buenas tardes. muchas gracias alinstituto de la ... - anave.es · para un granelero de unas 180.000...

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Buenas tardes. Muchas gracias al Instituto de la Ingeniería de España por organizar esta jornada sobre un tema que para el sector naviero es de enorme importancia y actualidad, y muchas gracias por invitar a ANAVE a participar en la misma. 1

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Buenastardes.

Muchasgraciasal InstitutodelaIngenieríadeEspañapororganizarestajornadasobreuntemaqueparaelsectornavieroesdeenormeimportanciayactualidad,ymuchasgraciasporinvitaraANAVEaparticiparenlamisma.

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Ésteeselíndicedemiintervención,enlaquemereferiré:- Enprimerlugar,aloscombustiblesmarinosconvencionalesyasus

precios,tantoactualescomoprevisiblesamedioplazo.- Losefectosparalasempresasnavierasdelaentradaenvigordelos

nuevoslímitesdeazufreen2020ylasactuacionesposiblesdelosarmadores.

- LasmedidasqueyafueronadoptadasporlaOMIyestánenvigorparareducirlasemisionesdeGasesdeEfectoInvernaderodelosbuques.

- LaHojadeRutaquehaaprobadolaOMIparadefinirunaEstrategiaglobalparareduciraúnmáslasemisionesdeCO2

- Y,finalmente,lasvíasposibleshaciaunacompletadescarbonización deltransportemarítimo.

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Desdelosaños70delpasadosiglo,elcombustibleesunadelaspartidasmásimportantesdelcostedeltransportemarítimo.Aunquedependemuchodeltipodebuqueydesuvelocidad,suponealrededordel50%deloscostestotales.

Segúnlosdatosmásrecientes,alrededordeun72%delcombustibleutilizadoporlosbuquesmercantesesFuelOil Pesadoyun25%combustiblesdestilados(Diesel Oil oGasOil).El3%restanteesfundamentalmenteGasNaturalLicuado.

Adíadehoy(mediadosdeenerode2018),lospreciosdeestoscombustiblesson,enpromedio,deunos398$/toneladaparaelHFOydeunos643$/tparaelMGO.Portanto,ladiferenciaentreambosesdeunos245$/t.

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¿Esposiblepreverenalgunamedidacómovanaevolucionarestospreciosenelfuturo?Elfueloil pesado(HFO)esunproductoresidualdelprocesoderefinado

delcrudoysucorrelaciónconelpreciodeésteesmuyclara.Comomuestralacurvarojaenlafigura,supreciooscilanormalmenteentreel70%yel80%delpreciodelcrudoBrent(unamediadel76%enlosúltimos10años).Sinembargo,lospreciosdelosproductosdestilados,comoelMarineDieselOil (MDO)incluyenuncosteadicionaldeproducción,habiendosidosupreciomedioel127%delpreciodelcrudoenlamismadécada.Trascasi4añosdepreciosdelcrudomoderados,ahoralospaíses

productoresestánconsiguiendoprogresivamentequeserecupereenciertamedida.Esmuydifícilpredecircuálpuedaserlaevoluciónamedioplazo,peromuchosanalistasaseguranqueexisteunampliopotencialdeproduccióndecrudo“noconvencional”(principalmentemediantefracking)quepodríaexplotarsemasivamenteencuantolospreciosalcancenciertonivel,quepodríaencontrarsealrededordelos70$/barrilparaelcrudoWestTexas.Portanto,amedioplazonopareceprobablequelospreciosdelcrudovuelvanadispararsemuyporencimadelosactuales,aunquedeestoseguroquelosrepresentantesdeCEPSAyREPSOLpodránhablarnosconmayorconocimientodecausa.

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Perohayunelementoadicionalqueprovocaráunaumentodelospreciosmucho mayor.Setratadeunhitonormativoyaestablecidocontodaseguridadenel1deenerode2020.Enesafecha,todoslosbuques,entodaslaszonasdelmundoenlasquehastaahorasepermiteutilizarFuelOil conhastaun3,5%decontenidodeazufre,deberánpasarautilizarcombustiblesconnomásdeun0,5%.Enlasllamadaszonasdecontroldeemisionesdeazufre(SECAs),elcontenidomáximoautorizadoseguiráenel0,1%.

Seestimaqueseprecisaránunos270Millonesdetoneladasdecombustiblescon0,5%deazufrequeahoranoexisten.¿Cuándoestarándisponibles? ¿Cuálesseránsusprecios?

Alosúnicosefectosdeestimarcuálpuedeserelimpactoeconómicoparalosarmadores,pareceplausiblequeen2020lospreciosdeloscombustiblesquelasrefineríasproduzcanparacumplirellímitedel0,5%deazufresesitúenalrededordealmenos700$/t.LosarmadoresqueactualmenteutilizanHFOaunpreciodealgomenosde400$/ttendránqueasumirunaumentobruscodesuscostesdecombustible,delordendeun75%respectodelprecioactualdelFuelOil.

