borrador ideas naranja

www.juventudesvp.com Ideas Naranja – Noviembre 2012 @juventudesvp

IDEAS NARANJA

REVISTA PROGRESISTA

PARA LA CONSTRUCCCIÓN

DE LA MEJOR VENEZUELA Formación Juventudes VP

“Dios concede la victoria a la perseverancia” Simón Bolívar

IDEAS NARANJA

¿Qué hacer?- Noviembre 2012

El 7 de Octubre sufrimos una derrota

electoral, mas no política. ¿Qué debe

hacer la alternativa progresista para

conquistar una sólida mayoría?


Ideas Naranja es una publicación mensual de

orientación progresista que busca generar una

visión compartida de país para los activistas de

Juventudes Voluntad Popular, como también

ayudar a la formación de liderazgos que permitan

construir esa Venezuela de oportunidades y

progreso.

Noviembre - ¿Qu

El número de Noviembre analizará los escenarios

y retos planteados para la alternativa progresista

luego de los resultados del 7 de Octubre.

Construir una mayoría pasa por hacer un

diagnóstico de la sociedad venezolana y el estado

político, social y electoral del país para

comprender que sucedió. Una vez que

contestemos ¿Dónde estamos? Y ¿Cómo estamos?

, podemos pasar a responder las preguntas que

todos queremos responder hoy en día: ¿Qué

hacer? ¿A dónde ir? ¿Por dónde comenzar?

El título hace referencia a una publicación de

Vladimir Lenin, donde plantea que debía llevar a

cabo un movimiento revolucionario para permear

las clases trabajadoras.

En la editorial de esta edición encontrara un

breve diagnóstico de nuestra sociedad (y su

impacto en las elecciones) y algunas propuestas.

Equipo Nacional Juventudes Voluntad Popular

David Smolansky – Responsable Nacional

Francine Howard (Suplente)

Reinaldo Díaz –Primero en lista

Darío Ramírez (Suplente)

María Alejandra Colmenares – Segundo en lista

Gabriela Ruiz (Suplente)

Rafel Graterol – Tercero en lista

Golfredo Morett (Suplente)

Ligia Delfín – Cuarto en lista

Andrés Bastidas (Suplente)

Erik Rozo – Responsable Nacional Comunitario

Equipo Ideas Naranja

Roddy Enrique Rodríguez

Adolfo Yanes

Lorena De Marchena

Francisco Portillo

Guillermos Ramos Flamerich

Hasler Iglesias

Tybaire Mosquera

Ana Karina García

Aixa Diez

PRESENTACIÓN

Noviembre - ¿Qué hacer?

“Sólo cabe progresar cuando se

piensa en grande, sólo es

posible avanzar cuando se mira

lejos”. José Ortega y Gasset


"La política consiste en un esfuerzo tenaz y enérgico

por taladrar tablas de madera dura. Este esfuerzo

requiere pasión y perspectiva. Puede afirmarse, y toda

la experiencia histórica lo confirma, que el hombre

jamás habría podido alcanzar lo posible si no se

hubiera lanzado siempre e incesantemente a

conquistar lo imposible. Pero el hombre capaz de

realizar tal esfuerzo debe ser un líder, y no solamente

un líder, sino también un héroe en el sentido más

simple de la palabra. Y aun aquéllos que no son ni una

ni otra cosa están obligados a armarse de presencia de

ánimo que les permita resistir el desmoronamiento de

todas sus esperanzas. Pero es preciso que lo hagan hoy

mismo, pues de lo contrario no podrán alcanzar

ni siquiera lo que hoy es posible. Sólo aquel que esté

convencido que no se desintegrará aunque el mundo,

desde su punto de vista, sea demasiado estúpido o

demasiado mezquino para

merecer lo que él pretende

ofrecerle, sólo aquel que sea capaz

de decir: "¡A pesar de todo!",

tiene vocación política”.

Max Weber, Sociólogo. 1919

FRASE DEL MES


EDITORIAL

Para muchos la derrota del 7 de Octubre fue sorpresiva, mientras que para otros era de esperar.

Independientemente de lo que hayamos hecho para ganar (o perder) en las elecciones presidenciales, resulta

imprescindible continuar trabajando por el país. En el corto plazo se nos presentan las elecciones a

gobernador, las cuales debemos confrontar con inmediatez para ganar espacios. La inmediatez no permite

mucho tiempo para la reflexión, debemos unirnos a los esfuerzos de inmediato.

