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Boletín del Congreso de la UICN Publicado por el Instituto Internacional para el Desarrollo Sostenible (IISD) Edición Final, Vol. 39, No. 24, martes, 13 de septiembre de 2016 En Internet en: http://www.iisd.ca/iucn/congress/2016/ Un informe de síntesis del Congreso Mundial de la Naturaleza de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN) 2016 El Boletín del Congreso de la UICN es una publicación del Instituto Internacional para el Desarrollo Sostenible (IISD) <[email protected]>, editores del Boletín de Negociaciones de la Tierra © <[email protected]>. Este número fue escrito y editado por Beate Antonich, Lynn Finnegan, Tasha Goldberg, Dina Hestad, Ana Maria Lebada, Suzi Malan, Ph.D, y Teya Penniman. Editores Digitales: Diego Noguera y Kiara Worth. Traducción al español: Socorro Estrada - Correción: Norma Eréndira García Núñez. Editor: Brett Wertz <[email protected]>. Director de los Servicios de Información del IIDS: Langston James “Kimo” Goree VI <[email protected]>. El financiamiento específico para la cobertura del Congreso Mundial de la Naturaleza 2016 de la UICN fue brindado por la UICN y el Ministerio de Ambiente de la República de Corea. Se puede contactar con el IISD en 111 Lombard Avenue, Suite 325, Winnipeg, Manitoba R3B 0T4, Canadá; tel: +1-204-958-7700; fax: +1-204-958-7710. Las opiniones expresadas en el Boletín pertenecen a sus autores y no reflejan necesariamente la posición del IISD. Se pueden utilizar extractos del Boletín en otras publicaciones con la cita académica adecuada. Las versiones electrónicas del Boletín son enviadas a listas de distribución por correo electrónico (en formato HTML y PDF) y pueden encontrarse en el sitio en Internet de Linkages, en <http://www.iisd.ca/>. Para obtener información sobre el Boletín, o solicitar sus servicios informativos, contacte al Director de los Servicios Informativos del IIDS en <[email protected]>, +1-646-536-7556 ó 300 East 56th St., 11D, New York, New York 10022, USA. http://enb.iisd.mobi/ SÍNTESIS DEL CONGRESO MUNDIAL DE LA NATURALEZA DE LA UICN: 1-10 DE SEPTIEMBRE DE 2016 El Congreso Mundial de la Naturaleza 2016 de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN) fue organizado por el gobierno de Hawái con apoyo del gobierno de EE.UU en Honolulu, Hawái, del 1 al 10 de septiembre. El tema del Congreso, “Planeta en la Encrucijada”, apuntó al desafío colectivo recientemente acordado de alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) durante los próximos 15 años –lo que representa un ambicioso programa para mejorar las condiciones de vida de todos los seres humanos, sin agotar los recursos naturales del planeta más allá de su capacidad de recuperación–, así como al Acuerdo de París de 2015. Más de 10.000 participantes, entre ellos presidentes, ministros, científicos, representantes de empresas y miles de representantes de organizaciones gubernamentales y no gubernamentales (ONG) estuvieron presentes. El Congreso incluyó el Foro Mundial para la Naturaleza, que se reunió del 2 al 5 de septiembre para hacer un balance de conservación de la biodiversidad; y la Asamblea de Miembros, que tuvo lugar del 6-10 de septiembre para abordar la gobernabilidad, la política y las cuestiones programáticas de la Unión. Al final del Congreso, los miembros de la UICN aprobaron 106 resoluciones y recomendaciones encaminadas a mejorar la gestión, programas y políticas de la Unión, y la presentación de los compromisos de Hawái: iniciativas de conservación a nivel mundial transformadoras e innovadoras para afrontar los retos críticos y oportunidades de nuestro tiempo, incluyendo la necesidad imperiosa de intensificar la acción sobre la biodiversidad y los ODS. Los miembros también eligieron a su nuevo Consejo, y Zhang Xinsheng fue reelegido como Presidente. El Servicio de Información del IISD, a través de su programa de cobertura de reuniones ENB+, produjo informes diarios con fotos, vídeos de síntesis del Foro y de la Asamblea de Miembros, además de este informe de síntesis del Congreso 2016. BREVE HISTORIA DEL CONGRESO MUNDIAL DE LA NATURALEZA La Unión Mundial para la Naturaleza fue establecida en 1948 como una organización científica independiente dedicada a “influenciar, alentar y ayudar a las sociedades de todo el mundo a conservar la integridad y diversidad de la naturaleza, y a garantizar que todo uso de los recursos naturales sea equitativo y ecológicamente sostenible.” Hoy en día, la UICN cuenta con 1.394 miembros, entre los que se encuentran 90 estados y 133 agencias gubernamentales, 1.006 Organizaciones No Gubernamentales nacionales y 115 Organizaciones No Gubernamentales internacionales, 50 miembros afiliados, e incluye instituciones científicas y académicas y asociaciones de negocios en más de 160 países. La UICN tiene seis Comisiones, constituyendo una red de alrededor de 16.000 voluntarios expertos en conservación de la biodiversidad. Las Comisiones se centran en: la gestión de los ecosistemas; la educación y la comunicación; la política ambiental, económica y social; la legislación ambiental; la supervivencia de las especies; y las áreas protegidas. El Congreso Mundial de la Naturaleza elige al órgano de gobierno de la UICN, a su Consejo. El Consejo normalmente se reúne al menos una vez al año para establecer el presupuesto Bailarines hawaianos tradicionales en la ceremonia de inauguración EN ESTA EDICIÓN Breve Historia del Congreso Mundial de la Naturaleza . . .1 Informe de Síntesis ............................... 3 Informe del Foro ................................. 5 Informe de la Asamblea de Miembros ............... 24 Compromisos de Hawái .......................... 42 Próximas Reuniones ............................. 43 Glosario ...................................... 47

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  • Boletn del Congreso de la UICNPublicado por el Instituto Internacional para el Desarrollo Sostenible (IISD)Edicin Final, Vol. 39, No. 24, martes, 13 de septiembre de 2016En Internet en: http://www.iisd.ca/iucn/congress/2016/

    Un informe de sntesis del Congreso Mundial de la Naturaleza de la Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza (UICN) 2016

    El Boletn del Congreso de la UICN es una publicacin del Instituto Internacional para el Desarrollo Sostenible (IISD) , editores del Boletn de Negociaciones de la Tierra . Este nmero fue escrito y editado por Beate Antonich, Lynn Finnegan, Tasha Goldberg, Dina Hestad, Ana Maria Lebada, Suzi Malan, Ph.D, y Teya Penniman. Editores Digitales: Diego Noguera y Kiara Worth. Traduccin al espaol: Socorro Estrada - Correcin: Norma Erndira Garca Nez. Editor: Brett Wertz . Director de los Servicios de Informacin del IIDS: Langston James Kimo Goree VI . El financiamiento especfico para la cobertura del Congreso Mundial de la Naturaleza 2016 de la UICN fue brindado por la UICN y el Ministerio de Ambiente de la Repblica de Corea. Se puede contactar con el IISD en 111 Lombard Avenue, Suite 325, Winnipeg, Manitoba R3B 0T4, Canad; tel: +1-204-958-7700; fax: +1-204-958-7710. Las opiniones expresadas en el Boletn pertenecen a sus autores y no reflejan necesariamente la posicin del IISD. Se pueden utilizar extractos del Boletn en otras publicaciones con la cita acadmica adecuada. Las versiones electrnicas del Boletn son enviadas a listas de distribucin por correo electrnico (en formato HTML y PDF) y pueden encontrarse en el sitio en Internet de Linkages, en . Para obtener informacin sobre el Boletn, o solicitar sus servicios informativos, contacte al Director de los Servicios Informativos del IIDS en , +1-646-536-7556 300 East 56th St., 11D, New York, New York 10022, USA.

    http://enb.iisd.mobi/

    SNTESIS DEL CONGRESO MUNDIAL DE LA NATURALEZA DE LA UICN:

    1-10 DE SEPTIEMBRE DE 2016El Congreso Mundial de la Naturaleza 2016 de la Unin

    Internacional para la Conservacin de la Naturaleza (UICN) fue organizado por el gobierno de Hawi con apoyo del gobierno de EE.UU en Honolulu, Hawi, del 1 al 10 de septiembre. El tema del Congreso, Planeta en la Encrucijada, apunt al desafo colectivo recientemente acordado de alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) durante los prximos 15 aos lo que representa un ambicioso programa para mejorar las condiciones de vida de todos los seres humanos, sin agotar los recursos naturales del planeta ms all de su capacidad de recuperacin, as como al Acuerdo de Pars de 2015.

    Ms de 10.000 participantes, entre ellos presidentes, ministros, cientficos, representantes de empresas y miles de representantes de organizaciones gubernamentales y no gubernamentales (ONG) estuvieron presentes. El Congreso incluy el Foro Mundial para la Naturaleza, que se reuni del 2 al 5 de septiembre para hacer un balance de conservacin de la biodiversidad; y la Asamblea de Miembros, que tuvo lugar del 6-10 de septiembre para abordar la gobernabilidad, la poltica y las cuestiones programticas de la Unin.

    Al final del Congreso, los miembros de la UICN aprobaron 106 resoluciones y recomendaciones encaminadas a mejorar la gestin, programas y polticas de la Unin, y la presentacin de los compromisos de Hawi: iniciativas de conservacin a nivel mundial transformadoras e innovadoras para afrontar los retos crticos y oportunidades de nuestro tiempo, incluyendo la necesidad imperiosa de intensificar la accin sobre la biodiversidad y los ODS. Los miembros tambin eligieron a su nuevo Consejo, y Zhang Xinsheng fue reelegido como Presidente.

    El Servicio de Informacin del IISD, a travs de su programa de cobertura de reuniones ENB+, produjo informes diarios con fotos, vdeos de sntesis del Foro y de la Asamblea de Miembros, adems de este informe de sntesis del Congreso 2016.

    BREVE HISTORIA DEL CONGRESO MUNDIAL DE LA NATURALEZA

    La Unin Mundial para la Naturaleza fue establecida en 1948 como una organizacin cientfica independiente dedicada a influenciar, alentar y ayudar a las sociedades de todo el mundo a conservar la integridad y diversidad de la naturaleza, y a garantizar que todo uso de los recursos naturales sea equitativo y ecolgicamente sostenible. Hoy en da, la UICN cuenta con 1.394 miembros, entre los que se encuentran 90 estados y 133 agencias gubernamentales, 1.006 Organizaciones No Gubernamentales nacionales y 115 Organizaciones No Gubernamentales internacionales, 50 miembros afiliados, e

    incluye instituciones cientficas y acadmicas y asociaciones de negocios en ms de 160 pases. La UICN tiene seis Comisiones, constituyendo una red de alrededor de 16.000 voluntarios expertos en conservacin de la biodiversidad. Las Comisiones se centran en: la gestin de los ecosistemas; la educacin y la comunicacin; la poltica ambiental, econmica y social; la legislacin ambiental; la supervivencia de las especies; y las reas protegidas.

