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Acta N°06-2014 Sesión ordinaria 12 de febrero del 2014 1 JUNTA DIRECTIVA PRESIDENTA Licda. Isabel Chamorro Santamaría VICEPRESIDENTA Licda. Isabel Brenes Paniagua, Representante Instituto Mixto Ayuda Social SECRETARIA Licda. Vanessa María Prendas Murillo Representante del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social Licda. Dyalah Calderón De La O. Representante Ministerio Educación Pública Licda. Ana Felicia Torres Redondo Representante Organizaciones Sociales Dr. Adolfo Ortiz Barboza Representante Ministerio de Salud Lic. Francisco Marín Monge Presidente Ejecutivo Instituto Nacional de Aprendizaje ACTA NÚMERO SEIS, DOS MIL CATORCE DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR LA JUNTA DIRECTIVA DEL INSTITUTO NACIONAL DE LAS MUJERES EL DIA DOCE DE FEBRERO DEL DOS MIL CATORCE, LA CUAL DIO INICIO A LAS DIECISEIS HORAS CON TREINTA MINUTOS EN LA SALA DE JUNTA, CON LA PRESENCIA DE LICDA. MARIA ISABEL CHAMORRO SANTAMARIA; QUIEN PRESIDE; LICDA. ISABEL BRENES PANIAGUA; LICDA. VANESSA MARÍA PRENDAS MURILLO; DR. ADOLFO ORTIZ BARBOZA, LICDA. DYALAH CALDERÓN DE LA O. PRESENTE: Licda. Ivannia Montoya Arias AUSENTE CON JUSTIFICACIÓN: LICDA. ANA FELICIA TORRES REDONDO; LIC. FRANCISCO MARÍN MONGE Invitadas a exponer: Juliana Sibaja Rettes, Consuelo Murillo Ugalde, Guiselle Chaves Barboza CAPITULO I LECTURA DE AGENDA Lectura de la Agenda CAPITULO II LECTURA Y APROBACIÓN DE ACTAS

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Acta N°06-2014Sesión ordinaria

12 de febrero del 2014

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JUNTA DIRECTIVA

PRESIDENTALicda. Isabel Chamorro Santamaría

VICEPRESIDENTALicda. Isabel Brenes Paniagua,Representante Instituto Mixto Ayuda Social

SECRETARIALicda. Vanessa María Prendas MurilloRepresentante del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

Licda. Dyalah Calderón De La O.Representante Ministerio Educación Pública

Licda. Ana Felicia Torres RedondoRepresentante Organizaciones Sociales

Dr. Adolfo Ortiz BarbozaRepresentante Ministerio de Salud

Lic. Francisco Marín MongePresidente Ejecutivo Instituto Nacional de Aprendizaje

ACTA NÚMERO SEIS, DOS MIL CATORCE DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR LA JUNTA DIRECTIVA DEL INSTITUTO NACIONAL DE LAS MUJERES EL DIA DOCE DE FEBRERO DEL DOS MIL CATORCE, LA CUAL DIO INICIO A LAS DIECISEIS HORAS CON TREINTA MINUTOS EN LA SALA DE JUNTA, CON LA PRESENCIA DE LICDA. MARIA ISABEL CHAMORRO SANTAMARIA; QUIEN PRESIDE; LICDA. ISABEL BRENES PANIAGUA; LICDA. VANESSA MARÍA PRENDAS MURILLO; DR. ADOLFO ORTIZ BARBOZA, LICDA. DYALAH CALDERÓN DE LA O.

