boletin nº 78 · comisión de coparticipación federal de impuestos evolución de los principales...
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H. SENADO DE LA NACION
COMISION COPARTICIPACION FEDERAL DE IMPUESTOS
PRESIDENTE
Carlos Alberto VERNA
VICE PRESIDENTE Eduardo A. AGUILAR
SECRETARIO
Jaime, LINARES
VOCALES Rosana A. BERTONE
Ruperto E. GODOY
Marcelo A. GUINLE
Pablo G. GONZALEZ
Miguel A. PICHETTO
Walter B BARRIONUEVO
Gerardo R. MORALES
Angel ROZAS
José Maria ROLDAN
I. Evolución de los Recursos Tributarios.
Febrero 2014/ Enero 2015.
II. Recursos tributarios recaudados por la Nación.
Período Enero 2015
III. Distribución al conjunto de provincias y Ciudad A. de
Buenos Aires - del total de recursos transferidos – por el
régimen de distribución de la Ley Nº 23.548 y regímenes
especiales.
Período Enero 2015.
Boletin Nº 78
1
José Maria ROLDAN
Carlos A. REUTEMANN
Adolfo RODRIGUEZ SAA
Pedro G. GUASTAVINO
Maria M. ODARDA
Secretaria Adm. y Técnica.
Ing. Mirta Graciela Villada
Asesores:
Cr. Ernesto Franco
Colaboradores:
Marcelo F. Aromi
Adriana Barreira
Gabriel Dib
Sede de la Comisión:
H.Irigoyen 1708 - 6° Of. 618 Tel.: (54) 011 - 4010-3000
Int. 3687/89/91
Todos los Boletines editados por la comisión, se pueden consultar ingresando a la página Web:
http://www.senado.gov.ar/web/comisiones/evenComi.php?nro_comision=72
Febrero 2015
IV. Distribución al conjunto de provincias y Ciudad A. de
Buenos Aires - solo de los recursos transferidos – por el
régimen de distribución de la Ley Nº 23.548.
Período Enero 2015
.
H. SENADO DE LA NACIÓN
Comisión de Coparticipación Federal de Impuestos
Evolución de los principales Impuestos Coparticipables
Período: FEBRERO 2014 – ENERO 2015
I M P U E S T O S Feb-14 Mar-14 Abr-14 May-14 Jun-14 Jul-14 Ago-14 Sep-14 Oct-14 Nov-14 Dic-14 Ene-15 TOTALES
VALOR AGREGADO ( I.V.A) $ 24.671 $ 25.529 $ 27.294 $ 25.771 $ 25.367 $ 27.999 $ 28.191 $ 29.726 $ 29.240 $ 29.763 $ 30.427 $ 33.545 $ 337.523
GANANCIAS $ 18.009 $ 14.939 $ 15.793 $ 29.250 $ 29.295 $ 21.930 $ 22.815 $ 21.823 $ 24.274 $ 24.704 $ 25.870 $ 25.875 $ 274.576
DEBITOS Y CREDITOS BANCARIOS $ 5.268 $ 5.259 $ 5.675 $ 6.528 $ 6.043 $ 6.925 $ 6.796 $ 6.732 $ 6.858 $ 7.115 $ 7.430 $ 7.266 $ 77.895
TOTALES $ 47.948 $ 45.727 $ 48.761 $ 61.549 $ 60.705 $ 56.854 $ 57.802 $ 58.281 $ 60.372 $ 61.582 $ 63.727 $ 66.686 $ 689.994
2
Fuente: Ministerio de Economía – Dirección Nacional de Investigaciones y Análisis Fiscal
El cuadro anterior, muestra la evolución de los principales impuestos recaudados por el Gobierno Federal durante
los últimos doce meses.
