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ProChile Oficina Comercial La Paz Guía País BOLIVIA – Año 2016 Página1 I. ANTECEDENTES BÁSICOS 1. C APITAL Y DIVISIÓN POLÍTICO - ADMINISTRATIVA DEL PAÍS Bolivia se constituye en un Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario, libre, independiente, soberano, democrático, intercultural, descentralizado y con autonomías y se funda en la pluralidad y el pluralismo político, económico, jurídico, cultural y lingüístico, dentro del proceso integrador del país. Bolivia se divide en nueve departamentos (Beni, Chuquisaca, Cochabamba, La Paz, Oruro, Pando, Potosí, Santa Cruz y Tarija). Sucre es la Capital y sede del órgano judicial, mientras que La Paz es la sede de los órganos ejecutivo, legislativo y electoral. 2. P OBLACIÓN , CRECIMIENTO Y ESTRUCTURA ETARIA De acuerdo a proyecciones del Instituto Nacional de Estadística de Bolivia (INE), la población en Bolivia el año 2016 es de 10.985.059 habitantes. La Tasa Anual de Crecimiento de la población a nivel nacional alcanza a 1,5%. Las proyecciones de población son elaboradas con base a información sobre los componentes demográficos (fecundidad, mortalidad y migración) investigadas en los censos y encuestas de demografía y salud. A nivel departamental, para el año 2016 el departamento de Pando registra la mayor Tasa Anual de Crecimiento con 3,9%, seguido por el departamento de Santa Cruz con 2,4%, Tarija 1,9%, Cochabamba 1,5%, Beni 1,4%, Oruro 1,2%, Chuquisaca y Potosí 0,8% y La Paz 0,7%. Para el año 2012, el 71% de la población boliviana se concentra en los departamentos de La Paz, Santa Cruz y Cochabamba. Bolivia 2016 GUÍA PAÍS –

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ProChile Oficina Comercial La Paz Guía País BOLIVIA – Año 2016

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I. ANTECEDENTES BÁSICOS

1. CA P I T A L Y D I V I S I ÓN P O L Í T I C O -A D M I N I S T RA T I V A D E L P A Í S

Bolivia se constituye en un Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario, libre, independiente, soberano, democrático, intercultural, descentralizado y con autonomías y se funda en la pluralidad y el pluralismo político, económico, jurídico, cultural y lingüístico, dentro del proceso integrador del país. Bolivia se divide en nueve departamentos (Beni, Chuquisaca, Cochabamba, La Paz, Oruro, Pando, Potosí, Santa Cruz y Tarija). Sucre es la Capital y sede del órgano judicial, mientras que La Paz es la sede de los órganos ejecutivo, legislativo y electoral.

2. POB L A C I Ó N , C RE C I M I E N T O Y E S T RU C T U RA E T A RI A

De acuerdo a proyecciones del Instituto Nacional de Estadística de Bolivia (INE), la población en Bolivia el año 2016 es de 10.985.059 habitantes. La Tasa Anual de Crecimiento de la población a nivel nacional alcanza a 1,5%. Las proyecciones de población son elaboradas con base a información sobre los componentes demográficos (fecundidad, mortalidad y migración) investigadas en los censos y encuestas de demografía y salud. A nivel departamental, para el año 2016 el departamento de Pando registra la mayor Tasa Anual de Crecimiento con 3,9%, seguido por el departamento de Santa Cruz con 2,4%, Tarija 1,9%, Cochabamba 1,5%, Beni 1,4%, Oruro 1,2%, Chuquisaca y Potosí 0,8% y La Paz 0,7%. Para el año 2012, el 71% de la población boliviana se concentra en los departamentos de La Paz, Santa Cruz y Cochabamba.

