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recargan el manto acuífero
que llena los pozos y lagunas
de la capital nicaragüense.
La amenaza de escasez de
agua y sus consecuencias para
el futuro de los managuas es
conocida desde hace varios
años por las autoridades de la
Empresa Nacional de Acue-
ductos y Alcantarillados
(Enacal) y de las alcaldías
municipales involucradas en
esta problemática.
El peligro, según Carlos Belli,
propietario de la reserva sil-
vestre privada Monti Belli, es
que con el avance de algunas
urbanizaciones y con la des-
trucción del bosque, el manto
acuífero se podría profundizar
y “cada día el pozo se va per-
forando más hondo, porque
Junio del 2016 Edición Nº 33
“Batalla. Pequeños y medianos
productores de café bajo som-
bra de Managua demandan
acciones para defender la selva
entre La Concepción, Veracruz,
Ticuantepe y el Crucero.”
Muchos piensan que el agua
potable que se consume en Ma-
nagua proviene de la Laguna de
Asososca, otros creen que viene
de unos pozos artesianos, y en
parte tienen razón, pero lo que
no saben es que ni el pozo ni la
laguna tendrían agua si no fuera
por la selva natural que aún
existe entre La Concepción,
Veracruz, Ticuantepe y el Cru-
cero, donde todavía en peque-
ñas y medianas fincas se cultiva
café bajo sombra y sus propie-
tarios hacen esfuerzos para
no habrá más agua para sacar
de los pozos”. Otro proble-
ma es que muchos cafetale-
ros han abandonado sus fin-
cas o las han vendido porque
no son económicamente ren-
tables, ya que los precios del
grano están muy bajos y no
cubren ni los costos de ope-
ración. Los caficultores re-
claman una mayor beligeran-
cia de las autoridades am-
bientales y municipales en la
protección de los recursos
hídricos de la cuenca sur de
Managua.
“Pensamos que hay que res-
tablecer una protección am-
biental de toda la zona e in-
centivar a los productores
que están produciendo café
bajo sombra, que haya un
Caficultores luchan por el manto acuí fero de Managua
Fuente: www.elnuevodiario.com.ni
Contenido:
Caficultores luchan por el
manto acuífero de Managua 1
Costa Rica desperdicia el 57%
del agua potable y el 51% del
agua para riego 2
Senara ve en acuífero de Nim-
boyores una alternativa para
abastecer a Santa Cruz. 2-3
Empresas lograron ahorrar más
agua en sus operaciones 3
Jurisprudencia 4-5
Legislación Nacional /
Contáctenos 6-7
BOLETÍN INFORMATIVO AMBIENTAL
EFICIENCIA
ción de agua, captación de
carbono y que haya un me-
canismo de mercado que
reconozca el valor de la
conservación del bosque, o
sea, que el café que se pro-
duce aquí está contribuyen-
do a la conservación del
bosque y por tanto, debería
ser pagado a mejor precio
por el valor ambiental que
genera”, propuso Vigil.
La Alcaldía de Managua, en
su Plan de Acción Managua
Sostenible 2013, se planteó
diferentes acciones para
enfrentar la vulnerabilidad
de la capital ante inundacio-
nes en la cuenca alta, media
y baja.
Costa Rica tiene el agua sufi-
ciente para suplir todas las
necesidades de su población,
si esta no se desperdiciara en
tales cantidades.
San José, 31 mayo
(elmundo.cr) – Costa Rica
desperdicia el 57% del agua
potable y el 51% del agua
para riego. Estos son datos
revelados por las primeras
“Cuentas Ambientales de
Costa Rica”, dadas a conocer
ayer por el Banco Central de
Costa Rica y el MINAE.
Según estos datos, que ayu-
darán a monitorear el cum-
plimiento de las metas nacio-
nales en materia ambiental,
solo el 10% del agua residual
recolectada recibe tratamien-
to. El restante va a parar a
ríos o playas.