Sin embargo, la estrategia que una alternativa progresista debe seguir en los próximos años no debe

responder a coyunturas electorales. Para alcanzar una mayoría contundente es necesaria mucha reflexión y

mucho trabajo. Esta editorial ofrece un diagnóstico de la realidad venezolana que arroja algunas luces que nos

permiten trazar a grandes rasgos una estrategia que a mediano plazo nos hará ganar una mayoría progresista.

Luego tenemos algunas observaciones relacionadas la realidad política del país, y algunas propuestas sobre

qué hacer ante dicha situación.

LECCIONES 7-0

Roddy Enrique Rodríguez.

Chávez cuenta con fuerte apoyo popular, decir lo

contrario sería ocultar el Sol con un dedo. Pero

reconocer esta realidad no significa que no

hagamos nada al respecto. Debemos comprender

su fuerza carismática, como también los factores

que lo hacen aún más fuerte. Debemos

comprender de donde deriva su apoyo popular.

Alguna vez William Izarra (influyente chavista)

admitió que el Chavismo se sustenta sobre dos

tipos de simpatizantes: por un lado el

convencido, y por otro el cliente-utilitarista. Esto

significa que algunos chavistas lo son de corazón,

que otros buscan beneficios, y seguramente

algunos por combinación de ambas razones.

Los convencidos existen gracias al vínculo

discursivo y sentimental que tienen con el

presidente. Dicho vínculo existe gracias a que la

gente se siente incluida tras muchos años de

exclusión. Ante aquel panorama de exclusión

Hugo Chávez llegó al poder gracias a un discurso

potente que buscaba incluir a la gente y hacerla

sentir empoderada. El sólo hecho de hacer al

pueblo el centro de su discurso le ganó el apoyo

de la mayoría de los venezolanos.

A esa popularidad ganada gracias a su discurso a

finales de los 90 se le sumó luego la popularidad

obtenida tras la creación de misiones sociales.

Recordemos que los primeros años de gestión del

Presidente (1999-2002) fueron bastante

inestables, en gran parte debido a los bajos

precios del petróleo. Aun así Chávez pudo

maniobrar esa nave llamada Venezuela hasta

llegar a “Puerto Seguro”. Puerto Seguro no es

otra cosa que altos precios del barril del petróleo,

lo cual le permitió contar con más dinero, y con

ese dinero lanzar las primeras misiones: Barrio

Adentro, Mercal y Robinson. Luego les siguieron

otras, pero aquellas fueron las pioneras.

¿Dónde y cómo estamos? “Decir que Chávez no tiene conexión

con el pueblo es intentar tapar el sol

con un dedo. Pero incluso los

chavistas reconocen que mucho

apoyo es por interés clientelar”


Gracias a las misiones y el gran gasto social que se

ha permitido el gobierno desde el 2003 es que

aparecen aquellas personas que son chavistas por

interés, pues establecen una relación clientelar

con el presidente, donde (en palabras del

mismísimo Izarra) “un poderoso le satisface las

necesidades materiales a un menesteroso y éste le

responde con su conciencia.” (19/05/2012) http://www.aporrea.org/medios/n205533.html

Conociendo que el chavismo combina

sentimentalismo y clientelismo, hay aspectos que

debemos tener en cuenta a la hora de plantearnos

una estrategia de crecimientos para la opción

progresista, ellos son:

CENTRALISMO/CLIENTELISMO

Las misiones y grandes misiones que acabamos

de mencionar tienen alcance nacional y son

llevadas a cabo por el Ejecutivo Nacional. Si

notamos además que las mismas atienden las

necesidades más básicas de la gente (hambre,

salud, entre otras), comprendemos entonces el

alto valor que la gente le da a las mismas.

Contrastemos esta situación con la realidad del

ejecutivo municipal y regional, es decir Alcaldías y

Gobernaciones. Estas instancias tienen por

naturaleza otras competencias, como por ejemplo

la vialidad, la policía, entre otras cosas. Estos son

asuntos que no son prioritarios para mucha

gente. Si a eso sumamos que los poderes

regionales son cada vez más débiles, vemos que

en la vida de los pobres los poderes regionales

tienen una relevancia mucho menor. Por un lado

tenemos las alcaldías perdiendo influencia ante

los Consejos Comunales, que a su vez dependen

del Poder Ejecutivo Nacional. Por otro lado

tenemos a las gobernaciones, a las cuales se le

han quitado competencias.