PRESENTE: Licda. Ivannia Montoya Arias

AUSENTE CON JUSTIFICACIÓN: LICDA. ANA FELICIA TORRES REDONDO; LIC. FRANCISCO MARÍN MONGE

Invitadas a exponer: Juliana Sibaja Rettes, Consuelo Murillo Ugalde, Guiselle Chaves Barboza

CAPITULO I LECTURA DE AGENDALectura de la AgendaCAPITULO II LECTURA Y APROBACIÓN DE ACTASActa Número 05-2014 ordinaria celebrada el 5 de febrero del 2014. CAPITULO III ASUNTOS DE LA JUNTA DIRECTIVA

1- Informe de Estados Financieros al 31 de diciembre 20132- Informe de Liquidación Presupuestaria3- Informe Índices de Gestión (Juliana Sibaja)4- Mujeres Indígenas en riesgo (punto del Dr. Ortiz )

Correspondencia: copia de oficio UIN0013-2014 signado por la señora Ingrid Trejos en respuesta al PE-105-01-2014CAPÍTULO IV ASUNTOS DE PRESIDENCIA EJECUTIVA

1- Plazas Auditoría Interna Acuerdo #5, Sesión 28-2013

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2- Viáticos viaje a México del 6 y 7 de febrero según acuerdo #5,sesión 02-2014ASUNTOS VARIOS

CAPITULO I. LECTURA DE AGENDA

La señora Presidenta da lectura de la agenda y a solicitud del Dr. Adolfo Ortiz agrega un asunto vario igualmente otro de ella. Es aprobada por unanimidad.

ACUERDO NÚMERO UNOSE ACUERDAAPROBAR LA AGENDA PARA ESTA SESIÓN NÚMERO SEIS - DOS MIL CATORCE, AGRE-GANDO DOS ASUNTOS VARIOS, UNO A SOLICITUD DEL DOCTOR ORTIZ Y OTRO DE LA PRESIDENCIA. ACUERDO FIRME

CAPITULO II LECTURA Y APROBACIÓN DE ACTA Acta Número 05-2014 ordinaria celebrada el 5 de Febrero del 2014.

La señora Secretaria da lectura de la Acta y los acuerdos de la sesión Ordinaria #05-2014 celebrada el 5 de febrero del 2014.

ACUERDO NÚMERO DOSSE ACUERDAAPROBAR LA ACTA NÚMERO CERO CINCO DOS MIL CATORCE CELEBRADA EL CINCO DE FEBRERO DEL DOS MIL CATORCE. ACUERDO FIRME

CAPITULO III ASUNTOS DE LA JUNTA DIRECTIVA

1- Informe de Estados Financieros al 31 de diciembre 20132- Informe de Liquidación Presupuestaria y Evaluación3- Informe Índices de Gestión (Juliana Sibaja)

La señora Presidenta da una explicación breve sobre la presentación de estos informes y que se está cumpliendo con los requerimientos de la Contraloría General de la República sobre algunos puntos.

Al ser las dieciséis horas con cuarenta minutos ingresan al salón de sesiones las seño-ras Juliana Sibaja Rettes, Jefa de la Unidad de Planificación Institucional, Consuelo Muri-llo Ugalde, Directora interina de la Dirección Administrativa y Guiselle Chaves, Coordi-nadora interina del Área Financiera para referirse a los tres primeros temas de la agenda.

1- Informe de Estados Financieros al 31 de diciembre 2013.

La señora Guiselle Chaves señala que por disposición de la Contabilidad Nacional el INAMU tiene que presentar al 31 de diciembre de cada año estados financieros, que ellos

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dan los formatos. Que los estados que solicitan son básicamente: Balance General, Es-tado de Resultados, Estado de Cambio de Patrimonio y el Estado Flujo de Efectivo. Que en los documentos que tienen en las carpetas están los detalles.

Al no haber ninguna duda al respecto se le agradece a la señora Guiselle Chaves su presentación y egresa del salón al ser las dieciséis horas con cincuenta y cinco minu-tos.

ACUERDO NÚMERO TRESCONSIDERANDO

1- El oficio DAF-055-02-2014 de fecha 11 de febrero del 2014, signado por la señora Consuelo Murillo Ugalde, Directora Administrativa Financiera a.i.

2- La presentación de los Estados Financieros a Diciembre del 2013 a las personas integrantes de Junta Directiva por parte de la señora Guiselle Chaves Barboza del Área Financiera Contable.