Edgar Gutiérrez, ministro de
ambiente afirmó que esta
información, actualizada
anualmente, permitirá gene-
rar políticas públicas que
permitan hacer un uso racio-
nal de los recursos naturales.
“La información nos indica
que el recurso hídrico del
país es suficiente para aten-
der las necesidades y que
efectivamente, enfrentamos
un problema de desperdi-
Página 2 Bolet ín Informat ivo Ambienta l Edic ión Nº 33
consumo y ser eficientes en
el uso del recurso.
Aun así, en el corto plazo,
Senara recomienda buscar
una fuente alternativa, para
así darles tiempo a los acuífe-
ros Huacas-Tamarindo, Bra-
silito y Potrero a recuperarse.
“Nimboyores (ubicado tam-
bién en Santa Cruz en una
zona no costera) es un acuífe-
ro estratégico para utilizarlo
en el suministro de agua po-
table”, sugirió Patricia Qui-
rós, gerenta general del Sena-
ra. Sin embargo, en el 2002,
esa posibilidad enfrentó a
vecinos y empresarios turísti-
cos cuando los primeros in-
tentaron construir un acue-
ducto en el acuífero de Nim-
boyores.
“Ante la falta de información,
las comunidades se enfrentan
y se niegan a que se extraiga
agua de su zona para distri-
buirla a otro lugar. Descon-
fían del Estado y sienten que
se les ha mentido por 40
años. Por eso es necesario
sentar a la gente a la mesa y
promover un diálogo en pro
de un acuerdo”, comentó
Romero.
“Como el agua subterránea
no se ve, es muy difícil de
manejar. También
cio”, comentó Gutiérrez.
Las “cuentas ambientales”
revelaron además que la ma-
triz energética costarricense
está compuesta en un 71%
por energía hidroeléctrica, la
cual no devuelve la misma
cantidad de agua que consu-
me por lo que no se generan
pérdidas.
“El país tiene las condiciones
para dejar de utilizar combus-
tibles fósiles en el transporte
público; esa podría ser, por
ejemplo, una política públi-
ca”, dijo el Ministro Gutié-
rrez.
Henry Vargas, Director de
Estadística Macroeconómica
del Banco Central de Costa
Rica afirmó que el bosque en
Costa Rica tiene un impacto
en la economía que se estima
en el 2% del Producto Interno
Bruto (PIB) y que en el perio-
do 2011-2013, la cobertura
boscosa en territorio nacional
aumentó en 96.000 hectáreas.
El Banco Central de Costa
Rica fue el encargado, me-
diante un área de la División
Económica, de analizar, reco-
pilar y actualizar las cuentas
ambientales.
Senara ve en acuí fe-
ro de Nimboyores
una alternativa para
abastecer a Santa
Cruz.
Para sortear el problema de
desabastecimiento, algunas
asociaciones encargadas de
acueductos rurales en el can-
tón de Santa Cruz, en Guana-
caste, bombean en la noche a
tanques para así, durante el
día, distribuir el agua a aque-
llos consumidores que no po-
seen esta forma de almacena-
miento.
“La gente con tanque no se da
cuenta de que su recurso está
siendo racionado, cuando sí lo
está”, comentó Clara Agude-
lo, jefa de la Unidad de Ges-
tión Hídrica del Servicio Na-
cional de Aguas Subterráneas,
Riego y Avenamiento
(Senara).
“Las Asadas, que son las que
surten de agua, están haciendo
todo lo posible para que no se
sienta el desabastecimiento en
la zona, pero ¿hasta dónde es
eso sostenible?”, agregó Agu-
delo. Para Carlos Romero,
jefe de la Dirección de Inves-
tigación de Senara, la primera
medida debe ser disminuir el
Costa Rica desperdicia el 57% del agua potable y el 51% del agua para riego
Fuente: www.publimetro.cl
pasa que muchas veces las
recomendaciones de una
institución se ven como si
esta estuviera en contra del
desarrollo y no como lo que
es: una institución basada en
datos científicos”, comple-
mentó Agudelo.
