boletÍn mensual - cohep | consejo hondureño …de lograr un entendimiento en el intercambio de...
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Índice
1. Introducción
2. Información Política Comercial
3.Legal Información Gerencia de Asesoría Legal
4. Información Económica CIES
* Dar clic en tema que desee del
índice.
INTRODUCCIÓN
El Consejo Hondureño de La
Empresa Privada se complace
en presentarles el boletín
mensual que resume la
información más relevante de
las áreas de economía,
comercial, legal y empresas
sostenibles de los meses de
noviembre y diciembre 2017.
Nuestro objetivo es el poder
proporcionar un instrumento
que permita tomar decisiones
sobre una base científica del
comportamiento de las
principales variables
económicas, así como
información sobre los
Acuerdos y Tratados
Comerciales que se
realicen y aspectos
legales que
consideramos serán
de utilidad para
nuestras
Organizaciones
Miembro.
BOLETÍN MENSUAL NOVIEMBRE Y DICIEMBRE 2017
“50 años representando a los héroes que
invierten en Honduras”
Empresa Privada
1
NEGOCIACIONES COMERCIALES:
o Ronda de Negociaciones Acuerdo de Alcance Parcial entre Cuba y Honduras
o Unión Aduanera Honduras-Guatemala
o Acuerdo de Alcance Parcial de Complementación Económica entre Ecuador y
Honduras
o Comités Nacionales
COMUNICADOS:
o COHEP y Kasuva
POLÍTICA COMERCIAL
Temas de Interés
FERIAS Y OPORTUNIDADES DE NEGOCIOS
VIII Panamá Food Expotech 2018
Back 2 Business
CAP India
México Alimentaria 2017
Boat Show 2018
TFO Canadá
2
1. Negociaciones Comerciales
RONDA DE NEGOCIACIONES ACUERDO DE ALCANCE PARCIAL ENTRE LA
REPÚBLICA DE CUBA Y LA REPÚBLICA DE HONDURAS
Del martes 08 al viernes 10 de noviembre, se llevó a cabo la II Ronda de Negociaciones del
Acuerdo de Alcance Parcial entre las Repúblicas de Cuba y Honduras, misma que se
visualizaba con miras al cierre del Acuerdo, sin embargo, no se hizo el cierre. Dicha Ronda se
llevó a cabo en las instalaciones del Ministerio de Comercio Exterior en la ciudad de la Habana,
Cuba.
Por parte del sector privado asistió Jady Valladares de COHEP.
Las mesas de negociación que estuvieron presentes fueron:
1. Acceso a Mercados
2. Reglas de Origen
3. Procedimientos Aduaneros
4. Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
No se logró cerrar el Acuerdo debido a los diferentes temas pendientes de consulta por las
Partes.
Informe
Las Partes adecuaron el proyecto de texto del Acuerdo a las modificaciones adoptadas en
materia de Procedimientos Aduaneros y Facilitación del Comercio y el Anexo de Cooperación
Aduanera y avanzaron sustancialmente en materia de Obstáculos Técnicos al Comercio y
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias. Asimismo, concluyeron los trabajos en los textos de
Normas de Origen y Acceso a Mercados.
Después de los trabajos realizados, los puntos pendientes para lograr el cierre de la negociaron
se concentran en las siguientes áreas:
1. Acceso a Mercados
• Las Partes acordaron profundizar en el análisis y en las consultas internas con el objetivo
de lograr un entendimiento en el intercambio de preferencias para el paquete de lácteos y jugos
(Cuba accedió a otorgar preferencia arancelaria a Honduras en el sector lácteo entre un 50 a
80% de preferencia; sin embargo, para los jugos solicitó reciprocidad del 50% en los jugos).
3
• Cuba accedió a eliminar la línea arancelaria de cebollas que Honduras había otorgado en
el año 2009 y en vista que las condiciones son distintas 8 años después del inicio del Acuerdo
por lo Honduras solicitó la eliminación de la misma.
• Cuba accedió a eliminar la línea arancelaria de láminas de acero, el cual fue solicitud del
sector acero mediante acta de mayo del año 2017.
• La Parte hondureña re consultará el otorgamiento reciproco del café (Partida 09.01) a
solicitud de la parte cubana.
• Las Partes acordaron trasponer a la VI Enmienda las listas de preferencias arancelarias
contenidas en los Anexos I y II, antes de la firma del Acuerdo.
2. Reglas de Origen
• Revisar las posiciones arancelarias que requieren Requisitos Específicos de Origen.
Pendiente de la culminación de la negociación de Acceso a Mercado.
3. Obstáculos Técnicos al Comercio
• La Parte hondureña consultará sobre los Artículos 7, 8, 9 y 12.2.
• La Parte cubana consultará sobre los artículos 4.3, 5.4, 10 y 13.b)
4. Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
• La Parte hondureña consultará sobre los Artículos 1, 6, 10 y 13
Las Partes acordaron hacer las consultas necesarias de los temas pendientes, antes indicados,
con el objetivo de dar una pronta respuesta que permita concluir la negociación del Acuerdo de
Alcance Parcial, mediante el uso de audio conferencias, correo electrónico y los canales
diplomáticos. En caso necesario, las Partes evaluarán la celebración de una nueva Ronda de
Negociaciones.
Asimismo, acordaron que, con el objetivo de agilizar el mecanismo de respuesta, centrarán el
intercambio de información a través de los jefes negociadores.
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UNIÓN ADUANERA CENTROAMERICANA
Del lunes 13 al viernes 17 de noviembre se llevó a cabo la XVIII Ronda de negociaciones del
Proceso de la Unión Aduanera entre las repúblicas de Honduras y Guatemala, en las
instalaciones de la SIECA en la Ciudad de Guatemala.
El informe al sector privado que se realizó el día viernes por la tarde y fue presidido por las
autoridades de la Secretaria de Economía de Guatemala, ya que las autoridades de Honduras
tuvieron que regresar al país antes del informe.
Por parte del Sector Privado de Honduras asistieron Helui Castillo Hung de COHEP y Gerardo
Guillen de la APAH.
Loa técnicos de El Salvador estuvieron presentes como observadores durante la Ronda y se
organizaron dos nuevas mesas de trabajo.
Informe de Avance del Proceso:
1. Mesa de Seguridad: nueva mesa
a. Mantuvo reuniones con las diferentes mesas ya establecidas y elaboró su hoja de
ruta;
b. Informó a las autoridades del proceso sobre los requerimientos de necesidades de
logística para procesos de control y que instancias policiales deben participar en el
proceso. Algunos de los requerimientos solicitados son scanners, computadoras,
internet, vehículos, motocicletas etc.
2. Grupo técnico legal:
a. Trabajaron en la depuración de las matrices de aduanas, migración, MSF, tributos
internos y origen. Ya pasaron el proceso de recopilación de datos y reunión con las
mesas técnicas para revisar los temas legales.
b. Realizaron la identificación de conductas antijurídicas en diversas materias para que
sean reguladas a través de un Reglamento que sería aprobado por la instancia
Ministerial. Las 3 clases de consultas antijurídicas son: las que serán incluidas en
sanciones e infracciones, las que ya están reguladas y pueden homologarse, las que
serán incluidas sobre el desarrollo de las funciones de los funcionarios que participen
en los procesos de las aduanas fronterizas y las integradas.
c. Redacción del reglamento para el establecimiento de infracciones y sanciones
derivadas del funcionamiento de la integración profunda hacia el libre tránsito de
mercancías y de personas naturales entre las repúblicas de Honduras y Guatemala, el
cual se continuará elaborando en la próxima ronda.
3. Mesa de Migración:
a. Sostuvieron reunión con la nueva mesa de seguridad definiendo el rol de ellos en los
puestos fronterizos integrados.
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b. Elaboraron la Hoja de ruta para 2018,
c. Sostuvieron VC con informáticos para aclarar dudas sobre el Paso ágil.