Sí a todo esto sumamos el hecho de que el sistema

educativo formal está deteriorado (Venezuela es

uno de los países en Latinoamérica con mas

deserción escolar y embarazo adolescente), que el

sector público emplea aproximadamente 3

millones de personas directamente, otros

millones indirectamente, y que el sector privado

en Venezuela es cada vez más y más débil;

tenemos que una gran cantidad de los

venezolanos depende del Poder Ejecutivo

Central. Es por esta razón que en elecciones

regionales la gente que vota por Chávez en

presidenciales puede llegar a votar por

candidatos de la Unidad Democrática, pues ven en

estos últimos personas que pueden resolver

problemas. Sin embargo a la hora de las

presidenciales los mismos electores que votan

por alcaldes y gobernadores de oposición temen

perder los beneficios que les general el gobierno

central, y por ello votan por Chávez. Tener en

cuesta esto resulta imprescindible para cualquier

estrategia que nos tracemos, como también para

defender los espacios que hemos conquistado, y

no permitir que proyectos como la Ley de

Comunas arrebaten a la gente sus gobiernos

locales y regionales.

http://www.aporrea.org/medios/n205533.html


POBREZA Y CHAVISMO

Otro aspecto que debemos tener en cuenta es la

realidad socio-económica venezolana. Resulta

fácil comprender los resultados electorales

cuando entendemos como se distribuye la

pobreza y las clases populares en nuestro país.

Nos guste o no nos guste, el gobierno ha jugado a

imponer un discurso dialéctico en nuestro país.

Con discurso dialecto me refiero a hacer ver al

país como una realidad dividida en dos, donde

una y otra parte son antagónicas. Los resultados

electorales en parte reflejan esa situación. No

fuimos nosotros quienes promovimos ese

discurso, esa realidad, pero es la realidad que

tenemos.

Tener esto en cuenta nos permite ver que la clase

media y parte de los sectores populares apoyan

una visión de progreso, mientras que Chávez

obtuvo apoyo primordialmente de los pobres y

buena parte de los sectores populares. Es

cuestión de revisar y notar que en las parroquias

de bajos recursos a Chávez le va mucho mejor

que en las parroquias de clase media. Ahora,

debemos recordar que el proyecto progresista

está precisamente orientado a los más

desaventajados, pues busca dar oportunidades a

quienes tienen poco para que con dichas

oportunidades construyan las capacidades que

necesitan para conquistar la vida que anhelan.

Recordemos esto y vayamos entonces a trabajar

en sectores populares para que apoyen su propio

progreso y bienestar.

Otro detalle revelador aparece al contrastar las

realidades electorales y económicas con la

geografía nacional. En la mayoría de las

poblaciones con menos de 200.000 habitantes

ganó Chávez con comodidad. Esas son

casualmente las poblaciones donde existen

porcentajes de pobreza más altos, y a su vez

mayor dependencia del sector público. El

siguiente cuadro encontramos la población

Venezolana dividida por estratos socio-

económicos y su distribución según la cantidad de

población del lugar donde habitan.

A B C D E TOTAL

Gran Caracas 423.196 920.837 1.770.255 1.084.846 178.097 4.377.231

Ciudades principales

342.890 1.164.193 2.864.783 2.287.795 554.534 7.214.195

50.000 o más 171.610 675.857 2.143.699 2.309.226 625.492 5.925.884

50.000/10.000 66.373 495.716 1.668.538 1.916.994 343.980 4.491.601

Menos 10.000 14.178 256.135 1.414.348 2.670.386 1.205.938 5.560.985

TOTAL 1.108.247 3.512.738 9.861.623 10.269.247 2.908.041 27.569.896

Este cuadro es extraído del Proyecto Pobreza la Universidad Católica Andrés Bello. Las cifras corresponden al año 2009, y la estratificación

responde a variables como ingreso per cápita, tipo de vivienda, nivel educativo, entre otras. Las ciudades principales son Maracaibo, Maracay,

Valencia, Barquisimeto, San Cristóbal, Ciudad Bolívar, Ciudad Guayana, Barcelona y Puerto La Cruz.