Precisamente, y en un intento
por concertar acuerdos, Se-
nara acompaña a 120 vecinos
en una serie de talleres.
Largo plazo. Paralelo a
esas acciones inmediatas,
diferentes entidades de Go-
bierno trabajan en el Progra-
ma Integral de Abasteci-
miento de Agua para Guana-
caste (PIAAG), el cual pre-
tende suministrar agua pota-
ble a comunidades ubicadas
en la cuenca media del río
Tempisque y otras de la cos-
ta. Este programa abarca 12
proyectos, por desarrollarse
entre el corto y el largo pla-
zo. Estos contemplan temas
como infraestructura hidráu-
lica, soluciones tecnológicas,
conservación y uso eficiente,
entre otros.
Según Quirós, se realizan
estudios técnicos para apro-
vechar el agua que desembo-
ca en el mar luego de ser
aprovechada por las turbinas
eléctricas.
Página 3 Bolet ín Informat ivo Ambienta l Edic ión Nº 33
Empresas lograron
ahorrar ma s agua
en sus operaciones.
Entre las medidas destaca la
recolección de agua de lluvia
e invertir en una planta de
desalinización
Desde las productoras de
bebidas hasta compañías del
sector automotor disminuye-
ron el consumo de agua en
sus operaciones.
Sus principales incentivos
son la reducción de costos y
aminorar el impacto ambien-
tal que genera la creación de
sus productos.
Entre quienes ejecutan pla-
nes de ahorro están Coca
Cola Femsa, Fifco, Bridges-
tone, Dos Pinos y el Grupo
Purdy Motor.
Las medidas que aplican
incluyen desde cambio de
grifos hasta la instalación de
sistemas para recolectar agua
llovida o poner en marcha
una planta de desalinización
de agua de mar.
Sin embargo, en el marco de
la celebración del Día Mun-
dial del Agua –este 22 de
marzo–, son conscientes de
que lo que han hecho hasta el
momento se debe fortalecer
Empresas lograron ahorrar ma s agua en sus operaciones
Fuente: www.elfinancierocr.com
con nuevas acciones.
Coca Cola Femsa hace uso
eficiente del agua en las
lavadoras de botellas, echan
mano de la reutilización de
agua limpia y emplean lim-
pieza en seco de la planta de
producción. También tienen
un programa para detección
de fugas, realizan campañas
para concientizar a sus cola-
boradores y tratan el 100%
de aguas industriales.
Por su parte, el esfuerzo de
Fifco por reducir la cantidad
de agua que usa en su pro-
ducción se inició en los 90.
Sin embargo, el avance más
significativo sucedió a partir
del 2008, cuando implemen-
tó el nuevo modelo de nego-
cio de la firma basado en la
triple utilidad.
“La compensación de nues-
tra huella de agua la hace-
mos a través de diversas
iniciativas como el pago por
servicios ambientales a Fo-
nafifo, así como proyectos
comunitarios para el sumi-
nistro de agua potable y
cosecha de agua de lluvia”,
explicó la directora de Rela-
ciones Corporativas de la
compañía, Gisela Sánchez.
La firma también logró en
2015 la certificación de hue-
lla de agua de su producto
Agua Cristal, que implica que
la medición y reducción del
consumo del líquido a lo lar-
go de toda la cadena de valor.
En el caso de Purdy Motor,
decidieron llevar acabo una
serie de proyectos enfocados
en el ahorro, de manera for-
mal y con resultados medibles
a partir del 2012, al participar
en la iniciativa de Bandera
Azul Ecológica.
La jefa de Relaciones Corpo-
rativas, Ana María Sequeira,
mencionó que han cambiado
y mejorado sus infraestructu-
ras al implementar orinales
secos, reemplazados los grifos
y disminuido el caudal del
agua, con el cambio de bom-
beo de inodoros y la detec-
ción y reparación de fu-
gas.Erick Herrera, Country
Manager de Bridgestone, des-
tacó que están buscando bajar
sus indicadores, entre ellos el
de agua.
