+

Buenas prácticas en la intervención con

menores extranjeros no acompañados

Amaia Bravo Arteaga

Iriana Santos González

Nuevas líneas de

investigación en

acogimiento residencial:

buenas prácticas

basadas

en la evidencia

Nuevas líneas de

investigación en

acogimiento residencial:

buenas prácticas

basadas

en la evidencia

+El fenómeno en España

� Impacto en España a partir de 1993 y desde

entonces no ha dejado de crecer (UNICEF,

2009).

� Migración económica

� Procedentes fundamentalmente del

Magreb: Marruecos y Argelia

� Menor presencia de

subsaharianos y países del Este

+Objetivo

Revisión de actuaciones llevadas a cabo

en el Estado Español dirigidas a la

atención a MENA

+

Metodología

Revisión de actuaciones en 9 comunidades autónomas:

� entrevista con informantes clave y estudio de documentos y protocolos

Evaluación de necesidades en una provincia española:

� Datos de cobertura de MENA en la red de centros de acogida (n=19 centros y hogares)

� Datos descriptivos de una muestra de MENA (n=95)

� Grupos de discusión con profesionales: técnicos, directores, educadores

� Grupo de discusión con menores

� Entrevistas semiestructuradas: 42 menores

+

Necesidades

detectadas en la

intervención

Fase de toma de decisiones

• No se plantea este objetivo por la dificultad de llevarlo a la práctica

Reagrupa-miento familiar

• Sólo si el menor ha sido previamente tutelado en otra CC.AA.

Traslados a otra CC.AA

• Preparación para la independencia � coherente con las necesidades del menor acogido

• Necesidad de fomentar planes de caso familiares (p.ej. acogimiento en familia extensa)

Plan de caso

Asunción de tutela : menor en desamparo

Fase de ejecución

• Problemas de cobertura en algunas comunidades. Saturación � institucionalización

• Creación de una doble red: autóctonos / MENAS

Recursos

PRIMERA ACOGIDA: MENASSe consolida modelo de alta estructuración y especialización

� Aprendizaje de castellano

� Inicio de cursos de formación (incluso dentro del centro)

� Inicio de gestión de documentación

� Matriculación en sistema educativo (<16 años) o formación laboral

� Recabada la documentación del menor (en origen), se procede a

TUTELA y solicitud del permiso de residencia

� Asumida la tutela ���� paso a un recurso estable

� Carencia de plazas: ¿dispositivos de emergencia?

Fase de ejecución

• Dificultad para acceder al mercado laboral

• Dificultades para acceder a tratamientos de salud mental

• Problemas de consumos � creación de recursos específicos

• Formación: idioma, educación y preparación laboral

Áreas intervención

• Ratios

• Inestabilidad

• Formación: interculturalidad y estrategias de intervención con adolescentes

• Asignación de tareas: educativas + gestión

Equipos educativos

• Tutela y pasaporte tramitado ágilmente

• Dificultades en la obtención: permisos de trabajo y residencia

Documentación

Fase de ejecución

Emancipación

• Cumplimiento mayoría de edad: falta de trabajo

“el peligro de la repatriación”

• Falta de implicación de otras instituciones:

problema al llegar a la mayoría de edad

• Apoyo comunitario: dificultades de

integración

+¿Quiénes quedan fuera del circuito?

“No se deja proteger”

• Próximos a la mayoría

de edad y sin

documentación: miedo

a la expulsión

• El centro no cumple

sus expectativas

Fugas de los

dispositivos

• Educadores de calle

• Programas de reducción de riesgos

• Redes de apoyo de inmigrantes

Creación de

recursos

comunitarios

10

FACTORES CONTEXTUALES

Amenazas

Difícil previsión de la llegada de MENA

Rechazo y alarma social

Papel ejercido por los medios de comunicación

Creación de estereotipos

Falta de coordinación estatal y autonómica

Oportunidades

Creación de foros y espacios de debate para alcanzar acuerdos y consenso en la línea de intervención

Comienzan a consolidarse modelos de actuación

Se reduce la improvisación

Reducción en la llegada de menores desde 2009

+ALGUNAS PROPUESTAS…

� Planes de caso e intervenciones individualizadas

� Atención holística: red de apoyo, familia, hábitos

saludables, alternativas de ocio, sexualidad, etc.

� Información a los menores

� Evaluación de centros

� Formación de los equipos en intervención con

adolescentes

� Proyectos para mejorar la empleabilidad de estos

menores

� Mejora en la atención psicológica

+ALGUNAS PROPUESTAS…

� Trabajo para una integración social y

comunitaria.

� Diseño de la red:

� Posibilidad de convivencia con

autóctonos: ojo con la creación de redes

específicas y diferenciadas

� Aumento de plazas en programas de

preparación a la independencia.

� Programas comunitarios alternativos en el

egreso.

+La intervención con menores

extranjeros no acompañados

supone la atención a niños y

adolescentes con necesidades muy

diversas, la necesidad de

establecer un plan de caso y PEI es

igual para ellos que para los

demás tutelados.

Igualmente la calidad de la

atención y los programas y la

cobertura de sus necesidades debe

ejercerse bajo los mismos criterios

que para los demás

La intervención con menores

extranjeros no acompañados

supone la atención a niños y

adolescentes con necesidades muy

diversas, la necesidad de

establecer un plan de caso y PEI es

igual para ellos que para los

demás tutelados.

Igualmente la calidad de la

atención y los programas y la

cobertura de sus necesidades debe

ejercerse bajo los mismos criterios

que para los demás

+Próxima publicación:

Bravo, A., Santos, I. y Del Valle, J. F. (en prensa). Revisión de actuaciones llevadas a cabo con menores extranjeros no acompañados en el Estado Español. Consejería de Bienestar Social y Vivienda. Gobierno del Principado de Asturias

www.gifi.es

Próxima publicación:

Bravo, A., Santos, I. y Del Valle, J. F. (en prensa). Revisión de actuaciones llevadas a cabo con menores extranjeros no acompañados en el Estado Español. Consejería de Bienestar Social y Vivienda. Gobierno del Principado de Asturias

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