Bolivia 2016 GUÍA PAÍS –

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BOLIVIA: POBLACIÓN ESTIMADA Y PROYECTADA POR DEPARTAMENTO, SEGÚN AÑOS CALENDARIO, 2012-2020

DEPARTAMENTO 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

BOLIVIA 10.351.118 10.507.789 10.665.841 10.825.013 10.985.059 11.145.770 11.307.314 11.469.896 11.633.371

CHUQUISACA 596.470 601.267 606.132 611.068 616.073 621.148 626.318 631.608 637.013

LA PAZ 2.765.874 2.783.963 2.802.719 2.822.090 2.842.031 2.862.504 2.883.494 2.904.996 2.926.996

COCHABAMBA 1.807.378 1.833.901 1.860.816 1.888.069 1.915.621 1.943.429 1.971.523 1.999.933 2.028.639

ORURO 501.757 507.577 513.511 519.548 525.675 531.890 538.199 544.608 551.116

POTOSÍ 847.536 854.046 860.600 867.217 873.901 880.651 887.497 894.466 901.555

TARIJA 503.608 513.512 523.459 533.429 543.405 553.373 563.342 573.331 583.330

SANTA CRUZ 2.783.790 2.857.499 2.931.260 3.004.951 3.078.459 3.151.676 3.224.662 3.297.483 3.370.059

BENI 430.593 437.016 443.390 449.697 455.928 462.081 468.180 474.257 480.308

PANDO 114.112 119.008 123.954 128.944 133.966 139.018 144.099 149.214 154.355 Fuente: Instituto Nacional de Estadística de Bolivia (INE).

Estructura Etaria Según proyecciones del Instituto Nacional de Estadística (INE), se observa que la población de Bolivia tendrá una estructura cada vez menos joven, por cuanto el porcentaje de personas menores de 15 años para el año 2016 representa un 33% del total de la población boliviana.

BOLIVIA: PROYECCIONES DE POBLACIÓN DE AMBOS SEXOS, SEGÚN EDAD, 2012-2020 GRUPO

QUINQUENAL

DE EDAD

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Total 10.351.118 10.507.789 10.665.841 10.825.013 10.985.059 11.145.770 11.307.314 11.469.896 11.633.3710-4 1.209.984 1.212.814 1.214.746 1.215.643 1.215.372 1.214.601 1.213.497 1.212.463 1.211.6075-9 1.182.450 1.190.095 1.196.795 976.467 1.208.062 1.212.188 1.215.318 1.217.448 1.218.441

10-14 1.142.437 1.150.481 1.159.103 1.168.034 1.176.802 1.185.221 1.192.846 1.199.514 1.205.35215-19 1.088.291 1.089.954 1.092.149 1.095.489 1.100.887 1.108.915 1.118.753 1.129.120 1.139.80120-24 980.811 985.114 991.454 998.835 1.006.036 1.012.154 1.017.689 1.023.725 1.030.85325-29 869.762 881.460 891.273 899.584 906.901 913.555 921.173 930.775 941.38230-34 751.017 770.860 789.460 806.815 822.889 837.729 850.874 862.148 871.89735-39 631.475 651.904 672.749 693.830 714.959 735.969 756.261 775.315 793.12440-44 526.027 543.462 561.651 580.557 600.088 620.129 640.666 661.584 682.75845-49 441.945 455.533 469.626 484.347 499.884 516.335 533.651 551.719 570.47950-54 372.069 382.985 394.477 406.544 419.055 432.015 445.386 459.253 473.73655-59 314.028 323.132 332.099 341.122 350.528 360.544 371.199 382.411 394.15660-64 254.824 262.642 271.286 280.440 289.691 298.734 307.531 316.186 324.92365-69 206.590 212.498 217.845 223.061 228.747 235.279 242.748 250.977 259.66770-74 149.709 155.263 161.773 168.757 175.573 181.839 187.424 192.530 197.52975-79 108.896 111.337 113.749 116.432 119.713 123.806 128.824 134.644 140.86680+ 120.803 128.255 135.606 142.818 149.872 156.757 163.474 170.084 176.800

Fuente: Instituto Nacional de Estadística de Bolivia (INE).