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Comisión de Coparticipación Federal de Impuestos
Evolución de recaudación de tributos Nacionales
Periodo: FEBRERO 2014 – ENERO 2015
CONCEPTO Feb-14 Mar-14 Abr-14 May-14 Jun-14 Jul-14 Ago-14 Sep-14 Oct-14 Nov-14 Dic-14 Ene-15 TOTALES
IMPUESTOS 53.954,90 50.370,80 53.485,14 70.098,30 67.922,00 62.967,77 66.211,05 65.348,40 68567,08 68565,66 74.959,45 72.430,71 $ 774.881,27
DERECHOS S/ COM. EXT. 6.206,90 7.458,70 17.045,09 11.353,90 10.800,78 12.061,45 9.168,15 8.644,30 10269,41 7056,19 7.532,49 7.182,46 $ 114.779,82
AP. Y CONTRIB. A LA S. SOC. 21.011,10 20.880,50 22.207,07 23.618,39 22.463,40 32.060,71 24.268,73 24.726,40 25769,92 26214,65 26.106,83 37.845,27 $ 307.172,97 TOTAL RECURSOS TRIBUTARIOS 81.172,90 78.710,00 92.737,31 105.070,58 101.186,18 107.089,93 99.647,93 98.719,10 104.606,41 101.836,50 108.598,77 117.458,45 $ 1.196.834,06
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Fuente: Ministerio de Economía – Dirección Nacional de Investigaciones y Análisis Fiscal
El cuadro anterior, expone la recaudación de los distintos componentes tributarios percibidos por el Gobierno
Federal en los últimos doce meses del año.
RECAUDACION ENERO 2015
Los Cuadros N°s 1, 2, 3 y 4 exponen transferencias a la Nación y al Conjunto de Provincias, juntamente con la
CABA, de recursos originados en la Ley Convenio Nº 23.548 y los regímenes especiales (1) derivadas de ella.
(1) No se exponen como régimen especial de distribución las transferencias originadas en el Fondo Solidario Federal creado por
el Decreto Nacional Nº 206/2009, habida cuenta que, al ser un recurso propio de la Nación, cedido en forma discrecional al
conjunto de provincias, no integra el régimen de distribución de la Ley Nº 23.548, ni otros regímenes derivados de ella.
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Comisión de Coparticipación Federal de Impuestos
El Cuadro Nº 1 expone los montos totales de recaudación correspondiente al mes de ENERO de 2015, la
distribución entre Nación y el Conjunto de Provincias y su comparación interanual con el mismo periodo del año
anterior.
El cuadro Nº 2 presenta la distribución, discriminada por provincias, de los montos correspondientes a
Coparticipación Federal de Impuestos del régimen vigente de la Ley Convenio Nº 23.548 y los regímenes especiales
de distribución originados en detracciones previas a la masa de recursos a distribuir, sea que correspondan a los
acuerdos fiscales federales vigentes, a las afectaciones específicas establecidas en el inciso 3 del artículo 75 de la
Constitución Nacional o, a regímenes especiales de distribución que, de una u otra forma asignan transferencias a
las provincias “por fuera” del régimen de Coparticipación Federal vigente.
El cuadro Nº 3 expone la distribución secundaria del régimen de coparticipación de la Ley Nº 23.548
correspondiente a ENERO de 2015, su acumulado anual, las comparaciones interanuales del mismo periodo
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considerado y las participaciones relativas de las jurisdicciones provinciales en dicho régimen.
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Comisión de Coparticipación Federal de Impuestos
CUADRO Nº 1: Recursos Tributarios recaudados por Nación. Período acumulado: Enero - 2015
Durante el mes de enero de 2015 la Nación recaudo por los tres componentes tributarios $ 117.458,45 millones que
comparados con los $ 90.307,17 millones percibidos por el Gobierno Federal en el mismo periodo del año anterior
arrojan una variación del orden del 30,07%.
Con relación a la distribución de los recursos tributarios percibidos por la Nación, el Conjunto de Provincias y la
CABA percibieron durante el mes de enero de 2015, $ 29.500,05 millones que comparados con los $ 22.658,40
millones percibidos en el mismo mes del año anterior representan un incremento del 30,19%.
La distribución de los recursos tributarios totales recaudados, asigna a la Nación
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1) Recursos propios y coparticipados $ 47.966,00 millones.
2) Contribuciones a la Seguridad Social $ 36.577,20 millones.
3) Otros recursos Tributarios $ 3.415,19 millones.
Total de recursos percibidos por Nación $ 87.958.39 millones.
Los recursos asignados a Nación alcanzaron el 74.88% del total recaudado, mientras que el conjunto de
provincias y la CABA recibieron por el régimen de la Ley Nº 23.548 y los regímenes especiales de distribución
el 25.12% restante.
Cabe destacar que las proporciones de distribución de recursos entre la Nación y el Conjunto de Provincias que
se exponen en el párrafo anterior, surgen de considerar los valores publicados por el Ministerio de Economía de
la Nación en forma global y que las mismas no se corresponden con el cálculo del piso de garantía del artículo
7° y 20° de la Ley 23.548.
