boletÍn estado de la región -...

BOLETÍN Estado de la Región

América Latina y el Caribe

BANCO DE DESARROLLODE AMÉRICA LATINA

SISALCSISTEMA DE INFORMACIÓN

SOBRE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE

Boletín No. 8Setiembre 2013

FLACSOSecretario General: Adrián Bonilla

CAFPresidente: Enrique García

Investigadores:Laura Álvarez GarroEdgardo Fonseca Zúñiga

Producción:Isabel Álvarez Echandi

Número 8, San José, Setiembre 2013Email: [email protected]

Nota de descargo: La información producida en este Boletín no compromete la opinión o posición in-stitucional de FLACSO, CAF o CELAC, expresa simplemente el trabajo de sistematización y ordenami-ento de la misma hecha por el equipo de investigación y producción.

Estado de la Región América Latina y el Caribe

3

Índice

Presentación .................................................................................4Estado de la situación ....................................................................... 6Economía ........................................................................................... 6Comercio ............................................................................................ 6Política exterior ................................................................................. 8Políticas públicas ............................................................................ 11Organismos multilaterales ............................................................. 12

Países ...........................................................................................13Argentina ......................................................................................... 13Bolivia .............................................................................................. 20Brasil ................................................................................................... Chile ................................................................................................. 30Colombia .......................................................................................... 34Costa Rica ........................................................................................ 47Cuba ................................................................................................. 53Ecuador ............................................................................................ 54El Salvador ...................................................................................... 61Guatemala ....................................................................................... 64Honduras ......................................................................................... 67Jamaica ............................................................................................ 72México .............................................................................................. 73Nicaragua ........................................................................................ 86Panamá ............................................................................................ 89Paraguay ......................................................................................... 96Perú .................................................................................................. 99República Dominicana .................................................................. 104Trinidad y Tobago ......................................................................... 106Uruguay ......................................................................................... 107Venezuela ...................................................................................... 111

Organismos Multilaterales ....................................................116Alianza Bolivariana para Pueblos América (ALBA-TCP) .......... 116ALADI ............................................................................................ 117CAN ............................................................................................... 118CELAC ........................................................................................... 119Cumbre Iberoamericana ............................................................... 119MERCOSUR .................................................................................. 122OEA ................................................................................................ 122Petrocaribe .................................................................................... 123Proyecto Mesoamérica .................................................................. 124SICA .............................................................................................. 124UNASUR ....................................................................................... 127

Organismos externos ...............................................................128Banco Mundial .............................................................................. 128CEPAL ........................................................................................... 130OIT ................................................................................................. 131

Número 8 - San José, Setiembre 2013

4


5

Presentación Para la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales es grato presentar y entregar el Boletín Nº 7, que esperamos sea un instrumento útil, permanente y visible para la toma de decisiones y para la construcción de identidad latinoamericana y caribeña. Esta iniciativa forma parte del Proyecto de Apoyo a la Formulación de la Agenda de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y del Caribe (CELAC), Comercio e Integración Física, Energética, Productiva y Fronteriza, auspiciado por la Corporación Andina de Fomento (CAF), el cual responde al mandato realizado por la Presidencia Pro Tempore de la CELAC a la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, expresado en el Informe de la Reunión de Mecanismos Regionales y Subregionales de Integración en América Latina y el Caribe del 1 de octubre, 2012. Por esta razón, la Secretaría General de FLACSO tiene a su cargo coordinar y apoyar la realización de un reporte analítico prospectivo mensual de información social, política y económica, además de la construcción de un banco de datos organizado temáticamente, útil para hacer seguimiento de temas y procesos políticos; con el objetivo de generar información y conocimiento integrado sobre indicadores sociales de la región, sus procesos políticos internacionales, de política doméstica y exterior. Este reporte analítico se realiza a partir de la recopilación de información proveniente de fuentes primarias como son los comunicados oficiales pertenecientes a instituciones gubernamentales de cada país, así como de fuentes secundarias. Finalmente, esta información permitirá la realización de un estado del arte que haga un ejercicio prospectivo temático, regional y subregional de la política exterior de los países que integran la CELAC y del tejido de regímenes internacionales en América Latina y el Caribe.

Adrián Bonilla Soria, Ph. D Secretario General FLACSO

Presentación Para la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales es grato presentar y entregar el Boletín Nº 7, que esperamos sea un instrumento útil, permanente y visible para la toma de decisiones y para la construcción de identidad latinoamericana y caribeña. Esta iniciativa forma parte del Proyecto de Apoyo a la Formulación de la Agenda de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y del Caribe (CELAC), Comercio e Integración Física, Energética, Productiva y Fronteriza, auspiciado por la Corporación Andina de Fomento (CAF), el cual responde al mandato realizado por la Presidencia Pro Tempore de la CELAC a la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, expresado en el Informe de la Reunión de Mecanismos Regionales y Subregionales de Integración en América Latina y el Caribe del 1 de octubre, 2012. Por esta razón, la Secretaría General de FLACSO tiene a su cargo coordinar y apoyar la realización de un reporte analítico prospectivo mensual de información social, política y económica, además de la construcción de un banco de datos organizado temáticamente, útil para hacer seguimiento de temas y procesos políticos; con el objetivo de generar información y conocimiento integrado sobre indicadores sociales de la región, sus procesos políticos internacionales, de política doméstica y exterior. Este reporte analítico se realiza a partir de la recopilación de información proveniente de fuentes primarias como son los comunicados oficiales pertenecientes a instituciones gubernamentales de cada país, así como de fuentes secundarias. Finalmente, esta información permitirá la realización de un estado del arte que haga un ejercicio prospectivo temático, regional y subregional de la política exterior de los países que integran la CELAC y del tejido de regímenes internacionales en América Latina y el Caribe.

Adrián Bonilla Soria, Ph. D Secretario General FLACSO

PRESENTACION

Para la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales es grato presentar y entre-gar el Boletín Nº 8, que esperamos sea un instrumento útil, permanente y visible para la toma de decisiones y para la construcción de identidad latinoamericana y caribeña.

Esta iniciativa forma parte del Proyecto de Apoyo a la Formulación de la Agenda de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y del Caribe (CELAC), Comercio e Integración Física, Energética, Productiva y Fronteriza, auspiciado por la Cor-poración Andina de Fomento (CAF), el cual responde al mandato realizado por la Presidencia Pro Tempore de la CELAC a la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, expresado en el Informe de la Reunión de Mecanismos Regionales y Sub-regionales de Integración en América Latina y el Caribe del 1 de octubre, 2012.

Por esta razón, la Secretaría General de FLACSO tiene a su cargo coordinar y apoyar la realización de un reporte analítico prospectivo mensual de información social, política y económica, además de la construcción de un banco de datos or-ganizado temáticamente, útil para hacer seguimiento de temas y procesos políti-cos; con el objetivo de generar información y conocimiento integrado sobre indi-cadores sociales de la región, sus procesos políticos internacionales, de política doméstica y exterior. Este reporte analítico se realiza a partir de la recopilación de información proveniente de fuentes primarias como son los comunicados oficiales pertenecientes a instituciones gubernamentales de cada país, así como de fuentes secundarias. Finalmente, esta información permitirá la realización de un estado del arte que haga un ejercicio prospectivo temático, regional y subregional de la política exterior de los países que integran la CELAC y del tejido de regímenes internacionales en América Latina y el Caribe.


6

Estado de la situación

Economía En materia laboral la Organización Internacional del trabajo (OIT) publicó la nota "Políticas de Mercado de Trabajo y Pobreza Rural"1. Esta destaca que el porcentaje de asalariados rurales que no tiene contrato formal puede superar el 80% en algunos países de la región y muchos de ellos no reciben siquiera el salario mínimo estipulado por la ley. A pesar del buen desempeño económico de la región, la disminución de la pobreza durante la última década (2002-2011) ha sido más lenta en las zonas rurales. Así esta cayó de 62 % a 49%, cifra menor comparada con zonas urbanas, donde la pobreza bajó de 38% a 24%. En Bolivia, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Perú, más de la mitad de los asalariados rurales que se desempeñan en empresas privadas se encuentran en estado de pobreza. Comercio La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) presentó el documento informativo "Panorama de la Inserción Internacional de América Latina y el Caribe 2013”2. En 2013 se proyecta un crecimiento del valor de las exportaciones regionales de 1,5%, similar a la expansión de 1,4% registrada en 2012. Entretanto, el valor de las importaciones se expandiría 4,5%, con lo que el superávit comercial de la región, que alcanzó los US$ 41.000 millones en 2012, se reduciría a US$ 8.000 millones en 2013. A nivel de países, Paraguay y Uruguay registrarían los mayores aumentos del valor exportado en 2013 (33% y 14%, respectivamente), en gran medida por la fuerte expansión de sus exportaciones de semillas de soja y carne. Al contrario, algunos países de la región registrarían caídas en el valor de sus exportaciones, como por ejemplo Perú (-7%) y Guatemala (-5%). México, el principal exportador regional, registraría un crecimiento de sus ventas externas cercano a 3%. Por su parte, Brasil, segundo mayor exportador regional, vería un estancamiento de sus exportaciones. De igual manera la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) presentó el documento “Comercio Exterior global ALADI: Enero-Junio 2013”3. De acuerdo a este, el comercio intrarregional correspondiente al primer semestre de 2013 permaneció prácticamente en el mismo nivel que el registrado en igual período de 2012. Según la información de exportaciones exhibió un leve incremento (1,2%), mientras que medido por las importaciones mostró una leve caída (-0,2%). Esta variación prácticamente nula entre semestres fue resultado de que el comercio entre los países miembros evidenció una tendencia negativa en la primera mitad de 2012, la que fue compensada por una lenta recuperación registrada a partir del segundo semestre. Entre las exportaciones intrarregionales se destacaron por su dinamismo las originarias de Paraguay (42,8%) y de Bolivia (17%). Las ventas de Argentina (6,6%), Brasil (5,7%) y Colombia (6,5%) también crecieron pero más moderadamente. Todas las restantes se contrajeron, destacándose las correspondientes a Ecuador (-11,4%) y México (-10,8%) por la mayor magnitud relativa de sus caídas. En términos absolutos las principales

1 http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---americas/---ro-lima/---sro santiago/documents/genericdocument/wcms_222135.pdf

2 http://www.cepal.org/publicaciones/xml/5/50845/2013-597-PIE-Lanzamiento-WEB.pdf 3 http://www.aladi.org/nsfaladi/Estudios.nsf/cbb2f4bc1f0ccfec032574a3005461cc/

294f83aec74b70c103257be4006fc625/$FILE/2548_1.pdf

FLACSO - Secretario General: Adrián Bonilla

CAF - Presidente: Enrique García

Investigadores:

Laura Álvarez Garro

Edgardo Fonseca Zúñiga

Producción:

Isabel Álvarez Echandi

Número 8, San José, Setiembre 2013

Email: [email protected]

Nota de descargo: La información producida en este Boletín no compromete la opinión o posición institucional de FLACSO, CAF o CELAC, expresa simplemente el trabajo de sistematización y ordenamiento de la misma hecha por el equipo de investigación y producción.


