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Comisión de Derechos Humanos del Estado de Campeche
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Boletín institucional de carácter noticioso.
No. 5, mayo del 2016.
La Comisión de Derechos Humanos del Estado de Campeche, emite el presente
boletín para dar a conocer los expedientes de queja que fueron presentados ante el
Consejo Consultivo de este Organismo durante la quinta sesión ordinaria, efectuada
el 31 de mayo de 2016. De igual forma, se enunciarán las acciones que se
realizaron para prevenir y subsanar las violaciones a derechos humanos cometidas
por autoridades del servicio público estatal y/o municipal:
Expediente No. Q-058/2015, instruido con motivo de la queja presentada por una
persona, en agravio propio; en contra del H. Ayuntamiento de Champotón,
Campeche, específicamente de los elementos de la Dirección Operativa de
Seguridad Pública. Del análisis de las evidencias se concluyó que se acreditaron las
violaciones a derechos humanos consistentes en lesiones y tratos indignos; una
vez escuchada la opinión de los consejeros presentes se acordó enviar una
Recomendación a la citada autoridad.-------------------------------------------------------------
Expediente No. Q-213/2015, instruido con motivo de la queja presentada por una
persona, en agravio propio, en contra del H. Ayuntamiento de Carmen, Campeche,
específicamente de elementos de la Dirección de Seguridad Pública, Vialidad y
Tránsito, Juez Calificador y del Médico en turno. Del análisis de las evidencias se
concluyó que se acreditaron las violaciones a derechos humanos consistentes en
lesiones, omisión de atención médica a personas privadas de su libertad e
inadecuada valoración médica a personas privadas de su libertad; oída la
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opinión de los consejeros presentes se acordó enviar una Recomendación a la
citada autoridad.-------------------------------------------------------------
Con motivo de la Ley de Protección de Datos Personales del Estado de Campeche y
sus Municipios, se omite los nombres de los involucrados; la información completa
de cada una de las resoluciones señaladas, pueden ser consultadas en la página
web de este Organismo: www.cdhecamp.org.
Las autoridades denunciadas durante el mes de mayo fueron las siguientes:
ESTATALES
Fiscalía del Estado 5
SSP 11
Secretaría de Educación 2
MUNICIPALES
Ayuntamiento de Campeche 1
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Ayuntamiento de Carmen 1
FEDERALES
Instituto Mexicano del Seguro Social 3
Resoluciones emitidas:
Conclusión Resoluciones
Recomendaciones 2
Incompetencia 2
Resueltos Durante el Procedimiento 3
Falta de Materia 2
Desistimiento 2
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Autoridades señaladas como responsables en las Recomendaciones emitidas,
Propuestas de Conciliación y Documentos de No Responsabilidad:
Autoridades Recomendaciones Conciliaciones
Documentos de No
Responsabilidad
Ayuntamiento
de Champotón
1
-
-
Ayuntamiento
de Carmen
1
-
-
Total
2
0
0
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Violaciones a derechos humanos más comprobadas en el mes de mayo:
Violación Total
Lesiones 2
LABOR PREVENTIVA
PRESIDENCIA
A solicitud de un reportero de Mayavisión, la titular de la CODHECAM, dió el 4 de
mayo una entrevista, en la cual informó sobre las acciones realizadas durante este
año.
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Posteriormente, en compañía del Visitador General, participó en la supervisión a las
instalaciones de la Secretaría de Seguridad Pública, con la presencia del Secretario.
El día 12 de mayo, convocada por el Poder Legislativo Estatal, asistió a la entrega
al Premio Estatal de Enfermería 2016, que tuvo lugar en las instalaciones del
Congreso del Estado.
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Más tarde, sostuvo una entrevista de trabajo con el Sr. Raúl Otoniel Morazán,
Cónsul de Honduras, quien estuvo de visita en nuestra ciudad.
El pasado 16 de mayo, se realizó la firma de convenio de colaboración entre la
CAMECAM y el Tribunal Superior de Justicia del Estado, acto que atestiguó la
Mtra. Ana Patricia Lara Guerrero y que se realizó en el salón Presidentes del Poder
Judicial.
