butlletí de sumaris núm. 135 - parlament de les illes...

Butlletí de sumaris Núm. 135 (novembre-desembre 2015)

Servei de Biblioteca i Documentació

Parlament de les Illes Balears

PRESENTACIÓ El Butlletí de Sumaris és un dels mitjans del Servei de Biblioteca i Documentació per a difondre el seu fons entre els usuaris. La periodicitat d'aquest butlletí és bimestral, igual que l'altre butlletí informatiu nomenat Catalogacions Recents. La finalitat que es pretén amb aquest Butlletí de Sumaris és doble:

-Per una part, difondre el coneixement del fons de revistes especialitzades que arriben periòdicament a la biblioteca, algunes de les quals són poc conegudes i usades. -Per l'altra, fer més fàcil la tasca de sol·licitud de fotocòpies d'articles de revistes als nostres usuaris.

L'estructura del Butlletí de Sumaris és la següent:

-Oferim, a continuació d’aquesta presentació, una llista de les publicacions periòdiques que són objecte de ressenya en el propi butlletí.

-Còpia digital dels sumaris de les publicacions periòdiques que s'han rebut en els dos mesos que abasta el butlletí.

-Una indexació temàtica de les publicacions periòdiques que són objecte del Butlletí de sumaris.

-Finalment, una llista alfabètica dels títols de totes les publicacions que es reben habitualment.

Pel que fa a les publicacions oficials de les institucions europees i espanyoles, malgrat que la major part ja no es rep en paper, us les podem proporcionar en altres suports.


SUMARIS QUE S’INCLOUEN EN AQUEST NÚMERO ADMINISTRACIÓN DE ANDALUCÍA: Revista Andaluza de Administración Pública.

BJC : Boletín de Jurisprudencia Constitucional.

CARTA TRIBUTARIA. REVISTA DE DOCUMENTACIÓN. CARTA TRIBUTARIA. REVISTA DE OPINIÓN. CIVITAS: Revista Española de Derecho Administrativo.

CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS Y DE LOS JUZGADOS, EL.

CORTS: Anuario de Derecho Parlamentario.

CRONISTA DEL ESTADO SOCIAL Y DEMOCRÁTICO DE DERECHO, EL.

LA LEY UNIÓN EUROPEA.

PAPELES DE ECONOMÍA ESPAÑOLA.

POLÍTICA EXTERIOR.

REVISTA CATALANA DE DRET PÚBLIC.

REVISTA DE DERECHO PRIVADO.

REVISTA DE DERECHO URBANÍSTICO Y MEDIO AMBIENTE.

REVISTA DE ESTUDIOS POLÍTICOS.

REVISTA DE ESTUDIOS REGIONALES.

REVISTA DE LAS CORTES GENERALES.

REVISTA DE LLENGUA I DRET.

REVISTA ESPAÑOLA DE CIENCIA POLÍTICA.

REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO INTERNACIONAL.

REVISTA JURÍDICA DE CATALUNYA. [Doctrina].

REVISTA JURÍDICA DE CATALUNYA. Jurisprudència.

REVISTA VALENCIANA D’ESTUDIS AUTONÒMICS.

SUMARIO Pág.

ESTUDIOSEmilio Guichot Reina

La aplicación de la Ley Andaluza de transparencia en las entidadeslocales

Blanca Rodríguez Ruiz Los derechos de participación de las personas extranjeras en el nuevo

marco estatutario andaluz

Abel Estoa PérezLa CNMC y la regulación del sector energético

Manuel Moreno LindeConsideraciones sobre los principios del Derecho Administrativo y su

vigencia y aplicación en el ámbito urbanístico

JURISPRUDENCIAAnulación de actos generales y pérdida sobrevenida del objeto del

proceso contencioso-administrativo. Comentario a la Sentencia delTribunal Supremo de 14 de octubre de 2014

(José Manuel Delgado Utrera)

La contribución inicial de la jurisdicción contencioso-administrativa a laconstrucción del régimen de control a posteriori (comunicación previa y

declaración responsable)(Mariola Rodríguez Font)

15

57

91

123

173

187

1 ESTUDIOS 90.qxp:REV ADMIN ESTUDIOS69 20/10/15 11:28 Página 5

NOTAS DE JURISPRUDENCIA

TRIBUNAL CONSTITUCIONALI. Constitución.- II. Derechos y Libertades.- III. Principios

Jurídicos Básicos.- IV. Instituciones de Estado.- V. Fuentes.-VI. Organización Territorial del Estado.-

VII. Economía y Hacienda.-(Francisco Escribano López)

TRIBUNAL SUPREMO Y TRIBUNAL SUPERIORDE JUSTICIA DE ANDALUCÍA

I. Acto Administrativo.- II. Administración Local.-III. Administración Pública.- IV. Bienes Públicos.-

V. Comunidades Autónomas.- VI. Contratos.-VII. Corporaciones de Derecho Público.-

VIII. Cultura, Educación, Patrimonio Histórico.-IX. Derecho Administrativo Económico.-X. Derecho Administrativo Sancionador.-

XI. Derechos Fundamentales y Libertades.-XII. Expropiación Forzosa.- XIII. Fuentes.-

XIV. Hacienda Pública.- XV. Jurisdicción Contencioso-Administrativa.- XVI. Medio Ambiente.- XVII. Organización.-

XVIII. Personal.- XIX. Procedimiento Administrativo.-XX. Responsabilidad.- XXI. Salud y Servicios Sociales.-

XXII. Urbanismo y Vivienda.-Tribunal Supremo

(José I. López González)

Tribunal Superior de Justicia de Andalucía(José L. Rivero Ysern)

CRÓNICA PARLAMENTARIALa reforma del Reglamento del Parlamento de Andalucía

(Manuel Medina Guerrero)

227

271

291

323


DOCUMENTOS y CRÓNICASLas “mejoras” autonómicas en la regulación del derecho de acceso a la

información pública(Joaquín Meseguer Yebra)

RESEÑA LEGISLATIVAReseña de disposiciones de las Unión Europea.