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Estegráficoyelsiguientemuestranelefectosobre dosdelosbuquesmásrepresentativosdelaflotamundial,suponiendoquepasendeutilizarfueloil adestilados.

Paraungranelerodeunas180.000tpm,enelpromediodeunaoperaciónnormal,lafacturaanualdecombustibleaumentaríaenunos4,6millonesdedólaresypasaríadelserel47%al61%deloscostestotales.

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Paraunportacontenedoresdeunos8.800TEU,grandeperonimuchomenosdelosmayoresactuales,elaumentodecosteseríadecasi 11millonesdedólaresanualesyelcombustiblepasaríadel55%al69%deloscostestotales.

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Losarmadorespodráncumplirestasnuevasnormasmediante4víasdiferentes.

Porsupuesto,podránpasarautilizardestilados.Esavíanorequiereningunainversión,perotendránqueabonarunpreciodealmenosunos300$/tmásqueelFuelOil actual.

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Tambiénpodránutilizarlosnuevosfuelóleosdebajocontenidodeazufre,perosuprecioseesperanoseamuyinferioraldelosdestiladosy,enlamedidaenqueesteproductoseobtengamediantemezclas,haydudassobresuestabilidadysucompatibilidadconlosrecibidosenotrospuertos.

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Comoalternativa,losarmadorespodríanseguirutilizandoFuel Oil dehasta3,5%deazufresiinstalanensusmotoressistemasdedepuracióndelosgasesdeescape,peroestosequipos(scrubbers)tienenuncostedelordende3a6 millonesdeeurosparaunbuquegrande,suinstalaciónesmuycomplicadaenbuquesexistentesy,además,existenobstáculosnormativosparasuutilizaciónenalgunospaíses.

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Finalmente,esposibleutilizarcombustiblesalternativos,principalmentegasnaturallicuado(GNL),peroenestecasolasinversionesnecesariassonaproximadamenteeldobledelasanteriormenteindicadas,elsuministronoestágarantizadoyhayunagranincertidumbresobrecualpuedaserelpreciodelGNLpuestoabordo.

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¿Habrásuficientecombustiblede0,5%disponible?

HaceañoymediosepresentaronenlaOMIdosestudiosqueevaluabanlademandatotaldecombustiblemarinoen2020ydecadaunadelasdistintasformasdecubrirla.Ahoraseconsideraquelascifrasdepenetracióndelosscrubbers queseestimaronfueronoptimistasyquelanecesidaddecombustiblede0,5%serásuperior,delordendeunos270millonesdetoneladasanuales,comoantesdecíamos.

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Ademásdelosproblemas estrictamenteeconómicos,elsectornavieroseplanteaactualmenteotrosretosenrelaciónconestasnuevasnormas:• Haysindudaunriesgodeincumplimientoporelgranbeneficio

económicoquecomportaríaalarmadorqueconsigaeludirlasnuevasnormas

• ¿Cómoseráposibleimponerlaaplicacióndelnuevolímitedeazufre(loqueseentiendecomoenforcement)enmediodelosocéanos?

• Paraasegurarelcumplimiento,organizacionesdelpropiosectornavieroestánproponiendoqueseprohiba suministrarFuelOil alosbuquesquenodispongandescrubbers,peroenesecasoseríanecesarioestablecerunciertoperiodotransitoriohastaquelosnuevoscombustiblesesténdisponiblesentodaspartes,cosaquenoestánimuchomenosgarantizada.Esprobablequeasísea,peroeseperiodonoserámuylargo,comomuchoalgunosmeses.

• Comoyasehadicho,haymuchorecelossobreposiblesproblemasconmezclasdecombustibles(blending).

• Alargoplazoseguramenteseexigiráatodoslosbuquesmontarequiposdemonitorizaciónpermanentedelasemisionesparaasegurarelcumplimiento.

Deloanteriorsededuceque,porunauotravía,todoslosarmadoresvanatenerquehacerfrenteaunosaumentosmuyimportantesdesuscostesdecombustibleobienasumirinversionesdecuantíastambiénmuyelevadas.Portanto,todoslosarmadoresseveránfuertementepresionadosareducirtodoloposiblesuconsumodecombustibleparamantenersuscostesbajocontrol.