4. Mesa aduanas:
a. Se finalizó el plan de contingencia aduanero que busca prevenir que los problemas
informáticos en los dos países en caso de caída del sistema. Se definieron los procesos
manuales, quienes autorizan y como quedara todo plasmado en actas. Es la última
instancia que hay si los sistemas informáticos no pueden operar. Se dará prioridad a
mercancías peligrosas y perecederas.
b. Se revisó e hicieron observaciones a la guía que ayudará a los usuarios a conocer de
manera más rápida y sencilla las operaciones que se pueden realizar en los puestos
fronterizos y periféricos. Se llevó a nivel de detalle para definir las operaciones;
c. Se elaboró un cronograma de actividades para el año 2018: entre las principales
actividades incluidas en mismo está la homologación de procedimientos y procesos
aduaneros en los puestos, finalizar el proceso de exportación de mercancías y
actividades informáticas que se llevan en el despacho aduanero.
5. Mesa de tributos:
a. Se realizó la revisión de la hoja de ruta de desarrollos informáticos; pasaron de 4
pasos a 1 y se trabajó en el proceso de anulación de FYDUCA. Se busca agilización de
transmisión;
b. Se realizó reunión con la mesa de seguridad para aclarar procedimiento de
mercancías en libre circulación.
c. La fecha de inicio de obligatoriedad de la FYDUCA se mantiene para el 1 de enero de
2018.
d. Se elaboró la Hoja de ruta de 2018, incluido un cronograma de desarrollos
informáticos del plan de contingencia.
e. Se llegó a varios acuerdos:
i. El tratamiento del régimen del viajero; FYDUCA de oficio
ii. Modificaciones al formato electrónico de llenado de la FYDUCA para
rectificación por decomiso de mercancías por aplicación de alertas sanitarias;
por información necesaria para la aplicación de impuestos P y C en Honduras.
iii. La realización de ajustes y pruebas finales las harán el 20 noviembre.
6. Mesa de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias:
a. Homologación de los criterios para la aplicación de medidas como la retención y
rechazos de envíos MSF y mercancías MSF aplicables Aduanas Periféricas; se
identificaron las causales. Guatemala pondrá ejemplos de la matriz para homologar y
poner a disposición de HN y luego pasarlo a la mesa legal;
b. Revisión del sistema informático para la notificación MSF de consumo propio y la
notificación MSF normal en cada uno de sus módulos. La de consumo propio es más
para turistas para que trasladen pequeñas cantidades de productos siempre y cuando
sean parte de libre circulación. Tendrán tarifa de acuerdo con legislación de cada
país.
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c. Finalización de los requisitos fito y zoosanitarios homologados, los cuales serán
notificados a la OMC. Ya están identificados los requisitos para terceros países, se
finalizaron los requisitos, se llenaron catálogos y se pasaron a SIECA. Serán
notificados a través de Economía de Guatemala y Desarrollo Económico en
Honduras.
d. Se realizó la revisión del procedimiento de exportación de envíos MSF y mercancías
MSF, que no era parte del reglamento operativo del proceso,
e. Se apoyó al nuevo grupo de Organismos Vivos Modificados (OVM) que esta vez se
enfocó en el tema de semillas.
7. Mesa de organismos vivos modificados OVM: Mesa nueva
a. Este fue el primer acercamiento y se procedió a evaluar las matrices de las
normativas vigentes en cada país para ver cuál es la situación y trabajar luego en la
armonización de las mismas. Llevan consultas técnicas y jurídicas a los países.
Buscan que se permita libre tránsito investigación y comercialización de este tipo de
temas. Normativa armonizada en lo que buscan.
Otros temas:
A la fecha se tienen 40 FYDUCAS realizadas (30 en Guatemala y 10 en Honduras)
Banrural empezará funciones en Corinto.
La próxima ronda con El Salvador será del 27 de
noviembre al 1 de diciembre. Aún se está llevando a
cabo un proceso de análisis técnico de cómo se
realizaría la incorporación de El Salvador al
Proceso. Adicionalmente dados los compromisos
que tienen pendientes El Salvador no se reunirán
todas las mesas.
El Salvador está aún pendiente también de pedir la
incorporación de su sector privado en el Comité
Consultivo.
La primera o segunda semana de diciembre se
realizará una Ronda de Rendición de cuentas por
parte de la Instancia Ministerial; en la misma
quieren además invitar a las máximas autoridades
de las otras instituciones que son parte del proceso. Esta rendición de cuentas
además servirá para contestar todas las consultas que se han realizado por parte del
Comité Consultivo.
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ACUERDO DE ALCANCE PARCIAL DE COMPLEMENTACIÓN ECONÓMICA ENTRE
LA REPÚBLICA DEL ECUADOR Y LA REPÚBLICA DE HONDURAS
Del martes 14 al viernes 17 de noviembre, se llevó a cabo la IV Ronda de Negociaciones del
Acuerdo de Alcance Parcial de Complementación Económica entre la República del Ecuador y
la República de Honduras, misma que se visualizaba con miras al cierre del Acuerdo, sin
embargo, no se logró el cierre. Dicha Ronda se llevó a cabo en las instalaciones del Ministerio
de Comercio Exterior en la ciudad de Guayaquil, Ecuador.
Por parte del sector privado asistió Jady Valladares de COHEP.
Se conformaron las siguientes mesas de trabajo:
1. Acceso a Mercados
2. Reglas de Origen
3. Jefes Negociadores (Revisión Legal del Texto del Acuerdo)
No se logró cerrar el Acuerdo debido a los diferentes temas pendientes de consulta por las
Partes.
A continuación, se resaltan los acuerdos y compromisos establecidos en cada una de las mesas
de negociación:
1. Mesa de Acceso a Mercados
Sobre la base de las solicitudes intercambiadas hasta la III Ronda de Negociaciones, las Partes
delimitaron un ámbito más acotado de sus listas de solicitudes, para Ecuador es de 192 ítems
arancelarios y en el caso de Honduras de 134 ítems arancelarios.
Sobre la base de las discusiones se lograron preliminarmente acuerdos sobre 119 ítems
arancelarios de la lista de interés de Ecuador y en 62 ítems arancelarios de la lista de interés de
Honduras.
Ecuador solicitó consultar el sector de camarones, café soluble, alimentos para uso acuícola,
madera chapada, hierro y acero y muebles de madera, metal y plástico.
Las Partes efectuaron un nuevo intercambio de ofertas e iniciaron las discusiones ítem por ítem
con el objetivo de buscar acuerdos.
2. Mesa de Origen
Las delegaciones acordaron la Regla Especifica de Origen para todas las mercancías
comprendidas en los listados de Acceso a Mercados. No obstante, las reglas de origen
acordadas en esta reunión no son definitivas, ya que están sujetas a modificación en la medida
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de los cambios que pudieran concretarse en la mesa de Acceso a Mercados.
3. Mesa de Revisión Legal del Texto del Acuerdo
En cuanto a los temas institucionales y al texto normativo del Acuerdo, las dos delegaciones
hicieron una revisión de los temas pendientes.
4. Próxima reunión
Durante las próximas semanas las delegaciones analizarán y confirmarán la posibilidad de
mantener una última ronda de negociaciones.
REUNIÓN COMITÉ CONSULTIVO DE LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA
(CCIE)
El día lunes 20 de noviembre de 2017 se llevó a cabo la reunión ordinaria del Comité
Consultivo de la Integración Económica Centroamericana (CCIE) en las instalaciones de la
SIECA en la ciudad de Guatemala.
Por FEDEPRICAP asistieron: José Adán Aguerri, Helui Castillo y Mey Hung.
Desarrollo de la Reunión:
Bienvenida por parte del Presidente del CCIE, José Adán Aguerri a las 12 de 18
Federaciones miembro de CCIE. (es la 3era reunión de 2017).