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2005 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Aumento del salario mínimo

3. D E S E M P L E O

Según el Boletín informativo del Banco Central de Bolivia1, en los últimos años se ha registrado avances importantes en la mejora de las condiciones de vida, la pobreza extrema y la moderada, al igual que las tasas de desempleo, registraron caídas en relación a 2005. El salario mínimo se cuadruplicó entre 2005 y 2015. A su vez, se observó una redistribución de la riqueza, dado que en 2014 el 20% más rico de la población concentraba el 52% del ingreso, 11 puntos menos que en 2006.

Fuente: Banco Central de Bolivia

4. S I S T E M A D E G O BI E RN O / PRE S I D E N T E Y / O P R I M E R M I N I S T RO

El Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia es el Sr. Evo Morales Ayma, elegido democráticamente (2015-2020). En octubre del 2014, Evo Morales fue reelecto Presidente con el 59,7% de mayoría legislativa terminando su mandato a fines de 2020, año en que el Órgano Electoral convocará a elecciones presidenciales por un mandato de 5 años. El Sistema de Gobierno se define según lo establecido en el Artículo 11 de la Constitución Política del año 2009, la que señala: “La República de Bolivia adopta para su gobierno la forma democrática participativa, representativa y comunitaria, con equivalencia de condiciones entre hombres y mujeres.” En relación a su estructura, el Estado Plurinacional de Bolivia, organiza y estructura su poder público a través de los órganos Legislativo, Ejecutivo, Judicial y Electoral, y su organización está fundamentada en la independencia, separación, coordinación y cooperación de estos órganos.

1 - Banco Central de Bolivia La Economía boliviana en 2015

https://www.bcb.gob.bo/webdocs/publicacionesbcb/2016/02/45/boletin_n6.pdf

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División de poderes La Constitución Política del Estado del año 2009, establece la división de poderes en cuatro órganos de gobierno:

Órgano Ejecutivo

Órgano Legislativo

Órgano Judicial

Órgano Electoral

5. RE L I G I ÓN E I D I OM A

Religión: La Constitución Política del Estado del año 2009 señala en su artículo 4 “El Estado respeta y garantiza la libertad de religión y de creencias espirituales, de acuerdo con sus cosmovisiones. El Estado es independiente de la religión.”

Cabe mencionar que la cartilla censal 2012, realizada por el Instituto Nacional de Estadística de Bolivia (INE), no incluyó el tema de religión, debido a la libertad de culto que ejerce Bolivia desde el año 2009 con la aprobación de la nueva Constitución Política del Estado (CPE), por lo que no se tienen datos actuales sobre este tema.

6. S U P E RF I C I E T OT A L / L Í M I T E S

Bolivia cuenta con una superficie total de 1.098.581 km² y un perímetro total de las fronteras de 6.834 kilómetros. Limita al norte y al este con Brasil, al sudeste con Paraguay, al sudoeste con Chile, al sur con Argentina y al oeste con Perú. Fuente: Memoria 2012

Banco Central de Bolivia.

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II. HECHOS SOBREPOSICIÓN RELATIVA DE

