boletÍn oficial do parlamento de galicia · tarse de instrumentos de xestión e do selo de...
TRANSCRIPT
SUMARIO
1. Procedementos parlamentarios1.3. Procedementos de control e impulso1.3.6. Proposicións non de lei1.3.6.2. Proposicións non de lei en Comisión1.3.6.2.4. Proposicións tramitadas
COMISIóN 1ª, INSTITUCIONAL, DE ADMINISTRACIóN XERAL, XUSTIzA E INTERIOR
Retirada iniciativa en comisión
ı 7574 (10/PNC-000785)Grupo Parlamentario de En MareaChao Pérez, LucaSobre a demanda ao Goberno de España no relativo a axilizar o proceso de traslado de persoas re-fuxiadas a España a través da recolocación e asentamento, e cumprir no prazo establecido os com-promisos acordados coa Unión Europea en materia de acollemento 57270
Aprobación por unanimidade con modificacións
ı 15663 (10/PNC-001350)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoPrado Cores, María Montserrat e cinco deputados/as máisSobre as demandas que debe realizar o Goberno galego ao Goberno central en relación coa des-aparición dun mozo residente na localidade de Bolsón e a situación que está a padecer o pobo ma-puche en Arxentina 57270
Rexeitamento da iniciativa
ı 12882 (10/PNC-001215)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaDíaz Villoslada, Juan Manuel e catro deputados/as máisSobre o impulso polo Goberno galego para establecer, en coordinación coa Fegamp, un novo plande dotación de servizos de socorrismo acuático 57270
COMISIóN 4ª, EDUCACIóN E CULTURA
Aprobación por unanimidade con modificacións
ı 16474 (10/PNC-001391)Grupo Parlamentario de En MareaCuña Bóveda, María de los Ángeles e Chao Pérez, LucaSobre a posta en marcha polo Goberno galego dun plan de mantemento e recuperación do monumentode Santalla de Bóveda coa dotación orzamentaria necesaria para o seu desenvolvemento 57271
BOLETÍN OFICIAL DO PARLAMENTO DE GALICIA
57262
X lexislatura. Número 193. 16 de outubro de 2017
Rexeitamento da iniciativa
ı 16981 (10/PNC-001413)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaÁlvarez Martínez, Luis Manuel e Burgo López, María de la ConcepciónSobre o traslado pola Consellería de Cultura, Educación e Ordenación Universitaria aos centroseducativos da información referida á realización das probas da avaliación de bacharelato para oacceso á universidade do alumnado que está a cursar 2º de bacharelato na actualidade 57271
1.4. Procedementos de información1.4.5. Respostas a preguntas
ı 17789 - 4851 (10/PRE-004463)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoPresas Bergantiños, Noa e 5 máisSobre a valoración do Goberno galego respecto dos resultados da aplicación do Real decreto900/2015 polo que se regula o autoconsumo de enerxía eléctrica, as demandas que vai realizar oGoberno central e as actuacións que vai levar a cabo ao respecto 57281
ı 17786 - 5226 (10/PRE-004464)Grupo Parlamentario Popular de GaliciaArias Rodríguez, Raquel e 7 máisSobre as actuacións levadas a cabo para impulsar o polo tecnolóxico e industrial de avións non tri-pulados de Rozas 57283
ı 17785 - 5327 (10/PRE-004466)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoPresas Bergantiños, Noa e 5 máisSobre a actuación que vai levar a cabo o Goberno galego en relación coa intención de Ferroglobede vender as centrais hidroeléctricas do río Xallas, a súa información respecto da dispoñibilidadepola empresa dalgún borrador de plan industrial e a valoración da posibilidade de demandarlle unpara as centrais de Cee-Dumbría 57286
ı 17780 - 6517 (10/PRE-004475)Grupo Parlamentario Popular de GaliciaEgerique Mosquera, Teresa e 7 máisSobre o contido exacto do proxecto elaborado pola Asociación Española de Grosistas, Importadores,Transformadores e Exportadores de Productos da Pesca e Acuicultura (Conxemar) para a amplia-ción do recinto do Instituto Feiral de Vigo, así como os resultados que se poden esperar con estaactuación de ampliación 57288
ı 17778 - 6606 (10/PRE-004477)Grupo Parlamentario Popular de GaliciaBlanco Paradelo, Moisés e 7 máisSobre a valoración do Goberno galego en relación co desenvolvemento do programa de unidadesmixtas de investigación, no marco da RIS3 57291
57263
BOLETÍN OFICIAL DO PARLAMENTO DE GALICIAX lexislatura. Número 193. 16 de outubro de 2017
ı 17946 - 7021 (10/PRE-004482)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaLosada Álvarez, Abel Fermín e 3 máisSobre a realización pola Xunta de Galicia dalgunha avaliación do impacto que tería no sector navalgalego a proposta de renovación da frota pesqueira de altura nos estaleiros da comunidade autó-noma, a súa posición en relación co apoio ao sector, ante o anuncio de posibles investimentos desafrota, e as principais liñas de apoio que conformarían esa estratexia, así como o mantemento decontactos cos diversos organismos europeos e do Goberno central ao respecto 57294
ı 17775 - 7246 (10/PRE-004485)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaPérez Seco, José Manuel e Losada Álvarez, Abel FermínSobre a consideración polo Goberno galego da opinión dos propietarios e das asociacións de al-bergues turísticos para a redacción do Decreto 48/2016, do 10 de agosto, de vivendas vacacionaise vivendas de uso turístico, a súa valoración respecto do seu desenvolvemento dende a súa entradaen vigor e as posibles melloras detectadas 57299
ı 17774 - 7247 (10/PRE-004486)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaPérez Seco, José Manuel e Losada Álvarez, Abel FermínSobre os datos referidos aos albergues turísticos existentes en cada unha das provincias galegas,especificados por concellos, e o número de turistas aloxados neles, así como nos albergues públicosno ano 2016 57302
ı 17772 - 7791 (10/PRE-004492)Grupo Parlamentario Popular de GaliciaTellado Filgueira, Miguel Ángel e 4 máisSobre a valoración do Goberno galego respecto da posta en marcha da Estratexia RIS3 57304
ı 17770 - 7804 (10/PRE-004494)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoPresas Bergantiños, Noa e 5 máisSobre a información requirida ao Goberno galego polo Goberno central en relación cos tributosautonómicos á actividade eléctrica en Galicia, os datos ao respecto e, se é o caso, a defensa quevai realizar para evitarlles ás persoas consumidoras o pagamento dun suplemento territorial norecibo da electricidade 57307
ı 17765 - 8330 (10/PRE-004500)Grupo Parlamentario Popular de GaliciaBlanco Paradelo, Moisés e 6 máisSobre os resultados da aplicación da Lei 5/2013, do 30 de maio, de fomento da investigación e dainnovación de Galicia 57310
ı 17764 - 8331 (10/PRE-004501)Grupo Parlamentario Popular de GaliciaVázquez Domínguez, Sandra e 6 máis
BOLETÍN OFICIAL DO PARLAMENTO DE GALICIA
57264
X lexislatura. Número 193. 16 de outubro de 2017
Sobre os resultados da aplicación da Lei 9/2013, do 19 de decembro, do emprendemento e da com-petitividade económica de Galicia 57314
ı 17757 - 8980 (10/PRE-004508)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoPresas Bergantiños, Noa e 5 máisSobre a valoración do Goberno galego e a decisión que vai adoptar respecto da solicitude da em-presa Ferroatlántica de modificación das condicións da concesión, así como da autorización davenda das centrais hidroeléctricas do río Xallas 57317
ı 17894 - 9013 (10/PRE-004509)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaToja Suárez, María Dolores e 3 máisSobre a estratexia da Xunta de Galicia en relación coa solicitude formal presentada por Ferroa-tlántica a Augas de Galicia para a segregación das súas actividades de produción de enerxía eléc-trica e de ferroaliaxes e a posible venda das centrais hidroeléctricas dos ríos Xallas e Grande, assúas previsións respecto do mantemento das xuntanzas comprometidas cos alcaldes da Costada Morte e cos traballadores, así como os contactos mantidos ao respecto cos representantesda empresa 57320
ı 18080 - 10489 (10/PRE-004520)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaBlanco Rodríguez, Noela e 3 máisSobre as razóns polas que permanecen pechadas ao público as piscinas do Parque Tecnolóxico deGalicia, en Ourense 57322
ı 17881 - 2742 (10/PRE-004603)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoRivas Cruz, José Luis e 5 máisSobre as peticións das asociacións de montes veciñais en man común de modificar o Decreto23/2016, do 25 de febrero, para mellorar o reinvestimento dos ingresos obtidos para actuaciónsde mellora e protección forestal e facilitar a súa tramitación 57324
ı 17941 - 2747 (10/PRE-004605)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoPontón Mondelo, Ana Belén e 5 máisSobre as liñas de axudas para que as comunidades de montes veciñais en man común poidan do-tarse de instrumentos de xestión e do selo de certificación forestal 57327
ı 17802 - 3102 (10/PRE-004606)Grupo Parlamentario de En MareaSánchez García, Antón e 2 máisSobre a valoración do Goberno galego en relación coa evolución que presenta o número de per-ceptores en Galicia de axudas do pago único da PAC desde o ano 2013 ata o ano 2016, así como arealización dalgunha análise dos factores que inflúen nela 57330
57265
BOLETÍN OFICIAL DO PARLAMENTO DE GALICIAX lexislatura. Número 193. 16 de outubro de 2017
ı 17973 - 4507 (10/PRE-004612)Grupo Parlamentario de En MareaQuinteiro Araújo, Paula e Rodríguez Estévez, DavidSobre as medidas que está a adoptar a Xunta de Galicia para previr a praga da pataca ocasionadapola couza guatemalteca (Tecia solanivora Povolny), a posible idemnización das perdas no caso deque se prohiba a súa plantación e a delimitación das zonas afectadas 57333
ı 17927 - 4569 (10/PRE-004614)Grupo Parlamentario de En MareaQuinteiro Araújo, Paula e Rodríguez Estévez, DavidSobre as previsións do Goberno galego respecto do establecemento dunha liña de axudas para in-demnizar os agricultores e gandeiros afectados polos cortes de luz e os danos producidos polotemporal rexistrado en Galicia nos primeiros días de febreiro de 2017 57336
ı 17869 - 4691 (10/PRE-004616)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaBlanco Rodríguez, Noela e 4 máisSobre a valoración da Xunta de Galicia respecto dos datos referidos ao número total de traballado-res ocupados no sector primario, as causas da perda de afiliacións á Seguridade Social e as medidasprevistas para frear a destrución de postos de traballo nas comarcas de Terras de Celanova e OCarballiño, así como a creación de emprego no seu sector agrogandeiro 57338
ı 17948 - 4761 (10/PRE-004617)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoRodil Fernández, Olalla e 5 máisSobre os mecanismos de interlocución postos en marcha polo Goberno galego co sector agrícolaen relación coa corentena decretada a causa da praga de couza guatemalteca que está a afectar apataca, as medidas concretas que vai adoptar a Consellería do Medio Rural para erradicala e asprevisións respecto do establecemento de compensacións económicas ou axudas para paliar asperdas das explotacións 57341
ı 17783 - 5441 (10/PRE-004618)Grupo Parlamentario de En MareaRodríguez Estévez, David e Quinteiro Araújo, PaulaSobre as previsións da Xunta de Galicia respecto da convocatoria dunha liña de axudas para a or-denación do monte destinada ás comunidades de montes veciñais en man común e a aqueles pro-pietarios particulares que necesiten un plan de ordenación 57343
ı 17974 - 5575 (10/PRE-004623)Grupo Parlamentario Popular de GaliciaVega Pérez, Daniel e 6 máisSobre as actuacións impulsadas polo Goberno galego para diferenciar o leite galego de calidade,as levadas a cabo para a súa promoción, e o seu custo 57345
ı 17865 - 6892 (10/PRE-004627)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista Galego
BOLETÍN OFICIAL DO PARLAMENTO DE GALICIA
57266
X lexislatura. Número 193. 16 de outubro de 2017
Presas Bergantiños, Noa e 5 máisSobre as medidas previstas polo Goberno galego ante o aumento dos incendios durante o invernode 2016-2017 na provincia de Ourense 57347
ı 17953 - 8482 (10/PRE-004645)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaQuiroga Díaz, José Antonio e Pérez Seco, José ManuelSobre as actuacións levadas a cabo e as previstas pola Xunta de Galicia para paliar os danos e asperdas económicas ocasionadas polas xeadas acaecidas a finais do mes de abril de 2017 ao sectorvitivinícola das distintas denominacións de orixe nas provincias de Lugo e Ourense, así como paragarantir a recuperación das zonas afectadas 57349
ı 17762 - 8546 (10/PRE-004646)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoRivas Cruz, José Luis e 5 máisSobre as medidas adoptadas polo Goberno galego para avaliar os danos ocasionados pola xeadano viñedo, na noite do 26 ao 27 de abril de 2017, nas provincias de Lugo e Ourense, principalmentenas zonas das denominacións de orixe do Ribeiro, a Ribeira Sacra, Valdeorras e Monterrei, así comoas axudas postas en marcha ou previstas para apoiar as explotacións afectadas 57352
ı 17921 - 8629 (10/PRE-004648)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaQuiroga Díaz, José Antonio e Pérez Seco, José ManuelSobre as medidas que vai adoptar o Goberno galego en relación cos incendios provocados en Ga-licia, a súa opinión respecto da necesidade de considerar os efectos do cambio climático para re-formular as medidas de loita contra o lume, así como as que vai levar a cabo en relación coabandono do agro e a incidencia que isto ten no seu incremento 57354
ı 17857 - 9247 (10/PRE-004652)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaQuiroga Díaz, José Antonio e 3 máisSobre as medidas de prevención e de extinción de incendios forestais postas en marcha polo Go-berno galego durante o inverno-primavera 2016-2017, as súas previsións respecto do incrementodos recursos destinados ao colectivo de traballadores que se dedican a esas tarefas, así como a dis-poñibilidade de mecanismos específicos para as zonas con especial protección medioambiental
57357ı 17916 - 9880 (10/PRE-004658)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaQuiroga Díaz, José Antonio e Pérez Seco, José ManuelSobre as zonas de cultivo de cereal e de castiñeiros afectadas polas xeadas acaecidas nos últimosdías do mes de abril de 2017 en Galicia, a cuantificación dos danos ocasionados e as liñas de axudaprevistas polo Goberno galego para paliar os seus efectos, nomeadamente neses cultivos 57359
ı 17856 - 9990 (10/PRE-004659)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoRivas Cruz, José Luis e 5 máis
57267
BOLETÍN OFICIAL DO PARLAMENTO DE GALICIAX lexislatura. Número 193. 16 de outubro de 2017
Sobre as actuacións previstas pola Consellería do Medio Rural para dotar dos medios solicitadosos centros de investigación agraria e forestal, o impulso do protagonismo e coordinación dos cen-tros de investigación agraria das administracións con competencias en Galicia e o fornecementode estabilidade ás liñas de investigación deses centros, principalmente en materia de prevencióne control de pragas 57361
ı 17975 - 11220 (10/PRE-004679)Grupo Parlamentario de En MareaQuinteiro Araújo, Paula e Rodríguez Estévez, DavidSobre a valoración da Consellería do Medio Rural respecto da opinión manifestada pola Unión Eu-ropea diante das medidas adoptadas polos gobernos central e galego en relación co avance dapraga de couza guatemalteca da pataca, os prazos que está a estimar para a súa erradicación e asrazóns da demora na convocatoria da comisión de seguimento, así como os avances e as conclu-sións acadadas por esa comisión 57364
ı 18067 - 13183 (10/PRE-004710)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaBurgo López, María de la Concepción e Álvarez Martínez, Luis ManuelSobre a implantación do título de grao en Criminoloxía na Universidade de Santiago de Compostela
57367ı 18066 - 13238 (10/PRE-004714)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoRodil Fernández, Olalla e 5 máisSobre a titulación de Criminoloxía da USC e a posibilidade de transformala nun grao oficial
57369ı 18065 - 13501 (10/PRE-004750)Grupo Parlamentario de En MareaCuña Bóveda, María de los Ángeles e Chao Pérez, LucaSobre os motivos da Xunta de Galicia para non ter estimada a solicitude da USC de implantar ograo en Criminoloxía 57371
ı 17859 - 14365 (10/PRE-004839)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoRivas Cruz, José Luis e 5 máisSobre o asentamento por The Navigator Company dunha base de operacións en Galicia destinadaá captación de madeira de eucalipto para a fabricación de pasta de papel 57373
ı 17858 - 15084 (10/PRE-004862)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaBlanco Rodríguez, Noela e 3 máisSobre a realización dalgún estudo así como as medidas adoptadas e previstas polo Goberno galegoen relación coas perdas actuais e os danos a longo prazo ocasionados polas extremas condiciónsclimatolóxicas padecidas no ano 2017 no sector agrario da provincia de Ourense 57375
ı 17734 - 15368 (10/PRE-004896)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista Galego
BOLETÍN OFICIAL DO PARLAMENTO DE GALICIA
57268
X lexislatura. Número 193. 16 de outubro de 2017
Presas Bergantiños, Noa e 5 máisSobre a valoración do Goberno galego en relación coa situación en que se atopan as autoescolasde Galicia a causa do conflito laboral existente entre o colectivo de examinadores e a DirecciónXeral de Tráfico, así como o seu impacto económico, social e laboral, as demandas realizadas ouque vai realizar ao Goberno central ao respecto e o establecemento dalgún tipo de axudas para aspequenas e medianas empresas afectadas 57377
ı 18268 - 1842 (10/PRE-000644)Grupo Parlamentario Popular de GaliciaRomero Fernández, Cristina Isabel e 4 máisSobre a valoración do Goberno galego respecto da evolución dos datos turísticos na ComunidadeAutónoma de Galicia ao longo do ano 2016 57379
ı 17929 - 18331 - 4171 (10/PRE-004458)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaToja Suárez, María Dolores e 2 máisSobre a estratexia da Xunta de Galicia en relación coas intencións de Ferroatlántica de vender ascentrais hidroeléctricas de Cee e Dumbría, a súa información en relación coas negociacións da em-presa cos posibles compradores interesados e o mantemento dalgunha reunión entre o Gobernogalego e o fondo de investimento Brookfield 57382
1.5. Procedementos relativos a outras institucións e órganos1.5.4. De ámbito europeo1.5.4.1. Unión Europea
ı Resolución da Presidencia, do 11 de outubro de 2017, pola que se admite a trámite o escrito dasCortes Xerais polo que se achega documentación relativa á Proposta de regulamento do Parla-mento Europeo e do Consello relativo a un marco para a libre circulación de datos non persoais naUnión Europea [COM82017) 495final] [2017/0228(COD)] {SWD(2017)304final} {SWD(2017) 305 final}
-10/UECS-000095 (18650) Consulta sobre a aplicación do principio de subsidiariedade relativo á Proposta de regulamento doParlamento Europeo e do Consello relativo a un marco para a libre circulación de datos non persoaisna Unión Europea [COM82017) 495final] [2017/0228(COD)]{SWD(2017)304final}{SWD(2017) 305 final}
573853. Administración do Parlamento de Galicia
3.2. Recursos humanos
ı Resolución da Presidencia, do 16 de outubro de 2017, pola que se aproba e se fai pública a relacióndefinitiva de aspirantes admitidos ao concurso de méritos para a provisión dos postos de técnico/ade asistencia parlamentaria técnico/a superior de réxime interior e técnico/a de publicacións da ad-ministración do Parlamento de Galicia 57279
57269
BOLETÍN OFICIAL DO PARLAMENTO DE GALICIAX lexislatura. Número 193. 16 de outubro de 2017
1. Procedementos parlamentarios
1.3. Procedementos de control e impulso1.3.6. Proposicións non de lei1.3.6.2. Proposicións non de lei en Comisión1.3.6.2.4. Proposicións tramitadas
COMISIóN 1ª, INSTITUCIONAL, DE ADMINISTRACIóN XERAL, XUSTIzA E INTERIOR
A Comisión 1ª, Institucional, de Administración Xeral, Xustiza e Interior, na súa sesión do 11 de ou-tubro de 2017, adoptou os seguintes acordos:
Retirada iniciativa en comisión
- 7574 (10/PNC-000785)Grupo Parlamentario de En MareaChao Pérez, LucaSobre a demanda ao Goberno de España no relativo a axilizar o proceso de traslado de persoas re-fuxiadas a España a través da recolocación e asentamento, e cumprir no prazo establecido os com-promisos acordados coa Unión Europea en materia de acollementoBOPG nº 100, do 19.04.2017
Aprobación por unanimidade con modificacións
- 15663 (10/PNC-001350)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoPrado Cores, María Montserrat e cinco deputados/as máisSobre as demandas que debe realizar o Goberno galego ao Goberno central en relación coa des-aparición dun mozo residente na localidade de Bolsón e a situación que está a padecer o pobo ma-puche en ArxentinaBOPG nº 174, do 13.09.2017
Sométese a votación e resulta aprobada con modificacións respecto do texto orixinal, pola unani-midade dos 12 deputados e deputadas presentes.
O texto aprobado é o seguinte:
«O Parlamento de Galicia insta o Goberno galego a dirixirse ao Goberno español para que demandeao Goberno de Arxentina a realización de todas as acción precisas co fin de que Santiago Maldo-nado apareza con vida.»
Rexeitamento da iniciativa
- 12882 (10/PNC-001215)Grupo Parlamentario dos Socialistas de Galicia
BOLETÍN OFICIAL DO PARLAMENTO DE GALICIA
57270
X lexislatura. Número 193. 16 de outubro de 2017
Díaz Villoslada, Juan Manuel e catro deputados/as máisSobre o impulso polo Goberno galego para establecer, en coordinación coa Fegamp, un novo plande dotación de servizos de socorrismo acuáticoBOPG nº 156, do 02.08.2017
Sométese a votación e resulta rexeitada por 5 votos a favor, 7 votos en contra e 0 abstencións.
Santiago de Compostela, 11 de outubro de 2017Eva Solla FernándezVicepresidenta 2ª
COMISIóN 4ª, EDUCACIóN E CULTURA
A Comisión 4ª, Educación e Cultura, na súa sesión do 11 de outubro de 2017, adoptou os seguintesacordos:
Aprobación por unanimidade con modificacións
- 16474 (10/PNC-001391)Grupo Parlamentario de En MareaCuña Bóveda, María de los Ángeles e Chao Pérez, LucaSobre a posta en marcha polo Goberno galego dun plan de mantemento e recuperación do monu-mento de Santalla de Bóveda coa dotación orzamentaria necesaria para o seu desenvolvementoBOPG nº 178, do 20.09.2017
Sométese a votación e resulta aprobada con modificacións respecto do texto orixinal, pola unani-midade dos 12 deputados e deputadas presentes.
O texto aprobado é o seguinte:
«O Parlamento de Galicia insta a Xunta de Galicia a:
1. Poñer en marcha as medidas aprobadas pola Comisión 4ª, Educación e Cultura, do día 19de maio de 2016, establecendo un plan de mantemento e recuperación do patrimonio de San-talla de Bóveda, que consigne os recursos orzamentarios necesarios coa maior brevidade po-sible.
2. Dirixirse a outras institucións, nomeadamente o Concello de Lugo e a Deputación Provincial deLugo, para a posta en valor, promoción e divulgación do patrimonio de Santalla de Bóveda.»
Rexeitamento da iniciativa
- 16981 (10/PNC-001413)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaÁlvarez Martínez, Luis Manuel e Burgo López, María de la Concepción
57271
BOLETÍN OFICIAL DO PARLAMENTO DE GALICIAX lexislatura. Número 193. 16 de outubro de 2017
Sobre o traslado pola Consellería de Cultura, Educación e Ordenación Universitaria aos centroseducativos da información referida á realización das probas da avaliación de bacharelato para oacceso á universidade do alumnado que está a cursar 2º de bacharelato na actualidadeBOPG nº 182, do 27.09.2017
Sométese a votación e resulta rexeitada por 5 votos a favor, 7 votos en contra e 0 abstencións.