(Lucía Millán Moro)

Crónica normativa de la Junta de Andalucía.(Juan Antonio Carrillo Donaire)

Otras disposiciones de interés para la Administración Autonómica.(José I. Morillo-Velarde Pérez)

NOTICIAS DE LA ADMINISTRACIÓN AUTONÓMICA

INFORME:

El procedimiento de evaluación de impacto en la salud en la ComunidadAutónoma

(José I. Morillo-Velarde Pérez)

337

367

419

437

443


NOTICIA DE REVISTAS AUTONÓMICAS(Jesús Jordano Fraga)

RECENSIONES

BUSTILLO BOLADO, R. y GÓMEZ MANRESA, M.F. (Directores).“Desarrollo sostenible: análisis jurisprudencial y de políticas

públicas”. Thomson Reuters-Aranzadi, 2014. 496 págs. (Alejandra Boto Álvarez)

BLANES CLIMENT, M.A. “La transparencia informativa de lasAdministraciones públicas”, Ed. Aranzadi-Thomson, Cizur Menor 204,

723 págs. (Severiano Fernández Ramos)

BIBLIOGRAFÍABIBLIOGRAFÍA SOBRE DERECHO AUTONÓMICO

(Javier E. Quesada Lumbreras)

451

465

467

475


DE LOS AYUNTAMIENTOSEL CONSULTOR

REVISTA TÉCNICA ESPECIALIZADA EN ADMINISTRACIÓN LOCAL

Núm. 7.169 Madrid, 30 de octubre de 2015 Año 163 - Núm. 20

Sumario

editorialEl nuevo régimen jurídico administrativo ............................................................................... 2387

Consultas236. BiEnEs y patrimonio. patrimoniales.— régimen jurídico aplicable a la resolución de un contrato de compraventa .................................................................................................... 2389237. EntiDaDEs LoCaLEs. mancomunidades municipales.— Límites a las retribuciones por dedicación en las mancomunidades ................................................................................. 2391238. FUnCiÓn pÚBLiCa.— sEGUriDaD soCiaL.— régimen jurídico aplicable a las retri-buciones en situación de incapacidad temporal ..................................................................... 2394239. FUnCionarios Con HaBiLitaCiÓn naCionaL. secretario.— intervención del secre-tario municipal en el acta de una actuación por ejecución subsidiaria ................................... 2396240. FUnCionarios DE La aDministraCiÓn LoCaL. Derechos.— Extensión del derecho de defensa de los empleados públicos .................................................................................... 2397241. HaCiEnDas LoCaLEs. sistema tributario— Concepto fiscal de unidad familiar .......... 2399242. miEmBros DE CorporaCionEs LoCaLEs.— no es posible que el ayuntamiento ingrese, directamente, las retribuciones de sus corporativos en una onG ............................. 2400243. pErsonaL LaBoraL DE La aDministraCiÓn.— posibilidad de amortización de plaza cubierta con contrato interinidad .................................................................................... 2401244. poLiCÍa mUniCipaL.— Los funcionarios en prácticas que ocupen un puesto de traba-jo deben cobrar las retribuciones complementarias fijadas para ese puesto .......................... 2403245. protECCiÓn DE Datos DE CarÁCtEr pErsonaL.— Las cesiones de datos perso-nales entre administraciones públicas no se pueden amparar en el deber de colaboración .. 2404246. sErViCios pÚBLiCos DE La aDministraCiÓn LoCaL. asistencia social.— Compe-tencias municipales en materia de servicios sociales ............................................................. 2406247. sErViCios pÚBLiCos DE La aDministraCiÓn LoCaL. sociedades mercantiles— alcance de la reforma del art. 85 LrBrL en el caso de sociedades mercantiles públicas prexistentes .............................................................................................................................. 2407248. trÁFiCo, CirCULaCiÓn DE VEHÍCULos y sEGUriDaD ViaL.— preferencia de las bicicletas y peatones en carriles bici ........................................................................................ 2409249. UrBanismo.— Competencias municipales en relación con el informe de Evaluación de Edificios ............................................................................................................................... 2410250. UrBanismo. Licencias Urbanísticas.— La comunicación previa no está sujeta a cadu-cidad ......................................................................................................................................... 2412

opiniónl Actualidad

La vía económico-administrativa de ámbito local en la nueva Ley General tributaria. Fran-cisco Javier GARCÍA VERA ................................................................................................. 2414

NormasmíNimasparaeleNvíodeorigiNales

1. Losoriginalesseránenviadosa:

El Consultor de los ayuntamientos Departamento de redacción C/ Collado mediano, 9 28231-Las rozas (madrid)

también podrán enviarse por correo electrónico a la siguiente dirección:

[email protected]

2. Requisitos:

a) Los trabajos deberán ser inéditos. b) irán precedidos de un sumario y un breve resumen

de su contenido de 5 o 6 líneas. se remarcarán en el

texto ideas o conceptos importantes para entresacar como destacados.

c) La extensión del trabajo no excederá de 12 páginas (cuerpo de letra 12).

d) se facilitará soporte informático. e) Las citas legales o jurisprudenciales deberán hacerse

con referencias oficiales o con referencias EL ConsULtor o La LEy.