7

Estado de la situación

Economía En materia laboral la Organización Internacional del trabajo (OIT) publicó la nota "Políticas de Mercado de Trabajo y Pobreza Rural"1. Esta destaca que el porcentaje de asalariados rurales que no tiene contrato formal puede superar el 80% en algunos países de la región y muchos de ellos no reciben siquiera el salario mínimo estipulado por la ley. A pesar del buen desempeño económico de la región, la disminución de la pobreza durante la última década (2002-2011) ha sido más lenta en las zonas rurales. Así esta cayó de 62 % a 49%, cifra menor comparada con zonas urbanas, donde la pobreza bajó de 38% a 24%. En Bolivia, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Perú, más de la mitad de los asalariados rurales que se desempeñan en empresas privadas se encuentran en estado de pobreza. Comercio La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) presentó el documento informativo "Panorama de la Inserción Internacional de América Latina y el Caribe 2013”2. En 2013 se proyecta un crecimiento del valor de las exportaciones regionales de 1,5%, similar a la expansión de 1,4% registrada en 2012. Entretanto, el valor de las importaciones se expandiría 4,5%, con lo que el superávit comercial de la región, que alcanzó los US$ 41.000 millones en 2012, se reduciría a US$ 8.000 millones en 2013. A nivel de países, Paraguay y Uruguay registrarían los mayores aumentos del valor exportado en 2013 (33% y 14%, respectivamente), en gran medida por la fuerte expansión de sus exportaciones de semillas de soja y carne. Al contrario, algunos países de la región registrarían caídas en el valor de sus exportaciones, como por ejemplo Perú (-7%) y Guatemala (-5%). México, el principal exportador regional, registraría un crecimiento de sus ventas externas cercano a 3%. Por su parte, Brasil, segundo mayor exportador regional, vería un estancamiento de sus exportaciones. De igual manera la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) presentó el documento “Comercio Exterior global ALADI: Enero-Junio 2013”3. De acuerdo a este, el comercio intrarregional correspondiente al primer semestre de 2013 permaneció prácticamente en el mismo nivel que el registrado en igual período de 2012. Según la información de exportaciones exhibió un leve incremento (1,2%), mientras que medido por las importaciones mostró una leve caída (-0,2%). Esta variación prácticamente nula entre semestres fue resultado de que el comercio entre los países miembros evidenció una tendencia negativa en la primera mitad de 2012, la que fue compensada por una lenta recuperación registrada a partir del segundo semestre. Entre las exportaciones intrarregionales se destacaron por su dinamismo las originarias de Paraguay (42,8%) y de Bolivia (17%). Las ventas de Argentina (6,6%), Brasil (5,7%) y Colombia (6,5%) también crecieron pero más moderadamente. Todas las restantes se contrajeron, destacándose las correspondientes a Ecuador (-11,4%) y México (-10,8%) por la mayor magnitud relativa de sus caídas. En términos absolutos las principales

1 http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---americas/---ro-lima/---sro santiago/documents/genericdocument/wcms_222135.pdf

2 http://www.cepal.org/publicaciones/xml/5/50845/2013-597-PIE-Lanzamiento-WEB.pdf 3 http://www.aladi.org/nsfaladi/Estudios.nsf/cbb2f4bc1f0ccfec032574a3005461cc/

294f83aec74b70c103257be4006fc625/$FILE/2548_1.pdf


8

Entre los países latinoamericanos que reportaron participación durante la 8º Cumbre de Jefes de Estado y de gobierno de los países del G-20 se encuentra Argentina22, Brasil23 y México24. En esta ocasión, Argentina planteó la necesidad de regulación de un sistema global en materia de reestructuración de la deuda soberana y también de regulación bancaria y financiera global25; mientras que Brasil expresó su preocupación por los efectos secundarios no deseados que provienen de políticas monetarias poco convencionales de algunos países. México señaló a su vez la necesidad de alinear políticas, reformas y estrategias, a fin de fortalecer el sistema financiero internacional, mantener niveles de deuda sostenibles, hacer realidad la recuperación económica mundial y hacer frente a un entorno de mayor volatilidad. Por otro lado, los países latinoamericanos que reportaron su participación en el 68º período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) fueron Argentina26, Bolivia27, Brasil28, Chile29, Colombia30, Costa Rica31, Ecuador32, El Salvador33, Guatemala34, Honduras35, México36, Nicaragua37,Panamá38, Paraguay39, Perú40, República Dominicana41, Trinidad y

22 http://www.prensa.argentina.ar/2013/09/03/43779-la-presidenta-viajo-para-participar-de-la-cumbre-del-

g20-en-rusia.php 23 http://www.itamaraty.gov.br/sala-de-imprensa/notas-a-imprensa/reuniao-informal-dos-lideres-do-brics-a-

margem-da-cupula-do-g-20-em-sao-petersburgo-sao-petersburgo-5-de-setembro-de-2013 24 http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/3002-313;

http://www.presidencia.gob.mx/articulos-prensa/llama-el-presidente-pena-nieto-a-los-lideres-del-g20-a-adoptar-un-plan-de-accion-para-reforzar-la-estabilidad-global/

25 http://www.prensa.argentina.ar/2013/09/06/43885-la-presidenta-planteo-al-g-20-la-necesidad-de-una-regulacion-global-en-materia-de-reestructuracion-de-deuda-soberana.php

26 http://www.prensa.argentina.ar/2013/09/23/44400-la-presidenta-se-reunio-con-dilma-rousseff-y-manana-participa-de-la-asamblea-general-de-la-onu.php

27 http://www.rree.gob.bo/webmre/notasprensa/2013/2013_septiembre/np18.htm 28 http://www.itamaraty.gov.br/sala-de-imprensa/notas-a-imprensa/visita-da-presidenta-da-republica-a-

nova-york-por-ocasiao-da-68a-assembleia-geral-das-nacoes-unidas-2013-23-a-25-de-setembro-de-2013 29 http://www.minrel.gob.cl/minrel/site/artic/20130924/pags/20130924150135.html 30 http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/presidente-y-canciller-participan-68-periodo-la-asamblea-

general-la-organizacion-las; http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/agenda-post-2015-tema-central-la-68deg-asamblea-general-las-naciones-unidas

31 http://www.rree.go.cr/index.php?sec=servicios%20al%20publico&cat=servicios% 20de%20informacion&cont=593&noticia=1522

32 http://cancilleria.gob.ec/canciller-ricardo-patino-participa-asamblea-general-de-la-onu-en-nueva-york/ 33 http://www.rree.gob.sv/index.php?option=com_k2&view=item&id=3056&Itemid=494 34 http://www.guatemala.gob.gt/index.php/2011-08-04-18-06-26/item/5557-presidente-p%C3%A9rez-molina-

reitera-su-planteamiento-ante-la-onu; http://www.guatemala.gob.gt/index.php/2011-08-04-18-06-26/item/5558-presidente-p%C3%A9rez-molina-en-la-onu; http://www.guatemala.gob.gt/index.php/2011-08-04-18-06-26/item/5537-guatemala-busca-conformar-estrategia-tripartita-con-m%C3%A9xico-y-ee-uu; http://www.guatemala.gob.gt/index.php/2011-08-04-18-06-26/item/5590-presidente-p%C3%A9rez-molina-ratifica-en-la-onu-iniciativa-de-buscar-nuevas-rutas-para-el-combate-a-las-drogas

35 http://www.sre.gob.hn/portada/2013/Septiembre/23-09-13/Canciller%20y%20delegaci%C3%B3n%20hondure%C3%B1a%20viaja%20a%20la%20ONU%20para%20participar%20en%20la%2068%20Asamblea%20General.pdf

36 http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/3098-336; http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/3150-356

37 http://www.cancilleria.gob.ni/publicaciones/index.htm NP- 176-2013 38 http://www.presidencia.gob.pa/4871-Discurso-del-Presidente-de-la-Republica-de-Panama-Ricardo-

Martinelli-ante-la-Asamblea-General-de-las-Naciones-Unidas- 39 http://www.mre.gov.py/v1/Noticias/1001-cartes-estrena-su-investidura-en-el-mbito-multilateral-en-la-

asamblea-general-de-la-onu.aspx

variaciones correspondieron a México en sentido negativo, y Argentina, Brasil y Paraguay en sentido positivo. Por su parte, en las compras intrarregionales los incrementos fueron todos moderados: Argentina (13,5%), Brasil (9,2%), México (8,3%), Paraguay (6,5%). En sentido contrario, se destacaron, por su magnitud, las caídas de las adquisiciones de Colombia (-17,4%) y Uruguay (16,5%). Finalmente La Comunidad Andina de Naciones (CAN) presentó el informe de “Comercio Exterior de Servicios de la Comunidad Andina en el I trimestre de 2013”4. Este destaca que en dicho periodo el intercambio comercial de servicios fue de US$ 9 228 millones, cifra que registró un aumento de 6% respecto al mismo trimestre del año 2012. La balanza de servicios fue deficitaria en US$ 2 186 millones. En el primer trimestre de 2013 las exportaciones de la Comunidad Andina crecieron en 6,5% respecto al mismo trimestre del año anterior. Se destaca el crecimiento de Ecuador con 12,5%, seguido de Perú con 10,3% Bolivia 1,9% y Colombia en 1,8%. Estas exportaciones representaron el 40% del total de la CAN. Además en el primer trimestre de 2013 las importaciones de Servicios de la Comunidad Andina crecieron en 5,6% respecto del primer trimestre de 2012, destacando en crecimiento Perú con 10,7%, seguido de Bolivia con 9,0%. Política exterior Entre los países que destacan por la actividad bilateral, se encuentra Argentina, que tuvo reuniones con Brasil5, Bolivia6, Paraguay7, Luxemburgo y Suiza8; Ecuador, que se reunió con delegaciones de Belice9, Cuba10, España11, Qatar12, Rusia13, Suráfrica14 y Turquía15; y México, que sostuvo encuentros bilaterales con Brasil16, Cuba17, España18, Estados Unidos19, Irlanda20 y Suecia21.

4 http://estadisticas.comunidadandina.org/eportal/contenidos/2351_8.pdf 5 http://www.prensa.argentina.ar/2013/09/19/44282-timerman-se-reunio-con-el-canciller-de-brasil.php;

http://www.prensa.argentina.ar/2013/09/19/44294-cristina-fernandez-recibio-al-flamante-canciller-de-brasil-luiz-alberto-figueiredo.php

6 http://www.prensa.argentina.ar/2013/09/11/44037-comenzo-la-v-comision-mixta-argentino-boliviana sobre-cooperacion-contra-el-trafico-de-drogas.php

7 http://www.prensa.argentina.ar/2013/09/10/43995-la-presidenta-hablo-de-la-reconstitucion-del-mercosur-al-recibir-la-visita-de-su-colega-del-paraguay.php

8 http://www.prensa.argentina.ar/2013/09/05/43862-avances-en-materia-de-seguridad-social-entre-argentina-suiza-y-luxemburgo.php

9 http://cancilleria.gob.ec/reunion-bilateral-con-autoridades-de-la-cancilleria-belicena/ 10 http://cancilleria.gob.ec/ecuador-y-cuba-supervisan-apoyo-en-reconstruccion-de-infraestructura-e-

intercambio-en-el-sector-de-la-salud/ 11 http://cancilleria.gob.ec/representantes-de-organismos-electorales-de-ecuador-y-espana-se-reunen/ 12 http://cancilleria.gob.ec/avanzan-negociaciones-para-evitar-la-doble-tributacion-entre-ecuador-y-qatar/ 13 http://cancilleria.gob.ec/ii-reunion-de-la-comision-intergubernamental-ecuador-rusia-se-realiza-en-quito/ 14 http://cancilleria.gob.ec/ecuador-y-sudafrica-buscan-profundizar-las-relaciones-en-el-sector-minero/;

http://cancilleria.gob.ec/ecuador-y-sudafrica-impulsan-una-mayor-cooperacion-bilateral/ 15 http://cancilleria.gob.ec/ecuador-y-turquia-suscriben-acuerdo-para-profundizar-el-comercio-y-la-

cooperacion/ 16 http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/2996-311 17 http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/3037-321 18 http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/3030-318 19 http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/3096-01;

http://www.presidencia.gob.mx/articulos-prensa/coinciden-el-presidente-pena-nieto-y-el-vicepresidente-biden-en-el-interes-de-mexico-y-eu-por-hacer-de-america-del-norte-la-region-mas-prospera-del-mundo/