BOLIVIA EN PRODUCTOS INDUSTRIALES

1. POSICIÓN SOBRE LA PRODUCCIÓN MUNDIAL DE CIERTOS PRODUCTOS INDUSTRIALES, MATERIAS PRIMAS Y ALIMENTOS

En el 2015, las exportaciones bolivianas (sin reexportaciones ni efectos personales) sumaron US$ 8.723 millones registrando una caída del 32% en valor y 2% en volumen, en comparación a la gestión 2014, en términos absolutos fueron US$ 4.133 millones y 457 mil toneladas menos. Las ventas externas de productos tradicionales (hidrocarburos y minerales) representaron el 79% en valor y 90% en volumen del total exportado. En la gestión pasada, entre las exportaciones de productos “no tradicionales” se destacan sólo los incrementos en: joyería, nueces del Brasil y bananas. Por otro lado, y de acuerdo al informe del INE “Indicadores de Competitividad del Comercio Exterior de Bolivia 2000 - 2014”, publicado recientemente, muestra que Bolivia cuenta con Ventajas Comparativas Absolutas en comparación con el total del Comercio Exterior, en productos alimenticios y animales vivos, materiales crudos no combustibles (minerales), combustibles y lubricantes minerales y aceites, grasas y ceras de origen animal y vegetal. (Ver siguiente cuadro). BOLIVIA: VENTAJA COMPARATIVA ABSOLUTA SEGÚN SECCIÓN DE LA CLASIFICACIÓN UNIFORME DEL COMERCIO INTERNACIONAL (CUCI Rev.3) (En porcentaje)

SECCIÓN CUCI 2010 2011 2012 2013 2014

Productos alimenticios y animales vivos 28,81 13,79 30,05 34,86 29,10

Bebidas y tabacos (81,00) (88,72) (91,61) (90,78) (88,74)

Materiales crudos no comestibles, excepto los combustibles

94,05 93,86 93,33 93,28 93,03

Combustibles y lubricantes minerales y productos conexos

62,87 58,89 64,25 67,46 67,86

Aceites, grasas y ceras de origen animal y vegetal

96,94 95,01 94,15 94,01 92,89

Productos químicos y productos conexos n.e.p. (70,19) (79,45) (60,74) (76,31) (82,49)

Artículos manufacturados, clasificados principalmente según el material

(35,48) (28,98) (41,81) (46,36) (49,64)

Maquinaria y equipo de transporte (99,35) (99,41) (98,48) (99,56) (99,69)

Artículos manufacturados diversos (47,02) (62,53) (68,83) (61,35) (68,85)

Mercancías y operaciones no clasificadas en otro rubro de la CUCI

65,89 87,19 90,56 83,77 94,76

Fuente: Instituto Nacional de Estadística n.e.p. No especificado en otra partida

En este sentido, la cuota de mercado de los productos bolivianos respecto a las exportaciones del resto del mundo, dan cuenta que el principal rubro exportador son los combustibles y minerales con 52% de participación en el mercado, seguido de materiales crudos no comestibles que representan 18% y los productos alimenticios y animales vivos 10% de participación.

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BOLIVIA: CUOTA DE MERCADO SEGÚN SECCIÓN DE LA CLASIFICACIÓN UNIFORME DEL COMERCIO INTERNACIONAL (CUCI Rev.3) (En porcentaje)

SECCIÓN CUCI 2010 2011 2012 2013 2014

Productos alimenticios y animales vivos 9,75 8,14 8,24 10,08 10,00

Bebidas y tabacos 0,06 0,03 0,03 0,03 0,03

Materiales crudos no comestibles, excepto los combustibles

29,13 28,30 20,21 19,90 17,88

Combustibles y lubricantes minerales y productos conexos

43,28 45,52 50,02 54,54 51,77

Aceites, grasas y ceras de origen animal y vegetal 4,11 3,54 3,16 3,00 2,72

Productos químicos y productos conexos n.e.p. 2,39 1,40 2,60 1,51 1,06

Artículos manufacturados, clasificados principalmente según el material

7,52 8,77 5,42 5,08 4,80

Maquinaria y equipo de transporte 0,09 0,09 0,20 0,07 0,05

Artículos manufacturados diversos 2,31 1,28 1,07 1,40 1,14

Mercancías y operaciones no clasificadas en otro rubro de la CUCI

1,37 2,93 9,06 4,39 10,56

Fuente: Instituto Nacional de Estadística n.e.p. No especificado en otra partida

2. PRINCIPALES INDUSTRIAS Y DESCRIPCIÓN DE ALGUNA RELEVANTE PARA CHILE

Bolivia cuenta con una economía focalizada principalmente en la extracción y exportación de materias primas, sin perjuicio que el Gobierno persigue un cambio de patrón de desarrollo, es decir adición de valor e industrialización de los recursos naturales renovables y no renovables.

