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BIBLIOTECA

BOLETÍN DE SUMARIOS DE REVISTAS

Revistas recibidas en marzo 2005

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NUMEROS RECIBIDOS EN Marzo 2005

REVISTA SUMARIO INTERNET

AMBIENTA Ministerio de Medio Ambiente

Nº 41 de 2005

Boletin de Indicadores Economicos Nacionales Camara de Madrid

Febrero 2005

Boletín del Colegio de Registradores de España Centro de Estudios Registrales

Nº 110 de 2004

Carta tributaria. Al día CISS/PRAXIS

Nº 5 de 2005

Carta tributaria. Documentación comentada CISS/PRAXIS

Nº 5 de 2005

Carta tributaria. Monografías CISS/PRAXIS

Nº 5 de 2005

Consultor de los ayuntamientos y de los juzgados.

Nº 4 de 2005Nº 5 de 2005

Coyuntura económica Cámara Oficial de Comercio e Industria de Madrid

Nº 157 de 2005

Documentación administrativa Instituto Nacional de Administración Pública. Presidencia del Gobierno

Nº 269-270 de 2004

Gaceta Fiscal Nº 239, Febrero 2005

Hacienda pública española Instituto de Estudios Fiscales

Monográfico 1 de 2004Nº 171 de 2004

Impuestos: Revista de doctrina, legislación y jurisprudencia La Ley

Nº 5 de 2005Nº 6 de 2005

Legislación fiscal La Ley

Nº 5 de 2005Nº 6 de 2005

Mapping Nº 100 de 2005

Metros 2 Centro de Estudios de la Información Económica

Nº 137 de 2005

Pc World CW Communications

Nº 219, Abril 2005

Principales Indicadores de la Actividad Económica y Financiera del Estado Intervención General de la Administración del Estado

Diciembre 2004

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Revista del Ministerio de Fomento Ministerio de Fomento

Nº 538, Marzo 2005

Revista española de derecho administrativo (Civitas)

Nº 124, Octubre-Diciembre 2004

Síntesis Mensual de Indicadores Económicos Ministerio de Economía y Hacienda, Dirección General de Previsión y Coyuntura

Enero 2005

Tribuna Fiscal: Revista Tributaria y Financiera Ministerio de Economía y Hacienda, Dirección General de Previsión y Coyuntura

Nº 173 de 2005

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Ambienta: La revista del

Ministerio de Medio

Ambiente

Número 41 de 2005

Puede consulltarse el texto completo de los artículos en:

http://www.mma.es/publicacion/ambienta/

Catástrofes sin teoría / Joaquín Araújo Pág. 5

Discurso del Presidente del Gobierno sobre la entrada en vigor del Protocolo de Kioto Pág. 6-17

Un recurso vital bajo nuestros pies / Cuca Caravaca Pág. 18-25

¿Qué es un Tsunami? / Emilio Carreño Pág. 26-31

Economía y medio ambiente : un poco más allá de las apariencias, por favor / Diego Azqueta Oyarzun, Gonzalo Delacámara Pág.. 32-37

De salado a dulce / Manuel Hernández Suárez Pág. 44-51

Zaragoza será en 2008 la capital del agua y del desarrollo sostenible / José Juan Verón Pág. 52-59

La supercomputación en meteorología / Pablo del Río Pág. 60-63

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Boletin de Indicadores

Economicos Nacionales

Camara de Madrid

Febrero 2005

Puede consulltarse el texto completo en:

http://www.camaramadrid.es/asp/pub/docs/nacionales_febrero_2005.doc

Informe mensual que analiza la situación de la economía española, a través de los diferentes indicadores disponibles. El informe se estructura en los siguientes apartados:

- panorámica general

- precios

- desempleo

- comercio exterior

- actividad industrial

- y sector público.

En cada uno de ellos se estudia la situación económica actual, así como los aspectos más destacables de su evolución reciente.

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Boletín del Colegio de

Registradores de España

Centro de estudios registrales

Número 110 de 2004

Los créditos hipotecarios y el Procedimiento Concursal : A propósito de la nueva regulación dispuesta en la Ley 22/2003 (Nota legislativa) / José Luis Arjona Guajardo-Fajardo Pág. 3649-3667

Las compras de cónyuges extranjeros Adquisición según el régimen económico matrimonial extranjero / Miguel Angel Robles Perea Pág. 3669-3672

Una sugerencia sobre como calificar los documentos que pretendan la división de un edificio sin licencia / Rafael Rivas Andrés Pág. 3673-3689

Noticias de la Unión Europea / Colegio de Registradores de España.Oficina de Bruselas Pág. 4087-4096

El sector textil de la UEM ante la eliminación de contingentes en el comercio exterior / María Sebastiá Barriel

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Carta Tributaria. Al día

CISS/PRAXIS

Número 5 de 2005

NOTICIARIO 4

T.S.: Anulación de importantes ventajas fiscales del Impuesto de Sociedades Vasco

OTRAS NOTICIAS

Modificados tres Reglamentos fiscales 5

CE: Ayudas fiscales a Canarias hasta 2007 y ampliación de la ZEC 6

BREVES

Autores por un IVA mas reducido 6

La denuncia anónima no forma parte del expediente 6

Declaración IRPF del inquilino, con el NIF del casero 7

Empresarios e impuestos 7

En pos de una Agencia Tributaria catalana 7

Fiscalidad de los Planes de pensiones 7

SE DICE 8

ACTUALIDAD DOCTRINAL Y JURISPRUDENCIAL

Reclamación económico-administrativa: Suspensión sin garantía 9

Procedimiento administrativo: Multas de trafico. Notificatión 9

Reclamación económico-administrativa: Impugnación de intereses de demora 10

L.G.T.: Calificación de fraude de Ley. Competencia 11

I. Sociedades: Devolución de impuestos. Imputación temporal 12

Procedimiento de Recaudación: Certificaciones de obra a favor de contratistas 12

L.G.T.: Responsabilidad subsidiaria de contratistas. Actividad económica principal 13

I. Sociedades: Reinversión de beneficios por venta de activos 13

L.G.T.: Compensación de créditos tributarios. Firmeza de la liquidación 13

L.G.T.: Exigencia de motivación de las liquidaciones tributarias 13

ÚLTIMAS NORMAS 14

DE INTERÉS... CONTABLE

La provisión para insolvencias en la Circular 4/2004 del Banco de España 17

ACTUALIDAD INTERNET

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Información fiscal y servicios en internet de las Comunidades Autónomas: Extremadura y Galicia 19

AGENDA DEL CONTRIBUYENTE / marzo 2005 22

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Carta tributaria.

Documentación

comentada

CISS/PRAXIS

Número 5 de 2005

Un equipo de autores, especializados por impuestos, comenta las novedades del ámbito tributario: normativa BOE de la quincena anterior, proyectos legislativos de gran interés, selección de la doctrina administrativa, jurisprudencia más reciente y novedosa. Además, información sobre las normas autonómicas y forales que se promulgan.

ESTATAL. Disposiciones estatales

ADUANAS. Aspectos comunes

Instrumento de adhesión de España al convenio entre el gobierno de la República Francesa, el Gobierno de la República Federal de Alemania, el Gobierno de la República Italiana y el Gobierno del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte para la creación de una Organización conjunta de Cooperación en materia de armamento (OCCAR), hecho en Farnborough el 9 de septiembre de 1998. Dicho convenio contempla las franquicias aduaneras y fiscales usuales en este tipo de acuerdos . Ref. E-1938-D. Pág. 3

I. ESPECIALES

Aspectos comunes

"Código de Actividad y Establecimiento (CAE)". Real Decreto 87/2005, por el que se modifica el Reglamento de los Impuestos Especiales, aprobado por el Real Decreto 1165/1995, de 7 de julio, en materia de composición del Código de Actividad y del Establecimiento (CAE) de cara a su armonización en la Unión Europea. Ref. E-1939-D. Pág. 5

Hidrocarburos

"Gasóleo bonificado". Acreditación de la condición de consumidor final ante el proveedor de gasóleo bonificado”. Consulta. (Contestación de la D.G. de Tributos). 54 Ley 38/1992. Ref. E-1950-C Pág. 105

Tabaco

"Precio de las labores". Resolución de 27 de enero de 2005, del Comisionado para el Mercado de Tabacos, por la que se publican los precios de venta al público de determinadas labores de tabaco en Expendedurías de Tabaco y Timbre de la Península e llles Balears. 58 Ley 38/1992. Ref. E-1940-D. Pág. 9

Ventas minoristas de determinados hidrocarburos

"Ámbito territorial". Ventas minoristas realizadas a consumidores en dos Comunidades Autónomas: Cuando el destinatario dispone de un establecimiento de consumo propio, la venta minorista se entiende realizada en éste y la operación

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tributa en la Comunidad Autónoma en que dicho establecimiento radica. Cuando la venta minorista se efectúa en una instalación de venta al público para consumo directo, se entiende realizada en ésta y la operación tributa en la Comunidad Autónoma en que dicha instalación está situada. Consulta (Contestación de la D.G. de Tributos). 9 Ley 24/2001, aptdos. 4 y 8. Ref. E-1951-C. Pág. 107

PATRIMONIO

''Valores negociados: cotización media cuarto trimestre de 2004". Orden EHA/223/2005 de 2 de febrero, por la que se aprueba la relación de valores negociados en mercados organizados, con su valor de negociación media correspondiente al cuarto trimestre de 2004, a efectos del Impuesto sobre el Patrimonio del año 2004. 13, 15 Ley 19/1991. Ref. E-1941-D. Pág. 13

NO RESIDENTES (IRNR)

"Convenio sobre doble imposición con Estonia". Convenio entre el Reino de España y la República de Estonia para evitar la doble imposición y prevenir la evasión fiscal en materia de impuestos sobre la renta y sobre el patrimonio, hecho en Tallin el 3 de septiembre de 2003. 4. R.D. Leg. 5/2004. Ref. E-1942-D. Pág. 15

''Adhesión al Convenio constitutivo del Banco Centroamericano de Integración Económica". Instrumento de Ratificación del Convenio constitutivo del Banco Centroamericano de Integración Económica, en carácter de socio extrarregional, hecho en Madrid el 5 de marzo de 2004. Los ingresos, bienes y activos de dicho Banco, así como los sueldos y emolumentos que pague a su personal gozan de exenciones. 4, R.D. Leg. 5/2004. Ref. E-1943-D. Pág. 37

RENTA (IRPF)

"Modelos de solicitud de devolución o de borrador de declaración y de comunicación de datos adicionales". Orden EHA/207/2005, de 2 de febrero por la que se aprueban el modelo 104, de solicitud de devolución o de borrador de declaración y el modelo 105, de comunicación de datos adicionales por el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, ejercicio 2004, que podrán utilizar los contribuyentes no obligados a declarar por dicho impuesto que soliciten la correspondiente devolución, así como los contribuyentes obligados a declarar que soliciten la remisión del borrador de declaración, y se determinan el lugar, plazo y forma de presentación de los mismos, así como las condiciones para su presentación por medios telemáticos o telefónicos. 83, 997. R.D. Leg. 3/2005 99, 100. Ref. E-1944-D. Pág. 55

"Concepto de vivienda habitual. Cómputo del periodo continuado de residencia". Alcance a estos efectos de la “fecha de adquisición” a que se refiere la D.GT. 16ª de la Ley del Impuesto sobre Sociedades, relativa a la disolución de sociedades transparentes. A juicio de la Dirección General de Tributos, la D.T Decimosexta del texto refundido de la LIS, al referirse a la disolución de las sociedades transparentes y adjudicación de los bienes no dinerarios a sus socios, cuando retrotrae la fecha de adquisición de tales bienes por el socio a la fecha en que fueron adquiridos por la sociedad que se disuelve, lo está haciendo a los exclusivos efectos de la tributación de las ganancias patrimoniales, sin que pueda computarse el periodo de retroacción a los efectos de completar el periodo de tres años para considerar como habitual la vivienda adjudicada al socio y en la que éste residía con anterioridad a su adjudicación en la disolución. (Contestación a consulta vinculante de la D.G. de Tributos). 31.4, 69.1 R.D. Leg. 4/2004. Ref. E-1952-C. Pág. 111

SUCESIONES Y TRANSMISIONES

"Fecha de documento privado" de compraventa de inmueble que se declaró después en el Impuesto sobre el Patrimonio. (Sentencia del T.S.J. de Asturias). 50 R.D. Leg. 1/1993. Ref. E-1954-J. Pág. 123

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SOCIEDADES

"Régimen especial de las ERO". Cuestiones relativas a Empresas de Reducida Dimensión: libertad de amortización. Para determinar el aumento de plantilla que permite acceder a la libertad de amortización de las ERD debe compararse la plantilla media de los doce meses anteriores al día primero del periodo impositivo en el que se ha hecho la inversión con la de los 24 meses siguientes a dicho día. Si la sociedad es de nueva creación aquella plantilla media es cero. Se analizan las condiciones para que deban acumularse las cifras de negocios de varias sociedades pertenecientes a un grupo familiar. (Contestaciones de la D.G. de Tributos). 108, 109. R.D. Leg. 4/2004. Ref. E-1953-C. Pág. 115

Nuevo criterio. "Obra Benéfico-Social. Plusvalías". Aplicación de las cantidades destinadas a la Obra Benéfico Social de las Cajas de Ahorro. Enajenación de inmuebles adquiridos en pago de deudas. El remanente acumulado de ejercicios anteriores, de asignaciones a la Obra Benéfico-social de las Cajas de Ahorros no aplicadas, no puede superar el 50% de la asignación del ejercicio a dicha finalidad. El exceso, en su caso, no será gasto fiscal. Los inmuebles recibidos en pago de créditos por una Caja de Ahorros no forman parte de su inmovilizado. La plusvalía producida en su transmisión no puede acogerse a los coeficientes de deflación monetaria ni al régimen de reinversión de beneficios extraordinarios. (Resolución del R.E.A.C.) 24, 42. R.D. Leg. 4/2004. E-1955-J. Pág. 127

I.V.A.