“Uno de los próximos proyec-
tos es buscar opciones para
reutilizar el agua de rechazo
del proceso de ósmosis inver-
sa, caracterizarla y reiyectar-
la”, agr
TRIBUNAL CONTENCIO-
SO ADMINISTRATIVO,
SECCIÓN NOVENA, SEN-
TENCIA NUMERO CIN-
CUENTA Y TRES DEL 30
JUNIO DE DOS MIL NUE-
VE.
VI.-DESARROLLO CONS-
TITUCIONAL DE
LAS AGUAS SUBTERRÁ-
NEAS COMO PARTE DEL
RECURSO HÍDRICO Y SU
VINCULACIÓN CON LOS
DERECHOS FUNDAMEN-
TALES
La Sala Constitucional se ha
ocupado de analizar amplia-
mente el tema de la protec-
ción del medio ambiente, y en
lo que corresponde en parti-
cular a las aguas subterráneas,
creó un precedente en la reso-
lución N°2004-1923 de las
14:55 horas del 25 de febrero
del 2004, que por su rigor
jurídico y amplitud, se ha
estimado importante citar, en
lo conducente:
V.-AGUAS SUBTERRÁ-
NEAS. Frente a las aguas
denominadas superficiales, en
cuanto discurren sobre la cor-
teza terrestre, y pueden ser
objeto de aprovechamientos
comunes o especiales, se en-
cuentran las subterráneas.
Las aguas subterráneas son
aquellas que se encuentran
bajo la superficie terrestre
ocupando los espacios vacíos
Página 4 Bolet ín Informat ivo Ambienta l Edic ión Nº 33 Página 4 Bolet ín Informat ivo Ambienta l Edic ión Nº 33
son las aguas subterráneas,
frente a las superficiales que
están notablemente expuestas
a su contaminación y degra-
dación por las nocivas prácti-
cas del uso de la tierra y la
expansión urbana descontro-
lada. Para el caso particular
de nuestro país se ha estima-
do que la recarga potencial
anual de aguas subterráneas
es de aproximadamente 47
000 millones de metros cúbi-
cos por año, lo que significa
un 20% de la precipitación,
igualmente se ha calculado
que de los 750 000 metros
cúbicos de agua diarios para
consumo humano que se utili-
zan, un 70% (500 000 metros
cúbicos por día) provienen de
captaciones de aguas subte-
rráneas. El consumo y uso de
las aguas subterráneas, res-
pecto de las superficiales,
presenta ventajas cualitativas
y cuantitativas evidentes y
claras como las siguientes: a)
La inversión para la extrac-
ción y explotación de
las aguas subterráneas pota-
bles se realiza en forma gra-
dual dependiendo del aumen-
to de la demanda del servicio
y las áreas de captación pue-
den ser ubicadas cerca del
lugar donde se produce la
demanda, todo lo cual reduce
los costos de conducción,
tratamiento y almacenamien-
to; b) la calidad físico-
table con poco o ningún trata-
miento; c) al existir suelo o
rocas por sobre las aguas sub-
terráneas se encuentran más
protegidas de la contamina-
ción de origen natural o hu-
mano; d) las variaciones en
cantidad y disponibilidad en
épocas secas o de precipita-
ción pluvial son mínimas
comparadas con las de
las aguas superficiales; e)
constituyen una reserva estra-
tégica para hacerle frente a
estados de emergencia por
calamidad pública, conmo-
ción interna (v. gr. terremotos,
huracanes, erupciones volcá-
nicas, etc.) o guerra.