Las actividades económicas más importantes son la minería y la extracción de gas natural, ambas pertenecientes al sector primario. Dentro del sector secundario, se destacan las industrias de cerveza, lácteos, oleaginosas, cemento y textiles. En el sector terciario se destacan las empresas de telecomunicaciones así también la actividad bancaria, con bancos como el Banco Nacional de Bolivia, Banco Mercantil Santa Cruz, Banco Bisa, entre otros.

También destacan las industrias farmacéuticas, manufactureras, centros de entretenimiento y conglomerados comerciales como IC Norte, Ketal Hipermercados, Fidalga e Hipermaxi, entre otros.

Los principales metales de exportación son; zinc, plata, plomo y estaño. Los principales yacimientos mineros son: San Cristóbal (zinc, plomo y plata), Mutún (hierro y manganeso) y el Salar de Uyuni (una de las principales reservas de potasio y litio del mundo).

En hidrocarburos, Bolivia cuenta con una de las más grandes reservas de gas natural de América del Sur, siendo su exportación a Brasil y Argentina, la principal fuente de ingresos del país.

Cabe mencionar que Bolivia nacionalizó la mayor parte de sus recursos naturales, este proceso comenzó a desarrollarse en 1937 con el petróleo y, sobre todo, con la nacionalización de las minas que hizo el partido Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR) en 1952.

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El actual gobierno del Presidente Evo Morales Ayma del Movimiento al Socialismo (MAS), en octubre de 2003 nacionalizó los hidrocarburos, a partir de este proceso, el Estado boliviano asumió un rol estratégico en el sector de hidrocarburos, que se refleja en una importante y creciente participación de YPFB en las inversiones del sector.

Posteriormente, se nacionalizaron otras empresas de sectores como agua, electricidad, telecomunicaciones entre los más relevantes, con el objetivo de que el Estado debía imperativamente controlar los sectores estratégicos, como ejes fundamentales para el funcionamiento de la economía del país.

Por otro lado, la producción agrícola, otra de sus actividades, se centra en la producción de soya en el oriente de Bolivia, caña de azúcar y girasol, principalmente. En occidente, se producen productos de consumo interno como la papa y productos exportables como quinua, haba de soya, frijoles y café. En ganadería, se destaca la cría de ganado bovino y porcino en el oriente, mientras que en occidente, la cría de camélidos como la alpaca, es de gran importancia para la industria textil.

El motor de la economía boliviana también ha sido impulsado por la inversión pública, la producción manufacturera y de demanda interna. Los principales rubros que han impulsado la economía boliviana son, la construcción, la elevación en los montos que facturan los supermercados y restaurantes, creación de nuevas empresas y la facturación del transporte aéreo y carga entre otros.

III. HECHOS SOBRELA ECONOMÍA DE

BOLIVIA

Según el Informe de Política Económica, Inflación y Bolivianización al 2015, publicado por el Banco Central de Bolivia, el desempeño de la economía boliviana, fue sobresaliente, registró un crecimiento de aproximadamente 5% de acuerdo a lo previsto y, por segundo año consecutivo, el mayor crecimiento económico de América del Sur. El Producto Interno Bruto se ha más que triplicado con relación al nivel observado en 2005, llegando hasta US$ 33.765 millones en 2015.

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PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB) En US$ millones

Fuente: INE Nota: (e) estimado

El ingreso promedio de cada persona en Bolivia al año 2015 se ha triplicado desde el 2005.