Santiago de Compostela, 11 de outubro de 2017Eva Solla FernándezVicepresidenta 2ª
1.4. Procedementos de información1.4.5. Respostas a preguntas
A Mesa do Parlamento, na súa reunión do día 10 de outubro de 2017, tivo coñecemento das res-postas da Xunta de Galicia ás seguintes preguntas con resposta escrita:
Toma de coñecemento das respostas, remisión ás deputadas e deputados e publicación
- 17789 - 4851 (10/PRE-004463)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoPresas Bergantiños, Noa e 5 máisSobre a valoración do Goberno galego respecto dos resultados da aplicación do Real decreto900/2015 polo que se regula o autoconsumo de enerxía eléctrica, as demandas que vai realizar oGoberno central e as actuacións que vai levar a cabo ao respecto
- 17786 - 5226 (10/PRE-004464)Grupo Parlamentario Popular de GaliciaArias Rodríguez, Raquel e 7 máisSobre as actuacións levadas a cabo para impulsar o polo tecnolóxico e industrial de avións non tri-pulados de Rozas
- 17785 - 5327 (10/PRE-004466)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoPresas Bergantiños, Noa e 5 máisSobre a actuación que vai levar a cabo o Goberno galego en relación coa intención de Ferroglobede vender as centrais hidroeléctricas do río Xallas, a súa información respecto da dispoñibilidadepola empresa dalgún borrador de plan industrial e a valoración da posibilidade de demandarlle unpara as centrais de Cee-Dumbría
- 17780 - 6517 (10/PRE-004475)Grupo Parlamentario Popular de GaliciaEgerique Mosquera, Teresa e 7 máisSobre o contido exacto do proxecto elaborado pola Asociación Española de Grosistas, Importadores,Transformadores e Exportadores de Productos da Pesca e Acuicultura (Conxemar) para a amplia-
BOLETÍN OFICIAL DO PARLAMENTO DE GALICIA
57272
X lexislatura. Número 193. 16 de outubro de 2017
ción do recinto do Instituto Feiral de Vigo, así como os resultados que se poden esperar con estaactuación de ampliación
- 17778 - 6606 (10/PRE-004477)Grupo Parlamentario Popular de GaliciaBlanco Paradelo, Moisés e 7 máisSobre a valoración do Goberno galego en relación co desenvolvemento do programa de unidadesmixtas de investigación, no marco da RIS3
- 17946 - 7021 (10/PRE-004482)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaLosada Álvarez, Abel Fermín e 3 máisSobre a realización pola Xunta de Galicia dalgunha avaliación do impacto que tería no sectornaval galego a proposta de renovación da frota pesqueira de altura nos estaleiros da comuni-dade autónoma, a súa posición en relación co apoio ao sector, ante o anuncio de posibles in-vestimentos desa frota, e as principais liñas de apoio que conformarían esa estratexia, así comoo mantemento de contactos cos diversos organismos europeos e do Goberno central ao res-pecto
- 17775 - 7246 (10/PRE-004485)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaPérez Seco, José Manuel e Losada Álvarez, Abel FermínSobre a consideración polo Goberno galego da opinión dos propietarios e das asociacións de al-bergues turísticos para a redacción do Decreto 48/2016, do 10 de agosto, de vivendas vacacionaise vivendas de uso turístico, a súa valoración respecto do seu desenvolvemento dende a súa entradaen vigor e as posibles melloras detectadas
- 17774 - 7247 (10/PRE-004486)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaPérez Seco, José Manuel e Losada Álvarez, Abel FermínSobre os datos referidos aos albergues turísticos existentes en cada unha das provincias galegas,especificados por concellos, e o número de turistas aloxados neles, así como nos albergues públicosno ano 2016
- 17772 - 7791 (10/PRE-004492)Grupo Parlamentario Popular de GaliciaTellado Filgueira, Miguel Ángel e 4 máisSobre a valoración do Goberno galego respecto da posta en marcha da Estratexia RIS3
- 17770 - 7804 (10/PRE-004494)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoPresas Bergantiños, Noa e 5 máisSobre a información requirida ao Goberno galego polo Goberno central en relación cos tributosautonómicos á actividade eléctrica en Galicia, os datos ao respecto e, se é o caso, a defensa quevai realizar para evitarlles ás persoas consumidoras o pagamento dun suplemento territorial norecibo da electricidade
57273
BOLETÍN OFICIAL DO PARLAMENTO DE GALICIAX lexislatura. Número 193. 16 de outubro de 2017
- 17765 - 8330 (10/PRE-004500)Grupo Parlamentario Popular de GaliciaBlanco Paradelo, Moisés e 6 máisSobre os resultados da aplicación da Lei 5/2013, do 30 de maio, de fomento da investigación e dainnovación de Galicia
- 17764 - 8331 (10/PRE-004501)Grupo Parlamentario Popular de GaliciaVázquez Domínguez, Sandra e 6 máisSobre os resultados da aplicación da Lei 9/2013, do 19 de decembro, do emprendemento e da com-petitividade económica de Galicia
- 17757 - 8980 (10/PRE-004508)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoPresas Bergantiños, Noa e 5 máisSobre a valoración do Goberno galego e a decisión que vai adoptar respecto da solicitude da em-presa Ferroatlántica de modificación das condicións da concesión, así como da autorización davenda das centrais hidroeléctricas do río Xallas
- 17894 - 9013 (10/PRE-004509)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaToja Suárez, María Dolores e 3 máisSobre a estratexia da Xunta de Galicia en relación coa solicitude formal presentada por Ferroatlán-tica a Augas de Galicia para a segregación das súas actividades de produción de enerxía eléctrica ede ferroaliaxes e a posible venda das centrais hidroeléctricas dos ríos Xallas e Grande, as súas pre-visións respecto do mantemento das xuntanzas comprometidas cos alcaldes da Costa da Morte ecos traballadores, así como os contactos mantidos ao respecto cos representantes da empresa
- 18080 - 10489 (10/PRE-004520)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaBlanco Rodríguez, Noela e 3 máisSobre as razóns polas que permanecen pechadas ao público as piscinas do Parque Tecnolóxico deGalicia, en Ourense
- 17881 - 2742 (10/PRE-004603)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoRivas Cruz, José Luis e 5 máisSobre as peticións das asociacións de montes veciñais en man común de modificar o Decreto23/2016, do 25 de febrero, para mellorar o reinvestimento dos ingresos obtidos para actuaciónsde mellora e protección forestal e facilitar a súa tramitación
- 17941 - 2747 (10/PRE-004605)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoPontón Mondelo, Ana Belén e 5 máisSobre as liñas de axudas para que as comunidades de montes veciñais en man común poidan do-tarse de instrumentos de xestión e do selo de certificación forestal
BOLETÍN OFICIAL DO PARLAMENTO DE GALICIA
57274
X lexislatura. Número 193. 16 de outubro de 2017
- 17802 - 3102 (10/PRE-004606)Grupo Parlamentario de En MareaSánchez García, Antón e 2 máisSobre a valoración do Goberno galego en relación coa evolución que presenta o número de per-ceptores en Galicia de axudas do pago único da PAC desde o ano 2013 ata o ano 2016, así como arealización dalgunha análise dos factores que inflúen nela
- 17973 - 4507 (10/PRE-004612)Grupo Parlamentario de En MareaQuinteiro Araújo, Paula e Rodríguez Estévez, DavidSobre as medidas que está a adoptar a Xunta de Galicia para previr a praga da pataca ocasionadapola couza guatemalteca (Tecia solanivora Povolny), a posible idemnización das perdas no caso deque se prohiba a súa plantación e a delimitación das zonas afectadas
- 17927 - 4569 (10/PRE-004614)Grupo Parlamentario de En MareaQuinteiro Araújo, Paula e Rodríguez Estévez, DavidSobre as previsións do Goberno galego respecto do establecemento dunha liña de axudas para in-demnizar os agricultores e gandeiros afectados polos cortes de luz e os danos producidos polotemporal rexistrado en Galicia nos primeiros días de febreiro de 2017
- 17869 - 4691 (10/PRE-004616)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaBlanco Rodríguez, Noela e 4 máisSobre a valoración da Xunta de Galicia respecto dos datos referidos ao número total de traballado-res ocupados no sector primario, as causas da perda de afiliacións á Seguridade Social e as medidasprevistas para frear a destrución de postos de traballo nas comarcas de Terras de Celanova e OCarballiño, así como a creación de emprego no seu sector agrogandeiro
- 17948 - 4761 (10/PRE-004617)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoRodil Fernández, Olalla e 5 máisSobre os mecanismos de interlocución postos en marcha polo Goberno galego co sector agrícola en re-lación coa corentena decretada a causa da praga de couza guatemalteca que está a afectar a pataca, asmedidas concretas que vai adoptar a Consellería do Medio Rural para erradicala e as previsións respectodo establecemento de compensacións económicas ou axudas para paliar as perdas das explotacións
- 17783 - 5441 (10/PRE-004618)Grupo Parlamentario de En MareaRodríguez Estévez, David e Quinteiro Araújo, PaulaSobre as previsións da Xunta de Galicia respecto da convocatoria dunha liña de axudas para a or-denación do monte destinada ás comunidades de montes veciñais en man común e a aqueles pro-pietarios particulares que necesiten un plan de ordenación
- 17974 - 5575 (10/PRE-004623)Grupo Parlamentario Popular de Galicia
57275
BOLETÍN OFICIAL DO PARLAMENTO DE GALICIAX lexislatura. Número 193. 16 de outubro de 2017
Vega Pérez, Daniel e 6 máisSobre as actuacións impulsadas polo Goberno galego para diferenciar o leite galego de calidade,as levadas a cabo para a súa promoción, e o seu custo
- 17865 - 6892 (10/PRE-004627)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoPresas Bergantiños, Noa e 5 máisSobre as medidas previstas polo Goberno galego ante o aumento dos incendios durante o invernode 2016-2017 na provincia de Ourense
- 17953 - 8482 (10/PRE-004645)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaQuiroga Díaz, José Antonio e Pérez Seco, José ManuelSobre as actuacións levadas a cabo e as previstas pola Xunta de Galicia para paliar os danos e asperdas económicas ocasionadas polas xeadas acaecidas a finais do mes de abril de 2017 ao sectorvitivinícola das distintas denominacións de orixe nas provincias de Lugo e Ourense, así como paragarantir a recuperación das zonas afectadas
- 17762 - 8546 (10/PRE-004646)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoRivas Cruz, José Luis e 5 máisSobre as medidas adoptadas polo Goberno galego para avaliar os danos ocasionados pola xeadano viñedo, na noite do 26 ao 27 de abril de 2017, nas provincias de Lugo e Ourense, principalmentenas zonas das denominacións de orixe do Ribeiro, a Ribeira Sacra, Valdeorras e Monterrei, así comoas axudas postas en marcha ou previstas para apoiar as explotacións afectadas
- 17921 - 8629 (10/PRE-004648)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaQuiroga Díaz, José Antonio e Pérez Seco, José ManuelSobre as medidas que vai adoptar o Goberno galego en relación cos incendios provocados en Ga-licia, a súa opinión respecto da necesidade de considerar os efectos do cambio climático para re-formular as medidas de loita contra o lume, así como as que vai levar a cabo en relación coabandono do agro e a incidencia que isto ten no seu incremento
- 17857 - 9247 (10/PRE-004652)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaQuiroga Díaz, José Antonio e 3 máisSobre as medidas de prevención e de extinción de incendios forestais postas en marcha poloGoberno galego durante o inverno-primavera 2016-2017, as súas previsións respecto do incre-mento dos recursos destinados ao colectivo de traballadores que se dedican a esas tarefas, asícomo a dispoñibilidade de mecanismos específicos para as zonas con especial protección me-dioambiental
- 17916 - 9880 (10/PRE-004658)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaQuiroga Díaz, José Antonio e Pérez Seco, José Manuel
BOLETÍN OFICIAL DO PARLAMENTO DE GALICIA
57276
X lexislatura. Número 193. 16 de outubro de 2017
Sobre as zonas de cultivo de cereal e de castiñeiros afectadas polas xeadas acaecidas nos últimosdías do mes de abril de 2017 en Galicia, a cuantificación dos danos ocasionados e as liñas de axudaprevistas polo Goberno galego para paliar os seus efectos, nomeadamente neses cultivos
- 17856 - 9990 (10/PRE-004659)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoRivas Cruz, José Luis e 5 máisSobre as actuacións previstas pola Consellería do Medio Rural para dotar dos medios solicitadosos centros de investigación agraria e forestal, o impulso do protagonismo e coordinación dos cen-tros de investigación agraria das administracións con competencias en Galicia e o fornecementode estabilidade ás liñas de investigación deses centros, principalmente en materia de prevencióne control de pragas
- 17975 - 11220 (10/PRE-004679)Grupo Parlamentario de En MareaQuinteiro Araújo, Paula e Rodríguez Estévez, DavidSobre a valoración da Consellería do Medio Rural respecto da opinión manifestada pola Unión Eu-ropea diante das medidas adoptadas polos gobernos central e galego en relación co avance dapraga de couza guatemalteca da pataca, os prazos que está a estimar para a súa erradicación e asrazóns da demora na convocatoria da comisión de seguimento, así como os avances e as conclu-sións acadadas por esa comisión
- 18067 - 13183 (10/PRE-004710)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaBurgo López, María de la Concepción e Álvarez Martínez, Luis ManuelSobre a implantación do título de grao en Criminoloxía na Universidade de Santiago de Compostela
- 18066 - 13238 (10/PRE-004714)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoRodil Fernández, Olalla e 5 máisSobre a titulación de Criminoloxía da USC e a posibilidade de transformala nun grao oficial
- 18065 - 13501 (10/PRE-004750)Grupo Parlamentario de En MareaCuña Bóveda, María de los Ángeles e Chao Pérez, LucaSobre os motivos da Xunta de Galicia para non ter estimada a solicitude da USC de implantar ograo en Criminoloxía
- 17859 - 14365 (10/PRE-004839)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoRivas Cruz, José Luis e 5 máisSobre o asentamento por The Navigator Company dunha base de operacións en Galicia destinadaá captación de madeira de eucalipto para a fabricación de pasta de papel
- 17858 - 15084 (10/PRE-004862)Grupo Parlamentario dos Socialistas de Galicia
57277
BOLETÍN OFICIAL DO PARLAMENTO DE GALICIAX lexislatura. Número 193. 16 de outubro de 2017
Blanco Rodríguez, Noela e 3 máisSobre a realización dalgún estudo así como as medidas adoptadas e previstas polo Goberno galegoen relación coas perdas actuais e os danos a longo prazo ocasionados polas extremas condiciónsclimatolóxicas padecidas no ano 2017 no sector agrario da provincia de Ourense
- 17734 - 15368 (10/PRE-004896)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoPresas Bergantiños, Noa e 5 máisSobre a valoración do Goberno galego en relación coa situación en que se atopan as autoescolasde Galicia a causa do conflito laboral existente entre o colectivo de examinadores e a DirecciónXeral de Tráfico, así como o seu impacto económico, social e laboral, as demandas realizadas ouque vai realizar ao Goberno central ao respecto e o establecemento dalgún tipo de axudas para aspequenas e medianas empresas afectadas
- 18268 - 1842 (10/PRE-000644)Grupo Parlamentario Popular de GaliciaRomero Fernández, Cristina Isabel e 4 máisSobre a valoración do Goberno galego respecto da evolución dos datos turísticos na ComunidadeAutónoma de Galicia ao longo do ano 2016
- 18331 - 4171 (10/PRE-004458)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaToja Suárez, María Dolores e 2 máisSobre a estratexia da Xunta de Galicia en relación coas intencións de Ferroatlántica de vender ascentrais hidroeléctricas de Cee e Dumbría, a súa información en relación coas negociacións da em-presa cos posibles compradores interesados e o mantemento dalgunha reunión entre o Gobernogalego e o fondo de investimento Brookfield
Santiago de Compostela, 10 de outubro de 2017Diego Calvo PousoVicepresidente 1º
1.5. Procedementos relativos a outras institucións e órganos1.5.4. De ámbito europeo1.5.4.1. Unión Europea
Resolución da Presidencia, do 11 de outubro de 2017, pola que se admite a trámite o escritodas Cortes Xerais polo que se achega documentación relativa á Proposta de regulamento doParlamento Europeo e do Consello relativo a un marco para a libre circulación de datos nonpersoais na Unión Europea [COM82017)495final] [2017/0228(COD)] {SWD(2017) 304final}{SWD(2017)305 final}
-10/UECS-000095 (18650) Consulta sobre a aplicación do principio de subsidiariedade relativo á Proposta de regulamento doParlamento Europeo e do Consello relativo a un marco para a libre circulación de datos non persoais
BOLETÍN OFICIAL DO PARLAMENTO DE GALICIA
57278
X lexislatura. Número 193. 16 de outubro de 2017
na Unión Europea [COM82017) 495final] [2017/0228(COD)]{SWD(2017)304final}{SWD(2017) 305final}
No Rexistro Xeral do Parlamento de Galicia tivo entrada, co número 18650, o escrito das Cortes Xe-rais polo que se achega documentación relativa á solicitude da Comisión Mixta para a Unión Euro-pea en relación coa consulta sobre a aplicación do principio de subsidiariedade relativo á Propostade regulamento do Parlamento Europeo e do Consello relativo a un marco para a libre circulaciónde datos non persoais na Unión Europea [COM82017) 495final] [2017/0228(COD)]{SWD(2017)304final} {SWD(2017) 305 final}
Conforme o establecido na norma segunda das Normas reguladoras do procedemento para o con-trol do principio de subsidiariedade nos proxectos lexislativos da Unión Europea (BOPG 27 do 9 dedecembro de 2016), resolvo:
1º. Trasladarlles o referido escrito á Comisión 1ª, Institucional, de Administración Xeral, Xustiza eInterior, e mais aos portavoces dos grupos parlamentarios e ordenar a súa publicación no BoletínOficial do Parlamento de Galicia.
2º. Conforme o disposto na norma terceira das citadas normas, no prazo dos dez días naturais se-guintes á remisión do proxecto de acto lexislativo, os grupos parlamentarios poderán presentarpropostas de ditame motivado nas que deberán expoñer as razóns polas que consideran que oproxecto de acto lexislativo da Unión Europea resulta contrario, en todo ou en parte, ao principiode subsidiariedade.
As propostas de ditame motivado presentaranse ante a Mesa, que as cualificará e admitirá a trámitese reúnen os requisitos establecidos neste acordo.
A ausencia de propostas de ditame determinará a finalización do procedemento.
3º. Dar conta desta resolución na próxima reunión da Mesa que teña lugar.
Santiago de Compostela, 11 de outubro de 2017Miguel Ángel Santalices VieiraPresidente
3. Administración do Parlamento de Galicia
3.2. Recursos humanos
Resolución da Presidencia, do 16 de outubro de 2017, pola que se aproba e se fai públicaa relación definitiva de aspirantes admitidos ao concurso de méritos para a provisióndos postos de técnico/a de asistencia parlamentaria técnico/a superior de réxime inte-rior e técnico/a de publicacións da administración do Parlamento de Galicia
De conformidade coas medidas de planificación dos recursos humanos para o ano 2017 adoptadaspola Mesa do Parlamento de Galicia, conforme o acordo da Mesa de negociación do 3 de xullo de
57279
BOLETÍN OFICIAL DO PARLAMENTO DE GALICIAX lexislatura. Número 193. 16 de outubro de 2017
2017, entre as que se inclúe a creación de tres postos de traballo de técnicos do grupo A nos Servizode Persoal e Réxime Interior, de Asistencia Parlamentaria e de Publicacións, a Mesa do Parlamentoacordou, con data do 1 de agosto de 2017, a convocatoria destes postos vacantes mediante con-curso de méritos, ao abeiro do disposto nos artigos 30.1.2 e 60.3 do Regulamento do Parlamentode Galicia, e 16 e 28 do seu Estatuto de persoal.
RESOLVO:
1º. Aprobar a lista definitiva de aspirantes admitidos do referido proceso selectivo.
—Admitidos:Antonio Blanco Piñeiro. 36043517XMartín Nercellas Méndez. 76821387FSantiago Gonzalez Serrano. 32650154N
2º. Ordenar a publicación desta resolución no Boletín Oficial do Parlamento de Galicia.
Contra esta resolución poderase interpoñer recurso potestativo de reposición ante a Presidenciado Parlamento no prazo dun mes, contado desde o día seguinte ao da súa publicación no BoletínOficial do Parlamento de Galicia, ou poderá interpoñerse directamente recurso contencioso-admi-nistrativo no prazo de dous meses ante a Sala do Contencioso-Administrativo do tribunal Superiorde Xustiza de Galicia
Santiago de Compostela 16 de outubro de 2017Miguel Ángel Santalices VieiraPresidente
BOLETÍN OFICIAL DO PARLAMENTO DE GALICIA
57280
X lexislatura. Número 193. 16 de outubro de 2017
RS/ms
En relación coa pregunta con resposta oral en Comisión número: 4851, formulada polo Grupo
Parlamentario do Bloque Nacionalista Galego, a iniciativa de dona Noa Presas Bergantiños e
outros/as deputados/as do mesmo grupo, sobre “a valoración do Goberno galego respecto dos
resultados da aplicación do Real Decreto 900/2015, polo que se regula o autoconsumo de
enerxía eléctrica, as demandas que vai realizar o Goberno central e as actuacións que vai
levar a cabo ao respecto”, (publicada no BOPG número 66 do 15 de febreiro de 2017), convertida
en pregunta con resposta escrita por finalización do período de sesións xaneiro-xullo de 2017, teño a
honra de enviarlle, para así dar cumprimento aoos resultados da aplicación da Lei 9/2013, do 19 de
decembro, do emprendemento e da competitividade económica de Galicia previsto no artigo 157 do
Regulamento do Parlamento de Galicia, a contestación formulada pola Consellería de Economía,
Emprego e Industria, que ten o seguinte contido:
“O Real Decreto 900/2015 establece por primeira vez un marco estable que permite o
desenvolvemento ordenado do autoconsumo, garantindo en todo momento a seguridade do sistema
eléctrico e a xestión eficaz das redes.
Esta norma exceptúa dos custes do sistema aos pequenos consumidores de potencia contratada ata
10 kW, debido a que a súa achega é moi pequena en relación ao custo e a xestión administrativa
asociada, e aos consumidores nas illas, xa que o autoconsumo si permite reducir o custo de xeración
nestes territorios supoñendo un aforro para o conxunto dos consumidores.
O Goberno galego valora como positivo a creación deste marco, en tanto que permite a introdución
progresiva do autoconsumo e garante a necesaria sustentabilidade do sistema eléctrico. Aínda así,
avoga por unha regulación máis ambiciosa desde o diálogo e o respecto institucional.”
O que lle remito para o seu coñecemento e inserción no Boletín Oficial do Parlamento de Galicia, de
acordo co previsto no artigo 65 e concordantes do Regulamento vixente.
Santiago de Compostela, 28 de setembro de 2017
A directora xeral de Relacións Institucionais
e Parlamentarias
Blanca García–Señoráns Álvarez
Sr. presidente do Parlamento de Galicia
paxina 1 de 1
Rexistro electrónico da Xunta de GaliciaPR RWEB01
Nº Saída Data
2017/136576128/09/2017 15:54
CV
E-P
RE
PA
R: 5
d911
3b9-
d728
-b68
4-a3
55-7
85f6
e805
ec9
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNSINSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS a las28/09/2017 15:54:26
57281
Asinado dixitalmente por:
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNS INSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS na data 28/09/2017 15:54:26
57282
RS/ms
En relación coa pregunta con resposta oral en Comisión número 5226, formulada polo
Grupo Parlamentario Popular de Galicia, a iniciativa de dona María Ángeles Antón
VilaSánchez e outros/as deputados/as do mesmo grupo, sobre “as actuacións levadas a
cabo para impulsar o polo tecnolóxico e industrial de avións non tripulados de
Rozas”, (publicada no BOPG número 70 do 21 de febreiro de 2017), convertida en
pregunta con resposta escrita por finalización do período de sesións xaneiro-xullo de 2017,
teño a honra de enviarlle, para así dar cumprimento ao previsto no artigo 157 do
Regulamento do Parlamento de Galicia, a contestación formulada pola Consellería de
Economía, Emprego e Industria, que ten o seguinte contido:
“O Polo Tecnolóxico e Industrial de Rozas ten como finalidade a diversificación dos
sectores industriais galegos, converter a Galicia nun referente a nivel internacional no
ámbito dos vehículos non tripulados aeroespacial (UAVs), a xeración de novas
oportunidades para as nosas pemes e a mellora de servizos públicos estratéxicos á
cidadanía con base nestas tecnoloxías.
O proxecto ten recibido varios premios e recoñecementos tanto a nivel estatal como
europeo, entre eles, o Premio Nacional de Innovación na categoría de Compra Pública
Innovadora en dúas ocasións. Neste sentido, cabe mencionar que Galicia é un referente a
nivel estatal, xa que no período 2007-2014 executou preto do 40% do investimento en
proxectos de compra pública innovadora de todo o Estado - 112 millóns de euros dos 293
que se investiron no conxunto de España -, segundo o último informe publicado pola
Fundación COTEC; e no período actual, 2014-2020, xa leva investido 90 millóns de euros
en proxectos
De feito, a través da Civil UAVs Iniciative se están a mobilizar preto de 150 millóns de
euros, sendo a aposta máis potente realizada ata agora polo executivo galego, na que a
Xunta actúa como cliente lanzador e validador de novas solucións baseadas en tecnoloxías
de vehículos non tripulados para a optimización de determinados servizos públicos que
presta a administración autonómica.
paxina 1 de 2
Rexistro electrónico da Xunta de GaliciaPR RWEB01
Nº Saída Data
2017/136575828/09/2017 15:52
CV
E-P
RE
PA
R: b
4120
285-
3c81
-94d
8-e4
f8-9
0880
cdffd
d0
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNSINSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS a las28/09/2017 15:52:20
57283
Finalmente, en relación coa Fase de Solucións desta iniciativa, sinalar que se están a licitar
sete pregos por un importe total de 14 millóns de euros, a través de compra pública de
tecnoloxía innovadora, para o desenvolvemento de solucións eficientes para Galicia a curto
prazo.”
O que lle remito para o seu coñecemento e inserción no Boletín Oficial do Parlamento de
Galicia, de acordo co previsto no artigo 65 e concordantes do Regulamento vixente.
Santiago de Compostela, 28 de setembro de 2017
A directora xeral de Relacións Institucionais
e Parlamentarias
Blanca García–Señoráns Álvarez
Sr. presidente do Parlamento de Galicia
paxina 2 de 2
CV
E-P
RE
PA
R: b
4120
285-
3c81
-94d
8-e4
f8-9
0880
cdffd
d0
57284
Asinado dixitalmente por:
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNS INSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS na data 28/09/2017 15:52:20
57285
RS/ms
En relación coa pregunta con resposta oral en Comisión número 5327, formulada polo Grupo
Parlamentario do Bloque Nacionalista Galego, a iniciativa de don Xosé Luis Bará Torres e outros/as
deputados/as do mesmo grupo, sobre “a actuación que vai levar a cabo o Goberno galego en
relación coa intención de Ferroglobe de vender as centrais hidroeléctricas do río Xallas, a súa
información respecto da dispoñibilidade pola empresa dalgún borrador de plan industrial e a
valoración da posibilidade de demandarlle un para as centrais de Cee-Dumbría”, (publicada no
BOPG número 76 do 2 de marzo de 2017), convertida en pregunta con resposta escrita por
finalización do período de sesións xaneiro-xullo de 2017, teño a honra de enviarlle, para así dar
cumprimento aoos resultados da aplicación da Lei 9/2013, do 19 de decembro, do emprendemento e
da competitividade económica de Galicia previsto no artigo 157 do Regulamento do Parlamento de
Galicia, a contestación formulada pola Consellería de Economía, Emprego e Industria, que ten o
seguinte contido:
“A Xunta de Galicia ten desestimado a proposta da empresa porque non se dan as condicións
necesarias, nin se cumpren os requisitos legais, para suprimir a condición actualmente vixente na
concesión que ten por finalidade garantir o mantemento da actividade industrial e dos postos de
traballo na comunidade, polo que carece das condicións que establece a propia concesión de velar
polo interese público. Estes requisitos fixáronse desde o primeiro momento na folla de ruta da
Administración autonómica porque a súa premisa de actuación é sempre a seguridade, tanto desde o
punto de vista xurídico como social.
A maiores, cómpre subliñar que o Goberno galego actuou coa máxima transparencia e diálogo cos
axentes socioeconómicos da comarca, incluídos alcaldes e traballadores, que foron puntualmente
informados sobre a evolución deste asunto.”
O que lle remito para o seu coñecemento e inserción no Boletín Oficial do Parlamento de Galicia, de
acordo co previsto no artigo 65 e concordantes do Regulamento vixente.
Santiago de Compostela, 28 de setembro de 2017
A directora xeral de Relacións Institucionais
e Parlamentarias
Blanca García–Señoráns Álvarez
Sr. presidente do Parlamento de Galicia
paxina 1 de 1
Rexistro electrónico da Xunta de GaliciaPR RWEB01
Nº Saída Data
2017/136575728/09/2017 15:51
CV
E-P
RE
PA
R: 5
9735
a57-
5791
-7c2
4-31
95-2
74a1
d626
515
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNSINSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS a las28/09/2017 15:51:39
57286
Asinado dixitalmente por:
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNS INSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS na data 28/09/2017 15:51:39
57287
RS/ms
En relación coa pregunta con resposta oral en Comisión número 6517, formulada polo
Grupo Parlamentario Popular de Galicia, a iniciativa de dona María Ángeles Antón
VilaSánchez e outros/as deputados/as do mesmo grupo, sobre “o contido exacto do
proxecto elaborado pola Asociación Española de Grosistas, Importadores,
Transformadores e Exportadores de Productos da Pesca e Acuicultura (Conxemar)
para a ampliación do recinto do Instituto Feiral de Vigo, así como os resultados que
se poden esperar con esta actuación de ampliación”, (publicada no BOPG número 88
do 23 de marzo de 2017), convertida en pregunta con resposta escrita por finalización do
período de sesións xaneiro-xullo de 2017, teño a honra de enviarlle, para así dar
cumprimento aoos resultados da aplicación da Lei 9/2013, do 19 de decembro, do
emprendemento e da competitividade económica de Galicia previsto no artigo 157 do
Regulamento do Parlamento de Galicia, a contestación formulada pola Consellería de
Economía, Emprego e Industria, que ten o seguinte contido:
“O Consello da Xunta aprobou en xuño a ampliación en 5.000 m2 do Instituto Feiral de
Vigo (Ifevi) por parte da Consellería de Economía, Emprego e Industria, que investirá 4,1
millóns de euros co obxectivo de incrementar a competitividade das instalacións e
consolidar a celebración de eventos de referencia a nivel europeo e internacional como
Conxemar e Navalia. Trala avaliación e estudo do proxecto por parte dos servizos técnicos
da Xunta, o presuposto increméntase en 0,9 millóns de euros sobre o previsto inicialmente
para mellorar o acondicionamento posterior da instalación.
A tramitación realizouse mediante o procedemento recollido na Lei de medidas en materia
de proxectos públicos de urxencia ou de excepcional interese. De feito, as obras xa foron
licitadas pola Axencia Galega de Infraestruturas (DOG Nº 153, do 11 de agosto de 2017).
paxina 1 de 2
Rexistro electrónico da Xunta de GaliciaPR RWEB01
Nº Saída Data
2017/136575228/09/2017 15:50
CV
E-P
RE
PA
R: 8
94bb
ac1-
8d77
-e5d
8-66
c8-3
17cf
ce39
811
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNSINSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS a las28/09/2017 15:50:09
57288
Estas obras de ampliación de Ifevi dan continuidade aos traballos xa realizados por parte
da Xunta, que desde 2005 investiu 11,5 millóns de euros no recinto para impulsar a
modernización e a mellora das instalacións.”
O que lle remito para o seu coñecemento e inserción no Boletín Oficial do Parlamento de
Galicia, de acordo co previsto no artigo 65 e concordantes do Regulamento vixente.
Santiago de Compostela, 28 de setembro de 2017
A directora xeral de Relacións Institucionais
e Parlamentarias
Blanca García–Señoráns Álvarez
Sr. presidente do Parlamento de Galicia
paxina 2 de 2
CV
E-P
RE
PA
R: 8
94bb
ac1-
8d77
-e5d
8-66
c8-3
17cf
ce39
811
57289
Asinado dixitalmente por:
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNS INSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS na data 28/09/2017 15:50:09
57290
RS/ms
En relación coa pregunta con resposta oral en Comisión número 6606, formulada polo
Grupo Parlamentario Popular de Galicia, a iniciativa de dona María Ángeles Antón
VilaSánchez e outros/as deputados/as do mesmo grupo, sobre “a valoración do Goberno
galego en relación co desenvolvemento do programa de unidades mixtas de
investigación, no marco da RIS3”, (publicada no BOPG número 88 do 23 de marzo de
2017), convertida en pregunta con resposta escrita por finalización do período de sesións
xaneiro-xullo de 2017, teño a honra de enviarlle, para así dar cumprimento aoos resultados
da aplicación da Lei 9/2013, do 19 de decembro, do emprendemento e da competitividade
económica de Galicia previsto no artigo 157 do Regulamento do Parlamento de Galicia, a
contestación formulada pola Consellería de Economía, Emprego e Industria, que ten o
seguinte contido:
“Desde 2014, nas tres convocatorias xa resoltas deste programa, puxéronse en marcha 24
unidades mixtas grazas a un apoio público de 23 millóns de euros, que mobilizou 84
millóns, e permitiu a creación de máis de 360 empregos de alta cualificación. Ata a data
desenvolvéronse proxectos protagonizados por centros de coñecemento galegos e
empresas líderes nos seus sectores como Gas Natural-Fenosa, Repsol, Roche Farma,
Coren, Navantia, Vulcano, Borgwarner, Calvo ou Jealsa Rianxeira.
O pasado 8 de xuño publicouse no Diario Oficial de Galicia a cuarta convocatoria desta
iniciativa á que se destinan 5 millóns de euros en axudas públicas para o período 2017-
2020, co propósito de conseguir unha mobilización de 17 millóns e a xeración de 60
empregos cualificados. As axudas diríxense ás agrupacións entre un organismo de
investigación e unha empresa para a creación ou consolidación de proxectos que permitan
a realización de forma conxunta e coordinada de actividades de I+D+i.
paxina 1 de 2
Rexistro electrónico da Xunta de GaliciaPR RWEB01
Nº Saída Data
2017/136575028/09/2017 15:49
CV
E-P
RE
PA
R: 4
5162
8c3-
04e6
-a66
1-06
a0-9
8502
6fa0
837
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNSINSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS a las28/09/2017 15:49:30
57291
Os requisitos principais para as unidades mixtas serán que as áreas de investigación
estean aliñadas cos retos estratéxicos e prioridades da Estratexia RIS3; ter unha duración
mínima de 3 anos; estar localizadas en Galicia; e constituídas por un único organismo de
investigación e unha única empresa. O organismo de investigación ten que ser galego ou
ter un centro de traballo na comunidade. Así mesmo, préstase especial atención a aqueles
proxectos nos que participen pemes co obxecto de reforzar a competitividade do tecido
empresarial galego.”
O que lle remito para o seu coñecemento e inserción no Boletín Oficial do Parlamento de
Galicia, de acordo co previsto no artigo 65 e concordantes do Regulamento vixente.
Santiago de Compostela, 28 de setembro de 2017
A directora xeral de Relacións Institucionais
e Parlamentarias
Blanca García–Señoráns Álvarez
Sr. presidente do Parlamento de Galiciapaxina 2 de 2
CV
E-P
RE
PA
R: 4
5162
8c3-
04e6
-a66
1-06
a0-9
8502
6fa0
837
57292
Asinado dixitalmente por:
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNS INSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS na data 28/09/2017 15:49:30
57293
RS/ms
En relación coa pregunta con resposta oral en Comisión número: 7021, formulada polo Grupo
Parlamentario dos Socialistas de Galicia, a iniciativa de don Abel Fermín Losada Álvarez e
outros/as deputados/as do mesmo grupo, sobre “a realización pola Xunta de Galicia
dalgunha avaliación do impacto que tería no sector naval galego a proposta de
renovación da frota pesqueira de altura nos estaleiros da comunidade autónoma, a súa
posición en relación co apoio ao sector, ante o anuncio de posibles investimentos desa
frota, e as principais liñas de apoio que conformarían esa estratexia, así como o
mantemento de contactos cos diversos organismos europeos e do Goberno central ao
respecto”, (publicada no BOPG número 93 do 30 de marzo de 2017), convertida en pregunta
con resposta escrita por finalización do período de sesións xaneiro-xullo de 2017, teño a honra
de enviarlle, para así dar cumprimento ao previsto no artigo 157 do Regulamento do
Parlamento de Galicia, a contestación formulada pola Consellería de Economía, Emprego e
Industria e a Consellería do Mar , que ten o seguinte contido:
“A renovación da frota pesqueira constitúe unha oportunidade de mercado importante para a
construción naval galega. Polo tanto, desde a Xunta de Galicia se están a desenvolver as
xestións oportunas para procurar que instrumentos financeiros como o tax lease sexan
aplicables ao sector da pesca e facilitar, deste xeito, a realización de novos investimentos que
contribúan a consolidar a competitividade da nosa frota.