VI. AGUAS SUBTERRÁ-
NEAS Y DERECHOS FUN-
DAMENTALES. El tema de
las aguas subterráneas se en-
cuentra íntimamente ligado a
varios derechos fundamenta-
les recogidos en el texto cons-
titucional e instrumentos in-
ternacionales de derechos
humanos. Nuestra Constitu-
ción Política, en su artículo
50, enuncia el derecho a un
ambiente sano y ecológica-
mente equilibrado, el cual se
logra, entre otros factores, a
través de la protección y con-
servación de la calidad y can-
tidad del agua para consumo y
uso humano y para mantener
el equilibrio ecológico en los
hábitats de la flora y la fauna
que se infiltran en el suelo.
El suelo, por su parte, está
compuesto por dos niveles
que son los siguientes: a) Su-
perior o zona de aireación, en
el cual los espacios vacíos
están ocupados por el aire y
el agua infiltrada que descien-
de por gravedad y b) otro de-
bajo de éste denominado zona
de saturación, en la que los
espacios vacíos están llenos
de agua que se mueve lenta-
mente y cuyo nivel superior
se denomina tabla de agua,
nivel hidrostático o freático.
Las aguas incluidas en los
espacios porosos de la zona
de saturación, en formaciones
geológicas, se denominan
mantos acuíferos o de aguas
subterráneas
El gradiente hidráulico es la
diferencia de altitud entre dos
puntos de la misma tabla
de agua –nivel freático-, en
relación con su distancia hori-
zontal, la velocidad de movi-
miento de las aguas subterrá-
neas depende, en esencia, del
gradiente hidráulico.
Las aguas subterráneas son
parte esencial del ciclo hidro-
lógico, así del total
del agua de la hidrosfera e
2,4% es agua dulce, de esta un
78,1% se encuentra congela-
da, un 21,5% corresponde a
las aguas subterráneas y un
0,4% son superficiales que se
Jurisprudencia
Fuente: Sistema Costarricense de Información Jurídica
Página 5 Bolet ín Informat ivo Ambienta l Edic ión Nº 33 Página 5 Bolet ín Informat ivo Ambienta l Edic ión Nº 33
tendrán escasez de agua, sien-
do que anualmente mueren
entre 5 y 10 millones de per-
sonas por uso de agua no tra-
tada.
En otro orden de ideas, actual-
mente, se ha reconocido el
deber de preservar, para las
generaciones futuras, unas
condiciones de existencia al
Del mismo modo, el acceso
al agua potable asegura los
derechos a la vida –
“sin agua no hay vida posible”
afirma la Carta del Agua apro-
bada por el Consejo de Europa
en Estrasburgo el 6 de mayo
de 1968-, a la salud de las
personas –indispensable para
su alimento, bebida e higiene-
(artículo 21 de la Constitución
Política) y, desde luego, está
asociado al desarrollo y creci-
miento socio-económico de
los pueblos para asegurarle a
cada individuo un bienestar y
una calidad de vida dignos
(artículo 33 de la Constitución
Política y 11 del Protocolo
Adicional a la Convención
Americana sobre Derechos
Humanos).
La escasez, la falta de acceso
o disponibilidad y la contami-
nación de ese líquido preciado
provoca el empobrecimiento
de los pueblos y limita el
desarrollo social en grandes
proporciones. Consecuente-
mente, la protección y explo-
tación de los reservorios
de aguas subterráneas es una
obligación estratégica para
preservar la vida y la salud de
los seres humanos y, desde
luego, para el adecuado desa-
rrollo de cualquier pueblo.
En el año 1995 se estimó que
1000 millones de habitantes
no tenían acceso
recreativas y elemento consti-
tutivo para el mantenimiento
de los ecosistemas naturales –
uso del agua no contaminante
o compatible con el ambiente.
X.- CONTAMINACIÓN DE
LAS AGUAS SUBTERRA-
NEAS.