Si usted al ver este cuadro puede relacionar los

números socio-económicos con los números

electorales, comprenderá entonces quienes votan

por Chávez, quienes por el progreso, y por tanto

donde hay que centrar esfuerzos.

Reconocer esta realidad nos permite conocer

donde debe centrarse nuestro activismo, donde

debemos fortalecer estructuras, donde debemos

hacer más acción social.


REGLAS INJUSTAS

Hay muchos elementos que hacen cuesta arriba la

posibilidad de competir electoralmente en

igualdad de condiciones:

Tenemos el uso de cadenas televisivas por parte

del gobierno para tener presencia continua en

nuestros televisores. Existe cierto nivel de

autocensura por parte de algunos medios de

comunicación privados por temor a recibir

sanciones o ver en peligro las concesiones de uso

del espectro radio-televisivo. Por ejemplo,

durante la campaña Capriles sólo podía aparecer

3 minutos en cuñas electorales. Por otro lado,

tenemos que la Ley de Responsabilidad Social en

Radio y Televisión obliga a todas las televisoras a

transmitir spots que promocionan la gestión de

gobierno, y además sumemos las cadenas del

presidente.

Existe también la creencia de que el voto no es

secreto. Es comprensible que este tema sea

sensible, pues no todo el mundo puede caminar

por la calle con la frente en alto diciendo: “yo voté

por este, o voté por aquel”, hay quienes sienten

una profunda preocupación por el secreto del

voto, pues si alguien se llegase a enterar por

quien votaron, de esto podrían depender sus

empleos. Y cuando se trata del sustento familiar a

le gente no le gusta correr riesgos. Sabemos que

esto es un abuso de poder por parte de los

directores de organismo públicos, pero es la

realidad que tenemos. Reconocer esta realidad es

también importante para plantearnos cursos de

acción efectivo.

(¡Aquí lo que importa es que yo aparezca en televisión!)


Por Roddy Enrique Rodríguez

Ante todo esto, ¿qué hacer? Ya vimos que el chavismo cuenta con una base clientelar y sentimental, que el

Estado central se hace más fuerte en detrimento de las regiones, que Chávez cuenta con apoyo de los pobres, y

que además cuenta con ventaja electoral. Si este es el panorama, ¿qué estrategia deberíamos seguir para

alcanzar una contundente mayoría progresista? A continuación encontramos algunas sugerencias:

CREAR EMPATÍA

La palabra empatía viene del griego enpatheia (ἐν

+ πάθος en: dentro, pathos: sentimiento) que

significa “sentimiento adentro”. La empatía es la

habilidad de colocarnos en los zapatos del otro,

sentir lo que siente y comprenderlo.

Comienzo por esta anécdota pues cualquier cosa

que hagamos de ahora en adelante debe pasar

primero por comprender al otro para crecer

como opción válida. Quienes hoy son mayoría no

confiarán en nosotros a menos que se

identifiquen con nosotros.

Ello sólo lo podremos lograr quitándonos de

encima cualquier prejuicio que podamos tener, y

comprender que existen visiones distintas de

mundo. Visiones que dificultan la comprensión de

la realidad del otro.

Una vez que sintamos la vida del otro como si

fuese la nuestra podremos elaborar un mensaje

poderoso que nos gane el apoyo de toda la gente.

Crear empatía con los chavistas permitirá que se

identifiquen con nosotros y vean en nosotros una

opción confiable. Si en verdad queremos llevar a

cabo acciones que hagan que la gente confíe en

una visión progresista, debemos comprender

como sienten y piensan para poder ofrecer algo

que en verdad valoren.

TRABAJAR CON Y DESDE LAS BASES

Una vez que comprendamos al otro debemos

estar con ellos para generar confianza. Que sepan

que estamos allí para ellos cuando necesiten de

alguien que defienda sus derechos. Y ello debe

venir desde nuestra dirigencia, hasta nuestros

nuevos activistas.

Tenemos que hacer acción social, y en la medida

de lo posible acción social transformadora. Que

las comunidades sepan que no sólo ofrecemos un

mejor futuro, sino que también lo construimos

junto a ellos.

