brecha-de-habilidades
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Gestion de talento humanoTRANSCRIPT
Colombia: el producto por trabajador creció muy poco en las últimas dos décadas
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
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2000
2001
2002
2003
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2009
2010
2011
2012
2013
70
90
110
130
150
170
190
210
Brazil Chile Colombia Ecuador Peru
PIB
po
r tr
abaj
ado
r (1
990=
100)
Fuente: Total Economy Database. Conference Board. Elaboración propia
Una explicación recurrente es la desconexión entre la educación y el empleo Educadores no
forman en las habilidades que necesitan las empresas
Empresas y trabajadores no saben dónde encontrar las habilidades que necesitan (calidad baja y heterogénea)
3
1/3 empresas no logra llenar sus vacantes por falta de habilidades de
la fuerza laboral
+ del 50% de las empresas que capacitaron a sus trabajadores considera que ésta no incrementó su productividad
Y esto, a su vez, habla de problemas crónicos y serios de calidad de la educación
1980 1990 2000 2010-3.00%
-2.00%
-1.00%
0.00%
1.00%
2.00%
3.00%
N. EuropeLinear (N. Europe)IndiaLinear (India)S. EuropeLinear (S. Europe)EAPLinear (EAP)LACLinear (LAC)
Census year
Schooling p
rem
ium
Fuente: Ñopo y Alonso (de próxima aparición)
… desde hace seis décadas, por lo menos
1950
1952
1954
1956
1958
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1966
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1978
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
-2.00%
-1.50%
-1.00%
-0.50%
0.00%
0.50%
1.00%
1.50%
2.00%
2.50%
N. Europe
India
S. Europe
EAP
LAC
Year of graduation
Sch
oo
lin
g p
rem
ium
Fuente: Ñopo y Alonso (de próxima aparición)
Las mediciones internacionales recientes dan cuenta de lo mismo
Promedios de matemáticasen PISA 2012
Fuente: Bos, Ganimian y Vegas 2013. Cálculos basados en datos
de OCDE/PISA 2012.
Y aunque ha habido progreso, este es aún insuficiente
Cam
bio
entr
e P
ISA
200
0 y
2012
Fuente: Bos, Ganimian y Vegas 2013. Cálculos basados en datos de OCDE/PISA 2012.
Existen brechas de aprendizaje dentro de los países
Fuente: Bos, Ganimian y Vegas 2013. Cálculos basados en datos de OCDE/PISA 2012.
Ranking de estados latinoamericanos por promedio en matemáticas, PISA 2012
El aprendizaje estudiantil es bajo con respecto a lo que se podría predecir a partir del PIB per cápita
Los estudiantes latinoamericanos obtienen puntajes bajos en pruebas internacionales de aprendizaje como PISA
ChileMexico
Argent inaBrasil
Colombia
Cost a Rica
Peru
Uruguay
Aust raliaAust riaBelgicaCanada
Rep. Checa Dinamarca
Estonia Finlandia
Francia
Alemania
Grecia
Hungrí a
IslandiaI r landa
Israel
I t alia
Japon
Corea
Luxemburgo
Holanda
Nueva ZelandaNoruega
Polonia
Port ugalRep. Slovaquia
Eslovenia
EspañaSuecia
Suiza
Turquí a
Reino Unido
Estados Unidos
350
400
450
500
550
600
Pun
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PIS
A: 2
012
(Mat
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)
0 20 40 60 80 100PIB per cápita, en miles PPP$
America Latina y el Caribe OCDE
No OCDE Predicc ión l ineal
Nota: PIB per cápita ajustado por paridad de poder de compra, en dólares constantes de 2005Fuente: PISA-OCDE 2012
El porcentaje de firmas colombianas que tiene dificultades para satisfacer sus requerimientos de habilidades es alto para el estándar de la región.
Bra
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69.1
56.6
44.540.7
38.3 36.734.2 33.1
30.9 29.9 28.4 27.824.7 24
18.9
Fuente: World Bank Enterprise Surveys
Porcentaje de firmas que identifican la inadecuada educación de la fuerza laboral como un obstáculo severo para sus operaciones
Falta experiencia
Subcalificados/mala entrevista
Remuneración insuficiente
No tiene personal de reclutamiento
Otra
Incompatibilidad de horarios
Sobre-calificados
Info no fidedigna en CV
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%
Industria
¿Cuáles fueron la(s) principal(es) dificultades durante el proceso de selección y reclutamiento?
Fuente: Encuesta de Productividad y Formación de capital humano 2012 – A partir de reporte elaborado por el DANE
Comercio: 30%; servicios: 31%
Comercio: 24%; servicios: 27%
Y, en todas los sectores económicos, el principal problema que enfrentan las firmas durante el reclutamiento es la falta de habilidades de los candidatos
Ecuador Uruguay Rep Dom Chile El Salvador Honduras Panamá Colombia
0.03%0.04%
0.07%
0.10%0.12%
0.19%
0.29%
0.37%
Presupuesto anual de los institutos naciona-les de capacitación como porcentaje del PIB
Fuente: Hunneus et al 2012
Lo anterior no se explica por insuficiencia de recursos asignados al sistema de formación para el trabajo.
De hecho, a pesar de los recursos públicos asignados al sistema, la mayoría de empresas que capacitan a sus trabajadores usan recursos
propios, no del estado
Fuente: Encuesta de Productividad y Formación de capital humano 2012
% de firmas que financian capacitación con recursos propios vs. recursos públicos
Empresa Públicos Empresa Públicos Empresa Públicos
77%
13%
83%
6%
79%
9%
Comercio ServiciosIndustria
Sin embargo, los premios a la escolaridad vienen cayendo (3)
And this is the case for most segments of the labor markets
Pero no sabemos mucho sobre las habilidades de la población adulta…
Fuente: Andreas Schleicher, “Fortalezas y debilidades de la educación en Colombia”, 2014.
Países participantes en PIACC 2012, no incluye Colombia
Qué caracteriza a los sistemas de formación para el trabajo maduros?
Cuatro principios:
1. Participación activa del sector privado:
Identificar demandas de habilidades
Definir normas de competencias (qué habilidades y competencias requieren ocupaciones específicas)
Apoyar a definir los contenidos curriculares del sistema de formación
Qué caracteriza a los sistemas de formación para el trabajo maduros?
Cuatro principios:
2. Sistema basado en competencias
Certificación de competencias con base en conocimientos y habilidades para desempeñar oficios (v.g., las competencias para operar maquinaria pesada) y no con base en los insumos del aprendizaje (v.g., número de horas cursadas).
Qué caracteriza a los sistemas de formación para el trabajo maduros?
Cuatro principios:
3. Aseguramiento de la calidad
Licenciamiento y acreditación externas de la calidad de las carreras y/o cursos de formación
Seguimiento y publicación de indicadores de desempeño (v.g., inserción laboral de egresados de cursos de capacitación)
Financiamiento para los oferentes de formación según su desempeño, generando así incentivos a la calidad.
Qué caracteriza a los sistemas de formación para el trabajo maduros?
Cuatro principios:
4. Portabilidad y flexibilidad
Oferta de formación modular y flexible
Certificación de competencias independientemente de si éstas se han adquirido en la escuela o en la empresa (aprendizaje a lo largo de toda la vida)