20 http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/3118-341 21 http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/3151-00


9

Entre los países latinoamericanos que reportaron participación durante la 8º Cumbre de Jefes de Estado y de gobierno de los países del G-20 se encuentra Argentina22, Brasil23 y México24. En esta ocasión, Argentina planteó la necesidad de regulación de un sistema global en materia de reestructuración de la deuda soberana y también de regulación bancaria y financiera global25; mientras que Brasil expresó su preocupación por los efectos secundarios no deseados que provienen de políticas monetarias poco convencionales de algunos países. México señaló a su vez la necesidad de alinear políticas, reformas y estrategias, a fin de fortalecer el sistema financiero internacional, mantener niveles de deuda sostenibles, hacer realidad la recuperación económica mundial y hacer frente a un entorno de mayor volatilidad. Por otro lado, los países latinoamericanos que reportaron su participación en el 68º período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) fueron Argentina26, Bolivia27, Brasil28, Chile29, Colombia30, Costa Rica31, Ecuador32, El Salvador33, Guatemala34, Honduras35, México36, Nicaragua37,Panamá38, Paraguay39, Perú40, República Dominicana41, Trinidad y


g20-en-rusia.php 23 http://www.itamaraty.gov.br/sala-de-imprensa/notas-a-imprensa/reuniao-informal-dos-lideres-do-brics-a-

margem-da-cupula-do-g-20-em-sao-petersburgo-sao-petersburgo-5-de-setembro-de-2013 24 http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/3002-313;


25 http://www.prensa.argentina.ar/2013/09/06/43885-la-presidenta-planteo-al-g-20-la-necesidad-de-una-regulacion-global-en-materia-de-reestructuracion-de-deuda-soberana.php

26 http://www.prensa.argentina.ar/2013/09/23/44400-la-presidenta-se-reunio-con-dilma-rousseff-y-manana-participa-de-la-asamblea-general-de-la-onu.php

27 http://www.rree.gob.bo/webmre/notasprensa/2013/2013_septiembre/np18.htm 28 http://www.itamaraty.gov.br/sala-de-imprensa/notas-a-imprensa/visita-da-presidenta-da-republica-a-

nova-york-por-ocasiao-da-68a-assembleia-geral-das-nacoes-unidas-2013-23-a-25-de-setembro-de-2013 29 http://www.minrel.gob.cl/minrel/site/artic/20130924/pags/20130924150135.html 30 http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/presidente-y-canciller-participan-68-periodo-la-asamblea-

general-la-organizacion-las; http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/agenda-post-2015-tema-central-la-68deg-asamblea-general-las-naciones-unidas


32 http://cancilleria.gob.ec/canciller-ricardo-patino-participa-asamblea-general-de-la-onu-en-nueva-york/ 33 http://www.rree.gob.sv/index.php?option=com_k2&view=item&id=3056&Itemid=494 34 http://www.guatemala.gob.gt/index.php/2011-08-04-18-06-26/item/5557-presidente-p%C3%A9rez-molina-




37 http://www.cancilleria.gob.ni/publicaciones/index.htm NP- 176-2013 38 http://www.presidencia.gob.pa/4871-Discurso-del-Presidente-de-la-Republica-de-Panama-Ricardo-

Martinelli-ante-la-Asamblea-General-de-las-Naciones-Unidas- 39 http://www.mre.gov.py/v1/Noticias/1001-cartes-estrena-su-investidura-en-el-mbito-multilateral-en-la-

asamblea-general-de-la-onu.aspx


10

Convención sobre la Prohibición del Desarrollo, Producción, Almacenaje y Uso de Armas Químicas y sobre su Destrucción (CPAQ). Políticas Públicas En materia de salud el Banco Mundial presentó el informe "La carga mundial de morbilidad: generar evidencia, orientar políticas - Edición regional para América Latina y el Caribe"57. Con excepción de los hombres jóvenes, la mayoría de las personas de América Latina y el Caribe viven actualmente mucho más que hace 40 años. La tasa de mortalidad ha descendido más del 80% entre los niños y las niñas de hasta 4 años de edad, y más del 50% en el caso de las mujeres de entre 20 y 44 años. Sin embargo, la tasa de mortalidad de los varones de entre 15 y 19 años ha aumentado un 1%, en gran parte debido a la muerte por lesiones causadas por accidentes de tránsito y a la creciente violencia en la región. En el informe se destaca también el hecho de que la región de América Latina y el Caribe enfrenta crecientes amenazas derivadas de enfermedades crónicas, la violencia y traumatismos por accidentes de tránsito. La pérdida de salud en la región a causa de cardiopatías aumentó un 36% entre 1990 y 2010, mientras que la violencia interpersonal, la depresión y la lumbalgia aumentaron un 35%, 40% y 57%, respectivamente. Sobre el tema de educación, los Ministros de Educación y altos funcionarios de cultura de países iberoamericanos, celebraron en Panamá la XXIII Conferencia Iberoamericana de Educación, a fin de alcanzar acuerdos de beneficio regional58. Esta reunión observa proyectos específicos, entre los que destacan el desarrollo profesional del docente, la atención de la primera infancia y la formación en derechos humanos y democracia. Participaron en el encuentro los ministros de Educación y altos funcionarios de Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, España, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Portugal, República Dominicana y Uruguay. Igualmente, en la misma ciudad, se desarrolló la XVI Conferencia Iberoamericana de Ministros de Cultura59. En esta se acordó la creación de “Ibercultura”, una iniciativa propuesta por Brasil que promoverá la creación de redes de gestores culturales comunitarios; e “Ibermemoria sonora y audiovisual”, propuesta mexicana, pensado para la protección del patrimonio sonoro de la región. Por otra parte, los ministros avanzaron en una serie de acuerdos e iniciativas. En primer lugar, firmaron convenios para el desarrollo de Cuentas Satélites con el fin de avanzar en la creación del Observatorio Iberoamericano de Cultura (OIBC), que permitirá la construcción de un sistema compartido de medición y evaluación cultural. Además los ministros debatieron, además, el documento sobre consolidación del Espacio Cultural Iberoamericano.

57 http://www.healthmetricsandevaluation.org/sites/default/files/policy_report/2013/ world_bank/WB%20GBD%20Report%2C%20Latin%20America%20%26%20Caribbean%20SPANISH.pdf

58 http://mire.gob.pa/noticias/2013/09/12/inauguran-en-panama-conferencia-iberoamericana-de-educacion 59 http://www.prensa.argentina.ar/2013/09/16/44159-crearan-dos-nuevos-fondos-para-la-cultura-

iberoamericana.php

Tobago42, Uruguay43 y Venezuela44. Entre los temas sobresalientes, se encuentra la preocupación acerca de las prácticas ilegales de intercepción de datos y comunicaciones hacia los ciudadanos, empresarios y miembros de gobierno por gobiernos extranjeros. Subrayaron que esto constituye una violación seria a la soberanía nacional y a los derechos individuales, lo cual es incompatible con la coexistencia democrática entre países amigos. Además, se llamó a reformar el Consejo de Seguridad para dotarlo de una mayor capacidad de solución de conflictos en un mundo cada vez más complejo. En cuanto a la situación en Siria, Argentina45, Bolivia46, Brasil47, Chile48, Colombia49, Costa Rica50, Cuba51, Honduras52, México53, Panamá54, Trinidad y Tobago55 y Uruguay56 acogieron con beneplácito todas las acciones tendientes a evitar una opción de intervención militar, entre las cuales destaca el acuerdo alcanzado entre Estados Unidos, Rusia y Siria acerca de la destrucción de las armas química, así como la incorporación de este último país en la

40 http://www.presidencia.gob.pe/ollanta-humala-proceso-en-la-haya-transformara-relacion-de-peru-y-chile-

hacia-una-convivencia-provechosa-y-saludable/pdf; http://www.presidencia.gob.pe/terrorismo-narcotrafico-crimen-organizado-y-la-corrupcion-son-las-principales-amenazas-para-los-estados-afirma-presidente-humala/pdf

41 http://www.serex.gov.do/index.php?option=com_content&view=article&id=4070%3Arepublica-dominicana-participa-activamente-en-la-68ava-asamblea-general-de-la-onu&catid=51%3Amas-noticias 42 http://www.foreign.gov.tt/site_media/media/attachments/2013/09/26/PMs_ UN_speech_25th_Sept.pdf

43 http://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/mujica-asamblea-general-onu-68 44 http://www.mre.gov.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=31081%3Avenezuela-ratificara-

ante-la-onu-rechazo-a-intervencionismo-militar-en-siria&catid=2%3Aactualidad&Itemid=325 45 http://www.prensa.argentina.ar/2013/09/09/43945-timerman-afirmo-que-eeuu-realizo-un-golpe-al-

multilateralismo.php 46 http://www.rree.gob.bo/webmre/notasprensa/2013/2013_septiembre/np18.htm 47 http://www.itamaraty.gov.br/sala-de-imprensa/notas-a-imprensa/adesao-da-siria-a-convencao-sobre-a-

proibicao-de-armas-quimicas-cpaq 48 http://www.minrel.gob.cl/minrel/site/artic/20130917/pags/20130917143851.html 49 http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/comunicado-del-ministerio-relaciones-exteriores-sobre-la-

situacion-la-republica-arab-0; http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/comunicado-del-ministerio-relaciones-exteriores-sobre-la-situacion-siria

50 http://www.rree.go.cr/index.php?sec=servicios%20al%20publico&cat=servicios% 20de%20informacion&cont=593&noticia=1491; http://www.rree.go.cr/index.php?sec=servicios%20al%20publico&cat=servicios%20de%20informacion&cont=593&noticia=1492; http://www.rree.go.cr/index.php?sec=servicios%20al%20publico&cat=servicios%20de%20informacion&cont=593&noticia=1501; http://www.rree.go.cr/index.php?sec=servicios%20al%20publico&cat=servicios%20de%20informacion&cont=593&noticia=1523

51 http://www.cubaminrex.cu/es/declaracion-del-ministerio-de-relaciones-exteriores-16 52 http://www.sre.gob.hn/portada/2013/Septiembre/10-09-

13/Ante%20la%20violencia%20que%20prevalece%20en%20la%20Rep%C3%BAblica%20%C3%81rabe%20Siria,%20el%20Gobierno%20de%20la%20Rep%C3%BAblica%20de%20Honduras,%20manifiesta%20lo%20siguiente.pdf; http://www.sre.gob.hn/portada/2013/Septiembre/17-09-13/Comunicado%20sobre%20Siria%20II.pdf

53 http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/3049-324; http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/3064-328; http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/3175-361

54 http://mire.gob.pa/noticias/2013/09/09/comunicado-sobre-crisis-en-siria; http://mire.gob.pa/noticias/2013/09/30/comunicado-sobre-resolucion-del-consejo-de-seguridad-en-caso-de-siria

55 http://www.foreign.gov.tt/site_media/media/attachments/2013/09/13/Syria_Statement.pdf; http://www.foreign.gov.tt/site_media/media/attachments/2013/09/18/Syria_statement_2.pdf

56 http://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/acuerdo-control-armas-quimicas