Ademais, estase a verificar a aplicabilidade dos instrumentos financeiros pertinentes para o
financiamento das novas construcións de buques de pesca, tanto dos destinados a barcos de
bandeira española coma daqueles que faenan ao abeiro de acordos ou empresas mixtas.
En todo caso, cómpre sinalar que Galicia xa está a recuperar o liderado da construción naval
en España, grazas ao traballo que está a facer o sector no seu conxunto para ser máis
competitivo. Un obxectivo que é compartido plenamente coa Xunta de Galicia e para o que
contan co seu apoio.
Así pois, o sector naval galego suma contratos por valor de 2.800 millóns de euros nos últimos
anos e recuperou máis de 2.200 empregos. Ademais, o naval galego logrou este 2017 o mellor
comezo de ano, tras conseguir a aplicación dun novo tax lease con todas as garantías
Rexistro electrónico da Xunta de GaliciaPR RWEB01
Nº Saída Data
2017/137559002/10/2017 09:39
CV
E-P
RE
PA
R: b
7c4f
033-
1490
-8b1
5-51
11-4
da35
f010
4a6
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNSINSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS a las02/10/2017 09:39:12
57294
xurídicas. Agora os estaleiros galegos lideran o sector a nivel estatal coa entrada en vigor de
seis buques -dun total de nove en España- por valor de 93 millóns de euros, segundo os datos
achegados por Pequenos e Medianos Estaleiros Sociedade de Reconversión (Pymar) esta
mesma semana.
Neste senso, e engadido a esta carteira de pedidos, tense producido un avance na encarga de
construción de buques de pesca, tanto de bandeira española coma daqueles destinados a
empresas mixtas con outros países. Así, ademais dos dez cerqueiros destinados ao caladoiro
do Cantábrico e Noroeste, atópanse en proceso de renovación dúas unidades de palangre de
superficie e dúas de palangre de fondo en augas comunitarias, así como outra para augas
malvinas.
A maiores, hai que recordar que a frota rexistrada no Rexistro de Buques Pesqueiros de
Galicia aumentou en 201,6 tanto no seu volume de arqueo coma no de potencia.”
O que lle remito para o seu coñecemento e inserción no Boletín Oficial do Parlamento de
Galicia, de acordo co previsto no artigo 65 e concordantes do Regulamento vixente.
Santiago de Compostela, 2 de outubro de 2017
A directora xeral de Relacións Institucionais
e Parlamentarias
Blanca García–Señoráns Álvarez
Sr. presidente do Parlamento de Galicia
CV
E-P
RE
PA
R: b
7c4f
033-
1490
-8b1
5-51
11-4
da35
f010
4a6
57295
Asinado dixitalmente por:
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNS INSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS na data 02/10/2017 9:39:12
57298
RS/mc
En relación coa pregunta con resposta oral en Comisión número 7246, formulada polo Grupo
Parlamentario dos Socialistas de Galicia, a iniciativa de don Abel Fermín Losada Álvarez e don
José Manuel Pérez Seco, sobre “a consideración polo Goberno galego da opinión dos
propietarios e das asociacións de albergues turísticos para a redacción do Decreto 48/2016,
do 10 de agosto, de vivendas vacacionais e vivendas de uso turístico, a súa valoración
respecto do seu desenvolvemento dende a súa entrada en vigor e as posibles melloras
detectadas”, (publicada no BOPG número 97 do 16 de abril de 2017), convertida en pregunta con
resposta escrita por finalización do período de sesións xaneiro-xullo de 2017, teño a honra de
enviarlle, para así dar cumprimento ao previsto no artigo 157 do Regulamento do Parlamento de
Galicia, a contestación formulada pola Axencia de Turismo de Galicia, que ten o seguinte
contido:
“Durante a redacción do Decreto 48/2016 non existían asociacións de albergues turísticos en
Galicia, polo que se consultou tanto co sector hoteleiro, xa que os albergues eran unha
modalidade de pensión e polo tanto un establecemento hoteleiro, como co resto do sector turístico
a través do Consello de Turismo de Galicia.
En ausencia de asociacións específicas, mantivéronse, así mesmo, reunións cos responsables e
propietarios de diversos albergues para coñecer a súa opinión e que puideran facer as súas
apartacións que melloraran o texto do decreto.
O proxecto de decreto foi exposto, ademais, á información pública para que calquera interesado
puidera facer as súas alegacións.
O decreto supón levar a cabo unha regulación específica para este tipo de aloxamento que non
existía con anterioridade ao estar comprendido dentro das especialidades de pensión.
Así mesmo, con esta nova normativa deuse un paso na modernización da regulación introducindo
as novas tecnoloxías, a racionalización nas esixencias de espazos e servizos, na categorización e
na calidade ao esixir medidas mais acordes coa normativa de habitabilidade. Todo isto dentro da
Páxxiná 1 de 2
Rexistro electrónico da Xunta de GaliciaPR RWEB01
Nº Saída Data
2017/136574728/09/2017 15:49
CV
E-P
RE
PA
R: 7
e295
503-
6391
-a92
0-e8
64-4
3e8b
ad56
d44
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNSINSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS a las28/09/2017 15:49:02
57299
realidade dos albergues e o sector xa existente.
Como toda norma é preciso que se aplique e se consolide para apreciar novas necesidades ou
aspectos de mellora.
Actualmente se trata de dar un paso na calidade ao que se debe adaptar o sector, sempre tendo
como obxectivo a mellora continúa e facer do Camiño de Santiago un destino de excelencia.”
O que lle remito para o seu coñecemento e inserción no Boletín Oficial do Parlamento de Galicia,
de acordo co previsto no artigo 65 e concordantes do Regulamento vixente.
Santiago de Compostela, 28 de setembro de 2017
A directora xeral de Relacións Institucionais
e Parlamentarias
Blanca García–Señoráns Álvarez
Sr. presidente do Parlamento de Galicia
Páxxiná 2 de 2
CV
E-P
RE
PA
R: 7
e295
503-
6391
-a92
0-e8
64-4
3e8b
ad56
d44
57300
Asinado dixitalmente por:
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNS INSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS na data 28/09/2017 15:49:02
57301
RS/mc
En relación coa pregunta con resposta oral en Comisión número 7247, formulada polo Grupo
Parlamentario dos Socialistas de Galicia, a iniciativa de don Abel Fermín Losada Álvarez e don José
Manuel Pérez Seco, sobre “os datos referidos aos albergues turísticos existentes en cada una
das provincias galegas, especificados por concellos, e o número de turistas aloxados neles, así
como nos albergues públicos no ano 2016”, (publicada no BOPG número 97 do 16 de abril de
2017), convertida en pregunta con resposta escrita por finalización do período de sesións xaneiro-xullo
de 2017, teño a honra de enviarlle, para así dar cumprimento ao previsto no artigo 157 do Regulamento
do Parlamento de Galicia, a contestación formulada pola Axencia de Turismo de Galicia, que ten o
seguinte contido:
“Durante o pasado ano 2016, os servizos de inspección turística da Xunta de Galicia realizaron un total
de 237 inspeccións nos albergues turísticos de Galicia. Estas distribúense do seguinte xeito: 107
inspeccións na provincia da Coruña, 81 en Lugo, 9 en Ourense e 40 na provincia de Pontevedra. No
referido aos albergues de titularidade pública, cómpre sinalar que, de acordo co artigo 53.2 da Lei
7/2011, do 27 de outubro, do turismo de Galicia, quedan excluídos do ámbito de aplicación desta norma
os albergues de peregrinos de titularidade pública que se rexen polas súas normas específicas, polo
que nestes non se realizaron actuacións por parte dos servizos de inspección turística da Xunta de
Galicia.
En canto ás conclusións das inspeccións, estas son moi variables. Hai albergues de moi boa calidade
que respectan a normativa e ofrecen un bo servizo ao peregrino e outros que, pola contra, ofertan
exceso de prazas ou cometen deficiencias nos servizos. Estes últimos son sempre requiridos para que
subsanen os seus fallos.”
O que lle remito para o seu coñecemento e inserción no Boletín Oficial do Parlamento de Galicia, de
acordo co previsto no artigo 65 e concordantes do Regulamento vixente.
Santiago de Compostela, 28 de setembro de 2017
A directora xeral de Relacións Institucionais
e Parlamentarias
Blanca García–Señoráns Álvarez
Sr. presidente do Parlamento de Galicia
Páxxiná 1 de 1
Rexistro electrónico da Xunta de GaliciaPR RWEB01
Nº Saída Data
2017/136574628/09/2017 15:48
CV
E-P
RE
PA
R: b
10ef
af5-
2b67
-84f
0-d8
e8-0
d7b0
f002
987
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNSINSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS a las28/09/2017 15:48:54
57302
Asinado dixitalmente por:
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNS INSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS na data 28/09/2017 15:48:54
57303
RS/ms
En relación coa pregunta con resposta oral en Comisión número 7791, formulada polo
Grupo Parlamentario Popular de Galicia, a iniciativa de dona María Ángeles Antón
VilaSánchez e outros/as deputados/as do mesmo grupo, sobre “a valoración do Goberno
galego respecto da posta en marcha da Estratexia RIS3”, (publicada no BOPG número
102 do 21 de abril de 2017), convertida en pregunta con resposta escrita por finalización do
período de sesións xaneiro-xullo de 2017, teño a honra de enviarlle, para así dar
cumprimento ao previsto no artigo 157 do Regulamento do Parlamento de Galicia, a
contestación formulada pola Consellería de Economía, Emprego e Industria, que ten o
seguinte contido:
“A Estratexia de Especialización Intelixente de Galicia, RIS3, mostra a aposta do Goberno
galego pola innovación como un dós piares do crecemento e a mellora da competitividade
do noso tecido produtivo, a cal se sustenta en tres grandes retos: a mellora da
competitividade da Industria 4.0 e a diversificación da industria; a xestión innovadora de
recursos naturais e culturais; e o desenvolvemento dun novo modelo de vida saudable
baseado no envellecemento activo.
No marco desta Estratexia lévase mobilizado 786 millóns de euros desde a súa orixe no
ano 2014, a partir dun investimento público de 429,3 millóns, que se canalizou a través de
1.700 axudas. As axudas ás empresas ascenderon a un total de 263 millóns de euros cos
que se mobilizaron 558 millóns e o 48% delas foron destinadas as pemes. Por outra banda,
ás axudas ás grandes empresas para que desenvolvan a súa I+D+i en Galicia, conseguiron
un efecto mobilizador de 1,6 euros por cada euro público investido.
Esta capacidade de mobilización está sendo posible grazas ao esforzo investidor da Xunta
e á solvencia das contas públicas galegas. Neste sentido, engadir que as axudas captadas
por Galicia no programa Horizon 2020 sumaron 48,6 millón de euros, e dicir, 2,4 veces
paxina 1 de 2
Rexistro electrónico da Xunta de GaliciaPR RWEB01
Nº Saída Data
2017/136573728/09/2017 15:47
CV
E-P
RE
PA
R: e
d2cd
d11-
7004
-4d8
4-7c
a7-0
9824
fee3
a06
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNSINSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS a las28/09/2017 15:47:27
57304
máis que o conseguido no período anterior, o que reflicte unha clara mellora na capacidade
dos axentes do Sistema Galego de I+D+i para competir a nivel internacional.”
O que lle remito para o seu coñecemento e inserción no Boletín Oficial do Parlamento de
Galicia, de acordo co previsto no artigo 65 e concordantes do Regulamento vixente.
Santiago de Compostela, 28 de setembro de 2017
A directora xeral de Relacións Institucionais
e Parlamentarias
Blanca García–Señoráns Álvarez
Sr. presidente do Parlamento de Galicia
paxina 2 de 2
CV
E-P
RE
PA
R: e
d2cd
d11-
7004
-4d8
4-7c
a7-0
9824
fee3
a06
57305
Asinado dixitalmente por:
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNS INSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS na data 28/09/2017 15:47:27
57306
RS/ms
En relación coa pregunta con resposta oral en Comisión número 7804, formulada polo
Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista Galego, a iniciativa de don Xosé Luis Bará
Torres e outros/as deputados/as do mesmo grupo, sobre “a información requirida ao
Goberno galego polo Goberno central en relación cos tributos autonómicos á
actividade eléctrica en Galicia, os datos ao respecto e, se é o caso, a defensa que vai
realizar para evitarlles ás persoas consumidoras o pagamento dun suplemento
territorial no recibo da electricidade”, (publicada no BOPG número 102 do 21 de abril de
2017), convertida en pregunta con resposta escrita por finalización do período de sesións
xaneiro-xullo de 2017, teño a honra de enviarlle, para así dar cumprimento aoos resultados
da aplicación da Lei 9/2013, do 19 de decembro, do emprendemento e da competitividade
económica de Galicia previsto no artigo 157 do Regulamento do Parlamento de Galicia, a
contestación formulada pola Consellería de Economía, Emprego e Industria, que ten o
seguinte contido:
“En primeiro lugar cómpre sinalar que as ordes de peaxe ás que se refiren as Sentenzas do
Tribunal Supremo se limitan ao ano 2013 e que estas tiveron a súa orixe nunha redacción
establecida polo Real Decreto Lei 20/2012 que non está vixente.
De feito, a Lei 24/2013, do 26 de decembro, do sector eléctrico, considera o establecemento
de suplementos territoriais como unha facultade potestativa. En concreto a redacción do
artigo 16.4 é como segue: ‘En caso de que as actividades ou instalacións destinadas ao
fornecemento eléctrico fosen gravadas, directa ou indirectamente, con tributos propios das
comunidades autónomas ou recargas sobre tributos estatais, na peaxe de acceso ou cargo
que corresponda poderase incluír un suplemento territorial que cubrirá a totalidade do
sobrecusto provocado por ese tributo ou recarga e que deberá ser aboado polos
consumidores do ámbito territorial da respectiva comunidade autónoma’.
paxina 1 de 2
Rexistro electrónico da Xunta de GaliciaPR RWEB01
Nº Saída Data
2017/136573528/09/2017 15:47
CV
E-P
RE
PA
R: 3
1301
b76-
8ad7
-cad
2-d8
05-f
7a9f
5df0
bb6
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNSINSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS a las28/09/2017 15:47:05
57307
En segundo lugar, sinalar que a Xunta ten atendido a petición de información do Ministerio
de Energía, Turismo e Axenda Dixital sobre os datos de recadación nese ano relativos ao
imposto sobre contaminación atmosférica, o imposto sobre o dano medioambiental causado
por determinados usos e aproveitamentos de augas embalsadas, o canon de saneamento e
o canon eólico; razoando xuridicamente a improcedencia dunha posible consideración como
suplemento territorial ao tratarse de tributos de natureza ambiental que nada teñen ver coa
subministración de enerxía eléctrica.”
O que lle remito para o seu coñecemento e inserción no Boletín Oficial do Parlamento de
Galicia, de acordo co previsto no artigo 65 e concordantes do Regulamento vixente.
Santiago de Compostela, 28 de setembro de 2017
A directora xeral de Relacións Institucionais
e Parlamentarias
Blanca García–Señoráns Álvarez
Sr. presidente do Parlamento de Galiciapaxina 2 de 2
CV
E-P
RE
PA
R: 3
1301
b76-
8ad7
-cad
2-d8
05-f
7a9f
5df0
bb6
57308
Asinado dixitalmente por:
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNS INSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS na data 28/09/2017 15:47:05
57309
RS/ms
En relación coa pregunta con resposta oral en Comisión número 8330, formulada polo
Grupo Parlamentario Popular de Galicia, a iniciativa de dona María Ángeles Antón
VilaSánchez e outros/as deputados/as do mesmo grupo, sobre “os resultados da
aplicación da Lei 5/2013, do 30 de maio, de fomento da investigación e da innovación
de Galicia”, (publicada no BOPG número 110 do 4 de maio de 2017), convertida en
pregunta con resposta escrita por finalización do período de sesións xaneiro-xullo de 2017,
teño a honra de enviarlle, para así dar cumprimento aoos resultados da aplicación da Lei
9/2013, do 19 de decembro, do emprendemento e da competitividade económica de
Galicia previsto no artigo 157 do Regulamento do Parlamento de Galicia, a contestación
formulada pola Consellería de Economía, Emprego e Industria, que ten o seguinte
contido:
“A Lei 5/2013, do 30 de maio, de fomento da investigación e da innovación de Galicia crea
un novo marco normativo para o fomento da investigación, o desenvolvemento e a
innovación (I+D+i) na comunidade galega. Tratábase dunha necesidade básica dado que
substitúe o marco definido pola Lei 12/1993, que non permitía un axeitado avance do
Sistema Galego de I+D+i (SGI) como motor de crecemento económico.
Ata o momento, ao abeiro desta lei, adoptáronse unha serie de medidas estruturais claves
para camiñar no proceso de transformación do modelo produtivo galego dende un modelo
de intensidade tecnolóxica media-baixa a outro caracterizado por unha intensidade
tecnolóxica medio-alta, obxectivo xeral que recolle tamén o Plan Estratéxico de Galicia
2015-2020 de impulso dun crecemento económico de Galicia baseado na innovación e o
capital humano.
Dentro destas medidas, a elaboración da Estratexia Galega de Especialización Intelixente
(RIS3), definida a través dun amplo proceso participativo de todos os axentes do SGI -
máis de 200- e da sociedade en xeral, pon de manifesto un claro cambio na gobernanza
das políticas de I+D+i en Galicia, en liña coas directrices europeas e internacionais dos
paxina 1 de 3
Rexistro electrónico da Xunta de GaliciaPR RWEB01
Nº Saída Data
2017/136570828/09/2017 15:45
CV
E-P
RE
PA
R: f
8206
d26-
4000
-93b
7-06
10-5
1ccb
26a1
0b6
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNSINSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS a las28/09/2017 15:45:38
57310
últimos anos, así como coa aposta deste Goberno pola innovación como motor de
crecemento.
Concretamente, este cambio basease, de xeito coherente e coordinado coa políticas
nacionais e europeas, no seguintes piares:
• Concentración temática e instrumental dos recursos para adaptalos ás necesidades
do tecido empresarial galego e conseguir un impacto maior e máis efectivo
(especialización).
• Instrumentos de apoio orientados a resultados para conseguir unha maior
mobilización do investimento privado
• Instrumentos coordinados con outras fontes de apoio público, tanto estatais como
europeas, para:
- evitar solapamentos entre elas;
- asegurar a existencia de apoios en toda a cadea de valor da I+D+i;
- e potenciar o acceso dos axentes do SGI a outros fondos.
Así pois, puxéronse en marcha programas novidosos dentro dun completo mapa de apoio
á innovación, e concretamente en materia de transferencia, ata o de agora nunca levados a
cabo. Serva de exemplo as actuacións relacionadas coa compra pública innovadora no que
Galicia é pioneira, tanto polo seu esforzo lexislativo e normativo como polas diferentes
iniciativas impulsadas; ou o Programa Ignicia de proba de concepto, no que tamén somos
un referente a nivel do Estado.
Como indicador de que estes desenvolvementos levados a cabo no marco definido pola Lei
5/2013 están servindo a Galicia para converterse nunha rexión máis competitiva -capaz de
desenvolver unha I+D+i de excelencia sobre a que pivotar un novo modelo económico-
debe considerarse a mellora acadada nos resultados das entidades galegas no programa
Horizon 2020. Así, cabe mencionar que as axudas da Unión Europea captadas pola nosa
comunidade neste programa suman un total do 48,6 millóns de euros, o que supón dobrar
os resultados acadados no anterior Programa Marco de la UE de I+D+I 2007-2013 (FP7)
nun período equivalente, é dicir, os dous primeiros anos.
paxina 2 de 3
CV
E-P
RE
PA
R: f
8206
d26-
4000
-93b
7-06
10-5
1ccb
26a1
0b6
57311
Así mesmo, Galicia rexistra unha evolución positiva no esforzo en I+D en relación ao PIB,
dado que crece nun 2,3% entre os anos 2013 e 2015, mentres que a media estatal
descende. Neste período, ademais, o esforzo en I+D empresarial per cápita mostrou na
nosa comunidade unha recuperación do 5,2%, que foi máis do dobre da rexistrada polo
Estado. Xa no tocante ao gasto público, mencionar que o incremento galego foi do +10,5%,
dato que supera significativamente o acadado a nivel estatal .”
O que lle remito para o seu coñecemento e inserción no Boletín Oficial do Parlamento de
Galicia, de acordo co previsto no artigo 65 e concordantes do Regulamento vixente.
Santiago de Compostela, 28 de setembro de 2017
A directora xeral de Relacións Institucionais
e Parlamentarias
Blanca García–Señoráns Álvarez
Sr. presidente do Parlamento de Galicia
paxina 3 de 3
CV
E-P
RE
PA
R: f
8206
d26-
4000
-93b
7-06
10-5
1ccb
26a1
0b6
57312
Asinado dixitalmente por:
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNS INSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS na data 28/09/2017 15:45:38
57313
RS/ms
En relación coa pregunta con resposta oral en Comisión número 8331, formulada polo
Grupo Parlamentario Popular de Galicia, a iniciativa de dona María Ángeles Antón
VilaSánchez e outros/as deputados/as do mesmo grupo, sobre “os resultados da
aplicación da Lei 9/2013, do 19 de decembro, do emprendemento e da
competitividade económica de Galicia”, (publicada no BOPG número 110 do 4 de maio
de 2017), convertida en pregunta con resposta escrita por finalización do período de
sesións xaneiro-xullo de 2017, teño a honra de enviarlle, para así dar cumprimento aoos
resultados da aplicación da Lei 9/2013, do 19 de decembro, do emprendemento e da
competitividade económica de Galicia previsto no artigo 157 do Regulamento do
Parlamento de Galicia, a contestación formulada pola Consellería de Economía,
Emprego e Industria, que ten o seguinte contido:
“A aprobación da Lei 9/2013 do emprendemento e da competitividade de Galicia, publicada
no DOG do 27 de decembro, supuxo o establecemento dun novo marco de apoio integral á
implantación de novos proxectos empresariais na comunidade galega e á aplicación de
máis e mellores instrumentos para facilitar o reforzamento da competitividade das
empresas xa existentes.
De feito, ao abeiro desta lei desenvolvéronse iniciativas dirixidas á simplificación
administrativa como a eliminación da necesidade dunha licenza previa para abrir un
negocio en Galicia ou a creación da Oficina Doing Business, coa vontade de axilizar a
interlocución de emprendedores e empresas coa Xunta e avanzar na eliminación de
obstáculos que poidan atopar na súa actividade económica. Igualmente, esta norma
posibilitou unha máis estreita coordinación de todos os instrumentos públicos e privados de
formación e asesoramento existentes na comunidade para facilitar o deseño, a avaliación,
a posta en marcha, a aceleración e a consolidación de novos proxectos empresariais, así
como a ampliación de vías de apoio financeiro.
paxina 1 de 2
Rexistro electrónico da Xunta de GaliciaPR RWEB01
Nº Saída Data
2017/136570728/09/2017 15:45
CV
E-P
RE
PA
R: b
f82e
357-
9ff2
-d6e
2-8b
e3-f
0ea4
613d
282
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNSINSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS a las28/09/2017 15:45:30
57314
As máis de 8.500 empresas creadas en Galicia nos anos 2015 e 2016 demostran o
impacto positivo destas medidas e que somos unha terra de oportunidades para
emprender. Unha tendencia que continúa neste ano, con 2.655 firmas constituídas ata o
mes de xullo, o que supón máis de doce novos negocios ao día .”
O que lle remito para o seu coñecemento e inserción no Boletín Oficial do Parlamento de
Galicia, de acordo co previsto no artigo 65 e concordantes do Regulamento vixente.
Santiago de Compostela, 28 de setembro de 2017
A directora xeral de Relacións Institucionais
e Parlamentarias
Blanca García–Señoráns Álvarez
Sr. presidente do Parlamento de Galicia
paxina 2 de 2
CV
E-P
RE
PA
R: b
f82e
357-
9ff2
-d6e
2-8b
e3-f
0ea4
613d
282
57315
Asinado dixitalmente por:
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNS INSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS na data 28/09/2017 15:45:30
57316
RS/ms
En relación coa pregunta con resposta oral en Comisión número 8980, formulada polo
Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista Galego, a iniciativa de don Xosé Luis Bará
Torres e outros/as deputados/as do mesmo grupo, sobre “a valoración do Goberno
galego e a decisión que vai adoptar respecto da solicitude da empresa Ferroatlántica
de modificación das condicións da concesión, así como da autorización da venda
das centrais hidroeléctricas do río Xallas”, (publicada no BOPG número 116 do 19 de
maio de 2017), convertida en pregunta con resposta escrita por finalización do período de
sesións xaneiro-xullo de 2017, teño a honra de enviarlle, para así dar cumprimento aoos
resultados da aplicación da Lei 9/2013, do 19 de decembro, do emprendemento e da
competitividade económica de Galicia previsto no artigo 157 do Regulamento do
Parlamento de Galicia, a contestación formulada pola Consellería de Economía,
Emprego e Industria, que ten o seguinte contido:
“A Xunta de Galicia ten desestimado a proposta da empresa porque non se dan as
condicións necesarias, nin se cumpren os requisitos legais, para suprimir a condición
actualmente vixente na concesión que ten por finalidade garantir o mantemento da
actividade industrial e dos postos de traballo na comunidade, polo que carece das
condicións que establece a propia concesión de velar polo interese público. Estes
requisitos fixáronse desde o primeiro momento na folla de ruta da Administración
autonómica porque a súa premisa de actuación é sempre a seguridade, tanto desde o
punto de vista xurídico como social.
paxina 1 de 2
Rexistro electrónico da Xunta de GaliciaPR RWEB01
Nº Saída Data
2017/136569928/09/2017 15:42
CV
E-P
RE
PA
R: c
29fc
789-
92d6
-fab
5-d1
d4-9
6a7a
b8e0
568
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNSINSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS a las28/09/2017 15:42:25
57317
A maiores, cómpre subliñar que o Goberno galego actuou coa máxima transparencia e
diálogo cos axentes socioeconómicos da comarca, incluídos alcaldes e traballadores, que
foron puntualmente informados sobre a evolución deste asunto.”
O que lle remito para o seu coñecemento e inserción no Boletín Oficial do Parlamento de
Galicia, de acordo co previsto no artigo 65 e concordantes do Regulamento vixente.
Santiago de Compostela, 28 de setembro de 2017
A directora xeral de Relacións Institucionais
e Parlamentarias
Blanca García–Señoráns Álvarez
Sr. presidente do Parlamento de Galicia
paxina 2 de 2
CV
E-P
RE
PA
R: c
29fc
789-
92d6
-fab
5-d1
d4-9
6a7a
b8e0
568
57318
Asinado dixitalmente por:
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNS INSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS na data 28/09/2017 15:42:25
57319
RS/ms
En relación coa pregunta con resposta oral en Comisión número: 9013, formulada polo Grupo
Parlamentario dos Socialistas de Galicia, a iniciativa de don Abel Fermín Losada Álvarez e outros/as
deputados/as do mesmo grupo, sobre “a estratexia da Xunta de Galia en relación coa solicitude
formal presentada por Ferroatlántica a Augas de Galicia para a segregación das súas
actividades de produción de enerxía eléctrica e de ferroaliaxes e a posible venda das centrais
hidroeléctricas dos ríos Xallas e Grande, as súas previsións respecto do mantemento das
xuntanza comprometidas cos alcaldes da Costa da Morte e cos traballadores, así como os
contactos mantidos ao respecto cos representantes da empresa”, (publicada no BOPG número
117 do 24 de maio de 2017), convertida en pregunta con resposta escrita por finalización do período
de sesións xaneiro-xullo de 2017, teño a honra de enviarlle, para así dar cumprimento ao previsto no
artigo 157 do Regulamento do Parlamento de Galicia, a contestación formulada pola Consellería de
Economía, Emprego e Industria e a Consellería de Medio Ambiente e Ordenación do Territorio,
que ten o seguinte contido:
“A Xunta de Galicia ten desestimado a proposta da empresa porque non se dan as condicións
necesarias, nin se cumpren os requisitos legais, para suprimir a condición actualmente vixente na
concesión, que ten por finalidade garantir o mantemento da actividade industrial e os postos de
traballo na comunidade, polo que carece das condicións que establece a propia concesión de velar
polo interese público. Estes requisitos fixáronse desde o primeiro momento na folla de ruta da
Administración autonómica porque a súa premisa de actuación é sempre a seguridade, tanto desde o
punto de vista xurídico como social.
A maiores, cómpre subliñar que o Goberno galego actuou coa máxima transparencia e diálogo cos
axentes socioeconómicos da comarca, incluídos alcaldes e traballadores, que foron puntualmente
informados sobre a evolución deste asunto.”
O que lle remito para o seu coñecemento e inserción no Boletín Oficial do Parlamento de Galicia, de
acordo co previsto no artigo 65 e concordantes do Regulamento vixente.
Santiago de Compostela, 29 de setembro de 2017
A directora xeral de Relacións Institucionais
e Parlamentarias
Blanca García–Señoráns Álvarez
Sr. presidente do Parlamento de Galicia
paxina 1 de 1
Rexistro electrónico da Xunta de GaliciaPR RWEB01
Nº Saída Data
2017/137233729/09/2017 14:17
CV
E-P
RE
PA
R: b
e11b
cc8-
db10
-f66
8-60
a8-7
d0f1
397a
c78
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNSINSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS a las29/09/2017 14:17:50
57320
Asinado dixitalmente por:
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNS INSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS na data 29/09/2017 14:17:50
57321
RS/ms
En relación coa pregunta con resposta oral en Comisión número 10489, formulada polo Grupo
Parlamentario dos Socialistas de Galicia, a iniciativa de dona Noela Blanco Rodríguez e
outros/as deputados/as do memo grupo, sobre “as razóns polas que permanecen pechadas
ao público as piscinas do Parque Tecnolóxico de Galicia en Ourense”, (publicada no BOPG
número 132, do 21 de xuño de 2017), convertida en pregunta con resposta escrita por
finalización do período de sesións xaneiro-xullo de 2017, teño a honra de enviarlle, para así dar
cumprimento ao previsto no artigo 157 do Regulamento do Parlamento de Galicia, a contestación
formulada pola Consellería de Economía, Emprego e Industria, que ten o seguinte contido:
“Os motivos que teñen provocado a imposibilidade de apertura ao público da piscina son o seu
estado de situación, coa necesidade de axustar o dito espazo á normativa de aplicación, así
como a solicitude da concesión por parte do Parque Tecnolóxico de Galicia S.A. que, tras un
estudo xurídico e técnico, tamén inclúe as parcelas de uso deportivo sobre as que se sitúa a
piscina, para acadar, deste xeito, unha xestión ordenada, directa e eficaz de todo o seu
patrimonio.