Presentación del Secretario General de la SIECA, Melvin Redondo
o Planeación Estratégica 2018-2021: hacia donde van y que está aún pendiente
o El entorno del Sub Sistema: hay toda una institucionalidad que va más allá del
Comercio y que no es muy conocida en los Estados Miembro.
SIECA, SITCA, SE-COSEFIN, SE-CAC, SE-CMCA (secretarias)
13 instituciones especializadas
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12 políticas en ejecución
Se presentaron los Ejes Estratégicos de SIECA 2011-2017
Se requiere la sostenibilidad financiera del Sistema (servicios informáticos y
servicios de valor a través del Centro de Investigación y la Red
Centroamericana de Comercio)
Se requiere una mejor articulación del subsistema y la forma de un
sostenimiento financiero efectivo. Esto daría ejemplo del interés de los estados
en el proceso de integración. La falta de articulación causa retrasos y es un
tema de fondo que daría peso al subsistema; por ello requerimos encontrar el
camino para lograr estas necesidades. El sector privado es parte de algunos
temas, pero son los Presidentes de la región que deben dar el apoyo. Hay
iniciativas o resoluciones que no han tenido aplicación o seguimiento de las
cumbres y sin una institucionalidad sostenible será difícil poder darles un
seguimiento adecuado. Como fortalecer el largo plazo sin dejar de bajar el
corto plazo y su fortalecimiento es un tema a considerar.
Entre los temas discutidos entre el CCIE y la SIECA:
Incorporación de El Salvador a la Unión Aduanera Guatemala –
Honduras:
o El FYDUCA entrando en vigencia a partir de enero 2018, las
autoridades indican estar listas para el tema y SIECA está firmando
una carta de entendimiento con una empresa que participa en el
piloto del FYDUCA para medición de tiempos.
o Facilidades para el Piloto en temas de migración aún es un tema en
discusión por temas de tecnología (HN Biométrico GT aún no lo
tiene)
o El Congreso de El Salvador ya aprobó el convenio de
Compatibilización, pero falta aún determinar cómo va a manejar el
tema del funcionamiento Aduanero.
o La hoja de ruta de los tres países indica que en marzo deberían tener
todo listo para la incorporación de El Salvador.
Estrategia de Facilitación al Comercio en la Región: política definida sin
financiamiento. Se requiere más apoyo financiero para lograr los
avances requeridos en términos de Facilitación comercial.
Estrategia de Movilidad Regional, se requiere el apoyo para la
aprobación de la estrategia y que JICA continúe apoyando el proceso
implementación de la Política.
Etiquetado Frontal: COMIECO pidió un documento de trabajo a SIECA
que se estará transmitiendo a los países; COMISCA ha solicitado una
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cortesía de sala con COMIECO para ver el tema el día viernes 24 de
noviembre, previo a la reunión COMIECO – CCIE.
Revisión de CAFTA/ BREXIT: debe considerarse una política regional
agrícola. SIECA está trabajando documentos de trabajo con escenarios
para ambos temas.
El 9 de diciembre se espera a firma en Buenos Aires Argentina del
Tratado de Libre Comercio entre Corea del Sur y Centro América.
Hay una nueva propuesta de acercamiento con Mercosur.
República Dominicana también parece tener interés en incorporarse al
Subsistema Centroamericano.
El Secretario Redondo pide que se den reuniones periódicas entre
SIECA y CCIE para dar continuidad a discusiones y seguimiento de
temas.
Próximas PPTS serán en Costa Rica y Panamá; las Cumbres de
Presidentes en República Dominicana y Belice. CCIE ya tiene
conseguida participación en la Cumbre de Presidentes como fue en
Punta Cana.
Informe de Presidencia del CCIE
o Consejo Empresarial de Mesoamérica:
Está siendo creado este día en Managua en el Consejo Mesoamericano
(Compuesto por SICA, Colombia y México).
Tendrá funciones como: asesoría a proyecto Mesoamérica para el proceso
integración, colaborar con el Proceso del Plan, difundir el proceso con el Sector
Privado Regional, proponer medidas para facilitación al comercio,
participación en las reuniones de Presidente en el Marco de las Reuniones de
Tuxtla.
Se sugiere que el Consejo este compuesto por 2 miembros de cada uno de los
países (10 países) serían más o menos 40 miembros del Consejo. Uno de los
miembros debe ser parte de la Cúpula Empresarial de los países.
Hay que tener una estrategia para participar en este tipo de iniciativas para
poder obtener los mejores resultados para Centroamérica.
El CCIE y este Consejo deberán trabajar juntos para poder coordinar las
iniciativas para la integración y no duplicar esfuerzos.
Para la próxima reunión se pediría la participación de la Directora del
Proyecto Mesoamérica para que pueda dar más información de las iniciativas
que están manejando en el mismo.
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o El viernes a las 3:00 pm en Panamá reunión CCIE con el COMIECO: la reunión
anterior no hubo presencia de los Ministros del COMIECO y asumieron los Vice
Ministros. Por ello se retoma la reunión con COMIECO con los mismos temas que
llevaba el CCIE en la anterior reunión:
Nocturnidad en Honduras
Certificado Masa Bruta en la OPS (SOLAS), aún sin solución.
Reformas CAUCA y RECAUCA:
Ya fue entregado por BM el documento propuesta y lo que queda es
obtener la retroalimentación de las Federaciones sobre el documento.
Los Agentes Aduaneros han estado dando seguimiento al tema y
manifestando su preocupación de como se ha manejado el tema casi a
forma confidencial ya que las modificaciones afectan a todos los
involucrados en temas comerciales en la región. Las aduanas están
pidiendo también modificaciones además de las de Banco Mundial,
más o menos unas 200 modificaciones. Como sector privado se deben
conocer con la debida antelación. CCIE ha solicitado de forma oficial
estas propuestas para poder analizarlas. Los Aduaneros ya formaron
una comisión jurídica para hacer ese análisis.
CCIE ya tiene el documento y hoy lo harán llegar para las
consideraciones del caso.
Las modificaciones del CAUCA y RECAUCA estaban orientadas a
modernizar las herramientas a la Luz del Acuerdo de Facilitación
aprobado en Bali. La idea es hacer una revisión completa del CAUCA y
RECAUCA para no hacer revisiones más adelante, sino que aprovechar
de una sola vez para hacer toda la modificación requerida para el largo
plazo.
Se está viendo la posibilidad de hacer talleres nacionales para sector
privado para que puedan comprender bien las modificaciones. Banco
Mundial considera se puede hacer un taller regional en el mes de
febrero de 2018. Hay que preparara una agenda para este evento en el
que participen todas las partes interesadas.
SAT ya elaboró una matriz con cambios al CAUCA y RECAUCA y los
otros países iban a comentar a la misma para tener un solo documento
por parte de las autoridades de los países. No hay claridad quien lidera
el tema en los países si Aduanas o los Ministerios de Economía. Los
países están evaluando los temas en base a la propuesta de Banco
Mundial.
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o Elección Junta Directiva de CCIE 2017-2018: se dio la reelección de la Junta Directiva
con FEDEPRICAP en la Presidencia, FECAMCO vice Presidencia y FECAICA en la
Secretaría.
Presentación de Proyecto USAID: se realizó una presentación sobre el avance del RFID en
Guatemala similar a la que se realizó el mes anterior en Honduras.
Revisión Reglamento del CCIE: en la próxima reunión se hará revisión del reglamento del
CCIE.
UNIÓN ADUANERA CENTROAMERICANA
La próxima presidencia Pro-tempore será asumida por Costa Rica en el primer semestre del
2018.
COMITÉS NACIONALES
En el mes de noviembre, se realizaron reuniones de Comités Nacionales de Reglamentación
Técnica Centroamericana (RTCA), con la participación de las empresas del Sector Privado,
COHEP, Secretaría de Desarrollo Económico y ARSA en las instalaciones de COHEP:
1. Lunes 06 de noviembre; RTCA revisión de las observaciones recibidas de Consulta
Pública Internacional al RTCA 67.04.50:17 Criterios Microbiológicos para la inocuidad
de los Alimentos.