Resolución 1/2005, de 17 de enero, de la Dirección General de Tributos, relativa a las normas que regulan el lugar de realización de las entregas de gas y electricidad en el Impuesto sobre el Valor Añadido. Se determinan las reglas de localización aplicables a las operaciones relativas al gas distribuido por cedes y a la electricidad y se efectúan ajustes técnicos en materia de importaciones de estos bienes, sujeto pasivo de aquellas y exclusión del concepto de operación intracomunitaria. 8, 9, 14, 21, 28 Bis. Sexta Directiva. Ref. E-1945-D. Pág. 69

R.D. 87/2005, de 31 de enero, por el que se modifican el Reglamento del Impuesto sobre el Valor Añadido, aprobado por el Real Decreto 1624/1992, de 29 de diciembre, el Reglamento de los Impuestos Especiales, aprobado por el Real Decreto 1165/1995, de 7 de julio, y el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación, aprobado por el Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre. En materia de IVA se adaptan las reglas de la modificación de la base imponible a la nueva Ley Concursal y al supuesto de que el deudor no sea empresario o profesional, se amplían las operaciones que dan acceso a la devolución mensual y se altera el sistema de liquidación y declaración de las operaciones asimiladas a las importaciones. En materia de obligaciones de facturación se flexibilizan las reglas paca la expedición de las facturas certificativas. 80, 164 Ley 37/1992. E-1946-D

LEY GENERAL TRIBUTARIA

Resolución de 18 de enero de 2005, de la Dirección General de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, por la que se regula el registro y gestión de apoderamientos y el registro de las sucesiones y de las representaciones legales de incapacitados, para la realización de trámites y actuaciones en materia tributaria por Internet. 45, 46, 96, Ley 58/2003. Ref. E-1947-D. Pág. 87

RD 87/2005, de 31 de enero, por el que se modifican el Reglamento del Impuesto sobre el Valor Añadido, aprobado por el RD 1624/1992, de 29 de diciembre, el Reglamento de los Impuestos Especiales, aprobado por el RD 1165/1995, de 7 de julio, y el Reglamento por el que se regulan la sobligaciones tributarias de facturación, aprobado por el RD 1496/2003, de 28 de noviembre. 29.1e) Ley 58/2003. ref. E-1948-D. Pág. 99

RÉGIMEN SANCIONADOR

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Nuevo criterio. La suspensión de la ejecución de las sanciones en la vía contencioso-administrativa. No existe la suspensión automática y sin garantía de la ejecución de las sanciones, sino que se trata de cuestión sometida a la decisión de los tribunales (Sentencia del Tribunal Supremo). 212.3ª) Ley 58/2003. Ref. E-1956-J. Pág. 135

T. LOCALES

IAE. A pesar de la relación de Entidades locales establecida en la Ley 7/1985, los Consorcios locales compuestos íntegramente por Entidades locales, que presten servicios atribuidos por Ley a dichas Entidades, tienen la consideración de Entidad local y están por ende, exentos del IAE. (Sentencia del T.S.J. de Asturias). 82.1.a R.D. Leg. 2/2004. Ref. E-1957-J. Pág. 147

IBI. "Beneficios fiscales: Heladas 2005". RD Ley 1/2005, de 4 de febrero, por el que se adoptan medidas urgentes para paliar los daños ocasionados en el sector agrario por las heladas acaecidas en el mes de enero de 2005. Se concede la exención del IBI, correspondiente al ejercicio 2005, a las explotaciones agrarias que, estando situadas en el ámbito geográfico que se delimite por Orden del Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, hayan experimentado pérdidas en sus producciones a consecuencia de las heladas acaecidas durante el mes de enero de 2005 9 R.D. Leg. 2/2004. ref. E-1949-D. Pág. 103

AUTONÓMICA. Disposiciones autonómicas

SUCESIONES Y TRANSMISIONES

CASTILLA Y LEÓN

"Modificación reducciones y fijación de tipos y normas sobre obligaciones de información". Se regulan reducciones de la base del ISD, tipos de ciertas operaciones en ITP y AJO y se imponen obligaciones a notarios y registradores en ambos impuestos. Pág. 151

GALICIA

"Regulación de reducción para discapacitados, fijación tipos y establecimiento de obligaciones formales". Se regulan reducción para discapacitados, tipos y obligaciones formales de notarios y registradores Pág. 161

ÚLTIMAS NORMAS Pág. 163

FORAL- Disposiciones forales

NAVARRA

"Modificación exenciones, fechas de documentos privados y públicos extranjeros y fijación de tarifas". Se regulan fechas de prescripción y tarifas del ISD y exenciones, prescripción y otras cuestiones en ITP y AJO Pág. 165

ÚLTIMAS NORMAS Pág. 171

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Carta tributaria.

Monografías

CISS/PRAXIS

Número 5 de 2005

Oportunidades de planificación fiscal para la empresa española derivadas de los artículos 21 y 22 TRLIS / Adolfo J. Martín Jiménez Pág. 3-22

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Consultor de los

ayuntamientos y de los

juzgados

Número 4 de 2005

Editorial

El Libro Blanco y la Financiación Local. 565

Consultas

Fincas sobrantes y de propietarios desconocidos adjudicadas al Ayuntamiento. Consolidación de la propiedad. 567

La renuncia del Alcalde, manteniendo la condición de Concejal, sólo precisa la toma de conocimiento por el Pleno, sin que proceda votar la aceptación. 568

Adquisición de terrenos con destino a aparcamiento para los usuarios del Cementerio. Posibilidad de adquisición directa. 570

Cesión a una Mancomunidad de edificio escolar, destinado a biblioteca, para establecer una guardería infantil. 569

Actuación ante Inspector de Policía que no toma posesión del cargo por haberse recurrido las pruebas, ni aun después de haber recaído sentencia firme desestimando el recurso. 573

La comida facilitada por el Ayuntamiento a las trabajadoras de una guardería municipal dentro de sus instalaciones no constituye rendimiento de trabajo en especie. 574

Situación de los contratados, en la modalidad de obra o servicio determinado, condicionados a la persistencia de la financiación mediante subvención, cuando éstas se prorrogan anualmente. 576

Residencia de Tercera Edad en construcción. Posibilidades para la contratación de su reforma y gestión. Derecho de superficie. 578

Clasificación del suelo como urbano. Tiene carácter reglado y sólo los instrumentos de planeamiento general pueden clasificarlo. Excepción de carácter transitorio. La clasificación debió incorporarse a las Normas Subsidiarias en tramitación. 580

Actuaciones de Interés Público en suelo no urbanizable. La prestación compensatoria por el uso y aprovechamiento de carácter excepcional de dicho suelo, sólo grava la construcción y no el suelo. 579

La derivación de responsabilidad es competencia del órgano de recaudación que tenga a su cargo la tramitación del expediente. En materia de recaudación, los actos dictados por cualquier órgano agotan la vía administrativa. 577

Puntos limpios. Cuando precisan licencia medioambiental y autorización de la Comunidad Autónoma. 575

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Indemnización por asistencia, dentro de la jornada de trabajo, a Tribunales de selección. 574

Sujetos obligados. Los elementos de la obligación tributaria no podrán ser alterados por actos o convenios de los particulares, que no producirán efectos ante la Administración. 572

En ningún caso los contratos menores pueden tener una duración superior al año o ser susceptibles de prórrogas. 571

Servicios

Servicios Marzo 581

Colaboraciones

La potestad sancionadora de la Administración Local. 587

Delitos contra el Medio Ambiente. 597

El régimen legal de incompatibilidades de los servidores públicos locales. 605

Actualidad

Integración ex lege de funcionarios locales en un grupo superior: cuantía de los trienios ya perfeccionados. 614

Jurisprudencia de Actualidad

T.S. (Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo. Sección 7ª). Sentencia de 7 de diciembre de 2004. Anulación de acuerdo de un Alcalde por el que se deniega la solicitud de información realizada por un Concejal sobre los asuntos que componían el orden del día del Pleno extraordinario. Derecho de los Concejales a tener acceso a la información y documentación que servía de base a la celebración del Pleno. Vulneración del derecho constitucional de acceso a cargos públicos en condiciones de igualdad. INCONGRUENCIA. Inexistencia. La Sala de instancia ha motivado su decisión en coherencia con lo solicitado. 624

El Consultor hace un siglo

Bibliografía. El problema nacional. 631

Emigración. Certificación de residencia y vecindad; cuándo se requiere; formulario. 632

Hacienda municipal. La desgravación, en consumos, del trigo y sus harinas. 632

Matrimonio. Otorgamiento de la licencia y del consejo por mujer casada. 631

Crónica Parlamentaria

Crónica Parlamentaria Enero. 633

Comentarios de jurisprudencia

Inconstitucionalidad de las medidas liberalizadoras del suelo de 1996-97: STC 178/2004, de 21 de octubre. 643

Notas Varias

Banderas y Escudos Heráldicos. 659

Fiestas de Interés Turístico. 661

Libros de Interés Turístico. 661

Zonas Arqueológicas. 661

Conjuntos Históricos. 659

Entornos de Protección. 659

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Sitios Históricos. 661

Jardín Histórico. 660

Municipios. 659

Jurisprudencia del Tribunal Constitucional

T.C. Resolución 1/2004, de 13 de diciembre. Inexistencia de contradicción entre la Constitución Española y los artículos I-6 (primacía del Derecho Comunitario), II-111 y II-112 (ámbito de aplicación de la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión y criterios definidores de su interpretación y alcance) del Tratado por el que se establece una Constitución para Europa, firmado en Roma el 29 de octubre de 2004. Alcance y contenido del artículo 93 de la Constitución Española: Límites materiales a la cesión del ejercicio de competencias a la Unión Europea. 662

T.C. Sentencia 228/2004, de 2 de diciembre. Constitucionalidad del artículo único, apartado uno de la Ley del Parlamento Vasco 3/1997, de 25 de abril, por la que se determina la participación de la comunidad en las plusvalías generadas por la acción urbanística. Remisión a la fundamentación y fallo de la STC 178/2004, de 21 de octubre. [En idéntico sentido, las SSTC 229 a 238/2004, de 2 de diciembre (desestimatorias de las cuestiones de inconstitucionalidad planteadas también frente al apartado uno del precepto citado) y la STC 240/2004, de 2 de diciembre (desestimatoria de la cuestión de inconstitucionalidad planteada frente al apartado dos de dicho artículo único)]. 669

Jurisprudencia del Tribunal Supremo

T.S. (Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo. Sección 5ª). Sentencia de 21 de octubre de 2004. Desestimación de petición de devolución de finca cedida en su día a la Corporación Local. La finca ha pasado de ser un terreno sin aprovechamiento urbanístico a tener destino y uso residencial. La escritura de cesión no se vinculó al mantenimiento de una zona verde. La mutación demanial o desafectación que impone el nuevo destino se ha de decidir siguiendo el procedimiento previsto en la legislación reguladora del bien de que se trate. 670

T.S. (Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo. Sección 6ª). Sentencia de 19 de octubre de 2004. Denegación de indemnización por los daños y perjuicios sufridos como consecuencia de la paralización de unas obras amparadas por licencia. Impugnación de la licencia por la Administración Autonómica y solicitud de suspensión cautelar de la misma. Daños no imputables a la Administración autonómica, que obró dentro de las competencias que le otorga el ordenamiento jurídico cuando impetró el auxilio de los tribunales para anular un acto de la Administración local que consideraba ilegal. 683

T.S. (Sala Primera, de lo Civil). Sentencia de 10 de noviembre de 2004. La jurisdicción civil es competente para conocer de la reclamación por una entidad urbanística colaboradora de las cuotas no pagadas por un ayuntamiento en relación con los gastos que le corresponden como miembro partícipe de dicha comunidad. 688

T.S. (Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo. Sección 4ª). Sentencia de 19 de octubre de 2004. Conformidad a Derecho de la declaración de caducidad del derecho funerario sobre una sepultura. Impago de las tasas de conservación de la sepultura, habiendo transcurrido más de veinte años desde el último pago. La caducidad se declara cuando ya había transcurrido suficientemente el plazo de caducidad de veinte años, y no antes. Aplicación retroactiva de la Ordenanza Municipal de Cementerios. Concurrencia de los requisitos reglamentarios establecidos en la propia Ordenanza para la privación de sepulturas que se tienen a perpetuidad. 686

T.S. (Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo. Sección 4ª). Sentencia de 14

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de octubre de 2004. Diligencia de embargo a favor de la Seguridad Social de los saldos acreedores de una empresa que había sido titular de concesión del servicio de recogida de residuos en una urbanización del termino municipal. Obligación del Ayuntamiento de cumplir el embargo ordenado por la TGSS. Los cálculos de los saldos acreedores eran correctos y se ajustaron a lo que se desprende de los documentos aportados con la demanda. 685

T.S. (Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo. Sección 5ª). Sentencia de 20 de octubre de 2004. Suspensión de la aprobación definitiva del Plan General de Ordenación, exigiendo la calificación de una zona como suelo no urbanizable de protección especial, al estar así clasificada dentro del planeamiento sectorial plasmado en un Plan de Ordenación de Recursos Naturales. Intervención de la Administración autonómica controlando la legalidad. No transgresión de la autonomía de la Administración local en materia urbanística. Mayor peso de la declaración de impacto ambiental sobre los demás elementos de prueba. 680

T.S. (Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo. Sección 4ª). Sentencia de 3 de noviembre de 2004. Adjudicación por concurso a una cooperativa de viviendas de la finca resultante de un Proyecto de reparcelación. Sustitución en el expediente de la Mesa de contratación por la Comisión informativa de Hacienda del Ayuntamiento. La función básica de la Mesa consiste en la formulación de la correspondiente propuesta al órgano de contratación, lo que constituye un elemento esencial del procedimiento. La formulación por órgano de distinta naturaleza y composición, y no competente para ello, supone prescindir de un elemento esencial del procedimiento, lo que determina su nulidad. 672

T.S. (Sala Segunda, de lo Penal). Sentencia de 5 de noviembre de 2004. Irregularidades en la contratación de obras por el Ayuntamiento; corruptelas que deben ventilarse en vía administrativa. Ausencia de dolo. Las finalidades perseguidas eran de carácter público y compatibles con el destino previsto para los fondos. 675

T.S. (Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo. Sección 2ª). Sentencia de 23 de junio de 2004. Exenciones en operaciones interiores. Exención de los servicios que prestan en los bienes de dominio público las entidades urbanísticas de conservación. El elemento asociativo que constituye el substrato de dichas entidades, junto con la obligatoriedad de pertenencia, legalmente exigida, y la naturaleza pública de las funciones que realiza la entidad, obliga a concluir que se trata de una actividad objetivamente exenta y que en el ejercicio de esa actividad, los individuos, por actuar obligatoriamente asociados, llevan a cabo la actividad exenta. 677

T.S. (Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo. Sección 7ª). Sentencia de 5 de octubre de 2004. Anulación de acuerdo de adjudicación de la explotación de servicios de temporada en una playa. Inaplicación por el Ayuntamiento del pliego de condiciones de la concesión. Concurrencia de irregularidades en cuanto al plazo de presentación de proposiciones y en cuanto a la fecha de apertura de las plicas. 679

Jurisprudencia de los Tribunales Superiores de Justicia y otros

T.S.J. Castilla-La Mancha. (Sala de lo Contencioso-administrativo. Sección 1ª). Sentencia de 14 de octubre de 2004. Autorización de uso temporal del agua procedente de unos pozos, para los fines exclusivos de riego de una finca y hasta el final de la resolución. Incompetencia del Alcalde para adoptar la resolución impugnada. Sin perjuicio de que la voluntad del Alcalde fuera exclusivamente la de ayudar a un vecino que corría peligro de perder su cosecha, tal situación no puede entenderse o equipararse a "catástrofe o infortunio públicos o grave riesgo de los

mismos". Acto por el cual el Alcalde dispone de un bien de dominio público cuya competencia le viene atribuida al Pleno. 690

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T.S.J. Castilla-La Mancha. (Sala de lo Contencioso-administrativo. Sección 1ª). Sentencia de 18 de octubre de 2004. Denegación de solicitud de recuperación de oficio de un camino municipal. Necesidad de que no existan dudas acerca de la invasión demanial, o imprecisión o vaguedad en la determinación física del bien demanial. Falta de acreditación del uso público del camino y de su trazado. 690

T.S.J. Madrid. (Sala de lo Contencioso-administrativo. Sección 2ª). Sentencia de 7 de octubre de 2004. Conformidad a Derecho del acuerdo plenario que suspendía una sesión ordinaria por coincidir con el día de Navidad. La sesión pudo y debió trasladarse al siguiente día hábil en lugar de ser suspendida. 693

T.S.J. Principado de Asturias. (Sala de lo Contencioso-administrativo. Sección 2ª). Sentencia de 27 de octubre de 2004. Procedente inclusión de la sociedad recurrente en la matricula del IAE por el epígrafe 833.2 "Promoción de edificaciones". La actividad efectivamente desarrollada por la recurrente consistía en la adquisición de solares, construcción de naves y posterior de venta. 696

T.S.J. Canarias. Las Palmas de Gran Canaria. (Sala de lo Contencioso-administrativo). Sentencia de 29 de octubre de 2004. Sanción de tráfico por no identificar el titular del vehículo a la persona que como conductor utilizó el automóvil objeto de la denuncia. Deber de diligencia del titular del vehículo que le obliga a conocer y facilitar a la Administración todos los datos necesarios para identificar al conductor, cuando se hubiere producido una infracción, al objeto de poder dirigir contra éste el correspondiente procedimiento sancionador. El incumplimiento de ese deber está sancionado como infracción grave. 700