SE ACUERDAAPROBAR CONFORME LOS ATESTADOS PRESENTADOS POR LA PRESIDENCIA EJE-CUTIVA Y LA DIRECCION GENERAL ADMINISTRATIVA FINANCIERA, LOS ESTADOS FINANCIEROS DEL INSTITUTO NACIONAL DE LAS MUJERES AL TREINTA Y UNO DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL TRECE. ACUERDO FIRME

2. Informe de Liquidación Presupuestaria y Evaluación

Informa doña Juliana que a continuación se va a referir al Informe de Evaluación de la Gestión Institucional del 2013, que se hizo un esfuerzo para que se cumpliera los requerimientos de la Contraloría General de la República de que se integraran las metas con el presupuesto y en ese sentido se hizo, que el informe contiene los puntos también solicitados por este ente contralor: Introducción, contexto, Análisis de cumplimiento de metas, Desviaciones físicas y financieras significativas, Comportamiento de Ingresos y egresos más importantes, Análisis estadístico financiero vertical y horizontal; Principales limitaciones y Plan de Mejora con medidas correctivas a implementar.Doña Juliana se refiere al documento que todas las personas tienen en su poder que se les envío en forma digital.

La señora Consuelo Murillo menciona que en enero se presentó en esta Junta un informe de ejecución al IV trimestre del 2013 que adicionar a este informe de Evaluación de la gestión se tiene que adjuntar información para obtener resultados del superávit del 2013, lo que la Contraloría llama liquidación presupuestaria.

Explica doña Consuelo los siguientes cuadros:

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RESUMEN DE EJECUCIÓN DE GASTOS

Descripción Presupuesto Definitivo

Presupuesto Ejecutado

PORCENTAJE DE EJECUCIÓN

Ref.

REMUNERACIONES 3,962,960,826 3,300,461,967 83.28% A SERVICIOS 3,300,074,877 2,644,191,808 80.13% B Alquileres 411,916,284 266,872,269 64.79% b.1 Servicios básicos 125,119,400 114,105,324 91.20% b.2 Servicios comerciales y financieros 820,175,933 682,854,022 83.26% b.3 Servicios de gestión y apoyo 1,152,403,652 890,581,152 77.28% b.4 Gastos de viaje y de transporte 112,517,696 97,805,535 86.92% b.5 Seguros y otras obligaciones 38,088,379 35,060,650 92.05% b.6 Capacitación y protocolo 469,185,498 430,488,805 91.75% b.7 Mantenimiento y reparación 155,500,000 114,484,385 73.62% b.8 MATERIALES Y SUMINISTROS 257,969,898 208,591,925 80.86% C Productos químicos y conexos 61,240,000 48,987,458 79.99% c.1 Alimentos y productos agropecuarios 79,297,981 61,454,327 77.50% c.2 BIENES DURADEROS 2,246,681,723 1,452,517,945 64.65% D Maquinaria y Equipo y Mobiliario 354,387,000 226,847,917 64.01% d.1 Construcciones, adiciones y mejoras 301,262,723 38,147,500 12.66% d.2 Bienes preexistentes 1,521,032,000 1,118,032,000 73.50% d.3 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 509,749,268 267,416,156 52.46% E Transferencias corrientes al sector público 156,237,277 156,237,277 100.00% e.1 Transferencias corrientes a personas 130,761,991 1,646,457 1.26% e.2 Prestaciones 147,000,000 78,656,670 53.51% e.3 Otras transf. corrientes al sector privado 53,000,000 8,860,751 16.72% e.4 CUENTAS ESPECIALES 215,272,808 0 0.00% F Sumas sin asignación presupuestaria 215,272,808 0 0.00% f.1 TOTAL 10,493,009,400 7,873,347,526 75.03%  

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LIQUIDACIÓN FINALINGRESOS: Ingresos Presupuestados 10,493,009,400

Ingresos reales obtenidos:

Ingresos recibidos de Fodesaf 9,898,567,881Recursos de vigencias anteriores – incorp. 1,245,234,000Recursos de vigencias anteriores - no incorp. 5,992,496,386Otros ingresos recibidos - no in-corporados 17,657,298