Sin embargo, debemos ser muy cuidadosos al

hablar de acción social. Por acción social no nos

referimos con ir un día a una comunidad, pintar

unas casitas e irnos. No nos referimos a realizar

un cine de calle, proyectar una película e irnos.

Con acción social nos referimos a la acción que

ayuda a transformar la sociedad, crear justicia

social y consolidar liderazgos comunitarios y

locales.

Para que ello sea posible el acompañamiento

debe ser permanente. El liderazgo comunitario

debe defender los derechos de la comunidad,

debe exigir, debe estar allí para su gente.

Para que ello suceda la acción social debe ir

orientada a proveer oportunidades a la gente, y

en la medida de lo posible generar capacidades

para que la gente pueda alcanzar la vida que

anhela.

Si el problema radica en que gran parte del país

no comparte con nosotros nuestra visión de

prosperidad y progreso para el país y su gente, la

¿Qué hacer? “El mundo entero se aparta cuando ve pasar a un

hombre que sabe a donde va”. Antoine de Sait-Euxpery


acción social que realicemos debe estar orientada

en demostrar nuestra visión mediante acciones, y

así hacerles constatar que una vida mejor es

posible.

COMENZAR AHORA

Cualquiera que piense que aquello que tenemos

por delante son las presidenciales de 2018, se

sentirá abrumado ante la idea de tener que

esperar 6 años para “cambiar al país”. Pero el

cambio del país comienza ahora, y debemos

ponernos las pilas para actuar. Por un lado

tenemos retos electorales, y por otro lado

tenemos retos sociales.

Primeramente tenemos el reto de las elecciones a

gobernación. En ese sentido debemos motivar a la

gente a votar, pues hay quienes han perdido la

esperanza y el entusiasmo. Ante esa situación

debemos ser nosotros quienes siempre contemos

con presencia de ánimo para así emocionar a la

gente. Debemos hacer entender a todos que no

podemos entregar el país sólo por perder unas

presidenciales, pues precisamente una forma de

luchar es ganando espacios a través de

gobernaciones. Recordémosle a la gente lo que

sucedió en 2008, donde poco antes habíamos

perdido contra Chávez, y aún así ganamos 4

gobernaciones.

Por el lado racional tenemos algo a favor:

debemos recordarle a todos que las

presidenciales son distintas a las regionales.

Nuestros candidatos fueron escogidos por la

gente, no fueron puestos a dedo. Nuestros

candidatos conocen su Estado, no son

paracaidistas. Nuestros candidatos ofrecen

eficiencia, experiencia y planes de gestión que

ayudarán al desarrollo local.

Por otro lado, debemos también comenzar de

inmediato a trabajar con las bases. Como

mencionamos más arriba, este trabajo será el que

nos presente como una opción política viable y

creíble. Es además nuestro compromiso con la

construcción de un mejor país.

No podemos permitir de nuevo que la vorágine

electoral nos aleje de nuestra identidad social, de

nuestra forma de actuar, y de nuestro núcleo y

célula fundamental: Las redes populares. Hoy más

que nunca el camino es la Voluntad Popular.


El camino a seguir, por Francisco Portillo

Un poder central, por ilustrado y

sabio que se le imagine, no puede abarcar por sí

solo todos los detalles de la vida de un gran pueblo.

No lo puede, porque tal trabajo excede las fuerzas

humanas. Cuando él quiere, por su solo cuidado,

crear y hacer funcionar tantos resortes diversos, se

contenta con un resultado muy incompleto, o se

agota en inútiles esfuerzos.

F.A. von Hayek (1948)

Salir de un proceso electoral adverso, dinámico y

altamente politizado no es tarea fácil, y más aún

cuando se enfrenta un revés electoral (más no

político). Ello requiere de templanza y serenidad

para evitar caer en la desesperanza y en la

pérdida del valioso impulso hacia el cambio que

ha nacido en Venezuela.

Ahora bien, dirigiendo nuestra mirada a los

procesos políticos y organizacionales que

suceden dentro del Estado en la actualidad,

considero valioso hacer una pequeña revisión

acerca de la naturaleza de los procesos de

políticas públicas que se han venido

desarrollando a lo largo de la gestión del gobierno

de Hugo Chávez y su incidencia en la ciudadanía.