11

Convención sobre la Prohibición del Desarrollo, Producción, Almacenaje y Uso de Armas Químicas y sobre su Destrucción (CPAQ). Políticas Públicas En materia de salud el Banco Mundial presentó el informe "La carga mundial de morbilidad: generar evidencia, orientar políticas - Edición regional para América Latina y el Caribe"57. Con excepción de los hombres jóvenes, la mayoría de las personas de América Latina y el Caribe viven actualmente mucho más que hace 40 años. La tasa de mortalidad ha descendido más del 80% entre los niños y las niñas de hasta 4 años de edad, y más del 50% en el caso de las mujeres de entre 20 y 44 años. Sin embargo, la tasa de mortalidad de los varones de entre 15 y 19 años ha aumentado un 1%, en gran parte debido a la muerte por lesiones causadas por accidentes de tránsito y a la creciente violencia en la región. En el informe se destaca también el hecho de que la región de América Latina y el Caribe enfrenta crecientes amenazas derivadas de enfermedades crónicas, la violencia y traumatismos por accidentes de tránsito. La pérdida de salud en la región a causa de cardiopatías aumentó un 36% entre 1990 y 2010, mientras que la violencia interpersonal, la depresión y la lumbalgia aumentaron un 35%, 40% y 57%, respectivamente. Sobre el tema de educación, los Ministros de Educación y altos funcionarios de cultura de países iberoamericanos, celebraron en Panamá la XXIII Conferencia Iberoamericana de Educación, a fin de alcanzar acuerdos de beneficio regional58. Esta reunión observa proyectos específicos, entre los que destacan el desarrollo profesional del docente, la atención de la primera infancia y la formación en derechos humanos y democracia. Participaron en el encuentro los ministros de Educación y altos funcionarios de Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, España, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Portugal, República Dominicana y Uruguay. Igualmente, en la misma ciudad, se desarrolló la XVI Conferencia Iberoamericana de Ministros de Cultura59. En esta se acordó la creación de “Ibercultura”, una iniciativa propuesta por Brasil que promoverá la creación de redes de gestores culturales comunitarios; e “Ibermemoria sonora y audiovisual”, propuesta mexicana, pensado para la protección del patrimonio sonoro de la región. Por otra parte, los ministros avanzaron en una serie de acuerdos e iniciativas. En primer lugar, firmaron convenios para el desarrollo de Cuentas Satélites con el fin de avanzar en la creación del Observatorio Iberoamericano de Cultura (OIBC), que permitirá la construcción de un sistema compartido de medición y evaluación cultural. Además los ministros debatieron, además, el documento sobre consolidación del Espacio Cultural Iberoamericano.

57 http://www.healthmetricsandevaluation.org/sites/default/files/policy_report/2013/ world_bank/WB%20GBD%20Report%2C%20Latin%20America%20%26%20Caribbean%20SPANISH.pdf

58 http://mire.gob.pa/noticias/2013/09/12/inauguran-en-panama-conferencia-iberoamericana-de-educacion 59 http://www.prensa.argentina.ar/2013/09/16/44159-crearan-dos-nuevos-fondos-para-la-cultura-

iberoamericana.php


12

Países

Argentina Economía El Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC) informó que en el segundo trimestre de 2013 la actividad económica se expandió un 8,3% con respecto a igual período de 2012. En lo que va de dicho año, la actividad acumula un crecimiento del 5,8%62. El ministro de Economía Hernán Lorenzino y el Superintendente de Seguros de la Nación (SSN) Juan Bontempo, analizaron al cierre del segundo trimestre del 2013 las inversiones realizadas por las compañías de seguros en materia productiva. La inversión registrada alcanzó la suma de $ 8.800 millones en proyectos productivos. El sector Pequeña y Mediana Empresa (PYMES) representó un 52% de los Fondos Comunes de Inversión63. Agricultura, Energía, Minería y Medio ambiente El Ministerio de Agricultura confirmó que las estimaciones para la cosecha de maíz en el país alcanzaron la cifra de 32 millones de toneladas, con un saldo exportable de 21 millones. Según los datos oficiales, este salto en la cosecha de maíz se explica en el incremento de la superficie sembrada, que subió a 6,1 millones de hectáreas64. Además el Embajador de Argentina en Rusia, Juan Carlos Kreckler, estimó que la Argentina venderá más de 5 000 toneladas de carne al mercado ruso con la apertura del mercado cortes premium a la producción nacional65. Política exterior En el ámbito de las relaciones bilaterales, Argentina recibió en su territorio visitas de trabajo provenientes de Brasil y Paraguay. La visita brasileña estuvo encabezada por el Canciller Luiz Alberto Figueiredo Machado, quien se reunió con el Canciller Timerman con el objetivo de dar seguimiento al esquema de reuniones bilaterales periódicas que celebran ambos ministros, en el marco de la alianza estratégica que une a los dos países. Los cancilleres repasaron los avances en los proyectos prioritarios de la agenda bilateral, con la intención de dar continuidad y mayor profundidad a las políticas que se vienen ejecutando en materia de cooperación nuclear, espacial, defensa, aeronáutica y aprovechamientos hidroeléctricos binacionales. Además decidieron dar impulso renovado a acciones con miras al desarrollo de las zonas fronterizas. Por otro lado, los funcionarios analizaron la situación del Mercado Común del Sur (MERCOSUR), cuya Presidencia Pro Tempore ejerce actualmente Venezuela, y la participación plena de Paraguay. También intercambiaron opiniones sobre las negociaciones en curso entre el mencionado bloque y la Unión Europea (UE). Las

62 http://www.prensa.argentina.ar/2013/09/20/44318-la-economia-crecio-83-en-el-segundo-trimestre.php 63 http://www.prensa.argentina.ar/2013/09/20/44298-las-companias-de-seguros-realizaron-inversiones-por-

8800-millones-en-proyectos-productivos.php 64 http://www.prensa.argentina.ar/2013/09/02/43730-estiman-que-la-cosecha-de-maiz-alcanzara-el-record-de-

32-millones-de-toneladas.php 65 http://www.prensa.argentina.ar/2013/09/21/44333-mas-de-5000-ton-de-carne-por-ano-iran-al-mercado-

ruso.php

Organismos Multilaterales Se inauguró la II Reunión sobre Migraciones de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC)60. La reunión en San José se enmarcó en los esfuerzos hacia una posición latinoamericana conjunta sobre el tema migratorio y para sentar las bases para desarrollar gradualmente una estrategia CELAC sobre migraciones. En este sentido, los Jefes de Estado y de Gobierno de los 33 Estados Miembros reafirmaron su preocupación por la situación de vulnerabilidad de las personas migrantes y sus familias y por ello las políticas de la CELAC incluyen un eje de trabajo específico para ello. Además Perú asumió la Presidencia Pro Témpore de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) en el marco de la XXXVII reunión ampliada del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores con la Comisión de la CAN desarrollada en Lima. El acto de traspaso de la Presidencia Pro Tempore de la CAN se realizó en presencia de los cancilleres andinos y de los ministros y viceministros de Comercio Exterior, Clarems Endara Vera, de Bolivia; Sergio Díaz-Granados, de Colombia; Genaro Baldeón de Ecuador, y Magali Silva Velarde-Álvarez, de Perú, así como el Secretario General de la Comunidad Andina, Pablo Guzmán Laugier. En dicha reunión se aprobó la Decisión 792, que dispone la implementación de la reingeniería del Sistema Andino de Integración de la CAN. El proceso de reingeniería se da en virtud del cambio del contexto económico, social y político en América en las últimas décadas, por lo que surge la necesidad de los países miembros de adecuar a este mecanismo de integración conforme a los nuevos tiempos. En ese contexto, la Comunidad Andina se encuentra en una etapa de profunda reflexión, frente a los desafíos que tiene en el ámbito de la integración sudamericana, marcada fundamentalmente por el surgimiento de nuevos mecanismos de integración como la UNASUR, ALBA-TCP, CELAC, entre otros. También la convergencia de la integración latinoamericana, la suscripción de Tratados de Libre Comercio por parte de Colombia y Perú con terceros y aspectos más recientes como la decisión de Bolivia de cambiar su estatus de Asociado a Miembro Pleno del MERCOSUR61.

60 http://www.rree.go.cr/index.php?sec=servicios%20al%20publico&cat=servicios%

20de%20informacion&cont=593&noticia=1490 61 http://www.rree.gob.bo/WebMre/principal.aspx?pagina=np17.htm&ruta=notasprensa/

2013/2013_septiembre/


13

Países

Argentina Economía El Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC) informó que en el segundo trimestre de 2013 la actividad económica se expandió un 8,3% con respecto a igual período de 2012. En lo que va de dicho año, la actividad acumula un crecimiento del 5,8%62. El ministro de Economía Hernán Lorenzino y el Superintendente de Seguros de la Nación (SSN) Juan Bontempo, analizaron al cierre del segundo trimestre del 2013 las inversiones realizadas por las compañías de seguros en materia productiva. La inversión registrada alcanzó la suma de $ 8.800 millones en proyectos productivos. El sector Pequeña y Mediana Empresa (PYMES) representó un 52% de los Fondos Comunes de Inversión63. Agricultura, Energía, Minería y Medio ambiente El Ministerio de Agricultura confirmó que las estimaciones para la cosecha de maíz en el país alcanzaron la cifra de 32 millones de toneladas, con un saldo exportable de 21 millones. Según los datos oficiales, este salto en la cosecha de maíz se explica en el incremento de la superficie sembrada, que subió a 6,1 millones de hectáreas64. Además el Embajador de Argentina en Rusia, Juan Carlos Kreckler, estimó que la Argentina venderá más de 5 000 toneladas de carne al mercado ruso con la apertura del mercado cortes premium a la producción nacional65. Política exterior En el ámbito de las relaciones bilaterales, Argentina recibió en su territorio visitas de trabajo provenientes de Brasil y Paraguay. La visita brasileña estuvo encabezada por el Canciller Luiz Alberto Figueiredo Machado, quien se reunió con el Canciller Timerman con el objetivo de dar seguimiento al esquema de reuniones bilaterales periódicas que celebran ambos ministros, en el marco de la alianza estratégica que une a los dos países. Los cancilleres repasaron los avances en los proyectos prioritarios de la agenda bilateral, con la intención de dar continuidad y mayor profundidad a las políticas que se vienen ejecutando en materia de cooperación nuclear, espacial, defensa, aeronáutica y aprovechamientos hidroeléctricos binacionales. Además decidieron dar impulso renovado a acciones con miras al desarrollo de las zonas fronterizas. Por otro lado, los funcionarios analizaron la situación del Mercado Común del Sur (MERCOSUR), cuya Presidencia Pro Tempore ejerce actualmente Venezuela, y la participación plena de Paraguay. También intercambiaron opiniones sobre las negociaciones en curso entre el mencionado bloque y la Unión Europea (UE). Las

62 http://www.prensa.argentina.ar/2013/09/20/44318-la-economia-crecio-83-en-el-segundo-trimestre.php 63 http://www.prensa.argentina.ar/2013/09/20/44298-las-companias-de-seguros-realizaron-inversiones-por-

8800-millones-en-proyectos-productivos.php 64 http://www.prensa.argentina.ar/2013/09/02/43730-estiman-que-la-cosecha-de-maiz-alcanzara-el-record-de-