2. Martes 07 de noviembre; RTCA de Aditivos Alimentarios.
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2. Actividades del mes de Noviembre
“REUNIÓN CON MISIÓN BANCO MUNDIAL”
A principios del mes noviembre se llevó a cabo una reunión con una misión de Banco Mundial
la cual está desarrollando una plataforma para la Agencia de Regulación Sanitaria para los
registros sanitarios del rubro de alimentos y bebidas.
La reunión tuvo como objetivo socializar con el sector privado los hallazgos, recomendaciones
y flujos de procedimientos recabados y elaborados por la misión para conocer los comentarios
y sugerencias del sector sobre los mismos.
“PLAN PILOTO PARA POTENCIAR USO DE LA FYDUCA”
El viernes 10 de noviembre se llevó a cabo una reunión organizada por el Grupo de Banco
Mundial que se encuentra apoyando a los gobiernos de la región en la implementación del
Acuerdo de Facilitación Comercial de la OMC y en el caso específico de Honduras y Guatemala
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en el proceso de la Unión Aduanera. A la reunión fueron invitados representantes Corporación
Dinant, BIMBO Honduras, Lácteos de Honduras, Oleo productos de Honduras, Unilever,
Agrícola Tornabé, Tubos y Perfiles.
La reunión tuvo como fin discutir la implementación de un Plan Piloto para potenciar uso de la
FYDUCA, con el objetivo que se mejore el conocimiento sobre la FYDUCA y los
procedimientos específicos.
“REUNIÓN CON MISIONES DEL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO”
El martes 14 de noviembre se atendieron dos misiones del BID- Invest. La primera sobre temas
de infraestructura y la segunda sobre posibilidades de negocios en agroindustria, maquila y
energía. En ambas reuniones estuvo presente el Director Ejecutivo.
Los miembros de las misiones del BID-Invest solicitaron información sobre clima de
inversiones, competitividad, Honduras 2020, Convenio 169, Estrategia de Empresas
Sostenibles, perspectivas políticas y económicas, prioridades de desarrollo entre otros temas.
“VISITA EMBAJADOR DE ESPAÑA”
EL 15 de noviembre nos visitó el nuevo Embajador de España en Honduras y su agregada
económica, los cuales fueron recibidos por nuestro Presidente Luis Napoleón Larach y Director
Ejecutivo Armando Urtecho López.
Fue una visita de cortesía donde el Embajador también solicitó conocer las perspectivas de
negocios, política y economía del sector privado. Al final del conversatorio se concertó una
reunión entre el COHEP y las empresas que integran el núcleo España en la CCIT.
“LIC. JOSÉ ADÁN AGUERRI REELECTO POR UNANIMIDAD COMO PRESIDENTE DEL
CCIE”
El Comité Consultivo de la Integración Económica CCIE, realizó su reunión ordinaria en las
instalaciones de la Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA), en la ciudad
de Guatemala.
Como parte de los temas programados para dicho encuentro se procedió a la elección de
representantes del Comité Consultivo siendo reelecta por unanimidad la Junta Directiva para el
próximo periodo 2017-2018, quedando integrada en la presidencia por FEDEPRICAP
(Federación de Entidades Privadas de Centroamérica y República Dominicana) representada
por el Lic. José Adán Aguerri, en la Vicepresidencia a la Federación de Cámaras de Comercio
del Istmo Centroamericano (FECAMCO) y en la Secretaría por la Federación de Cámaras y
Asociaciones Industriales de Centroamérica y República Dominicana (FECAICA).
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Las Federaciones sostuvieron una productiva reunión en la cual se analizaron los temas que se
presentarán ante el foro del Consejo de Ministros de la Integración Económica
Centroamericana a finales de esta semana en la ciudad de Panamá y en la próxima Cumbre de
Presidentes y Jefes de Estado del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA).
Durante dicha actividad se contó con la participación del licenciado Melvin Redondo,
Secretario General de SIECA, quien informó sobre los aspectos de importancia sobre la
integración regional, especialmente presentó los ejes sobre los cuales se desarrollará su gestión
para los próximos años, en el plan 2018-2020. Asimismo, hizo referencia a la coordinación
entre el CCIE y SIECA en apoyo a los planes de trabajo planteados para lograr avances
puntuales en los aspectos regionales.
De igual forma el Secretario General se refirió a los servicios que prestan como Secretaría y a
los planes a futuro para lograr la auto sostenibilidad de los mismos. El Presidente del CCIE,
Don José Adán Aguerri manifestó en nombre del Comité el apoyo a las acciones planteadas por
parte del sector privado regional y reiteró el compromiso de colaborar en pro del
fortalecimiento del vínculo entre ambas entidades.
En esta ocasión también se contó con la participación de los representantes del Proyecto
USAID, Boris Cabrera y César Estrada quienes dieron a conocer los avances que han reportado
en lo referente a las 5 medidas de corto plazo de la Estrategia de Facilitación al Comercio y
Competitividad aprobada por COMIECO y en las cuales actualmente se encuentran trabajando.
Sobre el CCIE: El Comité Consultivo es el órgano consultivo del Subsistema de la Integración
Económica, conformado por las 18 Federaciones del sector privado regional y creado por los
instrumentos que rigen la institucionalidad centroamericana. Tiene facultades de propuestas,
revisión de cumplimiento de las normativas y consulta obligada de Reglamentos regionales
previo a su aprobación por las instancias gubernamentales.
“MISIÓN DE BANCO MUNDIAL Y LA AGENCIA DE REGULACIÓN SANITARIA”
El miércoles 06 de diciembre, la Misión del Banco Mundial y la Agencia de Regulación
Sanitaria (ARSA) realizaron una prueba piloto para el uso del sistema de registros sanitarios en
el rubro de alimentos.
En esta prueba participaron 7 empresas, las cuales expresaron su conformidad con el nuevo
sistema, se espera que este comience a funcionar en el primer trimestre del próximo año.
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“VIDEOCONFERENCIA PROYECTO ANTAD.biz”
El jueves 07 de diciembre se llevó a cabo la primera reunión del Comité Coordinador
Plataforma ANTAD.biz y su Componente Ambiental en Guatemala y Honduras, COHEP
estuvo presente por medio de videoconferencia.
El propósito de la reunión fue informar sobre la continuidad del proyecto de cooperación
triangular y establecer las primeras acciones a realizar en 2018.
La Expo ANTAD & Alimentaria 2018 se llevará acabo del 06 al 08 de marzo en Guadalajara,
México.
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Próximas Reuniones y Eventos
A lo largo del mes de diciembre se tienen programadas diferentes reuniones entre ellas las
siguientes:
DICIEMBRE 2017
Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo
1 2 3
4 Taller del Plan 5 Taller del Plan 6 7 08 09 10
Nacional de
Logística de Cargas
de Honduras
Nacional de
Logística de Cargas
de Honduras
Reunión ARSA
Videoconferencia
ANTAD.biz
11 12 13 14 15 16 17
Reunión
COPRISAO
18 19 20 21 22 23 24
CERRADO CERRADO Reunión ARSA
CERRADO CERRADO
25
CERRADO
26
CERRADO
27
CERRADO
28
CERRADO
29
CERRADO
30
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19
Ferias y Oportunidades de Negocio
Comunicados Especiales
http://back2business-int.com/
http://capindiaexpo.in/
hthttps://mexicoalimentaria.mx/
https://www.boatshow.tw/index.html
http://www.tfocanada.ca/home.php
Hacemos de su conocimiento que la Embajada de la República de China (Taiwán)
está ofreciendo subsidio para los interesados en asistir a “Taiwan International
Boat Show” a realizarse del 15 al 18 de marzo del 2018 en Kaohsiung Exhibition
Center en Taiwán.