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Comision de Coparticipación Federal de Impuestos
CUADRO N° 1RECURSOS TRIBUTARIOS
PERIODO ENERO 2015
( En millones de $).
Acumulado Acumulado Valores Absolutos
ENERO 2015 ENERO 2014 %
1- IMPUESTOS 72.430,71 55.581,27 16.849,44 30,31
6
2- DERECHOS S/ COM. EXT. 7.182,46 6.549,66 632,80 9,66
3- AP. Y CONTRIB. A LA S. SOC. 37.845,27 28.176,23 9.669,03 34,32
TOTAL RECURSOS TRIBUTARIOS 117.458,45 90.307,17 27.151,28 30,07
DISTRIBUCION DE RECURSOS TRIBUTARIOS
Administración Nacional 47.966,00 37.909,58 10.056,43 26,53 Contribuciones Seguridad Social (6) 36.577,20 27.297,24 9.279,96 34,00 Provincias (7) 29.500,05 22.658,40 6.841,66 30,19Otros 3.415,19 2.441,95 973,24 39,85
TOTAL 117.458,45 90.307,17 27.151,28 30,07
(6): Netas de Asignaciones Familiares Compensables.
(7): 58,76% de Coparticipados neto (56,66% Provincias + 2,1% CABA y Tierra del Fuego), 58,76% del 93,73% de Bs Personales, 30% de Monotributo impositivo,
68,1% del 79% de Combustibles Ley 23.966 Naftas; 14% Ganancias, 6.27% Bs Personales, 6,27% del 11% IVA neto de Reintegros y sumas fijas por Pacto
Fiscal y Ganancias.
*Se aclara que a criterio de esta Comisión, del Impuesto a los Bienes Personales el porcentaje total coparticipado es el 57,36% del 93,73% y no el 58,76%, ya que no se incluye la
Ciudad Autonoma de Bs.As,como indica la fuente.
Fuente: Ministerio de Economia - Dirección Nacional de Investigaciones y Analisis Fiscal
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Comision de Coparticipacion Federal de Impuestos
GRAFICO N° 1
RECURSOS TRIBUTARIOS
1- IMPUESTOS
7
Fuente: Ministerio de Economia - Dirección Nacional de Investigaciones y Analisis Fiscal
ENERO 2015 ENERO 2014
Acumulado Acumulado Valores Absolutos
1- IMPUESTOS 72.430,71 55.581,27 16.849,44
2- DERECHOS S/ COM. EXT. 7.182,46 6.549,66 632,80
3- AP. Y CONTRIB. A LA S. SOC. 37.845,27 28.176,23 9.669,03
TOTAL RECURSOS TRIBUTARIOS 117.458,45 90.307,17 27.151,28
2- DERECHOS S/ COM. EXT.
3- AP. Y CONTRIB. A LA S. SOC.
TOTAL RECURSOS TRIBUTARIOS
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Comision de Coparticipacion Federal de Impuestos
GRAFICO N° 2
DISTRIBUCIÓN DE LOS RECURSOS TRIBUTARIOS
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(6): Netas de Asignaciones Familiares Compensables.
(7): 58,76% de Coparticipados neto (56,66% Provincias + 2,1% CABA y Tierra del Fuego), 58,76% del 93,73% de Bs Personales, 30% de Monotributo impositivo,
68,1% del 79% de Combustibles Ley 23.966 Naftas; 14% Ganancias, 6.27% Bs Personales, 6,27% del 11% IVA neto de Reintegros y sumas fijas por Pacto
Fiscal y Ganancias.
*Se aclara que a criterio de esta Comisión, del Impuesto a los Bienes Personales el porcentaje total coparticipado es el 57,36% del 93,73% y no el 58,76%, ya que no se incluye
la Ciudad Autonoma de Bs.As,como indica la fuente.