T.S.J. Madrid. (Sala de lo Contencioso-administrativo. Sección 2ª). Sentencia de 14 de octubre de 2004. Denegación de transmisión de licencia de autotaxi. Los titulares de las licencias de autotaxis no pueden ser beneficiarios de las transmisiones de dichas licencias, al impedirlo el artículo 14 d) del RD 763/1979, que lo limita a los conductores asalariados. Rechazo de la alegación sobre inconstitucionalidad sobrevenida del RD 763/1979. No restricción al derecho al ejercicio de la libertad de empresa. 707

T.S.J. Illes Balears. (Sala de lo Contencioso-administrativo). Sentencia de 5 de octubre de 2004. Inadmisión de solicitud de la Comisión Insular de Urbanismo de subrogación de competencias para resolver expediente relativo a licencia de obras solicitada al Ayuntamiento. La solicitud de licencia de edificación en suelo urbano incluido en unidad de actuación puede efectuarse antes de que los terrenos adquieran la condición de solar pero debe concurrir, además de la aprobación del proyecto de dotación de servicios, también la aprobación del proyecto de compensación necesario para la distribución de los beneficios y cargas del Plan. La unidad de actuación controvertida no tiene la condición de solar y los servicios existentes son insuficientes. 709

T.S.J. Madrid. (Sala de lo Contencioso-administrativo. Sección 2ª). Sentencia de 6 de octubre de 2004. Improcedente desestimación de indemnización por daños y perjuicios causados por caída desde paso elevado de línea férrea. No se considera que hubo actuación negligente alguna del recurrente cuando circuló por el paso elevado con su bicicleta de montaña. Deplorable estado del acceso al paso elevado y del camino que se extiende sobre el mismo, así como la parte superior del paso a nivel, que carecía parcialmente de barandillas o pretil en su trazado. Funcionamiento anormal de los servicios públicos. Responsabilidad solidaria del Ayuntamiento titular del camino sobre el paso elevado y de RENFE, órgano responsable del mantenimiento de las vías. Determinación de la cuantía indemnizatoria. 705

T.S.J. Cataluña. (Sala de lo Contencioso-administrativo. Sección 1ª). Sentencia de 11 de octubre de 2004. Exenciones subjetivas. Institución benéfico-religiosa. Improcedente denegación de la solicitud de exención del Impuesto. Consta

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acreditado en las actuaciones que el producto de los bienes adquiridos a título hereditario se destinó íntegramente a los fines benéficos de la entidad, por lo que procede reconocer el derecho a la exención solicitada. 698

T.S.J. Cataluña. (Sala de lo Contencioso-administrativo. Sección 5ª). Sentencia de 4 de noviembre de 2004. Derecho a la educación de los extranjeros menores de 18 años. Alcance. Regulación legal. La educación no obligatoria está condicionada a la residencia legal. Nulidad de precepto en virtud del cual basta el simple empadronamiento en un municipio catalán para que la Administración autonómica facilite al extranjero el acceso a la enseñanza de naturaleza no obligatoria. Infracción del estatuto jurídico diseñado por la normativa estatal. 693

Reseñas Legislativas

Ley 8/2004, de 20 de diciembre. Medidas urgentes en materia de medio ambiente (BOA del 27). 712

Ley 9/2004, de 20 de diciembre. Reforma de la Ley 24/2003, de 26 de diciembre, de medidas urgentes de política de vivienda protegida (BOA del 27). 712

Real Decreto 2393/2004, de 30 de diciembre. Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social (BOE de 7 de enero de 2005). 711

Decreto 454/2004, de 14 de diciembre. Desarrollo del Plan para el derecho a la vivienda 2004-2007 (DOGC del 16). 713

Decreto 455/2004, de 14 de diciembre. Regulación del Plan de rehabilitación de viviendas de Cataluña (DOGC del 16). 714

Personal

Resolución de 19 de noviembre de 2004, de la Dirección General de Cooperación Local, por la que se publica extracto de convocatoria para provisión por el sistema de libre designación, de puesto reservado a Funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional (BOE 15 diciembre). 715

Resolución de 24 de noviembre de 2004, de la Dirección General de Cooperación Local, por la que se publica extracto de convocatoria para provisión, por el sistema de libre designación, de puesto reservado a Funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional (BOE 15 diciembre). 715

Resolución de 29 de diciembre de 2004, de la Dirección General de Cooperación Local, por la que se publica extracto de convocatoria para provisión por el sistema de libre designación, de puesto reservado a Funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional (BOE 15 diciembre). 715

Resolución de 13 de enero de 2005, de la Dirección General de Cooperación Local, por la que se publica extracto de convocatoria para provisión, por el sistema de libre designación, de puesto reservado a funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional (BOE 1 febrero). 715

Resolución de 11 de enero de 2005, de la Dirección General de Cooperación Local, por la que se publica extracto de convocatoria para provisión, por el sistema de libre designación, de puesto reservado a funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional (BOE 1 febrero). 715

Resolución de 13 de diciembre de 2004, de la Dirección General de Cooperación Local, por la que se modifica la de 19 de octubre de 2004, por la que se convoca

concurso unitario para la provisión de puestos de trabajo reservados a funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional (BOE 23 diciembre). 715

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Resolución de 17 de enero de 2005, de la Dirección General de Cooperación Local, por la que se publica extracto de convocatoria para provisión, por el sistema de libre designación, de puesto reservado a funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional (BOE 1 febrero). 715

Orden APU/4264/2004, de 1 de diciembre, por la que se integra en el Cuerpo de Funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, en la Subescala de Intervención-Tesorería, Categoría superior, a un funcionario perteneciente al extinguido Cuerpo Nacional de Interventores (BOE 30 diciembre). 715

Resolución de 23 de diciembre de 2004, del Instituto Nacional de Administración Pública, por la que se hace pública la relación de aspirantes que han superado los procedimientos selectivos de acceso, a la Subescala de Secretaría, categoría superior, de la Escala de Funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional. 716

Resolución de 16 de diciembre de 2004, del Instituto Nacional de Administración Pública, por la que se modifica la de 28 de octubre de 2004, de nombramiento de los Tribunales calificadores en las pruebas selectivas de acceso a la Subescala de Secretaría-Intervención, de la Escala de funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional (BOE 5 enero). 717

Orden APU/4265/2004, de 1 de diciembre, por la que se integran en el Cuerpo de Funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, en la Subescala de Secretaría-Intervención, a funcionarios pertenecientes al extinguido Cuerpo Nacional de Secretarios de tercera categoría (BOE 30 diciembre). 717

Resolución de 29 de noviembre de 2004, del Instituto Nacional de Administración Pública, por la que se determina el número de plazas a proveer por los tribunales en las pruebas selectivas de acceso a la Subescala de Secretaría-Intervención, de la Escala de Funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional convocadas por Orden APU/1715/2004, de 10 de mayo (BOE 13 diciembre). 717

Resolución de 5 de enero de 2005, del Instituto Nacional de Administración Pública, por la que se rectifica la de 23 de diciembre de 2004, por la que se hace pública la relación de aspirantes que han superado los procedimientos selectivos de acceso, a la Subescala de Secretaría, Categoría Superior, de la Escala de Funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional. 716

Resolución de 23 de diciembre de 2004, del Instituto Nacional de Administración Pública, por la que se efectúa la asignación definitivas de plazas, por Tribunales, de las pruebas selectivas de acceso a la Subescala de Secretaría, categoría de entrada, de la Escala de Funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, convocadas por Orden Apu/1597/2004, de 7 de mayo (BOE 4 enero). 715

Resolución de 15 de noviembre de 2004, del Instituto Nacional de Administración Pública, por la que se determina el número de plazas a proveer por los Tribunales en las pruebas selectivas de acceso a la Subescala de Intervención-Tesorería, categoría de entrada, de la Escala de funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional convocadas por Orden APU/1522/2004, de 10 de mayo (BOE 4 diciembre). 715

Legislación Estatal

Orden PRE/3297/2004, de 13 de octubre, por la que se incluyen nuevos Anexos en

el Real Decreto 2163/1994, de 4 de noviembre, por el que se implanta el sistema armonizado comunitario de autorización para comercializar y utilizar productos fitosanitarios (BOE 14 octubre). 718

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Corrección de errores de la Resolución de 18 de noviembre de 2004, de la Secretaría General para la Administración Pública, por la que se establece el calendario de días inhábiles en el ámbito de la Administración General del Estado para el año 2005, a efectos de cómputos de plazos (BOE 29 diciembre). 739

Orden TAS/3309/2004, de 6 de octubre, por la que se modifica la Orden de 13 de abril de 1994, por la que se dictan normas de desarrollo del Real Decreto 631/1993, de 3 de mayo, por el que se regula el Plan Nacional de Formación e Inserción Profesional (BOE 15 octubre). 740

Orden APA/3280/2004, de 30 de septiembre, por la que se modifica el Catálogo Oficial de Razas de Ganado de España, contenido en el anexo del Real Decreto 1682/1997, de 7 de noviembre, por el que se actualiza el Catálogo Oficial de Razas de Ganado de España (BOE 13 octubre). 740

Resolución de 16 de septiembre de 2004, del Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de la Agencia Estatal de la Administración Tributaria, por la que se establecen las normas de cumplimentación de los documentos de acompañamiento que amparan la circulación de productos objeto de los impuestos especiales de fabricación, el sistema para la transmisión electrónica de determinados documentos y declaraciones utilizados en la gestión de impuestos especiales y se aprueba el modelo 511 (BOE 11 octubre). 740

Orden PRE/3298/2004, de 13 de octubre, por la que se modifica el Anexo IX "Masas y Dimensiones", del Reglamento General de Vehículos, aprobado por Real Decreto 2822/1998, de 23 de diciembre (BOE 14 octubre). 740

Corrección de errores del Real Decreto Legislativo 6/2004, de 29 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de ordenación y supervisión de los seguros privados. 740

Corrección de erratas del Real Decreto 2350/2004, de 23 de diciembre, sobre revalorización de las pensiones del sistema de la Seguridad Social para el ejercicio 2005 (BOE 28 enero). 740

Real decreto 1976/2004, de 1 de octubre, por el que se establecen las normas zoosanitarias aplicables a la producción, transformación, distribución e introducción de los productos de origen animal destinados al consumo humano (BOE 15 octubre). 740

Real Decreto 1937/2004, de 27 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de ejecución de la Ley 20/2003, de 7 de julio, de protección jurídica del diseño industrial (BOE 16 octubre). 740

Resolución de 24 de septiembre de 2004, de la Secretaría General para la Administración Pública, por la que, para el desarrollo del programa "Ventanilla Única", se dispone la publicación del Convenio entre la Administración General del Estado y el Ayuntamiento de Chauchina, en aplicación del artículo 38.4 b) de la Ley 30/1992 (BOE 13 octubre). 740

Resolución de 24 de septiembre de 2004, de la Secretaría General para la Administración Pública, por la que, para el desarrollo del programa "Ventanilla Única", se dispone la publicación del Convenio entre la Administración General del Estado y el Ayuntamiento de Almería, en aplicación del artículo 38.4 b) de la Ley 30/1992 (BOE 13 octubre). 740

Resolución de 24 de septiembre de 2004, de la Secretaría General para la Administración Pública, por la que, para el desarrollo del programa "Ventanilla

Única", se dispone la publicación del Convenio entre la Administración General del Estado y el Ayuntamiento de Alcorisa, en aplicación del artículo 38.4-b) de la Ley 30/1992 (BOE 13 octubre). 740

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Orden EHA/3256/2004, de 30 de septiembre, por la que se establecen los términos en los que podrán expedirse certificados electrónicos a las entidades sin personalidad jurídica a que se refiere el artículo 35.4 de la Ley General Tributaria (BOE 12 octubre). 740

Orden APA/3234/2004, de 30 de septiembre, por la que se aprueba la Reglamentación Específica del Libro Genealógico de la Raza Ovina Manchega (BOE 9 octubre). 740

Corrección de errores de la Resolución de 18 de noviembre de 2004, de la Secretaría General para la Administración Pública, por la que se establece el calendario de días inhábiles en el ámbito de la Administración General del Estado para el año 2005, a efectos de cómputos de plazos. 739

Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género. 718

Real Decreto 2065/2004, de 15 de octubre, por el que se modifica el Real Decreto 929/1995, de 9 de junio, por el que se aprueba el Reglamento técnico de control y certificación de plantas de vivero de frutales (BOE 16 octubre). 718

Real Decreto 1975/2004, de 1 de octubre, por el que se modifica la Reglamentación técnico- sanitaria para la fabricación, circulación y comercio del pan y panes especiales, aprobada por el Real Decreto 1137/1984, de 28 de marzo (BOE 15 octubre). 718

Legislación Autonómica

Circular n.º 1 de 3 de enero de 2005. Relativa a las retribuciones salariales del personal al servicio de la Comunidad Autónoma de Canarias para el ejercicio 2005 (BOIC del 26). 741

Decreto 4/2005, de 25 de enero. Modifica los Decretos 70/2002, de 20 de mayo y 75/2002 y 76/2002, de 3 de junio, por los que se regulan diversas medidas en materia de vivienda (BOIC del 26). 741

Decreto 183/2004, de 21 de diciembre. Aprueba el Reglamento de gestión y ejecución del sistema de planeamiento de Canarias (BOIC del 26). 741

Ley 1/2005, de 4 de enero. Del Centro de Estudios Judiciales y Seguridad Pública (DOG del 19). 741

Corrección de errores del Decreto 257/2004, de 29 de octubre, sobre régimen jurídico de las viviendas de promoción pública, locales de negocio y suelo de promoción pública (DOG de 13 de enero de 2005). 741

Decreto 23/2005, de 11 de enero. Plan Anual de la Cooperación Extremeña 2005 (DOE del 22). 741

Decreto 16/2005, de 11 de enero. Modifica el plazo de presentación de las solicitudes de ayudas en el Decreto 48/2003, de 22 de abril, de modificación del Decreto 160/2001, de 23 de octubre y se deroga el párrafo 2 del art. 23 del citado Decreto (DOE del 22). 741

Decreto 1/2005, de 11 de enero. Modifica el Decreto 43/2004, de 20 de abril, de Estructura Orgánica de la Presidencia de la Junta de Extremadura y se modifica el Decreto 50/1992, de 10 de marzo, por el que se aprueba la relación de puestos de trabajo de personal eventual de la Junta de Extremadura (DOE del 18; Corrección de errores en el del 25). 741

Decreto 196/2004, de 29 de diciembre. Establece un Fondo de Cooperación para las Mancomunidades de Municipios de Extremadura (DOE del 22). 741

Decreto 2/2005, de 11 de enero. Sobre el régimen jurídico del personal eventual de la Administración de la Generalidad de Cataluña (DOGC del 13). 741

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Decreto 467/2004, de 28 de diciembre. Aprueba el Programa anual de actuación estadística para el año 2005 (DOGC del 31). 741

Corrección de erratas en la Ley 7/2004, de 16 de julio, de medidas fiscales y administrativas (DOGC de 31 de enero de 2005). 741

Decreto Foral 252/2004, de 21 de diciembre. Corrige los errores de transcripción habidos en el Decreto Foral 76/2004, de 20 de abril, por el que se regulan ayudas especiales para la inserción (BOB de 7 enero de 2005). 742

Acuerdo de 10 de enero de 2005. Prórroga de la vigencia del Plan de Simplificación Administrativa de la Diputación Foral de Gipuzkoa para el período 2005-2007 (BOG del 14). 742

Decreto Foral 75/2004, de 30 de diciembre. Aprueba la estructura presupuestaria y el plan general de contabilidad pública de las Entidades Locales del Territorio Histórico de Álava (BOTHA de 21 de enero de 2005). 742

Decreto Foral 74/2004, de 30 de diciembre. Actualiza el Decreto Foral 62/2003, de 9 de diciembre, de prórroga presupuestaria (BOTHA de 24 de enero de 2005). 742