En todo caso, cómpre mencionar que no último Consello de Administración do Parque
Tecnolóxico de Galicia S.A, os seus membros acordaron solicitar un estudo de valoración
económica para o acondicionamento da zona deportiva.”
O que lle remito para o seu coñecemento e inserción no Boletín Oficial do Parlamento de Galicia,
de acordo co previsto no artigo 65 e concordantes do Regulamento vixente.
Santiago de Compostela, 2 de outubro de 2017
A directora xeral de Relacións Institucionais
e Parlamentarias
Blanca García–Señoráns Álvarez
Sr. presidente do Parlamento de GaliciaPáxina 1 de 1
Rexistro electrónico da Xunta de GaliciaPR RWEB01
Nº Saída Data
2017/139135003/10/2017 15:20
CV
E-P
RE
PA
R: f
a087
034-
a0d1
-53e
2-2f
a6-a
3e44
1114
0e6
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNSINSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS a las03/10/2017 15:20:23
57322
Asinado dixitalmente por:
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNS INSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS na data 03/10/2017 15:20:23
57323
RS/ff
En relación coa pregunta con resposta oral en Comisión número 2742, formulada polo
Grupo Parlamentario Bloque Nacionalista Galego, a iniciativa de don José Luís Rivas Cruz e
outros/as deputados/as do mesmo grupo, sobre “as peticións das asociacións de montes
veciñais en man común de modificar o Decreto 23/2016, do 25 de febreiro, para
mellorar o reinvestimento dos ingresos obtidos para actuacións de mellora e
protección forestal e facilitar a súa tramitación”, (publicada no BOPG número 44 do 13
de xaneiro de 2017), convertida en pregunta con resposta escrita por finalización do período
de sesións xaneiro-xullo de 2017, teño a honra de enviarlle, para así dar cumprimento ao
previsto no artigo 157 do Regulamento do Parlamento de Galicia, a contestación formulada
pola Consellería de Medio Rural, que ten o seguinte contido: incluída
“Recentemente o Consello da Xunta autorizou o inicio da tramitación para modificar dous
decretos relacionados coa normativa dos Montes Veciñais en Man Común (MVMC) co fin de
axilizar os trámites dos proxectos que pretendan levar a cabo as comunidades nos seus
terreos. O obxectivo último é seguir mellorando a política forestal e facilitando as actuacións
aos propietarios.
Os principais cambios establécense no decreto 23/2016, do 25 de febreiro, que regula o
reinvestimento dos ingresos obtidos polos MVMC. Precisamente unha das modificacións
refírese á posibilidade de reducir a cota de reinvestimento, que está estipulada nun mínimo
do 40%, salvo naqueles ingresos xerados a partir dos produtos derivados de incendios
forestais, pragas ou temporais que é dun 100%. Crearase así un formulario específico para
solicitar esta diminución e estipularanse criterios para resolver as solicitudes. A idea é que
esta porcentaxe estea vinculada á cantidade total de cotas de reinvestimento pendentes o
que resulta máis lóxico e eficaz.
Do mesmo xeito, desenvólvese tamén o procedemento de aprobación dos plans de
investimentos plurianuais. Isto é importante porque esta programación permite acomodar os
vencementos das cotas de reinvestimento ao ritmo real que marque o proxecto de
ordenación. Ademais, dados os paralelismos existentes entre este mecanismo co anterior de
redución de cota, ofrecerase a posibilidade de solicitar os dous ao mesmo tempo.
Páxina 1 de 2
Rexistro electrónico da Xunta de GaliciaPR RWEB01
Nº Saída Data
2017/137068429/09/2017 12:42
CV
E-P
RE
PA
R: 6
f60d
fa3-
c602
-dda
4-53
89-b
190c
7fb5
b76
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNSINSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS a las29/09/2017 12:42:57
57324
Con este decreto modificarase tamén o formulario a través do cal se fan as comunicacións
de ingresos e investimentos das comunidades veciñais. Coa mellora que se vai introducir o
cálculo da variación no calendario de vencemento de cotas será automático. Ademais, a
partir de agora, separarase a información relativa a cada monte de xestión pública dos
terreos que manteñen a xestión privada co fin de coñecer máis en profundidade e de xeito
máis claro como se aplican ambos proxectos nos montes.
Por último, engádense dous novos criterios para beneficiar aos comuneiros: as subvencións
dirixidas á xestión forestal e os préstamos xa non xerarán novas cotas de reinvestimento. No
primeiro caso, porque as axudas públicas cobradas en anos posteriores ás accións que se
subvencionaban xeraban unha nova cota de reinvestimento a futuro imposible de cubrir e no
segundo, porque un préstamo non é un ingreso real dado que leva asociado a obrigación de
devolver o capital.
Doutra banda, modificarase tamén o decreto 260/1992, do 4 de setembro, que establece o
regulamento para executar a Lei de Montes Veciñais en Man Común. A finalidade é habilitar
os procedementos electrónicos a través dos cales as comunidades de montes terán que
desenvolver nun futuro todos os seus procedementos, como as solicitudes de clasificación
de montes, a modificación de datos rexistrais, as ocupacións e servidumes, etc. Así,
cúmprese coa normativa que establece que todas as persoas xurídicas deberán
comunicarse coa administración vía electrónica. Deste xeito, contribúese de novo a axilizar
as tramitacións”.
O que lle remito para o seu coñecemento e inserción no Boletín Oficial do Parlamento de
Galicia, de acordo co previsto no artigo 65 e concordantes do Regulamento vixente.
Santiago de Compostela, 29 de setembro de 2017
A directora xeral de Relacións Institucionais
e Parlamentarias
Blanca García–Señoráns Álvarez
Sr. presidente do Parlamento de Galicia
Páxina 2 de 2
CV
E-P
RE
PA
R: 6
f60d
fa3-
c602
-dda
4-53
89-b
190c
7fb5
b76
57325
Asinado dixitalmente por:
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNS INSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS na data 29/09/2017 12:42:57
57326
RS/ff
En relación coa pregunta con resposta oral en Comisión número 2747, formulada polo
Grupo Parlamentario Bloque Nacionalista Galego, a iniciativa de don José Luís Rivas Cruz e
outros/as deputados/as do mesmo grupo, sobre “as liñas de axudas para que as
comunidades de montes veciñais en man común poidan dotarse de instrumentos de
xestión e do selo de certificación forestal”, (publicada no BOPG número 44 do 13 de
xaneiro de 2017), convertida en pregunta con resposta escrita por finalización do período de
sesións xaneiro-xullo de 2017, teño a honra de enviarlle, para así dar cumprimento ao
previsto no artigo 157 do Regulamento do Parlamento de Galicia, a contestación formulada
pola Consellería de Medio Rural, que ten o seguinte contido:
“En primeiro lugar, debemos sinalar que a data para que as comunidades de montes se
doten dun plano de ordenación é o 8 de maio de 2020 en aplicación da disposición
transitoria sexta da Lei 7/2012, do 28 de xuño, de montes de Galicia.
Con todo, a disposición transitoria segunda do Decreto 52/2014, do 16 de abril, polo que se
regulan as instrucións xerais de ordenación e de xestión de montes de Galicia, permite que
calquera persoa propietaria ou titular dun monte, independentemente da súa titularidade,
condición ou superficie en coto redondo, e só para os efectos previstos en materia de
obtención de beneficios, tales como axudas relativas ao desenvolvemento rural, comunique
a súa adhesión aos referentes de boas prácticas e modelos silvícolas ou de xestión forestal.
Esta excepción caducará o 8 de agosto de 2018, pero está a tramitarse a súa modificación
para que coincida co 8 de maio de 2020.
Así mesmo, atópase en tramitación unha Orde pola que se establecen as bases reguladoras
das subvencións destinadas á elaboración de instrumentos de ordenación ou xestión
forestais, cofinanciadas co Fondo Europeo Agrícola de Desenvolvemento Rural no marco do
Plan de desenvolvemento rural de Galicia 2014-2020.
É unha orde complexa dirixida a todo tipo de propietarios forestais que está na súa fase final
de tramitación. Incluirá unhas bases reguladoras e unha convocatoria bianualizada para os
Páxina 1 de 2
Rexistro electrónico da Xunta de GaliciaPR RWEB01
Nº Saída Data
2017/137552502/10/2017 09:36
CV
E-P
RE
PA
R: b
052d
4e2-
8b22
-114
3-e8
32-0
02c7
c94a
fa5
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNSINSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS a las02/10/2017 09:36:37
57327
años 2018 e 2019. Tramitarase como anticipada de gasto e contemplará un orzamento de 2
millóns de euros para 2018 e 2 millóns de euros para 2019. As bases reguladoras da orde
permitirán realizar sucesivas convocatorias”.
O que lle remito para o seu coñecemento e inserción no Boletín Oficial do Parlamento de
Galicia, de acordo co previsto no artigo 65 e concordantes do Regulamento vixente.
Santiago de Compostela, 29 de setembro de 2017
A directora xeral de Relacións Institucionais
e Parlamentarias
Blanca García–Señoráns Álvarez
Sr. presidente do Parlamento de Galicia
Páxina 2 de 2
CV
E-P
RE
PA
R: b
052d
4e2-
8b22
-114
3-e8
32-0
02c7
c94a
fa5
57328
Asinado dixitalmente por:
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNS INSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS na data 02/10/2017 9:36:37
57329
RS/ff
En relación coa pregunta con resposta oral en Comisión número 3102, formulada polo Grupo
Parlamentario de En Marea, a iniciativa de don Antón Sánchez García e outros/as deputados/as
do mesmo grupo, sobre “a valoración do Goberno galego en relación coa evolución que
presenta o número de perceptores en Galicia de axudas do pago único da PAC desde o
ano 2013 ata o ano 2016, así como a realización dalgunha análise dos factores que
inflúen nela”, (publicada no BOPG número 49 do 20 de xaneiro de 2017), convertida en
pregunta con resposta escrita por finalización do período de sesións xaneiro-xullo de 2017, teño
a honra de enviarlle, para así dar cumprimento ao previsto no artigo 157 do Regulamento do
Parlamento de Galicia, a contestación formulada pola Consellería de Medio Rural, que ten o
seguinte contido:
“A evolución do número de perceptores de axudas PAC dende 2013 a 2017 descendeu en
Galicia, da mesma forma que o fixo noutras Comunidades Autónomas e noutros países da
Unión Europea. Pero este descenso do número de solicitudes non se reflicte nos importes totais
percibidos polo agro galego, que se manteñen constantes ou incluso son superiores nos últimos
anos.
Este descenso débese principalmente ao peche de explotacións agrícolas e gandeiras por
xubilación dos seus propietarios.
Comprobamos que descende o número de solicitudes realizadas por persoas físicas pero pola
contra aumenta o número de solicitudes realizadas por persoas xurídicas. A maior parte das
novas altas de beneficiarios son de persoas xurídicas (entidades con 2 ou máis socios)
As novas entidades xurídicas creadas están formadas polo xeral por xoves agricultores con
mellor formación e que fusionan as súas explotacións que son de maior tamaño e rendemento.
O número de socios das 2.914 entidades xurídicas que solicitan a PAC en 2016, foi de 7.335.
No relativo á análise dos factores, o factor máis salientable é a elevada idade dos agricultores e
gandeiros, que moitas veces non teñen un substituto.
paxina 1 de 2
Rexistro electrónico da Xunta de GaliciaPR RWEB01
Nº Saída Data
2017/136577828/09/2017 15:58
CV
E-P
RE
PA
R: 0
ac1d
bf5-
e021
-7e8
8-13
c9-c
24b3
9c9e
cd8
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNSINSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS a las28/09/2017 15:58:18
57330
En canto aos factores citados, a reforma realizada na PAC a partires da campaña de 2015 coa
aplicación do requisito de agricultor activo, non parece ser significativa en Galicia e non inflúe
maioritariamente no descenso de solicitudes.
Sí ten unha maior incidencia o establecemento do límite mínimo de 100 € aplicado en 2015, 200
€ en 2016 e 300 € en 2017 para ter dereito á axuda. Este feito non supón para os agricultores e
gandeiros galegos un problema, ao contrario, consideramos positiva esta medida xa que perden
o dereito á axuda explotacións con unha actividade agraria que podemos considerar marxinal e
os importes pasan a incrementar as cantidades a percibir polos outros solicitantes.
No relativo á eliminación de axudas a pastos arbustivos, non responde á realidade xa que as
superficies seguen sendo válidas mentres estean en bo estado (agás as inferiores a 3.000 m2
que non sexan colindantes con outro recinto de pasto).
Por este motivo estableceuse un maior control sobre estas superficies, pero calquera pasto
arbustivo superior aos 3.000 m2 pode ser declarado se está sendo utilizado, e mediante un
control se verificará este uso e será válido para xustificar dereitos nunha explotación”.
O que lle remito para o seu coñecemento e inserción no Boletín Oficial do Parlamento de
Galicia, de acordo co previsto no artigo 65 e concordantes do Regulamento vixente.
Santiago de Compostela, 28 de setembro de 2017
A directora xeral de Relacións Institucionais
e Parlamentarias
Blanca García–Señoráns Álvarez
Sr. presidente do Parlamento de Galicia
paxina 2 de 2
CV
E-P
RE
PA
R: 0
ac1d
bf5-
e021
-7e8
8-13
c9-c
24b3
9c9e
cd8
57331
Asinado dixitalmente por:
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNS INSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS na data 28/09/2017 15:58:18
57332
RS/ff
En relación coa pregunta con resposta oral en Comisión número 4507, formulada polo Grupo
Parlamentario de En Marea, a iniciativa de dona Paula Quinteiro Araújo e don David Rodríguez
Estévez, sobre “as medidas que está a adoptar a Xunta de Galicia para previr a praga da
pataca ocasionada pola couza guatemalteca (Tecia solanivora Povolny), a posible
idemnización das perdas no caso de que se prohiba a súa plantación e a delimitación das
zonas afectadas”, (publicada no BOPG número 66 do 15 de febreiro de 2017), convertida en
pregunta con resposta escrita por finalización do período de sesións xaneiro-xullo de 2017, teño
a honra de enviarlle, para así dar cumprimento ao previsto no artigo 157 do Regulamento do
Parlamento de Galicia, a contestación formulada pola Consellería de Medio Rural, que ten o
seguinte contido:
“A Consellería do Medio Rural púxose a traballar dende o primeiro momento no que se detectou
en Galicia a praga da Tecia Solanivora Povolny, comunmente coñecida como polilla da pataca
ou couza guatemalteca da pataca. O día 3 de novembro de 2015 publicouse unha Resolución
pola que se establecían as medidas obrigatorias e recomendadas para os produtores e os
almacéns comercializadores.
Con base nas actuacións levadas no ano 2015, elaborouse un Plan de Acción para o ano 2016,
no se que establecían unha serie de medidas de control, ademais de medidas
complementarias. Así mesmo, demarcouse a afectación da praga nestes 31 concellos de
Galicia:
A Coruña: Ares, Cabanas, A Capela, Fene, Ferrol, Mañón, Mugardos, Narón, Neda, Ortigueira,
As Pontes de García Rodríguez, San Sadurniño e Valdoviño.
Lugo: Abadín, Alfoz, Barreiros, Burela, Cervo, Foz, Vicedo, Lourenzá, Mondoñedo, Ourol, A
Pastoriza, A Pontenova, Ribadeo, Riotorto, Trabada, O Valadouro, Viveiro, Xove.
Neste sentido debemos deixar claro que nas zonas produtoras de pataca como Xinzo,
Bergantiños e a Terra Cha establecéronse trampeos e que como resultado hai que dicir que
están totalmente libres da praga.
paxina 1 de 2
Rexistro electrónico da Xunta de GaliciaPR RWEB01
Nº Saída Data
2017/137710902/10/2017 11:11
CV
E-P
RE
PA
R: d
07c0
a31-
c6e6
-a45
4-87
39-d
04fd
1976
760
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNSINSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS a las02/10/2017 11:11:29
57333
O Diario Oficial de Galicia (DOG) publicou o 10 de marzo unha resolución da Consellería do
Medio Rural ao respecto da couza da pataca a través da cal se desenvolve o Real Decreto
197/2017 do Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente, polo que se
establece o Programa nacional de control e erradicación de Tecia solanivora. A través deste
documento concrétanse todas as accións prohibidas e as actuacións a levar a cabo para
erradicar esta praga de forma urxente. Para as zonas infestadas, a resolución autonómica
insiste na prohibición do cultivo de pataca durante dous anos, así como o levantamento e
destrución das patacas xa plantadas tanto neste ano coma en anteriores. Ademais, será preciso
levar a cabo un tratamento fitosanitario nas parcelas de cultivo.
Así mesmo, o 30 de xuño de 2017 reuniuse a comisión técnica de seguimento da couza
guatemalteca da pataca, na que están representados, ademais da Xunta, a Federación Galega
de Municipios e Provincias (Fegamp), o Laboratorio Fitopatolóxico de Galicia e a Indicación
Xeográfica Protexida Pataca de Galicia. Este ente naceu co obxectivo de compartir a
información ao respecto das medidas de control que se están levando a cabo, así como da
evolución da praga. No mes de xullo, a Consellería do Medio Rural comezou a abonar as
indemnizacións pola retirada de pataca nas zonas afectadas pola praga da couza
guatemalteca”.
O que lle remito para o seu coñecemento e inserción no Boletín Oficial do Parlamento de
Galicia, de acordo co previsto no artigo 65 e concordantes do Regulamento vixente.
Santiago de Compostela, 2 de outubro de 2017
A directora xeral de Relacións Institucionais
e Parlamentarias
Blanca García–Señoráns Álvarez
Sr. presidente do Parlamento de Galicia
paxina 2 de 2
CV
E-P
RE
PA
R: d
07c0
a31-
c6e6
-a45
4-87
39-d
04fd
1976
760
57334
Asinado dixitalmente por:
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNS INSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS na data 02/10/2017 11:11:29
57335
RS/ff
En relación coa pregunta con resposta oral en Comisión número 4569, formulada polo Grupo
Parlamentario de En Marea, a iniciativa de dona Paula Quinteiro Araújo e don David Rodríguez Estévez,
sobre “as previsións do Goberno galego respecto do establecemento dunha liña de axudas para
indemnizar os agricultores e gandeiros afectados polos cortes de luz e os danos producidos polo
temporal rexistrado en Galicia nos primeiros días de febreiro de 2017”, (publicada no BOPG número
66 do 15 de febreiro de 2017), convertida en pregunta con resposta escrita por finalización do período de
sesións xaneiro-xullo de 2017, teño a honra de enviarlle, para así dar cumprimento ao previsto no artigo
157 do Regulamento do Parlamento de Galicia, a contestación formulada pola Consellería de Medio
Rural, que ten o seguinte contido:
“Os temporais de febreiro de 2017 tiveron como principal consecuencia nas explotacións agrarias da nosa
comunidade autónoma os cortes de luz que impediron a realización dalgunhas actividades para as que se
necesita a enerxía eléctrica para o seu desenvolvemento. A mais importante, por ser inaprazable, é a
tarefa de muxido nas explotacións leiteiras da nosas comunidade xa que a non realización diaria pode dar
lugar a perda da lactación da vaca acompañada de danos fisiolóxicos que poden levar a que esas vacas
non so perdan esa lactación senón que tarden ou non sexan capaces de volver a ter unha actividade
reprodutiva normal.
Os cortes de luz producidos e que nalgúns casos duraron varios días soamente poden ser solventados se
as explotacións dispoñen de xerados de enerxía alternativos que funcionen con combustibles fósiles.
De todos os xeitos os responsables destes cortes de luz son as compañías subministradoras de enerxía
que teñen o compromiso de manter en todo momento o mesmo, e en caso de avaría repoñer o servizo no
tempo mais curto posible. No caso de que durante este tempo sen subministro se produzan perdas
económicas aos usuarios estes teñen dereito a reclamar ás empresas polos danos sufridos.”
O que lle remito para o seu coñecemento e inserción no Boletín Oficial do Parlamento de Galicia, de
acordo co previsto no artigo 65 e concordantes do Regulamento vixente.
Santiago de Compostela, 29 de setembro de 2017
A directora xeral de Relacións Institucionais
e Parlamentarias
Blanca García–Señoráns Álvarez
Sr. presidente do Parlamento de Galicia
paxina 1 de 1
Rexistro electrónico da Xunta de GaliciaPR RWEB01
Nº Saída Data
2017/137534602/10/2017 09:24
CV
E-P
RE
PA
R: 3
2cef
586-
0795
-d4f
6-4d
91-3
0211
b4f4
408
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNSINSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS a las02/10/2017 09:24:39
57336
Asinado dixitalmente por:
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNS INSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS na data 02/10/2017 9:24:39
57337
RS/ff
En relación coa pregunta con resposta oral en Comisión número 4691, formulada polo Grupo
Parlamentario dos Socialistas de Galicia, a iniciativa de dona Noela Blanco Rodríguez e outros/as
deputados/as do mesmo grupo, sobre “a valoración da Xunta de Galicia respecto dos datos
referidos ao número total de traballadores ocupados no sector primario, as causas da perda de
afiliacións á Seguridade Social e as medidas previstas para frear a destrución de postos de
traballo nas comarcas de Terras de Celanova e O Carballiño, así como a creación de emprego no
seu sector agrogandeiro”, (publicada no BOPG número 66 do 15 de febreiro de 2017), convertida en
pregunta con resposta escrita por finalización do período de sesións xaneiro-xullo de 2017, teño a
honra de enviarlle, para así dar cumprimento ao previsto no artigo 157 do Regulamento do Parlamento
de Galicia, a contestación formulada polas Consellería de Medio Rural, que ten o seguinte contido:
“O Goberno galego fai unha valoración positiva da ocupación laboral. Tendo en conta os últimos datos,
o paro cae en Galicia un 2,44% respecto ao mes de abril, e no sector da agricultura o fai un 1,79% ata
os 7.386 parados, o mellor dato nun mes de maio dende 2011.
No interanual, mentres Galicia acada unha caída do 9,45%, no noso sector acadamos unha caída do
10,64%, con 879 parados menos que en 2016. Ademais no que vai de ano, no período xaneiro - maio,
a caída supera tamén o 10% (10,36%), mentres que o total de Galicia cae un 5,87%.
En canto aos contratos formalizados no mes de maio en agricultura, acadouse un incremento do
11,85% respecto ao mesmo mes de 2016, con 234 máis, ata acadar 2.209 contratos nun mes.
Polo que debemos ter en conta que, no que vai de ano o incremento respecto aos cinco primeiros
meses de 2016 é dun 9,91%.
O rural precisa de actuacións que xeren crecemento económico e melloren a calidade de vida, sempre
tendo en conta criterios de protección ambiental. Por este motivo elaboramos o Plan de fixación da
poboación no medio rural, cunha dotación orzamentaria de preto de 231 millóns de euros.
O seu principal obxectivo é a cohesión territorial e o mantemento da poboación, apoiando os modelos
de negocio no rural, tanto a través do aproveitamento dos seus recursos endóxenos (agrogandeiro e
forestal) como dos novos eidos de negocio. Busca tamén acadar un desenvolvemento territorial
equilibrado das economías e comunidades rurais e a creación e conservación do emprego.
O plan xira arredor de seis grandes eixos, que pasan pola cohesión territorial, a innovación e a
formación, a agricultura sustentable, a mellora da competitividade, a remuda xeracional e a
Páxina 1 de 2
Rexistro electrónico da Xunta de GaliciaPR RWEB01
Nº Saída Data
2017/137052129/09/2017 12:36
CV
E-P
RE
PA
R: 6
62bc
326-
37f2
-ff5
1-82
83-e
dc37
b676
1a4
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNSINSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS a las29/09/2017 12:36:48
57338
cooperación. Cada un deles desenvólvese en diferentes medidas (23 en total) dotadas co seu
correspondente orzamento.
Con este conxunto de iniciativas está previsto crear uns 3.000 empregos directos no agro galego e
actuarase poñendo en valor case 330.000 hectáreas desde o punto de vista agrogandeiro e forestal, no
período 2017-2020. Estes indicadores forman parte do plan, no que se especifican as previsións
derivadas de cada unha das medidas.
Salientan os fondos destinados á cohesión territorial (algo máis de 72 millóns de euros), á remuda
xeracional (65 millóns) e ao fomento da agricultura sustentable (35,6 millóns). Para mellora da
competitividade están orzamentados case 41 millóns de euros, para innovación e formación outros 10,3
millóns e para impulso da cooperación preto de 7 millóns. Así, o total do investimento contemplado no
plan supera os 230 millóns de euros.
A posta en marcha deste plan xorde da loita que a Xunta de Galicia leva a cabo de forma transversal
contra a despoboación do rural. A realidade actual é que a pesar de que o 97,8% dos concellos
defínense como rurais (son 263 municipios, que abarcan o 90% do territorio), estas zonas reúnen só o
39,7% da poboación.
Todas as medidas contempladas neste plan terán unha repercusión positiva sobre os habitantes do
rural tanto das comarcas de Terras de Celanova e O Carballiño, como no resto dos concellos do rural
galego, ben sexa para mellorar as súas rendas ben para consolidar as súas explotacións ou facilitar
unha remuda xeracional no agro”.
O que lle remito para o seu coñecemento e inserción no Boletín Oficial do Parlamento de Galicia, de
acordo co previsto no artigo 65 e concordantes do Regulamento vixente.
Santiago de Compostela, 29 de setembro de 2017
A directora xeral de Relacións Institucionais
e Parlamentarias
Blanca García–Señoráns Álvarez
Sr. presidente do Parlamento de Galicia
Páxina 2 de 2
CV
E-P
RE
PA
R: 6
62bc
326-
37f2
-ff5
1-82
83-e
dc37
b676
1a4
57339
Asinado dixitalmente por:
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNS INSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS na data 29/09/2017 12:36:48
57340
RS/ff
En relación coa pregunta con resposta oral en Comisión número 4761, formulada polo Grupo
Parlamentario do Bloque Nacionalista Galego, a iniciativa de dona Olalla Rodil Fernández e
outros/as deputados/as do mesmo grupo, sobre “os mecanismos de interlocución postos en
marcha polo Goberno galego co sector agrícola en relación coa corentena decretada a
causa da praga de couza guatemalteca que está a afectar a pataca, as medidas concretas
que vai adoptar a Consellería do Medio Rural para erradicala e as previsións respecto do
establecemento de compensacións económicas ou axudas para paliar as perdas das
explotacións”, (publicada no BOPG número 66 do 15 de febreiro de 2017), convertida en
pregunta con resposta escrita por finalización do período de sesións xaneiro-xullo de 2017, teño
a honra de enviarlle, para así dar cumprimento ao previsto no artigo 157 do Regulamento do
Parlamento de Galicia, a contestación formulada pola Consellería do Medio Rural, que ten o
seguinte contido:
“A información que demanda esta iniciativa xa foi facilitada no Parlamento -na sesión plenaria
do 21.02.2017 pola Conselleira do Medio Rural ao darlle resposta á pregunta 4974 sobre o
mesmo tema e formulada polos/as mesmos/as deputados/as”.
O que lle remito para o seu coñecemento e inserción no Boletín Oficial do Parlamento de
Galicia, de acordo co previsto no artigo 65 e concordantes do Regulamento vixente.
Santiago de Compostela, 2 de outubro de 2017
A directora xeral de Relacións Institucionais
e Parlamentarias
Blanca García–Señoráns Álvarez
Sr. presidente do Parlamento de Galicia
Páxina 1 de 1
Rexistro electrónico da Xunta de GaliciaPR RWEB01
Nº Saída Data
2017/137649002/10/2017 10:30
CV
E-P
RE
PA
R: d
4c90
aa0-
9dc4
-f33
1-61
61-b
5e8d
6488
be5
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNSINSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS a las02/10/2017 10:30:09
57341
Asinado dixitalmente por:
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNS INSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS na data 02/10/2017 10:30:09
57342
RS/ff
En relación coa pregunta con resposta oral en comisión número 5441, formulada polo Grupo Parlamentario
de En Marea, a iniciativa de dona Paula Quinteiro Araújo e don David Rodríguez Estévez, sobre “as
previsións da Xunta de Galicia respecto da convocatoria dunha liña de axudas para a ordenación do
monte destinada ás comunidades de montes veciñais en man común e a aqueles propietarios
particulares que necesiten un plan de ordenación”, (publicada no BOPG número 76, do 2 de marzo de
2017), convertida en pregunta con resposta escrita por finalización do período de sesións xaneiro-xullo de
2017, teño a honra de enviarlle, para así dar cumprimento ao previsto no artigo 157 do Regulamento do
Parlamento de Galicia, a contestación formulada pola Consellería de Medio Rural, que ten o seguinte
contido:
“Actualmente está en tramitación unha Orde pola que se establecen as bases reguladoras das subvencións
destinadas á elaboración de instrumentos de ordenación ou xestión forestais, cofinanciadas co Fondo
Europeo Agrícola de Desenvolvemento Rural no marco do Plan de desenvolvemento rural de Galicia 2014-
2020.
É unha orde dirixida a todo tipo de propietarios forestais que está na súa fase final de tramitación. Incluirá
unhas bases reguladoras e unha convocatoria bianualizada para os anos 2018 e 2019. Tramitarase como
anticipada de gasto e contemplará un orzamento de 2 millóns de euros para 2018 e 2 millóns de euros para
2019. As bases reguladoras da orde permitirán realizar sucesivas convocatorias”.
O que lle remito para o seu coñecemento e inserción no Boletín Oficial do Parlamento de Galicia, de acordo
co previsto no artigo 65 e concordantes do Regulamento vixente.