Fuente: Ministerio de Economia - Dirección Nacional de Investigaciones y Analisis Fiscal
ENERO 2015 ENERO 2014
Acumulado Acumulado
Administración Nacional 47.966,00 37.909,58
Contribuciones Seguridad Social (6) 36.577,20 27.297,24
Provincias (7) 29.500,05 22.658,40
Otros 3.415,19 2.441,95
TOTAL 117.458,45 90.307,17
H. SENADO DE LA NACIÓN
Comisión de Coparticipación Federal de Impuestos
CUADRO Nº 2 – Distribución al Conjunto de Provincias y CABA por el régimen de distribución de la Ley Nº 23.548 y regímenes especiales. Período acumulado: Enero 2015
El cuadro Nº 2 expone la distribución efectuada al conjunto de provincias y la CABA relativa al régimen
de distribución de la Ley Convenio Nº 23.548 y otros regímenes especiales de distribución tales como:
Transferencia de Servicios Ley Nº 24.049, Impuesto a las Ganancias para obras de infraestructura
básica social, excedente del fondo del conurbano bonaerense, fondos viales, FO.NA.VI, fondo
compensador y régimen simplificado para pequeños contribuyentes entre otros.
Por los conceptos indicados, el conjunto de provincias y la CABA recibieron en el mes de Enero
del año 2015 un monto total de $ 29.733,33 millones, cifra esta que representa un incremento del
9
28,65% respecto del mismo mes del año 2014.
Las jurisdicciones que registran mayores variaciones en el periodo interanual considerado son Santa
Cruz y Salta, con 32,36% y 31,33% respectivamente, mientras que las provincias que menor variación
presentan son Buenos Aires y la CABA 23,76% y 27,08% respectivamente.
Como se expuso anteriormente, la distribución que se expone en el Cuadro Nº 2, no considera las
transferencias efectuadas por Nación al conjunto de Provincias en concepto de Fondo Solidario Federal
creado por el Decreto Nº 206/09 habida cuenta que dicho régimen no integra el mecanismo de
distribución de la Ley Nº 23.548 ni los regímenes de distribución derivadas del mismo.
H. SENADO DE LA NACION
Comision de Coparticipacion Federal de Impuestos
CUADRO N° 2
Distribución al conjunto de Provincias y C.A.B.A por el regimen de distribución de la ley N° 23.548 y regimenes especiales
Periodo Enero 2015(En miles de $)
ENERO 2014 ENERO 2015Valores
P R O V I N C I A S Cop.Fed.Imp. Cop.Fed.Imp. Absolutos
Ley Nº 23.548 Ley Nº 23.548
Regimenes Especiales Regimenes Especiales
$ $ $ %
BUENOS AIRES 5.007.655,40 6.197.425,20 1.189.769,80 23,76CATAMARCA 594.385,70 771.874,40 177.488,70 29,86CORDOBA 1.967.305,00 2.552.371,50 585.066,50 29,74CORRIENTES 848.851,20 1.102.899,20 254.048,00 29,93
10
CORRIENTES 848.851,20 1.102.899,20 254.048,00 29,93CHACO 1.116.536,40 1.453.786,40 337.250,00 30,21CHUBUT 361.507,00 470.893,90 109.386,90 30,26ENTRE RIOS 1.082.603,30 1.402.876,30 320.273,00 29,58FORMOSA 803.175,70 1.048.067,90 244.892,20 30,49JUJUY 635.109,70 822.584,40 187.474,70 29,52LA PAMPA 409.387,70 529.595,50 120.207,80 29,36LA RIOJA 451.117,20 588.490,20 137.373,00 30,45MENDOZA 929.137,70 1.206.325,50 277.187,80 29,83MISIONES 758.911,50 993.228,40 234.316,90 30,88NEUQUEN 397.303,60 518.480,40 121.176,80 30,50RIO NEGRO 559.474,40 726.743,40 167.269,00 29,90SALTA 875.708,50 1.150.078,70 274.370,20 31,33SAN JUAN 736.262,00 959.775,10 223.513,10 30,36SAN LUIS 500.034,30 649.186,30 149.152,00 29,83SANTA CRUZ 350.666,10 464.145,80 113.479,70 32,36SANTA FE 2.005.515,90 2.594.383,60 588.867,70 29,36SGO. DEL ESTERO 920.795,90 1.201.127,40 280.331,50 30,44TUCUMAN 1.062.238,30 1.380.730,80 318.492,50 29,98TIERRA DEL FUEGO 272.301,80 355.382,90 83.081,10 30,51PROVINCIAS 22.645.984,30 29.140.453,20 6.494.468,90 28,68C.A.B.A. 466.544,10 592.884,90 126.340,80 27,08PROVINCIAS Y C.A.B.A. 23.112.528,40 29.733.338,10 6.620.809,70 28,65Fuente: Ministerio de Economia - Dirección Nacional de Coordinación Fiscal con las Provincias
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Comisión de Coparticipación Federal de Impuestos
CUADRO Nº 3 – Distribución al Conjunto de Provincias y CABA por el régimen de distribución de la Ley Nº 23.548. Período acumulado: Enero – 2015
Este cuadro explica la distribución secundaria efectuada por el régimen de Coparticipación Federal de
Impuestos de la Ley Convenio Nº 23.548 entre las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Este régimen registro una distribución secundaria de $18.883,76 millones al mes de Enero de 2015,
cifra esta que representa $ 2.083,22 millones más que el monto percibido en el mismo periodo del año
2014, cuya distribución alcanzo la suma de $ 16.800,54 millones.