Decreto Foral 73/2004, 30 de diciembre. Modifica el Decreto Foral del Consejo de Diputados 149/1999, de 14 de diciembre, y las Órdenes Forales del Diputado de Hacienda, Finanzas y Presupuestos 881/2000, de 1 de diciembre, y 88/2002, de 14 de febrero (BOTHA de 10 de enero de 2005). 742

Decreto Foral 72/2004, de 30 de diciembre. Actividades o programas prioritarios de mecenazgo a los efectos de la Norma Foral 16/2004, de 12 de julio (BOTHA de 21 de enero de 2005). 742

Corrección de errores del Decreto Foral 70/2004, de 20 de julio, del Consejo de Diputados de 14 de diciembre, que modifica el Decreto Foral 111/2001, de 18 de diciembre, y señala la tabla de porcentajes de retención aplicable sobre los rendimientos de trabajo sujetos al IRPF (BOTHA de 7 de enero de 2005). 742

Corrección de errores de la Norma Foral 9/2004, de 21 de junio, de Creación de Crédito de Compromiso núm. 6/2004 y de Crédito Adicional núm. 4/2004 del Presupuesto del Territorio Histórico de Álava del ejercicio 2003 prorrogado para el ejercicio 2004, por importe de 23.530.431,16 euros y de 2.120.558,05 euros, respectivamente (BOTHA de 27 de diciembre). 742

Decreto 285/2004, de 23 de diciembre. Autoriza la emisión o contratación de deuda pública de la Generalitat correspondiente al ejercicio 2004 (DOGV del 28). 742

Corrección de errores del Decreto 57/2004, de 15 de octubre por el que se modifica el Decreto 23/2002, de 19 de abril, por el que se establecen ayudas autonómicas complementarias al Plan Nacional de Vivienda previsto en el Real Decreto 1/2002, de 11 de enero, para el período 2002/2005 (BOLR de 25 de enero de 2005). 742

Decreto 10/2005, de 18 de enero. Segunda modificación del Decreto sobre régimen de viviendas de protección oficial y medidas financieras en materia de vivienda y suelo (BOPV del 25). 742

Decreto 262/2004, de 21 de diciembre. Aprueba definitivamente el Plan Territorial Sectorial de Creación Pública de Suelo para Actividades Económicas y de Equipamientos Comerciales de la Comunidad Autónoma del País Vasco (BOPV de 28 de enero de 2005). 742

Acuerdo de 27 de diciembre de 2004. Establece los módulos aplicables a actuaciones protegibles en materia de vivienda para el año 2005 (BON de 14 de enero de 2005). 742

Decreto Foral 2/2005, de 10 de enero. Establece el procedimiento para el reconocimiento de las exenciones en la contribución territorial previsto en la Ley

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Foral 9/2004, de 20 de octubre, por la que se establecen medidas a favor de los afectados por las inundaciones del mes de septiembre del pasado año, y para solicitar la compensación correspondiente (BON del 28). 742

Decreto Foral 1/2005, de 10 de enero. Aprueba el Reglamento de jornadas, horarios y régimen retributivo de los miembros del Cuerpo de la Policía Foral de Navarra (BON del 31). 742

Decreto Foral 369/2004, de 13 de diciembre. Modifica los módulos económicos de los conciertos educativos fijados en el Anexo 1.º de la DA 17.ª de la Ley Foral 34/2003, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales de Navarra para el ejercicio del año 2004 (BON del 29). 742

Corrección de errores de la Ley 5/2004, de 28 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas (BOCM de 2 de febrero). 742

Decreto 8/2005, de 28 de enero. De modificación del Decreto 54/2002, de 12 de abril, por el que se regulan las indemnizaciones por razón del servicio del personal al servicio de la Administración autonómica de las Illes Balears (BOCAIB de 1 de febrero). 742

Decreto 3/2005, de 14 de enero. Fija el calendario de días inhábiles para el año 2005 a efectos de plazos administrativos (BOCAIB del 22). 742

Decreto 2/2005, de 14 de enero. Medidas mínimas de seguridad y protección que han de cumplir las playas y zonas de baño de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears (BOCAIB del 15). 742

Decreto 33/2004, de 23 de diciembre. Designa el órgano competente en el ámbito de las Illes Balears en materia de autorizaciones de emisión de gases de efecto invernadero y de relaciones con el Registro Nacional de Derechos de Emisión (BOCAIB del 31). 742

Decreto 106/2004, de 28 de diciembre. De modificación del Decreto 54/2002, de 12 de abril, por el cual se regulan las indemnizaciones por razón del servicio del personal al servicio de la Administración de la comunidad autónoma de las Illes Balears (BOCAIB del 30). 742

Decreto 105/2004, de 23 de diciembre. Regula el régimen jurídico y la organización de la Escuela Balear de Administración Pública (BOCAIB del 30). 742

Decreto 4/2005, de 13 de enero. Sobre colaboración técnica y financiera de la Consellería de Medio Ambiente con las entidades locales en materia de gestión de residuos (DOG del 21). 742

Decreto 2/2005, de 13 de enero. Regula la deuda de la Comunidad Autónoma de Galicia correspondiente al ejercicio 2005 (DOG del 20). 742

Decreto 311/2004, de 22 de diciembre. Modifica el Decreto 342/1999, de 16 de diciembre, sobre horarios, turnos de urgencia y vacaciones de las oficinas de farmacia (DOG del 31). 742

Decreto 309/2004, de 11 de noviembre. Regula el Servicio Auxiliar de Guardacostas de Galicia (DOG de 30 de diciembre). 742

Acuerdo de 9 de diciembre de 2004. Prorroga la suspensión del otorgamiento de las licencias comerciales de grandes establecimientos reguladas en la Ley 10/2002, de 19 de noviembre, de Comercio Interior (BOPA del 17). 741

Decreto 5/2005, de 19 de enero. Se fijan para 2005 las retribuciones del personal funcionario del Principado de Asturias (BOPA del 31). 741

Acuerdo de 11 de enero de 2005. Aprueba el Plan de Gestión Integral de los Residuos de la Comunidad Autónoma de Aragón (2005-2008) (BOA del 21). 741

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Consultor de los

ayuntamientos y de los

juzgados

Número 5 de 2005

Editorial

Y después del referéndum, ¿qué?. Pag.749

Consultas

Es necesaria la autorización del organismo de cuenca para tapar un arroyo que divide dos fincas particulares. Pag.751

Las liquidaciones tributarias las debe expedir el Alcalde. Pag.752

Naturaleza de la contratación de un servicio de prevención ajeno. Contrato de servicios. Pag.753

La inspección del IAE corresponde a la Administración del Estado, sin perjuicio de las posibilidades de delegación en las Entidades Locales. Pag.754

El derecho de superficie, como derecho real limitativo del dominio, debe minorar el valor de la propiedad gravada cuando se transmite esta última. Pag.755

Ejecución de Proyecto de obra ordinaria urbanizadora. Posibilidad de expropiación de los terrenos en el ámbito de la LOUA. Requisitos. Pag.756

Situación de funcionario municipal nombrado Director de Servicio de Obras de Diputación como funcionario de empleo eventual. Pag.758

Las funciones de inspección urbanística no corresponden a la Policía. Pag.758

Incidencia de la incapacidad temporal y permiso de maternidad cuando por ellos no puede disfrutarse las vacaciones en el año laboral. No procede compensación en metálico. Pag.759

Arquitectos contratados. Funciones de informe en materia urbanística. Pag.760

No hay subrogación empresarial en la asunción por el propio Ayuntamiento de la recaudación al término del contrato con el recaudador. Pag.761

Constitución de Sociedad mixta para la explotación de un aparcamiento. Posibilidad de que la aportación municipal consista en una concesión demanial. Pag.762

Antena de telefonía móvil instalada sin licencia municipal. Competencias del Ayuntamiento para su retirada. Pag.763

Los ingresos procedentes del exceso del 10% del aprovechamiento medio han de imputarse al Capítulo III. Pag.764

Las fincas anormales y discontinuas no operan como excepción a la unidad mínima de cultivo. Pag.765

Colaboraciones

Los anticipos de caja fija en la Contabilidad Local. Pag.767

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Los derechos administrativos de los ciudadanos. Un enfoque local. Pag.785

Títulos no concesionales para el aprovechamiento de aguas por los municipios. Pag.791

Actualidad

Notas de actualidad (medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, régimen especial para Madrid y anteproyecto de Ley del Suelo de la Comunidad de Madrid). Pag.797

Ley gallega 15/2004, de 29 de diciembre: modificaciones puntuales para un claro perfeccionamiento del sistema urbanístico. Pag.801

Jurisprudencia de Actualidad

T.S.J. Canarias. Las Palmas de Gran Canaria. (Sala de lo Contencioso-administrativo). Sentencia de 29 de octubre de 2004. Indemnización por daños y perjuicios ocasionados por la muerte de aves en una granja avícola que el Ayuntamiento sacrificó en ejecución subsidiaria de un acto administrativo. El interesado tenía el deber jurídico de soportar el daño producido, ya que fue su propia y tenaz oposición a cumplir lo que desde hacía varios años le habían ordenado lo que propició el sacrificio por el Ayuntamiento de las aves en cuestión. Pag.819

Formularios

Bases aplicables a las pruebas selectivas para provisión de plazas de funcionarios del Grupo A. Pag.821

El Consultor hace un siglo

Contribución industrial. Circular de 10 de enero de 1905; viajantes extranjeros. Pag.832

Arbitrios extraordinarios. Retraso en su concesión; inconvenientes y modo de evitarlos. Pag.832

Contribución de inmuebles. Recuento general de ganadería. Pag.833

Comentarios de jurisprudencia

La condena en costas y los honorarios de los letrados de las Entidades Locales: notas de jurisprudencia. Pag.834

Unión Europea y Entidades Locales

El debate jurídico sobre la Constitución Europea: la declaración del Tribunal Constitucional 1/2004, de 13 de diciembre. Pag.839

Jurisprudencia del Tribunal Constitucional

T.C. Sentencia 254/2004, de 22 de diciembre. Inconstitucionalidad parcial de la Ley autonómica 4/1994, por la que se fija el calendario de horarios comerciales en la Comunidad de Madrid. Pag.847

T.C. Sentencia 239/2004, de 2 de diciembre. Constitucionalidad del artículo único, apartado 2, de la Ley del Parlamento Vasco 3/1997, de 25 de abril, por la que se determina la participación de la comunidad en las plusvalías generadas por la acción urbanística. Pag.850

Jusrisprudencia del Tribunal Supremo

T.S. (Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo. Sección 7ª). Sentencia de 14 de septiembre de 2004. Desestimación de reclamaciones formuladas por los ruidos padecidos por el funcionamiento de una actividad de discoteca. Procedencia de la adopción de medidas correctoras por la Sala de instancia. Si se pidió en la demanda

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que se declarara la obligación del Ayuntamiento de determinar fehacientemente la legalidad o no de la actividad, nada obsta a que la Sala de instancia mandara a adoptar las medidas materiales para impedir el funcionamiento de la discoteca. Carácter necesario de la adopción de medidas correctoras para la efectiva protección de los derechos fundamentales de la persona. Pag.851

T.S. (Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo. Sección 7ª). Sentencia de 22 de noviembre de 2004. Omisión por un Ayuntamiento de la preceptiva convocatoria del Consejo Municipal de la Vivienda para que informe, con carácter previo a su aprobación, sobre el presupuesto municipal. Se trata de un trámite reglamentario que no decide el fondo, ni impide la continuación del procedimiento, ni es causante de indefensión o perjuicios irreparables a los derechos e intereses legítimos de los recurrentes. Posibilidad de recurrir el acto de aprobación de los presupuestos. Inexistencia de vulneración del derecho fundamental de los ciudadanos a participar directamente en los asuntos públicos. Pag.854

T.S. (Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo. Sección 2ª). Sentencia de 12 de noviembre de 2004. Nulidad de ordenanza reguladora de los pastos de propiedad municipal por haberse omitido en el procedimiento de elaboración la aportación de una memoria económico-financiera. Toda propuesta tanto de fijación como de modificación de precios públicos deberá ir acompañada de una memoria económico-financiera que justificará el importe de los mismos, el grado de cobertura financiera de los costes correspondientes y, en su caso, las utilidades derivadas de la realización de las actividades y la prestación de los servicios o los valores de mercado que se hayan tomado como referencia. Pag.856

T.S. (Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo. Sección 6ª). Sentencia de 3 de septiembre de 2004. Presunción iuris tantum de legalidad y acierto de las resoluciones del Jurado Provincial de Expropiación. Invalidez del informe presentado por el propietario en su hoja de aprecio para enervar la presunción de acierto de las resoluciones del órgano administrativo tasador. Valoración de los terrenos afectados por la expropiación para la implantación de una servidumbre permanente de paso. Inclusión en el justiprecio del 5% del premio de afección e intereses legales. Pag.859

T.S. (Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo. Sección 4ª). Sentencia de 10 de noviembre de 2004. Doctrina sobre el momento en que se han de practicar las notificaciones para la validez y eficacia de las mismas. Cuando no es posible la primera notificación, la segunda se ha de practicar en hora distinta dentro de los tres días siguientes. El concepto "hora distinta" se refiere a distinta franja horaria, como pueden ser la mañana o la tarde. Nulidad de la notificación habida en el expediente antecedente de la litis, pues se practicó un día a las 10 horas y el otro a las 9,30 horas. Pag.862

T.S. (Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo. Sección 4ª). Sentencia de 10 de noviembre de 2004. Compensación de deudas por cuotas a la Seguridad Social. Potestad de las Entidades Locales de acordar la compensación de las deudas que tengan con ellas el Estado, las Comunidades Autónomas, los organismos autónomos, la Seguridad Social y cualesquiera otras entidades de Derecho público. Pag.863

T.S. (Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo. Sección 4ª). Sentencia de 5 de octubre de 2004. Concesiones Administrativas. Abono de cantidad al concesionario de un servicio público por el Ayuntamiento. Mantenimiento del equilibrio económico de la concesión. El concesionario prestaba sus servicios y no percibía la retribución prevista en las bases del contrato. Derecho a percibir el importe de los recibos que el propio Ayuntamiento había previsto como pago por los servicios que prestaba, máxime cuando fue la propia actuación del Ayuntamiento la que en buena medida posibilitó el impago masivo de los recibos. Pag.865

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T.S. (Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo. Sección 2ª). Sentencia de 2 de noviembre de 2004. Inadmisión de recurso interpuesto contra acuerdo municipal referente al cobro de recibos del servicio de abastecimiento de agua. Acto no susceptible de impugnación por tratarse de un acto de trámite. El acto impugnado no era resolutorio del procedimiento, pues se limitaba a acordar el traslado de determinados recibos impagados por diversos usuarios del servicio para que la anterior concesionaria formulara alegaciones sobre los mismos. Pag.868

T.S. (Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo. Sección 5ª). Sentencia de 27 de octubre de 2004. Trámite de ejecución de sentencia que anuló una licencia otorgada para la construcción de un edificio de apartamentos y ordenó la demolición de obras, por considerar que el paraje donde se pretendía realizar la edificación no merecía la calificación de suelo urbano. Posterior modificación del Plan General de Ordenación Urbana que clasifica el suelo como urbano. Improcedente suspensión de la ejecución de la sentencia hasta la resolución del recurso contencioso-administrativo formulado contra la modificación del Plan General. Pag.871

T.S. (Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo. Sección 5ª). Sentencia de 3 de noviembre de 2004. Aprobación definitiva de Plan Especial de ordenación. Inclusión de fincas edificadas en una nueva unidad de actuación. Distribución equitativa de beneficios y cargas. El Plan Especial impugnado no niega el derecho a la edificación de los propietarios, entendido éste como la facultad de incorporar al patrimonio las edificaciones ejecutadas. Improcedencia de la indemnización solicitada por una supuesta restricción del aprovechamiento urbanístico. Según la prueba pericial practicada en la instancia, el Plan reconoce a la parte actora un aprovechamiento superior al que ya tiene patrimonializado, así que no hay perjuicio alguno, sino un claro beneficio. Pag.871