    El Congreso Mundial de la Naturaleza elige al rgano de gobierno de la UICN, a su Consejo. El Consejo normalmente se rene al menos una vez al ao para establecer el presupuesto

    Bailarines hawaianos tradicionales en la ceremonia de inauguracin

    EN ESTA EDICIN

    Breve Historia del Congreso Mundial de la Naturaleza . . .1

    Informe de Sntesis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3

    Informe del Foro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5

    Informe de la Asamblea de Miembros . . . . . . . . . . . . . . .24

    Compromisos de Hawi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .42

    Prximas Reuniones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .43

    Glosario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .47

  • 2 Boletn del Congreso la UICN, Edicin Final, Volumen 39, Nmero 24, martes, 13 de septiembre de 2016

    anual, decidir las principales cuestiones polticas, y revisar la implementacin del Programa de la UICN. El Congreso tambin elige al Presidente de la UICN, que preside el Consejo y gua el trabajo de la UICN entre Congresos. La asamblea general de miembros de la UICN se lleva a cabo en el Congreso Mundial de la Naturaleza, que se rene cada cuatro aos. Las principales funciones del Congreso son, entre otras: establecer la poltica general de la UICN; hacer recomendaciones a los gobiernos y a las organizaciones nacionales e internacionales sobre cuestiones relacionadas con los objetivos de la UICN; recibir y examinar los informes de la Directora General, el Tesorero, los Presidentes de las Comisiones y los Comits Regionales; recibir el informe del auditor y aprobar las cuentas auditadas; determinar las obligaciones de los miembros; examinar y aprobar el Programa de la UICN y el plan financiero para el perodo entre sesiones; determinar el nmero de Comisiones y sus mandatos; y la eleccin del Presidente, el Tesorero, los Consejeros Regionales y los Presidentes de las Comisiones. El Congreso tambin es un foro donde se debate sobre la mejor manera de conservar la naturaleza y asegurar que los recursos naturales se utilicen de forma equitativa y sostenible.

    Las contribuciones de la UICN a la conservacin son numerosas, e incluyen asistir en el desarrollo de legislaciones ambientales nacionales, y a convenciones internacionales ambientales, como la Convencin de Ramsar sobre los Humedales, la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), la Convencin Mundial sobre la Proteccin del Patrimonio Mundial, la Convencin sobre el Comercio Internacionales de Especies amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES), la Convencin sobre Especies Migratorias (CMS), la Carta Mundial de la Naturaleza, y la Convencin sobre la Diversidad Biolgica (CDB).

    La UICN ha sido importante en el desarrollo de programas de conservacin de los principales ecosistemas, incluyendo bosques, humedales y zonas costeras. A partir de su red global de expertos, la UICN identifica categoras de especies amenazadas y produce planes de accin para las especies, adems publica Listas Rojas y Libros Rojos de Datos, que detallan el estado y las necesidades de conservacin de las especies amenazadas y en peligro. La UICN tambin juega un papel fundamental en el apoyo a las reas protegidas de todo el mundo, la publicacin de la Lista de reas

    Protegidas de las Naciones Unidas, la convocatoria del Congreso Mundial de Parques (WPC), y la difusin de directrices sobre cuestiones de la gestin de reas protegidas.

    1er CONGRESO MUNDIAL DE LA NATURALEZA DE LA UICN: Este Congreso se celebr en Montreal, Canad, del 12 al 23 de octubre de 1996 bajo el lema Cuidar la Tierra, que evolucion a partir de las 19 Asambleas Generales que lo precedieron, la primera de las cuales dio lugar a la fundacin de la organizacin.

    2 CONGRESO MUNDIAL DE LA NATURALEZA DE LA UICN: Celebrado en Amman, Jordania, del 4 a 11 de octubre de 2000, este Congreso convoc a unos 2.000 delegados de 140 pases bajo el lema Eco-espacio, un concepto que transmite el mensaje de que la gestin transfronteriza de los ecosistemas es vital para la agenda ambiental.

    3er CONGRESO MUNDIAL DE LA NATURALEZA DE LA UICN: Este Congreso se llev a cabo en Bangkok, Tailandia, del 17 al 25 de noviembre de 2004 y fue convocado bajo el tema: La gente y la naturaleza - un solo mundo. Incluy tres elementos principales: las Comisiones en Trabajo, que se reunieron para evaluar el trabajo de seis Comisiones de la UICN; el Foro Mundial para la Naturaleza, que hizo un balance de la conservacin de la biodiversidad; y la Asamblea de los Miembros, que se llev a cabo para tratar la gobernabilidad, la poltica y las cuestiones programticas de la Unin.

    4 CONGRESO MUNDIAL DE LA NATURALEZA DE LA UICN: Un mundo diverso y sostenible Este Congreso se llev a cabo en Barcelona, Espaa, del 5-14 de octubre de 2008 y reuni a ms de 6.600 participantes bajo el tema. Y estableci las bases para el desarrollo de una visin convincente del potencial del mundo hasta el ao 2030, a travs de 12 recorridos temticos, incluyendo entre otros, la diversidad biocultural y los pueblos indgenas, la energa, los bosques, la conservacin de la biodiversidad en paisajes productivos, el derecho y la gobernabilidad, reflexiones mediterrneas y vnculos, y mercados y empresas.

    5 CONGRESO MUNDIAL DE LA NATURALEZA DE LA UICN: Este Congreso se celebr en Jeju, Corea del Sur del 6 al 15 de septiembre de 2012 y acogi a 10.000 participantes y ms de 600 eventos bajo el tema Naturaleza+. Este mucho ms grande Congreso present el Foro abierto de intercambio de conocimientos, adems de la Asamblea de Miembros de toma de

    Bailarines hawaianos deleitan a los participantes en la ceremonia de inauguracin

  • 3 Boletn del Congreso la UICN, Edicin Final, Volumen 39, Nmero 24, martes, 13 de septiembre de 2016

    decisiones, y se centr en cinco reas temticas, entre ellas: la exploracin de soluciones basadas en la naturaleza para el cambio climtico, la inseguridad alimentaria y el desarrollo social y econmico; la valoracin y conservacin de la naturaleza; y una gestin eficaz y equitativa de uso de la naturaleza.

    Otros dos eventos, previos al Congreso de 2016, fueron relevantes para los debates que tuvieron lugar el Congreso Mundial de la Naturaleza de 2016.

    ACUERDO DE PARS SOBRE EL CAMBIO CLIMTICO: La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico celebrada en Pars, Francia, a fines de noviembre y principios de diciembre de 2015, culmin con la adopcin del Acuerdo de Pars. Este acuerdo establece los objetivos de: mantener el aumento de la temperatura media mundial muy por debajo de los 2C sobre los niveles preindustriales y continuar los esfuerzos para limitar el aumento de temperatura a 1,5C por encima de los niveles preindustriales; y mejorar la capacidad de adaptacin global, fortalecer la resiliencia y reducir la vulnerabilidad al cambio climtico.

    CUMBRE DE LA NACIONES UNIDAS SOBRE EL DESARROLLO SOSTENIBLE: La Asamblea General de las NU adopt formalmente la Agenda 2030 incluyendo los ODS en una cumbre de jefes de Estado y de Gobierno en septiembre de 2015. Esta est compuesta por un prembulo, una declaracin, diecisiete ODS y 169 metas de apoyo, medios de aplicacin (MOI) y la Alianza Mundial, y un marco para el seguimiento y examen de la aplicacin.

    INFORME DE SNTESIS

    CEREMONIA DE APERTURAEl jueves 1 de septiembre de 2016, el maestro de ceremonias

    Kamana opono Crabbe, Director General de la Oficina de Asuntos de Hawi, dio la bienvenida a los participantes al Congreso Mundial de la Naturaleza (WCC, por sus siglas en ingls) en hawaiano e ingls. Hizo hincapi en la importancia de forjar relaciones para hacer frente al cambio climtico, e invit a todos a compartir aloha entre s.

    David Ige, Gobernador de Hawi, dijo que una isla es un microcosmos del planeta Tierra, y que las comunidades de las islas ven los impactos de las especies invasoras, los incendios forestales y las prcticas de pesca insostenibles cerca de su casa. Anunci la Iniciativa Sostenible de Hawi, que incluye los siguientes objetivos: proteger el 30% de las cuencas hidrogrficas con ms productividad del Estado; gestionar de manera eficaz el 30% de las aguas cercanas a la costa; duplicar la produccin local de alimentos para el ao 2030; desarrollar un plan de bioseguridad centrado en las asociaciones para prevenir, detectar

    y controlar las especies invasoras; y que 100% de las fuentes de energa elctrica sean renovables para el ao 2045. Adems, anunci que se est uniendo a la Alianza Mundial de las Islas con el fin de desarrollar un modelo para la sostenibilidad a nivel local. Inst a los participantes a trabajar juntos para marcar la diferencia para la isla Tierra.

    Sally Jewell, Secretaria del Interior de Estados Unidos, dijo que la identidad y la cultura de los seres humanos estn en gran parte moldeadas por las aguas y las tierras que habitan. Tambin salud la expansin realizada por el presidente de Estados Unidos, Barack Obama, del monumento marino nacional Papahnaumokukea, en el oeste de Hawi, en ms de 442.778 millas cuadradas, lo que ha dado lugar a la mayor reserva marina en la Tierra. Seal que: las islas son especialmente vulnerables a la prdida de biodiversidad; es posible conservar y restaurar con xito las especies en peligro; y que la conservacin exitosa significa pasar de actos de bondad al azar a la planificacin estratgica, incluyendo el uso de las herramientas cientficas ms modernas. Jewell destac asimismo: la necesidad de: proteger los corredores de vida silvestre ya que las especies no conocen fronteras; abordar el flagelo del trfico ilegal de vida silvestre; respetar y utilizar el conocimiento tradicional de los pueblos originarios; y presionar para la implementacin del Acuerdo de Pars sobre el Cambio Climtico mediante el envo de seales claras a todos los interesados.

    El senador hawaiano Brian Schatz hizo hincapi en las crecientes razones para ser optimistas a pesar de que actualmente se lucha contra los impactos del cambio climtico, la sequa y la prdida de biodiversidad en bosques y ocanos. Destac que ve una creciente voluntad poltica mundial entre los lderes y profesionales de los sectores de la infraestructura, la agricultura, los seguros y la gestin de desastres. Seal que se ha generalizado la nocin de que actuar sobre la mitigacin del cambio climtico y la adaptacin es al mismo ms barato y ms inteligente que responder de modo retroactivo a las tormentas. Asimismo, destac la expansin del monumento marino nacional de Papahnaumokukea, y elogi el enfoque del presidente Obama para asegurar que la nueva generacin de electricidad de Estados Unidos provenga de fuentes de energa limpia. Finalmente, el senador Schatz aplaudi el compromiso y los esfuerzos conjuntos para luchar contra la mortalidad de los rboles hia en la selva tropical de Hawi.

    El presidente de Palau, Tommy Remengesau, dijo que la designacin del monumento marino nacional Papahnaumokukeapor por parte del presidente Obama cimienta su legado como lder de los ocanos. Como un buen desafo, lo llam un buen comienzo, diciendo que cuando EE.UU. coincida con el logro de Palau de proteger el 80% de su Zona Econmica Exclusiva, finalmente estar listo para unirse

    Maestro de ceremonias Kamana opono Crabbe, Director General de la Oficina de Asuntos de Hawi

    Sally Jewell, Secretaria del Interior de Estados Unidos

  • 4 Boletn del Congreso la UICN, Edicin Final, Volumen 39, Nmero 24, martes, 13 de septiembre de 2016

    a las grandes ligas. Se refiri a los esfuerzos de Palau para proteger los recursos marinos, incluyendo el primer santuario de tiburones del mundo. Tras destacar que el establecimiento de nuevas reas marinas protegidas en muchas reas diferentes en los ltimos dos aos muestra que a nuestras espaldas se levanta viento, e hizo hincapi en que son necesarias velocidad y determinacin para afrontar los retos urgentes. Pidi a los participantes que apoyen una mocin a la UICN para proteger al menos el 30% de los ocanos. Y finalmente dijo que el enorme apoyo y compromiso ya visible en el Congreso demuestra que estamos remando en la misma direccin.

    Erik Solheim, Director Ejecutivo del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), present ejemplos de innovacin en la conservacin realizados en todo el mundo y destac la necesidad de reunir las iniciativas de todas las partes interesadas en un solo flujo coherente. Tras destacar la necesidad de que los seres humanos cuiden a la madre Tierra, salud los esfuerzos del G20 para lograr una rpida transicin hacia la financiacin verde. Finalmente, luego de expresar sus ms clidas felicitaciones y un fuerte apoyo al Secretario General de las Naciones Unidas, Solheim record a los participantes que no hay

    tarea demasiado grande si actuamos juntos.