Santiago de Compostela, 28 de setembro de 2017
A directora xeral de Relacións Institucionais
e Parlamentarias
Blanca García–Señoráns Álvarez
Sr. presidente do Parlamento de Galicia
Páxina 1 de 1
Rexistro electrónico da Xunta de GaliciaPR RWEB01
Nº Saída Data
2017/136575528/09/2017 15:51
CV
E-P
RE
PA
R: f
a533
e06-
a575
-de0
0-df
53-3
4d74
ed3f
a47
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNSINSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS a las28/09/2017 15:51:22
57343
Asinado dixitalmente por:
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNS INSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS na data 28/09/2017 15:51:22
57344
RS/ff
En relación coa pregunta con resposta oral en Comisión número 5575, formulada polo Grupo
Parlamentario Popular de Galicia, a iniciativa de dona María Encarnación Amigo Díaz e outros/as
deputados/as do mesmo grupo, sobre “as actuacións impulsadas polo Goberno galego para
diferenciar o leite galego de calidade, as levadas a cabo para a súa promoción, e o seu custo”,
(publicada no BOPG número 76 do 2 de marzo de 2017), convertida en pregunta con resposta escrita por
finalización do período de sesións xaneiro-xullo de 2017, teño a honra de enviarlle, para así dar
cumprimento ao previsto no artigo 157 do Regulamento do Parlamento de Galicia, a contestación
formulada pola Consellería de Medio Rural, que ten o seguinte contido:
“Galega 100%, é o selo auspiciado pola Consellería do Medio Rural que avala a identificación do leite
galego de calidade diferenciada. Galega 100% nútrese do leite producido nas ganderías incorporadas ao
Rexistro galego de explotacións de calidade diferenciada, creado polo Decreto 57/2010, do 8 de abril, e
modificado polo Decreto 228/2011, do 24 de novembro, para endurecer as condicións de integración.
Deste xeito, Galega 100% ofrece hoxe un produto da máxima calidade, suxeito aos controis dos servizos
veterinarios oficiais da Xunta de Galicia, e garantido pola certificación de calidade do Laboratorio
Interprofesional Galego de Análise do Leite (LIGAL).
Por primeira vez na historia do sector lácteo, a industria transformadora colabora coa distribución e a
Administración pública na promoción dun produto alimentario galego de alta calidade. Este feito sen
precedentes representa unha boa noticia máis no proceso de vertebración do sector lácteo galego.
O sector lácteo galego concentra as súas posibilidades de recuperación e desenvolvemento na aposta
clara pola calidade do produto, motivo polo cal a consellería do Medio Rural impulsa medidas e accións
que incentiven o consumo e a demanda de lácteos Galega 100%.”
O que lle remito para o seu coñecemento e inserción no Boletín Oficial do Parlamento de Galicia, de
acordo co previsto no artigo 65 e concordantes do Regulamento vixente.
Santiago de Compostela, 2 de outubro de 2017
A directora xeral de Relacións Institucionais
e Parlamentarias
Blanca García–Señoráns Álvarez
Sr. presidente do Parlamento de Galicia
paxina 1 de 1
Rexistro electrónico da Xunta de GaliciaPR RWEB01
Nº Saída Data
2017/137711002/10/2017 11:11
CV
E-P
RE
PA
R: 1
6ce9
aa7-
2119
-de1
2-13
85-3
0461
bc48
dc9
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNSINSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS a las02/10/2017 11:11:56
57345
Asinado dixitalmente por:
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNS INSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS na data 02/10/2017 11:11:56
57346
RS/ff
En relación coa pregunta con resposta oral en comisión número: 6892, formulada polo
Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista Galego, a iniciativa de don Xosé Luís Bará
Torres e outros/as deputados/as do mesmo grupo, sobre “as medidas previstas polo
Goberno galego diante do aumento dos incendios durante o inverno de 2016-2017 na
provincia de Ourense”, (publicada no BOPG número 93 do 30 de marzo de 2017), teño a
honra de enviarlle, para así dar cumprimento ao previsto no artigo 157 do Regulamento do
Parlamento de Galicia, a contestación formulada pola Consellería de Medio Rural, que ten
o seguinte contido:
“A información que demanda esta iniciativa xa foi facilitada no Parlamento -na sesión
plenaria do 25.04.2017- pola conselleira do Medio Rural, ao darlle resposta á pregunta 6893
sobre o mesmo tema e formulada polos/as mesmos/as deputados/as”.
O que lle remito para o seu coñecemento e inserción no Boletín Oficial do Parlamento de
Galicia, de acordo co previsto no artigo 65 e concordantes do Regulamento vixente.
Santiago de Compostela, 29 de setembro de 2017
A directora xeral de Relacións Institucionais
e Parlamentarias
Blanca García-Señoráns Álvarez
Sr. presidente do Parlamento de Galicia
Páxina 1 de 1
Rexistro electrónico da Xunta de GaliciaPR RWEB01
Nº Saída Data
2017/137042729/09/2017 12:33
CV
E-P
RE
PA
R: 0
701d
626-
9203
-6ff6
-e4e
2-e7
f00a
76f7
86
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNSINSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS a las29/09/2017 12:34:00
57347
Asinado dixitalmente por:
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNS INSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS na data 29/09/2017 12:34:00
57348
RS/ff
En relación coa pregunta con resposta oral en Comisión número 8482, formulada polo Grupo
Parlamentario dos Socialistas de Galicia, a iniciativa de don José Manuel Pérez Seco, e don José
Antonio Quiroga Díaz, sobre “as actuacións levadas a cabo e as previstas pola Xunta de
Galicia para paliar os danos e as perdas económicas ocasionadas polas xeadas acaecidas a
finais do mes de abril de 2017 ao sector vitivinícola das distintas denominacións de orixe
nas provincias de Lugo e Ourense, así como para garantir a recuperación das zonas
afectadas”, (publicada no BOPG número 113 do 11 de maio de 2017), convertida en pregunta con
resposta escrita por finalización do período de sesións xaneiro-xullo de 2017, teño a honra de
enviarlle, para así dar cumprimento ao previsto no artigo 157 do Regulamento do Parlamento de
Galicia, a contestación formulada pola Consellería do Medio Rural, que ten o seguinte contido:
“A Xunta de Galicia estivo desde o primeiro día actuando en colaboración con todas as
denominacións de orixe afectadas para valorar e intentar minimizar no posible os danos
producidos polas xeadas a finais de abril de 2017.
Os técnicos da Consellería do Medio Rural visitaron as zonas afectadas, e en colaboración con
Agroseguro, realizaron unha estimación dos danos, que alcanzan valores diferentes por zonas,
desde valores do 80% ata o 40% nas zonas mais afectadas dos vales do interior, das DO
Monterrei, Ribeira Sacra e Valdeorras.
Dado o estado de brotación das viñas nese momento na que se xearon moitos dos acios, a
consellería en colaboración cos técnicos da Estación de Viticultura e Enoloxía de Galicia en Leiro,
editaron unhas recomendacións para realizar unha repoda e intentar provocar así unha nova
brotación nas viñas; ademais destas recomendacións realizouse unha xornada formativa nesta
estación, á que asistiron todos aqueles viticultores que o solicitaron.
Na orde de axudas de reconversión e reestruturación de viñedo publicada con posterioridade a
estes danos, priorizáronse as axudas aos viñedos que estiveran en zonas afectadas polas xeadas
e tiveran danos nas súas viñas.
Páxina 1 de 2
Rexistro electrónico da Xunta de GaliciaPR RWEB01
Nº Saída Data
2017/137652402/10/2017 10:32
CV
E-P
RE
PA
R: 1
e054
de4-
0f32
-3ee
0-3c
81-0
a53f
63ba
e41
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNSINSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS a las02/10/2017 10:32:54
57349
Convocouse a Comisión Territorial de Seguros Agrarios para estudar a situación das liñas de
seguros de uva para vinificación. Nesta reunión plantexouse a necesidade de actualizar estas liñas
de seguros para adaptarse á realidade de cada Denominación de Orixe, tanto no que se refire á
actualización dos presos da uva, como dos rendementos das mesmas.
Tamén se celebrou unha reunión do grupo de traballo coas 5 denominacións de orixe, nas que se
lles plantexou a necesidade de que realizaran as súas propostas para poder actualizar a liña para
a campaña 2017/2018. Estas DO así o fixeron, e por parte da Consellería do Medio Rural
enviáronse estas propostas a ENESA, que procedeu a actualizar os prezos da maioría das
variedades nestas DO.
A Consellería do Medio Rural participou en Madrid en varias reunións, organizadas polo Ministerio
de Agricultura, do grupo de traballo de adversidades climáticas, e nestas se decidiu a convocatoria
de axudas de liquidez ás explotacións por medio da subvención dos avais a explotacións que
tiveron danos climáticos, tanto se tiveran un seguro contratado como as que non o tiveran.
Realizouse unha valoración de danos por zonas para que a finais de ano se poda facer unha
proposta ao Ministerio de Facenda para realizar unha diminución dos módulos do IRPF naquelas
zonas mais afectadas polas xeadas. Ademais realizáronse xestións co IGAPE para que convocara
unha liña de axudas de liquidez e moratoria ás explotacións afectadas por danos climáticos
adversos”.
O que lle remito para o seu coñecemento e inserción no Boletín Oficial do Parlamento de Galicia,
de acordo co previsto no artigo 65 e concordantes do Regulamento vixente.
Santiago de Compostela, 2 de outubro de 2017
A directora xeral de Relacións Institucionais
e Parlamentarias
Blanca García–Señoráns Álvarez
Sr. presidente do Parlamento de Galicia
Páxina 2 de 2
CV
E-P
RE
PA
R: 1
e054
de4-
0f32
-3ee
0-3c
81-0
a53f
63ba
e41
57350
Asinado dixitalmente por:
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNS INSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS na data 02/10/2017 10:32:54
57351
RS/ff
En relación coa pregunta con resposta oral en Comisión número: 8546, formulada polo Grupo
Parlamentario do Bloque Nacionalista Galego, a iniciativa de don Xosé Luís Bará Torres e outros/as
deputados/as do mesmo grupo, sobre “as medidas adoptadas polo Goberno galego para avaliar
os danos ocasionados pola xeada no viñedo, na noite do 26 ao 27 de abril de 2017, nas
provincias de Lugo e Ourense, principalmente nas zonas das denominacións de orixe do
Ribeiro, a Ribeira Sacra, Valdeorras e Monterrei, así como as axudas postas en marcha ou
previstas para apoiar as explotacións afectadas”, (publicada no BOPG número 113 do 11 de maio
de 2017), teño a honra de enviarlle, para así dar cumprimento ao previsto no artigo 157 do
Regulamento do Parlamento de Galicia, a contestación formulada pola Consellería de Medio Rural,
que ten o seguinte contido:
“Os técnicos da Consellería do Medio Ruralvisitaron as zonas afectadas, e en colaboración con
Agroseguro realizaron unha estimación dos danos, que alcanzan valores diferentes por zonas, desde
valores do 80% ata o 40% nas zonas mais afectadas dos vales do interior das DO Monterrei, Ribeira
Sacra e Valdeorras.
Dado o estado de brotación das viñas nese momento na que se xearon moitos dos acios, a
Consellería en colaboración cos técnicos da Estación de Viticultura e Enoloxía de Galicia en Leiro
editaron unhas recomendacións para realizar unha repoda o mais axiña posible para intentar
provocar unha nova brotación nas viñas; ademais destas recomendacións realizouse unha xornada
formativa nesta estación, á que asistiron todos aqueles viticultores que o solicitaron”.
O que lle remito para o seu coñecemento e inserción no Boletín Oficial do Parlamento de Galicia, de
acordo co previsto no artigo 65 e concordantes do Regulamento vixente.
Santiago de Compostela, 28 de setembro de 2017
A directora xeral de Relacións Institucionais
e Parlamentarias
Blanca García-Señoráns Álvarez
Sr. presidente do Parlamento de Galicia
Páxina 1 de 1
Rexistro electrónico da Xunta de GaliciaPR RWEB01
Nº Saída Data
2017/136570428/09/2017 15:44
CV
E-P
RE
PA
R: 6
0ec7
1f6-
3c49
-475
2-64
26-0
f7b4
cbf9
5e4
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNSINSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS a las28/09/2017 15:44:09
57352
Asinado dixitalmente por:
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNS INSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS na data 28/09/2017 15:44:09
57353
RS/ff
En relación coa pregunta con resposta oral en Comisión número 8629, formulada polo
Grupo Parlamentario dos Socialistas de Galicia, a iniciativa de don José Manuel Pérez Seco,
e don José Antonio Quiroga Díaz, sobre “as medidas que vai adoptar o Goberno galego
en relación cos incendios provocados en Galicia, a súa opinión respecto da
necesidade de considerar os efectos do cambio climático para reformular as medidas
de loita contra o lume, así como as que vai levar a cabo en relación co abandono do
agro e a súa incidencia no seu incremento.”, (publicada no BOPG número 113 do 11 de
maio de 2017), convertida en pregunta con resposta escrita por finalización do período de
sesións xaneiro-xullo de 2017, teño a honra de enviarlle, para así dar cumprimento ao
previsto no artigo 157 do Regulamento do Parlamento de Galicia, a contestación formulada
pola Consellería de Medio Rural, que ten o seguinte contido:
“Galicia está preparada para actuar no caso de ser necesario. Durante o período de risco
medio de incendio dispoñemos de preto de 3.000 persoas traballando no dispositivo
antilumes (que chegan a 7.000 na tempada de alto risco, que coincide co verán), 10
helicópteros (que serán uns 30 en época de perigo alto) e máis de 260 motobombas.
Trátase dun dos dispositivos máis potentes a nivel estatal e que varía segundo as
necesidades do momento.
A maioría de incendios que sufrimos en Galicia son provocados intencionadamente. En
concreto, os lumes provocados de xeito voluntario dende 2006 representan máis do 75% do
total, é dicir, 3 de cada 4 incendios ocorridos na nosa comunidade foron intencionados. No
que vai de ano, esta porcentaxe mantense superior ao 73%. Por iso, a Consellería do Medio
Rural apela á colaboración da poboación para localizar incendiarios e evitar que estes
aproveiten as condicións meteorolóxicas adversas para provocar lumes que mostren a súa
peor cara.
A Unidade de Policía Adscrita á Comunidade Autónoma de Galicia detivo en 2014 a 75
persoas por delitos relacionados con incendios forestais. En 2015 foron 71 as detencións
polo mesmo motivo, e en 2016, un total de 73. Nestes tres anos, detectáronse dúas persoas
reincidentes. Hai que ter en conta que, ás actuacións desenvolvidas pola Unidade da Policía
Páxina 1 de 2
Rexistro electrónico da Xunta de GaliciaPR RWEB01
Nº Saída Data
2017/137528402/10/2017 09:23
CV
E-P
RE
PA
R: 8
d9cd
777-
38b8
-99f
5-f5
e5-6
0c0b
3ec5
e01
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNSINSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS a las02/10/2017 09:23:03
57354
Adscrita, súmanse as realizadas polas outras Forzas de Seguridade dependentes do Estado
e despregadas en Galicia.”.
O que lle remito para o seu coñecemento e inserción no Boletín Oficial do Parlamento de
Galicia, de acordo co previsto no artigo 65 e concordantes do Regulamento vixente.
Santiago de Compostela, 29 de setembro de 2017
A directora xeral de Relacións Institucionais
e Parlamentarias
Blanca García–Señoráns Álvarez
Sr. presidente do Parlamento de GaliciaPáxina 2 de 2
CV
E-P
RE
PA
R: 8
d9cd
777-
38b8
-99f
5-f5
e5-6
0c0b
3ec5
e01
57355
Asinado dixitalmente por:
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNS INSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS na data 02/10/2017 9:23:03
57356
RS/ff
En relación coa pregunta con resposta oral en Comisión número 9247, formulada polo Grupo
Parlamentario dos Socialistas de Galicia, a iniciativa de dona Noela Blanco Rodríguez e outros/as
deputados/as do mesmo grupo, sobre “as medidas de prevención e de extinción de incendios
forestais postas en marcha polo Goberno galego durante o inverno-primavera 2016-2017, as
súas previsións respecto do incremento dos recursos destinados ao colectivo de
traballadores que se dedican a esas tarefas, así como a dispoñibilidade de mecanismos
específicos para as zonas con especial protección medioambiental”, (publicada no BOPG
número 117 do 24 de maio de 2017), convertida en pregunta con resposta escrita por finalización
do período de sesións xaneiro-xullo de 2017, teño a honra de enviarlle, para así dar cumprimento
ao previsto no artigo 157 do Regulamento do Parlamento de Galicia, a contestación formulada
polas Consellería de Medio Rural, que ten o seguinte contido:
““A información que demanda esta iniciativa xa foi facilitada no Parlamento ao darlle resposta á
pregunta 9250 sobre o mesmo tema e formulada polos/as mesmos/as deputados/as.””
O que lle remito para o seu coñecemento e inserción no Boletín Oficial do Parlamento de Galicia,
de acordo co previsto no artigo 65 e concordantes do Regulamento vixente.
Santiago de Compostela, 29 de setembro de 2017
A directora xeral de Relacións Institucionais
e Parlamentarias
Blanca García–Señoráns Álvarez
Sr. presidente do Parlamento de Galicia
Páxina 1 de 1
Rexistro electrónico da Xunta de GaliciaPR RWEB01
Nº Saída Data
2017/137009629/09/2017 12:30
CV
E-P
RE
PA
R: c
81fd
742-
f227
-0bf
9-88
c5-6
1bde
d666
4a0
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNSINSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS a las29/09/2017 12:30:26
57357
Asinado dixitalmente por:
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNS INSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS na data 29/09/2017 12:30:26
57358
RS/ff
En relación coa pregunta con resposta oral en comisión número 9880, formulada polo Grupo
Parlamentario dos Socialistas de Galicia, a iniciativa de don José Manuel Pérez Seco e don José Antonio
Quiroga Díaz, sobre “as zonas de cultivo de cereal e de castiñeiros afectadas polas xeadas
acaecidas nos últimos días do mes de abril de 2017 en Galicia, a cuantificación dos danos
ocasionados e as liñas de axuda previstas polo Goberno galego para paliar os seus efectos,
nomeadamente neses cultivos.”, (publicada no BOPG número 124 do 7 de xuño de 2017), convertida
en pregunta con resposta escrita por finalización do período de sesións xaneiro-xullo de 2017, teño a
honra de enviarlle, para así dar cumprimento ao previsto no artigo 157 do Regulamento do Parlamento
de Galicia, a contestación formulada pola Consellería de Medio Rural, que ten o seguinte contido:
“A Xunta de Galicia estivo desde o primeiro día actuando e traballando para valorar e intentar minimizar
no posible os danos producidos polas xeadas a finais de abril de 2017.
A zona de cultivo de cereal afectada polas xeadas é da comarca da Limia e, no relativo aos castiñeiros,
a zona interior das provincias de Lugo e Ourense.
A Consellería do Medio Rural participou en Madrid en varias reunións, organizadas polo Ministerio de
Agricultura, do grupo de traballo de adversidades climáticas, e nestas se decidiu a convocatoria de
axudas de liquidez ás explotacións por medio da subvención dos avais a explotacións que tiveron danos
climáticos, tanto se tiveran un seguro contratado como as que non o tiveran.
Realizouse unha valoración de danos por zonas para que a finais de ano se poda facer unha proposta
ao Ministerio de Facenda para realizar unha diminución dos módulos do IRPF naquelas zonas mais
afectadas polas xeadas. Ademais realizáronse xestións para a convocatoria dunha liña de axudas de
liquidez e moratoria ás explotacións afectadas por danos climáticos adversos”.
O que lle remito para o seu coñecemento e inserción no Boletín Oficial do Parlamento de Galicia, de
acordo co previsto no artigo 65 e concordantes do Regulamento vixente.
Santiago de Compostela, 29 de setembro de 2017
A directora xeral de Relacións Institucionais
e Parlamentarias
Blanca García–Señoráns Álvarez
Sr. presidente do Parlamento de Galicia
paxina 1 de 1
Rexistro electrónico da Xunta de GaliciaPR RWEB01
Nº Saída Data
2017/137522902/10/2017 09:21
CV
E-P
RE
PA
R: e
7523
884-
eab3
-298
9-97
25-3
d62d
1637
787
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNSINSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS a las02/10/2017 09:21:19
57359
Asinado dixitalmente por:
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNS INSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS na data 02/10/2017 9:21:19
57360
RS/ff
En relación coa pregunta con resposta oral en Comisión número 9990, formulada polo Grupo
Parlamentario Bloque Nacionalista Galego, a iniciativa de don Xosé Luís Bará Torres e outros/as
deputados/as do mesmo grupo, sobre “as actuacións previstas pola Consellería do Medio Rural
para dotar dos medios solicitados os centros de investigación agraria e forestal, o impulso
do protagonismo e coordinación dos centros de investigación agraria das administracións
con competencias en Galicia e o fornecemento de estabilidade ás liñas de investigación
deses centros, principalmente en materia de prevención e control de pragas”, (publicada no
BOPG número 129 do 15 de xuño de 2017), convertida en pregunta con resposta escrita por
finalización do período de sesións xaneiro-xullo de 2017, teño a honra de enviarlle, para así dar
cumprimento ao previsto no artigo 157 do Regulamento do Parlamento de Galicia, a contestación
formulada pola Consellería de Medio Rural que ten o seguinte contido:
“Na actualidade a Consellería de Medio Rural ten dúas liñas de traballo de investigación abertas.
Da primeira encárgase a Estación Fitopatolóxica de Areeiro, dependente da Deputación Provincial
de Pontevedra, a través de un convenio de colaboración coa Consellería do Medio Rural, onde
existe a Unidade de Nematodos que se dedica ao diagnóstico e ao control dos nematodos
fitopatóxenos, e dentro deles do Bursaphelenchus xylophilus (nematodo do Piñeiro), realizando
prospeccións anuais nas masas de coníferas e serradoiros e industrias da madeira, para detectar a
súa presenza na nosa comunidade.
Da segunda encárgase o Centro de Investigación Forestal de Lourizán (CIF de Lourizán) dentro do
seu departamento de silvicultura e mellora no laboratorio de tolerancia e/ou resistencia a patóxenos
forestais. O seu obxectivo é chegar a atopar material resistente ou tolerante á enfermidade dentro
das poboacións de mellora dos programas de mellora galegos de Pinus pinaster e Pinus radiata,
material xa mellorado por outros caracteres de interese. O fin último é obter material resistente ou
pouco susceptible para fornecer ao sector. Ademais, estúdanse os posibles factores causantes da
devandita resistencia ou tolerancia.
Neste senso, dende ano 2011, no CIF de Lourizan véñense desenvolvendo diferentes proxectos
como o caso do proxecto RTA2011-069-C3 Nemopin (2011-2014); e o proxecto RTA2014-042-C
Nemocontrol (2014-2018).
Páxina 1 de 2
Rexistro electrónico da Xunta de GaliciaPR RWEB01
Nº Saída Data
2017/137009129/09/2017 12:29
CV
E-P
RE
PA
R: 8
37ec
cd8-
d492
-5b6
5-64
03-d
3db0
4e67
ae0
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNSINSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS a las29/09/2017 12:29:42
57361
O CIF de Lourizán, en relación á prevención e ao control, presentou ás convocatorias de proxectos
do INIA un novo proxecto denominado Nemoplan para traballar na mesma liña e aumentar o
coñecemento e o impacto potencial da expansión da praga sobre o sector forestal, a virulencia de
distintas cepas do nematodo, e o grao de resistencia/tolerancia das familias dos programas de
mellora galegos de P. pinaster e P. radiata en comparación con outros materiais que actualmente se
comercializan.
No 2017 a Consellería do Medio Rural está a realizar un esforzo para incrementar os recursos
adicados a loita contra o nematodo da madeira do piñeiro. Concretamente desde o día 1 de xaneiro
temos dous equipos en campo, na zona demarcada de 20 km a redor do punto positivo no que se
están a identificar e mostrear todos os árbores sensibles que se atopen secos ou decaídos, e
posteriormente todas estas mostras son enviadas ao laboratorio para a determinación da presencia
do nematodo. A posición xeográfica destas árbores identificados é enviada a empresa que realiza a
cortas na zona demarcada para que proceda a súa corta e destrución.
Por outra banda no mes de marzo colocáronse case 1.000 trampas en toda a zona demarcada e
nas zonas limítrofes con Portugal para realizar as capturas do insecto vector (monochamus
galloprovincialis) na época de voo que vai do mes de abril ao mes de outubro. A eliminación de
individuos que transmiten a praga é unha das medidas mais eficaces para evitar a propagación
desta. A finais de agosto tíñamos capturados máis de 3.000 individuos nestas trampas que son
enviadas ao laboratorio para a identificación de posible presencia do nematodo.
A Consellería ten disposto un orzamento plurianual que permitirá unha maior eficacia nos traballos
de control e erradicación do nematodo do piñeiro”.
O que lle remito para o seu coñecemento e inserción no Boletín Oficial do Parlamento de Galicia, de
acordo co previsto no artigo 65 e concordantes do Regulamento vixente.
Santiago de Compostela, 29 de setembro de 2017
A directora xeral de Relacións Institucionais
e Parlamentarias
Blanca García–Señoráns Álvarez
Sr. presidente do Parlamento de GaliciaPáxina 2 de 2
CV
E-P
RE
PA
R: 8
37ec
cd8-
d492
-5b6
5-64
03-d
3db0
4e67
ae0
57362
Asinado dixitalmente por:
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNS INSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS na data 29/09/2017 12:29:42
57363
RS/ff
En relación coa pregunta con resposta oral en Comisión número 11220, formulada polo Grupo
Parlamentario de En Marea, a iniciativa de dona Paula Quinteiro Araújo e don David Rodríguez
Estévez, sobre “a valoración da Consellería do Medio Rural respecto da opinión manifestada
pola Unión Europea diante das medidas adoptadas polos Gobernos central e galego en
relación co avance da praga de couza guatemalteca da pataca, os prazos que está a estimar
para a súa erradicación e as razóns da demora na convocatoria da comisión de
seguimento, así como os avances e conclusións acadadas por esa comisión”, (publicada no
BOPG número 141 do 6 de xullo de 2017), convertida en pregunta con resposta escrita por
finalización do período de sesións xaneiro-xullo de 2017, teño a honra de enviarlle, para así dar
cumprimento ao previsto no artigo 157 do Regulamento do Parlamento de Galicia, a contestación
formulada pola Consellería de Medio Rural, que ten o seguinte contido:
“A Consellería do Medio Rural realiza un seguimento exhaustivo da evolución da incidencia da
praga da couza guatemalteca da pataca, mediante a colocación e revisión das trampas colocadas
nas parcelas e almacéns situados nos 31 concellos das zonas infestadas, nos concellos da zona
tampón, nos concellos da zona da Limia e de Bergantiños, e por último, no resto de Galicia.
Da evolución do número de capturas nas trampas colocadas nos concellos da provincia da
Coruña, pódese afirmar que aínda que seguen a existir pequenos focos illados nalgún concello da
zona infestada, o número de capturas e moi baixo e a evolución é cada vez a menos, polo que se
entende que aínda que sexa necesario aplicar o principio de prudencia e respectar os prazos
establecidos na normativa, a praga pode considerarse nestes momentos controlada, a espera a
que se contemplen todas as tarefas establecidas no Real decreto e no Plan de Acción que poidan
conducir a erradicación total nos prazos establecidos.
Durante os meses de maio, xuño e parte de xullo, a Consellería do Medio Rural procedeu a
desenvolver un operativo para recoller nas explotacións dos 31 concellos infestados toda aquela
pataca declarada polos agricultores, xa fose pataca de consumo producida nestas zonas, pataca
de semente mercada e non plantada ou a procedente das plantacións xa realizadas antes da
entrada en vigor da normativa nacional.
paxina 1 de 2
Rexistro electrónico da Xunta de GaliciaPR RWEB01
Nº Saída Data
2017/137713702/10/2017 11:12
CV
E-P
RE
PA
R: 8
2548
e99-
f741
-d9c
5-5e
15-8
437f
2240
bb3
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNSINSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS a las02/10/2017 11:12:45
57364
Unha vez rematada a recollida de todas estas cantidades, procedeuse a revisar todo o territorio
dos concellos infestados na procura de plantacións existentes de patacas, das que os seus
propietarios non fixeran a correspondente declaración.
O 30 de xuño de 2017 reuniuse a comisión técnica de seguimento da couza guatemalteca da
pataca, na que están representados, ademais da Xunta, a Federación Galega de Municipios e
Provincias (Fegamp), o Laboratorio Fitopatolóxico de Galicia e a Indicación Xeográfica Protexida
Pataca de Galicia. Este ente naceu co obxectivo de compartir a información ao respecto das
medidas de control que se están levando a cabo, así como da evolución da praga. No mes de
xullo, a Consellería do Medio Rural comezou a abonar as indemnizacións pola retirada de pataca
nas zonas afectadas pola praga da couza guatemalteca”.
O que lle remito para o seu coñecemento e inserción no Boletín Oficial do Parlamento de Galicia,
de acordo co previsto no artigo 65 e concordantes do Regulamento vixente.
Santiago de Compostela, 2 de outubro de 2017
A directora xeral de Relacións Institucionais
e Parlamentarias
Blanca García–Señoráns Álvarez
Sr. presidente do Parlamento de Galiciapaxina 2 de 2
CV
E-P
RE
PA
R: 8
2548
e99-
f741
-d9c
5-5e
15-8
437f
2240
bb3
57365
Asinado dixitalmente por:
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNS INSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS na data 02/10/2017 11:12:45
57366
RS/ff
En relación coa pregunta con resposta escrita número: 13183 formulada polo Grupo
Parlamentario dos Socialistas de Galicia, a iniciativa de don Luis Manuel Álvarez Martínez e
dona María de la Concepción Burgo López, sobre “a implantación do título de grao en
Criminoloxía na Universidade de Santiago de Compostela”, (publicada no BOPG
número 159 do 7 de agosto de 2017), teño a honra de enviarlle, para así dar cumprimento
ao previsto no artigo 157 do Regulamento do Parlamento de Galicia, a contestación
formulada pola Consellería de Cultura, Educación e Ordenación Universitaria, que ten
o seguinte contido:
““A información que demanda esta iniciativa xa foi facilitada no Parlamento -na sesión da
Comisión 4ª do 14.09.2017 ao darlle resposta á pregunta 13182 sobre o mesmo tema.”
O que lle remito para o seu coñecemento e inserción no Boletín Oficial do Parlamento de
Galicia, de acordo co previsto no artigo 65 e concordantes do Regulamento vixente.