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Invitada por el Tribunal Superior de Justicia del Estado, el 18 de mayo, presenció la
ceremonia de entrada en vigor de la tercera fase del Sistema de Justicia Penal
Acusatorio y Oral, que se realizó en el Centro de Convenciones Carmen XXI.
El día 19 de mayo, llamada por la Universidad Autónoma de Campeche, acudió a la
ceremonia inaugural del Foro Rindis “Democracia, Igualdad y Tratamiento
Preferencial: La Necesaria Discusión de la Acción Afirmativa”, efectuado en la sala
de actos Lic. José María Regil, de la facultad de derecho de la Máxima Casa de
Estudios de Campeche.
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Como parte de la labor insterinstitucional, la Presidenta de la CODHECAM, sostuvo
el pasado 20 de mayo, una reunión de trabajo con el Director del Programa de
Discapacidad de la CNDH, donde llegaron a acuerdos para realizar el mecanismo
del monitoreo de la Convención de los Derechos Humanos de las Personas con
Discapacidad.
Así también, participó en la entrega de sillas de ruedas que otorgarón a través del
Sistema DIF Municipal de Campeche, a personas de escasos recursos, evento que
tuvo lugar en el Archivo Municipal el pasado 25 de mayo.
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Más tarde, sostuvo una reunión de trabajo con el Secretario de Protección Civil del
Estado Prof. Gonzálo Brito Herrera, sobre diversos temas relacionados a derechos
humanos.
El día 27 de mayo, tuvo lugar la firma de Convenio de Colaboración entre la
CODHECAM y la CAMECAM, contando como testigos de honor con la presencia del
Dr. Álvaro Arceo Ortíz, Secretario de Salud del Estado y la Dip. Martha Albores
Avendaño.
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Consecutivamente, se realizó la disertación titulada “Vinculación de los Derechos
Humanos y la Bioética”, conferida por el Dr. Ricardo Nery Vela, en presencia de
médicos, alumnos y servidores públicos de la salud, ambos eventos se llevarón a
cabo en el auditorio Manuel García Barrera de la Facultad de Medicina de la
Univesidad Autónoma de Campeche.
Más tarde, la Mtra. Lara Guerrero, participó en la primera sesión ordinaria del
“Comité Estatal de Seguimiento y Evaluación del Pacto para Introducir Perspectiva
de Género en lo Órganos de Impartición de Justicia en México”, invitada por el
Tribunal Superior de Justicia, y realizado en el salón Presidentes del Centro
Educativo del Proceso Oral del Poder Judicial.
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INSTITUTO DE ESTUDIOS EN DERECHOS HUMANOS
Programa de Educación Superior en Derechos Humanos
Los días 13, 14, 20 y 21, la Mtra. Erika Bardales Lazcano, impartió sesiones del
Módulo XII “El Amparo en el Sistema Penal Acusatorio”, a los alumnos de la
Maestría en Derechos Humanos en el Sistema de Justicia Penal Acusatorio.
Programa de Capacitación en Derechos Humanos.
En Coordinación con el Sistema de Distribución CONASUPO S.A de C.V
(DICONSA), se desarrollaron en Champotón, Candelaria y Lerma talleres
denominados: El Servicio Público y los Derechos Humanos; Igualdad, Género y
Derechos Humanos, los días 3, 13, 17, 26 y 27 de mayo.
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Programa de Promoción de los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes. El día 2, se realizó una actividad de teatro guiñol titulada “Derechos y
Responsabilidades de los Niños y las Niñas”, dirigida a alumnos del Jardín de Niños
Los Derechos del Niño.
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Se realizó la cuarta sesión del Curso “Una Vez al Mes….¡Aprendo de los Consejos!”,
en donde la temática central fue Puedo y Tengo Derecho de Expresar mi Opinión,
mismo en el que se desarrollaron diferentes actividades, el pasado 27 del presente
mes .
Programa de Promoción de los Derechos de la Mujer y su Igualdad Sustantiva.
El día 20, convocados por el Instituto de la Mujer del Municipio de Hecelchakán, se
efectuó la plática titulada “Derechos de la Mujer”, para las mujeres de la localidad de
Blanca Flor.