    Hablando en nombre de la UE, el Secretario de Estado Norbert Kurilla, Ministerio de Medio Ambiente, Eslovaquia, pidi al Congreso Mundial de la Naturaleza que produzca soluciones pragmticas para la naturaleza que puedan ser implementadas sobre el terreno. Al informar sobre la UE, seal que Natura 2000, es la mayor red coordinada de reas protegidas del mundo. Explic que esta red no

    funcionara sin la cooperacin de las comunidades, los pases y las regiones. Se refiri a las prximas reuniones multilaterales, entre ellas: la Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES) que trabajar en medidas eficaces relacionadas con el comercio y en la manera de abordar el comercio ilegal de especies en peligro de extincin; el Protocolo de Montreal, que trabajar en un acuerdo para la eliminacin temprana, clara y ambiciosa de los hidrofluorocarbonos (HFC); la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (CMNUCC), que a partir del Acuerdo de Pars promover acciones concretas; y la Convencin de las Naciones Unidas sobre la Diversidad Biolgica (CDB), que resaltar los vnculos entre el trabajo para reducir la prdida de biodiversidad con el trabajo de otros acuerdos ambientales multilaterales.

    Corbett Kalama, Fondo Fiduciario Escuelas Kamehameha, dijo que su escuela era el mayor fondo de tierra de pueblos originarios del mundo, y que haca hincapi en la perpetuacin de la cultura hawaiana y el manejo adecuado de los recursos naturales. Tras sealar que miramos al pasado en busca de respuestas, destac que los pueblos originarios siempre han tenido las respuestas. Finalmente, ofreci una bendicin de gratitud por el trabajo de la UICN en la preservacin del mundo para las generaciones futuras y por tomar medidas ahora.

    El presidente de la UICN, Zhang Xinsheng, dijo que el Congreso Mundial de la Naturaleza de la UICN debe avanzar para convertir en acciones los acuerdos histricos de 2015. Tras invitar a los participantes a mostrar cmo van a contribuir a la

    aplicacin de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y el Acuerdo de Pars, les record que sus decisiones definirn las oportunidades y limitaciones de las generaciones futuras. Y haciendo hincapi en la necesidad de esfuerzos mundiales conjuntos para llevar al mundo de un momento crtico a un punto de inflexin, declar formalmente inaugurado el Congreso Mundial de la Naturaleza 2016.

    Durante el acto final de la ceremonia de apertura, sonidos de tambores golpeando la tierra, coros y canciones llenaron el escenario mientras bailarines de hula, jvenes y viejos, ofrecieron un espectculo visual de movimiento grcil, potente y cautivante. El maestro de ceremonias, Crabbe, dijo a los participantes: Nos estn observando a todos.

    CONFERENCIA DE PRENSA DE LA CEREMONIA DE APERTURA

    Despus de la ceremonia de apertura, se llev a cabo una conferencia de prensa donde el gobernador Ige destac que el Congreso Mundial de la Naturaleza es la mayor y ms diversa reunin ambiental que se celebra en los EE.UU.

    El secretario Jewell seal la importancia de: reconocer la cultura y el conocimiento tradicional de los pueblos originarios en la gestin ambiental; asumir una perspectiva desde los paisajes ya que las parcelas de tierras protegidas no son suficientes; y de la participacin de los jvenes en la conservacin de la naturaleza. Tambin destac que el Acuerdo de Asociacin Trans-Pacfico es una herramienta importante para la lucha contra el trfico ilegal de vida silvestre.

    Inger Andersen, Directora General de la UICN, hizo hincapi en que las personas pueden reinvertir en la naturaleza para que logre recuperarse de los impactos que los humanos le han infringido. Observ que detrs de los ms de 9.000 participantes del Congreso hay millones de personas que trabajan en el terreno para avanzar hacia un mundo mejor.

    El senador Schatz seal que la potencia en la ceremonia de apertura no provino de los funcionarios elegidos, sino de quienes trabajan todos los das en la conservacin, y agreg que el Congreso est en condiciones de ayudar a hacer realidad el Acuerdo de Pars y los ODS.

    En respuesta a una pregunta sobre la extincin de tiburones, Andersen hizo hincapi en el trabajo de las comisiones cientficas de la UICN, y Schatz destac el Senado bipartidario del Cucaso del Ocano. Tras una pregunta sobre las acciones para preservar el 30% de las cuencas hidrogrficas y los ocanos de Hawi, Ige dijo que ha comenzado un enfoque de gestin de recursos basado en la comunidad. Con respecto a la accin sobre el cambio climtico en Filipinas, Schatz hizo hincapi en que l cree posible encontrar un camino para que Filipinas ratifique el Convenio de Pars, y plante cuestiones morales con respecto a la justicia climtica. En respuesta a una pregunta sobre la forma en que

    Secretario de Estado Norbert Kurilla, Ministerio de Medio Ambiente,

    Eslovaquia

    Zhang Xinsheng, Presidente de la UICN

  • 5 Boletn del Congreso la UICN, Edicin Final, Volumen 39, Nmero 24, martes, 13 de septiembre de 2016

    Hawi alcanzar su compromiso de duplicar la produccin de alimentos, Ige dijo que aumentar la disponibilidad de tierras y diversificar la agricultura en cada condado.

    INFORME DEL FOROEl Congreso Mundial de la Naturaleza se reuni en el Centro

    de Convenciones de Hawi, en Honolulu, Hawi, del 1 al 10 de septiembre de 2016. Ms de 10.000 participantes de 200 pases asistieron a la reunin, en representacin de gobiernos y organismos pblicos, organizaciones internacionales, el sector privado, las instituciones acadmicas y de investigacin, organizaciones no gubernamentales (ONG) y comunidades y organizaciones de pueblos originarios. La UICN organiza el Congreso Mundial de la Naturaleza cada cuatro aos para compartir conocimientos sobre cmo debe gestionarse el ambiente natural para el continuo bienestar de la humanidad y de toda vida en la Tierra. El tema del Congreso Mundial de

    2016, El planeta en una encrucijada, funcion como marco para el debate entre la satisfaccin de las necesidades de la civilizacin humana y los impactos a largo plazo sobre la capacidad del planeta de sustentar la vida.

    El Congreso Mundial de la Naturaleza incluyo el Foro (2 al 5 de septiembre) y la Asamblea de Miembros (6 al 10 de septiembre). Durante los cuatro das del Foro, los participantes asistieron a dilogos de alto nivel, intercambiaron informacin en talleres y encuentros de conocimiento, vieron afiches y videos, y participaron en eventos interactivos. Entre las principales reas temticas se incluyeron: soluciones basadas en la naturaleza y cambio climtico; conservacin de las especies; reas protegidas; ocanos; cambio climtico; economa; generaciones futuras; y varios otros temas transversales. Los debates del Foro ayudaron a preparar el escenario para que la Asamblea de Miembros tomara decisiones sobre los compromisos de Hawi.

    Ceremonia de bendicin hawaiana en la inauguracin del Foro

    Panelistas aplaudiendo durante la sesin

  • 6 Boletn del Congreso la UICN, Edicin Final, Volumen 39, Nmero 24, martes, 13 de septiembre de 2016

    CEREMONIA DE APERTURA DEL FOROEl Prncipe Carlos envi un mensaje a travs de un vdeo,

    diciendo pupukahi i holomua - tenemos que unirnos para seguir adelante. Luego hubo una ceremonia de bendicin hawaiana. Alison Sudol, Embajadora de Buena Voluntad de la UICN, sostuvo que no existe un nico problema ni una nica solucin.

    Inger Andersen dijo que el rol de la UICN es concientizar sobre que el planeta est en una encrucijada. Thomas Friedman, New York Times, destac que una persona puede matarnos a todos nosotros y todos nosotros podemos arreglarlo todo.

    Brooke Runnette, National Geographic Society, se refiri a los esfuerzos para empoderar a las personas y crear una comunidad de cambio. Hong Youngpyo, Repblica de Corea, examin los avances logrados desde el Congreso Mundial de la Naturaleza de 2012, y sostuvo que podemos elegir entre un camino de coexistencia o el de la no existencia.

    Andersen moder una mesa redonda sobre acciones. Sally Jewell, Secretaria del Interior de Estados Unidos, inst a migrar de la venta de los recursos naturales hacia el pago de servicios de ecosistemas, articulando el valor del conocimiento de los pueblos originarios y la conservacin biocultural. Peter Bakker, Consejo Empresarial Mundial para el Desarrollo Sostenible, discuti sobre la aclaracin de los mensajes cientficos y la necesidad de aumentar la escala de las soluciones.

    Irina Bokova, Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura, destac que la ciencia es un multiplicador de desarrollo. Erik Solheim, Director Ejecutivo, PNUMA, reiter los llamados al pago de los servicios de los ecosistemas, y sus beneficios en trminos econmicos y sociales. Naoko Ishii, Directora Ejecutiva y Presidenta del FMAM, habl de catalizar un cambio sistemtico para proteger los bienes comunes globales.

    Edward O. Wilson, Universidad de Harvard, argument que la proteccin de la mitad de la tierra y los ocanos del planeta es necesaria y factible. Alejandro del Mazo Maza, Comisionado Nacional de reas Naturales Protegidas, Mxico, comparti xitos y anunci esfuerzos para proteger la barrera de coral mesoamericana.

    I. SOLUCIONES BASADAS EN LA NATURALEZA Y EL CAMBIO CLIMTICO

    Un clima cambiante: Defensa de soluciones basadas en la naturaleza

    Inger Andersen present esta sesin el viernes, primer da del Foro, moderada por Thomas Friedman. Los panelistas discutieron, entre otras cosas: los riesgos econmicos y de seguridad que plantea el cambio climtico; el valioso papel

    de los ecosistemas y la biodiversidad para combatir el cambio climtico; y otros cobeneficios de la proteccin de la naturaleza y el empoderamiento de las mujeres.

    La Secretaria Ejecutiva de la CMNUCC, Patricia Espinosa, destac las soluciones basadas en la naturaleza para el cambio climtico y previ una pronta entrada en vigor del Acuerdo de Pars destacando su foco en: el desarrollo de herramientas para hacerlo operativo, incluidas las normas sobre la transparencia; el fortalecimiento de las estructuras de apoyo a los pases en desarrollo; y la movilizacin de actores para la accin en el terreno. Xavier Sticker, Embajador para el Medio Ambiente, Francia, inform acerca de los esfuerzos de su gobierno para asegurar que los compromisos del Acuerdo de Pars sean honrados y fortalecidos con la proteccin del ecosistema en mente. El Primer Ministro Enele Sopoaga, Tuvalu, destac que el cambio climtico es un problema de seguridad e hizo hincapi en la extrema vulnerabilidad de las Naciones del Atoln y los pequeos Estados insulares en desarrollo.

    La Secretaria General de la Convencin de Ramsar, Martha Rojas-Urrego, subray el enorme potencial en trminos de almacenamiento de carbono de la conservacin de turberas. Tras destacar las diferentes vulnerabilidades de cada gnero ante los impactos del cambio climtico, pidi que se empodere a las mujeres para que puedan catalizar el xito de las acciones sobre cambio climtico.

    Recordando que el cambio climtico es un desafo tanto para la sociedad como para la industria, Tom Butler, Consejo Internacional de Minera y Metales, hizo hincapi en la importancia de las asociaciones entre los diversos actores y los beneficios de la gestin integral del agua y el paisaje.

    Luego de destacar los mltiples beneficios de las Convenciones de Ro, Peter Seligmann, Conservacin Internacional, pidi una mayor inversin en la conservacin de la naturaleza. Y seal la necesidad de proporcionar a las empresas y a los gobiernos herramientas para medir el impacto de sus acciones.

    Ecosistemas y sociedad en un mundo cambiante: Experiencia, intercambio y aprendizaje sobre adaptacin basada en ecosistemas (ABE) y reduccin de riesgo de desastres basada en ecosistemas (Eco-RRD) que funciona!