EVOLUCIÓN DE LOS INGRESOS POR HABITANTE (PIB per cápita en US$)

Fuente: BCB - INE Nota: (p) preliminar y (e) estimado

En la gestión 2015, el sector de Establecimientos Financieros fue la actividad que aportó con mayor incidencia al crecimiento económico, resultado de la aplicación de la Ley de Servicios Financieros, que impulsa el crédito principalmente al sector productivo y a la vivienda de interés social, y de la orientación de la política monetaria. El sector de Servicios de la Administración Pública se constituyó en la segunda actividad más dinámica prestando más y mejores servicios, implicando la creación de nuevos ítems para educación, salud y empresas estatales. En el sector de Industria Manufacturera, destacó el aporte de la producción alimenticia, cemento y refinación. En el sector de Transporte fue importante el aporte de las modalidades terrestre y aérea. Resaltó también el desempeño del sector agropecuario debido a un entorno climatológico más favorable que el inicialmente esperado.

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La restricción de la liquidez de origen externo fue compensada por impulsos fiscales y monetarios. La caída de precios de exportaciones de varios productos, principalmente hidrocarburos, implicó una disminución de recursos provenientes del sector externo que se reflejó en disminuciones de las RIN y fue compensada con expansiones fiscales y monetarias orientadas a sostener el nivel de actividad económica.

La estabilidad del tipo de cambio nominal contribuyó a mantener la política expansiva, al mismo tiempo que fortaleció el proceso de Bolivianización. Durante 2015, el tipo de cambio respecto al dólar estadounidense se mantuvo invariable, contribuyendo a sostener una inflación baja y, por tanto, respaldó a la orientación expansiva de la política monetaria. Asimismo, en un contexto de elevada volatilidad de las paridades cambiarias de los países de la región, la estabilidad cambiaria en Bolivia contribuyó a anclar las expectativas de la población acerca del valor del dólar lo que, junto a otras políticas públicas, permitió profundizar el proceso de Bolivianización y preservó la estabilidad del sistema financiero. La política cambiaria no generó desalineamientos persistentes del tipo de cambio real respecto al determinado por sus fundamentos de largo plazo.

POLÍTICA CAMBIARIA (Bolivianos por US$)

Fuente: BCB

En 2015, la inflación se mantuvo controlada, alcanzando los niveles más bajos desde 2009. En términos acumulados, la inflación nacional llegó a 3,0%.

INFLACIÓN (Inflación acumulada en porcentaje)

Fuente: INE - BCB

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El saldo de la deuda externa aumentó en 10,5% al cierre de la gestión 2015, respecto al año precedente. Si bien la tasa de crecimiento es menor a la registrada en periodos precedentes, el monto nominal de la deuda aumentó en más de US$ 4.000 millones respecto al 2007, año en que las estadísticas mostraban el monto más bajo del endeudamiento externo (US$ 2.208 millones) como resultado de los procesos de condonación que beneficiaron a Bolivia y que permitieron una sustancial reducción del stock.

DEUDA EXTERNA (Millones de US$)

Fuente: BCB

En 2015 las reservas disminuyeron en US$ 2.066 millones, debido principalmente al contexto internacional de baja en los precios de las materias primas.

EVOLUCIÓN ANUAL DE LAS RESERVAS INTERNACIONALES NETAS (RIN)

Fuente: BCB

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Debido a una menor demanda de materias primas, las exportaciones de la región disminuyeron afectando negativamente el nivel de las RIN de varios países de la región. La proporción de RIN de Bolivia en relación al PIB para el año 2015 es la más alta de la región.