Total de ingresos reales 17,153,955,565

SUPERÁVIT DE INGRESOS 6,660,946,165

EGRESOS Egresos Presupuestados 10,493,009,400

Egresos reales ejecutados 7,873,347,526 2,619,661,874

SUPERÁVIT DEL EJERCICIO - AL 31 DIC. 2013 9,280,608,039

( - ) Rec. por aplicación de Directriz N°13-H -2011

-872,794,727

SUPERÁVIT ACUM. 31 DE DIC. 2013 – DISP. 8,407,813,312

Recursos Incorporados en el 2014

1,893,109,000

6,514,704,312

DETALLE DEL SUPERÁVIT Libre Específico TOTAL

9,101,781,983 178,826,056 9,280,608,039

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La señora Juliana Sibaja explica sobre el Plan de Mejora que está operando en la institución.

Tanto la señora Consuelo Murillo como Juliana Sibaja explican algunas dudas de las señoras y del señor director presente, Además la señora Presidenta Ejecutiva añade sobre algunas medidas, acciones y directrices tendientes a mejorar. Enfatiza doña Isabel que por lo menos con miras a lo que será la próxima formulación del presupuesto, en el sentido de que no va a ver el instrumento se va a construir algo, que se está trabajando para presentarlo a la nueva autoridad para su valoración, ya que los manuales estarían para junio. Indica la señora Presidenta que la otra semana inicia la capacitación a todas las unidades para la implementación del sistema de remuneraciones y que se dejarán los términos de referencia, consultados, consensuados entre las unidades para que puedan empezar el próximo año a tener todos los sistemas en la institución.

3. Informe Índices de Gestión

La señora Juliana Sibaja informa sobre el Índice de Gestión de la Contraloría General de la República que envía todos los años a las instituciones con una calificación. Que se entregó en las carpetas la información para información de todas las personas de jun-ta. Añade la señora Sibaja que se van a estudiar a fondo, que van a reunirse mañana con el área técnica.

Índice de Gestión Institucional del Sector Público

Instituto Nacional de las Mujeres

RESULTADOS GENERALES DEL IGI 2013(para reportar en certificación a CGR)

Planificación 86,7 Financiero-Contable 63,6 Control Interno 88,2 Contratación Administrativa 64,3 Presupuesto 83,3 Tecnologías de la Información 75,0 Servicio al Usuario 38,5 Recursos Humanos 76,5

Puntaje global del IGI 73,0

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ACUERDO NÚMERO CUATROCONSIDERANDO

1- La presentación y explicaciones a las personas integrantes de Junta del Informe de Liquidación Presupuestaria y Evaluación de la Gestión 2013 por parte de las señoras Consuelo Murillo Ugalde y Juliana Sibaja Rettes, Directora Administrativa Financiera interina y Jefa de Planificación Institucional, respectivamente.

SE ACUERDARECIBIR Y DAR POR APROBADO CONFORME LOS ATESTADOS  PRESENTADOS POR LA DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA Y LA UNIDAD DE PLANIFICACION INSTITUCIONAL EL INFORME DE EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL Y LIQUIDACIÓN PRESUPUESTARIA AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2013, CON LA OBSERVACIÓN QUE ES RESPONSABILIDAD TANTO EL ÁREA DE PLANIFICACIÓN COMO LA ADMINISTRACIÓN DE REMITIRLO A LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA EN TIEMPO. ACUERDO FIRME

Al ser las dieciocho horas con cinco minutos egresan del salón las señoras Juliana Sibaja Retttes, Consuelo Murillo Ugalde, se le agradece su presentación.