Jurisprudencia de los Tribunales Superiores de Justicia y Otros

T.S.J. Canarias. Las Palmas de Gran Canaria. (Sala de lo Contencioso-administrativo). Sentencia de 29 de octubre de 2004. Indemnización por daños y perjuicios ocasionados por la muerte de aves en una granja avícola que el Ayuntamiento sacrificó en ejecución subsidiaria de un acto administrativo. El interesado tenía el deber jurídico de soportar el daño producido, ya que fue su propia y tenaz oposición a cumplir lo que desde hacía varios años le habían ordenado lo que propició el sacrificio por el Ayuntamiento de las aves en cuestión. Pag.877

T.S.J. Cataluña. (Sala de lo Contencioso-administrativo. Sección 1ª). Sentencia de 21 de octubre de 2004. Desestimación de solicitud de exención del Impuesto en relación con la transmisión de una vivienda por el Instituto de la Vivienda de las Fuerzas Armadas (INFIVAS). El INFIVAS no ostenta la condición de organismo autónomo de carácter administrativo, sino que mantiene el régimen patrimonial y financiero de los organismos autónomos de carácter comercial, por lo que no le es aplicable la exención del Impuesto. Pag.878

T.S.J. Navarra. (Sala de lo Contencioso-administrativo). Sentencia de 28 de octubre de 2004. Ilegalidad de acuerdo plenario que dispone que la supresión de la enseña vasca de los edificios municipales, como cuestión de especial trascendencia para la localidad, deberá ser decidida por la ciudadanía mediante referéndum. La presencia continuada de la enseña vasca en el Ayuntamiento, sea o no de interés de la ciudadanía, va contra la legalidad, pues en los edificios municipales sólo han de ondear las banderas de Navarra y España. Pag.879

T.S.J. Extremadura. (Sala de lo Social). Sentencia de 5 de octubre de 2004. Despido improcedente reconocido por el propio Ayuntamiento. Inexistencia de

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despido nulo. No se constata la existencia de discriminación por motivos políticos e ideológicos, pues no se acredita que los actores fueran despedidos como consecuencia de su adscripción política. Pag.880

T.S.J. Principado de Asturias. (Sala de lo Contencioso-administrativo. Sección 2ª). Sentencia de 6 de octubre de 2004. Impugnación de acuerdo plenario por el que se acuerda la retirada del Ayuntamiento como parte interesada en un proceso penal. Recurso carente de contenido, al haber finalizado el proceso penal mediante sentencia absolutoria. No concurrencia de causas de nulidad del acuerdo impugnado. Justificación de la urgencia de la convocatoria del Pleno y validez de la notificación colectiva, pues no privó a los grupos políticos municipales ni a sus componentes de la defensa de sus derechos, ya que tenían conocimiento e información suficientes para ejercitarlos. Pag.882

T.S.J. Castilla-La Mancha. (Sala de lo Contencioso-administrativo. Sección 1ª). Sentencia de 14 de octubre de 2004. Denegación de indemnización por daños y perjuicios ocasionados por caída en la vía pública. En el tramo de calle donde se produjo la caída se estaban ejecutando unas obras de acerado a cargo de una UTE. No concurre la circunstancia de imputación de los daños a la Administración relativa a que los mismos fueran originados como consecuencia inmediata y directa de orden de aquélla o vicios del proyecto, y además la Administración ha comunicado al perjudicado la existencia del contratista, y la obligación de responder de éste en su caso. Pag.883

T.S.J. Illes Balears. (Sala de lo Contencioso-administrativo). Sentencia de 5 de octubre de 2004. Autorización de conexión a la red de agua potable de unas obras. La conexión o enganche a la red de aguas para suministro precisamente de un bien de titularidad pública como es el agua no cabía que fuese denegada por el Ayuntamiento, por cuanto se atendía así a suelo clasificado como urbano y no incluido en unidades de actuación. Pag.884

T.S.J. Castilla-La Mancha. (Sala de lo Contencioso-administrativo. Sección 1ª). Sentencia de 25 de octubre de 2004. Denegación de autorización para sustituir un vehículo taxi de siete plazas por otro nuevo de iguales características. En materia de autorizaciones de transporte discrecional de viajeros por carretera, la regla general es la de cinco plazas, y sólo excepcionalmente podrán ser siete. No existía un derecho adquirido e indefinido en el tiempo en virtud del cual los actores sólo pudieran ser objeto de autorizaciones de vehículos para siete plazas de transporte. Pag.886

T.S.J. Castilla-La Mancha. (Sala de lo Contencioso-administrativo. Sección 1ª). Sentencia de 25 de octubre de 2004. Aprobación definitiva de proyecto de reparcelación. Las irregularidades detectadas en el proyecto carecen de entidad jurídica alguna para invalidar la actuación urbanística, al no generar indefensión real y efectiva alguna, ni impedir al acto administrativo alcanzar su fin. El proyecto ha realizado las correspondientes mediciones sobre el terreno y ha practicado correctamente las valoraciones con sujeción a los criterios concertados por las mayorías. Motivación suficiente del acuerdo definitivo de reparcelación. Pag.888

T.S.J. Cantabria. (Sala de lo Contencioso-administrativo). Sentencia de 29 de octubre de 2004. Denegación de licencia de obras para la construcción de viviendas y garajes. Existencia de informe autonómico desfavorable a la concesión. Declaración de entorno de protección de bien de interés cultural que afecta directamente a la parcela litigiosa. Indudable impacto paisajístico y arquitectónico que entraña la edificación, que dificulta y perturba la contemplación integral y como conjunto de la Universidad Pontificia y sus jardines, introduciendo unas edificaciones completamente discordantes con las características arquitectónicas de dicho bien de interés cultural. Pag.889

Reseñas Legislativas

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Decreto Legislativo 1/2004, de 28 de diciembre. Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística (DOCM de 19 de enero de 2005). Pag.892

Decreto Legislativo 2/2004, de 30 de diciembre. Texto Refundido de la Ley del Servicio Aragonés de Salud (BOA de 14 de enero de 2005). Pag.892

Ley 8/2004, de 23 de diciembre. De horarios comerciales (DOGC del 28). Pag.893

Ley 15/2004, de 29 de diciembre. Modificación de la ley 9/2002, de 30 de diciembre, de ordenación urbanística y protección del medio rural de Galicia (DOG del 31). Pag.894

Ley 10/2004, de 24 de diciembre. Modificación de la Ley 2/2002, de 14 de marzo, de urbanismo, para el fomento de la vivienda asequible, de la sostenibilidad territorial y de la autonomía local (DOGC del 30). Pag.894

Ley 7/2004, de 28 de diciembre. Organización y Régimen Jurídico de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia (BORM del 30). Pag.895

Legislación Estatal

Orden EHA/3432/2004, de 13 de octubre, por la que se crean la Mesa Unica de Contratación y la Junta de Contratación de los Servicios Centrales en el Ministerio de Economía y Hacienda y el registro voluntario de licitadores del Departamento (BOE 26 octubre). 896

Orden EHA/3581/2004, de 3 de noviembre, por la que se regulan las operaciones de cierre del ejercicio 2004 relativas a la contabilidad de gastos públicos (BOE 5 noviembre). 896

Orden INT/3425/2004, de 7 de octubre, por la que se determinan los municipios a los que son de aplicación las medidas previstas en el Real Decreto-ley 6/2004, de 17 de septiembre, por el que se adoptan medidas urgentes para reparar los daños causados por los incendios e inundaciones acaecidos en las Comunidades Autónomas de Aragón, Cataluña, Andalucía, La Rioja, Comunidad Foral de Navarra y Comunidad Valenciana (BOE 21 diciembre). 896

Orden APA/3605/2004, de 4 de noviembre, por la que se establecen medidas específicas de protección contra la lengua azul (BOE 6 noviembre). 896

Orden ITC/3466/2004, de 21 de octubre, por la que se crean la Junta de Contratación y la Mesa Unica de Contratación del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (BOE 28 octubre). 896

Resolución de 22 de octubre de 2004, de la Intervención General de la Administración del Estado, por la que se regula el procedimiento de acceso y captura en el Sistema de Información Contable de los documentos contables RC de retención de crédito por determinadas unidades administrativas (BOE 1 noviembre). 896

Real Decreto 2127/2004, de 29 de octubre, por el que se regulan los requisitos de seguridad de las embarcaciones de recreo, de las motos náuticas, de sus componentes y de las emisiones de escape y sonoras de sus motores (BOE 30 octubre). 900

Orden INT/3452/2004, de 14 de octubre, por la que se establece la implantación progresiva del permiso de conducción en formato de tarjeta de plástico (BOE 27 octubre). 900

Corrección de errores del Real Decreto 1546/2004, de 25 de junio, por el que se aprueba el Plan Básico de Emergencia Nuclear (BOE 2 noviembre). 900

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Resolución de 13 de octubre de 2004, de la Secretaría General para la Administración Pública, por la que, para el desarrollo del programa "Ventanilla Única", se dispone la publicación del Convenio entre la Administración General del Estado y el Ayuntamiento de Santa Cruz de Bezana, en aplicación del artículo 38.4 b) de la Ley 30/1992 (BOE 29 octubre). 900

Resolución de 29 de septiembre de 2004, de la Secretaría General para la Administración Pública, por la que, para el desarrollo del programa "Ventanilla Única", se dispone la publicación del Convenio entre la Administración General del Estado y el Ayuntamiento de Lebrija, en aplicación del artículo 38.4 b) de la Ley 30/1992 (BOE 19 octubre). 900

Resolución de 18 de enero de 2005, de la Dirección General del Tesoro y Política Financiera, por la que se hace público el tipo legal de interés de demora para el primer semestre natural del año 2005 (BOE 20 enero). 900

Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales. 896

Real Decreto 2064/2004, de 15 de octubre, por el que se regula la primera venta de los productos pesqueros (BOE 29 octubre). 896

Orden EHA/3492/2004, de 25 de octubre, por la que se modifica la Orden HAC/2116/2003, de 22 de julio, por la que se aprueban el modelo 190 para el resumen anual de retenciones e ingresos a cuenta del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas sobre rendimientos del trabajo, de determinadas actividades económicas, premios y determinadas imputaciones de renta, los diseños físicos y lógicos para la sustitución de las hojas interiores de dicho modelo por soportes directamente legibles por ordenador, se establecen las condiciones generales y el procedimiento para su presentación telemática por internet y se modifican las normas de presentación de determinados modelos de declaración anual (BOE 29 octubre). 896

Orden EHA/3433/2004, de 19 de octubre, por la que se aprueba el modelo 191 de declaración informativa anual de personas autorizadas en cuentas bancarias y por la que se aprueban las condiciones generales y el procedimiento para su presentación en soporte directamente legible por ordenador y por vía telemática por teleproceso (BOE 26 octubre). 896

Legislación Autonómica

Decreto 28/2005, de 8 de febrero. Facilita la participación de los trabajadores por cuenta ajena y del personal al servicio de la Administración de la Junta de Andalucía en el referéndum consultivo sobre la decisión política de ratificar el Tratado por el que se establece una Constitución para Europa que habrá de celebrarse el próximo día 20 de febrero de 2005 (BOJA del 11). 901

Decreto 31/2005 de 8 de febrero. Normas de aplicación a las ayudas para el fomento de la forestación de tierras agrarias (BOJA del 11). 901

Acuerdo de 8 de febrero de 2005. Plan General de Inspección para la Mejora de la Calidad de los Servicios - 2005 (BOJA del 11). 901

Decreto 5/2005, de 11 de enero. Normas adicionales sobre la ordenación de las explotaciones apícolas en el territorio de la Comunidad Autónoma de Aragón (BOA de 2 de febrero). 901

Decreto 12/2005, de 3 de febrero. Reglamento regulador de las máquinas de juego y de los salones recreativos y de juego de la Comunidad de Castilla y León (BOCL del 9). 901

Decreto 16/2005, de 10 de febrero. Regula la policía sanitaria mortuoria en la Comunidad de Castilla y León (BOCL del 11). 901

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Decreto Foral 6/2005, de 1 de febrero. Adapta la normativa fiscal del Territorio Histórico de Guipúzcoa a determinadas disposiciones aprobadas en la Ley 2/2004, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2005 (BOG del 10). 902

Norma Foral 1/2005, de 1 de febrero. Regula el Tributo sobre el Juego en el Territorio Histórico de Guipúzcoa (BOG del 7). 902

Decreto Foral 1/2005, de 25 de enero. Modifica el Decreto Foral 57/2001, de 24 de abril, por el que se aprueban las bases reguladoras para la percepción de la Prestación Asistencial de Garantía Mínima en el ámbito del Territorio Histórico de Álava (BOTHA de 4 de febrero). 902

Acuerdo de Convalidación del Decreto Normativo de Urgencia Fiscal 2/2004. Modifica diversos preceptos de la Norma Foral 42/1989, de 19 de julio, Reguladora del Impuesto sobre Bienes Inmuebles (BOTHA de 4 de febrero). 902

Decreto Normativo de Urgencia Fiscal 1/2005, de 1 de febrero. Adapta al sistema tributario alavés diversas normas tributarias de los Impuestos sobre el Alcohol y las bebidas alcohólicas; sobre las Labores del Tabaco y fijación del interés de demora, introducidas por la Ley 2/2004, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2005 (BOTHA del 9). 902

Corrección de errores de la Ley 14/2004, de 29 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 2005 (DOGV de 17 de febrero de 2005). 902

Corrección de errores de la Ley 12/2004, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat Valenciana (DOGV de 17 de febrero de 2005). 902

Decreto 3/2005, de 28 de enero. Adapta el Decreto 24/2001, de 20 de abril, por el que se regulan las prestaciones de inserción social, a las previsiones de la Ley 7/2003, de 26 de marzo, de Inserción Sociolaboral (BOLR de 3 de febrero). 902

Ley 1/2005, de 11 de febrero. Modifica parcialmente la Ley 2/2002, de 17 de abril, de Salud, para adecuar el Organismo Autónomo "Servicio Riojano de Salud" a la Ley 3/2003, de 3 de marzo, de Organización del Sector Público de la Comunidad Autónoma de La Rioja (BOLR del 12). 902

Decreto 20/2005, de 25 de enero. Sobre la aplicación de la condicionalidad en relación con las ayudas directas en el marco de la Política Agraria Común en la Comunidad Autónoma del País Vasco (BOPV de 15 de febrero). 902

Ley 1/2005, de 4 de febrero. Para la prevención y corrección de la contaminación del suelo (BOPV del 16). 902

Decreto Foral 17/2005, de 24 de enero. Reglamento de desarrollo de la Ley Foral 12/2004, de 29 de octubre, del Plan de Infraestructuras Locales para el período 2005-2008 (BON de 4 de febrero). 902

Decreto Foral 10/2005, de 17 de enero. Distribuye las competencias en materia de control de la condicionalidad de las ayudas directas de la Política Agraria Común (BON de 4 de febrero). 902

Decreto 12/2005, de 3 de febrero. Modifica el Decreto 23/2003, de 20 de enero, por el que se fija la estructura orgánica de los departamentos de la Xunta de Galicia (DOG del 7). 901

Decreto 36/2005, de 9 de febrero. Registro de Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo de la Comunidad Autónoma de Extremadura (DOE del 15). 901

Decreto 17/2005, de 8 de febrero. Reglamento de marinas interiores de Cataluña (DOGC del 10). 901

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Decreto 14/2005, de 1 de febrero. Adelanta la aplicación de las medidas de prevención de incendios forestales (DOGC del 3). 901

Decreto 9/2005, de 25 de enero. Atribución de competencias relativas al régimen sancionador en materia de transporte ferroviario y por cable (DOGC del 27). 901

Decreto 16/2005, de 1 de febrero. Establece los procedimientos necesarios para la aplicación del Reglamento (CE) n.º 761/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se permite que las organizaciones se adhieran con carácter voluntario al sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS) (DOCM del 4). 901