11
2014, cuya distribución alcanzo la suma de $ 16.800,54 millones.
Estas cifras dan por resultado una variación nominal interanual del 12,40%.
Las jurisdicciones que mayores tasas de crecimiento experimentaron son Tierra del Fuego y Santa
Cruz. con 24.44% y 20,86% respectivamente, mientras que las que menor crecimiento registraron
fueron CABA y Buenos Aires con variaciones interanuales del -10,43% y 3,04% respectivamente.
H. SENADO DE LA NACION
Comisión de Coparticipación Federal de Impuestos
CUADRO N° 3Distribución al conjunto de Provincias y C.A.B.A por el regimen de distribución de la Ley N° 23.548.
Periodo Enero 2015(En miles de $)
Enero 2014 Enero 2015Valores
P R O V I N C I A S Cop.Fed.Imp. Cop.Fed.Imp. Absolutos
Ley Nº 23.548 Ley Nº 23.548
$ $ %
BUENOS AIRES 3.279.912,50 3.379.472,60 99.560,10 3,04CATAMARCA 474.792,20 555.227,70 80.435,50 16,94CORDOBA 1.468.234,40 1.682.053,40 213.819,00 14,56CORRIENTES 611.131,60 693.800,20 82.668,60 13,53
12
CORRIENTES 611.131,60 693.800,20 82.668,60 13,53CHACO 838.503,30 973.449,90 134.946,60 16,09CHUBUT 256.288,30 289.292,60 33.004,30 12,88ENTRE RIOS 828.478,90 971.199,00 142.720,10 17,23FORMOSA 623.174,20 737.265,90 114.091,70 18,31JUJUY 475.998,70 551.769,30 75.770,60 15,92LA PAMPA 321.480,80 381.188,40 59.707,60 18,57LA RIOJA 350.890,20 413.704,20 62.814,00 17,90MENDOZA 665.078,40 734.224,30 69.145,90 10,40MISIONES 521.778,90 566.852,30 45.073,40 8,64NEUQUEN 282.754,30 321.143,80 38.389,50 13,58RIO NEGRO 425.505,80 494.717,40 69.211,60 16,27SALTA 618.716,80 694.357,20 75.640,40 12,23SAN JUAN 576.723,00 666.476,90 89.753,90 15,56SAN LUIS 391.607,70 459.359,80 67.752,10 17,30SANTA CRUZ 275.213,90 332.626,80 57.412,90 20,86SANTA FE 1.500.166,40 1.743.764,70 243.598,30 16,24SGO. DEL ESTERO 682.803,80 782.256,80 99.453,00 14,57TUCUMAN 782.742,40 891.791,20 109.048,80 13,93TIERRA DEL FUEGO 219.126,10 272.688,80 53.562,70 24,44PROVINCIAS 16.471.102,60 18.588.683,20 2.117.580,60 12,86C.A.B.A. 329.437,70 295.082,40 -34.355,30 -10,43PROVINCIAS Y C.A.B.A. 16.800.540,30 18.883.765,60 2.083.225,30 12,40Fuente: Ministerio de Economia - Dirección Nacional de Coordinación Fiscal con las Provincias
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Comisión de Coparticipación Federal de Impuestos
GRÁFICO N°3
18.883.765,60
DISTRIBUCION DE RECURSOS NACIONALES
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Fuente: Ministerio de Economia - Dirección Nacional de Coordinación Fiscal con las Provincias
RECURSOS NACIONALESEnero 2014 16.800.540,30
Enero 2015 18.883.765,60
Valores Absolutos 2.083.225,30
16.800.540,30
2.083.225,30