A diferencia de la contamina-
ción de las aguas superficiales
que suele ser patente y visible,
lo que permite tomar accio-
nes ambientales tendentes a
mitigarla o erradicarla, la de
las aguas subterráneas, por su
propia naturaleza, suele pasar
inadvertida y se hace evidente
cuando ha alcanzado grandes
proporciones. Los mantos
acuíferos por la lenta circula-
ción de las aguas, la capacidad
de absorción del terreno y
otros factores, pueden tardar
mucho tiempo en mostrar la
contaminación. Adicionalmen-
te, el gran volumen de
las aguas contenido hace que
las contaminaciones extensas
tarden un lapso prolongado en
manifestarse o bien cuando se
trata de contaminaciones loca-
lizadas se detectan cuando
fluyen en algún sitio de explo-
tación. Ciertamente, este tipo
de aguas tienen una resistencia
a contaminarse, sin embargo
cuando esta se produce su
regeneración puede ser extra-
ordinariamente lenta y en oca-
siones es irreversible por el
alto costo por contaminación
a un acuífero para lograr, de
nuevo, niveles de potabilidad
del agua no han tenido éxito,
las tecnologías para su limpie-
za han contribuido poco a
reducir el daño y los métodos
son económicamente muy
elevados. A lo anterior debe
agregarse la falta de infraes-
tructura organizacional, recur-
sos materiales, financieros y
humanos, en este último caso,
debidamente capacitados para
evaluar, medir y, en general,
monitorear la calidad de es-
ta agua y la dimensión exacta
de su contaminación.
La degradación y contamina-
ción de los mantos acuíferos
le impone al legislador y a las
administraciones públicas la
tarea urgente e impostergable
de protegerlos.
XII. PROTECCIÓN DE
LAS AGUAS SUBTERRÁ-
NEAS. Por las características
de la contaminación de los
mantos acuíferos destinados al
abastecimiento público y su
difícil regeneración, las medi-
das para evitar la contamina-
ción deben ser preventivas y
protectoras, mediante la
prohibición de ciertas activi-
dades humanas en determina-
das zonas u ordenando medi-
das de seguridad sobre ciertas
actividades potencialmente
Jurisprudencia. Fuente: Sistema Costarricense de Información Jurídica
menos iguales a las heredadas
(desarrollo sostenible), por lo
que la necesidades del presen-
te deben ser satisfechas sin
comprometer la capacidad de
las futuras generaciones para
hacerlo con las propias
(Principio 2 de la Declaración
de la Conferencia de las Na-
ciones Unidas sobre el Medio
Ambiente Humano, Estocol-
mo, 1972). En esencia,
el agua, desde un punto de
vista económico y ecológico,
es un bien preciado, puesto
que, es indispensable para
cualquier actividad humana
(industrial, agrícola, domésti-
ca, comercial, servicios etc.),
como fuente de energía, mate-
ria prima, vía de transporte,
Página 6 Bolet ín Informat ivo Ambienta l Edic ión Nº 33 Página 6 Bolet ín Informat ivo Ambienta l Edic ión Nº 33
crecimiento de las actividades
humanas, ha redundado en
una decreciente disponibilidad
del recurso tanto cuantitativa
como cualitativa.
El creciente fenómeno de la
urbanización uno de los facto-
res que más plantean desafíos
al momento de asegurar el
acceso de todos al agua pota-
ble. Estando este problema
subyacente en la consulta que
se nos dirige, hemos estimado
pertinente, previo al análisis
legal, dedicar algunas líneas a
analizar cómo el crecimiento
de los cascos urbanos puede
incidir en el deterioro de las
aguas y éste a su vez en las
condiciones de vida.
DESARROLLO URBANO
Y AGUA POTABLE
La presión que ejerce el fenó-
meno expansivo urbano sobre
las corrientes de agua, no so-
lamente la potable, reviste
caracteres alarmantes.
También, la gran cantidad de
urbanizaciones que en los
últimos años han proliferado,
ocasiona un gran problema de
escorrentía, al fluir las aguas
en gran cantidad por los co-
lectores, aumentando su volu-
men y provocando constantes
inundaciones. Con anteriori-
dad, estas aguas eran absorbi-
das por la tierra o su volumen
OJ-033-95
“Importancia de las zonas de
protección en áreas de recarga
acuífera”
Con aprobación del señor Pro-
curador General de la Repú-
blica, me refiero a la consulta
planteada por ese Comité so-
bre la distancia legal que debe
existir entre los proyectos
urbanísticos y las nacientes
cercanas que proveen de agua
potable a las comunidades.