4- Mujeres Indígenas en riesgo

El Dr. Ortiz señala que trajo el tema a discusión a raíz de que en canal 6 hicieron unos reportajes sobre la explotación a la que se ven sometidas mujeres indígenas en las principales ciudad del Área metropolitana, Alajuela, Cartago, San José y Heredia, que hay una banda organizada que trae a estas mujeres de población indígena panameñas, las dejan en las ciudades y las ponen a pedir dinero, que es inhumano que a veces con niños y en las noches las dejan en unas cuarterías. Enfatiza el señor director si el INA-MU puede intervenir de alguna forma, ya sea haciendo una gestión formal ante una instancia pública o si estas mujeres podrían trasladarse a algún albergue.

La señora Presidenta manifiesta que le parece muy válida la inquietud del Dr. Ortiz, cuenta su experiencia cuando estuvo en el PANI en Heredia, particularmente en lo que tenía que ver con personas menores de edad, que sí esa es la dinámica que cuenta el doctor, que el asunto tiene que ver con que la indígena, aunque sepa hablar español, hace que no sabe hacerlo, y entonces no da ninguna información que permita a la insti-tucionalidad intervenir, que no obstante a ella le parece que lo que habría que hacer es convocar a jerarcas para que cada uno desde sus espacios, se pueda atender.

ACUERDO NÚMERO CINCOCONSIDERANDO

1- El tema a discusión sobre las mujeres indígenas en riesgo.2- Lo manifestado por las personas integrantes de Junta Directiva.

SE ACUERDADELEGAR EN LA PRESIDENCIA EJECUTIVA PARA QUE SE FORME UNA COMISIÓN Y SE CONVOQUE A LAS INSTITUCIONES: MINISTERIO DE SEGURIDAD, MINISTERIO DE SALUD, PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA Y EL PODER JUDICIAL PARA BUSCAR UNA

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ESTRATEGIA DE ATENCIÓN A ESTAS MUJERES INDÍGENAS E INFORME A ESTA JUNTA DIRECTIVA A MAS TARDAR EN LA SEGUNDA QUINCENA DE ABRIL. ACUERDO FIRMECorrespondencia:

- copia de oficio UIN0013-2014 signado por la señora Ingrid Trejos en respuesta al PE-105-01-2014.

Se toma nota

CAPÍTULO IV ASUNTOS DE PRESIDENCIA EJECUTIVA

1- Plazas Auditoría Interna Acuerdo #5, Sesión 28-2013.

Este tema queda para la próxima sesión.

2- Viáticos viaje a México del 6 y 7 de febrero según acuerdo #5,sesión 02-2014

La señora Presidenta explica lo que sucedió con respecto al viaje que ella realizó a Mé-xico el pasado 6 y 7 de febrero por lo que no se le habían aprobado viáticos, porque México en un primer informe habían informado que pagaría los gastos y en realidad no fue así.

ACUERDO NÚMERO SEISConsiderando que:

1- Mediante nota del 03 de enero del 2014, la Presidenta del Instituto Nacional de las Mujeres de México, el Subsecretario para Asuntos Multilaterales y Derechos Humanos de la Secretaría de Relaciones Exteriores de México y la Directora Re-gional para las Américas y el Caribe de ONU Mujeres, extendieron invitación ofi-cial a la Ministra María Isabel Chamorro Santamaría, Presidenta Ejecutiva del Instituto Nacional de las Mujeres y Vicepresidenta de la Conferencia Regional sobre la Mujer de América Latina y el Caribe, a participar en la Consulta Regio-nal preparatoria del 58 período de sesiones de la Comisión de la Condición Jurí-dica y Social de la Mujer, que se realizó en México, D.F., el 6 y 7 de febrero del 2014.

2- El objetivo de la Consulta Regional para América Latina y el Caribe, fue articular posiciones y estrechar la coordinación a nivel regional en materia de igualdad de género y empoderamiento de las mujeres, con el fin de promover la adop-ción de metas claras y medibles en la Agenda de Desarrollo Post 2015.

3- Los gastos correspondientes a la participación en esta Consulta Regional para América Latina y el Caribe de la señora María Isabel Chamorro Santamaría, Mi-nistra de la Condición de la Mujer y Presidenta Ejecutiva del Instituto Nacional de las Mujeres. El INMUJERES Y ONU Mujeres cubrirían los gastos de pasaje aé-reo, hospedaje y alimentación durante la estadía en la ciudad de México de la Ministra Chamorro Santamaría (se adjunta invitación de INMUJERES Y ONU Muje-res).