32-millones-de-toneladas.php 65 http://www.prensa.argentina.ar/2013/09/21/44333-mas-de-5000-ton-de-carne-por-ano-iran-al-mercado-

ruso.php


14

En el ámbito de las relaciones multilaterales, Argentina a través de su Presidenta, Cristina Fernández, participó en la 8º Cumbre de Jefes de Estado y de gobierno de los países del G-20. En este marco, tuvo encuentros bilaterales con sus pares de la Federación Rusa, China, India, Suráfrica y Japón70. En la reunión con Xi Jinping, Presidente de China, y con su par de Japón, Shinzo Abe, se destacó la importancia que la Presidenta Fernández le otorga a las relaciones bilaterales con China y Japón. Además, se discutió la situación en Siria. En ese sentido, sostuvo que “hay una crisis del multilateralismo evidente, que se está haciendo trágicamente evidente en estos días en el tema de Siria, donde todos reclamamos” que la solución la busque la ONU ya sea por parte de su Consejo de Seguridad o directamente en Asamblea General, para evitar que se aborde en forma unilateral71. Específicamente, en el encuentro con China se firmaron varios convenios, entre los cuales están un Memorándum de Entendimiento para el Establecimiento de la Comisión Binacional Permanente entre ambos gobiernos; y un Plan de Acción Conjunta para el período 2013-2017. Este plan se enmarca en la decisión que adoptaron el año pasado Fernández y el ex premier Wen Jiabao con el fin de iniciar la elaboración de un Plan de Acción quinquenal, con el objetivo de planificar y orientar la cooperación de una manera integral y con visión de largo plazo. Ambos mandatarios firmaron también un Memorándum de Entendimiento para el Establecimiento de un Mecanismo de Diálogo Estratégico para la Cooperación y la coordinación económica entre los dos países72. Una vez en el encuentro del G-20, Fernández planteó la necesidad de regulación de un sistema global en materia de reestructuración de la deuda soberana y también de regulación bancaria y financiera global73. Posterior al encuentro, Fernández se reunió con el Presidente ruso Vladimir Putin, encuentro que calificó como muy positivo y afirmó que en su transcurso abordaron la posibilidad de inversiones conjuntas y realización de “obras de infraestructura hidroeléctricas, como también en materia de energía nuclear en el país”74. Otro evento multilateral en el cual participó la Presidenta Fernández, fue el 68º período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU). Previo a este acto, la Presidenta se reunió con su par brasileña, Dilma Rousseff, con quien dialogó acerca de de los temas de la región y repasaron las conclusiones de la 8º Cumbre de jefes de estado y de gobierno de los países del G-20. Otros temas analizados fueron el incidente de espionaje que sufriera Brasil por parte de los Estados Unidos, motivo que determinó la cancelación del encuentro entre la jefa de Estado de Brasil y Barack Obama; la cancelación de los permisos de vuelo a Evo Morales por parte de cuatro países europeos y a Nicolás Maduro por parte de Estados Unidos en su paso sobre Puerto Rico, y el tema de la


g20-en-rusia.php 71 http://www.prensa.argentina.ar/2013/09/05/43836-la-presidenta-pide-que-la-onu-solucione-el-conficto-en-

siria-pues-una-invervencion-unilateral-militar-seria-nefasta-dijo.php 72 http://www.prensa.argentina.ar/2013/09/05/43834-cristina-mantuvo-audiencias-con-sus-pares-de-china-y-

japon-antes-de-participar-de-la-cumbre-del-g20.php 73 http://www.prensa.argentina.ar/2013/09/06/43885-la-presidenta-planteo-al-g-20-la-necesidad-de-una-

regulacion-global-en-materia-de-reestructuracion-de-deuda-soberana.php 74 http://www.prensa.argentina.ar/2013/09/06/43887-con-putin-la-presidenta-hablo-sobre-futuras-obras.php

conversaciones incluyeron también otros temas del ámbito regional, como la elección del nuevo Secretario General de la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR) y la continuidad de la Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en Haití (MINUSTAH). Asimismo, los cancilleres plantearon la necesidad de coordinar posiciones y realizar acciones conjuntas frente a las actividades de espionaje de los Estados Unidos en la región, y de avanzar en el desarrollo de herramientas de ciberdefensa, que protejan las comunicaciones y el almacenamiento de información estratégica. Ambos condenaron el uso de armas químicas por cualquier actor y en cualquier circunstancia, y al mismo tiempo hicieron un llamado a buscar una solución por medios estrictamente pacíficos al conflicto en Siria66. Por su parte, la visita paraguaya tuvo por objetivo la reunión del Presidente entrante, Horacio Cartes, con su par argentina, Cristina Fernández. Entre los temas tratados, destacó la integración de ambos países en el marco del MERCOSUR, en tanto instrumento de desarrollo. Además, se conversó acerca de importancia que tiene la empresa binacional Yacyretá en el desarrollo de ambas naciones67. Por otro lado, Argentina tuvo un encuentro bilateral en Bolivia, en el marco de la V Reunión de la Comisión Mixta Argentino-Boliviana Sobre Cooperación para el Control del Tráfico Ilícito de drogas. Allí, especialistas de ambos países intercambiaron tecnología aplicada a la lucha contra el narcotráfico. Según comunicó la Secretaría de Programación para la Prevención de la Drogadicción y la Lucha contra el Narcotráfico (SEDRONAR) el encuentro se dividió en los ejes temáticos de “Reducción de la Oferta”, “Reducción de la Demanda” y “Delitos Conexos”. En las reuniones se intercambiaron experiencias sobre la aplicación de proyectos y programas de prevención en ambos países, información sobre tendencias en la producción, fabricación y comercialización ilícita de drogas, así como investigaciones sobre lavado de dinero y activos68. Mientras tanto, el Ministerio de Trabajo argentino y representantes de Luxemburgo y Suiza definieron en esos países el contenido de los formularios que se utilizarán para solicitar las prestaciones incluidas en los Convenios en materia de seguridad social. Culmina así la última etapa de negociaciones bilaterales entre los países. Los convenios de Seguridad Social son acuerdos celebrados entre dos o más países que tienen como fin garantizar el efectivo derecho a la seguridad social de los trabajadores migrantes. De esta manera, se pretende lograr igualdad de trato entre las personas de distintas nacionalidades, permitiendo al mismo tiempo el cómputo recíproco de la totalidad de los servicios que el trabajador haya prestado en los mismos. Este tipo de Convenios Internacionales busca entonces asegurar que se mantengan los derechos de la seguridad social adquiridos en el país de empleo69.

66 http://www.prensa.argentina.ar/2013/09/19/44282-timerman-se-reunio-con-el-canciller-de-brasil.php;

http://www.prensa.argentina.ar/2013/09/19/44294-cristina-fernandez-recibio-al-flamante-canciller-de-brasil-luiz-alberto-figueiredo.php

67 http://www.prensa.argentina.ar/2013/09/10/43995-la-presidenta-hablo-de-la-reconstitucion-del-mercosur-al-recibir-la-visita-de-su-colega-del-paraguay.php

68 http://www.prensa.argentina.ar/2013/09/11/44037-comenzo-la-v-comision-mixta-argentino-boliviana sobre-cooperacion-contra-el-trafico-de-drogas.php

69 http://www.prensa.argentina.ar/2013/09/05/43862-avances-en-materia-de-seguridad-social-entre-argentina-suiza-y-luxemburgo.php


15

En el ámbito de las relaciones multilaterales, Argentina a través de su Presidenta, Cristina Fernández, participó en la 8º Cumbre de Jefes de Estado y de gobierno de los países del G-20. En este marco, tuvo encuentros bilaterales con sus pares de la Federación Rusa, China, India, Suráfrica y Japón70. En la reunión con Xi Jinping, Presidente de China, y con su par de Japón, Shinzo Abe, se destacó la importancia que la Presidenta Fernández le otorga a las relaciones bilaterales con China y Japón. Además, se discutió la situación en Siria. En ese sentido, sostuvo que “hay una crisis del multilateralismo evidente, que se está haciendo trágicamente evidente en estos días en el tema de Siria, donde todos reclamamos” que la solución la busque la ONU ya sea por parte de su Consejo de Seguridad o directamente en Asamblea General, para evitar que se aborde en forma unilateral71. Específicamente, en el encuentro con China se firmaron varios convenios, entre los cuales están un Memorándum de Entendimiento para el Establecimiento de la Comisión Binacional Permanente entre ambos gobiernos; y un Plan de Acción Conjunta para el período 2013-2017. Este plan se enmarca en la decisión que adoptaron el año pasado Fernández y el ex premier Wen Jiabao con el fin de iniciar la elaboración de un Plan de Acción quinquenal, con el objetivo de planificar y orientar la cooperación de una manera integral y con visión de largo plazo. Ambos mandatarios firmaron también un Memorándum de Entendimiento para el Establecimiento de un Mecanismo de Diálogo Estratégico para la Cooperación y la coordinación económica entre los dos países72. Una vez en el encuentro del G-20, Fernández planteó la necesidad de regulación de un sistema global en materia de reestructuración de la deuda soberana y también de regulación bancaria y financiera global73. Posterior al encuentro, Fernández se reunió con el Presidente ruso Vladimir Putin, encuentro que calificó como muy positivo y afirmó que en su transcurso abordaron la posibilidad de inversiones conjuntas y realización de “obras de infraestructura hidroeléctricas, como también en materia de energía nuclear en el país”74. Otro evento multilateral en el cual participó la Presidenta Fernández, fue el 68º período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU). Previo a este acto, la Presidenta se reunió con su par brasileña, Dilma Rousseff, con quien dialogó acerca de de los temas de la región y repasaron las conclusiones de la 8º Cumbre de jefes de estado y de gobierno de los países del G-20. Otros temas analizados fueron el incidente de espionaje que sufriera Brasil por parte de los Estados Unidos, motivo que determinó la cancelación del encuentro entre la jefa de Estado de Brasil y Barack Obama; la cancelación de los permisos de vuelo a Evo Morales por parte de cuatro países europeos y a Nicolás Maduro por parte de Estados Unidos en su paso sobre Puerto Rico, y el tema de la


g20-en-rusia.php 71 http://www.prensa.argentina.ar/2013/09/05/43836-la-presidenta-pide-que-la-onu-solucione-el-conficto-en-

siria-pues-una-invervencion-unilateral-militar-seria-nefasta-dijo.php 72 http://www.prensa.argentina.ar/2013/09/05/43834-cristina-mantuvo-audiencias-con-sus-pares-de-china-y-

japon-antes-de-participar-de-la-cumbre-del-g20.php 73 http://www.prensa.argentina.ar/2013/09/06/43885-la-presidenta-planteo-al-g-20-la-necesidad-de-una-

regulacion-global-en-materia-de-reestructuracion-de-deuda-soberana.php 74 http://www.prensa.argentina.ar/2013/09/06/43887-con-putin-la-presidenta-hablo-sobre-futuras-obras.php