3. Datosafacilitarporlosautores: – título del trabajo. – nombre y apellidos. – Cargo u ocupación. – teléfono de contacto (e-mail en su caso).

• Foto portada: ayuntamiento de puente Viesgo (Cantabria)

l Colaboracionesaplicación de la Ley 9/2014, de 9 de mayo, general de telecomunicaciones: las administra-ciones públicas como operadores de telecomunicaciones. Argentina CUENDIAS ÁLVAREZ .. 2436Contenido temporal de las licencias urbanísticas: plazo, ampliación, caducidad y rehabili-tación. José M.ª OLMOS GONZÁLEZ .................................................................................. 2445Formas de provisión o cobertura temporal de puestos de trabajo reservados a funcionarios de administración local con habilitación de carácter nacional (Comunidad autónoma de Castilla y León). Francisco SÁNCHEZ MORETÓN ................................................................ 2456

l ComentariosdeJurisprudenciaComentario a la sts 13 de febrero de 2015: la aprobación de los presupuestos por la vía de la cuestión de confianza ha de reputarse inicial. Beatriz MORENO SERRANO ............... 2468

Zona loCal

l PrácticaLocalprocedimiento de autorizaciones de actividades del uso del fuego en fincas agrícolas o forestales. Miguel Ángel GARCÍA VALDERREY ................................................................... 2472

l AgendaLocal ................................................................................................................... 2478

informaCiónl Jurisprudencia ...................................................................................................................... 2480

l ReseñasLegislativas .......................................................................................................... 2486

NormasmíNimasparaeleNvíodeorigiNales

1. Losoriginalesseránenviadosa:

El Consultor de los ayuntamientos Departamento de redacción C/ Collado mediano, 9 28231-Las rozas (madrid)

también podrán enviarse por correo electrónico a la siguiente dirección:

[email protected]

2. Requisitos:

a) Los trabajos deberán ser inéditos. b) irán precedidos de un sumario y un breve resumen

de su contenido de 5 o 6 líneas. se remarcarán en el



d) se facilitará soporte informático. e) Las citas legales o jurisprudenciales deberán hacerse

con referencias oficiales o con referencias EL ConsULtor o La LEy.

3. Datosafacilitarporlosautores: – título del trabajo. – nombre y apellidos. – Cargo u ocupación. – teléfono de contacto (e-mail en su caso).

DE LOS AYUNTAMIENTOS

EL CONSULTOR


Núm. 7.170 Madrid, 15 de noviembre de 2015 Año 163 - Núm. 21

Sumario

EDITORIAL

Implicación del orden penal en las demoliciones en suelo rústico ...................................... 2499

CONSULTAS

251. ARMAS Y EXPLOSIVOS.— Las armas que se usan en los juegos de airsoft y paintball deben obtener las correspondientes tarjetas de armas. ........................................................... 2501252. CÓDIGO CIVIL.— POBLACIÓN. Padrón de Habitantes.— No se puede exigir estar empadronado para poder casarse por lo civil en el municipio. ................................................ 2503253. CONTRATACIÓN LOCAL.— Aplicación del contrato de gestión de servicios públicos para la prestación de servicios correspondientes a competencias impropias de las entidades locales. ...................................................................................................................................... 2504254. CONTRATACIÓN LOCAL.— Publicidad de los contratos menores y los tramitados me-diante procedimiento negociado. .............................................................................................. 2507255. CORPORACIONES LOCALES. Sesiones.— Es posible modificar la periodicidad de las sesiones ordinarias del Pleno. .................................................................................................. 2508256. FUNCIONARIOS CON HABILITACIÓN NACIONAL.— Orden de prelación de los informes del Secretario y del Interventor. ................................................................................................ 2509257. FUNCIONARIOS DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL. Permisos.— La concesión de los permisos debe hacerse para los fines concretos que se prevén por la legislación.................. 2511258. MONTES.— Bienes y patrimonio. Comunales.— Procedimiento para la transmisión del aprovechamiento de bienes comunales. ................................................................................... 2512259. POBLACIÓN. Padrón de Habitantes.— Limitaciones de los certificados de residencia. . 2514260. PRESUPUESTOS GENERALES LOCALES.— Los gastos de una fiesta por jubilación no se pueden cargar al presupuesto. ............................................................................................. 2516261. RESPONSABILIDAD DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS.— Determinación de la responsabilidad de la Administración por daños sufridos por un particular en un bar sin licencia de apertura. .................................................................................................................. 2517262. SERVICIOS PÚBLICOS DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL. Sociedad mercantil.— Apli-cación del art. 55 EBEP en la selección de empleados públicos en sociedades y empresas del sector público. ........................................................................................................................... 2519263. TRÁFICO, CIRCULACIÓN DE VEHÍCULOS Y SEGURIDAD VIAL.— Notificaciones de tráfico en caso de domicilio desconocido. ................................................................................ 2521264. URBANISMO.— TELECOMUNICACIONES.— Conflictos competenciales entre la legis-lación estatal en materia de telecomunicaciones y la planificación territorial competencia de las Comunidades Autónomas. .................................................................................................. 2523265. URBANISMO. Disciplina urbanística.— Cuando sobre un inmueble existan varios co-propietarios, serán todos ellos los obligados al pago de las multas coercitivas. ..................... 2525