    Este taller se realiz el viernes, primer da del Foro. Adam Whelchel, The Nature Conservancy, dijo que el objetivo del taller era fomentar la interaccin entre cientficos, profesionales y polticos sobre ABE y Eco-RRD.

    Paul Schumacher, Deutsche Gesellschaft fr Internationale Zusammenarbeit (GIZ), dijo que la integracin y la adaptacin de la informacin cientfica sobre el clima a las necesidades locales

    Inger Andersen, Directora General de la UICN

    Edward O. Wilson, Universidad de Harvard

  • 7 Boletn del Congreso la UICN, Edicin Final, Volumen 39, Nmero 24, martes, 13 de septiembre de 2016

    es clave para cualquier proyecto de adaptacin, y agreg que los proyectos ABE tienen que empezar a planificar para el peor escenario climtico.

    Tras presentar un estudio de caso sobre manglares en Tailandia, Jaruwan Enright, Mangrove Action Project, sostuvo que: debe incluirse entre las mejores prcticas el hecho de trabajar con las personas y empoderarlas; es necesario tener clara la tenencia de la tierra antes de iniciar proyectos de restauracin; y que es mejor proteger que restaurar manglares.

    Udo Nehren, Universidad de Ciencias Aplicadas de Colonia, argument que las dunas costeras tienen que ser consideradas como amortiguadores, ya que su degradacin conduce a ms riesgos de peligros naturales y la prdida de los servicios ambientales.

    Sobre integrar la creacin de la resiliencia en la comunidad en la ABE y Eco-RRD, Welchel dijo que es necesario trabajar con las comunidades para ajustarse de forma segura a los peligros del cambio climtico y comprometerse con los marcos regionales de resiliencia.

    Tras un ejercicio grupal se lleg a tres recomendaciones para ayudar a avanzar en Eco-RRD /ABE: ms supervisin y evaluacin para construir una evidencia ms fuerte para influir en los responsables polticos; aumento de la educacin, la capacitacin y la sensibilizacin; y construccin de estudios de caso ms fuertes.

    Haciendo que la ABE sea eficaz: Evidencia de campo para mejorar la poltica y la prctica

    Este evento se llev a cabo el viernes. Ali Raza Rizvi, UICN, dijo que el objetivo del taller era aprender unos de otros sobre cmo hacer efectiva la ABE.

    Con respecto a los criterios y principios y los mltiples beneficios de la ABE, Shaun Martin, WWF, resalt el cambio climtico, la gente y la naturaleza. ngela Andrade, Conservacin Internacional, expuso que los principios fundamentales para la ABE incluyen, entre otras cosas: la promocin de la resiliencia de sociedades y ecosistemas; enfoques multisectoriales; operacin en mltiples escalas geogrficas; estructuras de gestin flexibles que le permitan una gestin adaptativa; y basar las decisiones en la mejor ciencia disponible y el conocimiento local. Sakhile Koketso, Secretara de la CDB, destac que la cooperacin entre las comunidades de ecosistemas, adaptacin, desarrollo y reduccin de desastres permiten intervenciones que generan mltiples beneficios.

    Sobre las herramientas, Ed Barrow, UICN, present la Lista Roja de Ecosistemas de la UICN como una herramienta que evala los ecosistemas y los factores de cambio. Destac su poder para informar sobre acciones para la conservacin, la restauracin y la evaluacin. Tras presentar la herramienta de la Teora de Cambio para la Conservacin basada en la Comunidad, Kate Mannle, Rare, dijo que tiene como objetivo ayudar a los profesionales a entender cmo cambiar el conocimiento, las actitudes y el comportamiento de las personas para reducir las amenazas y llegar a un resultado de conservacin que beneficie a las personas y la naturaleza. Adam Whelchel, The Nature Conservancy, present una herramienta de resiliencia costera y soluciones naturales. Dijo que las herramientas innovadoras de mapeo en la Web pueden apoyar en la toma de decisiones para la identificacin de soluciones de adaptacin y mitigacin de riesgos basadas en la naturaleza.

    Sobre la eficacia de la ABE, Xiaoting Hou Jones, Instituto Internacional para el Medio Ambiente y el Desarrollo (IIED), present el informe Enfoques para la Adaptacin basada en Ecosistemas: Fortaleciendo la evidencia e informando a la poltica, y dijo que pretende reunir evidencia sobre dnde es eficaz la ABE. En cuanto a la evaluacin de la eficacia de la ABE para la seguridad alimentaria y del agua, Carlos Flores, Unidad Ecolgica Salvadorea (UNES), present un estudio de caso de ABE en El Salvador. Marta Prez, UICN, se refiri a las lecciones aprendidas en la evaluacin de la efectividad, tales como la necesidad de una profunda caracterizacin y descripcin de los proyectos de ABE. En cuanto a las medidas sin arrepentimientos, Jorge Recharte, Instituto de Montaa, dijo que si estaban bien diseados, este tipo de proyectos de ABE deberan tener un impacto positivo en cualquier escenario climtico futuro. Los participantes se involucraron en varias sesiones de grupos pequeos a lo largo del taller.

    La naturaleza nos protege: gestin de los ecosistemas para la Reduccin de Desastres

    Este evento se llev a cabo el domingo, tercer da del Foro. Camille Buyck, UICN, abri la sesin que incluy el lanzamiento del libro Reduccin del riesgo de desastres y adaptacin basada en los ecosistemas: Vinculando la ciencia, poltica y prctica.

    Fabiola Monty, UICN, puso en relieve los estudios de caso, entre ellos: la planificacin del uso del suelo para reducir el riesgo de aludes; la restauracin comunitaria de manglares para reducir el riesgo de inundacin despus de la deforestacin realizada por una granja de camarones; y la participacin de la comunidad, a partir del conocimiento y las prcticas tradicionales.

    Durante las discusiones, los autores de los captulos y los panelistas destacaron, entre otras cosas: el aumento de la escala de la aplicacin desde el nivel local, a nivel del paisaje y el ecosistema; la catalizacin de inversiones y alianzas; los vacos en el tratamiento de Eco-RRD en publicaciones anteriores; la

    I-D: Udo Nehren, Universidad de Ciencias Aplicadas de Colonia; Paul Schumacher, GIZ; Karen Sudmeier-Rieux, UICN; Adam Whelchel,

    the Nature Conservancy; y Shaun Martin, WWF

    Fabiola Monty, UICN

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    necesidad de subrayar la importancia de la restauracin de dunas de arena para la reduccin de riesgos; la diferenciacin entre herramientas y enfoques para la RRD; y la identificacin de los beneficios sin arrepentimientos de la restauracin, la proteccin y el manejo de recursos naturales.

    Con respecto a la participacin de las comunidades locales, las sugerencias incluyen: preguntar qu especies se debe seleccionar para la reforestacin; dar tiempo para construir confianza en el mbito local; centrarse en servicios de los ecosistemas de importancia cultural, por ejemplo, sitios que podran ser utilizados para la retencin de agua; y la importancia de involucrar y educar a los gobiernos locales, especialmente sobre la planificacin del uso del suelo.

    Con respecto a la concientizacin, se destac: el uso de las redes sociales; encuestas de sensibilizacin pblica sobre aspectos especficos de la RRD, tales como la percepcin de la vulnerabilidad; la relacin entre la RRD y los ecosistemas; y la responsabilidad individual para mitigar el riesgo.

    Soluciones para el Desarrollo Sostenible basadas en la Naturaleza

    En esta sesin, presentada por Stewart Maginnis, UICN, se pidi que las soluciones basadas en la naturaleza jueguen un papel central en las acciones sobre el cambio climtico, la conservacin, el desarrollo y la RRD.

    El primer panel fue moderado por Andrew Steer, Presidente, Instituto de Recursos Mundiales (WRI). Braulio Dias, Secretario Ejecutivo de la CDB, celebr la aprobacin del Marco de Sendai para la RRD, que reconoce formalmente el papel que desempea en la vulnerabilidad a los desastres. Jesca Osuna Eriyo, Secretario General Adjunto de la Comunidad del frica Oriental, describi soluciones basadas en la naturaleza de frica Oriental sobre, entre otras cosas, la agricultura, la gestin del agua y la energa renovable.

    Humberto Delgado Rosa, Comisin Europea, hizo hincapi en la necesidad de adoptar una terminologa que pueda entender un pblico ms amplio. Con respecto al aumento de la escala de las soluciones basadas en la naturaleza: Naoko Ishii, GEF, hizo hincapi en la necesidad de aprovechar el apoyo del sector privado; Dias destac el cdigo forestal brasileo, recientemente adoptado; y Osuna Eriyo salud la extensa reforestacin de frica Oriental en el marco del Desafo de Bonn.

    Ed Barrow, UICN, moder el segundo panel. Julia Bucknall, Banco Mundial, opin que a menudo es ms eficaz dirigirse directamente a los sectores de energa, transporte y agricultura en lugar de al de las finanzas para implementar soluciones viables basadas en la naturaleza. Ashok Khosla, Alternativas de Desarrollo, hizo hincapi en los enormes beneficios sociales, culturales y econmicos de las soluciones basadas en la naturaleza. Lynda Mansson, Fundacin MAVA, explic los beneficios de no necesariamente enmarcar las soluciones basadas en la naturaleza como ambientales, sino ms bien establecer lo verde con sigilo.

    Paul Trianosky, Sustainable Forestry Initiative, se refiri a su trabajo en la construccin de puentes entre los sectores con y sin fines de lucro para ofrecer soluciones basadas en la naturaleza a escala del paisaje.

    Conexiones de los pueblos originarios con los bosques: Cmo pueden los valores e indicadores de salud de los pueblos originarios ayudar a gestionar las especies invasoras

    Este evento se llev a cabo el domingo. Judy Fisher, UICN, moder un debate interactivo sobre las relaciones de los Pueblos Originarios con los bosques, animando a los participantes a proporcionar informacin para el Desafo de Hawi de Especies Invasoras que sera anunciado esa noche.

    Lori Buchanan, Comit de Especies Invasoras de Maui/Molokai, se refiri al acercamiento de la ciencia occidental tangible con los sistemas de conocimientos tradicionales intangibles, y comparti una experiencia exitosa de erradicacin de una especie invasora. Dijo que los pueblos originarios son las especies indicadoras del mundo. Si no estamos bien, entonces la Tierra no estar bien .

    Danielle Flakelar, Oficina de Medio Ambiente y Patrimonio de Australia de Nueva Gales del Sur, de la etnia Ngiyampaa Wayilwan y Wakka Wakka, comparti sus orgenes y esboz un camino para seguir hacia adelante a travs de: la participacin de los pueblos

    Panelistas para la sesin de Soluciones basadas en la naturaleza para el desarrollo sostenible

    Lori Buchanan, Comit de Especies Invasoras de Maui/Molokai

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    originarios en la toma de decisiones informadas, la poltica y la evaluacin; el reconocimiento de las personas de las Naciones Originarias como titulares de derechos en la legislacin; y la aplicacin de la Ley Fundacional por parte de los gobiernos, la industria y la comunidad.

    Desmond Purcell, Corporacin para el Desarrollo de Gidarjil, Australia, habl de la experiencia de uso del fuego para promover la regeneracin de especies nativas en su tierra natal.

    Durante las discusiones subsiguientes, los participantes, entre otras cosas, compartieron estrategias de sus respectivas regiones; intercambiaron apoyo a la reactivacin de los sistemas de conocimientos tradicionales; destacaron oportunidades para apoyar la proteccin futura; e instaron a que se mantenga como una unidad al patrimonio natural y el cultural.

    En cuanto a hacer aportes para el anuncio del Desafo de Hawi sobre Especies Invasoras, los participantes acordaron enviar una declaracin: Empoderar a las personas de los Pueblos Originarios mediante el reconocimiento de sus conocimientos ecolgicos tradicionales en la legislacin, para informar a quienes toman decisiones, a la participacin, la poltica, la evaluacin y los resultados de la gestin de las especies invasoras, en lnea con la Declaracin de la ONU sobre los Derechos de los Pueblos Originarios.