16

En otro orden de cosas, la embajadora argentina Susana Ruiz Cerutti y la Ministra de Justicia de Ghana, Marietta Brew Appiah Oponq, acordaron dar por terminado el proceso arbitral por el buque ARA Libertad. El documento firmado en La Haya toma nota de la sentencia del 20 de junio de 2013 de la Suprema Corte de Ghana que revoca el embargo dictado contra la Fragata ARA Libertad por un juez de primera instancia de ese país el 2 de octubre de 2012, por considerar que este último erró en no declinar su jurisdicción ante un intento de embargar un bien de un Estado soberano afectado a fines militares, informó la Cancillería. Esa Corte Suprema reconoció, como ya lo había hecho el Tribunal Internacional del Derecho del Mar, que una acción como la intentada podría comprometer la paz y seguridad del Estado del foro. Asimismo, la sentencia del máximo tribunal de Ghana satisfizo las garantías de no repetición exigidas por la Argentina en el proceso arbitral, al obligar a todos los tribunales inferiores de ese país a abstenerse de ordenar nuevos embargos sobre bienes militares de estados extranjeros. Además de lo anterior, el Canciller Timerman se reunió con su par ghanesa, Hanna Serwaa Tetthe, en New York, en el marco de la Asamblea General. Durante este encuentro, se relanzaron las relaciones bilaterales. Los cancilleres informaron que en la próxima cumbre “África – América del Sur,” ambos países presentarán la experiencia que han recogido en materia de solución pacífica de controversias. Se planteará la necesidad de evitar que la acción de los denominados “fondos buitres” pueda poner en riesgo las relaciones de amistad entre los países en desarrollo. Además expresaron su confianza en que el acuerdo logrado (terminación del procedimiento arbitral) constituya un marco propicio para intensificar las iniciativas de cooperación Sur – Sur, actividad que constituye uno de los pilares de la política exterior de ambos países. En este contexto, Timerman destacó los más de ochocientos proyectos de cooperación Sur – Sur que la Argentina ha llevado a cabo en la última década, que significaron más de 3.800 misiones de expertos. El acuerdo fue recibido por los cancilleres como un punto de partida para la batalla que los países en desarrollo libran contra las presiones de los fondos buitres80. Finalmente, Argentina se refirió a la situación siria durante su participación en la Cumbre del G-20. En esa ocasión, se pronunció en contra de una intervención en Siria y señaló la necesidad que las Naciones Unidas tengan un rol protagónico81. Posteriormente, Argentina reaccionó desfavorablemente a la decisión del Presidente de Estados Unidos Barack Obama, de enviar al Congreso de su país el análisis sobre una posible intervención militar en Siria, aduciendo que significa un “golpe muy duro al multilateralismo”, ya que tendría que haber intervenido la ONU. Timerman sostuvo que Estados Unidos no tomó el camino que correspondía, que es trasladar el tema de Siria al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas o a la Asamblea General de las ONU. “En vez de hacer eso han trasladado la decisión al Congreso de los Estados Unidos, por lo tanto, es el Congreso el que va a decidir si Estados Unidos ataca o no a un país que no está, ni siquiera, en fronteras con los Estados Unidos”, apuntó Timerman. En esa línea, señaló que “le han dado un golpe muy duro al

80 http://www.prensa.argentina.ar/2013/09/27/44504-la-argentina-y-ghana-acordaron-la-conclusion-del-

proceso-arbitral-por-el-ara-libertad.php 81 http://www.prensa.argentina.ar/2013/09/06/43888-argentina-ratifico-su-posicion-de-no-intervencion-en-

siria.php

resolución del conflicto internacional con Siria, el cual fue interpretado por ambas como la expresión de la necesidad de reformar al Consejo de Seguridad75. Durante el 68º período ordinario de sesiones de la Asamblea General, Fernández se expresó sobre varios temas relevantes para Argentina y para el mundo. El primero de ellos, fue el conflicto que la Argentina mantiene con el Reino Unidos respecto del tema Malvinas. Recordó que el Reino Unidos no cumple con la resolución de la ONU, que militariza el Atlántico Sur y que se niega a sentarse a dialogar para encontrar una solución al conflicto76. Un segundo tema, fue la regulación global de los mercados para la gobernanza mundial, abordando el problema argentino en torno a los “fondos buitres” que demandan un pago excesivo de dividendos y se preguntó si Argentina es víctima de las calificadoras de riesgo y de los derivados financieros que especulan como “buitres” sobre países que caen en default. En tercer lugar, expresó su solidaridad con las víctimas del atentado terrorista en Kenia y señaló que lo hacía desde el lugar de presidente de un país que sufrió dos ataques, como fueron el atentando a la Embajada de Israel y a la mutual judía AMIA. En ese sentido, recordó la reciente firma de un acuerdo con el Gobierno de Irán para que se avenga a aportar datos para esclarecer el atentado contra la AMIA, pero señaló que hasta el momento no se recibió respuesta alguna. Finalmente, la Presidenta reiteró que el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas ha probado ser “obsoleto” para resolver crisis como la que atraviesa Siria, y expresó que “saludamos el hecho de que se haya podido arribar a un acuerdo en la cuestión Siria”77. Bajo ese marco, el Canciller Héctor Timerman se reunió con su par iraní, Javad Zarif, con el objetivo de analizar el estado del Memorando de Entendimiento firmado entre ambos países para avanzar en la investigación de la causa AMIA. En la reunión se ratificó el Memorando de Entendimiento y se anunció que ambos países conformarán equipos técnicos que se reunirán en Ginebra, Suiza, en noviembre, para avanzar en cada uno de los puntos del documento78. Timerman también se reunió con su par español, José María Margallo, con quien se trataron las coincidencias entre las disputas de soberanía sobre las Islas Malvinas y el Estrecho de Gibraltar. Acordaron solicitar que el Reino Unido cumpla con las resoluciones de la ONU, así como realizar gestiones conjuntas instando a ese país a dialogar, de acuerdo a los mandatos de ONU. Finalmente, acordaron reunir a los equipos de trabajo para tratar temas de la agenda en común en materia de política exterior y cooperación y mantener una reunión de trabajo a la mayor brevedad posible79.

75 http://www.prensa.argentina.ar/2013/09/23/44400-la-presidenta-se-reunio-con-dilma-rousseff-y-manana-

participa-de-la-asamblea-general-de-la-onu.php 76 http://www.prensa.argentina.ar/2013/09/25/44436-la-presidenta-reitero-el-reclamo-por-malvinas-no-

tenemos-doble-estandar-no-somos-hipocritas.php 77 http://www.prensa.argentina.ar/2013/09/25/44438-la-presidenta-pidio-a-iran-respuestas-sobre-la-amia-y-

advirtio-que-el-caso-de-la-deuda-argentina-es-un-problema-del-mundo.php 78 http://www.prensa.argentina.ar/2013/09/26/44473-timerman-la-causa-amia-no-puede-ser-utilizada.php;

http://www.prensa.argentina.ar/2013/09/26/44498-causa-amia-timerman-se-reunira-con-su-par-de-iran-en-la-onu.php; http://www.prensa.argentina.ar/2013/09/28/44530-timerman-anuncio-nueva-reunion-con-iran-en-noviembre.php.

79 http://www.prensa.argentina.ar/2013/09/26/44483-la-argentina-y-espana-pediran-al-reino-unido-acatar-las-resoluciones-de-la-onu.php


17

En otro orden de cosas, la embajadora argentina Susana Ruiz Cerutti y la Ministra de Justicia de Ghana, Marietta Brew Appiah Oponq, acordaron dar por terminado el proceso arbitral por el buque ARA Libertad. El documento firmado en La Haya toma nota de la sentencia del 20 de junio de 2013 de la Suprema Corte de Ghana que revoca el embargo dictado contra la Fragata ARA Libertad por un juez de primera instancia de ese país el 2 de octubre de 2012, por considerar que este último erró en no declinar su jurisdicción ante un intento de embargar un bien de un Estado soberano afectado a fines militares, informó la Cancillería. Esa Corte Suprema reconoció, como ya lo había hecho el Tribunal Internacional del Derecho del Mar, que una acción como la intentada podría comprometer la paz y seguridad del Estado del foro. Asimismo, la sentencia del máximo tribunal de Ghana satisfizo las garantías de no repetición exigidas por la Argentina en el proceso arbitral, al obligar a todos los tribunales inferiores de ese país a abstenerse de ordenar nuevos embargos sobre bienes militares de estados extranjeros. Además de lo anterior, el Canciller Timerman se reunió con su par ghanesa, Hanna Serwaa Tetthe, en New York, en el marco de la Asamblea General. Durante este encuentro, se relanzaron las relaciones bilaterales. Los cancilleres informaron que en la próxima cumbre “África – América del Sur,” ambos países presentarán la experiencia que han recogido en materia de solución pacífica de controversias. Se planteará la necesidad de evitar que la acción de los denominados “fondos buitres” pueda poner en riesgo las relaciones de amistad entre los países en desarrollo. Además expresaron su confianza en que el acuerdo logrado (terminación del procedimiento arbitral) constituya un marco propicio para intensificar las iniciativas de cooperación Sur – Sur, actividad que constituye uno de los pilares de la política exterior de ambos países. En este contexto, Timerman destacó los más de ochocientos proyectos de cooperación Sur – Sur que la Argentina ha llevado a cabo en la última década, que significaron más de 3.800 misiones de expertos. El acuerdo fue recibido por los cancilleres como un punto de partida para la batalla que los países en desarrollo libran contra las presiones de los fondos buitres80. Finalmente, Argentina se refirió a la situación siria durante su participación en la Cumbre del G-20. En esa ocasión, se pronunció en contra de una intervención en Siria y señaló la necesidad que las Naciones Unidas tengan un rol protagónico81. Posteriormente, Argentina reaccionó desfavorablemente a la decisión del Presidente de Estados Unidos Barack Obama, de enviar al Congreso de su país el análisis sobre una posible intervención militar en Siria, aduciendo que significa un “golpe muy duro al multilateralismo”, ya que tendría que haber intervenido la ONU. Timerman sostuvo que Estados Unidos no tomó el camino que correspondía, que es trasladar el tema de Siria al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas o a la Asamblea General de las ONU. “En vez de hacer eso han trasladado la decisión al Congreso de los Estados Unidos, por lo tanto, es el Congreso el que va a decidir si Estados Unidos ataca o no a un país que no está, ni siquiera, en fronteras con los Estados Unidos”, apuntó Timerman. En esa línea, señaló que “le han dado un golpe muy duro al

80 http://www.prensa.argentina.ar/2013/09/27/44504-la-argentina-y-ghana-acordaron-la-conclusion-del-

proceso-arbitral-por-el-ara-libertad.php 81 http://www.prensa.argentina.ar/2013/09/06/43888-argentina-ratifico-su-posicion-de-no-intervencion-en-

siria.php


18

plazo obtuvo la cifra de US$ 4.366,9 millones y la deuda externa de corto plazo US$ 6,4 millones85. Además cifras del mismo ente muestran que en el primer semestre de 2013 las reservas internacionales continuaron creciendo hasta alcanzar los US$ 13.951,7 millones. Esto debido principalmente a los recursos provenientes de las exportaciones de la estatal Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB)86. El Gobierno Nacional informó que la Gobernación, los Municipios y la Universidad Pública de Cochabamba recibieron entre 2006 y 2012 Bs 13.722 millones por concepto de transferencias y regalías departamentales. La misma fuente informó que se ha transferido a la Gobernación, los Municipios y la Universidad Pública de Santa Cruz un monto de Bs 3.287 millones entre enero y agosto de 2013, es decir 17% más que los recursos canalizados en el mismo periodo de 201287. Además, hasta julio de 2013, en el departamento de Santa Cruz 757 031 personas se beneficiaron de las transferencias directas condicionadas, es decir un 26,0% del total de la población de esa región. Los bonos Juancito Pinto, Juana Azurduy y la Renta Dignidad son los principales instrumentos sociales aplicados por el Gobierno central para reducir el Índice Nacional de Pobreza Extrema. En el área rural este pasó de 62,9% en 2005 a 40,9% en 2012 y en las ciudades de 24,3% en 2005 a 12,2% en 2012. Finalmente en el mismo departamento de Santa Cruz el Banco de Desarrollo Productivo (BDP) canalizó, entre junio de 2007 y julio de 2013, US$ 43,5 millones a través de 5.264 créditos otorgados. Esta canalización de recursos ayudó a la generación y mantenimiento de 107.086 empleos en dicha región oriental del país. Comercio El monto de las exportaciones del departamento de Cochabamba se incrementó en un 153% entre 2006 y 2012, respecto del periodo 1999-2005. Entre las exportaciones de Cochabamba destaca el aumento del monto de las ventas al exterior de los productos alimenticios que en 2012 alcanzó US$ 43,1 millones. En 2012, la exportación de productos alimenticios de Cochabamba representó el 58% del total de productos alimenticios vendidos al exterior por Bolivia. En el departamento de Santa Cruz, entre enero y julio de 2013, se vendió al exterior un valor de US$ 1.802 millones, un 15% más que en el mismo periodo de 201288. Además entre 2006 y 2012 el monto total de las exportaciones del departamento de Santa Cruz llegó a US$ 12.536 millones, un 213% más que en el periodo 1999-2005. En 2012 las exportaciones de la industria manufacturera del departamento de Santa Cruz representaron el 36% del total de productos manufactureros exportados por Bolivia. Entre los productos con valor agregado vendidos al exterior por la región destacan la