OPINIÓN

Actualidad

Una nueva Ley de Procedimiento Administrativo. Enrique ARNALDO ALCUBILLA ............. 2528

NORMAS MÍNIMAS PARA EL ENVÍO DE ORIGINALES

1. Los originales serán enviados a:

El Consultor de los Ayuntamientos Departamento de Redacción C/ Collado Mediano, 9 28231-Las Rozas (Madrid)

También podrán enviarse por correo electrónico a la siguiente dirección:

[email protected]

2. Requisitos:

a) Los trabajos deberán ser inéditos. b) Irán precedidos de un sumario y un breve resumen

de su contenido de 5 o 6 líneas. Se remarcarán en el



d) Se facilitará soporte informático. e) Las citas legales o jurisprudenciales deberán hacerse

con referencias ofi ciales o con referencias EL CONSULTOR o LA LEY.

3. Datos a facilitar por los autores: – Título del trabajo. – Nombre y apellidos. – Cargo u ocupación. – Teléfono de contacto (e-mail en su caso).

• Foto portada: Ayuntamiento de Madrid

Colaboraciones

Los antecedentes, estudios y documentos de la plantilla presupuestaria. Antonio Miguel LÓPEZ GONZALEZ ................................................................................................................ 2534La implantación de establecimientos de alojamiento turístico en el suelo no urbanizable de Andalucía. Compatibilidad del procedimiento urbanístico con el procedimiento turístico. Antonio Jesús AMADOR BLANCO ........................................................................................ 2551Las comunidades de vertido en su aplicación a las «urbanizaciones». ¿Es realmente impo-sible convenir una aproximación mínimamente técnica a lo que por «urbanización» deba entenderse? Jacobo MARTÍNEZ DEÓ ................................................................................... 2574

Comentarios de Jurisprudencia

Playas, nudismo y… Ayuntamientos. Sentencia del Tribunal Supremo de 30 de marzo de 2015. Alberto VERA FERNÁNDEZ-SANZ .............................................................................. 2587

ZONA LOCAL

Práctica LocalSobre el procedimiento para acordar la caducidad de las inscripciones padronales de los extranjeros. Miguel Ángel GARCÍA VALDERREY .................................................................. 2594

Nuevas TecnologíasImplantación del sistema telemático LEXNET en la Administración de Justicia. Miguel Ángel DAVARA RODRÍGUEZ ................................................................................................. 2598

El Consultor hace un Siglo y Medio ............................................................................ 2604

INFORMACIÓN

Jurisprudencia ...................................................................................................................... 2606

Reseñas Legislativas .......................................................................................................... 2612





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2. Requisitos:








DE LOS AYUNTAMIENTOS

EL CONSULTOR


Núm. 7.171 Madrid, 30 de noviembre de 2015 Año 163 - Núm. 22

Sumario

EDITORIAL

La transparencia ha venido para quedarse ............................................................................... 2623

CONSULTAS

266. CONTRATACIÓN LOCAL.— Carácter administrativo del arrendamiento de la plaza de toros municipal ........................................................................................................................ 2625267. CORPORACIONES LOCALES.— No cabe en un Ayuntamiento la figura de los «colabo-radores políticos», pues no tiene encaje jurídico .................................................................... 2626268. CORPORACIONES LOCALES. Sesiones.— Dado que las sesiones plenarias son públi-cas, los concejales y los habilitados no pueden negarse a ser grabados ............................... 2627269. FUNCIONARIOS DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL. Retribuciones.— Derecho de los herederos a percibir los derechos económicos retributivos generados con anterioridad al fallecimiento ............................................................................................................................. 2631270. IMPUESTO SOBRE CONSTRUCCIONES, INSTALACIONES Y OBRAS (ICO).— No debe incluirse en la base imponible del ICO, como coste de ejecución material, el cableado en las obras de instalaciones eléctricas ............................................................................................. 2632271. IMPUESTO SOBRE EL INCREMENTO DE VALOR DE LOS TERRENOS DE NATURALEZA URBANA (IVTNU).— Está exenta del IVTNU la dación en pago aunque sólo se cancele par-cialmente la deuda ................................................................................................................... 2634272. MIEMBROS DE CORPORACIONES LOCALES.— Deber de abstención: el interés perso-nal no es un interés eventual o hipotético; es un interés actual y específico . ......................... 2636273. PERSONAL LABORAL DE LA ADMINISTRACIÓN.— El agotamiento de la subvención, posibilita el despido por causas objetivas ............................................................................... 2639274. PRESUPUESTOS GENERALES LOCALES.— No se deben incluir en el presupuesto aquellos ingresos cuya liquidación es poco probable ............................................................. 2641275. RECAUDACIÓN TRIBUTARIA.— Límite de deuda para la dispensa de garantías para las solicitudes de aplazamientos y fraccionamientos .................................................................... 2642276. RESPONSABILIDAD DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS.— Puede admitirse concurrencia de culpas por falta de vigilancia de la ocupación viaria autorizada ................... 2643277. SERVICIOS PÚBLICOS DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL. Deportes.— Gestión indirec-ta de actividades deportivas municipales ................................................................................ 2644278. SERVICIOS PÚBLICOS DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL. Sociedad mercantil.— Deber de lealtad de los administradores de una sociedad mercantil local ........................................ 2645279. URBANISMO. Gestión Urbanística.— Es posible la constitución de Junta de Compen-sación transcurridos más de 25 años desde la aprobación del Plan Parcial .......................... 2647280. URBANISMO. Gestión Urbanística.— Inscripción registral de terrenos a favor del Ayunta-miento calificados como dotacionales y que no fueron objeto de cesión en su desarrollo inicial .. 2650