EL RECURSO AGUA Y
LAS CUENCAS HIDRO-
GRAFICAS
El agua es uno de los elemen-
tos indispensables para el sos-
tenimiento de los ecosistemas
terrestres; sin ella simplemen-
te no existiría la vida sobre la
Tierra.
A pesar de su trascendencia y
parecer considerable su volu-
men mundial (1360 millones
de kilómetros cúbicos), sólo
puede ser utilizada como agua
dulce el 2,3%, localizada en el
suelo, subsuelo, lagos, lagu-
nas, pantanos, etc., la atmósfe-
ra y los cursos de agua; el
resto es agua salada (95,5%) o
bien forma parte de los cas-
quetes polares y glaciares
(2,2%)(Enciclopedia Océano
de la Ecología, op.cit., p.266).
Este escaso margen, unido a la
expansión demográfica y al
no era significativo en el cau-
dal del colector:
"Los costos del suelo han lle-
vado al fraccionamiento en
lotes muy pequeños, lo que
obliga a la construcción en un
alto porcentaje del lote, y a
dedicar una alta proporción de
las fincas urbanizadas en la
construcción de calles y ace-
ras. Esto acentúa los proble-
mas de inundación por falta de
espacios para la infiltración de
agua de lluvia." No menos
impactante para el sistema
hidrológico es el grado de con-
taminación que el uso domés-
tico genera, sin mencionar la
producida por desechos indus-
triales y agrícolas. La falta de
planificación y control sobre la
práctica nociva de vertimiento
de desechos (basura, materia
fecal, aguas jabonosas, etc.) ha
contribuido a su profusión,
incidiendo en el deterioro de la
calidad del agua, de la biodi-
versidad existente y de su ri-
queza estética.
Uno de los principales conta-
minantes de manantiales y
corrientes, y que viene apare-
jado a la construcción de vi-
viendas, lo constituye, sin du-
da alguna, las llamadas aguas
negras, las que están formadas
por materiales de desecho pro-
ducidos por el hombre. El tra-
tamiento de las aguas negras
no es generalizado y depende
del grado de desarrollo de los
sistemas sanitarios de los paí-
ses y las regiones; en algunos
casos, no los menos, son arro-
jadas libremente a los cursos
de agua. La eliminación de
aguas negras hasta su destino
final (casi siempre un curso de
agua) puede seguir varios ca-
minos. Desde su vertido direc-
to, el más grave de todos por
las indiscutibles repercusiones
a nivel ambiental y sobre todo
de salud humana, hasta pasar
por plantas de tratamiento, con
diferentes grados de purifica-
ción (filtrado de sólidos, cáma-
ra de sedimentos, activación
de lodos, filtrado por goteo,
uso de sustancias químicas,
tamizado microscópico, etc.).
Obviamente aquellos más
complejos son los más costo-
sos, lo que ha desestimulado
su implementación. Otra for-
ma de eliminación de las aguas
negras son los llamados tan-
ques sépticos. Los mantos
freáticos también pueden sufrir
fuerte deterioro, ya que los
Legislacio n Nacional
Fuente: www.pgrweb.go.cr
Página 7 Bolet ín Informat ivo Ambienta l Edic ión Nº 33 Página 7 Bolet ín Informat ivo Ambienta l Edic ión Nº 33
en determinados puntos.
Iguales efectos son ocasiona-
dos cuando, a raíz de la prepa-
ración de los terrenos para
urbanizar, un número signifi-
cativo de árboles, sobre todo
cercanos a las nacientes, son
talados.
Cuando existe una masa arbó-
rea suficiente, la lluvia que
cae sobre el suelo lo hace en
una forma más lenta y menos
fuerte, al aminorar su caída
las ramas y hojas de los árbo-
les, que retienen una gran
cantidad de agua, y la liberan
paulatinamente en forma de
gotas o bajando por el tronco.