PROPORCIÓN DE RESERVAS EN RELACIÓN AL PIB 2015 (RIN/PIB)

Fuente: BCB

La gestión 2015 resultó adversa para las economías y el comercio exterior de la generalidad de los países latinoamericanos y Bolivia no fue la excepción. Toda la región sufrió el negativo impacto del severo cambio del panorama comercial mundial con precios hacia la baja y cambios sustanciales respecto a lo que venía ocurriendo por más de una década. La estrepitosa caída de los precios internacionales de las materias primas -principales productos exportados por la región- hasta llegar a sus niveles más bajos en los últimos diez años, afectó considerablemente los valores de sus ventas externas. En dicho contexto, la caída de los precios internacionales tuvo un efecto directo sobre el valor de las ventas bolivianas al mundo, siendo que un 77% del total de las exportaciones corresponden a la categoría de “productos tradicionales” compuesta por hidrocarburos y minerales, que al ser recursos naturales extractivos, no renovables y sin mayor valor agregado, vieron fuertemente afectadas sus cotizaciones el año pasado.

EXPORTACIONES DE DE BOLIVIA: 2000-2015 (En millones de US$)

Fuente: BCB

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Durante la gestión 2015, las importaciones bolivianas acumularon US$ 9.682 millones americanos, por la compra de 5,5 millones de toneladas. Las categorías económicas con mayor porcentaje de participación sobre el total fueron: Bienes intermedios con 44% del total importado; Bienes de Capital (33%) y Bienes de consumo (23%). Hubo un descenso en casi todas las categorías (excepto Artículos de consumo) comparadas con el 2014.

IMPORTACIONES DE DE BOLIVIA: 2000-2015 (En millones de US$)

Fuente: BCB

En los primeros cuatro meses del 2016, el saldo comercial de Bolivia fue deficitario en US$ 485 millones, superando en tres veces lo registrado en igual mismo período de la gestión pasada.

BOLIVIA: SALDO COMERCIAL, COMPARATIVO AL MES DE ABRIL COMPARATIVO 2015-2016(p) (En millones de US$)

Fuente: IBCE

Al mes de abril del 2016, las exportaciones bolivianas (sin reexportaciones ni efectos personales) sumaron US$ 2.135 millones registrando una caída del 30% en términos de valor y 5% en volumen, en comparación al mismo período del 2015. Cabe destacar el buen desempeño de las exportaciones de nueces del Brasil (castaña), joyería, girasol y derivados y bananas. Sin embargo, el resto de los sectores

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redujeron sus ventas al exterior. Las ventas externas de hidrocarburos y minerales representaron el 79% del total exportado. Durante los primeros 4 meses del 2016, las importaciones bolivianas acumularon US$ 2.619, por la compra de más de un millón y medio de toneladas. Las categorías económicas con mayor porcentaje de participación sobre el total fueron: Suministros Industriales (31% del total importado), Bienes de Capital (24%); Equipos de Transporte, sus piezas y accesorios (19%). Se apreció un decrecimiento en el valor de casi todas las categorías, con relación al mismo período de la gestión 2015 Respecto a las Empresas Públicas Nacionales Estratégicas (EPNE) es importante mencionar que son empresas con participación 100% estatal en sectores estratégicos o generadores de excedentes que forman parte de la matriz productiva del Plan Nacional de Desarrollo (PND), como son: minería, energía, hidrocarburos, alimentos, textiles entre otros. Los Ministerios de área ejercen tuición sobre entidades públicas descentralizadas y/o desconcentradas que guardan relación administrativa – financiera con su naturaleza. En este sentido desde el año 2009, la Asamblea Legislativa Plurinacional:

Autoriza anualmente al Banco Central de Bolivia (BCB), en los Presupuestos Generales del Estado (PGE), el otorgamiento de créditos concesionales en favor de las empresas estatales (EPNE) (Constitución Política del Estado (CPE) - artículo 158, numeral 10).

Autoriza a las EPNE la contratación de deuda pública con el BCB, señalando expresamente la garantía (CPE - artículo 322).