Decreto 15/2005, de 1 de febrero. Asignación de competencias sancionadoras en materia de industria, energía y minas (DOCM del 4). 901

Decreto 8/2005, de 25 enero. Modificación del Decreto 9/2003, de 28 de enero, de tiempos máximos de respuesta, prestaciones garantizadas, tarifas y abono por gastos de desplazamiento en atención sanitaria especializada de Castilla-La Mancha (DOCM del 28). 901

Corrección de errores del Decreto 242/2004, de 27 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de Suelo Rústico de la Ley 2/1998, de 4 de junio, de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística (DOCM de 3 de febrero). 901

Decreto Foral 5/2005, de 17 de enero. Modifica la Ley Foral 20/1992, de 30 de diciembre, de Impuestos Especiales (BON de 4 de febrero). 902

Decreto Foral 4/2005, de 17 de enero. Programa Anual de Estadística de Navarra, año 2005 (BON de 11 de febrero). 902

Decreto 21/2005, de 28 de enero. Estructura Orgánica de la Secretaría General de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio (BORM de 3 de febrero). 902

Decreto 13/2005, de 27 de enero. Modifica parcialmente el Decreto 17/2001, de 1 de febrero, por el que se regula el proceso de integración del personal de la Cámara de la Propiedad Urbana de Madrid en la Administración de la Comunidad de Madrid (BOCM del 31). 901

Decreto 12/2005, de 27 de enero. Ayudas económicas a la vivienda en la Comunidad de Madrid (Plan de Vivienda 2005-2008) (BOCM de 14 de febrero). 901

Decreto 11/2005, de 27 de enero. Reglamento de Viviendas con Protección Pública de la Comunidad de Madrid (BOCM de 14 de febrero). 901

Decreto 5/2005, de 21 de enero. Crea la Comisión de coordinación de la vigilancia y control de determinadas sustancias, los residuos en los animales y sus productos en el ámbito de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears (BOCAIB del 29). 901

Decreto 21/2005, de 20 de enero. De prevención de incendios y regulación de los aprovechamientos forestales (DOG de 16 de febrero). 901

Decreto 20/2005, de 3 de febrero. De desarrollo de la Ley 6/2004, de 12 de julio, reguladora de los órganos de defensa de la competencia de la Comunidad Autónoma de Galicia (DOG del 16). 901

Decreto 15/2005, de 10 de febrero. Modifica el Decreto 271/2001, de 5 de diciembre, por el que se regula la estructura orgánica y las competencias de las Delegaciones Territoriales de la Junta de Castilla y León (BOCL del 11). 901

Decreto 9/2005, de 20 de enero. Reconocimiento de la condición de familia numerosa, así como la expedición, renovación, modificación o pérdida del título (BOCL del 25). 901

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Coyuntura Económica

Cámara Oficial de Comercio e Industria de Madrid

Número 157 /2005 1

Puede consulltarse el texto completo en:

http://www.camaramadrid.es/asp/pub/docs/coyuntura_157.pdf

Recopilatorio mensual sobre la evolución de los indicadores nacionales, internacionales y del sector servicios (Precios, Mercado laboral, Acitividad industrial, Sector Exterior…); junto con un informe sobre la coyuntura del comercio y la industria de la Comunidad de Madrid.

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Documentación

administrativa

Instituto Nacional de Administración Pública. Presidencia del Gobierno

Número 269-270 de 2004

EL DERECHO ADMINISTRATIVO EN ARGENTINA: SITUACIÓN Y TENDENCIAS ACTUALES (II)

EL CONTROL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

El control judicial

La legitimación y el control judicial : el alcance del control judicial del ejercicio de las funciones administrativas públicas / María Jeanneret Pérez Cortés Pág. 7-27

Habilitación de la instancia contencioso administrativa / Ana María Bezzi Pág. 28-43

El plazo para la interposición de la demanda en el proceso contencioso-administrativo / Mirta Sotelo de Andreau Pág. 44-54

Medidas cautelares frente a autoridades públicas / Patricio Marcelo E. Sammartino Pág. 55-87

El control judicial de la discrecionalidad administrativa / Domingo Sesín Pág. 88-100

El control judicial de los actos del Consejo de la Magistratura / María Susana Villarruel, Juan José Galeano Pág. 101-112

El proceso de ejecución de sentencias contra el Estado en Argentina / Tomás Hutchinson Pág. 113-145

Tendencias actuales del proceso administrativo en las provincias argentinas / Daniel Fernando Soria Pág. 146-174

Controles no judiciales

Los controles interno y externo de la Administración Pública en el ámbito nacional de la República Argentina / Martha Zilli de Miranda Pág. 175-208

El control parlamentario en el ordenamiento jurídico argentino / María Paula Rennella Pág. 209-228

La Oficina Anticorrupción / Jorge Albertsen Pág. 229-238

La Fiscalía de Investigaciones Administrativas: diseño legislativo, estructura y funciones / Óscar A. Cuadros Pág. 239-246

El Defensor del Pueblo en la República Argentina : propuesta para una reforma legislativa / Javier Indalecio Barraza Pág. 247-258

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La Procuración del Tesoro de la Nación / Silvia Testoni Pág. 259-276

La responsabilidad del Estado

La responsabilidad extracontractual de la Administración Pública por actividad ilícita / Pablo Esteban Perrino Pág. 277-296

La responsabilidad del Estado por su actividad lícita o legítima / Julio Rodolfo Comadira Pág. 297-324

Responsabilidad del Estado por omisión / Carlos Botassi Pág. 325-340

La responsabilidad de los funcionarios públicos / Fabián Omar Canda Pág. 341-368

Perspectivas y Proyecciones del Derecho Administrativo Argentino

Las privatizaciones de la década del 90 y su influencia en el Derecho Administrativo argentino / Rodolfo Carlos Barra Pág. 369-392

La globalización y el Derecho Administrativo argentino: / Alberto M. Sánchez Pág. 393-408

Tendencias actuales y proyección futura del Derecho Administrativo argentino / Juan Carlos Cassagne Pág. 409-429

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Gaceta Fiscal

Numero 239, Febrero 2005

I. Ley General Tributaria

Doctrina Administrativa

T.E.A.C. R, 16-9-2004. En el caso de notificaciones a personas jurídicas a su domicilio social o al lugar designado por las mismas para notificaciones, ha de presumirse con carácter general que el que conste en el acuse de recibo el sello de la entidad destinataria de la misma es porque la persona que disponía del sello lo hacía por encargo de la empresa y le estaba encomendada la función de recibir las notificaciones a ella dirigidas, siendo por tanto irrelevante que la firma del empleado receptor de la notificación sea ilegible, salvo prueba fehaciente de la interesada de la falta de autenticidad de dicho sello o de la sustracción o uso abusivo del referido instrumento.19

T.E.A.C. R, 15-9-2004. Se considera documento de valor esencial a efectos del recurso extraordinario de revisión, que fue ignorado por la Administración al resolver sobre la petición de devolución de ingresos, la resolución por la que se anula el acuerdo de revocación de la prórroga tácitamente concedida dando por finalizado el procedimiento de deducción de cuotas soportadas con anterioridad al inicio de la actividad, que motivó las liquidaciones que se impugnan, ya que con la anulación del acto revocatorio las liquidaciones al carecer de causa devinieron radicalmente nulas y ello debió tenerse en cuenta por la Administración.21

Jurisprudencia

T.S.J. DE CATALUÑA S, 2-11-2004. La Inspección en la empresa obedeció a una denuncia anónima que no tiene por qué constar en el expediente y que una vez presentada permite que el expediente se inicie de oficio por la Administración, al tener ésta la obligación de iniciar las actuaciones con el fin de averiguar la situación fiscal del contribuyente.23

II. Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas

Doctrina Administrativa

T.E.A.C. R, 28-9-2004. La adquisición de acciones de la empresa en condiciones ventajosas, como consecuencia del ejercicio de opciones no negociables sobre las mismas, constituye una retribución en especie sometida a retención. El hecho de que haya mediado el pago de un precio en la entrega de las opciones, no es incompatible con la existencia de la retribución de las mismas, por que aún con dicho pago la utilidad a favor del empleado existe en la medida en que pudo comprar las participaciones sociales por precio inferior al de merca do en diferencia superior a la cuantía de dicho pago .29

T.E.A.C. R, 28-6-2004. Son rendimientos de capital mobiliario para los perceptores y están sujetas a retención, las contraprestaciones pactadas cuando el objeto del contrato de arrendamiento es un negocio. No es correcta la cuantía tomada como base de retención por la Inspección ya que incluyó cantidades abonadas en

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concepto de « entrega a cuenta de la renta pactada por el arrendamiento» . Estos anticipos tienen la consideración de créditos al arrendador y no de rendimientos del capital mobiliario, los cuales aún no se han devengado. por lo que no puede exigirse retención sobre estas entregas .34

Jurisprudencia

T.C. S, 22-12-2004. El efecto práctico de la norma cuestionada no es otro, para aquellas unidades familiares en las que uno de los miembros satisface a otro rendimientós del trabajo o de actividades profesionales, empresariales o artísticas, que la imposibilidad real de optar por la declaración conjunta o separada, impóniéndóse ex lege una declaración única (la del pagador de las rentas que no puede minorar su base en los rendimientos satisfechos a otro miembro de la unidad familiar quien, a su vez, no puede computarlos como propios) que, en realidad, pasa a ser una auténtica declaración conjunta (en tanto que está incorporando a su declaración no sólo sus rendimientos sino también los obtenidos por otro miembro de la unidad familiar), que contradice la doctrina sentada en la STC 45/1989, de 20 de febrero, por lo que se declara inconstitucional y nulo tanto el artículo 19.2 b) de la Ley 44/1978, de 8 de septiembre, reguladora del impuesto sobre la renta de las personas físicas (en la redacción dada por la Ley 48/1 985, de 27 de diciembre), como del art. 29 A) de la misma Ley 44/1978 (en la redacción dada por el Real Decreto-ley 6/1988, de 29 de diciembre), en el inciso que establece "realizadas con separación de los restantes miembros de la unidad familiar" .37

T.S J. DE CASTILLA-LEON S, 9-12-2004. En el presente caso se cuestiona si las cantidades que se perciben por aprovechamiento de montes municipales son rentas sujetas al IRPF, pues no son rendimientos de actividades industriales, ya que la actividad es realizada por el Ayuntamiento. Por dichos aprovechamientos el Ayuntamiento abona determinadas cantidades a ciertos vecinos por lo que no se trata de montes vecinales de mano común .50

IV. Impuesto sobre Sociedades

Consultas

D.G.T. C, 18-11-2004. El resultado obtenido en la transmisión del terreno no podrá destinarse fiscalmente a minorar el precio de la promoción de los cooperativistas, integrándose en la base imponible, teniendo la consideración de resultado extracooperativo .57

D.G.T. C, 26-11-2004. Inaplicación de la deducción por I+D pues el proyecto incorpora una herramienta en los hoteles que proporcione interactividad a los clientes, permitiendo la conexión a Internet, actividad que no implica una novedad significativa .59

D.G.T. C, 10-11-2004. Aplicación de la deducción del art. 34 del TRLIS sobre el importe de la parte de la inversión realizada en el ejercicio 2002, para el resto de la inversión, es decir, de la relacionada con actividades propias de la sociedad participada, se aplicará la deducción por inversiones para la implantación de empresas en el extranjero .62

D.G.T. C, 18-11-2004. Aplicación del régimen especial si la reorganización que se va a realizar incide en el mejor desarrollo de las actividades de las entidades aportadas que redunde en beneficio de las actividades de dichas sociedades64

D.G.T. C, 25-11-2004. Inaplicación de la deducción por inversiones en bienes de interés cultural regulada en el artículo 38.1 del TRLIS al no tener la propie

dad sobre los mismos .66

D.G.T. C, 18-11-2004. Interpretación del art. 45, apartado 3 cuando se establece que la liquidación será a cuenta del "período impositivo que esté en curso el día anterior al inicio de cada uno de los períodos de pago" .68

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D.G.T. C, 25-10-2004. Inaplicación del régimen especial de las fusiones, escisiones, aportaciones de activos y canje de valores pues sólo existe una única actividad económica en sede de la entidad escindida, dirigida a diferentes tipos de clientes, disponiendo de una Bola organización empresarial .69

D.G.T. C, 29-11-2004. Aplicación del régimen especial pues el fin de la operadon es mejorar la gestión empresarial necesaria para superar las ineficiencias derivadas de la multiplicidad de estructuras empresariales y evitar la duplicidad de costes de gestión y administración .71

Doctrina Administrativa

T.E.A.C. R, 28-9-2004. Según la normativa fiscal y la aplicable a las Cajas de Ahorros, se produjo un exceso de dotación, en relación con la cantidad aplicada, al Fondo en la Obra Benéfico-Social que no es deducible, ya que la Orden Ministerial de 19 de junio de 1979 concreta unos limites a la acumulación de remanente, que justamente por la expresada remisión, juegan como limite cuantitativo a la desgravación fiscal. Dicha Orden permite a las Cajas acumular parte de los excedentes de varios ejercicios, pero sin que dicha acumulación, es decir el remanente no aplicado de ejercicios anteriores, pueda superar en cada ejercicio el 50% de lo destinado en él a Obra Benéfico-Social .75

Jurisprudencia

T.S J. DE CATALUÑA S, 28-10-2004. En el presente caso se trata de averiguar cual es el régimen jurídico tributario aplicable a la percepción de los intereses devengados por las denominadas "obligaciones bonificadas" cuando el perceptor de tales intereses adquiere el derecho de los mismos en virtud de cesión o más concretamente de un usufructo temporal constituido por el titular de dichas obligaciones, siendo además tal titular una entidad de crédito .79

VT. Impuesto sobre el Valor Añadido

Doctrina Administrativa

T.E.A.C. R, 27-9-2004. La existencia en los estatutos de una cuenta de pérdidas y ganancias que permite la obtención de beneficios, impide a la entidad acogerse a la exención prevista en el artículo 20.Uno.6 de la Ley 37/1992. El hecho de que se cambien los estatutos de la entidad y se solicite posteriormente la exención supone que el reconocimiento del derecho a la exención se retrotrae a la fecha de la solicitud y no a la solicitud anterior en que no se cumplían los requisitos .93

T.E.A.C. R, 27-9-2004. El contribuyente que tributaba en el Régimen simplificado del IVA, tal como estaba regulado en la Ley 37/1992 antes de la reforma llevada a cabo por la Ley 66/1997, no tenía derecho a la deducción del IVA soportado por la adquisición de un vehículo para afectarlo a su actividad empresarial. La determinación de la Ley aplicable debió hacerse atendiendo al momento en el que se produjeron los hechos constitutivos del derecho a la deducción y no al momento del ejercicio de tal derecho, sin perjuicio de la aplicación de lo dispuesto en el Real Decreto 37/1998 .95

Jurisprudencia

T.S. S, 2-11-2004. No se pacta ni la Agencia de Publicidad obtiene una remuneración por servicios prestados al servicio de Correos. La Agencia obtiene una reducción tarifaria vinculada al gasto anual efectuado en cargas de máquinas de franquear o franqueo pagado y en esto consiste el denominado descuento .97

T.S. S, 6-11-2004. En las importaciones realizadas en España por una sociedad anónima, sucursal de una firma belga, de determinadas mercancías de dicha Casa principal y del resto de las empresas que constituyen el Grupo, para ser entregadas a los destinatarios finales en España, la base imponible, el valor de aduana,

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es el precio o valor de transacción fijado para el destinatario real de la mercancía101

T.S. S, 8-11-2004. Resulta aplicable la regla de prorrata general al no quedar especificado dentro del IVA soportado que parte corresponde a locales destina

dos al alquiler y cuáles a la venta . 112

VIII. Haciendas Locales

Jurisprudencia

T.S. S, 13-10-2004. No se ha individualizado la tasación inmobiliaria ni detallado las características de la parcela. No hay alusión a la superficie, ni al precio unitario por m2 en la zona, ni a la delimitación de ésta . 119