4- Con fecha 22 de enero del 2014 se otorgó el correspondiente permiso a la seño-ra María Isabel Chamorro Santamaría, cédula de identidad Nº 6-0111-0161, Mi-nistra de la Condición de la Mujer y Presidenta Ejecutiva del Instituto Nacional de las

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Mujeres, para que participara en la Consulta Regional para América Latina y el Caribe en México, D.F., el 6 y 7 de febrero del 2014.

5- Con fecha 04 de febrero del presente año, la Ministra Chamorro Santamaría re-cibió de ONU Mujeres un Boletín Logístico de la Consulta Regional, en el cual se estipula que la oficina de ONU Mujeres iba a cubrir solamente los costos de alo-jamiento y desayuno (además del pasaje aéreo). Correspondía a INMUJERES cu-brir el costo de almuerzos y cenas; este organismo no cubrió el almuerzo ni la cena del día 07 de febrero. Por otra parte, días antes del evento se coordinó una reunión de trabajo de la Ministra Chamorro con la señora Norma Angélica Contreras Félix, Directora General Adjunta de Asuntos Internacionales del Insti-tuto Nacional de las Mujeres de México, reunión que se efectuó el miércoles 5 de febrero, lo que motivó que la señora Chamorro viajara a México el día 04 de febrero en horas de la noche. Por lo anterior, el Instituto Nacional de las Mujeres de Costa Rica le deberá cubrir los siguientes gastos de viaje:

Fecha DESAYUNO ALMUERZO CENA GASTOS MENORES

TOTAL

05/02/2014 24,72 37,08 37,08 24,72 123,606/02/2014 37,08 24,72 61,807/02/2014 37,08 24,72 61,8

TOTAL $ 247,20

POR TANTO, SE ACUERDA:1- Que el Instituto Nacional de las Mujeres de Costa Rica le cubra a la señora María

Isabel Chamorro Santamaría, Ministra de la Condición de la Mujer y Presidenta Ejecutiva del Instituto Nacional de las Mujeres un total de $247,20, de confor-midad con el Reglamento de Gastos de Viaje y de Transporte para Funcionarios Públicos, gastos que no fueron cubiertos por ONU Mujeres e INMUJERES en el viaje de la Ministra Chamorro a la Consulta Regional preparatoria del 58 Perío-do de sesiones de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer, que se realizó en México, D.F., el 6 y 7 de febrero del 2014 y, por otra parte, los gas-tos del 05 de febrero en que la Ministra Chamorro tuvo la reunión de trabajo con la señora Norma Angélica Contreras, Directora General Adjunta de Asuntos In-ternacionales de INMUJERES de México. ACUERDO FIRME

ASUNTOS VARIOS

1- La señora Presidenta recomienda que le encarguen a ella para que se coloque la foto de la señora Maureen Clarke Clarke Presidenta Ejecutiva en el período 2010-a julio del 2013, lo cual estuvieron de acuerdo.

2- El Dr. Adolfo Ortiz comunica que deja el puesto de Viceministro de Salud a partir del 3 de marzo por lo que debe asumir en una plaza en propiedad del Servicio Civil. Aprovecha para agradecer a todas y todos y que aunque fue poco el tiem-po en esta Junta tomo mucho cariño y valor a la institución.

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3- Aprovecha doña Isabel Chamorro para informar del traslado de plazas del Con-sejo Nacional de la Producción, gestión que había iniciado Doña Maureen Cha-rke que ella lo retomó y ya hay por lo menos dos personas y a la espera de otras más. Además cuenta de otras gestiones en el INVU.

Al ser las dieciocho horas con treinta minutos la señora Presidenta da por concluida la sesión.

María Isabel Chamorro Santamaría Vanessa María Prendas MurilloPRESIDENTA SECRETARIA