De encontrarse interesados en asistir y necesiten el subsidio de la embajada,
pueden abocarse a las oficinas de la embajada en Tegucigalpa para realizar el
trámite de inscripción.
Dirección: Col. Lomas del Guijarro, calle Eucalipto #3750. Teléfono: 2239-4723
Hacemos de su conocimiento la información de la Empresa mexicana Dimoplastic
la cual cuenta con más de 20 años en el mercado de la máquina de plástico y
dedicada al moldeo de inyección bajo la norma ISO 9001:2008.
Para mayor información de la empresa pueden ingresar a:
http://www.dimoplastic.com.mx/ES/index.php
20
Comunicados Especiales
21
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ASESORÍA LEGAL
1. Publicaciones de Leyes y Decretos:
Durante los meses de noviembre y diciembre se han publicado en La Gaceta Diario Oficial de la
Republica de Honduras Leyes, Decretos y Reformas sobre diversos temas económicos y sociales, que
han sido remitidas con un breve resumen y análisis a las organizaciones miembros, entre las que
destacan las siguientes:
Reforma el Artículo 1 del Decreto 39-2017 en el sentido
de incluir TODOS los impuestos, contribuciones y tasas
municipales, así como la Tasa Única Vehicular. El
Decreto 39-2017 solo otorgó amnistía en el pago de
intereses multas y recargos referentes a la Tasa Única
Anual por Matricula de Vehículos Automotores,
motocicletas remolques y lo referente al pago sobre el
volumen de ventas e impuestos municipales, desde las
últimos cinco (5) años, mientras que en la ampliación de
la amnistía (Decreto 90-2017) se incluyen todos los
impuestos, contribuciones y tasas municipales
Decreto No.90-2017, Publicado en La Gaceta
Diario Oficial de la República de Honduras No.
34,476 del 27 de octubre de 2017.
Reforma el Artículo 2 del Decreto No.112-2016 de fecha
16 de agosto de 2016 que contiene la autorización al
Instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS) para
conceder amnistía en el pago de recargos, multas e
intereses por deudas, en el cual se amplía la amnistía del
IHSS hasta el 20 de enero del 2018, publicado en La
Gaceta Diario Oficial de la República de Honduras No.
34,475 del 26 de octubre de 2017.
Decreto No. 82-2017 publicado en La Gaceta
Diario Oficial de la República de Honduras No.
34,475 del 26 de octubre de 2017.
Reglamento para los Procesos de Control y Gestión
Ambiental.
tiene como propósito, normar todo lo relativo a
los procesos de evaluación, control y gestión
ambiental, en sus diversas modalidades; con el
fin de ejercer control de las actividades y manejo
de los recursos naturales del Municipio del
Distrito Central.
Es aplicable a todas las personas naturales o
jurídicas, privadas o públicas, que desean iniciar
una obra o actividad, aquellas que iniciaron su
etapa de construcción u operación sin mediar la
autorización respectiva y las que cuentan con una
autorización ambiental y requieran de un control
y seguimiento para verificar que están
cumpliendo con la legislación ambiental vigente.
Acuerdo No. 020, publicado en La Gaceta Diario
Oficial de la República de Honduras No. 34,467
del 16 de octubre de 2017.
23
Reforma de los estatutos del Consejo Hondureño de la
Empresa Privada (COHEP).
Publicado en La Gaceta Diario Oficial de la
República de Honduras No. 34,475 del 26 de
octubre de 2017.
Reforma de los artículos 83 y 91 del Código Penal:
El artículo 83 del CP regula las medidas de seguridad
que pueden ser impuestas por el Juez, en la sentencia
condenatoria y/o absolutoria o bien en el cualquier
momento del proceso, no constituyen una pena, ya
que las mismas atienden al haberse acreditado un
estado de peligrosidad del imputado, una de las
características de las medidas de seguridad es que
pueden ser indeterminadas a diferencia de las
medidas cautelares que tienen carácter
eminentemente provisional,
Las medidas de seguridad son las siguientes:
1) Internación en establecimiento siquiátrico.
2) Internamiento en institución de trabajo o granja
penal.
3) Internación en establecimiento reeducativo o de
tratamiento especial.
4) Libertad vigilada.
5) Prohibición de residir en lugar determinado.
6) Prohibición de concurrir a determinados lugares.
7) Caución de buena conducta.
8) Expulsión de extranjeros.
Cuando se aplicaren las medidas comprendidas en los
numerales 4), 5) y 7), el sancionado estará obligado a
declarar ante el Juez que conociere del asunto, su
domicilio actual e informar los cambios que tuviere
dicho domicilio.
Según la reforma, del artículo 83, se contrae a regular
las medidas contempladas en los numerales 4) 5) y 6)
en donde el juez determinara la procedencia de
someter al imputado al sistema de vigilancia
electrónica establecido en el Código Procesal Penal.
Este sistema de vigilancia electrónica consiste en
dispositivos electrónicos brazaletes y grilletes, que
serán colocados a los imputados y que permitirá
conocer por parte del órgano jurisdiccional su
ubicación, por lo que en los casos señalados deja de
Decreto No.98-2017, publicado en La Gaceta
Diario Oficial de la República de Honduras No.
34,473 del 24 de octubre de 2017.
24
constituir una obligación el deber de informar el
domicilio ya que la misma será sustituido por el
control electrónico. A excepción del numeral 7) es
decir cuando se otorga caución por buena conducta,
en donde el sancionado está en la obligación de
informar al Juez, los cambios que tuviere de
domicilio.
El artículo 91 del Código Penal: Cuando las
circunstancias lo exijan, el juez podrá, a su prudente
arbitrio, imponer al penado que hubiere cumplido
una pena o una medida de seguridad, la prohibición
de residir en determinado lugar, durante un año como
mínimo.
La reforma consiste en que para efectos de control se
estará a lo dispuesto sobre vigilancia electrónica
personal es decir a la ubicación mediante grilletes o
brazaletes electrónicos.
Reglamento de la Ley de Fomento al turismo
Aspectos que considerar:
El Reglamento tiene por objeto desarrollar las
disposiciones de la Ley de Fomento al Turismo
contenida en el Decreto Legislativo No.68-2017
emitido el 15 de agosto de 2017 y publicado en el
Diario Oficial La Gaceta el 17 de agosto de 2017;
Para efectos de la aplicación del Reglamento se
definen varios conceptos, entre ellos: Actividad
Turística, Beneficiarios, Concesiones Turísticas,
Desarrollo de Usos Mixtos de Vocación Turística,
Inversión, Infraestructura Conexa Habilitadora de
Turismo, entre otros;
Se define la categorización de los beneficiarios,
así como los requisitos que deben presentar y las
obligaciones que deben cumplir para acogerse a
dichos beneficios;
Una vez reconocida la calificación por parte del
IHT, los beneficiarios de la Ley deben tramitar las
exoneraciones ante la SEFIN, conforme a lo
establecido en el Artículo 21 del Código
Tributario y demás marco legal aplicable;
Se establece la emisión de un Acuerdo de
Estabilidad Fiscal emitido por el Consejo
Nacional de Inversiones, en el cual el Estado
garantiza los beneficios otorgados a los proyectos
turísticos autorizados al amparo de la Ley de
Fomento al Turismo;
El reglamento define los planes de ordenamiento
territorial que rigen la aplicación de la Ley de
Acuerdo No. 618-A-2017, publicado en La Gaceta
Diario Oficial de la República de Honduras No.