OPINIÓN

• Elecciones Generales 2015 El Secretario Municipal como delegado de la Junta Electoral de Zona: funciones incluidas, funciones excluidas y vías de reacción ante la discrepancia. Concepción CAMPOS ACUÑA ..... 2653





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2. Requisitos:








• Foto portada: Ayuntamiento de Alpedrete (Madrid)

Calendar io electoral ............................................................................................................. 2667

Cuestiones Prácticas ........................................................................................................... 2672

• ColaboracionesComentario aproximativo a la Ley de Régimen Jurídico del Sector Público. Juan Francisco SÁNCHEZ GONZÁLEZ .......................................................................................................... 2679Procedimiento de disolución de mancomunidades en la Comunitat valenciana. Beatriz MORENO SERRANO ............................................................................................................ 2687

• Comentarios de JurisprudenciaEn clave constitucional. José Q. MARAÑA SÁNCHEZ ......................................................... 2693

ZONA LOCAL

• Observatorio de transparenciaEl inacabado sis tema de garantías de la transparencia. La propuesta del Consejo de Trans-parencia y Buen Gobierno. M.ª Concepción CAMPOS ACUÑA ............................................ 2700

• Agenda Local ................................................................................................................... 2708

INFORMACIÓN

• Jurisprudencia ................................................................................................................. 2712

• Reseñas Legislativas ..................................................................................................... 2718





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2. Requisitos:








DE LOS AYUNTAMIENTOSEL CONSULTOR


Núm. 7.172 Madrid, 15 de diciembre de 2015 Año 163 - Núm. 23

Sumario

editorialEntidades autónomas: Ayuntamientos versus Estado. Un obstinado «desacuerdo» ............... 2727

Consultas281. CONTABILIDAD LOCAL.— Contabilidad de la aportación patrimonial a sociedad para compensar pérdidas ................................................................................................................. 2729282. CONTRATACIÓN LOCAL.— Comprobaciones a realizar para la encomienda de gestión a un medio propio ..................................................................................................................... 2731283. CORREOS.— Características de las cartas digitales certificadas .................................... 2734284. FUNCIONARIOS CON HABILITACIÓN NACIONAL. Secretario.— En caso de acumula-ción de puestos, no existe derecho a la percepción de dietas por desplazarse al ayuntamiento acumulado ................................................................................................................................. 2735285. FUNCIONARIOS CON HABILITACIÓN NACIONAL. Tesorero.— Desempeño de funcio-nes de tesorería en municipios de menos de 5.000 habitantes ............................................... 2736286. FUNCIONARIOS DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL. Selección y provisión.— En los procesos selectivos solo deben valorarse los méritos o capacidades que sean necesarios para el desempeño del puesto .................................................................................................. 2737287. FUNDACIONES.— Procedimiento de disolución de las fundaciones .............................. 2739288. LICENCIAS ADMINISTRATIVAS.— La falta de autorización del anterior titular no es causa o impedimento para que el Ayuntamiento tome conocimiento de la transmisión de licencia ...................................................................................................................................... 2740289. MEDIO AMBIENTE.— URBANISMO.— Molestias por humos en vivienda fuera de ordenación ................................................................................................................................. 2742290. PERSONAL LABORAL DE LA ADMINISTRACIÓN.— Posibilidades para el reconoci-miento de la excedencia voluntaria por prestación de servicios en el sector público al perso-nal temporal .............................................................................................................................. 2744291. RECAUDACIÓN TRIBUTARIA.— Los actos de gestión catastral interrumpen la prescrip-ción tributaria ............................................................................................................................ 2747292. SERVICIOS PÚBLICOS DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL. Consorcios.— Cesión de personal para la gestión de un servicio a través de una entidad asociativa ............................. 2750293. TASAS. Locales.— No se puede establecer tasa por la utilización de los caminos rurales .................................................................................................................................. 2752294. URBANISMO. Gestión Urbanística.— Extinción de servidumbre por cesión obligatoria en reparcelación ........................................................................................................................ 2754295. URBANISMO. Gestión Urbanística.— Obligatoriedad de constituir entidad urbanística de conservación ........................................................................................................................ 2755

opinión• Actualidad

La figura del convenio tras la Ley 40/2015, del Régimen Jurídico del Sector Público. Ale-jandro DE DIEGO GÓMEZ ..................................................................................................... 2757





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2. Requisitos:








• Foto portada: Ayuntamiento de Palencia

• ColaboracionesAlgunas reflexiones sobre el nuevo RDL. 5/2015, de 30 de octubre, Texto refundido del Estatuto Básico del Empleado Público: Un derroche presupuestario para simples fuegos artificiales. Jorge FONDEVIL A ANTOLÍN .............................................................................. 2778