A mediados de junio de 2016, el Gobierno resolvió el cierre de Enatex (EPNE Textil) para transformarla en el Centro de Servicio Tecnológico, entidad descentralizada que brindará asesoría en producción textil. Según la ministra de Desarrollo Productivo, Verónica Ramos, la medida se asumió luego de un análisis productivo, técnico y económico. Adelantó que el nuevo Centro de Servicio, para la industria textil, comenzará a funcionar dentro de 60 días2. Es así que el viceministro de Producción Industrial, Álvaro Pardo, informó que tras el cese de operaciones de Enatex, solo volverá a contratar un 20% de los 1.000 trabajadores que quedaron cesantes. El ministro de Economía Luis Arce Catacora justificó la medida. Reiteró que las empresas publicas que no estén correctamente administradas y que no generen utilidades, "el Estado no se puede dar el lujo de tenerlas y las interviene". Por su parte el presidente Evo Morales confirmó que no se reabrirá la Empresa Nacional de Textiles (Enatex) y reveló que había propuesto el cese de la Empresa de Correos de Bolivia (Ecobol), porque ya no presta todos los servicios de antes3.

2 http://www.opinion.com.bo/opinion/articulos/2016/0517/noticias.php?id=190268 3 http://www.eldeber.com.bo/economia/confirma-cierre-enatex-y-preve.html

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1. PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS EN LOS ÚLTIMOS AÑOS

Datos Económicos 2012 2013 2014 2015

PIB (millones US$) 27.232 30.824 32.780 33.765

PIB per cápita (PPP en miles US$) 2.636 2.939 3.116 3.122

Evolución del PIB (%) 5,18 6,78 5.42 4,85

Exportaciones (millones US$) 11.814 12.207 12.882 8.723

Importaciones (millones US$) 8.590 9.353 10.560 9.682

Inflación (%) 4,54 6,48 5,19 3,0

Desempleo (%)* 6,4 4,02 4,02 3,5

Tasa de Interés activa en MN (%) 12,1 12,2 10,6 7,80

Tasa de Cambio (moneda local por US$) 6,96 6,96 6,96 6,96

Fuentes: Banco Central de Bolivia – Instituto Nacional de Estadísticas de Bolivia

2. PRINCIPALES EXPORTACIONES 2015

Nº Producto En US$ millones

1 Combustibles minerales, aceites minerales 4.032,78

2 Minerales metalíferos, escorias y cenizas 1.681,24

3 Perlas finas (naturales) o cultivadas, piedras preciosas 957,58

4 Residuos y desperdicios de las industrias alimenta 522,98

5 Grasas y aceites animales o vegetales 298,62

6 Estaño y sus manufacturas 255,02

7 Frutas y frutos comestibles 236,81

8 Cereales 136,73

9 Semillas y frutos oleaginosos 94,93

10 Bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre 55,39

SUBTOTAL 8.272,07

RESTO 450,59

TOTAL(1) 8.722,66

Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas de Bolivia- INE

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3. PRINCIPALES IMPORTACIONES 2015

Nº Producto En US$ millones

1 Reactores nucleares, calderas, máquinas, aparatos 1.714,36

2 Vehículos automóviles, tractores, velocípedos 1.315,85

3 Combustibles minerales, aceites minerales 1.088,13

4 Máquinas, aparatos y material eléctrico, y sus partes 757,74

5 Plástico y sus manufacturas 457,94

6 Fundición, hierro y acero 439,89

7 Manufacturas de fundición, de hierro o acero 336,09

8 Productos diversos de las industrias químicas 315,80

9 Instrumentos y aparatos de óptica, fotografía 188,00

10 Productos farmacéuticos 184,07

SUBTOTAL 6.797,88

RESTO 2.884,56

TOTAL 9.682,43

Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas de Bolivia- INE

4. PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES 2015

Nº País Importaciones

En millones US$

1 China 1.741,04

2 Brasil 1.598,06

3 Argentina 1.134,97

4 Estados Unidos 1.020,89

5 Perú 601,59

6 Japón 497,72

7 Chile 443,20

8 México 277,03

9 Alemania 231,02

10 Colombia 191,59

Subtotal 7.737,11

Resto 1.945,32

Total CIF 9.682,43

Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas de Bolivia- INE