boletín quincenal ormet no 17

Boletín del mercado laboral de Risaralda – Edición Quincenal No 17– Agosto 15 de 2014

BOLETÍN INFORMATIVO DEL MERCADO LABORAL DE

RISARALDA. Edición quincenal – Agosto I

BOLETÍN No 17

RED ORMET – UNA REALIDAD QUE AUGURA EL FORTALECIMIENTO DE LA INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS DEL MERCADO DE TRABAJO EN LAS REGIONES. El pasado 31 de Julio, se oficializó la creación de la Red de Observatorios del Mercado de Trabajo – Red ORMET a través de la firma del decreto 1444 del mismo día por parte del Presidente de la Republica, se trata de la materialización de un propósito: Consolidar un espacio de intercambio, generación y fortalecimiento del conocimiento sobre el mercado de trabajo del país y sus regiones. La red, que estará en cabeza del Ministerio de Trabajo buscará orientar todos los esfuerzos de los observatorios regionales y locales existentes al cumplimiento de los objetivos del gobierno nacional y sus planes de desarrollo para el país. Con esto, el Ministerio buscará además Orientar y apoyar los observatorios a través de la gestión del conocimiento y trabajo conjunto, así como promover la articulación de acciones de las entidades del orden nacional para la política de empleo e ingresos de la población vulnerable.

CONFORMACIÓN DE LA RED Orgánicamente, la red estará conformada por un nodo central compuesto por seis (6) instituciones del orden nacional que aunarán sus capacidades para realizar acciones conjuntas con miras a dar asistencia técnica en territorio a cada ORMET, generando capacitaciones a la medida, transferencia de metodologías especializadas, acompañamiento en la elaboración de estudios y en actividades de gestión, entre otros, pero no lo esto, además el nodo central apoyará la operación de los ORMET regionales con aporte de recursos económicos para la realización de estudios con base en los criterios de asignación y aplicación del sistema de evaluación. Los Observatorios regionales con esto, conseguirán el apoyo continuo para realizar acciones misionales importantes dentro de sus planes estratégicos como: Fortalecimiento de espacios de

participación.

Implementación de estrategias de articulación con aliados estratégicos.

Realización de socialización y difusión de los productos elaborados.


Diseño de sus estrategias de

visualización. Desde la concepción de los observatorios como elementos estratégicos para el conocimiento de los mercados de trabajo locales y regionales se plantea que pueden ser aliados estratégicos para el gobierno nacional en aspectos como:

1. Monitoreo continuo del mercado laboral.

2. Análisis y diagnóstico del mercado laboral con enfoque diferencial.

3. Prospectiva laboral de cada región. 4. Información referente a los cambios

que se producen en las ocupaciones para cada región.

5. Herramientas para priorizar las necesidades de empleo y formación para el trabajo de acuerdo al contexto que enfrenta cada región.

6. Identificación de nuevas ocupaciones que puedan ser fuente de generación de empleo en las regiones.

BENEFICIOS DEL TRABAJO EN RED Los observatorios locales, que venían desarrollando su estructura de manera autónoma y de acuerdo a las capacidades y recursos propios, pueden ahora bajo la figura de la red unificar unos mínimos estándares de operación y equipo de trabajo lo que garantiza no solo la continuidad de su labor sino también la idoneidad de sus análisis e investigaciones.

A su tiempo, el nodo central liderado por el Ministerio de trabajo obtiene una mirada más acertada de la problemática desde lo local, fortalece e incorpora capacidades en las regiones y capta lo esencial para trabajar sobre lo que debería ser una política pública en materia de empleo digno y decente, con enfoque de género, que permita mejorar la calidad de vida de las población más vulnerables y la generación de ingresos. COMO FUNCIONARÁ En lo nacional, la conformación de la red estará dada por la dirección general en cabeza del Ministerio del trabajo, un comité central en cabeza del nodo central (Ministerio del trabajo – Departamento Nacional de Planeación – Departamento de la Prosperidad Social – Ministerio de Educación Nacional – DANE – SENA – Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo), la secretaría técnica de la red que estará liderada por la Subdirección de análisis, Monitoreo y Prospectiva Laboral del Ministerio del trabajo y la red propiamente dicha formada por 26 observatorios regionales existentes dispersos por toda la geografía nacional. Desde el nodo central se promoverán cinco iniciativas con respecto al mercado de trabajo, a saber:

1. Diagnóstico, análisis y evaluación del mercado de trabajo.

2. Prospectiva laboral. 3. Orientación a las políticas y gestión

local del empleo.