Santiago de Compostela, 18 de setembro de 2017
A directora xeral de Relacións Institucionais
e Parlamentarias
Blanca García-Señoráns Álvarez
Sr. presidente do Parlamento de Galicia
Páxina 1 de 1
Rexistro electrónico da Xunta de GaliciaPR RWEB01
Nº Saída Data
2017/139133603/10/2017 15:16
CV
E-P
RE
PA
R: f
bc39
ee6-
54c4
-714
6-9d
78-b
bacc
323d
2c1
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNSINSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS a las03/10/2017 15:16:03
57367
Asinado dixitalmente por:
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNS INSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS na data 03/10/2017 15:16:03
57368
RS/ff
En relación coa pregunta con resposta escrita número: 13238 formulada polo Grupo
Parlamentario do Bloque Nacionalista Galego, a iniciativa de don Xosé Luís Bará Torres e
outros/as deputados/as do mesmo grupo, sobre “a titulación de Criminoloxía da USC e a
posibilidade de transformala nun Grao Oficial”, (publicada no BOPG número 168 do 4
de setembro de 2017), teño a honra de enviarlle, para así dar cumprimento ao previsto no
artigo 157 do Regulamento do Parlamento de Galicia, a contestación formulada pola
Consellería de Cultura, Educación e Ordenación Universitaria, que ten o seguinte
contido:
““A información que demanda esta iniciativa xa foi facilitada no Parlamento -na sesión da
Comisión 4ª do 14.09.2017 ao darlle resposta á pregunta 13182 sobre o mesmo tema.”
O que lle remito para o seu coñecemento e inserción no Boletín Oficial do Parlamento de
Galicia, de acordo co previsto no artigo 65 e concordantes do Regulamento vixente.
Santiago de Compostela, 18 de setembro de 2017
A directora xeral de Relacións Institucionais
e Parlamentarias
Blanca García-Señoráns Álvarez
Sr. presidente do Parlamento de Galicia
Páxina 1 de 1
Rexistro electrónico da Xunta de GaliciaPR RWEB01
Nº Saída Data
2017/139133503/10/2017 15:15
CV
E-P
RE
PA
R: 8
cb84
009-
e4c9
-b14
2-34
a2-5
c0b1
1865
ed4
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNSINSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS a las03/10/2017 15:15:54
57369
Asinado dixitalmente por:
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNS INSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS na data 03/10/2017 15:15:54
57370
RS/ff
En relación coa pregunta con resposta escrita número: 13501 formulada polo Grupo
Parlamentario de En Marea, a iniciativa de dona Luca Chao Pérez e dona María de los
Ángeles Cuña Bóveda, sobre “os motivos da Xunta de Galicia para non ter estimada a
solicitude da USC de implantar o Grao en Criminoloxía”, (publicada no BOPG número
168 do 4 de setembro de 2017), teño a honra de enviarlle, para así dar cumprimento ao
previsto no artigo 157 do Regulamento do Parlamento de Galicia, a contestación formulada
pola Consellería de Cultura, Educación e Ordenación Universitaria, que ten o seguinte
contido:
““A información que demanda esta iniciativa xa foi facilitada no Parlamento -na sesión da
Comisión 4ª do 14.09.2017 ao darlle resposta á pregunta 13182 sobre o mesmo tema.”
O que lle remito para o seu coñecemento e inserción no Boletín Oficial do Parlamento de
Galicia, de acordo co previsto no artigo 65 e concordantes do Regulamento vixente.
Santiago de Compostela, 18 de setembro de 2017
A directora xeral de Relacións Institucionais
e Parlamentarias
Blanca García-Señoráns Álvarez
Sr. presidente do Parlamento de Galicia
Páxina 1 de 1
Rexistro electrónico da Xunta de GaliciaPR RWEB01
Nº Saída Data
2017/139133303/10/2017 15:15
CV
E-P
RE
PA
R: 1
c639
7e5-
16c6
-001
9-ef
a6-8
927f
616d
cc9
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNSINSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS a las03/10/2017 15:15:32
57371
Asinado dixitalmente por:
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNS INSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS na data 03/10/2017 15:15:32
57372
RS/ff
En relación coa pregunta con resposta escrita número: 14365, formulada polo Grupo
Parlamentario do Bloque Nacionalista Galego, a iniciativa de don Xosé Luís Bará Torres e
outros/as deputados/as do mesmo grupo, sobre “o asentamento por The Navigator
Company dunha base de operacións en Galicia destinada á captación de madeira de
eucalipto para a fabricación de pasta de papel”, (publicada no BOPG número 168 do 4
de setembro de 2017), teño a honra de enviarlle, para así dar cumprimento ao previsto no
artigo 157 do Regulamento do Parlamento de Galicia, a contestación formulada pola
Consellería de Medio Rural, que ten o seguinte contido:
“A información que demanda esta iniciativa xa foi facilitada no Parlamento -na sesión
plenaria do 26.09.2017- pola Conselleira do medio Rural, ao darlle resposta á pregunta
14364 sobre o mesmo tema e formulada polos/as mesmos/as deputados/as”.
O que lle remito para o seu coñecemento e inserción no Boletín Oficial do Parlamento de
Galicia, de acordo co previsto no artigo 65 e concordantes do Regulamento vixente.
Santiago de Compostela, 29 de setembro de 2017
A directora xeral de Relacións Institucionais
e Parlamentarias
Blanca García-Señoráns Álvarez
Sr. presidente do Parlamento de Galicia
Páxina 1 de 1
Rexistro electrónico da Xunta de GaliciaPR RWEB01
Nº Saída Data
2017/137015529/09/2017 12:31
CV
E-P
RE
PA
R: 6
182a
329-
9937
-716
9-77
c5-3
ef4a
2189
a87
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNSINSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS a las29/09/2017 12:31:28
57373
Asinado dixitalmente por:
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNS INSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS na data 29/09/2017 12:31:28
57374
RS/ff
En relación coa pregunta con resposta escrita número: 15084, formulada polo Grupo
Parlamentario dos Socialistas de Galicia, a iniciativa de dona Noela Blanco Rodríguez e
outros/as deputados/as do mesmo grupo, sobre “a realización dalgún estudo, así como
as medidas adoptadas e previstas polo Goberno galego en relación coas perdas
actuais e os danos a longo prazo ocasionados polas extremas condicións
climatolóxicas padecidas no ano 2017 no sector agrario da provincia de Ourense”,
(publicada no BOPG número 175 do 14 de setembro de 2017), teño a honra de enviarlle,
para así dar cumprimento ao previsto no artigo 157 do Regulamento do Parlamento de
Galicia, a contestación formulada pola Consellería de Medio Rural, que ten o seguinte
contido:
““A información que demanda esta iniciativa xa foi facilitada no Parlamento -na sesión
plenaria do 26.09.2017 pola Consellería do Medio Rural ao darlle resposta á interpelación
15083 sobre o mesmo tema e formulada polos/as mesmos/as deputados/as”.
O que lle remito para o seu coñecemento e inserción no Boletín Oficial do Parlamento de
Galicia, de acordo co previsto no artigo 65 e concordantes do Regulamento vixente.
Santiago de Compostela, 29 de setembro de 2017
A directora xeral de Relacións Institucionais
e Parlamentarias
Blanca García-Señoráns Álvarez
Sr. presidente do Parlamento de Galicia
Páxina 1 de 1
Rexistro electrónico da Xunta de GaliciaPR RWEB01
Nº Saída Data
2017/137015429/09/2017 12:31
CV
E-P
RE
PA
R: 4
441d
593-
19f8
-dee
9-5e
21-e
8058
e789
524
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNSINSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS a las29/09/2017 12:31:19
57375
Asinado dixitalmente por:
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNS INSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS na data 29/09/2017 12:31:19
57376
RS/ms
En relación coa pregunta con resposta escrita número: 15368, formulada polo Grupo
Parlamentario do Bloque Nacionalista Galego, a iniciativa de don Xosé Luis Bará Torres e outros/as
deputados/as do mesmo grupo, sobre “a valoración do Goberno galego en relación coa
situación na que se atopan as autoescolas de Galicia a causa do conflito laboral existente
entre o colectivo de examinadores e a Dirección Xeral de Tráfico, así como o seu impacto
económico, social e laboral, as demandas realizadas ou que vai realizar ao Goberno central
ao respecto e o establecemento dalgún tipo de axudas para as pequenas e medianas
empresas afectadas”, (publicada no BOPG número 175 do 14 de setembro de 2017), teño a
honra de enviarlle, para así dar cumprimento ao previsto no artigo 157 do Regulamento do
Parlamento de Galicia, a contestación formulada pola Consellería de Economía, Emprego e
Industria, que ten o seguinte contido:
“Esta pregunta foi atendida na intervención do director xeral de Orientación e Promoción Laboral da
Consellería de Economía, Emprego e Industria, con motivo do debate da pregunta 15366 que tivo
lugar na sesión do 21 de setembro de 2017 da Comisión 3º de Economia, Facenda e Orzamentos.
O arquivo audiovisual pode consultarse no seguinte enderezo de Internet:
http://mediateca.parlamentodegalicia.es/library/items/comision-3-economia-facenda-orzamentos-
2017-09-22?part=3481fa2f-e8cc-4863-90c7-71c507490343&start=4485.”
O que lle remito para o seu coñecemento e inserción no Boletín Oficial do Parlamento de Galicia, de
acordo co previsto no artigo 65 e concordantes do Regulamento vixente.
Santiago de Compostela, 28 de setembro de 2017
A directora xeral de Relacións Institucionais
e Parlamentarias
Blanca García-Señoráns Álvarez
Sr. presidente do Parlamento de Galicia
Páxina 1 de 1
Rexistro electrónico da Xunta de GaliciaPR RWEB01
Nº Saída Data
2017/136567628/09/2017 15:34
CV
E-P
RE
PA
R: 8
73c5
f00-
aba7
-2f1
8-c0
45-e
cbdc
5e69
4f9
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNSINSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS a las28/09/2017 15:34:26
57377
Asinado dixitalmente por:
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNS INSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS na data 28/09/2017 15:34:26
57378
RS/ms
En relación coa pregunta con resposta oral en Comisión número 1842, formulada polo
Grupo Parlamentario dos Populares de Galicia, a iniciativa de dona Cristina Isabel Romero
Fernádez e outros/as deputados/as do mesmo grupo, sobre “a valoración do Goberno
galego respecto da evolución dos datos turísticos na Comunidade Autónoma de
Galicia ao longo do ano 2016”, (publicada no BOPG número 27, do 9 de decembro de
2016), convertida en pregunta con resposta escrita por finalización do período de sesións
setembro-decembro de 2016, teño a honra de enviarlle, para así dar cumprimento ao
previsto no artigo 157 do Regulamento do Parlamento de Galicia, a contestación formulada
pola Axencia de Turismo de Galicia, que ten o seguinte contido:
“O pasado 2016 foi un ano histórico para o turismo en Galicia.
Segundo os datos do Instituto Nacional de Estatística (INE) publicados, o pasado ano 2016,
Galicia acadou máximos históricos tanto no que se refire aos viaxeiros aloxados, rexistrando
4.324.822, como ás pernoitas, con 8.241.822.
A nosa comunidade incrementou, así, os niveis de viaxeiros e pernoitas rexistrados nos seus
establecementos hoteleiros no ano 2015 nun 5,8% e 7,2%, respectivamente. É o cuarto ano
consecutivo no que Galicia rexistra unha mellora dos seus niveis de demanda hoteleira.
En termos de mercado, o turismo internacional incrementou a súa cifra de viaxeiros
aloxados nun 5,3% e as súas pernoitas nun 6,3% acadando en 2016 novos máximos
históricos, con máis de 1.200.000 viaxeiros e máis de 1.900.000 pernoitas.
O mercado receptor nacional incrementou tamén as súas cifras de viaxeiros e pernoitas nun
5,5% e 7,5%, respectivamente, acadando, con máis de 4.000.000 pernoitas, o nivel de
demanda máis elevado dende o último Xacobeo 2010.
Pola súa parte, o turismo interno incrementouse nun 7,6% no que se refire ás pernoitas e
nun 7,0% aos viaxeiros rexistrando, con máis de 2.000.000 de pernoitas, a cifra máis
elevada dos último seis anos.
Páxina 1 de 2
Rexistro electrónico da Xunta de GaliciaPR RWEB01
Nº Saída Data
2017/140029704/10/2017 19:40
CV
E-P
RE
PA
R: 6
6c23
967-
8fc1
-028
2-ab
94-1
bec4
c0e7
190
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNSINSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS a las04/10/2017 19:40:47
57379
A nivel territorial, a nosa comunidade rexistrou o pasado ano un comportamento positivo da
demanda hoteleira en todas as provincias galegas, rexistrando Ourense e Pontevedra a
porcentaxe máis elevada cun 12,6% e 12% de crecemento, respectivamente. Pola súa
parte, A Coruña rexistrou un incremento do 3,8% e Lugo do 2,9%.
Os niveis de ocupación do sector hoteleiro en Galicia melloraron en relación ao ano 2015 en
2,3 puntos porcentuais, para situarse na cifra máis elevada dos últimos nove anos.
Tamén as tarifas hoteleiras e os niveis de rendibilidade subiron en Galicia no ano 2016, un
1,2% e 8% -RevPAR- respectivamente
No ámbito do Camiño de Santiago o pasado ano 2016 bateu todos os récords ao superar a
cifra histórica do último Ano Santo 2010 cun total de 278.232 peregrinos.”
O que lle remito para o seu coñecemento e inserción no Boletín Oficial do Parlamento de
Galicia, de acordo co previsto no artigo 65 e concordantes do Regulamento vixente.
Santiago de Compostela, 4 de outubro de 2017
A directora xeral de Relacións Institucionais
e Parlamentarias
Blanca García–Señoráns Álvarez
Sr. presidente do Parlamento de Galicia
Páxina 2 de 2
CV
E-P
RE
PA
R: 6
6c23
967-
8fc1
-028
2-ab
94-1
bec4
c0e7
190
57380
Asinado dixitalmente por:
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNS INSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS na data 04/10/2017 19:40:47
57381
RS/ms
En relación coa pregunta con resposta oral en Comisión número: 4172, formulada polo Grupo
Parlamentario dos Socialistas de Galicia, a iniciativa de dona María Dolores Toja Suárez e
outros/as deputados/as do mesmo grupo, sobre “a estratexia da Xunta de Galicia en relación
coas intencións de Ferroatlántica de vender as centrais hidroeléctricas de Cee e Dumbría, a
súa información en relación coas negociacións da empresa cos posibles compradores
interesados e o mantemento dalgunha reunión entre o Goberno galego e o fondo de
investimento Brookfield”, (publicada no BOPG número 63 do 9 de febreiro de 2017), convertida
en pregunta con resposta escrita por finalización do período de sesións xaneiro-xullo de 2017,
teño a honra de enviarlle, para así dar cumprimento ao previsto no artigo 157 do Regulamento do
Parlamento de Galicia, a contestación formulada pola Consellería de Economía, Emprego e
Industria e a Consellería de Medio Ambiente e Ordenación do Territorio, que ten o seguinte
contido:
“A Xunta de Galicia ten desestimado a proposta da empresa porque non se dan as condicións
necesarias, nin se cumpren os requisitos legais, para suprimir a condición actualmente vixente na
concesión, que ten por finalidade garantir o mantemento da actividade industrial e os postos de
traballo na comunidade, polo que carece das condicións que establece a propia concesión de
velar polo interese público. Estes requisitos fixáronse desde o primeiro momento na folla de ruta
da Administración autonómica porque a súa premisa de actuación é sempre a seguridade, tanto
desde o punto de vista xurídico como social.
A maiores, cómpre subliñar que o Goberno galego actuou coa máxima transparencia e diálogo cos
axentes socioeconómicos da comarca, incluídos alcaldes e traballadores, que foron puntualmente
informados sobre a evolución deste asunto.”
O que lle remito para o seu coñecemento e inserción no Boletín Oficial do Parlamento de Galicia,
de acordo co previsto no artigo 65 e concordantes do Regulamento vixente.
Santiago de Compostela, 29 de setembro de 2017
A directora xeral de Relacións Institucionais
e Parlamentarias
Blanca García–Señoráns Álvarez
Sr. presidente do Parlamento de Galicia
paxina 1 de 1
Rexistro electrónico da Xunta de GaliciaPR RWEB01
Nº Saída Data
2017/137535302/10/2017 09:25
CV
E-P
RE
PA
R: 1
f43b
668-
2b00
-366
1-fb
17-e
b1ee
b0e0
0d0
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNSINSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS a las02/10/2017 09:25:19
57382
Asinado dixitalmente por:
DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNS INSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS na data 02/10/2017 9:25:19
57383
06/10 2017 9:46 FAX 00981541211 lj 0002/0002
fl XUNTA DE GALICIA CONSELLERÍA E PRESIDENCIA, ADMINISTRACIÕNS PÛBLIÇAS E XUSTIZA Dirección Xeral ae Relacións hgtituclonais e Parlamentarias
tfl O ALICA REsrro XEFLL ENTAADA
¡ 5OUT. 2017]
Núm. J233/........
?l!SINCIA, #uiIu*.eIcij IIThLIAia a guaTI2A
OIRŒIÓNXERALDE 1tLM143 TflU1ßU4I5 PAWMENTARIA
E±I] SADA
rZum.
Con data 2 de outubro de 2017' e número de rexistro de entrada no Parlamento
17929, remitiuse un oficio no que se daba resposta á pregunta oral en Comisión
número 4171, formulada polo Grupo Parlamentario dos Socialistas de Galicia.
O dito oficio contiIa un erro ao sinalar no número da pregunta o 4172, polo que
cómpre corrixir ese oficio de remisión indicando que o número da pregunta é o
4171.
Santiago de Compostela, 8 de outubro de 2017.
ctora xeral de Relacións Instituclonais
Blanca García-Señoršns Alvarez
Sr. Presidente do Parlamento de Galicia
57384
_
PAF?!../AMENTO DE GA-L- !:21.(4 REXLSTRO VERA!. ENTRADA
: 1 OUT, 2017
Asunto: Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROpEOVDEL CONSEJO
relativo a un marco para la libre circulación de datos no personales en la Unión - --
Europea [COM(2017) 495 final] [2017/0228 (COD)) {SWD(2017) 304 final}
{SWD(2017) 305 final}
En aplicación del artículo 6.1 de la Ley 8/1994, de 19 de mayo, la Comisión Mixta para la Unión
Europea remite a su Parlamento, por medio del presente correo electrónico, la iniciativa
legislativa de la Unión Europea que se acompaña, a efectos de su conocimiento y para que, en
su caso, remita a las Cortes Generales un dictamen motivado que exponga las razones por las
que considera que la referida iniciativa de la Unión Europea no se ajusta al principio de
subsidiariedad.
Aprovecho la ocasión para recordarle que, de conformidad con el artículo 6.2 de la
mencionada Ley 8/1994, el dictamen motivado que, en su caso, apruebe su Institución debería
ser recibido por las Cortes Generales en el plazo de cuatro semanas a partir de la remisión de
la iniciativa legislativa europea.
Con el fin de agilizar la transmisión de los documentos en relación con este procedimiento de
control del principio de subsidiariedad, le informo de que se ha habilitado el siguiente correo
electrónico de la Comisión Mixta para la Unión Europea: [email protected]
SECRETARÍA DE LA COMISIÓN MIXTA PARA LA UNIÓN EUROPEA
57385
ES ES
COMISIÓN EUROPEA
Bruselas, 13.9.2017
COM(2017) 495 final
2017/0228 (COD)
Propuesta de
REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO
relativo a un marco para la libre circulación de datos no personales en la Unión Europea
{SWD(2017) 304 final}
{SWD(2017) 305 final}
57386
ES 2 ES
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
1. CONTEXTO DE LA PROPUESTA
• Razones y objetivos de la propuesta
Las nuevas tecnologías digitales, tales como la computación en la nube, los macrodatos, la
inteligencia artificial y la internet de las cosas (IdC), están concebidas para obtener la máxima
eficiencia, permitir economías de escala y desarrollar nuevos servicios. Ofrecen beneficios a
los usuarios, tales como la agilidad, la productividad, la velocidad de despliegue y la
autonomía, por ejemplo a través del aprendizaje automático1.
Tal como se indica en la Comunicación de 2017 «La construcción de una economía de los
datos europea»2, el valor del mercado de los datos de la UE se estimó en 2016 en casi 60 000
millones EUR, lo que representa un incremento del 9,5 % con respecto a 2015. Según un
estudio, el mercado de los datos de la UE podría posiblemente ascender a más de 106 000
millones EUR en 20203.
Para desbloquear este potencial la propuesta pretende abordar las siguientes cuestiones:
mejorar la movilidad de los datos no personales a través de las fronteras en el
mercado único, limitada en la actualidad en muchos Estados miembros por las
restricciones de localización o inseguridad jurídica en el mercado;
garantizar que no se vean afectados los poderes de las autoridades competentes para
solicitar y recibir acceso a los datos a efectos de control normativo, como la
inspección y auditoría; y
facilitar que los usuarios profesionales de los servicios de almacenamiento o
tratamiento de datos puedan cambiar de proveedores de servicios y trasladar sus
datos sin suponer una carga excesiva para los proveedores de servicios ni falsear el
mercado.
La revisión intermedia de la aplicación de la Estrategia para el Mercado Único Digital
(Estrategia MUD)4 anunció una propuesta legislativa relativa a un marco de cooperación para
la libre circulación de datos en la UE.
Esta iniciativa se marca como objetivo político general lograr un mercado interior de servicios
y actividades de almacenamiento y tratamiento de datos más competitivo e integrado
abordando los ámbitos antes mencionados. En la presente propuesta, almacenamiento y
tratamiento de datos se utilizan en sentido amplio, abarcando el uso de todo tipo de sistemas
informáticos, tanto si están situados en los locales del usuario como si están externalizados a
un proveedor de servicios de almacenamiento o tratamiento de datos5.
1 El aprendizaje automático es una aplicación de inteligencia artificial (IA) que ofrece a los sistemas la
capacidad de aprender y mejorar automáticamente a través de la experiencia sin ser explícitamente
programados. 2 COM(2017) 9, «La construcción de una economía de los datos europea», de 10 de enero de 2017; véase
también el documento de trabajo de los servicios de la Comisión que acompaña a la Comunicación,
SWD(2017) 2, de 10 de enero de 2017. 3 IDC y Open Evidence, Mercado de los datos europeos, Informe final, 1 de febrero de 2017 (SMART
2013/0063). 4 Comunicación de la Comisión adoptada el 10 de mayo de 2017 [COM(2017) 228 final]. 5 Los otros servicios de tratamiento de datos incluyen a los proveedores de servicios basados en datos,
como la analítica de datos, los sistemas de gestión de datos, etc.
57387
ES 3 ES
• Coherencia con las disposiciones existentes en la misma política sectorial
La propuesta persigue los objetivos establecidos en la Estrategia MUD6, su reciente revisión
intermedia, así como en las directrices políticas de la actual Comisión Europea «Un nuevo
comienzo para Europa: mi Agenda en materia de empleo, crecimiento, equidad y cambio
democrático»7.
La presente propuesta se centra en la prestación de servicios de alojamiento (almacenamiento)
y tratamiento de datos, y es coherente con los instrumentos jurídicos existentes. La
iniciativa persigue la creación de un verdadero mercado único de la UE para dichos servicios.
Por tanto, es coherente con la Directiva sobre el comercio electrónico8, que persigue un
mercado único de la UE global y eficaz para las categorías más amplias de servicios de la
sociedad de la información, y con la Directiva de servicios9, que fomenta la intensificación
del mercado único de servicios de la UE en una serie de sectores.
Están expresamente excluidos del ámbito de aplicación de dicha legislación un grupo de
sectores pertinentes (por ejemplo, la Directiva sobre el comercio electrónico y la Directiva de
servicios), de modo que solo las disposiciones generales del Tratado serían aplicables a la
totalidad de los servicios de alojamiento (almacenamiento) y tratamiento de datos. Sin
embargo, la supresión eficaz de los obstáculos existentes para estos servicios no puede
hacerse únicamente mediante la aplicación directa de los artículos 49 y 56 del Tratado de
Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), ya que, por un lado, resolverlos caso por caso
mediante procedimientos de infracción contra los correspondientes Estados miembros sería
extremadamente complicado para las instituciones nacionales y de la Unión y, por otro, la
eliminación de numerosos obstáculos requiere normas específicas que aborden no solo los
obstáculos públicos sino también los privados y requiere la instauración de la cooperación
administrativa. Además, la consiguiente mejora de la seguridad jurídica parece revestir una
importancia particular para los usuarios de nuevas tecnologías10
.
Dado que la presente propuesta concierne a datos electrónicos distintos de los datos
personales, no afecta al marco jurídico de la Unión sobre protección de datos, en particular el
Reglamento 2016/679 (Reglamento general de protección de datos)11
, la Directiva 2016/680
(Directiva de policía)12
y la Directiva 2002/58/CE (Directiva sobre privacidad y
comunicaciones electrónicas)13
, que garantizan un elevado nivel de protección de los datos
6 COM/2015/0192 final. 7 Alocución inaugural en la sesión plenaria del Parlamento Europeo, Estrasburgo, 22 de octubre de 2014. 8 Directiva 2000/31/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 8 de junio de 2000, relativa a
determinados aspectos jurídicos de los servicios de la sociedad de la información, en particular el
comercio electrónico en el mercado interior (Directiva sobre el comercio electrónico) (DO L 178 de
17.7.2000, p. 1). 9 Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a
los servicios en el mercado interior (DO L 376 de 27.12.2006, p. 36). 10 LE Europe Study (SMART 2015/0016) e IDC Study (SMART 2013/0063). 11 Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la
protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre
circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento general de
protección de datos) (DO L 119 de 4.5.2016, p. 1). 12 Directiva (UE) 2016/680 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativa a la
protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales por parte de las
autoridades competentes para fines de prevención, investigación, detección o enjuiciamiento de
infracciones penales o de ejecución de sanciones penales, y a la libre circulación de dichos datos y por
la que se deroga la Decisión Marco 2008/977/JAI del Consejo (DO L 119 de 4.5.2016, p. 89). 13 Directiva 2002/58/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de julio de 2002, relativa al
tratamiento de los datos personales y a la protección de la intimidad en el sector de las comunicaciones
57388
ES 4 ES
personales y su libre circulación dentro de la Unión. Junto con este marco jurídico, la presente
propuesta pretende implantar un marco global y coherente a nivel de la UE que permita la
libre circulación de datos en el mercado único.
En virtud de la Directiva 2015/1535 sobre transparencia14
, la propuesta exigirá la notificación
de proyectos de medidas sobre localización de datos para poder valorar si tales restricciones
de localización están justificadas.
Con respecto a la cooperación y asistencia mutua entre autoridades competentes, la propuesta
prevé la aplicación de todos estos mecanismos. Cuando no existan mecanismos de
cooperación, la propuesta introduce medidas destinadas a permitir a las autoridades
competentes el intercambio y el acceso a datos almacenados o tratados de otra forma en otros
Estados miembros.
• Coherencia con otras políticas de la Unión
A la luz de la Estrategia para el Mercado Único Digital, la presente iniciativa pretende reducir
los obstáculos para una economía de los datos competitiva en Europa. En consonancia con la
Comunicación relativa a la revisión intermedia de la aplicación de la Estrategia para el
Mercado Único Digital, la Comisión está estudiando de forma separada la cuestión de la
accesibilidad y la reutilización de datos públicos y financiados con fondos públicos y la
cuestión de los datos privados de interés público así como la responsabilidad en los casos de
daños causados por productos que hacen un uso intensivo de datos15
.
La intervención política también se basa en el conjunto de medidas relativas a la
Digitalización de la industria europea, que incluía la Iniciativa Europea de Computación
en la Nube16
en pro del despliegue de una solución en la nube de alta capacidad para
almacenar, compartir y reutilizar datos científicos. Además, la iniciativa se basa en la revisión
del Marco Europeo de Interoperabilidad17
, cuyo objetivo es mejorar la colaboración digital
entre administraciones públicas en Europa y se beneficiará directamente de la libre
circulación de datos. Contribuye al compromiso de la UE en aras de una Internet abierta18
.
2. BASE JURÍDICA, SUBSIDIARIEDAD Y PROPORCIONALIDAD
• Base jurídica
La presente propuesta se enmarca en uno de los ámbitos de competencia compartida según lo
previsto en el artículo 4, apartado 2, letra a), del TFUE. Su objetivo es lograr un mercado
interior de servicios de almacenamiento y tratamiento de datos más competitivo e integrado
garantizando la libre circulación de datos en la Unión. Establece normas relativas a los
requisitos de localización de datos, la disponibilidad de los datos para las autoridades
electrónicas (Directiva sobre la privacidad y las comunicaciones electrónicas) (DO L 201 de 31.7.2002,
p. 37). 14 Directiva (UE) 2015/1535 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de septiembre de 2015, por la
que se establece un procedimiento de información en materia de reglamentaciones técnicas y de reglas
relativas a los servicios de la sociedad de la información (DO L 241 de 17.9.2015, p. 1). 15 COM(2017) 228 final. 16 COM(2016) 178 final, «Iniciativa Europea de Computación en la Nube: construir en Europa una
economía competitiva de los datos y del conocimiento», de 19 de abril de 2016. 17 COM(2017) 134 final, «Marco Europeo de Interoperabilidad – Estrategia de aplicación», de 23 de
marzo de 2017. 18 COM(2014) 72 final, «La política y la gobernanza de Internet - El papel de Europa en la configuración
de la gobernanza de Internet»,
http://eur lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=COM:2014:0072:FIN
57389
ES 5 ES
competentes y el traslado de datos para los usuarios profesionales. La propuesta se basa en el
artículo 114 del TFUE, que constituye la base jurídica general para la adopción de tales
normas.
• Subsidiariedad
La propuesta respeta el principio de subsidiariedad enunciado en el artículo 5 del Tratado de
la Unión Europea (TUE). Los Estados miembros no pueden alcanzar a escala nacional el
objetivo de la presente propuesta para garantizar el funcionamiento correcto del mercado
interior de los servicios antes mencionados, que no se limita al territorio de un Estado
miembro y a la libre circulación de datos no personales dentro de la Unión, ya que el
problema central es la movilidad transfronteriza de datos.
Los Estados miembros son competentes para reducir el número y el alcance de sus propias
restricciones en materia de localización de datos, pero es probable que lo hagan en diversos
grados, y en condiciones diferentes, o no lo hagan en absoluto.
Sin embargo, los enfoques divergentes ocasionarían una multiplicación de los requisitos
reglamentarios en todo el mercado único de la UE y costes adicionales tangibles para las
empresas, especialmente las pequeñas y medianas (PYME).
• Proporcionalidad
La propuesta se atiene al principio de proporcionalidad enunciado en el artículo 5 del TUE,
dado que contempla un marco eficaz que no excede de lo necesario para resolver los
problemas detectados y es proporcionada para lograr sus objetivos.