Esto permite que las aguas no
discurran y erosionen las ca-
pas edáficas. También impide
que la lluvia dañe el suelo el
sinnúmero de hojas sueltas en
el sotobosque. El agua que
finalmente llega a la tierra de
forma inofensiva, penetra a la
capa de humus (capa superfi-
cial), que la absorbe como una
esponja. El resto del agua, por
la fuerza de gravedad, des-
ciende a capas inferiores del
suelo, y es la que resurge a la
superficie a través de las na-
cientes o se almacena en los
mantos acuíferos. Esta agua
es limpia y fresca.
Además, los árboles de zonas
nubosas devuelven al suelo en
nitratos provenientes de tan-
ques sépticos, por ejemplo,
pueden atravesar capas de
suelo y roca de cierto grosor,
en procesos que pueden tardar
hasta años, y llegar hasta
aquellos, contaminándolos.
Por estas características de
paulatina y persistente, es una
polución imperceptible y difí-
cil de eliminar, sin mencionar
otras posibles consecuencias
negativas, como serían el re-
nunciar a utilizar esas aguas
para fines de consumo o bien
el tener que traer el agua des-
de largas distancias, aumen-
tándose el costo.
Otro problema no menos com-
plejo es el producido por la
gran cantidad de terrenos que
son sepultados bajo capas de
cemento, fruto de las urbani-
zaciones. Esta actividad pro-
voca una casi nula posibilidad
de infiltración de agua a los
mantos acuíferos, por lo que
estos ven disminuir paulatina-
mente su volumen, hasta lle-
gar a ser insuficientes para
cubrir las demandas poblacio-
nales. Este fenómeno provoca
alteración de los cursos subte-
rráneos por el cambio de la
corriente original del agua,
cambiando la escorrentía natu-
ral que pasa a ser exclusiva-
mente a nivel de superficie,
concentrando los vertidos en
en forma de gotas una gran
cantidad de agua condensada,
aún en el verano, la que poste-
riormente llega a los ríos. Val-
ga también apuntar aquí, por
incumbir también al tema del
uso del recurso, la inexistente
disposición apropiada de los
diferentes tipos de aguas. Al
alcantarillado van a parar
aguas de lluvia, aguas negras
con alto contenido de materia
orgánica, aguas procedentes
del lavado e higiene corporal,
e incluso agua absolutamente
potable. Se desperdicia, por
tanto, una buena cantidad de
líquido que podría ser reutili-
zado sin mayor tratamiento, al
mezclarse con aguas de alto
contenido contaminante.
REGIMEN JURIDICO APLI-
CABLE
También existe una intención
de tutela especial de estas
áreas al proteger las zonas
circundantes a ellas o necesa-
rias para su mantenimiento:
"Artículo 68.- Se declaran
zonas protectoras: (...) 4) las
áreas de recarga acuífera de
los manantiales en que sus
aguas sean utilizadas para con-
sumo humano."
CONCLUSIÓN
La distancia mínima a guardar
por los proyectos de urbaniza-
ción respecto de los manantia-
les es de cincuenta metros,
siempre y cuando no exista en
la zona un plan regulador que
disponga otra cosa, áreas de
restricción delimitadas por el
Instituto Nacional de Acue-
ductos y Alcantarillados, o
inalienabilidad del sector por
afectación declarada a un fin
público, como lo sería el abas-
tecimiento presente o futuro de
agua potable. No está de más
puntualizar que en cualquiera
de los casos anteriores se man-
tiene el régimen de zona pro-
tectora a las áreas contiguas a
los manantiales, conforme al
artículo 68, inciso 1º, de la Ley
Forestal, lo mismo que a las
áreas de recarga acuífera en
que las aguas sean utilizadas
para consumo humano.
Legislacio n Nacional
Fuente: www.pgrweb.go.cr
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