    Bosques: hoy y maanaAl presentar una sesin tipo conversacin-espectculo, Jodi

    Chew y Sherry Hazelhurst, Servicio Forestal de Estados Unidos, hicieron preguntas a los empleados del Servicio Forestal de EE.UU. sobre cmo las prcticas de conservacin forestal han cambiado con el tiempo. Ellos dividieron al grupo en equipos : Pimpollos, compuesto por los empleados ms jvenes Fabian Garcia, Nadia Tase y Heather McMillen, y el equipo ms viejo Centinelas, formado por John Crockett, Flint Hughes y Jeanne Wade-Evans.

    En cuanto a por qu comenzaron a trabajar con el Servicio Forestal de Estados Unidos, los testimonios destacaron su deseo de trabajar, entre otras cosas: en concordancia con sus valores de sostenibilidad; con los jvenes desfavorecidos; y hacerlo al aire libre y dormir bajo las estrellas.

    Los Pimpollos sealaron la importancia de trabajar con las comunidades urbanas, ya que el 60% del mundo vivir en reas urbanas para el ao 2050. En cuanto a los servicios de los

    ecosistemas, los Centinelas recordaron que los bosques solan ser conocidos por la madera y la fauna para cazar; mientras que los Pimpollos destacaron los servicios de ecosistemas reconocidos ms recientemente como el carbono, el aire limpio y el suelo frtil.

    Sobre el cambio climtico, los dos equipos reconocieron un cambio definitivo hacia la integracin del cambio climtico en la gestin y la prctica del servicio en los ltimos 12 aos. En relacin con el manejo del fuego, los participantes hicieron hincapi en los desafos de una adecuada gestin de incendios, especialmente considerando que las recientes temporadas de fuego han sido ms largas y secas.

    Fortalecimiento del papel de la UICN en la salvacin de los bosques primarios del mundo: Aplicacin de la Resolucin 060

    Esta sesin, moderada por Stewart Maginnis, UICN, se centr en el Equipo de Trabajo sobre Bosques Primarios de la UICN y cmo se podra, y debera, aadir valor a los trabajos existentes sobre la preservacin de los bosques primarios.

    Jim Thomas, Director de Conservacin de la Alianza Tenkile (TCA, por sus siglas en ingls), present un breve vdeo de sus esfuerzos para ayudar a conservar los canguros arborcolas en Papa Nueva Guinea. Brendan Mackey, Universidad de Griffith, se refiri a las oportunidades que ofrece el Tratado de Pars para incluir en los objetivos nacionales las emisiones evitadas por la proteccin de los bosques primarios.

    En cuanto a las sugerencias concretas para el trabajo de la UICN, Jean Thomas, TCA, hizo hincapi en la importancia de la certeza en la tenencia de la tierra, mientras que Yunus Yumte, Instituto Samdhana, Indonesia, destac el potencial de apoyar las metas nacionales de cambio climtico relacionadas con los bosques. Leonard Usongo, UICN Camern, sugiri que se aproveche el poder de convocatoria de la UICN para discutir el valor del bosque primario entre las mltiples partes interesadas.

    Con respecto a los desafos que enfrenta la conservacin del bosque primario, John Robinson, Wildlife Conservation Society, hizo hincapi en que la agricultura es el principal motor de la conversin de tierras forestales. Jeff Sayer, Universidad James Cook, lament que por obsesionarse con las estadsticas de cobertura forestal, nos estamos olvidando de que la calidad y la diversidad de especies est disminuyendo rpidamente. Robinson y Sayer dijeron que la macroeconoma actual y futura siempre influir en el estado de los bosques.

    Empleados del Servicio Forestal de EE.UU. participan en un sesin de conversacin (I-D): John Crockett; Flint Hughes; Jeanne Wade-Evans; Fabian Garcia; Nadia Tase; y Heather McMillen

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    En las discusiones subsiguientes y durante el trabajo en grupo se sugiri que la UICN podra, entre otras cosas: ayudar a comunicar el valor de todos los bosques primarios, y no slo de los bosques tropicales; desempear un papel convocante ms activo a la hora de abordar las barreras polticas nacionales; y coordinar dilogos regionales sobre cmo los bosques pueden ser parte de los programas de desarrollo.

    Sitios de Patrimonio Mundial para la Conservacin de Biodiversidad y la Eco-RRD

    Este evento se llev a cabo el domingo. Glenn Dolcemascolo, Oficina de las Naciones Unidas para la Reduccin del Riesgo de

    Desastres (UNISDR) dio la bienvenida a los participantes diciendo que en el Foro ha quedado en evidencia que la comunidad de la conservacin se ha hecho cargo del llamado a la RRD.

    Patrick McKeever, UNESCO, seal que la UNESCO designa tres tipor de sitios: Sitios del Patrimonio Mundial; Reservas de la Biosfera;

    y Geoparques Globales, muchos de los cuales son vulnerables a al menos un peligro natural. Advirti que el mundo podra no estar preparado para los desastres ms grandes, especialmente los relacionados con las grandes erupciones volcnicas.

    Tomando nota de que el mayor cambio poltico hacia la eco-RRD se produce despus de los desastres, Radhika Murti, UICN, apoy la inversin en la prevencin y reduccin de riesgos.

    Shirish Ravan, Plataforma de las Naciones Unidas de Informacin obtenida desde el Espacio para la gestin de Desastres y la Respuesta de Emergencia, Beijing, explic que las tecnologas de observacin de la Tierra pueden ayudar a lograr la Eco-RRD y la ABE, proporcionando datos crticos sobre los ecosistemas. Sha Chen, Centro Nacional de Reduccin de Desastres de China, destac que el desarrollo de ms sitios de patrimonio en el noreste de China podra reducir el riesgo de desastres por sequa.

    Vinod Mathur, Instituto de Vida Silvestre de la India, dijo que el camino a seguir para la Eco-RRD es completar las evaluaciones de riesgo de desastres en todos los Sitios del Patrimonio Mundial y capacitar a los directores de estos sitios para monitorear los riesgos de desastres.

    Durante las discusiones subsiguientes se debati acerca, entre otras cosas, de las acciones Eco-RRD y los planes de gestin de desastres en los Sitios del Patrimonio Mundial, la comunicacin de los mismos, y la integracin de las cuestiones de gnero en los proyectos de Eco-RRD.

    Asegurando la Accin Mundial sobre las TurberasStuart Brooks, UICN, abri la sesin que se realiz

    el domingo, destacando el valor de las turberas para la biodiversidad; los archivos ambientales; la paleoarqueologa; la regulacin del agua; y la educacin, la alimentacin y el aislamiento. Brooks seal que las turberas cubren slo el 3% de la superficie terrestre mundial, pero almacenan un tercio de todo el carbono terrestre. Tras destacar que las turberas drenadas y degradadas emiten el 6% de todo el CO2 antropognico, Brooks seal que Indonesia podra cumplir su meta total de reduccin de carbono en 2020 si simplemente dejara de quemar turba.

    Jonathan Hughes, Programa de Turberas del Reino Unido de la UICN, describi las tcnicas de restauracin basadas en la naturaleza, incluyendo la re-siembra con musgo Sphagnum que utilizan los jvenes voluntarios, y describi la meta de tener un milln de hectreas de turberas del Reino Unido en buen estado o bajo restauracin en 2020. Sobre la necesidad de una mayor financiacin, seal que el Cdigo de Turberas pretende potenciar la financiacin privada. Hughes subray asimismo que la restauracin es viable y que existe bibliografa con buena orientacin al respecto. Describi una mocin para que la UICN se centre en elevar el perfil de las turberas y las posibles soluciones basadas en la naturaleza dentro de las convenciones de las NU sobre el cambio climtico y la biodiversidad.

    Los presentadores respondieron a preguntas sobre: polticas de la UE sobre los cambios de uso del suelo; impactos de aumento de las emisiones de metano despus de rehumectacin; y la educacin de los consumidores acerca de los valiosos productos de las turberas.

    II. CONSERVACIN DE LAS ESPECIESIslas en Riesgo: Enfrentando el Desafo Global de las

    Especies Exticas InvasorasLa moderadora Anna Tiraa, UICN, dijo que el propsito de la

    sesin era solicitar orientacin e identificar oportunidades para los compromisos internacionales sobre especies invasoras. Braulio Dias, Secretario Ejecutivo de la CDB, destac la necesidad de: un mayor apoyo a las naciones en desarrollo; medidas legales para prevenir nuevas introducciones de especies; y la mejora de la difusin de la informacin.

    Piero Genovesi, UICN, hizo hincapi en la necesidad de datos globales para: dirigir los avances en la prevencin; identificar las especies de alto riesgo; y enfocar las acciones geogrficamente. En cuanto a la Base de Datos Mundial sobre Especies Invasoras, destac la informacin sobre vas de introduccin; impacto en las especies de la lista roja; vulnerabilidades regionales; y dar prioridad a las especies para invertir en medidas de control.

    Christy Martin, Grupo de Coordinacin sobre Especies de Plagas Exticas, Hawi, se centr en la creacin de capacidades para la prevencin, deteccin y respuesta temprana, y divulgacin. Asimismo, destac la necesidad de: una mayor voluntad poltica; ms alianzas de ONG; redes de aprendizaje;

    Glenn Dolcemascolo, UNISDR

    Oradores del panel durante la sesin de Fortalecimiento del Rol de la UICN en Salvar a los Bosques Primarios del Mundo: Implementacin de la Resolucin 060

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    asistencia legal para la investigacin legislativa; compromisos regionales para estimular la accin; y formacin para los bilogos como mensajeros de la divulgacin.

    Alan Tye, UICN, hizo hincapi en las directrices para planes integrales, realistas y priorizados, utilizando las directrices del Pacfico para la gestin de especies invasoras como modelo. Tambin se refiri a: las fundaciones (garantizando apoyo, capacidad y leyes); la definicin del problema y la priorizacin (recoleccin de datos, evaluacin de riesgos e investigacin especfica de la especies); y acciones de gestin en bioseguridad, invasoras establecidas y restauracin.

    Los participantes se reunieron en pequeos grupos de trabajo sobre capacidad, directrices, y gestin de datos para proporcionar informacin a la UICN para acciones futuras. En el cierre, Genovesi invit a los participantes a identificar los defensores potenciales de los compromisos para impulsar avances en torno a las especies invasoras.

    Iniciativas de Conservacin de ElefantesDurante esta conferencia de prensa, los participantes

    escucharon una presentacin sobre los resultados del Censo de grandes elefantes, un proyecto de Paul G. Allen Family Foundation que utiliza tecnologa moderna para informar mejor a los tomadores de decisiones e influir sobre el cambio de comportamiento. Las cuestiones clave identificadas para la accin incluyen: establecer y hacer cumplir las polticas nacionales, las leyes y las regulaciones que reducen tanto la oferta como de la demanda de los mercados de marfil; aprobar la resolucin pertinente de la UICN; y sentar las bases para resoluciones similares en la prxima reunin de la CITES en Johannesburgo. Durante el debate posterior, los participantes aprendieron sobre: los desafos para la adopcin de acuerdos, incluyendo que algunos estados miembros de la UE estn en la defensa de este tema; la existencia de desacuerdos en torno a la recoleccin sostenible de marfil; y cautela contra la ampliacin del mandato de la CITES para que pueda ocuparse de acciones nacionales. Tras reconocer la importancia del cambio climtico sobre la mortalidad de los elefantes, algunos expresaron inters en futuros esfuerzos de modelado que incorporen los efectos de las sequas.

    Foro Consultivo de reas Clave para la Biodiversidad (KBA): Intercambio de Experiencias sobre la Aplicacin del Estndar de KBA a Nivel Nacional

    Durante esta sesin, que tuvo lugar el viernes, Simon Stuart, Comisin de Supervivencia de Especies de la UICN, presidi la reunin. Annabelle Cuttelod, Programa Mundial de Especies de la UICN, inform que los estndares de KBA aprobados por el Consejo de la UICN en abril de 2016 se presentaran durante el Congreso Mundial de la Naturaleza.