Con el fin de eliminar los obstáculos a la libre circulación de datos no personales en la Unión,
limitada por los requisitos de localización, y suscitar una mayor confianza en los flujos
transfronterizos de datos así como en los servicios de almacenamiento y tratamiento de datos,
la propuesta se basará, en gran medida, en los instrumentos y marcos de la UE vigentes: la
Directiva sobre la transparencia para las notificaciones de los proyectos de medidas relativas a
los requisitos de localización de datos y diferentes marcos que garantizan la disponibilidad de
los datos para fines de control normativo por los Estados miembros. El mecanismo de
cooperación de la propuesta se utilizará para abordar las cuestiones relacionadas con la
disponibilidad de los datos por parte de las autoridades nacionales competentes únicamente en
ausencia de otros mecanismos de cooperación y cuando se hayan agotado otros medios de
acceso.
El planteamiento propuesto para el movimiento de datos a través de las fronteras de los
Estados miembros y a través de los proveedores de servicios/sistemas informáticos internos
busca un equilibrio entre la legislación de la UE y los intereses de seguridad pública de los
Estados miembros así como un equilibrio entre la legislación de la UE y la autorregulación
por el mercado.
En concreto, con el fin de mitigar las dificultades de los usuarios profesionales para cambiar
de proveedor de servicios y trasladar datos, la iniciativa fomenta la autorregulación mediante
códigos de conducta sobre la información que debe facilitarse a los usuarios de servicios de
almacenamiento o tratamiento de datos. Asimismo, las modalidades en materia de cambio y
traslado deben abordarse a través de la autorregulación para definir las mejores prácticas.
La propuesta recuerda que los requisitos de seguridad impuestos por la legislación nacional y
de la Unión también deben ser garantizados cuando las personas físicas o jurídicas
externalicen sus servicios de almacenamiento o tratamiento de datos, incluso en otro Estado
miembro. Recuerda asimismo las competencias de ejecución atribuidas a la Comisión por la
Directiva sobre Seguridad de las Redes y de la Información con el fin de satisfacer las
57390
ES 6 ES
exigencias de seguridad que también contribuyen al funcionamiento del presente Reglamento.
Por último, a pesar de que la propuesta requeriría una actuación por parte de las autoridades
públicas de los Estados miembros debido a los requisitos de notificación/revisión, los
requisitos de transparencia y la cooperación administrativa, la propuesta está concebida para
minimizar tal actuación a las necesidades más importantes de cooperación y, por lo tanto,
evitar una carga administrativa innecesaria.
Al instaurar un marco claro, acompañado de la cooperación entre y con los Estados miembros
así como de la autorregulación, la presente propuesta tiene por objetivo aumentar la seguridad
jurídica e incrementar los niveles de confianza, manteniendo al mismo tiempo la pertinencia y
la eficacia a largo plazo debido a la flexibilidad del marco de cooperación, basado en los
puntos de contacto únicos en los Estados miembros.
La Comisión tiene la intención de crear un grupo de expertos que le asesore sobre las materias
cubiertas por el presente Reglamento.
• Elección del instrumento
La Comisión presenta una propuesta de Reglamento que pueda garantizar la aplicación de
normas uniformes para la libre circulación de datos no personales en toda la Unión al mismo
tiempo. Esto es especialmente importante para eliminar las restricciones existentes y evitar
que los Estados miembros puedan promulgar otras nuevas, garantizar la seguridad jurídica a
los proveedores de servicios y a los usuarios de que se trate y, de esa manera, incrementar la
confianza en los flujos transfronterizos de datos así como en los servicios de almacenamiento
y tratamiento de datos.
3. RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES EX POST, DE LAS CONSULTAS
CON LAS PARTES INTERESADAS Y DE LAS EVALUACIONES DE
IMPACTO
• Consultas con las partes interesadas
Durante una primera ronda para recabar información, en 2015 se llevó a cabo una
consulta pública sobre el marco regulador para las plataformas, los intermediarios en línea,
los datos y la computación en la nube y la economía colaborativa. Dos tercios de los
encuestados, con una distribución equilibrada entre todos los grupos de partes interesadas,
incluidas las pyme, consideraron que las restricciones sobre la localización de los datos
habían afectado a su estrategia empresarial19
. También se llevaron a cabo otras actividades
para recabar información como reuniones y actos, talleres especializados con las principales
partes interesadas (por ejemplo, el Cloud Select Industry Group) y talleres específicos en el
contexto de los estudios.
Desde finales de 2016 hasta la segunda mitad de 2017, se desarrolló una segunda ronda para
recabar información, que incluyó una consulta pública lanzada en el contexto de la
Comunicación «La construcción de una economía de los datos europea», de 10 de enero
de 2017. De acuerdo con las respuestas de la consulta pública, el 61,9 % de las partes
interesadas creían que debían suprimirse las restricciones a la localización de datos. Una
mayoría de partes interesadas participantes (55,3 % de los encuestados) cree que la acción
legislativa es el instrumento más adecuado para abordar las injustificadas restricciones de
19
Se recabó información económica adicional a través de un estudio sobre el impacto económico de la
computación en la nube en Europa (SMART 2014/0031, Deloitte, «Medición del impacto económico de
la computación en la nube en Europa», 2016).
57391
ES 7 ES
localización, abogando algunos de ellos explícitamente por un Reglamento20
. Los proveedores
de servicios informáticos de todos los tamaños, establecidos tanto dentro como fuera de la
UE, muestran el mayor apoyo a las medidas de reglamentación. Las partes interesadas
también indicaron las repercusiones negativas de las restricciones de localización de datos.
Junto con un aumento de los costes para las empresas, estas repercusiones negativas inciden
en la prestación de servicio a las entidades públicas o privadas (69,6 % de las partes
interesadas encuestadas calificaron esta repercusión como «elevada») o en la capacidad de
entrar en un nuevo mercado (73,9 % de las partes interesadas encuestadas calificaron esta
repercusión como «elevada»). Las partes interesadas de diferentes procedencias respondieron
a estas preguntas en porcentajes similares. De la consulta pública en línea también se
desprende que el problema del cambio de proveedor está extendido, ya que el 56,8 % de las
pymes encuestadas indicaron que tuvieron dificultades cuando los intentaron.
Las reuniones en el marco del diálogo estructurado con los Estados miembros facilitaron una
comprensión común de los desafíos. En una carta dirigida al presidente Tusk, dieciséis
Estados miembros han reclamado expresamente una propuesta legislativa.
La propuesta tiene en cuenta una serie de preocupaciones señaladas por los Estados miembros
y la industria, en particular la necesidad de establecer un principio transversal de libre
circulación de datos que ofrezca seguridad jurídica; conseguir avances en materia de
disponibilidad de los datos para fines regulatorios; facilitar a los usuarios profesionales el
cambio de proveedor de servicios de almacenamiento o tratamiento de datos y el traslado de
datos fomentando una mayor transparencia en los procedimientos y condiciones aplicables en
los contratos pero sin imponer en esta fase normas u obligaciones específicas a los
proveedores de servicios.
• Obtención y uso de asesoramiento especializado
Los estudios jurídicos y económicos se han basado en distintos aspectos de la movilidad de
los datos, incluidos los requisitos de localización de datos21
, el cambio de proveedor/traslado
de datos22
y la seguridad de los datos23
. Se han encargado otros estudios sobre las
repercusiones de la computación en la nube24
y de su incorporación25
, así como sobre el
20 A esta pregunta de respuesta múltiple de la consulta pública respondieron 289 partes interesadas. Los
encuestados no fueron preguntados sobre el tipo de medida legislativa, pero doce partes interesadas, por
iniciativa propia, tuvieron la posibilidad de solicitar explícitamente un Reglamento en un comentario
escrito. La naturaleza de este grupo de partes interesadas era diversa: dos Estados miembros, tres
asociaciones empresariales, seis proveedores de servicios informáticos y un bufete de abogados. 21 SMART 2015/0054, TimeLex, Spark y Tech4i, «Flujo transfronterizo de datos en el mercado único
digital: Estudio sobre las restricciones de localización de datos», D5. Informe final (en curso) [TimeLex
Study (SMART 2015/0054)]; SMART 2015/0016, London Economics Europe, Carsa y
CharlesRussellSpeechlys, «Facilitar el flujo transfronterizo de datos en el mercado único digital», 2016
(en curso) [LE Europa Study (SMART 2015/0016)]. 22 SMART 2016/0032, IDC y Arthur's Legal, «Cambio entre proveedores de servicios en la nube», 2017
(en curso) [IDC y Arthur's Legal Study (SMART 2016/0032)]. 23 SMART 2016/0029 (en curso), Tecnalia, «Regímenes de certificación para la computación en la nube,»
D6.1 Informe inicial. 24 SMART 2014/0031, Deloitte, «Medición del impacto económico de la computación en la nube en
Europa», 2016 [Deloitte Study (SMART 2014/0031)]. 25 SMART 2013/43, IDC, «Incorporación de la computación en la nube en Europa. Seguimiento del
estudio de IDC sobre estimaciones cuantitativas de la demanda de computación en la nube en Europa y
de los posibles obstáculos para su aceptación», 2014, disponible en:
http://ec.europa.eu/newsroom/dae/document.cfm?doc_id=9742; SMART 2011/0045, IDC,
«Estimaciones cuantitativas de la demanda de computación en la nube en Europa y de los posibles
obstáculos para su aceptación» (julio de 2012).
57392
ES 8 ES
mercado europeo de datos26
. También se han realizado estudios para examinar las medidas de
corregulación o de autorregulación en el sector de la computación en la nube27
. La Comisión
también se basó en fuentes externas adicionales, incluidas revisiones de mercados y
estadísticas (por ejemplo, Eurostat).
• Evaluación de impacto
En relación con la presente propuesta se ha realizado una evaluación de impacto en la que se
han considerado las opciones siguientes: una hipótesis de base (ausencia de intervención) y
tres opciones políticas. La opción 1 se componía de directrices y/o autorregulación para
abordar los diferentes problemas observados e implicaba el reforzamiento del control del
cumplimiento con respecto a las diferentes categorías de restricciones injustificadas o
desproporcionadas en materia de localización de datos impuestas por los Estados miembros.
La opción 2 establecía los principios jurídicos referentes a los diferentes problemas
observados y preveía la designación de puntos de contacto únicos por los Estados miembros y
la creación de un grupo de expertos para discutir enfoques y prácticas comunes y ofrecer una
orientación sobre los principios establecidos en el marco de la opción. También se consideró
una subopción 2.a para permitir la valoración de una combinación de normas legislativas por
las que se establecen el marco de la libre circulación de los datos y los puntos de contacto
únicos y un grupo de expertos así como las medidas de autorregulación relativas al traslado de
datos. La opción 3 consistía en una iniciativa legislativa detallada para establecer, entre otras
cosas, valoraciones (armonizadas) predefinidas de lo que constituye una restricción
(in)justificada y (des)proporcionada en materia de localización de datos y un nuevo derecho
de traslado de datos.
El 28 de septiembre de 2016, el Comité de Control Reglamentario emitió su primer dictamen
sobre la evaluación de impacto y solicitó que se presentara de nuevo. Posteriormente, la
evaluación fue revisada y presentada de nuevo al Comité de Control Reglamentario el 11 de
agosto de 2017. En su segundo dictamen, el Comité de Control Reglamentario tomó nota de la
ampliación del ámbito de aplicación, a raíz de la Comunicación de la Comisión (2017)9 «La
construcción de una economía de los datos europea», así como del material adicional sobre las
posiciones de las partes interesadas y las deficiencias del actual marco legislativo. Sin
embargo, el 25 de agosto de 2017, el Comité emitió un segundo dictamen negativo en el que
destacaba, en particular, la falta de pruebas que respaldasen un nuevo derecho a la
portabilidad de los servicios en la nube. En consonancia con sus prácticas operativas, el
Comité consideró definitivo su dictamen.
La Comisión estimó oportuno presentar una propuesta y seguir mejorando su análisis de la
evaluación de impacto para tomar debidamente en cuenta las observaciones formuladas por el
Comité de Control Reglamentario en su segundo dictamen. El ámbito de la propuesta se limita
a la libre circulación de datos no personales en la Unión Europea. En línea con la conclusión
del Comité, según la cual la evidencia parece indicar una opción menos estricta en lo que
atañe al traslado de datos, la opción preferida inicialmente en la evaluación de impacto, a
saber imponer a los proveedores una obligación para facilitar el cambio de proveedor o el
traslado de datos de los usuarios, ha sido abandonada. En su lugar, la Comisión optó por una
opción menos onerosa, consistente en medidas de autorregulación facilitadas por la Comisión.
26 SMART 2013/0063, IDC y Open Evidence, «Mercado europeo de datos. Propiedad de los datos y
acceso a los mismos - Cuestiones emergentes clave», 1 de febrero de 2017 [IDC Study (SMART
2013/0063)]. 27 SMART 2015/0018, TimeLex, Spark, «Aclaración del marco jurídico aplicable a las acciones de plena
regulación, corregulación o autorregulación en el sector de la computación en la nube» (en curso).
57393
ES 9 ES
La propuesta es proporcionada y menos estricta ya que no crea un nuevo derecho de traslado
entre proveedores de servicios de almacenamiento o tratamiento de datos sino que se basa en
la autorregulación para la transparencia de las condiciones técnicas y operativas relativas a la
portabilidad.
La propuesta también ha tenido en cuenta el dictamen del Comité, a fin de garantizar la
ausencia de solapamientos o duplicaciones con la revisión del mandato de la Agencia de
Seguridad de las Redes y de la Información de la Unión Europea (ENISA) y la creación de un
marco de ciberseguridad europeo en materia de tecnologías de la información y la
comunicación.
La evaluación de impacto mostró que la opción preferida, la subopción 2a, garantizaría la
eliminación efectiva de las injustificadas restricciones de localización existentes e impediría
eficazmente las futuras, como consecuencia de un principio jurídico claro combinado con la
revisión, notificación y transparencia, aumentando al mismo tiempo la seguridad jurídica y la
confianza en el mercado. La carga para las autoridades públicas de los Estados miembros
sería modesta, ascendiendo aproximadamente a 33 000 EUR anuales en términos de costes de
recursos humanos para sustentar los puntos de contacto únicos así como un coste anual de
entre 385 EUR y 1 925 EUR para la preparación de las notificaciones.
La propuesta tendrá un efecto positivo en la competencia ya que estimulará la innovación en
los servicios de almacenamiento o tratamiento de datos, atraerá más usuarios a los mismos y
facilitará enormemente la entrada en nuevos mercados, sobre todo a los nuevos y pequeños
proveedores de servicios. La propuesta también fomentará el uso transfronterizo e
intersectorial de los servicios de almacenamiento o tratamiento de datos así como el desarrollo
del mercado de datos. Por lo tanto, la propuesta contribuirá a transformar la sociedad y la
economía y a abrir nuevas oportunidades para la ciudadanía, las empresas y las
administraciones públicas europeas.
• Adecuación regulatoria y simplificación
La propuesta se aplica a los ciudadanos, administraciones nacionales y a todas las empresas,
incluidas las microempresas y las pyme. Todas las empresas pueden beneficiarse de las
disposiciones que abordan los obstáculos a la movilidad de los datos. En particular, las pymes
se beneficiarán de la propuesta, ya que la libre circulación de datos no personales reducirá
directamente sus costes y favorecerá una posición más competitiva en el mercado. Eximir a
las pymes de la normativa mermaría su eficacia ya que representan una parte importante de
los proveedores de servicios de almacenamiento o tratamiento de datos y son impulsoras de la
innovación en dichos mercados. Además, dado que es muy probable que los costes derivados
de la aplicación de la normativa no sean importantes, no deberían quedar excluidas de su
ámbito de aplicación las microempresas ni las pymes.
• Derechos fundamentales
El Reglamento propuesto respeta los derechos fundamentales y los principios reconocidos por
la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea. Debería repercutir positivamente
en la libertad de empresa (artículo 16), ya que contribuiría a eliminar y prevenir barreras
injustificadas o desproporcionadas a la utilización y a la prestación de servicios de datos,
como los servicios en la nube, así como a la configuración de los sistemas informáticos
internos.
57394
ES 10 ES
4. REPERCUSIONES PRESUPUESTARIAS
Se producirá una moderada carga administrativa para las autoridades públicas de los Estados
miembros, ocasionada por la asignación de recursos humanos para la cooperación entre los
Estados miembros a través de los «puntos de contacto únicos» y para el cumplimiento de las
disposiciones en materia de notificación, revisión y transparencia.
5. OTROS ELEMENTOS
• Planes de ejecución y modalidades de seguimiento, evaluación e información
Con el fin de valorar su eficacia y proporcionalidad cinco años después del inicio de la
aplicación de la normativa se efectuará una evaluación global. Esta evaluación se llevará a
cabo con arreglo a las directrices para la mejora de la legislación.
Será necesario, en particular, examinar si el Reglamento ha contribuido a reducir el número y
el alcance de las restricciones de localización de datos y a aumentar la seguridad jurídica y la
transparencia de los restantes requisitos (justificados y proporcionados). La evaluación
también tendrá que valorar si la iniciativa política ha contribuido a mejorar la confianza en la
libre circulación de datos no personales, si los Estados miembros pueden razonablemente
tener acceso a los datos almacenados en el extranjero para fines de control normativo y si el
Reglamento ha mejorado la transparencia de las condiciones relativas al traslado de datos.
Está previsto que los puntos de contacto únicos de los Estados miembros sirvan como una
valiosa fuente de información durante la fase de evaluación a posteriori de la legislación.
Unos indicadores específicos (tal como se propone en la evaluación de impacto) servirían para
medir el avance en estos ámbitos. También está prevista la utilización de datos de Eurostat y
del Índice de la Economía y la Sociedad Digitales. También puede tenerse en cuenta para este
fin una edición especial del Eurobarómetro.
• Explicación detallada de las disposiciones específicas de la propuesta
Los artículos 1 a 3 especifican el objetivo de la propuesta, el ámbito de aplicación del
Reglamento y las definiciones aplicables a efectos del mismo.
El artículo 4 establece el principio de libre circulación de datos no personales en la Unión.
Este principio prohíbe cualquier requisito de localización de datos, salvo que esté justificado
por razones de seguridad pública. Además, prevé la revisión de los requisitos existentes, la
notificación de los nuevos o restantes requisitos a la Comisión y medidas de transparencia.
El artículo 5 tiene por objeto garantizar que las autoridades competentes tienen a su
disposición los datos para fines de control normativo. A tal efecto, los usuarios no podrán
negarse a facilitar el acceso a los datos a las autoridades competentes basándose en que los
datos están almacenados o son procesados de otra forma en otro Estado miembro. Cuando una
autoridad competente haya agotado todos los medios aplicables para obtener acceso a los
datos, dicha autoridad competente podrá solicitar la colaboración de una autoridad de otro
Estado miembro, si no existen mecanismos específicos de cooperación.
El artículo 6 estipula que la Comisión animará a los proveedores de servicios y a los
usuarios profesionales a elaborar y aplicar códigos de conducta que detallen la
información sobre las condiciones del traslado de datos (incluidos los requisitos técnicos y
operativos) que los proveedores deberán poner a disposición de sus usuarios profesionales de
forma suficientemente detallada, clara y transparente antes de la celebración de un contrato.
La Comisión revisará el desarrollo y la aplicación efectiva de estos códigos dos años después
de que empiece a aplicarse el presente Reglamento.
57395
ES 11 ES
Según el artículo 7, cada Estado miembro designará un punto de contacto único que actuará
de enlace con los puntos de contacto de los demás Estados miembros y la Comisión en cuanto
a la aplicación del presente Reglamento. El artículo 7 también prevé las condiciones de
procedimiento aplicables a la asistencia entre las autoridades competentes contempladas en el
artículo 5.
Según el artículo 8, la Comisión estará asistida por el Comité de libre circulación de datos en
el sentido del Reglamento (UE) n.º 182/2011.
El artículo 9 prevé una revisión en un plazo de cinco años después del inicio de la aplicación
del Reglamento.
El artículo 10 estipula que el Reglamento comenzará a aplicarse seis meses después de la
fecha de su publicación.
57396
ES 12 ES
2017/0228 (COD)
Propuesta de
REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO
relativo a un marco para la libre circulación de datos no personales en la Unión Europea
EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular su artículo 114,
Vista la propuesta de la Comisión Europea,
Previa transmisión del proyecto de acto legislativo a los parlamentos nacionales,
Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo28
,
Visto el dictamen del Comité de las Regiones29
,
De conformidad con el procedimiento legislativo ordinario,
Considerando lo siguiente:
(1) La digitalización de la economía se está acelerando. Las tecnologías de la información
y la comunicación (TIC) ya no son un sector específico sino el fundamento de todos
los sistemas económicos y sociedades innovadores modernos. Los datos electrónicos
se encuentran en el centro de estos sistemas y pueden generar un gran valor cuando se
analizan o combinan con servicios y productos.
(2) Las cadenas de valor de datos se basan en diferentes actividades de datos: creación y
recopilación de datos; agregación y organización de datos; almacenamiento y
tratamiento de datos; análisis, comercialización y distribución de datos; utilización y
reutilización de datos. El funcionamiento eficaz y eficiente del almacenamiento y
tratamiento de datos es un componente fundamental en toda la cadena de valor de los
datos. Sin embargo, dicho funcionamiento eficaz y eficiente y el desarrollo de la
economía de los datos en la Unión se ven dificultados, en particular, por dos tipos de
obstáculos a la movilidad y al mercado interior de datos.
(3) La libertad de establecimiento y la libre prestación de servicios en virtud del Tratado
de Funcionamiento de la Unión Europea se aplican a los servicios de almacenamiento
o tratamiento de datos. No obstante, la prestación de tales servicios se ve dificultada o
en algunas ocasiones impedida por determinados requisitos nacionales que exigen que
los datos se localicen en un territorio específico.
(4) Tales obstáculos a la libre circulación de servicios de almacenamiento o tratamiento de
datos y a la libertad de establecimiento de los proveedores de almacenamiento o
tratamiento de datos tienen su origen en los requisitos incluidos en la legislación
nacional de los Estados miembros para que los datos se localicen en una zona o
territorio geográfico específico a efectos del almacenamiento o tratamiento. Otras
normas o prácticas administrativas tienen un efecto equivalente mediante la
28 DO C […] de […], p. […]. 29 DO C […] de […], p. […].
57397
ES 13 ES
imposición de requisitos específicos que hacen más difícil almacenar o tratar de
cualquier otra forma los datos fuera de una zona o territorio geográfico específico
dentro de la Unión, como los requisitos para utilizar instalaciones tecnológicas
certificadas o aprobadas en un determinado Estado miembro. La inseguridad jurídica
en cuanto al alcance de los requisitos legítimos e ilegítimos en materia de localización
de datos limita aún más las opciones a disposición de los agentes del mercado y del
sector público relativas a la localización del almacenamiento o tratamiento de datos.
(5) Al mismo tiempo, la movilidad de los datos en la Unión también está inhibida por
restricciones privadas: cuestiones jurídicas, contractuales y técnicas que obstaculizan o
impiden a los usuarios de los servicios de almacenamiento o tratamiento de datos
trasladar sus datos de un proveedor de servicios a otro o reintegrarlos a sus propios
sistemas informáticos, especialmente en el momento de la resolución de su contrato
con un proveedor de servicios.
(6) La existencia de un conjunto único de normas para todos los participantes en el
mercado constituye un elemento clave del funcionamiento del mercado interior por
motivos de seguridad jurídica y por la necesidad de que exista la igualdad de
condiciones en la Unión. Con objeto de eliminar los obstáculos al comercio y los
falseamientos de la competencia como consecuencia de las divergencias existentes
entre las normativas nacionales, e impedir el surgimiento de otros probables
obstáculos al comercio e importantes falseamientos de la competencia, es necesario
adoptar normas uniformes aplicables en todos los Estados miembros.
(7) A fin de crear un marco para la libre circulación de datos no personales en la Unión y
las bases para desarrollar la economía de los datos y mejorar la competitividad de la
industria europea, es necesario instaurar un marco jurídico claro, exhaustivo y
previsible para el almacenamiento o cualquier otro tratamiento de datos distintos de
los datos personales en el mercado interior. Un enfoque basado en principios que rigen
la cooperación entre los Estados miembros, así como la autorregulación, debería
garantizar la flexibilidad del marco para que pueda tener en cuenta las necesidades
cambiantes de los usuarios, proveedores y autoridades nacionales en la Unión. Para
evitar el riesgo de solapamientos con los mecanismos existentes y, por tanto, evitar
cargas más onerosas tanto para los Estados miembros como para las empresas, no
deben establecerse normas técnicas detalladas.
(8) El presente Reglamento debe aplicarse a las personas físicas o jurídicas que presten
servicios de almacenamiento o tratamiento de datos a usuarios que residan o tengan un
establecimiento en la Unión, incluidas aquellas que presten servicios en la Unión sin
tener un establecimiento en la misma.
(9) El marco jurídico relativo a la protección de las personas físicas en lo que atañe al
tratamiento de datos personales, en particular el Reglamento (UE) 2016/67930
, la
Directiva (UE) 2016/68031
y la Directiva 2002/58/CE32
, no debe verse afectado por el
presente Reglamento.
30 Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la
protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre
circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento general de
protección de datos) (DO L 119 de 4.5.2016, p. 1). 31 Directiva (UE) 2016/680 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativa a la
protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales por parte de las
autoridades competentes para fines de prevención, investigación, detección o enjuiciamiento de
57398
ES 14 ES
(10) En virtud del Reglamento (UE) 2016/679, los Estados miembros no pueden restringir
ni prohibir la libre circulación de datos personales en la Unión por motivos
relacionados con la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento
de datos personales. El presente Reglamento establece el mismo principio de libre
circulación en la Unión de datos no personales salvo cuando una restricción o
prohibición se justifique por razones de seguridad.
(11) El presente Reglamento debe aplicarse al almacenamiento o tratamiento de datos en
sentido amplio, abarcando el uso de todo tipo de sistemas informáticos, tanto si están
situados en los locales del usuario como si están externalizados a un proveedor de
servicios de almacenamiento o tratamiento de datos. Debe abarcar el tratamiento de
datos en diferentes niveles de intensidad, desde el almacenamiento de datos
[infraestructura como servicio (IaaS)] hasta el tratamiento de datos en plataformas
[plataformas como servicio (PaaS)] o en aplicaciones [software como servicio (SaaS)].
Estos diferentes servicios deben incluirse en el ámbito de aplicación del presente
Reglamento, salvo que el almacenamiento o tratamiento de datos sea meramente
accesorio a un servicio de tipo diferente, como el suministro de un mercado en línea
como intermediario entre los proveedores de servicios y los consumidores o los
usuarios empresariales.
(12) Los requisitos de localización de datos constituyen un claro obstáculo a la libre
prestación de servicios de almacenamiento o tratamiento de datos en la Unión y al
mercado interior. Como tales, deben ser prohibidos a menos que estén justificados por
motivos de seguridad pública, definidos por el Derecho de la Unión, en particular el
artículo 52 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y respeten el
principio de proporcionalidad consagrado en el artículo 5 del Tratado de la Unión
Europea. Para dar efecto al principio de libre circulación de datos no personales a
través de las fronteras, garantizar la rápida supresión de los actuales requisitos de
localización de datos y permitir, por razones operativas, el almacenamiento o
tratamiento de datos en múltiples lugares en la UE, y dado que el presente Reglamento
establece medidas para garantizar la disponibilidad de los datos para fines de control
normativo, los Estados miembros no deben poder invocar justificaciones distintas a la
seguridad pública.
(13) A fin de garantizar la aplicación efectiva del principio de libre circulación de datos no
personales a través de las fronteras e impedir la aparición de nuevos obstáculos al buen
funcionamiento del mercado interior, los Estados miembros deben notificar a la
Comisión cualquier proyecto de acto que contenga un nuevo requisito de localización
de datos o modifique un requisito existente. Estas notificaciones deben presentarse y
valorarse de conformidad con el procedimiento establecido en la Directiva (UE)
2015/153533
.
infracciones penales o de ejecución de sanciones penales, y a la libre circulación de dichos datos y por
la que se deroga la Decisión Marco 2008/977/JAI del Consejo (DO L 119 de 4.5.2016, p. 89). 32 Directiva 2002/58/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de julio de 2002, relativa al
tratamiento de los datos personales y a la protección de la intimidad en el sector de las comunicaciones
electrónicas (Directiva sobre la privacidad y las comunicaciones electrónicas) (DO L 201 de 31.7.2002,
p. 37). 33 Directiva (UE) 2015/1535 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de septiembre de 2015, por la
que se establece un procedimiento de información en materia de reglamentaciones técnicas y de reglas
relativas a los servicios de la sociedad de la información (DO L 241 de 17.9.2015, p. 1).
57399
ES 15 ES
(14) Además, a fin de eliminar potenciales obstáculos existentes, durante un período
transitorio de doce meses, los Estados miembros deben llevar a cabo una revisión de
los vigentes requisitos de localización de datos nacionales y notificar a la Comisión,
junto con una justificación, cualquier requisito de localización de datos que consideren
que cumple lo dispuesto en el presente Reglamento. Estas comunicaciones deben
permitir a la Comisión valorar el cumplimiento de los restantes requisitos de
localización de datos.
(15) A fin de garantizar la transparencia de los requisitos de localización de datos en los
Estados miembros para las personas físicas y jurídicas, como los proveedores y los
usuarios de los servicios de almacenamiento o tratamiento de datos, los Estados
miembros deben publicar la información sobre dichas medidas en un punto único de
información en línea y actualizarla periódicamente. Con el fin de informar
debidamente a las personas físicas y jurídicas de los requisitos de localización de datos
en el conjunto de la Unión, los Estados miembros deben notificar a la Comisión las
direcciones de dichos puntos en línea. La Comisión debe publicar esta información en
su propio sitio web.
(16) Los requisitos de localización de datos están a menudo sustentados por una falta de
confianza en el almacenamiento o tratamiento transfronterizo de datos, derivada de la
supuesta indisponibilidad de datos para los fines de las autoridades competentes de los
Estados miembros, como la inspección y la auditoría en el marco de un control
normativo o de vigilancia. Por consiguiente, el presente Reglamento debe establecer
meridianamente que no afecta a las competencias de las autoridades competentes de
solicitar y recibir acceso a los datos de conformidad con el Derecho nacional o de la
Unión, y que el acceso a los datos por parte de las autoridades competentes no puede
ser denegado alegando que los datos están almacenados o tratados de otra forma en
otro Estado miembro.
(17) Las personas físicas o jurídicas sujetas a la obligación de facilitar datos a las
autoridades competentes pueden cumplir tales obligaciones facilitando y garantizando
el acceso electrónico efectivo y oportuno a los datos a dichas autoridades, con
independencia del Estado miembro en cuyo territorio los datos estén almacenados o
tratados de otra forma. Este acceso pueda garantizarse a través de cláusulas y
condiciones concretas incluidas en los contratos entre la persona física o jurídica sujeta
a la obligación de facilitar el acceso y el proveedor de servicios de almacenamiento o
tratamiento de datos.