85 http://www.bcb.gob.bo/webdocs/2013/SalaDePrensa/Otros/Informe%20Semestral%202013.pdf 86 http://www.bcb.gob.bo/webdocs/2013/ReservasInternacionales/adm_rin_2013_01.pdf 87 http://www.economiayfinanzas.gob.bo/index.php?opcion=com_prensa&ver=prensa&id=

3016&seccion=306&categoria=5 88 http://www.economiayfinanzas.gob.bo/index.php?opcion=com_prensa&ver=prensa&id_

item=&id=3015&seccion=306&categoria=5

multilateralismo, a la idea de que los países chicos tienen un lugar donde poder expresar sus opiniones y hacer uso de sus defensas, como lo es las Naciones Unidas”82. En ese mismo tema, Argentina destacó el ingreso de Siria a la Convención sobre la Prohibición del Desarrollo, Producción, Almacenaje y Uso de Armas Químicas y sobre su Destrucción (CPAQ), además de que llamó a otros países a imitar el ingreso de Siria a la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas (OPAQ). Además, comunicó que Argentina valora los resultados de las negociaciones entre Rusia y Estados Unidos que dieron lugar a la adhesión de Siria a la OPAQ y propicia que sean objeto de tratamiento en el Consejo de Seguridad para definir mecanismos, plazos y objetivos con la aspiración de contribuir a que Siria cumpla efectivamente con sus obligaciones internacionales. Aunado a lo anterior, Timerman insistió ante el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas (ONU) sobre la necesidad de que ese órgano "prohíba el suministro de armas convencionales a las partes en conflicto" en Siria, que según destacó fueron las que causaron el 99% de las víctimas. Timerman resaltó a su vez que con la aprobación unánime de la histórica resolución que plantea el desmantelamiento de las armas químicas en Siria, el Consejo de Seguridad "asume finalmente la responsabilidad de estabilizar la situación" en el país árabe. Asimismo, adopta la responsabilidad "de contribuir a construir una paz duradera reafirmando la vigencia del multilateralismo como piedra angular del sistema de seguridad colectiva establecido por la Carta de las Naciones Unidas y única garantía para evitar que el mundo sea rehén de la ley del más fuerte"83. Políticas públicas Se realizó el IX Foro MOST UNESCO de Ministras, Ministros y Altas Autoridades de Desarrollo Social de América Latina84. El Ministerio de Desarrollo Social y el Programa Gestión de las Transformaciones Sociales (MOST), organizaron el encuentro con responsables del área de América Latina, Suráfrica, Turquía, Filipinas, Kenia, Sierra Leona y Burkina Faso. Estas autoridades se reunieron para debatir y analizar políticas de inclusión, en especial las destinadas a la juventud y a la mujer. Del encuentro participaron representantes de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO), del Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO) y de la Organización Iberoamericana de la Juventud (OIJ). Bolivia Economía Según datos del Banco Central, el saldo de la deuda pública externa a junio de 2013 alcanzó la cifra de US$ 4.373,3 millones, la deuda externa pública de mediano y largo

82 http://www.prensa.argentina.ar/2013/09/09/43945-timerman-afirmo-que-eeuu-realizo-un-golpe-al-

multilateralismo.php 83 http://www.prensa.argentina.ar/2013/09/16/44183-cancilleria-se-expreso-sobre-la-situacion-de-armas-

quimicas-en-siria.php; http://www.prensa.argentina.ar/2013/09/28/44519-insistio-timerman-en-prohibir-el-suministro-de-armas-a-siria.php

84 http://www.prensa.argentina.ar/2013/09/17/44222-finaliza-el-ix-foro-latinoamericano-de-ministros-de-desarrollo-social.php


19

plazo obtuvo la cifra de US$ 4.366,9 millones y la deuda externa de corto plazo US$ 6,4 millones85. Además cifras del mismo ente muestran que en el primer semestre de 2013 las reservas internacionales continuaron creciendo hasta alcanzar los US$ 13.951,7 millones. Esto debido principalmente a los recursos provenientes de las exportaciones de la estatal Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB)86. El Gobierno Nacional informó que la Gobernación, los Municipios y la Universidad Pública de Cochabamba recibieron entre 2006 y 2012 Bs 13.722 millones por concepto de transferencias y regalías departamentales. La misma fuente informó que se ha transferido a la Gobernación, los Municipios y la Universidad Pública de Santa Cruz un monto de Bs 3.287 millones entre enero y agosto de 2013, es decir 17% más que los recursos canalizados en el mismo periodo de 201287. Además, hasta julio de 2013, en el departamento de Santa Cruz 757 031 personas se beneficiaron de las transferencias directas condicionadas, es decir un 26,0% del total de la población de esa región. Los bonos Juancito Pinto, Juana Azurduy y la Renta Dignidad son los principales instrumentos sociales aplicados por el Gobierno central para reducir el Índice Nacional de Pobreza Extrema. En el área rural este pasó de 62,9% en 2005 a 40,9% en 2012 y en las ciudades de 24,3% en 2005 a 12,2% en 2012. Finalmente en el mismo departamento de Santa Cruz el Banco de Desarrollo Productivo (BDP) canalizó, entre junio de 2007 y julio de 2013, US$ 43,5 millones a través de 5.264 créditos otorgados. Esta canalización de recursos ayudó a la generación y mantenimiento de 107.086 empleos en dicha región oriental del país. Comercio El monto de las exportaciones del departamento de Cochabamba se incrementó en un 153% entre 2006 y 2012, respecto del periodo 1999-2005. Entre las exportaciones de Cochabamba destaca el aumento del monto de las ventas al exterior de los productos alimenticios que en 2012 alcanzó US$ 43,1 millones. En 2012, la exportación de productos alimenticios de Cochabamba representó el 58% del total de productos alimenticios vendidos al exterior por Bolivia. En el departamento de Santa Cruz, entre enero y julio de 2013, se vendió al exterior un valor de US$ 1.802 millones, un 15% más que en el mismo periodo de 201288. Además entre 2006 y 2012 el monto total de las exportaciones del departamento de Santa Cruz llegó a US$ 12.536 millones, un 213% más que en el periodo 1999-2005. En 2012 las exportaciones de la industria manufacturera del departamento de Santa Cruz representaron el 36% del total de productos manufactureros exportados por Bolivia. Entre los productos con valor agregado vendidos al exterior por la región destacan la

85 http://www.bcb.gob.bo/webdocs/2013/SalaDePrensa/Otros/Informe%20Semestral%202013.pdf 86 http://www.bcb.gob.bo/webdocs/2013/ReservasInternacionales/adm_rin_2013_01.pdf 87 http://www.economiayfinanzas.gob.bo/index.php?opcion=com_prensa&ver=prensa&id=

3016&seccion=306&categoria=5 88 http://www.economiayfinanzas.gob.bo/index.php?opcion=com_prensa&ver=prensa&id_

item=&id=3015&seccion=306&categoria=5


20

presente el Presidente Alexander Lukashenko, con el que Morales firmó acuerdos de cooperación en minería, agricultura y defensa. De esta manera, se acordó que en las siguientes semanas una comisión mixta de ambos gobiernos comenzará a trabajar para materializar los acuerdos93. Mientras tanto, en la visita a España, Morales se reunió con su par Mariano Rajoy y con el Rey Juan Carlos. Se informó que el impasse generado por la restricción del espacio aéreo a su avión cuando retornaba de Rusia a La Paz el 2 de julio pasado está superado, con lo cual se ratificó la confianza bilateral94. De igual manera, en la visita a Italia, Morales dio por superado el impasse diplomático con Italia, tras sostener una reunión con su par Giorgio Napolitano en Roma, después de dos meses del bloqueo aéreo que sufrió en Europa. Napolitano reafirmó el buen estado de las relaciones bilaterales con Bolivia, además de la cooperación que se calcula que llega anualmente a cerca de 40 millones de euros95. En el ámbito de las relaciones multilaterales, Evo Morales participó del 68º período ordinario de sesiones de la Asamblea General, marco en el cual posicionó temas relevantes para la nación boliviana. Entre ellos se encuentran la importancia de la nacionalización de los recursos para el desarrollo de los pueblos, la demanda que interpuso Bolivia en contra de Chile en la Corte Internacional de Justicia (CIJ) por una salida al mar y la oposición a una intervención militar en Siria96. Fronteras El Ministerio de Relaciones Exteriores de Bolivia informó que recibió a través de la Gobernación de Oruro, una denuncia escrita sobre el supuesto ingreso de gendarmes chilenos a territorio boliviano a la altura del sector denominado Anexo Jamaña, entre los hitos XXIV y XXVI del límite internacional con Chile. Como respuesta a lo anterior, el Ministerio ha iniciado las acciones pertinentes, en coordinación con la Dirección General de Seguridad Fronteriza del Ministerio de Defensa para la verificación de esta denuncia97. Brasil Economía Se presentaron los resultados de la Encuesta Nacional por Muestra de Viviendas (PNAD) 201298. Estos demuestran que la tasa de desocupación de las personas con edad de 15 años o más totalizó el 6,1% en 2012, resultado inferior a los índices de 2011 (6,7%) y de 2004 (8,9%). En cambio, el porcentual de empleados con contrato laboral firmado en el sector privado (74,6%) se mantuvo estable de 2011 a 2012. Además en materia de trabajo infantil se reporta que en 2012, había 3,5 millones de niños y adolescentes entre 5 y 17 años de edad que trabajaban, 156 mil menos que en 2011. El nivel de ocupación de las personas de 5 a 17 años fue del 8,3% en 2012, frente al 8,6% en 2011. También revela que hubo ganancia del 5,8% en el ingreso promedio mensual