    Saw Htun, Wildlife Conservation Society, Myanmar, comparti experiencias del anlisis de deficiencias de KBA en el apoyo a la expansin de reas protegidas en Myanmar. Inform acerca de,

    entre otras cosas: enfoques hacia el paisaje para la conservacin del complejo Chin Hill, y cogestin para mejorar las poblaciones de elefantes en el rango Rakine Yoma. Zoltan Waliczky, Birdlife International, report sobre el uso de los estndares de KBA para identificar hbitats naturales crticos bajo la presin del sector del desarrollo. Mostr cmo la exploracin minera se superpone con importantes sitios de biodiversidad y culturales, y recomend reforzar las salvaguardas ambientales.

    Paul Matiku, Nature Kenya, se refiri al monitoreo de reas Importantes para las Aves en Kenya. Describi las oportunidades de participacin de las comunidades locales en la vigilancia del estado, las presiones y las respuestas a las medidas de conservacin. Olivier Langrand, Critical Ecosystem Partnership Fund, explic cmo su organizacin ha utilizado las KBA para orientar las inversiones de conservacin en ms de 6.000 KBA de mltiples taxones en 16 puntos desde 2003.

    Mark Zimsky, GEF, dijo que los estndares de las KBA justifican la seleccin de importantes reas de biodiversidad para la expansin de reas protegidas, apoyadas por el GEF.

    Se continu discutiendo, en grupos, sobre: anlisis de las deficiencias de reas protegidas; incorporacin de la biodiversidad y el desarrollo; aplicacin de las salvaguardas ambientales; y orientar las inversiones en conservacin.

    Alianza de reas clave de biodiversidadDurante una conferencia de prensa para anunciar la asociacin

    de once organizaciones para identificar reas clave para la conservacin de la biodiversidad, Patricia Zurita, BirdLife International, dijo que los estndares de las KBA apoyarn a los gobiernos y al sector privado a la hora de minimizar los impactos del desarrollo en la naturaleza. Marco Lambertini, Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF) Internacional, agreg que las KBA tambin facilitan las polticas de planificacin de salvaguardas. Jane Smart, UICN, dijo que los estndares de las KBA apoyarn a la Meta 11 de Aichi (reas protegidas), proporcionando informacin sobre los hbitats reconocidos como KBA.

    En la discusin subsiguiente, Smart seal que la participacin de expertos y a nivel local permitira la inclusin de todos los taxones. Tim Stowe, Real Sociedad para la Proteccin de las Aves (RSPB), dijo que el principal problema son los vacos en el conocimiento de la biodiversidad marina. Gustavo Fonseca, FMAM, inform sobre la priorizacin de proyectos a nivel nacional. M. Sanjayan, Universidad de British Columbia, dijo que a pesar de que todos los lugares del planeta son importantes, las KBA priorizan reas que requieren una intervencin dentro de los prximos cinco a diez aos.

    Panel Asesor de la Ballena Gris Occidental (WGWAP)Presidiendo la conferencia de prensa, Giulia Carbone, UICN,

    explic que este Panel ha estado asesorando a Sakhalin Energy desde 2004 sobre operaciones de petrleo y gas frente a la isla de Sakhalin para reducir los impactos sobre las ballenas grises occidentales en peligro de extincin. Stewart Maginnis, UICN, inform que la poblacin ha aumentado de 115 a 174

    Panelistas del evento sobre Islas en Riesgo: Enfrentando el Desafo Global de las Especies Exticas Invasoras

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    ballenas desde la creacin del panel, y destac los principios de independencia, transparencia, responsabilidad y compromiso. Douglas Nowacek, Universidad de Duke, hizo hincapi en la necesidad de que haya observadores independientes en los estudios ssmicos, y expres su preocupacin por sus impactos acumulativos. Deric Quaile, Shell Global Solutions, dijo que el Grupo ha contribuido a hacer avanzar las mejores prcticas para las actividades crticas. Azzedine Downes, Fondo Internacional para el Bienestar Animal, elogi al Panel como un ejemplo que emerge del compromiso de las partes interesadas a trabajar juntas. Wendy Elliott, WWF, destac el papel de las instituciones financieras y pidi a Exxon que se una al Panel para tratar las preocupaciones sobre sus operaciones. Los panelistas destacaron la necesidad de financiacin a largo plazo, la importancia de generar confianza, y los protocolos de intercambio de datos sobre la propiedad y uso.

    Asunto de Todos: Terminar con el Trfico de Vida SilvestreEste evento de alto nivel se llev a cabo el sbado. Inger

    Andersen, Directora General (DG), UICN, seal que el comercio ilegal de vida silvestre es una grave amenaza para la biodiversidad a nivel mundial, y que se est avanzando en el tema a travs de las resoluciones y recomendaciones de las NU.

    La moderadora Patricia Zurita, Directora Ejecutiva de BirdLife Internacional, dio un marco a los paneles de debate, denunciando que el comercio ilegal ocurre en una escala industrial de US$ 20 mil millones al ao.

    Cristin Samper, Presidente y Director Ejecutivo, Wildlife Conservation Society, explic que el aumento de la concientizacin, la voluntad poltica y la financiacin estn mejorando y pueden acabar con el comercio ilegal, deteniendo el trfico y la demanda.

    Catherine Novelli, Subsecretaria de Estado para el Crecimiento Econmico, la Energa y el Medio Ambiente, Estados Unidos, vincul la conservacin y la seguridad, describiendo el enfoque holstico de Estados Unidos para trabajar en maneras que se refuercen mutuamente con el fin de detener la caza furtiva, el trnsito y la demanda a travs de la colaboracin internacional.

    Jesca Eriyo, Secretaria General Adjunta, Comunidad del frica Oriental, comparti experiencias y avances en la elaboracin de estrategias regionales para combatir la caza furtiva y el comercio ilegal a travs de la aplicacin de ley y la creacin de capacidades.

    Nyi Kyaw, Director General, Departamento Forestal, Ministerio de Recursos Naturales y Conservacin del Medio Ambiente, Myanmar, reiter la importancia de la sensibilizacin y la educacin de las comunidades locales, as como la creacin de capacidades en las aduanas y la polica.

    Marco Lambertini, Director General, WWF Internacional, habl sobre el poder del mercadeo social dirigido a los consumidores para reducir la demanda y movilizar al pblico en general.

    John Scanlon, Secretario General, CITES, aclar la necesidad de trabajar en un consorcio internacional con los organismos especializados que trabajan contra el crimen y la corrupcin de modo que el crimen contra la fauna sea tratado como un delito grave. Durante las discusiones subsiguientes, los panelistas discutieron la necesidad de, entre otras cosas: compartir las buenas prcticas; hacer frente a la corrupcin; reducir la demanda; e involucrar a las comunidades locales.

    Actualizacin de la Lista Roja de la UICNEn una conferencia de prensa realizada el domingo, Jane

    Smart, UICN, explic que la Lista Roja de la UICN cataliza la accin, proporcionando informacin. Inger Andersen anunci cambios en la Lista Roja: el gorila oriental pas a Peligro Crtico; de las 415 plantas endmicas de Hawi evaluadas, el 87% estn en peligro; el estatus del Panda Gigante y el Antlope Tibetano ha mejorado debido a la conservacin; y la Cebra de los Llanos pas a Casi Amenazada.

    Carlo Rondinini, Universidad La Sapienza de Roma, se refiri a las principales causas de la reduccin de especies, destacando la destruccin del hbitat y la caza ilegal, y agreg que la conservacin sirve, pero debe crecer en escala. Mateo Kier, Laukahi: Red de Conservacin de Plantas de Hawi, comparti los esfuerzos hechos en Hawi para combatir las especies invasoras a travs de asociaciones, sensibilizacin y mejora de la bioseguridad.

    Simon Stuart, UICN, expres: optimismo por la recuperacin de Panda y el Antlope en China; respeto por los esfuerzos de recuperacin en Hawi; y entusiasmo ante la cuarta renovacin de la Alianza de la Lista Roja.

    Panelistas del evento sobre Asunto de Todos: Terminar con el trfico de Vida Silvestre

    Oradores durante la sesin de actualizacin de la Lista Roja de la UICN (I-D): Matthew Kier, Laukahi, Red de Conservacin de Plantas de

    Hawi; Carlo Rondinini, Universidad La Sapienza de Roma; Jane Smart, Directora Global del Grupo de Conservacin de la Biodiversidad de la

    UICN, Programa de Especies Globales de la UICN; Inger Andersen, Directora General de la UICN; y Simon Stuart, Presidente,

    Comisin de Supervivencia de Especies de la UICN

  • 13 Boletn del Congreso la UICN, Edicin Final, Volumen 39, Nmero 24, martes, 13 de septiembre de 2016

    Desafos y xitos de la Conservacin de Especies MarinasKent Carpenter, Universidad de Old Dominion en Norfolk,

    inform sobre el aumento de especies incluidas en la Lista Roja, que pasaron de ser menos de 200 especies en 2006 a ms de 12.000 en 2015, lo que condujo a acciones como su inclusin en el Acta de Especies en Peligro de Extincin y en los apndices de la CITES.

    Giuseppe Notarbartolo di Sciara, Conservacin Marina Ecologista, dijo que la disminucin de la poblacin de rayas de la familia Mobulidae se deba al comercio internacional, destacando la propuesta de Fiji de incluir a las nueve especies en el Apndice 2 de CITES.

    Julia Lawson, UICN, describi el proceso de Planificacin Estratgica de Conservacin de Especies de la UICN que implica la identificacin de amenazas, as como el desarrollo de una visin, acciones, y metas y objetivos. Cit ejemplos del pez sierra, las rayas de la familia Mobulidae y los angelotes.

    A travs de un breve video se comparti el trabajo de Nicols Dulvy, UICN, y Mara Jos Juan-Jord, UICN, sobre cmo el estado de la biodiversidad marina en alta mar es un indicador de la salud del ecosistema.

    Marcos Stanley Price, UICN, se refiri a la aplicacin de las estrategias de planificacin de la conservacin terrestre al reino marino, incluyendo los aportes de los sistemas de conocimientos tradicionales.

    Especies invasoras El tema de las especies exticas invasoras (EEI) se trat en

    casi 50 eventos diferentes, entre otros: impactos y estrategias de gestin para EEI acuticas y terrestres especficas; la interaccin entre las EEI y el cambio climtico; el aumento de escala de las mejores prcticas de gestin, desde el local al nivel nacional y regional; talleres y herramientas de formacin para institucionalizar programas sobre especies invasoras; planificacin de bioseguridad; beneficios y riesgos asociados con los mecanismos de incentivos para el control; y la inclusin de una perspectiva indgena para informar a las futuras acciones de manejo forestal sobre las especies invasoras.

    III. REAS PROTEGIDASLista Verde UICN - elevando el nivel de la nueva

    generacin de reas protegidas y conservadasKathy MacKinnon, UICN, abri la sesin diciendo que la Lista

    Verde naci, se incub y fue alimentada dentro de la Comisin Mundial de reas Protegidas (CMAP), y que elevar el estndar de gobernanza de las reas protegidas.

    El Presidente de la UICN, Zhang Xinsheng, seal que la presentacin de la iniciativa de Lista Verde en esta reunin es oportuna, citando la reciente designacin del monumento nacional marino Papahnaumokukea de las Islas del Noroeste de Hawi como la mayor zona ecolgicamente protegida del mundo.

    Trevor Sandwith, UICN, se refiri a la Lista Verde como: un estndar global para el xito de la conservacin; adaptable al contexto local de cualquier pas o regin; un compromiso voluntario y una medida de incentivo para mejorar el rendimiento; un procedimiento creble y ajustado independientemente de evaluacin; y un reconocimiento mundial para las reas protegidas y su personal.