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Programa de Promoción de los Derechos de las Personas con Discapacidad. En coordinación con la Secretaría de Salud, el día 31, se impartió la conferencia
denominada “El Respeto a la Dignidad de las Personas con Discapacidad en las
Acciones de Salud”, para el personal médico, enfermería y administrativo del
Hospital General del Municipio de Escárcega, efectuándose en la sala audiovisual
del mismo.
Programa de Difusión de los Derechos Humanos.
A invitación de la “Embajada Mundial de Activistas por la Paz” A. C., se ofreció la
conferencia titulada “El Respeto a la Dignidad Humana”, a alumnos de la
Universidad de Autónoma del Carmen, el día 13 de mayo.
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Personas Adultas Mayores:
Convocados por el Centro de Atención Integral al Adulto Mayor (CAIAM), el 25 del
presente mes, se concedió la charla titulada “Derechos Humanos de las Personas
Adultas Mayores”.
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LABOR REACTIVA
VISITADURIA GENERAL
Programa Especial de Orientación Jurídica y Gestión Institucional.
Por ser un asunto de relevancia, durante el presente mes se reporta el legajo No.
OG-215/2015, para dar seguimiento al pago de la reparación del daño, en
cumplimiento al punto quinto de la recomendación emitida en el expediente No. Q-
274/2012, en contra de la Secretaría de Salud del Estado, a favor de la quejosa y
víctima indirecta.
Por lo anterior, este Organismo Autónomo, realizó diversas gestiones con la
Secretaría de Salud del Estado y la Comisión Nacional de los Derechos Humanos,
siendo que con fecha 27 de abril de 2016, se firmó el convenio de reconocimiento de
deuda y pago en parcialidades por parte de la Secretaría de Salud con la quejosa,
efectuándose el primer pago en el mes de mayo por concepto de indemnización a
favor de la citada quejosa por el deceso de su hermano.
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Programa de Protección de los Derechos Humanos de las Personas Privadas
de su Libertad.
En atención al ocurso UDDH/911/DGEIAC/386/2016, de fecha 30 de marzo de
2016, signado por el Director General Adjunto de Investigación y Atención a Casos,
adscrito a la Subdirección de Derechos Humanos, Unidad para la Defensa de los
Derechos Humanos de la Secretaría de Gobernación, a través del cual remitió el
escrito signado por la Fundación Amparo Centros de Desarrollo Comunitario, para
que se verifique:
1.- La situación jurídica de una persona con nacionalidad mexicana-alemana, interno
del Centro de Reinserción Social del Estado San Francisco Kobén, Campeche.
2.- El estado físico y psicológico del mismo.
3.- Si se ha notificado a la embajada alemana de la detención y desarrollo de la
investigación judicializada que se le sigue por los delitos de Trata de Personas,
Extorsión y Violación.
4.- Que no se encuentre incomunicado.
5.- Asimismo, que tenga asignado un abogado defensor.
Por lo anterior, este Organismo Autónomo efectuó diversas diligencias en la que se
obtuvieron los siguientes resultados.
1.- El interno, es investigado por los delitos de Trata de Personas, Violación y
Extorsión, ante el Juez Segundo de Control del Sistema de Justicia Penal,
Acusatorio y Oral, encontrándose el asunto en la fase de investigación preliminar.
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2.- El día 13 de abril de 2016, en entrevista realizada a dicha persona recluida,
manifestó que se encontraba gozando de buena salud.
3.- Por otra parte, se le brindó orientación sobre el derecho a que se le informe a la
embajada alemana que se encuentra detenido, a fin de que reciba asistencia
consular, señalando que sus familiares ya habían dado el respectivo aviso por tener
doble nacionalidad.
4.- Se corroboró que el interno, no se encuentre incomunicado, ya que recibe la
visita de sus familiares y tiene contacto telefónico con su progenitora que radica en
Alemania.
5.- Asimismo, tiene asignado en la carpeta judicializada a un defensor particular.
Programa Especial de Atención a Grupos en Situación de Vulnerabilidad.