T.S J. DE CATALUÑA S, 5-11-2004. Los bienes de características especiales que a la entrada en vigor de la Ley 51/2002 estén inscritos en el Catastro Inmobiliario conforme a su anterior naturaleza, mantendrán hasta el 31-XII-2005 la reducción en la base imponible que tuvieron conforme a la normativa anterior, siendo de aplicación los tipos de gravamen del IBI previstos en la normativa aplicable al caso. El resto de los bienes de características especiales empezaran a tributar en el IBI el día 1 de enero del año inmediatamente posterior al de su inscripción en el Catastro Inmobiliario. En consecuencia se establece una transitoriedad a los efectos de proceder a una valoración catastral de los bienes inmuebles de características especiales, que justifica el mantenimiento del valor catastral y las reducciones en la base imponible para los bienes ya valorados catastral.mente .122

IX Aduanas e Impuestos Especiales 139

X Procedimientos de la Administración Tributaria

Jurisprudencia

T.S. S, 29-9-2004. Había una situación fáctica de fraccionamiento de pago, admitida y no interrumpida ni por acto denegatorio de la Administración Tributaria, ni por la impugnación de la denegación presunta de su autorización, y en definitive, aceptada por la sociedad interesada en cuanto que procedió a realizar ingresos parciales de la deuda reclamada por la AEAT hasta su total cancelación .127

XII. Haciendas Autonómicas 140

XV. Derecho Tributarlo Internacional 142

XVI. Otra Información de Interés Tributario 142

DERECHO PENAL- ECONÓMICO

- T.S. S, 10-11-2004. Alzamiento de bienes. Falsedad ideológica impune en documento mercantil. Estafa. Dilaciones indebidas .143

- T.S. S, 8-11-2004. Estafa agravada. Continuidad delictiva .146

- T.S. S, 22-11-2004. Estafa cometida mediante cheque sin fondos.147

- T.S. S, 29-11-2004. Estafa. Abuso de relaciones personales no acreditadas.148

- T.S. S, 1-12-2004. Estafa. Necesidad de engaño bastante. 149

- T.S. S, 29-9-2004. Falsedad en documento oficial. Tentativa de estafa. Agravación por abuso de relaciones personales .150

- T.S. S, 9-12-2004. Falsedad documental y estafa agravada. Engaño bastante151

- T.S. S, 29-11-2004. Incendio doloso con peligro para las personas .152

- T.S. S, 22-11-2004. Insolvencia punible .153

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- T.S. S, 2-11-2004. Delito contra el medio ambiente. Continuidad delictiva. Clandestinidad .154

CONTABILIDAD Y AUDITORÍA

NOVEDADES Pág. 177

ANÁLISIS Y CASO PRÁCTICO

Operaciones con las Administraciones Públicas: operaciones con la Seguridad Social y subvenciones .161

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Hacienda pública

española

Instituto de Estudios Fiscales

Número 1 de 2004

Presentación / Jesús Ruiz-Huerta Carbonell Pág. 7-16

Economics or politics? a Theoretical Review of the Determinants of Fisical Policy / Carlos Mulas Granados Pág. 17-34

Extended statistics for the support of the stability and growth pact / Bier Werner, Reimund Mink, Marta Rodríguez-Vives Pág. 35-64

Market induced fiscal discipline : is there a fall-back solution for rule-failure? / Fabrizio Balassone, Daniele Franco, Raffaela Giordano Pág. 65-98

Disciplina fiscal, transparencia y visibilidad de las políticas de ingresos y gastos públicos / Santiago Álvarez García, David Cantarero Prieto Pág. 99-126

El principio de transperencia en la normativa de estabilidad presupuestaria / Carlos Monasterio Escudero, Roberto Fernández Llera Pág. 127-150

Estabilidad presupuestaria, equidad intergeneracional y solidaridad internacional / Miguel Sebastián Gascón, Luis González Calbet, Gabriel Pérez Quirós Pág. 151-172

Estabilidad presupuestaria y financiación autonómica / Alejandro Esteller, Albert Solé Ollé Pág. 173-202

Budgeting in Europe after Maastricht : patterns of reform and their effectiveness / Mark Hallerbergm, Rolf Strauch, Jürgen Von Hagen Pág. 203-228

Los procesos de consolidación presupuestaria en los países de la Unión Europea ampliada : un análisis político-institucional / Carlos Mulas Granados, Jorge Onrubia Fernández, Javier Salinas Jiménez Pág. 229-248

Fiscal discipline and social spending in IMF-Supported programs / Ricardo Martin, Alex Segura Ubiergo Pág. 249-270

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Hacienda pública

española

Instituto de Estudios Fiscales

Número 171 de 2004

Puede consultarse el texto completo de los artículos en

http://www.ief.es/Publicaciones/Revistas/Hacienda%20Publica/171_Sumario.pdf

Artículos

Evaluación y análisis espacial del grado de incumplimiento fiscal para las provincias españolas (1980-2000) / Miguel Gómez de Antonio, Angel Alañón Pardo Pág. 9-32

La regulación de los órganos de gobierno de las cajas de ahorros : consideraciones electorales / Santiago Carbó Valverde, Antonio Palomares Bautista, Victoriano Ramírez González Pág. 33-56

Public capital effects on Spanish regions productivity. A non-parametric approach (1965-1998) / Ramón María-Dolores Pág. 57-74

Análisis de las diferencias salariales por discapacidad en España : el caso de los varones / Ricardo Pagán Rodríguez, Andrés Jesús Marchante Mera Pág. 75-102

Panorama

El impuesto dual : argumentos teóricos e implicaciones de política fiscal / Fidel Picos Sánchez, Alberto Gago Rodríguez Pág. 103-132

Observatorio

An extra time duration model with application to unemployent duration under benefits in Spain / José María Arranz Muñoz, Juan Muro Pág. 133-157

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Impuestos: Revista de

doctrina, legislación y

jurisprudencia

La Ley

Número 5 de 2005

Impuestos ofrece la información más actualizada en materia tributaria. Se divide en las siguientes secciones:

- Editorial

- Actualidad Tributaria: comentario sobre las últimas noticias en el ámbito tributario.

- Doctrina: opinión de expertos sobre temas de interés.

- Dictámenes: la opinión del profesional

- Informes y Circulares: Instrucciones del Ministerio de Hacienda

- Consulta administrativa: reproducción y comentarios de las consultas dirigidas a la Administración y sus contestaciones.

- Jurisprudencia: Selección de sentencias. Comentarios

- Práctica Tributaria: comentarios de casos prácticos habituales en la gestión de los impuestos.

- Analizando la ley: análisis de la norma más destacada del mes

- Reseña de legislación: con comentarios de las normas más relevantes

- Auditoría y contabilidad: aspectos prácticos de auditoría y ejercicios contables con trascendencia tributaria.

- Procedimiento: explicaciones detalladas del procedimiento tributario

- Unión Europea: noticias, aportaciones doctrinales y comentarios a sentencias del TJCE.

En este número:

El espíritu de las leyes / Julio Banacloche Pérez-Roldán pg. 1-8

La prohibición de enajenar bienes embargados hasta la firmeza de la liquidación : artículos 31.2 LDGC y 137.2 LGT 58/2003 / Juan José Sánchez Ondal pg. 9-25

Jurisprudencia pg - 26-60

Doctrina administrativa comentada Banacloche, J. pg - 61-107

Normativa tributaria. Enero, 2005 pg - 108-110

Roblán, sociedad de estudios y asesoramiento tribuatario pg - 111-112

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Impuestos: Revista de

doctrina, legislación y

jurisprudencia

La Ley

Número 6 de 2005

Impuestos ofrece la información más actualizada en materia tributaria. Se divide en las siguientes secciones:

- Editorial

- Actualidad Tributaria: comentario sobre las últimas noticias en el ámbito tributario.

- Doctrina: opinión de expertos sobre temas de interés.

- Dictámenes: la opinión del profesional

- Informes y Circulares: Instrucciones del Ministerio de Hacienda

- Consulta administrativa: reproducción y comentarios de las consultas dirigidas a la Administración y sus contestaciones.

- Jurisprudencia: Selección de sentencias. Comentarios

- Práctica Tributaria: comentarios de casos prácticos habituales en la gestión de los impuestos.

- Analizando la ley: análisis de la norma más destacada del mes

- Reseña de legislación: con comentarios de las normas más relevantes

- Auditoría y contabilidad: aspectos prácticos de auditoría y ejercicios contables con trascendencia tributaria.

- Procedimiento: explicaciones detalladas del procedimiento tributario

- Unión Europea: noticias, aportaciones doctrinales y comentarios a sentencias del TJCE.

En este número:

Los conceptos / Julio Banacloche Pérez-Roldán pg. 1-11

La aplicación de la deducción por reinversión en el régimen de consolidación fiscal. Consideraciones a la luz del principio de neutralidad fiscal pg. 12-36

Comentarios de Jurisprudencia pg - 37-90

Noticias UE, febrero, 2005 / G. García Balseiro pg - 91-94

Procedimientos tributarias / R. Huesca Boadilla pg – 95-114

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LEGISLACIÓN FISCAL

La Ley

Número 5 de 2005

Presentación 473

Legislación Estatal

Convenio entre el Reino de España y la República de Estonia para evitar la doble imposición y prevenir la evasión fiscal en materia de impuestos sobre la renta y sobre el patrimonio, hecho en Tallin el 3 Sep. 2003 (BOE 29/2005, de 3 Feb.) 499

RDL 1/2005, de 4 de febrero, por el que se adoptan medidas urgentes para paliar los daños ocasionados en el sector agrario por las heladas acaecidas en el mes de enero de 2005. (BOE34/2005, de 9 Feb.) 499

RDL 2/2005, de 11 de febrero, por el que se adoptan medidas urgentes para reparar los daños causados por los movimientos sísmicos acaecidos el 29 de enero y los primeros días del mes de febrero de 2005 en Lorca (Murcia).(BOE 37/2005, de 12 Feb.) 511

RD 87/2005, DE 31 Ene., por el que se modifican el Regl. Del IVA, aprobado por el RD 1624/1992, de 29 Dic., el Regl. De los II.EE., aprobado por el RD 1165/1995, de 7 Jul., y el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación, aprobado por el RD 1496/2003, de 28 Nov. (BOE 27/2005, de 1 Feb.) 519.

RD 161/2005, de 11 Feb., por el que se modifica el RD 1326/1987, de 11 Sep, por el que se establece el procedimiento de aplicación de las directivas de la Comunidad Europea sobre intercambio de información tributaria (BOE 37/2005, de 12 Feb.)

Orden EHA/207/2005, de 2 de febrero, por la que se aprueban el modelo 104, de solicitud de devolución o de borrador de declaración, y el modelo 105, de comunicación de datos adicionales, por el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, ejercicio 2004, que podrán utilizar los contribuyentes no obligados a declarar por dicho impuesto que soliciten la correspondiente devolución, así como los contribuyentes obligados a declarar que soliciten la remisión del borrador de declaración, y se determinan el lugar, plazo y forma de presentación de los mismos, así como las condiciones para su presentación por medios telemáticos o telefónicos. (BOE34/2005, de 9 Feb.) 529

ORDEN EHA/226/2005, de 3 de febrero, que modifica la Orden de 4 de marzo de 1998, por la que se modificaban las Órdenes de 8 de abril de 1997 y de 12 de julio de 1993, que establecieron diversas normas de gestión en relación con los impuestos especiales de fabricación, actualizando las claves de actividad del impuesto sobre hidrocarburos. (BOE 36/2005, de 11 Feb.) 537

Resolución de 3 de febrero de 2005, de la Dirección General de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, por la que se aprueba el modelo de acta con acuerdo, de la Inspección de Hacienda del Estado. (BOE 36/2005, de 11 Feb.) 539

Legislación Autonómica

Andalucía

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Ley 2/2004, de 28 Dic., de Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía para el año 2005 (BOJA 255/2004, de 31 Dic.) 543

Ley 3/2004, de 28 Dic., de Medidas Tributarias, Administrativas y Financieras (BOJA 255/2004, de 31 Dic.) 547

Aragón

Ley 11/2004 de 29 Dic., de Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Aragón para el año 2005 (BOA 153/2004, de 31 Dic.) 558

Ley 12/2004, de 29 Dic., de Medidas Tributarias y Admiistrativas (BOA 153/2004, de 31 Dic.) 582

Crónica parlamentaria 601

Calendario del Contribuyente

Enero, Febrero, Marzo y Abril, 2005 621

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LEGISLACIÓN FISCAL

La Ley

Número 6 de 2005

Presentación 631

Legislación Estatal

ORDEN EHA/408/2005, de 18 de febrero, por la que se modifica la Orden HAC/2324/2003, de 31 de julio, por la que se establecen normas detalladas para la aplicación de las disposiciones referentes a asistencia mutua en materia de recaudación. (BOE 48/2005, de 25 de febrero) 635

Legislación Autonómica

Canarias

Ley 5/2004, de 29 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias para 2005 (BOIC 254/2004, de 31 de diciembre) 637

Castilla-La Mancha

Ley 12/2004, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para 2005 (DOCM 247/2004, de 30 de diciembre) 642

Galicia

Ley 13/2004, de 29 de diciembre, de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Galicia para el año 2005 (DOG 253/2004, de 30 de diciembre) 646

Ley 14/2004, de 29 de diciembre, de medidas tributarias yde régime admiistrativo (DOG 253/2004, de 30 de diciembre) 650

Islas Baleares

Ley 7/2004, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónomas de las Illes Balears para el año 2005 (BOCAIB 186/2004, de 30 de diciembre) 655

Ley 8/2004, de 23 de diciembre, de medidas tributarias, administrativas y de función pública (BOCAIB 186/2004, de 30 de diciembre) 657

Madrid

Ley 4/2004 de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid para 2005 (BOCM 310/2004, de 30 de diciembre) 676

Ley 5/2004, de 28de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas (BOCM 310/2004, de 30 de diciembre) 679

Murcia

Ley 8/2004, de 28 de diciembre, de medidas administrativas, tributarias, de tasas y de función pública (BORM 301/2004, de 30 de diciembre) 692

Ley 19/2004, de 29 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia para el ejercicio 2005 (BORM 302/2004, de 31 de diciembre) 719

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Mapping Número 100 de 2005

Puede consultarse el texto completo de los artículos en

http://www.mappinginteractivo.com/prin-ante2.asp?id_periodo=75

Sistema de información arquitectónica (SIA) / F. Calaf Veciana, A. Núñez Andrés, Felipe Buill Pág. 8-11

Precisión y cambio de escala en la cartografía temática / Carles Carreras Verdaguer, Assumpta Ariño Barrera, Sergi Martínez Rigol, Sergio Moreno Redón Pág. 14-24

Publicación en internet de la información del estado de carreteras de la diputación foral de Álava / Alvaro Arroyo Díaz, Aitor Bastarrika Izaguirre Pág. 26-28

La infraestructura de datos espaciales de España (IDEE) : una realidad emergente / Antonio Federico Rodríguez Pascual, Emilio López Romero, Paloma Abad Power Pág. 30-32

Capacidad competitiva de las especies forestales de los bosques semideciduos en la Reserva de la Biosfera Península de Guanahacabibes / Freddy Delgado Fernández, Leonor Hernández Fernández, Jorge Ferro Díaz Pág. 44-49

Diversidad biológica en pastizales de la Reserva de la Biosfera Sierra del Rosario / Nancy E. Ricardo Nápoles, Luis Hernández Martínez, Guillermina Hernández Vigoa, Ana Martell García, Hermen Ferrás Alvarez Pág. 52-54

Utilización de la fauna edáfica como indicador biológico del estado del suelo en parcelas de cítricos durante el período de reconversión / Ana América Socarrás, Grisel Cabrera Dávila, Gladys del Vallín Pág. 56-58

