de registro 7 ________ de 4 Aspecto de registro 8 ________de 3 Aspecto de registro 9 ________de 5 Aspecto de registro 10 _______de 5
Total ___/48
Fecha de la Visita de Verificación
Observaciones