34,486 del 8 de noviembre de 2017
25
2. Actividades Desarrolladas:
La Gerencia de Asesoría Legal durante el mes de octubre y noviembre ha colaborado en actividades de
suma importancia para el Sector Privado, destacando las siguientes:
Actividades Descripción
Reunión de trabajo Denuncias DR-CAFTA, la reunión se llevó a cabo en las Instalaciones
del COHEP, el día 31 de octubre de 2017, El
objetivo de la reunión fue revisar la Lista
en donde se mencionan a las 17 empresas
que fueron denunciadas en el marco del
CAFTA y ver cuáles de estas empresas,
han estado cumpliendo con lo establecido
en el Capítulo 16 del
CAFTA, cumplimiento que se ha
constatado mediante las inspecciones de
seguimiento que ha estado realizado la
STSS a estas empresas.
La Representante del Departamento de
Trabajo de Estados Unidos, anuncio que se
realizaba esta revisión, ya que por parte de
los Estados Unidos se quiere elevar el
perfil de las empresas que fueron objeto de
la denuncia, pero que han subsanado y han
estado cumpliendo con la Legislación
laboral.
Reunión Salud y Seguridad Ocupacional
(SSO), la reunión se realizó en las
instalaciones del COHEP, el día 31 de
octubre de 2017, siendo el objetivo de la
reunión, conocer que actividades está
realizando cada rubro del sector privado,
en el tema de SSO dentro de sus empresas
y manifestarle a la represéntate del
Departamento de Trabajo de Estados
Fomento al Turismo; y,
El presente Reglamento debe entrar en vigor a
partir del día de su publicación en el Diario
Oficial “La Gaceta”.
26
Unidos que el sector privado está en la
disposición de ayudarle a la STSS a formar
los inspectores en el tema.
En esta reunión se contó con la
participación de los representantes de la
Asociación Hondureña de Maquiladores,
Asociación de Productores de Azúcar de
Honduras, Cámara Hondureña de la
Industria Petrolera, Cámara de Comercio e
Industria de Cortés, Asociación Nacional
de Industriales, Asociación Nacional de
Minería Metálica de Honduras, quienes
compartieron las buenas prácticas que han
realizado en el tema de Salud y Seguridad
Ocupacional.
Los días 6 y 7 de noviembre en el Laboratorio
de Matemáticas de la Universidad Pedagógica
Nacional de Francisco Morazán se llevó a cabo
el Proceso de Certificación de Compradores
Públicos ejecutado por la Oficina Nacional de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado
(ONCAE). CHICO y COHEP han sido
acreditados para participar en calidad de
veedores del proceso. Por parte de CHICO
asistió don Rigoberto López. Por parte de
COHEP, Karla Matamoros.
Para acceder a esta certificación, 200 personas
de 55 instituciones diferentes, participaron de
un Diplomado en Materia de Contratación,
financiado con fondos de la Cuenta del
Milenio.
El día 13 de noviembre se celebro reunión con
las Organizaciones miembro del COHEP y
representantes de la unidad URMOPRELAFT,
para aclarar aspectos sobre Reglamento
APNFD, lo anterior coadyuvará a comprender
el sistema de registro de las empresas, la
identificación del cliente en la prevención del
lavado de Activos y el Financiamiento al
Terrorismo.
El jueves 9 de noviembre, se llevó a cabo en las
Instalaciones del Hotel Honduras Maya, el
Taller de Consulta Tripartita para la
Construcción de la Estrategia Nacional de
Inspección, al cual Asistieron la Abogada Lina
Mejía y Bessy Godoy.
En este taller se explicó por los representantes
de la STSS y se discutió de forma tripartita, las
Acciones preventivas de la Dirección General
27
de Inspección, las Acciones de Control de la
Dirección general de Inspección y el Manual y
actualización de un manual y organización de
funciones de la Dirección General de
Inspección.
I Encuentro Extraordinario de Capacitación de
Jueces del Trabajo de Primera Instancia, realizado el
2 y 3 de noviembre en la Corte Suprema de Justicia
de San Pedro Sula, participo por la Gerencia el
Abogado Gustavo Solórzano.
IV Conferencia Mundial Sobre Erradicación
Sostenida del Trabajo Infantil, se realizó en
Buenos Aires, Argentina, del 14 al 16 de
noviembre. A esta asistió de forma tripartita la
delegación de Honduras.
El objetivo de la conferencia fue hacer un
balance de los progresos realizados desde la III,
Conferencia Global sobre el Trabajo Infantil,
que tuvo lugar en Brasilia (Brasil), en 2013
teniendo en cuenta la Declaración de Brasil, así
como la Hoja de ruta de la Haya del 2010, con
el fin de evaluar los obstáculos y de acordar
medidas para acelerar la erradicación del
trabajo infantil y del trabajo forzoso, y, en ese
contexto, promover el empleo pleno y
productivo y el trabajo decente para todos, en
especial para los jóvenes.
El marco normativo internacional para estos
esfuerzos lo proporcionan fundamentalmente
los ocho Convenios fundamentales de la
Organización Internacional del Trabajo (OIT) y
el Protocolo del 2014 relativo al Convenio
sobre el trabajo forzoso, 1930 y la Declaración
de la OIT relativa a los principios y derechos
fundamentales en el trabajo, así como otros
convenios pertinentes de la OIT y de las
Naciones Unidas.
El jueves, 16 de noviembre de los corrientes, se
realizó la Reunión sobre las Leyes que genera
el Código Tributario
Participaron
28
Los Abogados de la Gerencia de Asesoría
Legal Bessy Godoy, Karla Matamoros,
Eduardo Reyes y Gustavo Solorzano y los
Licenciados Fernan Nuñez y Yeny Antunez de
la Gerencia de CIES, junto con representantes
de la CCIT, CCIC y ANDI, participan en el
Taller de Empleo Decente y El Futuro del
Trabajo, promovido por los miembros de la
Mesa Sectorial de Empleo Decente.
El Taller es impartido por especialistas de la
OIT Carlos Linares y Gerson Martínez con el
propósito de formar un equipo de apoyo técnico
que dé continuidad al Marco de Acción
Conjunta de la Política Nacional de Empleo
Decente.
Es un taller tripartito en donde se trabaja con
representantes de gobierno y sector trabajador
de Honduras.
El sector empleador de América Latina sostuvo
una reunión previa a la reunión de trabajo del
Foro Regional sobre la implementación del
Convenio 169 sobre Pueblos Indígenas y
Tribales, Internacional del Trabajo (OIT).
Posteriormente se pasó a la instauración del
evento por parte del Director Regional de OIT
para América Latina y el Caribe señor José
Manuel Salazar y el Ministro del Trabajo del
Perú señor Alfonso Grados.
Este evento se realiza en Lima, Perú, y cuenta
con representación de Gustavo Solórzano por
parte de COHEP.
Actualmente se desarrollan los paneles de
participación en donde se debate y discute
sobre la aplicación del Convenio 169,
determinando los avances y desafíos en
América Latina y el Caribe.
29
CENTRO DE INVESTIGACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL CIES
Durante en el mes de noviembre y diciembre, el staff de la Gerencia CIES ha participado en
representación del COHEP, en una serie de reuniones sobre los temas siguientes:
3. Acuerdo Standby FMI
El FMI aprobó la 5ta y 6ta revisión del Acuerdo Stand By con Honduras y en su Boletín Oficial,
reconoció los avances, pero destacó que el empleo sigue siendo un reto, que debe aumentarse el
gasto social para enfrentar la pobreza y que por eso deben fortalecerse la recaudación de
tributos y revisar las exoneraciones.
Producto de lo anterior, se organizó una reunión con algunos empresarios y se elaboró una
carta dirigida al Representante del FMI, en la que se destacará lo que nos parece bien desde la
perspectiva del FMI, pero también manifestando nuestras preocupaciones, por enfocar las
soluciones en más tributos y menos incentivos y no en la racionalización y calidad del gasto del
gobierno y en crear las condiciones para fomentar la inversión, el crecimiento y el empleo.