El proceso degenerativo y desorientado de la

formulación de políticas públicas en el país a lo

largo de los casi 14 años de gobierno de Hugo

Chávez se ha limitado a fomentar una enorme e

intrincada burocracia con una marcada tendencia

hacia la politización y el centralismo, lo cual,

como ya veremos, afecta de manera directa y

negativa en el cumplimiento de los objetivos de

las mismas políticas, y por consiguiente a la

población a la cual estaba destinada

Cuando la decisiones en materia de políticas

públicas tienen su origen y fundamento en el

poder central, desde el aparato burocrático

capitalino (característica este de la mayoría de los

gobiernos latinoamericanos), las probabilidades

de que esas políticas impacten a la población

indicada y además tengan el resultado esperado

son muy bajas.

La mayoría de los autores (Tullock, Weale y

Cohen, entre otros) que se han dedicado al

estudio de la contraposición entre Centralismo y

Descentralización coinciden en la crítica al primer

modelo en cuanto a la falta de información veraz

y concisa sobre las particularidades de cada zona

o región, decantándose por soluciones y

propuestas "estándar" sobre realidades diversas,

generando ineficiencias, corrupción y pérdida de

valiosos recursos, sin olvidar una creciente

frustración y sentimiento de abandono en las

regiones del interior.

Aunado a esto, se deriva como consecuencia del

Centralismo la poca o nula participación de la

ciudadanía organizada en todo el proceso de

elaboración e implementación de las políticas

públicas que, en principio, le afectan y le influyen

Descentralización y políticas públicas:


directamente. Las poblaciones de las distintas

regiones carecen de los canales efectivos para

participar e influir en la toma de decisiones para

la soluciones de sus problemas y necesidades

particulares.

La participación directa y protagónica ha sido la

bandera del actual gobierno, y sin embargo, con la

cada vez mayor centralización del aparato

burocrático, y finalmente, de la toma de

decisiones, esta participación directa del pueblo

no es otra cosa que una figura discursiva que cala

dentro del colectivo sin realmente llevarse a cabo.

Sin embargo, la visión progresista debe

contemplar un proceso de elaboración de

políticas públicas (sociales, educativas,

urbanísticas, entre otras) descentralizado desde

sus elementos más constitutivos, es decir, a partir

de una estructura político/administrativa

descentralizada (como vela nuestra Constitución)

que permee todos los niveles de la

administración, repercutiendo efectivamente en

las políticas regionales, municipales y locales. La

visión descentralizadora procura que sean las

mismas regiones quienes tomen la batuta en

cuento a la solución de sus propias necesidades,

eso sí, con el consenso y normativas generales del

nivel central, garantizando una participación

plena en la toma de decisiones que les

conciernen, es decir, la capacidad para formular,

implementar, evaluar, e incluso fiscalizar sus

propias políticas regionales.

La descentralización puede ser de distintos

niveles y alcances, por lo que en nuestro país es

posible creer en la implementación de un sistema

de estas características, que se ajuste a nuestras

necesidades y vaya acorde a nuestro desarrollo

político, social y económico. Sea cual sea la visón

descentralizadora que se tome en consideración,

es una decisión y un compromiso de contenido

político y no puede ser solo vista como una

cuestión eficiencia y eficacia burocrática

.

Los gobernadores de la alternativa progresista al salir de reunión donde denuncian recorte de recursos hacia sus gobernaciones

Es por ello que debemos salir a las calles a

defender la descentralización, a luchar porque

sean electos gobernadores progresistas que

busquen el bien de su gente, a diferencia de los

gobernadores socialistas, que no son más que

capataces complacientes.

Francisco Portillo es Lic. en Ciencias Políticas de la

UCV, colaboró en la Unidad de Programa de

Gobierno del Comando Venezuela.


ACCIÓN SOCIAL

FormaComunidad: Capacitando a la comunidad

ECONOMÍA

POLÍTICAS PÚBLICAS

LIDERAZGO

Subir el ánimo a tus chamos

Retomando las actividades

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Aborto en Uruguay

Educación en Brasil (no tan justa como creíamos)

In Pakistan’s north-west, the Pakistani Taliban claimed responsibility for shooting a 14-year-old girl,

Malala Yousafzai, in the head. They claimed she “promoted secularism”, including campaigning in a

programme on the BBC’s Urdu service for the right for girls to go to school. Malala survived

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