    Julia Miranda Londoo, Parques Nacionales, Colombia, se refiri a los beneficios de ser parte de la Lista Verde y al compromiso de su pas para mantener un alto nivel. Michael Wright, Parques Nacionales y Vida Silvestre, Nueva Gales del Sur, se comprometi a incluir tres reas protegidas y a proponer ms para su futura inclusin en la lista.

    Zhiyun Ouyang, Academia de Ciencias de China, destac que la gestin de la conservacin de 8.000 reas protegidas de China mejorar con su inclusin en la Lista Verde. Tamar Kvantaliani, Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales de Georgia, dijo que su Ministerio reconoce la contribucin que la Lista Verde har para mejorar la gobernabilidad y la gestin de las reas protegidas. Masahito Yoshida, UICN-CMAP subray que el nfasis de la Meta 11 de Aichi (reas protegidas) est puesto en la gobernabilidad y la conectividad de las reas protegidas con los paisajes circundantes.

    Lanzamiento del Informe Planeta Protegido 2016Neville Ash, Centro de Monitoreo de la Conservacin Mundial

    del PNUMA (PNUMA-CMCM), abri la sesin, subrayando el avance en la cobertura de reas protegidas. Nina Bhola, UNEP-CMCM, sintetiz los hallazgos adicionales clave, incluyendo: recientes avances en las reas protegidas de Hawi y Chile; mejoras en la calidad de los datos; y la capacidad de los pases para actualizar la informacin. Adems, destac la falta de informacin sobre la eficacia de la gestin y dijo que el Informe es un llamado a invertir en reas protegidas.

    Kathy MacKinnon, CMAP, elogi la colaboracin entre el PNUMA y la UICN, calific el informe como una instantnea a tiempo, y dijo que los datos proporcionan indicadores importantes sobre el cumplimiento de los ODS. Marina Von Weissenberg, Finlandia, destac la interfaz ciencia-poltica y su utilidad para los tomadores de decisiones. En cuanto a los pueblos indgenas, seal la importancia de la eficacia de la gestin y reas marinas protegidas. Norbert Brlocher, Suiza, sostuvo que el informe ayudar a su pas a alcanzar los objetivos de las reas protegidas.

    El evento tambin celebr el lanzamiento del informe de la Serie Tcnica Nacional de Planeta Protegido: Repblica de Corea. Bo-Hwan Park, Servicio de Parques Nacionales, Repblica de Corea, dijo que servir como un trampoln para aumentar la proteccin de reas de biodiversidad importantes y alentar a otros pases para publicar informes similares.

    Marina Von Weissenberg, Finlandia

    Participantes durante la sessin sobre Desafos y xitos de la Conservacin de Especies Marinas

  • 14 Boletn del Congreso la UICN, Edicin Final, Volumen 39, Nmero 24, martes, 13 de septiembre de 2016

    Braulio Dias, Secretario Ejecutivo, CDB, destac actualizaciones significativas de los datos contenidos en el Informe Planeta Protegido; su utilidad en el establecimiento de medidas para las metas de conservacin; y la representatividad ecolgica. En referencia al llamado de E. O. Wilson a destinar la mitad de la tierra para todas las dems especies, dijo que debemos ser inclusivos en el reconocimiento de todos los esfuerzos de conservacin, incluyendo aquellos de los pueblos originarios, locales y del sector privado.

    Lista Roja de Ecosistemas (RLE)La Lista Roja de herramientas de evaluacin de los

    Ecosistemas de la UICN, aprobada en 2014, identifica los ecosistemas en mayor riesgo y destaca los motores de cambio para oportunidades de implementacin de soluciones basadas en la naturaleza, al mismo tiempo que hace un seguimiento de los xitos. Varios eventos se llevaron a cabo durante el Foro para apoyar la comprensin de esta herramienta de la Lista Roja y sus aplicaciones. En uno de ellos, se inform acerca de cunto faltaba para completar la primera evaluacin de todos los ecosistemas del mundo en 2025, incluyendo los resultados finales de la primera evaluacin a escala continental de la Lista Roja en las Amricas. Los mtodos y las conclusiones iniciales de la Lista Roja en EE.UU. se presentaron durante un evento interactivo con afiches.

    Para los profesionales de los sectores pblico, privado y las ONG, responsables polticos, investigadores y estudiantes interesados en una mejor comprensin de RLE y en llevar a cabo evaluaciones de riesgos ambientales siguiendo los criterios de la RLE, se realiz una sesin interactiva sobre cmo aplicar la RLE a la toma de decisiones sobre la conservacin y la planificacin del paisaje terrestre y marino y promover la RLE, poniendo en relieve la importancia de la creacin de capacidades. Luego hubo otro taller sobre la Lista Verde de Especies, Ecosistemas y reas Protegidas. Se design un Centro de Conocimiento para brindar un espacio especfico para alentar la interaccin y retroalimentacin con los expertos, y hubo pequeos dilogos dirigidos a tender puentes entre la teora y la prctica dentro de la RLE.

    Apoyando la designacin y gestin de reas protegidas a travs de la identificacin de los sitios ms importantes para la biodiversidad: lanzamiento del estndar y el programa de las reas clave de biodiversidad (KBA)

    Este evento se llev a cabo el lunes. Simon Stuart, UICN, subray los esfuerzos de colaboracin de la asociacin de KBA que condujeron a la aprobacin de los estndares globales por parte del Consejo de la UICN en abril de 2016.

    Stephen Woodley, UICN, dijo que los estndares han permitido que la CMAP cree una estrategia para ayudar mejor a los pases a seleccionar sitios que marquen la mayor diferencia para la conservacin de las especies.

    Annabelle Cuttelod, UICN, se refiri a talleres, grupos de trabajo, entrevistas y consultas, que llevaron a la finalizacin y aprobacin de los estndares.

    Jessica Boucher, Universidad de Edimburgo, dijo que la consideracin de las necesidades y preocupaciones de los usuarios finales ayud a asegurar la solidez y la amplia aplicabilidad de los estndares.

    Penny Langhammer, Universidad del Estado de Arizona, hizo hincapi en que la delimitacin de las KBA no sustituye a las reas protegidas nacionales o prioridades de conservacin.

    Moreno Di Marco, Universidad de Queensland, inform que las pruebas de la imposibilidad de sustitucin de reas Importantes para las Aves (IBA, por sus siglas en ingls) confirmaron que las IBA son ms insustituibles que otras reas.

    Melanie Heath, BirdLife International, dijo que su organizacin maneja la base de datos mundial de KBA, que en la actualidad dispone de 18.000 sitios.

    Kabelo Senyatso, Birdlife International, Botswana, mostr la necesidad de desarrollar modelos para sostener las KBA a travs de financiacin directa y cogestin.

    En las discusiones subsiguientes, los participantes sealaron la necesidad de garantizar la estabilidad financiera de las KBA y de crear sinergias con los procesos internacionales sobre biodiversidad en las reas protegidas.

    Premios a los Hroes del PatrimonioDurante este evento del sbado por la noche, Bibhuti Lahkar,

    nominado como hroe del Patrimonio, present su trabajo sobre la Reserva de Tigres de Manas y sus esfuerzos en el rea de desarrollo de capacidades para los jvenes locales, las ONG y los ex cazadores furtivos. Yulia Naberezhnaya, nominada como Hroe del Patrimonio, present su trabajo sobre el Cucaso Occidental y habl sobre su misin de vida de proteger el patrimonio comn de los seres humanos. Bantu Lukambo, nominado como Hroe del Patrimonio, present su trabajo sobre el Parque Nacional de Virunga. Asimismo, destac los desafos planteados por las redes de trfico de vida silvestre y las compaas petroleras, y el hecho de que muchos activistas y trabajadores de ONG } enfrentados la posibilidad de ser secuestrados, torturados y amenazados de muerte terminen en el exilio, destacando tambin su compromiso por proteger la vida silvestre sin importar los riesgos. Luego pidi a las NU que tome medidas para el tratamiento de los delitos ambientales como crmenes contra la humanidad. Entonces, los organizadores anunciaron que Bibhuti Lahkar era el ganador del Premio al Hroe del Patrimonio, en base a los resultados de un proceso de votacin en Internet.

    Simon Stuart, UICN

    Presentacin de premios a los Hroes del Patrimonio (I-D): Julia Miranda Londoo, WCPA; Bibhuti Lahkar;

    Bantu Lukambo; y Yulia Naberezhnaya

  • 15 Boletn del Congreso la UICN, Edicin Final, Volumen 39, Nmero 24, martes, 13 de septiembre de 2016

    IV. OCANOSAlta Mar: La Conservacin de la Frontera Final de la

    TierraEsta sesin tuvo lugar el viernes y fue moderada por Carl

    Gustaf Lundin, UICN. Se centr en cmo los participantes pueden crear coaliciones, hacer aportes a los procesos internacionales y aprender de los trabajos en curso a modo de ejemplo en la conservacin de alta mar. Dan Laffoley, UICN, hizo hincapi en el impacto del cambio climtico en los ocanos, observando que alrededor del 93% del calentamiento ocurrido hasta la fecha ha sido absorbido por los ocanos. Nilufer Oral, UICN, se refiri a los avances y desafos de la Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (UNCLOS) en la aplicacin del acuerdo sobre el Uso Sostenible de la Diversidad Biolgica Marina de las zonas que estn ms all de las jurisdicciones nacionales. Dijo que entre las reas clave que an necesitan clarificaciones se incluyen las reas marinas protegidas (AMP) en alta mar, el desarrollo de capacidades y la transferencia de tecnologa marina.

    David Freestone, Comisin del Mar de los Sargazos, se refiri a un rea marina protegida en el Mar de los Sargazos, y pidi un marco ms coordinado que reconozca el impacto acumulativo de las actividades sectoriales. David VanderZwaag, Universidad de Dalhousie, habl sobre la conservacin de alta mar del rtico central y acerca de las negociaciones en curso entre los cinco estados costeros del rtico. Winnie Lau, Pew Charitable Trust, describi el proyecto de Ojos de los mares, una herramienta de aplicacin que utiliza datos satelitales y oceanogrficos para controlar las actividades de pesca, identificar embarcaciones ilegales y alertar a las autoridades.

    Las discusiones subsiguientes se centraron en la necesidad de: fuerte presencia de la sociedad civil en los procesos internacionales; pensamiento holstico para abordar la gestin fragmentada de la pesca; el logro conjunto de objetivos de desarrollo, medios de vida y conservacin; una mayor representacin del conocimiento marino en los organismos intergubernamentales sobre el cambio climtico y la biodiversidad; y mecanismos de financiacin eficaces en el acuerdo para la aplicacin de UNCLOS.

    Los participantes destacaron, entre otras cosas: el modelo del Parque Internacional Marino de la Paz; la importancia del objetivo de desarrollo sostenible (ODS) 14 (sobre ocanos, el mar y los recursos marinos para el desarrollo sostenible); el trabajo de la CDB sobre las reas Marinas de Importancia Ecolgica o Biolgica (EBSAs, por sus siglas en ingls), que puede alentar un enfoque ecosistmico de la pesca; la prohibicin de la Antrtida de la minera en zonas de alta mar; y los esfuerzos para mapear y controlar las reas Marinas Protegidas.

    Estudios Ssmicos Marinos: Directrices de GestinEste evento, moderado por Carl Gustaf Lundin, UICN,

    anunci el lanzamiento de una gua sobre estrategias efectivas de planificacin para la gestin de los riesgos ambientales asociados con estudios de imgenes geofsicas y de otros tipos. El coautor Douglas Nowacek, Universidad de Duke, se refiri a la gua, explicando que la actividad humana en los ocanos estudios ssmicos marinos, barcos y sonares pueden producir sonidos muy fuertes que pueden viajar hasta 4.000 km desde su fuente. Hizo hincapi en el enorme impacto que tiene la contaminacin sonora sobre las ballenas y otras especies marinas que dependen del sonido para la navegacin, la bsqueda de alimento y la comunicacin.