(18) Cuando una persona física o jurídica sujeta a la obligación de facilitar datos incumpla
dicha obligación y a condición de que una autoridad competente haya agotado todos
los medios aplicables para obtener el acceso a los datos, la autoridad competente debe
poder solicitar la asistencia de las autoridades competentes en otros Estados miembros.
En tales casos, las autoridades competentes deben utilizar instrumentos de cooperación
específicos incluidos en la legislación de la Unión o en acuerdos internacionales, en
función del asunto en un caso concreto, como por ejemplo, en el ámbito de la
cooperación policial, justicia penal o civil o en asuntos administrativos,
respectivamente, la Decisión Marco 2006/96034
, la Directiva 2014/41/UE del
34 Decisión marco 2006/960/JAI del Consejo, de 18 de diciembre de 2006, sobre la simplificación del
intercambio de información e inteligencia entre los servicios de seguridad de los Estados miembros de
la Unión Europea (DO L 386 de 29.12.2006, p. 89).
57400
ES 16 ES
Parlamento Europeo y del Consejo35
, el Convenio sobre la Ciberdelincuencia del
Consejo de Europa36
, el Reglamento (CE) n.º 1206/2001 del Consejo37
, la Directiva
2006/112/CE del Consejo38
y el Reglamento (UE) n.º 904/2010 del Consejo39
. En
ausencia de tales mecanismos de cooperación específicos, las autoridades competentes
deben cooperar entre ellas con el fin de facilitar acceso a los datos solicitados, a través
de puntos de contacto únicos designados, a menos que tal intercambio sea contrario al
orden público del Estado miembro requerido.
(19) Cuando una solicitud de asistencia implique obtener el acceso a todos los locales de
una persona física o jurídica, incluidos cualesquiera equipos y medios de
almacenamiento o tratamiento de datos, por la autoridad requerida, dicho acceso debe
ajustarse al Derecho de la Unión o al Derecho procesal del Estado miembro, incluido
cualquier requisito para obtener autorización judicial previa.
(20) La capacidad para trasladar datos sin trabas es un factor clave que favorece las
posibilidades de elección de los usuarios y la competencia efectiva en los mercados de
servicios de almacenamiento o tratamiento de datos. Las dificultades reales o
percibidas para trasladar datos a través de las fronteras también socava la confianza de
los usuarios profesionales en las ofertas transfronterizas y, por tanto, su confianza en el
mercado interior. Mientras que las personas físicas y los consumidores se benefician
de la legislación vigente de la Unión, los usuarios en el curso de sus actividades
empresariales o profesionales no tienen facilidades para cambiar de proveedor de
servicios.
(21) Para beneficiarse plenamente del entorno competitivo, los usuarios profesionales
deben poder tomar decisiones con conocimiento de causa y comparar fácilmente los
componentes individuales de diferentes servicios de almacenamiento o tratamiento de
datos ofrecidos en el mercado interior, en particular en lo que atañe a las condiciones
contractuales del traslado de datos tras la rescisión de un contrato. A fin de alinearlos
con el potencial innovador del mercado y tener en cuenta la experiencia y la
competencia de los proveedores y usuarios profesionales de servicios de
almacenamiento o tratamiento de datos, la información detallada y los requisitos
operativos para el traslado de datos deben ser definidos por los agentes del mercado a
través de la autorregulación, fomentada y facilitada por la Comisión, en forma de
códigos de conducta de la Unión que puedan dar lugar a cláusulas contractuales
modelo. No obstante, si tales códigos de conducta no se ponen en marcha y se aplican
efectivamente dentro de un período de tiempo razonable, la Comisión debe revisar la
situación.
(22) En aras de una cooperación fluida entre los Estados miembros, cada uno de ellos debe
designar un punto de contacto único que sirva de enlace con los puntos de contacto de
los demás Estados miembros y la Comisión en relación con la aplicación del presente
35 Directiva 2014/41/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 3 de abril de 2014, relativa a la orden
europea de investigación en materia penal (DO L 130 de 1.5.2014, p. 1). 36 Convenio sobre la Ciberdelincuencia del Consejo de Europa, STCE n.º 185. 37 Reglamento (CE) n.º 1206/2001 del Consejo, de 28 de mayo de 2001, relativo a la cooperación entre los
órganos jurisdiccionales de los Estados miembros en el ámbito de la obtención de pruebas en materia
civil o mercantil (DO L 174 de 27.6.2001, p. 1). 38 Directiva 2006/112/CE del Consejo, de 28 de noviembre de 2006, relativa al sistema común del
impuesto sobre el valor añadido (DO L 347 de 11.12.2006, p. 1). 39 Reglamento (UE) n.º 904/2010 del Consejo, de 7 de octubre de 2010, relativo a la cooperación
administrativa y la lucha contra el fraude en el ámbito del impuesto sobre el valor añadido (DO L 268
de 12.10.2010, p. 1).
57401
ES 17 ES
Reglamento. Cuando una autoridad competente de un Estado miembro solicite la
asistencia de otro Estado miembro para acceder a los datos de conformidad con el
presente Reglamento, debe presentar una solicitud debidamente motivada al punto de
contacto único designado de este último, incluida una explicación por escrito de su
justificación y las bases jurídicas para solicitar el acceso a los datos. El punto de
contacto único designado por el Estado miembro cuya asistencia se solicita debe
facilitar la asistencia entre autoridades mediante la identificación y la transmisión de la
solicitud a la autoridad competente pertinente en el Estado miembro requerido. Para
garantizar una cooperación eficaz, la autoridad a la que se transmite una solicitud debe
prestar asistencia, sin demora indebida, en respuesta a una solicitud determinada o
facilitar información sobre las dificultades para satisfacer una solicitud de asistencia o
sobre sus motivos para denegar dicha solicitud.
(23) A fin de garantizar la aplicación efectiva del procedimiento de asistencia entre las
autoridades competentes de los Estados miembros, la Comisión puede adoptar actos de
ejecución que establezcan los formularios normalizados, las lenguas de las solicitudes,
los plazos u otros detalles de los procedimientos de solicitud de asistencia. Esas
competencias deben ejercerse de conformidad con el Reglamento (UE) n.º 182/2011
del Parlamento Europeo y del Consejo40
.
(24) Aumentar la confianza en la seguridad del almacenamiento o tratamiento de datos
transfronterizo debe reducir la propensión de los agentes del mercado y del sector
público a utilizar la localización de datos como una variable para la seguridad de los
mismos. También debe mejorar la seguridad jurídica de las empresas sobre los
requisitos de seguridad aplicables cuando externalizan sus actividades de
almacenamiento o tratamiento de datos, incluidos los proveedores de servicios de otros
Estados miembros.
(25) Cualesquiera requisitos de seguridad relacionados con el almacenamiento o
tratamiento de datos que se apliquen de forma justificada y proporcionada sobre la
base del Derecho de la Unión o nacional de conformidad con el Derecho de la Unión
en el Estado miembro de residencia o establecimiento de las personas físicas o
jurídicas cuyos datos se vean afectados deben seguir aplicándose al almacenamiento o
tratamiento de dichos datos en otro Estado miembro. Estas personas físicas o jurídicas
deben poder cumplir tales requisitos por sí mismos o a través de cláusulas
contractuales en los contratos con los proveedores.
(26) Los requisitos de seguridad establecidos a nivel nacional deben ser necesarios y
proporcionales a los riesgos que se planteen para la seguridad del almacenamiento o
tratamiento de datos en el ámbito de aplicación del Derecho nacional en el que se
establezcan tales requisitos.
(27) La Directiva 2016/114841
prevé medidas jurídicas para incrementar el nivel general de
ciberseguridad en la Unión. Los servicios de almacenamiento o tratamiento de datos
constituyen uno de los servicios digitales cubiertos por dicha Directiva. Según su
artículo 16, los Estados miembros deben velar por que los proveedores de servicios
40 Reglamento (UE) n.º 182/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de febrero de 2011, por el
que se establecen las normas y los principios generales relativos a las modalidades de control por parte
de los Estados miembros del ejercicio de las competencias de ejecución por la Comisión (DO L 55
de 28.2.2011, p. 13). 41 Directiva (UE) 2016/1148 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 6 de julio de 2016, relativa a
medidas para garantizar un elevado nivel común de seguridad de las redes y de la información en la
Unión (DO L 194 de 19.7.2016, p. 1).
57402
ES 18 ES
digitales determinen y adopten medidas técnicas y organizativas adecuadas y
proporcionadas para gestionar los riesgos existentes para la seguridad de las redes y
los sistemas de información que utilizan. Tales medidas deben garantizar un nivel de
seguridad adecuado en relación con el riesgo planteado, y deben tener en cuenta la
seguridad de los sistemas e instalaciones, la gestión de incidentes, la gestión de la
continuidad de las actividades, la supervisión, auditorías y pruebas, y el cumplimiento
de las normas internacionales. Estos elementos deben ser especificados en detalle por
la Comisión en actos de ejecución en virtud de dicha Directiva.
(28) La Comisión debe revisar periódicamente el presente Reglamento, en particular con
vistas a determinar si es preciso modificarlo a la luz de los avances tecnológicos o de
la evolución del mercado.
(29) El presente Reglamento respeta los derechos fundamentales y observa los principios
reconocidos, en particular, por la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión
Europea, y debe interpretarse y aplicarse de conformidad con dichos derechos y
principios, en particular el derecho a la protección de datos de carácter personal
(artículo 8), la libertad de empresa (artículo 16) y la libertad de expresión y de
información (artículo 11).
(30) Dado que el objetivo del presente Reglamento, a saber, garantizar la libre circulación
de datos no personales en la Unión, no puede ser alcanzado de manera suficiente por
los Estados miembros, sino que, debido a sus dimensiones y efectos, puede lograrse
mejor a escala de la Unión, esta puede adoptar medidas, de acuerdo con el principio de
subsidiariedad establecido en el artículo 5 del Tratado de la Unión Europea. De
conformidad con el principio de proporcionalidad enunciado en dicho artículo, el
presente Reglamento no excede de lo necesario para alcanzar dicho objetivo.
HAN ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
Objeto
El presente Reglamento tiene por objeto garantizar la libre circulación de datos distintos de
los datos personales en la Unión mediante el establecimiento de normas relativas a los
requisitos de localización de datos, la disponibilidad de los datos para las autoridades
competentes y el traslado de datos para los usuarios profesionales.
Artículo 2
Ámbito de aplicación
1. El presente Reglamento se aplicará al almacenamiento o tratamiento de datos
electrónicos distintos de los datos personales en la Unión, que sea
a) prestado como un servicio a usuarios que residan o tengan un establecimiento
en la Unión, independientemente de si el proveedor está establecido o no en la
Unión, o
b) efectuado por una persona física o jurídica que resida o tenga un
establecimiento en la Unión para sus propias necesidades.
2. El presente Reglamento no se aplicará a las actividades no comprendidas en el
ámbito de aplicación del Derecho de la Unión.
57403
ES 19 ES
Artículo 3
Definiciones
A los efectos del presente Reglamento, se entenderá por:
1. «datos»: los datos distintos de los datos personales a los que se refiere el artículo 4,
apartado 1, del Reglamento (UE) 2016/679;
2. «almacenamiento de datos»: el almacenamiento de datos en formato electrónico;
3. «proyecto de acto»: un texto elaborado con el objetivo de que se convierta en una
disposición legal, reglamentaria o administrativa de carácter general, texto que debe
encontrarse en una fase de elaboración que permita aún al Estado miembro
notificante la posibilidad de efectuar modificaciones de fondo;
4. «proveedor»: toda persona física o jurídica que preste servicios de almacenamiento o
tratamiento de datos ;
5. «requisito de localización de datos»: cualquier obligación, prohibición, condición,
restricción u otro requisito previsto en las disposiciones legales, reglamentarias o
administrativas de los Estados miembros, que imponga la ubicación del
almacenamiento o tratamiento de datos en el territorio de un determinado Estado
miembro o dificulte el almacenamiento o tratamiento de datos en cualquier otro
Estado miembro;
6. «autoridad competente»: la autoridad de un Estado miembro que tiene la facultad de
poder acceder para el desempeño de sus funciones oficiales, conforme a lo previsto
en el Derecho nacional o de la Unión, a datos almacenados o tratados por una
persona física o jurídica;
7. «usuario»: una persona física o jurídica que utiliza o solicita un servicio de
almacenamiento o tratamiento de datos;
8. «usuario profesional»: una persona física o jurídica, incluida una entidad del sector
público, que utiliza o solicita un servicio de almacenamiento o tratamiento de datos
para fines relacionados con su actividad comercial, negocio, oficio, profesión o
función.
Artículo 4
Libre movimiento de datos en la Unión
1. La ubicación de datos para su almacenamiento o tratamiento en la Unión no se
restringirá al territorio de un Estado miembro específico, y el almacenamiento o
tratamiento en cualquier otro Estado miembro no estará prohibido ni restringido,
salvo que esté justificado por razones de seguridad pública.
2. Los Estados miembros notificarán a la Comisión cualquier proyecto de acto que
introduzca un nuevo requisito de localización de datos o modifique uno existente, de
conformidad con los procedimientos establecidos en la legislación nacional de
aplicación de la Directiva (UE) 2015/1535.
3. En el plazo de doce meses desde el inicio de la aplicación del presente Reglamento,
los Estados miembros velarán por que se derogue cualquier requisito de localización
de datos que no se ajuste a lo dispuesto en el apartado 1. Si un Estado miembro
considera que un requisito de localización de datos cumple lo dispuesto en el
apartado 1 y, por lo tanto, puede seguir en vigor, notificará dicha medida a la
Comisión, junto con una justificación para mantenerlo en vigor.
57404
ES 20 ES
4. Los Estados miembros pondrán a disposición del público para su consulta en línea, a
través de un punto de información único que mantendrán actualizado, los detalles de
los requisitos de localización de datos aplicables en su territorio.
5. Los Estados miembros notificarán a la Comisión la dirección de sus puntos únicos de
información a que se refiere el apartado 4. La Comisión publicará los enlaces a
dichos puntos en su sitio web.
Artículo 5
Disponibilidad de datos para las autoridades competentes
1. El presente Reglamento no afectará a las competencias de las autoridades
competentes de solicitar y recibir acceso a los datos para el desempeño de sus
funciones de conformidad con el Derecho nacional o de la Unión. No podrá
denegarse a las autoridades competentes el acceso a los datos alegando que están
almacenados o tratados de otra forma en otro Estado miembro.
2. Cuando una autoridad competente haya agotado todos los medios aplicables para
obtener el acceso a los datos, podrá solicitar la asistencia de una autoridad
competente de otro Estado miembro, de conformidad con el procedimiento previsto
en el artículo 7, y la autoridad competente requerida ofrecerá asistencia de
conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 7, salvo cuando sea
contrario al orden público del Estado miembro requerido.
3. Cuando una solicitud de asistencia implique obtener el acceso a todos los locales de
una persona física o jurídica, incluidos cualesquiera equipos y medios de
almacenamiento o tratamiento de datos, por la autoridad requerida, dicho acceso
debe ajustarse al Derecho de la Unión o al Derecho procesal del Estado miembro.
4. El apartado 2 solo se aplicará si no existen mecanismos específicos de cooperación
en virtud del Derecho de la Unión o de acuerdos internacionales para el intercambio
de datos entre las autoridades competentes de los diferentes Estados miembros.
Artículo 6
Traslado de datos
1. La Comisión fomentará y facilitará la elaboración de códigos de conducta
autorreguladores a escala de la Unión, con el fin de definir directrices sobre las
mejores prácticas para facilitar el cambio de proveedor y garantizar que los
proveedores proporcionen información suficientemente detallada, clara y
transparente a los usuarios profesionales antes de firmar un contrato de
almacenamiento y tratamiento de datos, en lo que atañe a los siguientes aspectos:
a) los tratamientos, los requisitos técnicos, los plazos y los costes aplicables en
caso de que un usuario profesional desee cambiar de proveedor o reintegrar sus
datos a sus propios sistemas informáticos, incluidos los tratamientos y la
ubicación de copias de seguridad de los datos, los datos de que se dispone, los
soportes y formatos de datos disponible, la configuración informática necesaria
y el ancho de banda mínimo; el tiempo necesario antes de iniciar el proceso de
traslado y el tiempo durante el cual los datos seguirán estando disponibles para
su traslado; las garantías de acceso a los datos en caso de quiebra del
proveedor; y
57405
ES 21 ES
b) los requisitos operativos para el cambio de proveedor o el traslado de datos en
un formato estructurado, de uso común y lectura mecánica que concedan al
usuario tiempo suficiente para efectuar tales operaciones.
2. La Comisión alentará a los proveedores a aplicar efectivamente los códigos de
conducta contemplados en el apartado 1 antes de que se cumpla un año de vigencia
del Reglamento.
3. La Comisión revisará la elaboración y la aplicación efectiva de estos códigos de
conducta y el suministro real de información por los proveedores a más tardar dos
años después de que empiece a aplicarse el presente Reglamento.
Artículo 7
Puntos únicos de contacto
1. Cada Estado miembro designará un punto de contacto único que actuará de enlace
con los puntos de contacto únicos de los demás Estados miembros y la Comisión en
cuanto a la aplicación del presente Reglamento. Los Estados miembros notificarán a
la Comisión los puntos de contacto únicos designados y cualquier modificación
posterior de los mismos.
2. Los Estados miembros velarán por que los puntos de contacto únicos dispongan de
los recursos necesarios para la aplicación del presente Reglamento.
3. Cuando una autoridad competente de un Estado miembro solicite la asistencia de
otro Estado miembro para acceder a los datos según el artículo 5, apartado 2, deberá
presentar una solicitud debidamente motivada al punto de contacto único designado
de este último, incluida una explicación por escrito de su justificación y las bases
jurídicas para solicitar el acceso a los datos.
4. El punto de contacto único identificará a la autoridad competente pertinente de su
Estado miembro y remitirá la solicitud recibida con arreglo al apartado 3 a dicha
autoridad competente. La autoridad requerida deberá, sin demora injustificada:
a) responder a la autoridad competente solicitante y notificar el punto de contacto
único de su respuesta e
b) informar al punto de contacto único y a la autoridad competente requirente de
las dificultades o, en caso de que la solicitud sea denegada o respondida
parcialmente, de los motivos de dicha denegación o respuesta parcial.
5. Toda la información intercambiada en el contexto de la asistencia solicitada y
facilitada en virtud del artículo 5, apartado 2, se utilizará únicamente en relación con
el asunto para el que se solicitó.
6. La Comisión podrá adoptar actos de ejecución por los que se establezcan formularios
normalizados, lenguas de las solicitudes, plazos u otros detalles de los
procedimientos para las solicitudes de asistencia. Dichos actos de ejecución se
adoptarán con arreglo al procedimiento a que se refiere el artículo 8.
Artículo 8
Comité
1. La Comisión estará asistida por el Comité de libre circulación de datos. Dicho comité
será un comité en el sentido del Reglamento (UE) n.º 182/2011.
57406
ES 22 ES
2. En los casos en que se haga referencia al presente apartado, se aplicará el artículo 5
del Reglamento (UE) n.º 182/2011.
Artículo 9
Revisión
1. A más tardar el [cinco años después de la fecha mencionada en el artículo 10,
apartado 2], la Comisión llevará a cabo una revisión del presente Reglamento y
presentará un informe sobre sus conclusiones principales al Parlamento Europeo, al
Consejo y al Comité Económico y Social Europeo.
2. Los Estados miembros facilitarán a la Comisión toda la información necesaria para la
preparación del informe a que se refiere el apartado 1.
Artículo 10
Disposiciones finales
1. El presente Reglamento entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el
Diario Oficial de la Unión Europea.
2. El presente Reglamento se aplicará seis meses después de su publicación.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en
cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el
Por el Parlamento Europeo Por el Consejo
El Presidente El Presidente
57407
ES ES
COMISIÓN EUROPEA
Bruselas, 13.9.2017
SWD(2017) 305 final
DOCUMENTO DE TRABAJO DE LOS SERVICIOS DE LA COMISIÓN
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTO
que acompaña al documento
PROPUESTA DE REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL
CONSEJO
relativo a un marco para la libre circulación de datos no personales en la UE
{COM(2017) 495 final}
{SWD(2017) 304 final}
57574
57408
2
Ficha resumen
Evaluación de impacto de la Propuesta legislativa sobre un marco para la libre circulación de datos en la UE.
A. Necesidad de actuar
¿Por qué? ¿Cuál es el problema que se afronta?
En la Unión Europea, la posibilidad de construir una economía de los datos y beneficiarse de las
nuevas tecnologías que dependen de datos se ve socavada por una serie de barreras a su movilidad
que afectan a las empresas y a su funcionamiento en el mercado único. En este contexto, el problema
principal lo constituyen los obstáculos a la movilidad de los datos en el mercado único de la UE. Las
fuentes de problemas subyacentes son las restricciones de localización de carácter legislativo y
administrativo; la localización de datos impulsada por la inseguridad jurídica y una falta de confianza
en el mercado; y las prácticas de dependencia de un proveedor, que impiden la movilidad de los datos
entre proveedores de servicios de almacenamiento de datos y/o nuevos proveedores de servicios de
tratamiento de datos y sistemas informáticos.
¿Cuál es el objetivo que se espera alcanzar con esta iniciativa?
Esta iniciativa se marca como objetivo lograr un mercado de la UE para los servicios y actividades de
almacenamiento de datos y/o tratamiento de datos más competitivo e integrado. Más concretamente,
esto significa reducir el número y el alcance de las restricciones de localización de datos, aumentar la
seguridad jurídica; facilitar la disponibilidad transfronteriza de datos para fines de control normativo;
mejorar las condiciones en las cuales los usuarios pueden cambiar de proveedor de servicios de
almacenamiento de datos y/o proveedor de servicios de tratamiento de datos o trasladar sus datos a
sus propios sistemas informáticos; aumentar la fiabilidad y la seguridad del almacenamiento y/o del
tratamiento de datos transfronterizo.
¿Cuál es el valor añadido de la actuación a nivel de la UE?
La construcción de una economía de datos europea competitiva implica beneficiarse de economías de
escala y del almacenamiento y tratamiento de datos sobre una base transfronteriza en la UE. La
acción a nivel de Estado miembro no lograría alcanzar la seguridad jurídica necesaria para ejercer esta
actividad en toda la UE, ni subsanar la falta de confianza necesaria para un floreciente sector del
almacenamiento y/o tratamiento de datos. La intervención de la UE también contribuiría al desarrollo
del almacenamiento seguro de datos en el conjunto de la UE.
B. Soluciones
¿Qué opciones legislativas y no legislativas se han estudiado? ¿Existe o no una opción preferida? ¿Por qué?
Opción 0 – Hipótesis de partida Esta opción no implicaría ningún cambio en la política de la UE.
Opción 1 – Iniciativas no legislativas. Esta opción proporcionaría directrices para una mejor
aplicación de los instrumentos existentes de la UE frente a injustificadas restricciones de localización
de datos impuestas por los Estados miembros. La disponibilidad para fines de control normativo debe
facilitarse de conformidad con la legislación existente en los Estados miembros. Las directrices a escala
de la UE sobre las mejores prácticas deberían permitir hacer más fácil el cambio de proveedores de
servicios en la nube y el traslado de datos a otro proveedor de servicios o a los propios sistemas
informáticos de los usuarios.
Opción 2 – Iniciativa legislativa basada en principios y marco de cooperación. Esta opción
57575
57409
3
establecería el principio de libre circulación de datos dentro de la UE mediante la prohibición de
medidas injustificadas de localización de datos, salvo si están justificadas por motivos de seguridad
nacional, y la exigencia de notificar cualquier nueva medida en materia de localización de datos. Las
empresas que almacenen y/o procesen sus datos en otro Estado miembro tendrían que facilitar los datos
a una autoridad reguladora si se exige con arreglo a la ley. Mediante disposiciones específicas deben
permitirse el cambio de proveedor de servicios en la nube y el traslado de datos a un nuevo proveedor o
a los propios sistemas informáticos de los usuarios y promoverse normas comunes y/o regímenes de
certificación fiables para la seguridad del almacenamiento y/o tratamiento de datos. Los puntos de
contacto únicos designados por los Estados miembros y un grupo paneuropeo compuesto de dichos
puntos de contacto deben permitir el intercambio y la cooperación para el desarrollo de planteamientos
comunes y de las mejores prácticas así como una aplicación efectiva de los principios introducidos.
Variante: - Subopción 2a - En lugar de una disposición legislativa y de la corregulación en materia de
traslado de datos, esta subopción prevería un enfoque de autorregulación para mejorar las condiciones
para el traslado de datos tras el cambio de proveedor o el traslado de datos a los propios sistemas
informáticos de los usuarios, incluidos los procedimientos, calendarios y costos que pudieran aplicarse.
En el ámbito de intervención de la seguridad del almacenamiento y tratamiento de datos, la subopción
implicaría aclarar que todos los requisitos de seguridad ya aplicables seguirían aplicándose a los
usuarios empresariales cuando almacenen o traten sus datos en otros Estados miembros de la UE,
incluso cuando tales actividades sean objeto de externalización, por ejemplo, a un proveedor de
servicios en la nube.
Opción 3 - Iniciativa legislativa detallada. Esta opción establecería normas plenamente armonizadas
en materia de requisitos injustificados de localización de datos (listas negras o blancas). Un marco de
cooperación obligatorio permitiría imponer el acceso transfronterizo a los datos pertinentes para las
autoridades reguladoras. Los proveedores de servicios en la nube estarían obligados a facilitar el
traslado de datos y revelar con suficiente detalle los procesos, requisitos técnicos y costes pertinentes.
Se elaborarían normas comunes y un sistema europeo de certificación independiente para la seguridad
del almacenamiento y/o tratamiento de datos para los proveedores de servicios en la nube.
¿Quién apoya cada opción?
El 61,9 % de los que respondieron a la consulta pública han señalado que deben suprimirse las
restricciones de localización de datos y el 55,3 % han abogado por un enfoque legislativo para hacerlo.
En una carta dirigida al presidente Tusk, dieciséis Estados miembros han reclamado expresamente un
planteamiento legislativo. Las partes interesadas parecen, por lo tanto, preferir un enfoque legislativo
(opciones 2 o 3) para abordar las restricciones a la localización de datos y la disponibilidad para fines
de control normativo habida cuenta de que ofrecen más claridad y seguridad jurídica. Sin embargo, los
testimonios sugieren que la medida legislativa para la seguridad y el cambio y el traslado de datos no
debe ser demasiado detallada, ya que podría tener efectos contraproducentes. Sobre la base de los
testimonios recogidos, los usuarios empresariales de la UE de servicios de almacenamiento y
tratamiento de datos prefieren las opciones 2 o 3, mientras que los proveedores de servicios en la nube
prefieren la opción 2a. Las autoridades públicas de los Estados miembros se decantan por la opción 2.
C. Repercusiones de la opción preferida
¿Cuáles son las ventajas de la opción preferida (si existe, o bien de las principales opciones)?
Habría que garantizar la eliminación efectiva de las injustificadas restricciones de localización
existentes y evitar otras nuevas en el futuro mediante el establecimiento de un principio jurídico claro
en combinación con un procedimiento de revisión. Gracias a las acciones de sensibilización sobre los
principios jurídicos establecidos por el Reglamento, también aumentará la seguridad jurídica en el
mercado. Además, el fomento de la elaboración de códigos de conducta para cambiar de proveedor y
trasladar datos, daría lugar a un mercado interior más competitivo para los proveedores de servicios en
la nube.
57576
57410
4
¿Cuáles son los costes de la opción preferida (si existe, o bien de las principales opciones)?
Los proveedores de servicios de almacenamiento y tratamiento de datos son los más afectados por la
iniciativa en términos de costes financieros, aunque todavía en un nivel moderado. Los costes de
conformidad podrían derivarse del análisis jurídico, del desarrollo de nuevas cláusulas modelo en los
contratos para el cambio de proveedor de servicios de almacenamiento de datos (en la nube) y servicios
de tratamiento de datos, el desarrollo de códigos de conducta, la normalización, etc. Los costes
adicionales serían los derivados de la migración de datos de los antiguos clientes a una nueva ubicación
y una pérdida de cuota de mercado respecto a los demás/nuevos proveedores de servicios en la nube.
¿Cómo se verán afectadas las empresas, las pymes y las microempresas?
Las empresas de nueva creación y las pymes se muestran claramente a favor de la medida legislativa
sobre la libre circulación de datos para mejorar la seguridad jurídica y el cambio de proveedor, ya que
ello reducirá directamente sus costes y les permitirá, por tanto, tener una posición más competitiva en
el mercado. Los costes específicos que podrían evitarse son los de la duplicación de la infraestructura
informática, por ejemplo cuando una pyme opera en varios Estados miembros y en uno o varios de
ellos se aplican restricciones de localización de datos.
¿Habrá repercusiones significativas en los presupuestos y las administraciones nacionales?
Las autoridades públicas de los Estados miembros soportarán una moderada carga administrativa,
ocasionada por la asignación de recursos humanos para la cooperación estructurada entre los Estados
miembros en los puntos de contacto únicos y para el cumplimiento del proceso de notificación y
revisión del mecanismo de transparencia, según lo previsto en la Directiva sobre transparencia en el
mercado único. En total, esto podría ocasionar un coste anual medio de 34 539 EUR por Estado
miembro.
¿Habrá otras repercusiones significativas?
Sí, habrá claras repercusiones positivas en el desarrollo económico a través de la mejora de la
economía de los datos europea y la creación de un mercado más competitivo para los servicios de
almacenamiento y tratamiento de datos. Esto podría conducir, por ejemplo, a una reducción de costes
de los usuarios empresariales. La iniciativa daría lugar a la reducción de los costes existentes para los
usuarios empresariales. Estas reducciones de costes pueden plasmarse en reducciones para las empresas
que hagan uso de los servicios de almacenamiento y tratamiento de datos y para las empresas que
operen a escala transfronteriza, o tengan la intención de hacerlo en el futuro, y en costes menores para
el lanzamiento de nuevos productos o servicios.
D. Seguimiento
¿Cuándo se revisará la política?
Se podría proceder a una evaluación completa a los cinco años del inicio de la aplicación de la
normativa. Dicha evaluación se realizará en estrecha colaboración con los puntos de contacto únicos de
los Estados miembros y basándose en la información facilitada por los mismos.
57577
57411