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Pero,además,elsectormarítimoestácomprometido,desdehaceyamuchosaños,areducirelconsumodecombustibleparareducirlasemisionesasociadasdeCO2 alaatmósfera.Adiferenciadelazufre,noexistenporelmomentoequiposqueeliminenelCO2 delosgasesdeescape,loquesignificaque,parareducirsusemisiones,losbuquestienenqueconsumirmenoscombustibleobiencombustiblesalternativos.En2011,eltransportemarítimoseconvirtióenelprimersector

económicoenadoptar,enlaOMI,unmarconormativodecarácterglobalyobligatorioparalareduccióndesusemisionesdeCO2.Estáenvigordesdeel1deenerode2013yconsta,básicamente,dedosmedidas:elÍndicedeEficienciaEnergéticadeProyecto,parabuquesnuevos,yelPlandeGestióndelaEficienciaEnergética quedebenllevarabordotodoslosbuques,tantoexistentescomodenuevaconstrucción.ElÍndiceestableceunosnivelesmínimosdeeficienciaenergética,en

funcióndeltipoyeltamañodelbuque,quesevanairrevisandocada5años,detalmodoquelosbuquesconstruidosapartirde2025tendránqueseralmenosun30%máseficientesquelosde2010.Másrecientemente,enoctubrede2016,laOMIadoptóunnuevoSistema

deseguimientoeinformacióndelosconsumosdecadabuquey unaHojadeRutaparaconseguirnuevasreducciones,concordantesconlosobjetivosysincronizadosconlasfechasdelAcuerdodeParíssobreelCambioClimático.

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ÉsteescontenidodelacitadaHojadeRutadelaOMI:• Enprimaveradeestemismoaño2018estáprevistoqueseadopteuna

EstrategiaProvisionalconobjetivosconcretosdereduccionesadicionalesyposiblesmedidasparaalcanzarlos.

• En2019arrancaráelsistemadeseguimientodelosconsumosdecadabuqueyseiniciaráunnuevoestudiodelaOMIsobreemisionesdeCO2,queyaseráelcuarto.

• En2023,trasevaluarlosresultadosdelsistemadeseguimientoydelIVestudio,laOMIdeberáelevaradefinitivasuestrategiadeobjetivosymedidas.

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Convistasalaadopcióndelaestrategiaprovisional,diversospaísesyorganizacionesestánencargandoypublicandomuchosestudios.

Porunaparte,estimandolaevolucióndelasemisionesquesededuciríadelaumentoprevisibledelcomerciomundial,sinnuevasmedidas,loqueseconocecomoBusinessAsUsual(BAU).

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Acontinuación,evaluandoydescontandolasreduccionesquesepodránobtenerapartirdemedidasoperacionales(comolareduccióndelavelocidad)…

Y,ensegundolugardemedidastécnicasodeproyectoaplicadasabuquesnuevosyexistentes…

todosestosestudiosconcluyenque,conlastecnologíasexistentes,noseráposiblereducirlasemisionessinutilizarmasivamentecombustiblesalternativoscomoelHidrógenoolosBiocombustibles.

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A partir de estos estudios, ya se están presentando en la OMI propuestas deobjetivos:• Japónhapropuestoun50%dereducciónpara2060respectodelosnivelesde

2008,unobjetivoqueelsectornavieroseguramentevaavalorarcomorealistaypodríaapoyar.

• PerovariosEstadosdelaUEconsideranesareduccióncomo“insuficiente”yproponenun70%para2050.

• YalgunosEstadosinsulares,comolasIslasMarshall,hanpropuestounobjetivotanambiciosocomoun100%dereducciónpara2035.

Comohemosvisto,estosúltimosobjetivosnosonviablesconlastecnologíasmásavanzadasactualmenteenuso.NisiquieralageneralizacióndelGNLcomocombustiblepodríapermitirtalesreducciones.Yesquelossectores“terrestres”tienenvíasmásomenossencillaspara

reducirsusemisiones,aunqueseaconuncostemáselevadoqueeldeloscombustiblesfósiles,yaquepuedenhacerusodelasenergíasrenovables(eólica,hidráulica,solar,...),peroéstasrequierenengeneraldisponerdegrandessuperficies,conlasquenocuentanlosbuques.LospropiosEstadosproponentessabenqueestosobjetivosnosonalcanzables

entérminosdereduccionesefectivasoreales,poresolosformulanentérminosde“emisionesnetas”,loquesignificaqueprevénqueparaalcanzaresosnivelesdereducciónhayaquerecurrira lasllamadas“medidasdemercado”o,dichodeotromodo,losarmadoresdeberáncompensareconómicamentelasemisionesquenoseancapacesdereducirentérminosreales.Lasdistintaspropuestas,enlapráctica,pretendendeterminarcuántodebepagarelsectormarítimo.

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Existenprincipalmentedostiposdemedidasdemercado,elllamado“comerciodeemisiones”oETS,queseaplicaya,enparticular,enlaUniónEuropea,avariossectoresindustriales,pormediodelaDirectiva2003/87.EstaDirectivanoseaplicaaltransportemarítimoy,enlarevisióndelamismaquesehallevadoacaboen2017,sehaacordadomantenerloalmargenalmenoshasta2023,pesealanotablepresióndelParlamentoEuropeo.