    Nowacek destac tambin la necesidad de bajar el volumen del ruido en el ocano, diciendo que esta gua ofrece orientacin prctica para los responsables de la planificacin ambiental. Dio recomendaciones para una actividad sonora responsable, incluyendo, entre otras cosas: exhaustiva valoracin del riesgo para minimizar el impacto de los estudios; la necesidad de datos de referencia sobre qu mamferos marinos estn presentes en las zonas en diferentes pocas del ao; y el desarrollo de prcticas operativas regionales especficas, requerimientos regulatorios y anlisis de datos. Indic que tales medidas son mnimas en comparacin con un estudio ssmico que podra costar alrededor de US$ 100.000 por da.

    Los participantes debaten sobre cmo construir coaliciones y hacer aportes a los procesos internacionales

    Douglas Nowacek, Duke University

  • 16 Boletn del Congreso la UICN, Edicin Final, Volumen 39, Nmero 24, martes, 13 de septiembre de 2016

    Acciones para un Ocano SostenibleInger Andersen, Directora General de la UICN, abri la

    sesin de dos paneles de reas Marinas Protegidas (AMP), sosteniendo que se ha protegido una cantidad insuficiente de ocanos. Kamana opono Crabbe, Director General de la Oficina de Asuntos de Hawi, comparti una oli mele (canto hawaiano) sobre Kanaloa, el dios hawaiano del mar.

    Kathryn Sullivan, Administracin Nacional Ocenica y Atmosfrica (NOAA), y ex astronauta, record haber visto los ocanos desde el espacio y se pregunt por los impactos de los materiales transportados por los ros hacia los ocanos. Sylvia Earle, Mission Blue, destac los avances en la comprensin de los ocanos, preguntando: Cunto del mundo deberamos estar protegiendo? Qu tal todo?

    Braulio Dias, Secretario Ejecutivo de la CDB, cit los Derechos de Uso Territorial para la Pesca como una forma ayudar a lograr una pesca ms sostenible. Sandra Bessudo, Fundacin Malpelo, revis las zonas marinas protegidas en el Pacfico Oriental, abarcando los programas de educacin, el ecoturismo, la pesca ilegal, y la investigacin y el seguimiento. Los panelistas respondieron a preguntas acerca de la reduccin de la demanda de los recursos del ocano y las formas para informar mejor sobre los ocanos a las generaciones actuales y futuras.

    El segundo panel se centr en la gobernabilidad y la sostenibilidad ambiental y econmica. El ex presidente Anote Tong, Kiribati, hizo hincapi en la interaccin entre el cambio climtico y los ocanos, e invit a apoyar un plan para elevar la lnea costera de las islas en respuesta al aumento del nivel del mar.

    Catherine Novelli, Subsecretaria de Estado de EE.UU. sobre Crecimiento Econmico, Energa y Medio Ambiente, dijo que se necesitan alternativas econmicas a la pesca excesiva y que las tendencias actuales conducirn a que haya ms plstico que

    peces en el ocano para el ao 2050. Humberto Delgado Rosa, Comisin Europea, dijo que las reas de desarrollo ocenico en alta mar podran ser designadas como zonas de no pesca. La moderadora Aulani Wilhelm, Island Water, observ que las AMP locales que protegen el atn tambin protegen los alimentos para el planeta. Los panelistas trataron cuestiones relacionadas con una definicin universal de economa azul y la forma

    de inspirar a una mejor proteccin de los ocanos.Nainoa Thompson, Maestro Navegante, Polinesia Voyaging

    Society, cerr la sesin con un homenaje a su profesor y maestro navegador Mau Piailug, diciendo que l no habra comprendido el uso de porcentajes: Si se trata de lo que amas, lo proteges todo.

    Informe sobre el calentamiento de los ocanosAl presentar el informe, Explicando el calentamiento de

    los ocanos: Causas, escala, efectos y consecuencias, Inger Andersen, Directora General de la UICN, seal que se proyecta un calentamiento de 1 a 4C para 2100, fecha a la que se refiri como maana. Norbert Brlocher, Suiza, sostuvo que el informe ayudar a su pas a alcanzar los objetivos de las reas protegidas. Estamos interrumpiendo el ritmo de la vida en el ocano, dijo, y seal que el rea de distribucin de las especies se est desplazando hacia los polos y que hay cambios en las estrategias de bsqueda de alimentos y en las proporciones de sexos.

    Chip Cunliffe, XL Catlin, dijo que la industria de seguros necesita comprender mejor los impactos de las tormentas sobre el nivel del mar, y agreg que el informe ayudar a las comunidades a hacerse ms resistentes. Carl Gustaf Lundin, UICN, se refiri a las recomendaciones clave, incluyendo la necesidad de: reconocer la gravedad del impacto; accin poltica global; proteccin y gestin integral; evaluacin de riesgos y anlisis econmicos actualizados; mejorar el conocimiento cientfico; y reducir los gases de efecto invernadero.

    Los panelistas respondieron a preguntas sobre, entre otras cosas: los bosques de algas; la perforacin en aguas profundas y la minera; y las respuestas de los gobiernos al calentamiento de los ocanos.

    IV. CAMBIO CLIMTICOIncorporacin de la adaptacin climtica en la

    planificacin a nivel de agencias en la regin de las islas del Pacfico

    Laura Brewington, Centro Este-Oeste, moder la sesin, que tuvo lugar el sbado. Sam Lemmo, Departamento de Tierras y Recursos Naturales de Hawi, y Chip Fletcher, Universidad de Hawi (UH), informaron acerca de un Comit de Adaptacin Climtico Interinstitucional que pronto publicar un informe sobre vulnerabilidad a la elevacin del nivel del mar y adaptacin.

    Rick Camp, UH, present una investigacin en apoyo a los gestores de recursos del Parque Nacional de Volcanes de Hawi. Explic cmo la modelizacin del clima en combinacin con modelos de distribucin de especies de plantas se puede utilizar para pronosticar un rango de hbitat adecuado bajo condiciones climticas futuras. Clay Trauernicht, UH, comparti experiencias de sensibilizacin del pblico acerca de los incendios forestales para reducir los costos de manejo del fuego. Observ que las sequas inducidas por el cambio climtico aumentan la probabilidad de incendios forestales que amenazan los ecosistemas y comunidades del Pacfico.

    Christin Reynolds, Hawi i Green Growth, explic que la adaptacin al clima en Hawi se beneficiara de medidas de aplicacin diversas que permitan tanto los polticos de alto nivel como quienes plantan rboles en el terreno sean parte de la historia. Como clave del xito, destac: asociaciones pblicas y privadas vinculadas con el apoyo poltico de alto nivel; la transparencia de los avances con tableros de control pblicos; e impactos colectivos para resolver problemas complejos, como la seguridad del agua fresca. La sesin concluy con la presentacin de la pgina web de la Evaluacin Regional de Clima de Islas del Pacfico, que ofrece recursos a los interesados , incluyendo informes de evaluacin del impacto del cambio climtico, estudios de caso, datos y diversas herramientas climticas.

    Aulani Wilhelm, Island Water

    Christin Reynolds, Hawaii Green Growth, se dirige a los participantes

  • 17 Boletn del Congreso la UICN, Edicin Final, Volumen 39, Nmero 24, martes, 13 de septiembre de 2016

    Lanzamiento: Directrices de Mejores Prcticas sobre el Cambio Climtico

    Durante esta sesin, que tuvo lugar el domingo, se present la Gua sobre Adaptacin al Cambio Climtico para Administradores y Planificadores de reas Protegidas. Reconociendo que las reas protegidas proporcionan soluciones naturales para hacer frente al cambio climtico y sus efectos asociados, la gua resume los elementos esenciales de adaptacin con un enfoque en las estrategias, opciones y recursos tiles.

    Kathy MacKinnon, Comisin Mundial de reas Protegidas de la UICN, subray la utilidad de las guas e inform sobre las conversaciones con los representantes del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) sobre la traduccin, el uso y desarrollo de programas de capacitacin basados en ellas.

    Jonathan Jarvis, Director, Servicio de Parques Nacionales de Estados Unidos, inform sobre el proceso en virtud del cual el Servicio de Parques Nacionales afirm su papel en materia de cambio climtico, incluyendo mitigacin, comunicacin, ciencia y adaptacin. Pidi centrarse en, entre otras cosas: la forma de utilizar las reas protegidas para ayudar a los ecosistemas ms grandes a adaptarse al cambio climtico; la capacidad de recuperacin (resilencia) de la naturaleza; y la infraestructura verde en lugar de gris como una estrategia de adaptacin para responder a los huracanes.

    Julia Miranda Londoo, Parques Nacionales Naturales de Colombia, inform sobre las acciones y las polticas de cambio climtico de Colombia en todos los niveles de gobierno, incluidos los que se centran en la ampliacin del sistema de reas protegidas. Destac que se incluyeron las reas protegidas de Colombia en sus contribuciones determinadas nacionales en el marco del Acuerdo de Pars.

    Trevor Sandwith, Programa de reas Protegidas Globales de la UICN, hizo hincapi en que el cambio climtico no es slo una amenaza para las reas protegidas, sino una oportunidad para las soluciones basadas en la naturaleza. Dijo que las guas brindan a los profesionales herramientas para la accin sobre el terreno, destacando que debern estar involucradas agencias de diversas reas, abarcando reas protegidas, agricultura y gestin de desastres.

    Nuevas Promesas para el Desafo de Bonn - Pasar el hito de 100 millones de hectreas

    Stewart Maginnis, UICN; Bianca Jagger, Embajadora Global para el Desafo de Bonn de la UICN; Clemente Chilima, Departamento Forestal, Malawi; y Martin Keller, Alianza Latinoamericana de Reservas Privadas, Guatemala; informaron sobre los avances del Desafo de Bonn una iniciativa mundial para restaurar 150 millones de hectreas de tierras deforestadas y degradadas del mundo en 2020, y 350 millones de hectreas en 2030. Maginnis hizo hincapi en la complementariedad de la iniciativa y los esfuerzos para reducir la deforestacin de la tierra y para restaurar el bosque. Chilima anunci la promesa de Malawi de restaurar 4,5 millones de hectreas de tierra para el ao 2030. Keller anunci un compromiso de los propietarios privados de tierra de restaurar 40 mil hectreas de una reserva natural en Guatemala. Tras destacar la iniciativa como una herramienta importante para hacer frente al cambio climtico, Jagger aplaudi las 113 millones de hectreas prometidas alcanzadas hasta la fecha, tanto de los gobiernos a nivel nacional y subnacional, como de las empresas y los propietarios de tierras.

    Construyendo la Resiliencia Climtica de los Paisajes Estadounidenses - Lo Ms Destacado y Lecciones Aprendidas de la Iniciativa de Tierras y Aguas Resilientes

    Erin Sexton, Universidad de Montana, inform acerca del Ecosistema de la Corona del Continente compartido entre Canad y Estados Unidos. Explic cmo los conjuntos de datos transfronterizos apoyan la conservacin transfronteriza y seal los desafos que plantea este paisaje fragmentado,

    incluyendo lo que respecta a la gestin, la jurisdiccin y la propiedad. Liz Berger, Regin Suroeste Pacfico del Servicio Forestal, inform sobre la Asociacin Cabeceras de Cuencas de California. La restauracin de esta rea regional a travs de esfuerzos de colaboracin, subray, genera resiliencia y mejora el almacenamiento de carbono. Heather Stirratt, NOAA, habl sobre los Humedales Costeros de los Grandes Lagos. Present una nueva herramienta de priorizacin para permitir la toma las decisiones eficientes en trminos de costos sobre restauracin, utilizando metas identificadas y los datos de control disponibles.

    Durante el debate posterior, los participantes destacaron como clave para la aplicacin: las evaluaciones, compras mayoristas colectivas y financiacin.

    Gnero y Cambio ClimticoLa Oficina de Gnero de la UICN Mundial fue establecida

    para apoyar las estrategias de integracin del gnero de los miembros, lo que ha influ