4. Articulación de actores públicos y privados para la discusión de la problemática de empleo y sus soluciones.

5. Difusión de la información generada del mercado laboral.

Figura 1. Estructura de la Red ORMET

Fuente: SAMPL - Mintrabajo En la nueva estructura, todos los observatorios se denominarán Observatorios del mercado de trabajo- ORMET y su extensión regional. Figura 2. Red ORMET en las regiones.

Fuente: SAMPL - Mintrabajo

Figura 3. Red ORMET en las regiones.

Fuente: SAMPL - Mintrabajo

HISTORIA

Desde el año 2005 se han venido realizando acciones interinstitucionales para la creación y consolidación del Observatorio del mercado laboral de Risaralda con el apoyo del Ministerio del trabajo – Territorial Risaralda y la Gobernación de Risaralda en cabeza de la Secretaría de planeación, además de instituciones académicas, gremios y organizaciones no gubernamentales del orden regional. No fue sino hasta 2011, que a través de este aprendizaje se logró la conformación del Comité del Observatorio por la ordenanza 031 de 2011 y se convirtió en política del Gobierno departamental apoyar la construcción de esta interinstitucionalidad que según el espíritu de la ordenanza tiene como propósitos:

a. Generar recomendaciones de política pública que permitan tener un nivel adecuado de empleo, los impactos de orden económico y social de la política pública, en coordinación con el Gobierno Nacional.


b. Contar con un sistema competente para el análisis y seguimiento de la economía local y regional, las condiciones de su inserción en los mercados mundiales, de las variables que afectan el empleo, desempleo y subempleo en el departamento de Risaralda.

En los últimos tres años con el apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD se han venido realizando acciones encaminadas a la transferencia de metodologías, apoyo financiero para generación de estudios y análisis del mercado local de trabajo, así como el fortalecimiento de la estructura orgánica del observatorio. Este nuevo paso es un avance más en la consolidación del ORMET Risaralda como una unidad técnica dedicada a la consecución de información, análisis, monitoreo, investigación y prospectiva de las temáticas que caracterizan los mercados de trabajo regionales, en un espacio interinstitucional que aporta al debate técnico sobre las problemáticas existentes en materia de empleo y generación de ingresos en la región como aporte a la generación de políticas públicas pertinentes con fines de intervención por parte de los actores que inciden en dichos determinantes del mercado.

ALCANCES DE LA POLÍTICA A TRAVÉS DEL DECRETO

El decreto 1444 del 31 de Julio del presente año está apoyado en las consideraciones y postulados del CONPES 2627, 3616, la ley 1450 de 2011 y el decreto 4108 de 2011

todas estas relacionadas en partes especificas con la política que en materia de generación de empleo viene perfeccionando el gobierno nacional.

El decreto registra el tipo de instituciones que lo integrarán, el tipo de gobierno de los ORMET queda definido así:

Figura 4. Estructura de los ORMET Regionales.

Fuente: Decreto 1444 de 31 de Julio de 2014.

Además, se establece la articulación del ORMET en los territorios con espacios ya consolidados como las subcomisiones departamentales de concertación de políticas salariales y laborales y los observatorios de conflictos laborales/sociales lideradas por el Ministerio del trabajo para la realización de labores investigativas pertinentes a estos temas.

Para legitimar la conformación de la red, todos los observatorios deberán formalizar su relación interinstitucional a través de la firma de los respectivos acuerdo de voluntades entre aliados, elegir al institución que se erigirá como operador del ORMET, la cual deberá garantizar un espacio físico para la operación y los medios necesarios para el efecto, además, cada ORMET debe elegir los miembros integrantes del comité técnico, que se convierte en el cerebro del observatorio porque está encargado de


elaborar el plan de acción anual del respectivo ORMET, definir las líneas de investigación importantes para cada ORMET de acuerdo a las particularidades de cada región, la validación técnica de las publicaciones del observatorio y las investigaciones realizadas por aliados.

Finalmente, el operador del territorio ejercerá la secretaría técnica del ORMET y apoyará al Coordinador del ORMET en el cumplimiento de los objetivos trazados por cada observatorio.

BIBLIOGRAFÍA Decreto 1444 de 2014. Ordenanza 031 de 2011. Presentación conformación Red ORMET – SAMPL mintrabajo.

Boletín elaborado por la Secretaría de Planeación Departamental de Risaralda – Secretaría técnica del ORMET Risaralda. Contacto

@mercadolaboralR

[email protected]

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