¿Son constitucionales las nuevas competencias de las Diputaciones provinciales? Miguel CORCHERO y Lucía SÁNCHEZ PÉREZ ................................................................................. 2784

La Transparencia en las entidades locales. El caso de Aragón. Francisco Javier GRACIA HERRERO ............................................................................................................................. 2796

• Comentarios de JurisprudenciaLa aprobación de los presupuestos en las entidades locales tras la presentación de una cuestión de confianza. Análisis de la Sentencia del Tribunal Supremo de 13 de febrero de 2015. Antonio DÍAZ ARROYO .............................................................................................. 2802

ZONA LOCAL

• Práctica LocalEl procedimiento para para el otorgamiento de autorización o licencia de uso especial del dominio público. Miguel Ángel GARCÍA VALDERREY .......................................................... 2808

• Nuevas TecnologíasLa nueva Ley del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y la utilización de las tecnologías de la información y las comunicaciones en las relaciones con la Administración. Miguel Ángel DAVARA RODRÍGUEZ ................................................ 2817

• El Consultor hace un Siglo y Medio ..................................................................... 2825

INFORMACIÓN

• Jurisprudencia .................................................................................................................. 2827

• Reseñas Legislativas ...................................................................................................... 2833





[email protected]

2. Requisitos:








CIVITAS. REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO NÚM. 172

CORTS: ANUARIO DE DERECHO PARLAMENTARIO NÚM. 28/2015

LA LEY Unión Europea nº 27, junio 2015, Nº 27, 1 de jun. de 2015, Editar LA LEY

1 / 1

LA LEY Unión Europea nº 28, julio 2015, Nº 28, 28 de jul. de 2015, Editar LA LEY

1 / 1

LA LEY Unión Europea nº 29, septiembre 2015, Nº 29, 30 de sep. de 2015, Editar LA LEY

1 / 1

SUMARIO

DOCTRINA

• La nueva política antidumping de la unión europea sobre reconsideración de derechos, JulioGARCÍA LÓPEZ

TRIBUNA

• La Agenda Europea de Migración se despliega muy lentamente, José Carlos FERNÁNDEZ ROZAS

SENTENCIA SELECCIONADA

• Los efectos de una orden anti-suit dictada por un órgano arbitral sobre el Reglamento Bruselas I,Pietro ORTOLANI

• Celebración de tratados y acuerdos mixtos en la Unión Europea: adiós a las decisiones híbridas,Raúl Ignacio RODRÍGUEZ MAGDALENO

• Los conceptos de «centro de trabajo» y «despido colectivo» en el «Derecho de la Unión», apropósito de la Directiva 98/59/CE. María Antonia CASTRO ARGÜELLES

JURISPRUDENCIA

• Efectos de las órdenes conminatorias dictadas por un tribunal arbitral en el Espacio JudicialEuropeo

• Participación de los Estados miembros en el procedimiento de adopción de Acuerdosinternacionales mixtos

• Despidos colectivos: método de cálculo del número de trabajadores despedidos

• Cálculo del margen de dumping por cambio de las circunstancias

• Normativa nacional que establece la imposición a tanto alzado de los rendimientos del capitalderivados de participaciones en fondos de inversión extranjeros

• Operaciones monetarias de compraventa de títulos por parte del Eurosistema en los mercadossecundarios de deuda soberana

• Exigencia de que el domicilio social a los organismos de certificación de los requisitos exigidos porla ley esté situado en Italia

• Obligación de los miembros de la familia de un nacional de un tercer país que reside legalmenteen el Estado miembro de que se trate a superar un examen de integración cívica para poder entraren el territorio

• Principio de igualdad de trato entre las personas independientemente de su origen racial o étnico

• Mantenimiento del derecho de residencia del nacional de un tercer país después de la partida,seguida de un divorcio, del ciudadano de la Unión del Estado miembro de acogida

• Empresa que es titular de una patente esencial para una norma con respecto a la cual se hacomprometido a conceder a terceros licencias en condiciones equitativas, razonables y n odiscriminatorias

• Derecho individual a un permiso parental por motivo del nacimiento de un hijo de un funcionariocuya esposa no trabaja


1 / 2

• Obligación de ejecutar la orden de detención europea: Consecuencias de la inobservancia de losplazos

• Controles de entrada o salida del dinero en efectivo de la Unión Europea: obligación de declarar

ACTUALIDAD UE

• La página de internet de un periódico que incluye material audiovisual no constituye un serviciode comunicación audiovisual en el sentido del Derecho de la Unión

• Conformidad de principio entre la UE y Vietnam sobre el acuerdo de libre comercio

• Plan de Acción de la UE para los Derechos Humanos y la Democracia

• Derechos de autor: el PE pide impulsar diversidad cultural y hacerla accesible


2 / 2

REVISTA DE LAS CORTES GENERALES NÚM. 90

REVISTA ESPAÑOLA DE CIENCIA POLÍTICA

REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO INTERNACIONAL. AÑO 2015. Vol. 67. Núm. 2