Elsectornaviero,atravésdesuasociaciónmundial,laInternationalChamber ofShipping (ICS),delaqueformaparteANAVE,hatomadounaclaraposiciónencontradesometerelsectormarítimoaunsistemadeETS.Adiferenciadeotrossectoresindustriales,comolascompañíaseléctricas,quesonrelativamentepocasydegrandesdimensiones,yquepodríandedicarsuficientepersonalaoptimizarsucomerciodeemisiones,elsectornavieromundialestácompuestopormilesdeempresas,muchasdeellasmuypequeñas,ylaintroduccióndeunETSpodríasuponer,segúnICS,unadistorsióndelmercadofavoreciendoalasmásgrandes.Deahíqueseanalgunasgrandesnavieras,comoMaersk,lasquesemuestranfavorablesaestetipodemedidas.

Enlosaños20delpasadosiglo,ArthurG.Pigou,delaUniversidaddeCambridge,fueelprimeroenproponerunmecanismomássimple,comoeslaimposiciónalemisordeunatasaporcadaunidaddecontaminanteemitido.Eseeselprincipio,ahoramuyconocido,de“quiencontamina,paga”.

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Encasodequeseconsiderasenecesarioaplicarmedidasdemercadoparalareduccióndeemisioneseneltransportemarítimo,elsectornavierooptaclaramenteporunsistemaanálogoalapropuestaoriginaldePigou.Todaslasempresasnavierascontribuiríanconunatasafijaporcada

toneladadecombustibleconsumidoqueseríadiferenteenfuncióndelaintensidaddecarbonodecadacombustible,peroigualparatodoslosbuques,decualquierbandera.Losingresosrecaudadosconesatasasedepositaríanenunfondomundial,administradoporlaOMI,quesedestinaríaasufragarproyectosdereduccióndeemisiones,preferentementeenpaísesendesarrollo,perotambiéneneltransportemarítimo.Deestemodoseríaposiblecompaginardosprincipiosaparentemente

contradictorios,eldelaOMI dedar“igualdaddetrato”alosbuquesdetodaslasbanderas,yeldenominado“responsabilidadescomunesperodiferenciadasenfuncióndesusrespectivascapacidades”delaConvenciónMarcodelaONUsobreelCambioClimático,quereconocequelospaísesemergentesdebencontribuirtambiénalareduccióndelasemisionesdeCO2,peronoconlamismaurgenciaqueaquellosque,porllevarvariossiglosdedesarrolloindustrial,hansidohastaahoramásresponsablesdelcambioclimático.ElofrecimientodeICDdequeelFondomarítimoseutilicepreferentementeenpaísesendesarrollopretendefacilitarelapoyoaestesistemapordichospaíses.ICSllevayatiempotrabajandomuyseriamenteeneldiseñodedicho

sistemadeTasa+Fondo.Aunqueelprincipioestansencillocomosehaexpuesto,cuandoseentraenlosdetalleslacosanoestansimple.

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Enresumen,elsectornavieronosoloestácomprometidoareducirsuconsumodecombustible,sinoqueaspiraaalcanzarunacompletadescarbonización paracontribuiralmáximoalosobjetivosdelAcuerdodeParís.

Comounprimerpaso,elcambioen2020acombustiblesbajosenazufrevaaestimularlaintroduccióndelGNL,quepermitereducir,segúnlasfuentes,entreun15%yun20%delCO2.

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Progresivamenteseprevéqueseiránintroduciendootrastecnologías,como:• Biocombustibles• Bateríascargadasentierraapartirdefuentesrenovables• Hidrogenolíquidoproducidoentierratambiénapartirdefuentesrenovables

Para2050seprevéquelademandadetransportederivadadelcomerciomundialsedupliqueporlomenosrespectodelaactual.Paraesafecha,comomuytarde,sedeberíaalcanzarelmáximoenlasemisionesreales(sincontarlacompensacióneconómica).

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Ycabeimaginarque,parafinalesdeestesiglo,sehayageneralizadocompletamenteelusodecombustiblesalternativosuotrastecnologíaslimpiasquepermitanalcanzarunaverdaderadescarbonización deltransportemarítimo.

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Loquesenosvieneencima,paralospróximos50añosaproximadamente,esunmasivoproyectodeI+D+i,querequeriráunainversióningenteyquedeberíallevarseacabodeformamuybiencoordinadaenelámbitoglobalparaconseguirelusomáseficientedelosfondos.

CreoquenohayningúnlugarmejorquelasededelInstitutodelaIngenieríadeEspañaparadeciralosjóvenesestudianteseingenierosquesetratadeunretoapasionanteparamásdeunageneracióndeingenierosycientíficos.

Y,ennombredeANAVEydeICS,puedoasegurarlesqueelsectornavieroaceptaplenamenteyestátotalmentecomprometidoconestereto.

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