Se sostuvo la reunión con 4 empresarios incluido el Presidente, el representante del FMI y el
Gerente del CIES, se desarrolló un conversatorio sobre los diferentes temas y se le entregó la
nota antes referida, se comentó sobre la necesidad de mantener un diálogo más fluido.
4. Energía Renovable y Calidad
Los días 3 y 4 de noviembre de 2017, se atendió
invitación de la PTB de Alemania, para participar
del Taller de Planeamiento operativo del Sub
Componente de un Proyecto de carácter regional
denominado Infraestructura de calidad para la
eficiencia energética y la energía renovable en
América Latina y el Caribe.
Dicha jornada se desarrolló en Bogotá, Colombia,
contó con representación de la mayoría de los
países de la Región y las conclusiones se consignarán en el informe respectivo.
30
5. Análisis de los Planes de Gobierno
El propósito del sector empresarial, es poder tener la conciencia necesaria acerca de que tan
realistas en tiempo y oportunidad resultan ser las propuestas, pero sobre todo que tan
significativas resultarían ser las mismas en procura de alcanzar cada vez mejores condiciones de
crecimiento económico y de desarrollo social.
Se destaca en las tres propuestas presidenciables, el tema de la generación de empleo (masivo)
como uno de los principales pilares a atender. En consecuencia el sector privado mantiene la
posición de darle continuidad al Plan Honduras 2020 como una iniciativa de crecimiento, que debe
seguir impulsando el que llegue al poder, ya que representa una alternativa para desarrollar al país
en ejes o pilares en los que Honduras muestra una ventaja competitiva, con lo cual se impulsaría la
inversión, el crecimiento económico inclusivo y en consecuencia, la generación de empleos.
Otro eje a destacar es el de "seguridad y defensa", mismo que los candidatos presidenciables han
incluido en sus planes de gobierno mediante el compromiso de reducir la criminalidad, así como el
fortalecimiento de los servicios de investigación y la consecuente reducción de la impunidad.
Es por eso, que el Sector Privado debe mantener una agenda enfocada en los temas de Honduras
2020, la Estrategia de Empresa Sostenible como un práctico y concreto para administrar el derrame,
una Agenda de mejora en materia de competitividad y facilidad para hacer negocios y un marco
legal armonizado, en materia tributaria, protección social y laboral, así como de garantizar la
seguridad jurídica y ciudadana, como condiciones para fomentar la inversión el crecimiento y el
empleo.
6. Análisis de Canasta Básica
De acuerdo al monitoreo de precios de la Canasta Básica
de Alimentos (CBA) que realiza el COHEP semanalmente
en los principales supermercados, mercados, ferias
agropecuarias, BANASUPRO y pulperías en Tegucigalpa
y San Pedro Sula, por segundo mes consecutivo al cierre
de octubre de 2017 se registra una reducción en el costo
promedio de la CBA en Tegucigalpa y San Pedro Sula, al
alcanzar L, 5,678.85, con una disminución de L. 7.63 (-
0.13%), comparado con septiembre del mismo año que se
situó en L. 5,686.48.
En síntesis el costo promedio de la CBA durante 2017 presenta una tendencia ligeramente creciente,
con aumentos no significativos de enero a agosto, que se interrumpe con disminuciones en
septiembre y octubre de 2017. Aunado a lo anterior, la evidencia empírica demuestra que en los
31
últimos 3 años, a pesar de que algunos productos de la CBA tienden a aumentar su precio
motivado por el aumento del consumo, al aproximarse la temporada de navidad como el huevo de
gallina y las carnes, especialmente la carne de pollo, costilla de cerdo y el tajo de res, no inciden
significativamente en su costo.
Otro aspecto importante, es que la tortilla de maíz, la libra de frijoles rojos, arroz clasificado y el
litro de leche fluida que tienen gran peso (45.0%) en la CBA ha mantenido su precio y se espera
que lo mantengan porque existe suficiente producto en el mercado, al menos que se presenten
acciones de orden especulativo como suele suceder en dicha temporada.
7. Resumen Plan Maestro de Agua, Bosque y Suelo (Plan
ABS)
El Gobierno de la Republica a través de la Oficina del
Comisionado Presidencial de Cambio Climático, Dr.
Marlon Escoto, implementa el Plan Maestro de Agua,
Bosque y Suelo (Plan ABS), cuyo responsable en su
ejecución es el Ing. Arnaldo Bueso. El Plan contiene entre
otros aspectos un marco estratégico donde se incluye el
objetivo general, los objetivos específicos y la visión.
El Plan Maestro de Agua, Bosques y Suelo (Plan ABS) se representa como el soporte físico-
territorial del Plan 20/20 y ha sido elaborado con una amplia participación de las entidades
gubernamentales rectoras de estos temas teniendo en cuenta las prioridades definidas en los Planes
Regionales de Desarrollo.
El objetivo general es Gestionar sosteniblemente los recursos suelo, bosque, agua con amplia
participación local. Entre los objetivos específicos, destacan: “instituciones y organizaciones locales
con capacidad técnica y financiera para la implementación de la gestión integrada de suelos, agua y
bosque”.
Entre los objetivos específicos están: i) Fortalecida la institucionalidad pública y privada e
implementados los mecanismos financieros e incentivos para la gestión integral de los recursos
naturales para bienestar de la población; ii) Implementadas prácticas sostenibles para la
conservación, protección restauración y aprovechamiento de los recursos agua, bosque y suelo.
La Visión es que: “Honduras es un país altamente productivo que gestiona y usa de manera
integral los recursos agua, bosque y suelo con participación comunitaria, impulsando el desarrollo
humano y económico sostenible capaz de afrontar los riesgos del cambio climático en beneficio de
toda la población hondureña”.
Además contiene aspectos importantes en materia de resiliencia, mitigación y adaptación al cambio
climático como: i) sistemas agroforestales y silvopastoriles, ii) reforestación y regeneración natural
en tierras forestales, iii) manejo adecuado de rastrojos en cultivos agrícolas para mantener e
32
incrementar la calidad del suelo, iv) Agricultura orgánica para mejora de la calidad del suelo; v)
manejo de aguas residuales y residuos en cuerpos de agua, que algunos pueden aprovecharse para
riego de cultivos agroindustriales; vi) cosecha de agua, pero manejada de forma integral, con un
plan de reforestación, manejo adecuado del suelo que pueda retener el agua, porque de lo contrario
se evapora sobre todo en climas áridos y suelos arenosos donde el agua se absorbe rápidamente.
8. Innovación y Emprendedurismo
El evento sobre Innovación y Emprendedurismo,
patrocinado por el COHEP y BID/FOMN donde
un experto chileno, habló de la debilidad
competitiva de la Región Latinoamericana,
donde Chile el mejor de la región, es el peor entre
países de OECD, los impactos negativos en la
productividad y las avenidas que se vislumbran
en esta materia.
Al respecto, el experto del BID recomendó en el
Corto plazo atacar temas de innovación blanda,
que consiste en favorecer el clima de negocios
para mejorar la competitividad, la productividad
y rentabilidad de las empresas, mediante una metodología de mesas sectoriales cuya mejor practica
es Perú, en el mediano y largo plazo, además se sugirió que puedan participar el Gobierno, los
empresarios y la academia, para impulsar políticas e iniciativas a nivel estructural, asegurar
consensos y evitar que los cambios de gobierno, alteren la agenda, esta es la mejor practica tomada
del modelo chileno.
Finalmente, Gladys Morena, ante nuestro cuestionamiento de la falta de oportunidades en la
cooperación con el sector Privado que es el más interesado en estos temas, manifestó que el BID
revisa su estrategia 2018-2019 en incluso 2010/2021, en la cual se pueden incluir elemento sobre
temas de productividad, a fin de asegurar una mayor participación del sector privado.