REVISTA VALENCIANA D'ESTUDIS AUTONÒMICS


ÍNDEX DE MATÈRIES

ADMINISTRACIÓ I DRET ADMINISTRATIU Administración de Andalucía: Revista Andaluza de Administración Pública Carta tributaria. Revista de documentación Civitas: Revista Española de Derecho Administrativo Consultor de los Ayuntamientos y de los Juzgados, El Documentación Administrativa Revista Aragonesa de Administración Pública Revista de Administración Pública Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica Revista Española de Control Externo Revista Valenciana d’Estudis Autonòmics Revista Vasca de Administración Pública

COMUNITATS EUROPEES Cuadernos Europeos de Deusto La Ley Unión Europea Revista de Derecho Comunitario Europeo

DOCUMENTACIÓ I BIBLIOGRAFIA Asamblea: Revista Parlamentaria de la Asamblea de Madrid Cuadernos Constitucionales de la Cátedra Fadrique Furió Ceriol Revista Española de Control Externo

DRET Anuario Jurídico de La Rioja Boletín de la Academia de Jurisprudencia y Legislación de Baleares Civitas: Revista Española de Derecho Administrativo Consultor de los Ayuntamientos y de los Juzgados, El Documentación Administrativa Foro. Revista de Ciencias Jurídicas y Sociales La Ley Unión Europea Patrimonio Cultural y Derecho RDUNED: Revista de Derecho UNED Revista Aragonesa de Administración Pública Revista Catalana de Dret Públic Revista de Administración Pública Revista de Derecho Comunitario Europeo Revista de Derecho de Extremadura Revista de Derecho Privado Revista de Derecho Urbanístico y Medio Ambiente Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica Revista de Estudios Políticos Revista de Estudios Regionales


Revista de las Cortes Generales Revista de Llengua i Dret Revista del Poder Judicial Revista Española de Derecho Constitucional Revista Española de Derecho Internacional Revista Jurídica de Catalunya Revista Jurídica de Navarra Revista Valenciana d’Estudis Autonòmics Revista Vasca de Administración Pública RJIB: Revista Jurídica de les Illes Balears

DRET CONSTITUCIONAL I PARLAMENTARI Administración de Andalucía: Revista Andaluza de Administración Pública Asamblea: Revista Parlamentaria de la Asamblea de Madrid Corts: Anuario de Derecho Parlamentario Cronista del Estado social y democrático de Derecho, El Cuadernos Constitucionales de la Cátedra Fadrique Furió Ceriol Parlamento y Constitución Revista de Derecho de Extremadura Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica Revista de las Cortes Generales Revista Española de Derecho Constitucional Revista Valenciana d’Estudis Autonòmics Teoría y realidad constitucional

ECONOMIA, HISENDA I TRIBUTACIÓ Auditoría pública: Revista de los órganos autonómicos de control externo Carta tributaria. Revista de documentación Carta tributaria. Revista de opinión Papeles de Economía Española Revista de Estudios Regionales Revista Española de Control Externo

LEGISLACIÓ I JURISPRUDÈNCIA Administración de Andalucía: Revista Andaluza de Administración Pública BJC: Boletín de Jurisprudencia Constitucional Boletín de la Academia de Jurisprudencia y Legislación de Baleares Carta tributaria. Revista de documentación Carta tributaria. Revista de opinión La Ley Unión Europea Revista de Derecho Privado Revista del Poder Judicial Revista Española de Control Externo Revista Española de Derecho Internacional Revista Jurídica de Catalunya Revista Jurídica de Navarra RJIB : Revista Jurídica de les Illes Balears


LLENGUA I LITERATURA Revista de Llengua i Dret

ORDENACIÓ DEL TERRITORI, URBANISME I MEDI AMBIENT La página del medio ambiente con comentarios Revista de Derecho Urbanístico y Medio Ambiente

POLÍTICA Cuadernos de Pensamiento Político Política Exterior Revista de Estudios Políticos Revista Española de Ciencia Política Revista Valenciana d’Estudis Autonòmics


LLISTA DE PUBLICACIONS PERIÒDIQUES QUE ES REBEN 1 2

ACTUALIDAD ECONÓMICA *ADMINISTRACIÓN DE ANDALUCÍA: revista andaluza de administración pública (recurs en línia) (lliure accés) ANUARIO DEL GOBIERNO LOCAL *ANUARIO JURÍDICO DE LA RIOJA (recurs en línia) (lliure accés) ARANZADI DIGITAL (INSIGNIS) (recurs en línia) (accés restringit) *ASAMBLEA: revista parlamentaria de la Asamblea de Madrid (recurs en línia) (lliure accés) *AUDITORÍA PÚBLICA: revista de los órganos autonómicos de control externo (recurs en línia) (lliure accés) BASES DE DATOS BIBLIOGRÁFICAS DEL CSIC (recurs en línia) (accés restringit) *BJC: boletín de jurisprudencia constitucional *BOLETÍN DE LA ACADEMIA DE JURISPRUDENCIA Y LEGISLACIÓN DE BALEARES (recurs en línia) (lliure accés) BOLETÍN DE LA ANABAD BOLLETÍ DE LA SOCIETAT ARQUEOLÒGICA LULLIANA (recurs en línia) (lliure accés) BRISAS CARTA LOCAL: boletín informativo de la Federación Española de Municipios y Provincias (recurs en línia) (lliure accés) *CARTA TRIBUTARIA: revista de documentación (recurs en línia) (accés restringit) *CARTA TRIBUTARIA: revista de opinión (recurs en línia) (accés restringit) CISSONLINE. Atlas fiscal (recurs en línia) (accés restringit) CISSONLINE. Atlas haciendas locales (recurs en línia) (accés restringit) CIUDAD Y TERRITORIO: estudios regionales *CIVITAS: revista española de derecho administrativo (recurs en línia) (accés restringit) CONJUNTURA ECONÒMICA DE LES ILLES BALEARS (recurs en línia) (lliure accés)