Este Organismo radicó los legajos GV-051/2016 y GV-052/2016, en los que se
documentó la emisión de dos medidas cautelares dirigidas a los H. Ayuntamientos
de Tenabo y Calkiní, tendientes a la prohibición de la participación activa y/o pasiva
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de menores de edad en los eventos de tauromaquia programados durante el mes de
mayo en ambas Comunas con motivo de sus ferias anuales.
Cabe mencionar que de igual forma esta Comisión Estatal, solicitó la colaboración
de la Procuraduría de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de
Campeche, a fin de que en el ámbito de su competencia, emprendiera las acciones
correspondientes.
Asimismo, con fecha 14 de mayo del año en curso, personal de este Organismo
acudió a dichos eventos taurinos, corroborando el ingreso de los infantes en las
referidas corridas de toros, sin que mediara la intervención de las respectivas
autoridades municipales.
Finalmente, la Presidenta de la Asociación Civil “Pro Animal Campeche” compareció
ante este Organismo, donde interpuso formal queja en contra de los municipios de
Tenabo y Calkiní.
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Programa de Protección de los Derechos Humanos de las Mujeres.
Con motivo de la solicitud de una ciudadana, se radicó el legajo GV-057/2016,
debido a que una mujer requirió el apoyo de este Organismo, para recibir atención
psicológica debido a una problemática que presenta con sus padres.
Atendiendo a las facultades otorgadas a este Organismo, la peticionaria fue
orientada y remitida al Centro de Terapia Familiar y de Pareja para su debida
atención.
Programa de Apoyo a Niñas, Niños y Adolescentes.
Legajo radicado de manera oficiosa, con motivo de la nota del rotativo "Por Esto" de
fecha 27 de abril del 2016, en la cual se hace referencia a las malas condiciones en
que se encuentran las instalaciones del jardín de niños "Adelaida Martínez de
Vargas", ubicado en la Colonia Samulá de esta ciudad, motivo por el cual los padres
de familia invitaron a las autoridades para que vean y recorran las carencias que
tiene dicho colegio, al no obtener respuesta favorable y ante la situación de
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abandono por parte de las autoridades, ese día, los padres de familia impidieron que
sus hijos entraran a tomar las clases dentro de las aulas, ya que las instalaciones
tienen 37 años de antigüedad y no han sido remodeladas desde su construcción.
Por lo anterior, personal de este Organismo, acudió el día 02 de mayo del actual al
referido plantel educativo, siendo atendidos por la directora encargada, quien señaló
que personal del Área de Planeación y Coordinación de la Secretaría de Educación
del Estado y del Instituto de la Infraestructura Física Educativa del Estado de
Campeche (INEFEC), constataron las condiciones en las que se encuentra la
escuela, haciéndole saber que se tenía que llevar a cabo la demolición de 4 salones,
ya que los techos de estos se encuentran en malas condiciones, observando que en
el plantel estaban construyendo unos baños para los infantes.
Posteriormente, el día 6 de junio del año en curso, personal de esta Comisión
Estatal retornó al jardín de niños, entrevistando nuevamente a la directora
encargada, observándose el avance en los trabajos de construcción en el centro
educativo, tales como tres baños y dos lavabos.
Actualmente este Organismo, da seguimiento a los avances en la construcción y
remodelación de dicho centro educativo.
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Programa Especial de Atención a Víctimas.
Se apertura legajo de gestión con motivo de la comparecencia de la ciudadana
Rosalía Hernández Pérez , quien manifestó haber interpuesto formal denuncia ante
la Fiscalía General del Estado de Campeche, por la comisión del delito de lesiones a
título doloso y amenazas en contra de su hija menor de 15 años de edad y toda vez
que se reiteraron las amenazas por parte de quien se imputa como agresora,
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requiere el apoyo de este Organismo para la protección de la integridad física de su
hija. En tal sentido, acorde a las funciones que desempeña esta Comisión, se
realizó el acompañamiento correspondiente ante la Fiscalía General del Estado a
efecto de que sea atendida en materia de protección a víctimas. Ante lo cual,
celebraron una junta entre las partes en conflicto y un Agente del Ministerio Público,
donde tomaron acuerdos y finalmente la denunciante concedió el perdón legal y
desistimiento a favor de la parte denunciada.
Psic. Pablo J. Macossay Arteaga. Coordinador de Comunicación Social.