9. “Taller Nacional de Intercambio de Experiencias en el
Diseño e Implementación de Programas Post Consumo
El miércoles 15 de noviembre de 2017, como enlace técnico del proyecto GAR Mercurio, se
participó en “Taller Nacional de Intercambio de Experiencias en el Diseño e Implementación de
Programas Post Consumo”, promovido por la Secretaría de Mi ambiente y el PNUD. Entre los
objetivos del taller están:
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10. Jornada de Innovación Ciudadana
Se atendió invitación del Comité Técnico de Seguimiento del Plan de Gobierno Abierto, para
clausurar la referida jornada, en cuya presentación se pudo constatar que es la segunda iniciativa a
nivel de LA, promovida por la OEA después de Chile.
Esta es una iniciativa orientada a transformar nuestros entornos en busca de la mejora de la gestión
pública y así fortalecer la participación de los ciudadanos y su incidencia en la formulación de
políticas públicas y generar la oportunidad para abrir espacios de diálogo y que la ciudadanía
participe de manera activa como co-autores en mejorar la calidad de vida de sus ciudadanos.
Los mecanismos de participación ciudadana inciden en una verdadera rendición de cuentas de sus
autoridades, al exigir una gestión pública eficiente y que el gobierno brinde respuesta a sus
necesidades, mediante el concepto de Datos Abiertos, la simplificación de trámites y la
transparencia en la gestión pública. En ese sentido según su propuesta, dejaremos de ser receptores
pasivos de las políticas públicas, para convertirnos en protagonistas y productores de nuestras
propias soluciones.
11. Seminario sobre trabajo Decente y Promoción del
Empleo
Participación en el Seminario sobre trabajo Decente y Promoción del Empleo, mismo que se
impartió en la ciudad de Comayagua con participación tripartita: Gobierno, Trabajadores y
Empleadores, bajo el auspicio de la Unión Europea a través del Programa Euro + Labor. Esta
primera jornada de Capacitación se llevó a cabo con el apoyo técnico de la OIT, siendo impartida
por los especialistas de esta institución, Carlos Linares y Gerson Martinez.
Los temas analizados versaron sobre: Trabajo decente y la Agenda 2030; Transito a la Formalidad;
Futuro del Trabajo (Tendencia de Cambio en el Mundo Laboral) y Políticas de Empleo y Formación
Profesional.
i) Socializar los conceptos básicos de
Responsabilidad Extendida al Productor
ii) Presentar y discutir la propuesta de la
Estrategia Nacional para la Gestión Pos
consumo de productos con Mercurio
iii) Compartir la experiencia y
lecciones aprendidas en la implementación
de programas post consumo para productos con
Mercurio en Colombia y Costa Rica
34
12. Taller ¿Para qué y para quién se presupuesta en
Honduras?, desarrollado por el Foro Social de la Deuda
Externa y Desarrollo de Honduras (FOSDEH)
Participación en Taller ¿Para qué y para quién se presupuesta en Honduras?, desarrollado por
el Foro Social de la Deuda Externa y Desarrollo de Honduras (FOSDEH). El mismo permitió
analizar aspectos relacionados con la Equidad tributaria geográfica; Una política fiscal
redistributiva y sostenible; Prioridades y Rigidez del Presupuesto; Una visión de género a la
política presupuestaria; Ilusionismo y disminución de la deuda pública; Infraestructura
faraónica; Motores de la productividad y crecimiento y fortalecimiento institucional y
coordinación presupuestaria.
13. 3 de 3 Hn
Se participó en conjunto con la Gerencia de Asesoría Legal, en el
evento en que ASJ y la Unidad Técnica de Política Limpia,
presentaron el Informe de la iniciativa 3de3hn, sobre los
resultados del proyecto que tiene como propósito transparentar
los perfiles de los candidatos a cargos de elección popular, que
incluía presentar sus declaraciones patrimoniales, declaración
fiscal/tributaria y Declaración de Intereses.
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De los resultados observados, se destaca que es la primera vez en la historia de Honduras que se
tiene una ley de política limpia y se intenta alcanzar la transparencia de los candidatos, sin
embargo, en los 54 días que operaron, solo lograron que 2 candidatos presidenciales (ninguno de
los 3 con mayor potencial electoral), 80 candidatos a diputados y 42 candidatos a alcaldes
presentaron sus 3 declaraciones, de un total de 3,900 candidatos a cargos de elección popular, que
participarán la justa electoral.
14. . “Acciones para el Desarrollo Sostenible de Honduras,
más allá de las propuestas electorales”
El día viernes 11 de noviembre del año en curso, se
participó en el Simposio “Acciones para el
Desarrollo Sostenible de Honduras, más allá de las
propuestas electorales”, promovido por el ICEFI y
Oxfam que se realizó en el Salón Lenca del Hotel
Plaza del General de Tegucigalpa.
El objetivo del evento consistió en analizar los
planes de gobierno y propuestas presentadas por
los candidatos y propuestas presentadas por los
candidatos presidenciales en Honduras realizado por ICEFI y avances de los resultados del
monitoreo de la plataforma PoletiKaH obtenidos por las redes de mujeres-las Hormigas, Centro de
Estudios para la Democracia (CESPAD) y el Centro de Estudios de la Mujer-Honduras.
15. Reunión Plan Nacional de Consumo y Producción
Sostenibles (PNCPS)
El miércoles 22 de noviembre de 2017, como
miembros del COHEP se participó en reunión del
Comité y Mesa Regional Centro-Sur, que elabora
el Plan Nacional de Consumo y Producción
Sostenibles (PNCPS), promovido por el
CONADES, la Secretaria de Mi Ambiente y la
asistencia técnica del CNP+LH. El objetivo de la
reunión fue el de identificar posibles alianzas para
la implementación de dicho Plan con los actores
relevantes de este Comité.
36
Por su parte, el objetivo del PNCPS es promover la transición hacia patrones de consumo y
producción sostenibles, a través de la adopción de enfoques y herramientas de eficiencia en el uso
de recursos, con el fin de aumentar la competitividad y productividad de los sectores económicos
prioritarios para el país, al tiempo que se garantiza la protección del medio ambiente, la generación
de nuevas oportunidades de crecimiento económico, inclusivo y sostenible, la reducción de la
pobreza y mejora la calidad de vida de la sociedad hondureña.
16. 14. Programa Bandera Ecológica de Cambio
Climático
El 28 de noviembre del año en curso, el Lic. Marvin
Oseguera participó en reunión en representación del
COHEP como miembro del comité de evaluación que
seleccionará las cuatro empresas que concursan para
obtener el galardón del Programa Bandera Ecológica
de Cambio Climático (PBECC) 2018, que se realizó en
las instalaciones físicas de la Dirección Nacional de
Cambio Climático de la Secretaría de Mi Ambiente.
Dicho premio lo otorga el Centro Nacional de Producción Más Limpia de Honduras (CNP+LH)
desde 2015, con el apoyo de la Secretaría de Mi Ambiente y el COHEP.
El premio, es un reconocimiento público que consiste en destacar los esfuerzos que realizan las
diversas instituciones y/o empresas que unen en la protección del ambiente, que a su vez
demuestran haber cumplido con las bases que establece el programa.
17. Junta Directiva ENEE
Mesa Directiva en Acto de Apertura de ofertas
económicas de la Licitación Pública
Internacional convocada por la ENEE para la
compra de 820MG de energía. En la misma,
participamos en calidad de observadores como
miembros de la Junta Directiva, se leyó el precio
de referencia entregado en sobre sellado por el
Presidente de la CREE, se abrieron 18 ofertas
para los diferentes lotes, la mayoría estuvieron
por debajo del precio de referencia, lo cual
garantiza que los principales lotes por su
tamaño en potencia, serán adjudicados, lo cual minimiza el riesgo de racionamientos.
37
18. Documentos CIES Publicados en Noviembre 2017
1.- Boletín Económico noviembre 2017
2.- Boletín Canasta Básica
3.- Boletín de Índice de Precios al Consumidor y de la CBA