1 Marcades amb asterisc (*) les revistes que són objecte del Butlletí de sumaris. 2 Inclou títols de lliure accés per internet no subscrits per la Biblioteca


CONSTRUC: revista técnica de la construcción *CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS Y DE LOS JUZGADOS, EL CONSULTOR on-line plus, El (recurs en línia) (accés restringit) *CORTS: anuario de derecho parlamentario (recurs en línia) (lliure accés) *CRONISTA DEL ESTADO SOCIAL Y DEMOCRÁTICO DE DERECHO, EL (recurs en línia) (accés restringit) *CUADERNOS CONSTITUCIONALES DE LA CÁTEDRA FADRIQUE FURIÓ CERIOL *CUADERNOS DE PENSAMIENTO POLÍTICO CUADERNOS DE SEGURIDAD *CUADERNOS EUROPEOS DE DEUSTO (recurs en línia) (lliure accés, amb l’excepció del darrer número publicat) CUADERNOS MANUEL GIMÉNEZ ABAD (recurs en línia) (lliure accés) DEBATS DERECHO ESSENCIAL, EL (recurs en línia) (accés restringit) *DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA (recurs en línia) (lliure accés) EME-DOS: agenda de la contrucción (recurs en línia) (accés restringit) ESTUDIS BALEÀRICS FEDERATIONS MAGAZINE (recurs en línia) (lliure accés) *FORO: revista de ciencias jurídicas y sociales (recurs en línia) (lliure accés) GESTIÓN Y ANÁLISIS DE POLÍTICAS PÚBLICAS (recurs en línia) (lliure accés) INEBASE (recurs en línia) (lliure accés) INFORME COMUNIDADES AUTÓNOMAS *LEY UNIÓN EUROPEA on-line, LA (recurs en línia) (accés restringit) LLUC MIRALL, EL PÁGINA DEL MEDIO AMBIENTE CON COMENTARIOS, LA (recurs en línia) (accés restringit) *PAPELES DE ECONOMÍA ESPAÑOLA (recurs en línia) (accés restringit) *PARLAMENTO Y CONSTITUCIÓN (recurs en línia) (lliure accés) *PATRIMONIO CULTURAL Y DERECHO


*POLÍTICA EXTERIOR PRÁCTICA URBANÍSTICA PREFERENTE (recurs en línia) (lliure accés) PROFESIONAL DE LA INFORMACIÓN, EL (recurs en línia) (accés restringit) * RDUNED: Revista de Derecho UNED (recurs en línia) (lliure accés) * REVISTA ARAGONESA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA (recurs en línia) (lliure accés)

* REVISTA CATALANA DE DRET PÚBLIC (recurs en línia) (lliure accés)

REVISTA D’ESTUDIS AUTONÒMICS I FEDERALS (recurs en línia) (lliure accés)

*REVISTA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA (recurs en línia) (lliure accés) *REVISTA DE DERECHO COMUNITARIO EUROPEO (recurs en línia) (lliure accés) REVISTA DE DERECHO CONSTITUCIONAL EUROPEO (recurs en línia) (lliure accés) *REVISTA DE DERECHO DE EXTREMADURA *REVISTA DE DERECHO PRIVADO *REVISTA DE DERECHO URBANÍSTICO Y MEDIO AMBIENTE *REVISTA DE ESTUDIOS DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL Y AUTONÓMICA (recurs en línia) (lliure accés) *REVISTA DE ESTUDIOS POLÍTICOS (recurs en línia) (lliure accés) *REVISTA DE ESTUDIOS REGIONALES (recurs en línia) (lliure accés) *REVISTA DE LAS CORTES GENERALES *REVISTA DE LLENGUA I DRET (recurs en línia) (lliure accés) *REVISTA DEL PODER JUDICIAL (recurs en línia) (lliure accés) *REVISTA ESPAÑOLA DE CIENCIA POLÍTICA (recurs en línia) (lliure accés) *REVISTA ESPAÑOLA DE CONTROL EXTERNO (recurs en línia) (lliure accés) *REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO CONSTITUCIONAL (recurs en línia) (lliure accés) *REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO INTERNACIONAL REVISTA ESPAÑOLA DE SALUD PÚBLICA (recurs en línia) (lliure accés) *REVISTA JURÍDICA DE CATALUNYA. Doctrina *REVISTA JURÍDICA DE CATALUNYA. Jurisprudència *REVISTA JURÍDICA DE NAVARRA


*REVISTA VALENCIANA D'ESTUDIS AUTONÒMICS (recurs en línia) (lliure accés) *REVISTA VASCA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA (recurs en línia) (lliure accés) *RJIB: Revista Jurídica de les Illes Balears (recurs en línia) (lliure accés)

SERRA D'OR TEMPS, EL (recurs en línia) (accés restringit) *TEORÍA Y REALIDAD CONSTITUCIONAL (recurs en línia) (lliure accés) TIEMPO

butlletí de sumaris núm. 135 - parlament de les illes...

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