Orbis terrarum (El Círculo de la Tierra) / Carlos Sánchez-Montaña Pág. 63-65

Un sistema de soporte de decisión basado en los SIG para el análisis medioambiental urbano, Nueva Gerona, Cuba / Julia Rosa González Garciandía, Sara Interian Pérez, Ricardo Alvarez Portal Pág. 68-72

Variabilidad de los bosques de mangles del Archipiélago Sabana Camaguey : implicaciones para su gestión / Leda Menéndez, José Manuel Guzmán, René Tomas Capote, Armando Vicente González, Raúl Gómez, Lázaro Rodríguez Pág. 77-80

Espaciomapas, un documento cartográfico de nuevo tipo / Eloy Pérez García, Lisette Torriente Martínez, Antonio Mantilla Ávila Pág. 81-83

Consideraciones hidrografico-ambientales para la realización de un acuario : delfinario en la Bahía de Vita / Idalmis Gutiérrez Paredes, Fermín Vega Desdín, Daysi López, Iván Reyes Cordero, Carlos Rubio Ramos, Roberto Caballero Isaac, Miguel Blanco, Eduardo Álvarez Casanova, Sergio Medina Reyes Pág. 84-86

Caracterización de la población de Crescentia mirabilis Ekm. Ex. Urb., (Güirita Cimarroma) en cayo Romano, Cuba / Leda Menéndez, José M. Guzmán Pág. 88-90

Desarrollo histórico de la ciudad de San Fernando, VI region. Chile / Carmen Luisa González Garciandía, Hugo Romero Aravena Pág. 92-94

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Metros 2

Centro de Estudios de la Información Económica

Número 137, Marzo 2005

Novela

De como los arquitectos le ponen el cascabel al gato. A Carlos Hernandez Pezzi, presidente del Consejo Superior de Colegios de Arquitectos de España, la presentación del último informe de coyuntura sobre el mercado inmobiliario en España le ha supuesto atreverse a poner el “cascabel” al gato inmobiliario. Pág. 5

En Portada:

"Atisreal y la llegada de BNP Paribas"BNP Paribas adquiere el 100% de la consultora Atisreal, que afronta sus retos perteneciendo a un gigante mundial. Pág. 6

Especial Feria Inmobiliaria en Cannes

El mercado inmobiliario se da cita en la costa azul francesa. Riofisa opta a un galardón. Pág. 11

Actualidad

Las inmobiliarias aprueban 2004. Pág. 34

Reportaje

Nuevas normas amplían las posibilidades de usos en cines e inmuebles hoteleros. Pág. 46

El personaje

Recién elegido presidente de Gecopi, Roberto Jiménez lleva a sus espaldas más de doce mil viviendas hechas y entregadas. Pág. 52

Construcción

Las seis grandes constructoras ganan un 25% más en 2004. Pág. 59

Jornadas: "Tasación 2005"

El sector rinde homenaje a Francisco Javier Calero, en el décimo aniversario del encuentro de Tasación. Pág. 68

El callejón Indiscreto

El 62% de los españoles encuestados no se ha comprado o no se comprará nunca su vivienda ideal. Pág. 78

Suplemento

Ranking de OCTs. El mercado a la espera de la aprobación del Código Técnico. Pág. 1

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PC WORLD

CW Communications

Nº 219 Abril 2005

¡¡ Con este número PC World...

- Un CD-ROM Utilidades Imprescindibles con una recopilación de utilidades de uso popular que deberíamos tener instaladas en nuestro ordenador.

- Un CD-ROM con MoLinux, la distribución Linux de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.

- El Suplemento “Coches Conectados”, donde encontrará información sobre los últimos dispositivos desarrollados para los vehículos y aprenderá a instalar un manos libres, a convertir su PDA en un navegador GPS y a grabar MP3 para usarlos en el coche. Además, puede conseguir un Pack Ruta MoviStar.

En Portada: Utilidades imprescindibles

Generalmente, cuando terminamos de instalar el sistema operativo nos encontramos con algunas carencias importantes. Sin embargo, buena parte de nuestras necesidades pueden cubrirse con sencillas utilidades que facilitan y mejoran nuestro trabajo diario con el ordenador. Este mes en nuestro tema de portada hemos recopilado las más importantes dentro de diez categorías distintas: audio-vídeo, Internet, CD/DVD, seguridad, complementos, comunicaciones, optimización, mantenimiento, imagen y varios. Además de una descripción de sus principales características, un análisis y los principales datos de cada programa, en nuestro CD-ROM temático podrá encontrarlas todas.

Práctico

Paso a paso. Llamar gratis con Skype.

Paso a Paso. Cómo librarse del spam.

Trucos Windows. Cómo organizarse mejor usando el PC.

Trucos Internet. Su propio dominio en Internet.

Trucos Ofimática. Cómo hacer formularios con Word de manera fácil.

Seguridad. Agujeros en RealNetworks, Firefox y MSN Messenger.

Formación: Ataques de red (network hacking).

Internet práctica. Fotos digitales: copias para recordar.

Soluciones. Acabe con los problemas de su PC.

Comparativas

120 discos DVD-R a examen. Lograr una buena grabación en DVD es difícil por la gran cantidad de factores que influyen. Por eso hemos probado 120 discos de 20 marcas distintas.

Cómo afecta al rendimiento

Instalar un RAID S-ATA. Serial ATA se ha impuesto como estándar para las

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unidades de almacenamiento de los PC actuales. Una tecnología que aparte de ofrecer más rendimiento y librarnos del cable IDE, permite configurar discos RAID de manera sencilla.

Frente a Frente

Reproductores MP3 medianos. Apple iPod Mini, Creative Zen Micro y Rio Carbon, minis en tamaño y maxis en prestaciones.

Nuevas Tecnologías

Actualidad

Cell: el procesador de la PS3. Ya se han dado a conocer los primeros detalles sobre el procesador Cell que usará la futura PlayStation 3.

Seguridad en puntos de acceso Wi-Fi.

ADSL con límite de descarga.

Ayudas del gobierno a las familias.

Las mafias, usuarias de Internet.

Las novedades de Cebit.

Las licencias de Windows crecen un 25%.

Primeros Contactos

Samsung X20

MoLinux v1.0

Altec Lansing GT5051R

Canon EOS 20D

Viewsonic VP912s

Winfast NF4UK8AA

Easy Player HD Multimedia MPEG4

Airis Pragma 600

Nuevos Productos

Hardware

Intel apuesta por los núcleos múltiples en la próxima década, Athlon 64 con núcleo dual, Satellite A80 con Express Media Placer, 11 horas de autonomía en los portátiles de HP.

Software

Microsoft lanzará Windows para 64 bits en abril, herramienta para descubrir software malicioso, Explorer 7.0 no sólo para Win XP SP”, versión definitiva de Google Desktop Search.

Bolsillo

PDA multimedia Nokia 7710, tribanda con cámara Sony Ericsson, Apple renueva sus ¡Pod, I-mode NEC con 2,5 megapíxeles, Tom Tom Mobile para smartphone, Reproductor multimedia BenQ 5 GB

Reportaje

20 años de PC World. Nuestra revista cumple 20 años en el mercado español de informática y tecnologías de la información.

Tutor

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Convierta su PC en un laboratorio fotográfico. El formato RAW es el equivalente a los negativos a la hora de revelar las fotografías digitales. Le contamos todo lo que necesita saber sobre él.

Bazar

Vida Digital

Una selección de las novedades y caprichos tecnológicos que nos ofrece el mercado para hacernos la vida diaria más fácil, tanto en el trabajo como en casa.

Este mes analizamos los servicios 3G de Vodafone Live!, el equipo de alta fidelidad compacto compatible MP3 Easy Sound Cherry Wood y la manta de combate virtual PlayXone.

Noticias

Al 25% de europeos les molestan los e-mail sin preaviso, el mercado europeo de fotografía digital creció un 58%, Sony abandona los PDA Clié.

Hogar digital

Juegos:

Star Wars Republic Commando, Star Wars-Caballeros de la Antigua República II: los señores Sith, y The moment of silence.

Guía Internet:

Buscadores de tiendas online.

Paso a paso Ocio

Cómo aprovechar eMule al máximo. Todo lo que necesita saber para sacar el máximo partido de esta herramienta P2P.

Rincón del programador

Top Lab.

Los mejores productos analizados por nuestro laboratorio en todas las categorías.

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Principales Indicadores

de la Actividad Económica

y Financiera del Estado

Intervención General de la Administración del Estado

Diciembre 2004

Puede consulltarse el texto completo en:

http://www.igae.minhac.es/Internet/Cln_Principal/ClnPresupuesto/InformesCuentas/Informes/

Publicación de síntesis estadística que recoge la estructura y evolución mensual de las principales operaciones de ingresos y gastos realizados por el Estado, valoradas de acuerdo a los criterios de las metodologías de caja y de contabilidad nacional (SEC 95). Incluye datos y gráficos a los que se acompaña una breve descripción explicativa de los aspectos más relevantes de la situación actual.

Contiene:

Déficit o superávit del Estado

CONTABILIDAD DE CAJA

- Déficit o superávit de caja

- Ingresos no financieros

- Pagos no financieros

- Necesidad o capacidad de endeudamiento y su financiación

CONTABILIDAD NACIONAL

- Necesidad o capacidad de financiación

- Recursos no financieros

- Empleos no financieros

SERIE MENSUAL

- Principales indicadores en términos de contabilidad de caja

- Principales indicadores en términos de contabilidad nacional

NOTAS METODOLÓGICAS

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Revista del Ministerio de Fomento

Número 538, marzo 2005

Puede consulltarse el texto completo en:

http://www.fomento.es/MFOM/LANG_CASTELLANO/INFORMACION_MFOM/PUBLICACIONES/Revistas/Marzo_2005_538/

AEROPUERTOS

4. Camino del Gran Barajas.

Finalizadas las obras más importantes de la ampliación del aeropuerto madrileño.

CARRETERAS

16. Los extremos se unen. Encuentro entre las dos bocas del túnel Juan Carlos I, en Vielha.

MARINA MERCANTE

24. Echando cabos. Balance de los rescates de Salvamento Marítimo en 2004.

PUERTOS

32. Un futuro prometedor. Informe de Puertos del Estado sobre las proyecciones de tráfico portuario en España hasta el año 2020.

62. El Musel zarpa hacia el futuro. Las obras de los muelles de la Osa, un avance del plan de ampliación del puerto de Gijón.

COMUNICACIONES

40. Una señal del cielo. El programa Galileo entra en la fase de validación.

AVIACIÓN

52. El gigante europeo del aire. Presentación oficial del A380, el mayor avión de pasajeros del mundo.

GEOGRAFÍA

72. Xátiva. Historia con aroma de azahar.

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Revista española de

derecho administrativo

(Civitas)

Número 124, Octubre-

Diciembre 2004

Estudios

Las deudas de la Administración y el principio de estabilidad presupuestaria / Luis Manuel Alonso González 533-552

Un resto prebeccariano en la ordenación de las sanciones administrativas : sobre la prescripción de las infracciones sancionadas y recurridas / Marcos Matías Fernando Pablo 553-572

Concepto, determinación e implantación de los caudales ecológicos. El problema de su afección a derechos concesionales preexistentes / Isabel Caro-Patón Carmona, Carlos Menéndez Martínez 573-610

Procedimiento administrativo común y elaboración de disposiciones administrativas / José Luis Bermejo Latre 611-632

Jurisprudencia

El recurso de súplica presupuesto del recurso de casación contra autos en el proceso administrativo. Correcta aplicación del principio de irretroactividad para evitar que los defectos de la técnica legislativa redunden en prejucio del justiciable (Comentario al Auto del Tribunal Supremo de 25 de marzo de 2004) / Jesús González Pérez 633-644

"Efecto directo horizontal" de determinadas Directivas ambientales : la consagración jurisprudencial de la invocabilidad por particulares de las Directivas en relaciones triangulares (Comentario a la Sentencia del Tribunal de Justicia (Sala Quinta) de 7 de enero de 2004) / Jesús Jordano Fraga 645-660

El ámbito constitucionalmente rerervado a la jurisprudencia en España a la luz del Convenio Europeo de Derechos Humanos (Comentario a la Sentencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos de 27 de abril de 2004) / Andrés Boix Palop 661-690

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Sintesis Mensual de

Indicadores Económicos

Ministerio de Economía y Hacienda, Dirección General de Previsión y Coyuntura

Enero 2005

Puede consulltarse el texto completo en:

http://www.mineco.es/sgpc/405SGPCM.htm

La Evolución Reciente de Indicadores Económicos, incluida en la publicación Síntesis de Indicadores Económicos, de periodicidad mensual se encuentra en formato PDF. Permite visualizar texto y gráficos. Se incluye El Cuadro resumen de indicadores, el Índice de las abreviaturas y las áreas geográficas utilizadas para la clasificación del comercio exterior.

Las tablas y gráficos organizadas por áreas de la economía, incluidas en la publicación en papel, se encuentran en el apartado Tablas y tablas completo de la página inicial en formato PDF.

Índice General

Evolución reciente de los indicadores económicos Pág. 3

Gráficos:

1.- IPI filtrado e I. de Confianza Industrial Pág. 8

2.- Consumo cemento y ocupados construcción Pág. 8

3.- Mat. Turismos e Í. Ventas minoristas Pág. 10

4.- Disponibilidades de bienes Pág. 10

5.- Ocupados según la EPA y afiliaciones Pág. 14

6.- Parados según la EPA y paro registrado Pág. 14

7.- Precios de consumo Pág. 20

8.- IPC armonizado de España y la UEM Pág. 20

9.- IPC Alimentación Pág. 21

10.- Otros componentes del IPC Pág. 21

11.- Balanza corriente y capital Pág. 24

12.- Indicadores monetarios y financieros Pág. 28

Cuadro 0 y gráfico 0 resumen de indicadores Pág. 31

Relación de siglas, abreviaturas y símbolos Pág. 33

Áreas geográficas utilizadas para la clasificación del comercio exterior Pág. 37

Índice de cuadros y gráficos de los capítulos 0 a 7 Pág. 39

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0.- Economía Internacional Pág. 0-1

1.- Contabilidad Nacional Pág. 1-1

2.- Producción y demanda interna Pág. 2-1

3.- Empleo, paro y salarios Pág. 3-1

4.- Precios y competitividad Pág. 4-1

5.- Sector exterior Pág. 5-1

6.- Sector público Pág. 6-1

7.- Sector monetario y financiero Pág. 7-1

Anexo I.- Contabilidad Nacional Anual. Series históricas Pág. A1-1

Anexo II.- Cuentas financieras de la economía española Pág. A2-1

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Tribuna Fiscal: Revista

Tributaria y Financiera

CISS

Número 173 de 2005

Contiene:

Apuntes a las Novedades Legislativas.

Dividida en dos apartados: Reseña de nuevas disposiciones y Apuntes (se eligen y se comentan los puntos más destacadas de la novedades normativas).

Interpretación de las Normas.

Son objeto de profundos e interesantes comentarios los puntos más destacados de la jurisprudencia y de las consultas, estando dividida la sección en: Circulares y consultas, Resoluciones Económico - administrativas y Jurisprudencia.

Tribuna de los autores.

Se presentan artículos de fondo sobre temas seleccionados en función de su interés o actualidad, firmados por reconocidos autores que aportan sus comentarios, críticas y experiencia profesional.

Calendario Fiscal.

Información puntual y precisa sobre fechas, plazos y novedades del calendario del contribuyente.

Novedades Editoriales CISS.

Reseña de las últimas publicaciones aparecidas sobre temas de interés.

En este número:

Editorial: El delito fiscal y las ganancias patrimoniales no justificadas / Juan Martín Queralt Pág. 3-5

Los responsables tributarios en la LGT 58/2003 : Aspectos controvertidos / José Luis Bosch Cholbi Pág. 39-52