93 http://www.rree.gob.bo/webmre/notasprensa/2013/2013_septiembre/np03.htm 94 http://www.rree.gob.bo/webmre/notasprensa/2013/2013_septiembre/np02.htm 95 http://www.rree.gob.bo/webmre/notasprensa/2013/2013_septiembre/np05.htm 96 http://www.rree.gob.bo/webmre/notasprensa/2013/2013_septiembre/np18.htm 97 http://www.rree.gob.bo/webmre/notasprensa/2013/2013_septiembre/np04.htm 98 http://saladeimprensa.ibge.gov.br/es/noticias?view=noticia&id=1&busca=1&idnoticia=2476

soya y sus derivados. Entre las exportaciones regionales también destacan los productos del sector agropecuario que llegaron a US$ 245 millones en 2012. Agricultura, Energía, Minería y Medio ambiente Durante el primer semestre de 2013, YPFB y las empresas operadoras, invirtieron US$ 527,57 millones en diferentes proyectos de la cadena hidrocarburífera que se desarrolla en la provincia Gran Chaco del departamento de Tarija. Esta inversión representa el 55% de la programación financiera destinada para la gestión 201389. El presidente Evo Morales promulgó la ley que permite viabilizar las actividades exploratorias en el área Azero90. Este bloque, ubicado entre los departamentos de Chuquisaca y Santa Cruz, comprende una extensión de 785.625 hectáreas y tiene un gran potencial en hidrocarburos. Además las prospecciones exploratorias en Dorado Oeste (Santa Cruz), San Miguel e Izarsama (Cochabamba), también permitirán contribuir con el aporte de nuevas reservas hidrocarburíferas. La comercialización total de gas natural, al mes de agosto de 2013, alcanzó US$ 4.058 millones, monto que supera en 20.22% al de igual periodo de 2012. De acuerdo a las estadísticas oficiales, la producción de hidrocarburos continúa siendo la actividad económica que registra mayor valor en las exportaciones nacionales en dicho periodo, con una participación de 54,49%, respecto al total. Es seguida por la industria manufacturera con 23,55%, extracción de minerales con 16,46% y la actividad de agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca con una participación de 5,50%. Los campos con mayor producción en la actualidad son Sábalo, San Alberto y Margarita. Otros campos que registran una producción significativa son Bulo Bulo, Tacobo, Vuelta Grande, Yapacaní, Río Grande e Itaú91. Finalmente Bolivia presentó la quinua real en la inauguración de la Exposición Itinerante del Año Internacional de la Quinua y el Foro de Información Científica sobre la Quinua y Productos Agrícolas Bolivianos, en Beijing, China92. Se afirma la necesidad de concentrar la atención mundial en la función que desempeña la biodiversidad de la quinua, debido a su valor nutritivo, en el logro de la seguridad alimentaria, la nutrición y la erradicación de la pobreza para apoyar la consecución de los objetivos de desarrollo acordados internacionalmente, incluidos los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Política exterior El Presidente boliviano, Evo Morales, realizó una gira de trabajo por Europa, visitando tres países: Bielorrusia, España e Italia. En el encuentro en Bielorrusia, estuvo

89 http://www.ypfb.gob.bo/index.php?option=com_content&view=article&id=3224%3Aypfb-y-operadoras-

invierten-mas-de-sus-527-millones-en-la-provincia-gran-chaco&catid=121%3Aagencia-de-noticias&Itemid=196

90 http://www.ypfb.gob.bo/index.php?option=com_content&view=article&id=3313%3Apresidente-evo-promulga-ley-que-inicia-la-exploracion-en-el-megacampo-azero&catid=121%3Aagencia-de-noticias&Itemid=196

91 http://www.ypfb.gob.bo/index.php?option=com_content&view=article&id=3338%3Aventas-de-gas-a-brasil-y-argentina-suman-4058-millones-a-agosto&catid=121%3Aagencia-de-noticias&Itemid=196

92 http://www.rree.gob.bo/WebMre/principal.aspx?pagina=np09.htm&ruta=notasprensa/ 2013/2013_septiembre/


21

presente el Presidente Alexander Lukashenko, con el que Morales firmó acuerdos de cooperación en minería, agricultura y defensa. De esta manera, se acordó que en las siguientes semanas una comisión mixta de ambos gobiernos comenzará a trabajar para materializar los acuerdos93. Mientras tanto, en la visita a España, Morales se reunió con su par Mariano Rajoy y con el Rey Juan Carlos. Se informó que el impasse generado por la restricción del espacio aéreo a su avión cuando retornaba de Rusia a La Paz el 2 de julio pasado está superado, con lo cual se ratificó la confianza bilateral94. De igual manera, en la visita a Italia, Morales dio por superado el impasse diplomático con Italia, tras sostener una reunión con su par Giorgio Napolitano en Roma, después de dos meses del bloqueo aéreo que sufrió en Europa. Napolitano reafirmó el buen estado de las relaciones bilaterales con Bolivia, además de la cooperación que se calcula que llega anualmente a cerca de 40 millones de euros95. En el ámbito de las relaciones multilaterales, Evo Morales participó del 68º período ordinario de sesiones de la Asamblea General, marco en el cual posicionó temas relevantes para la nación boliviana. Entre ellos se encuentran la importancia de la nacionalización de los recursos para el desarrollo de los pueblos, la demanda que interpuso Bolivia en contra de Chile en la Corte Internacional de Justicia (CIJ) por una salida al mar y la oposición a una intervención militar en Siria96. Fronteras El Ministerio de Relaciones Exteriores de Bolivia informó que recibió a través de la Gobernación de Oruro, una denuncia escrita sobre el supuesto ingreso de gendarmes chilenos a territorio boliviano a la altura del sector denominado Anexo Jamaña, entre los hitos XXIV y XXVI del límite internacional con Chile. Como respuesta a lo anterior, el Ministerio ha iniciado las acciones pertinentes, en coordinación con la Dirección General de Seguridad Fronteriza del Ministerio de Defensa para la verificación de esta denuncia97. Brasil Economía Se presentaron los resultados de la Encuesta Nacional por Muestra de Viviendas (PNAD) 201298. Estos demuestran que la tasa de desocupación de las personas con edad de 15 años o más totalizó el 6,1% en 2012, resultado inferior a los índices de 2011 (6,7%) y de 2004 (8,9%). En cambio, el porcentual de empleados con contrato laboral firmado en el sector privado (74,6%) se mantuvo estable de 2011 a 2012. Además en materia de trabajo infantil se reporta que en 2012, había 3,5 millones de niños y adolescentes entre 5 y 17 años de edad que trabajaban, 156 mil menos que en 2011. El nivel de ocupación de las personas de 5 a 17 años fue del 8,3% en 2012, frente al 8,6% en 2011. También revela que hubo ganancia del 5,8% en el ingreso promedio mensual

93 http://www.rree.gob.bo/webmre/notasprensa/2013/2013_septiembre/np03.htm 94 http://www.rree.gob.bo/webmre/notasprensa/2013/2013_septiembre/np02.htm 95 http://www.rree.gob.bo/webmre/notasprensa/2013/2013_septiembre/np05.htm 96 http://www.rree.gob.bo/webmre/notasprensa/2013/2013_septiembre/np18.htm 97 http://www.rree.gob.bo/webmre/notasprensa/2013/2013_septiembre/np04.htm 98 http://saladeimprensa.ibge.gov.br/es/noticias?view=noticia&id=1&busca=1&idnoticia=2476


22

investigación "Zonas Francas Industriales: Estudio Comparado de impuestos"105, un análisis detallado de las peculiaridades de estímulo social disponible para las empresas exportadoras en 20 estados. El estudio llevó a cabo un análisis cuantitativo entre el tratamiento fiscal aplicable a las empresas ubicadas en zonas francas y otras formas de incentivos fiscales disponibles para promover las exportaciones. Siete industrias con potencial se seleccionaron para la muestra, estas fueron la metalurgia, el petróleo y los combustibles, electrónica, alimentos y bebidas, ropa y calzado, metales y piedras preciosas y productos de madera. El impacto de los impuestos asociados con la operación bajo el régimen de zona franca se comparó con otros mecanismos para fomentar las exportaciones, como el Régimen Aduanero Especial de Drawback, el régimen de suspensión de exportación de la empresa dominante, el Régimen Especial para la Adquisición de Bienes de Capital para Empresas Exportadoras (Recap), el Régimen Aduanero de Nave Industrial en el Control computarizado (Recof), entre otros. Política exterior Brasil tuvo encuentros bilaterales en su territorio con delegaciones provenientes de Barbados, Marruecos y Paraguay. En el encuentro con Barbados, estuvieron presentes el Ministro de Relaciones Exteriores, Luiz Alberto Figueiredo Machado, y la Ministra de Asuntos Exteriores y Comercio Internacional de Barbados, Maxine McClean, quienes revisaron los proyectos de cooperación en las áreas de energías renovables, agricultura, educación y salud, así como las negociaciones en curso para expandir la cooperación en agricultura y turismo106. Por su parte, la delegación marroquí estuvo encabezada por el Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación del Reino de Marruecos, Saad-Eddine El-Othmani, quien se reunió con el Canciller Figueiredo Machado. Ambos Cancilleres discutieron el fortalecimiento de la cooperación bilateral en áreas como desarrollo social, agricultura y turismo, entre otras. Los Ministros examinaron, también cuestiones relevantes de la agenda regional y multilateral107. En tanto, la visita paraguaya fue la primera reunión que realizó Horacio Cartes en calidad de Presidente entrante con la Presidenta brasileña, Dilma Rousseff. Los Presidentes examinaron los principales temas de la agenda regional, con especial atención al Mercado Común del Sur (MERCOSUR) y la reincorporación de Paraguay. Conversaron acerca de la amplia agenda bilateral, con énfasis en cooperación técnica, desarrollo fronterizo, temas comerciales, temas de infraestructura e iniciativas de combate a la pobreza. La cooperación entre Brasil y Paraguay presenta perspectivas de ampliación en los trabajos conjuntos de seguridad pública, agricultura, salud, turismo, defensa, infraestructura y tecnologías sociales. Además, se conversó acerca de la importancia del inicio de actividades del Grupo de Trabajo bilateral que se encargará de la elaboración del Plan de Desarrollo Fronterizo, para atender las

105 http://www.desenvolvimento.gov.br/arquivos/dwnl_1378319812.pdf 106 http://www.itamaraty.gov.br/sala-de-imprensa/notas-a-imprensa/visita-ao-brasil-da-ministra-dos-

negocios-estrangeiros-e-comercio-internacional-de-barbados-maxine-mcclean-brasilia-17-de-setembro-de-2013

107 http://www.itamaraty.gov.br/sala-de-imprensa/notas-a-imprensa/visita-ao-brasil-do-ministro-dos-negocios-estrangeiros-e-da-cooperacao-do-reino-do-marrocos-saad-eddine-el-othmani-brasilia-e-sao-paulo-18-e-19-de-setembro-de-2013

real de todos los trabajos de las personas de 15 años o más de edad ocupadas y con renta, en la comparación entre 2011 (R$ 1.425,00) y 2012 (R$ 1.507,00). Finalmente se demuestra que creció la desigualdad entre hombres y mujeres en el periodo analizado. Así en 2012 las trabajadoras percibían lo equivalente al 72,9% (R$ 1.238,00) de los ingresos de los hombres (R$ 1.698,00). En 2011, esta proporción era del 73,7%. En julio de 2013 la producción industrial señaló un descenso del 2,0% frente al mes inmediatamente anterior, lo que prácticamente anuló la expansión del 2,1% evidenciada el pasado junio. En la confrontación con igual mes del año anterior, el sector industrial apuntó crecimiento del 2,0%. Por ello, en el índice acumulado para los primeros siete meses del año 2013, el sector industrial avanzó el 2,0% frente a igual periodo del año anterior99. Comercio Según datos del Banco Central, la balanza de pagos brasileña registró un déficit de US$ 3.2 billones en agosto de 2013100. El déficit por cuenta corriente alcanzó los US$ 5.5 billones en el mes en cuestión, y US$ 58 billones en el acumulado del año 2013, un nivel más alto que el mismo periodo de 2012. En los doce meses hasta agosto 2013, el déficit por cuenta corriente acumula una cifra de US$ 80.6 billones, equivalente al 3,60% del PIB. En la cuenta financiera se destacaron las entradas netas de inversión extranjera directa (IED) por US$ 3,8 billones, y valores de renta fija negociados en el país por US$ 5,3 billones. Las exportaciones brasileñas alcanzaron en agosto de 2013 la cifra de US$ 21,4 billones. Además la balanza comercial brasileña registró un superávit de US $ 1,2 billones en dicho mes101. En el mismo periodo las exportaciones de la Región Centro-Oeste fueron las de mayor crecimiento en comparación con el mismo mes de 2012, con un aumento del 28,54%. La región exportó US$ 2,591 billones, lo que representó 12,1% de las ventas totales en el país102. Aun así, de enero a agosto de 2013, São Paulo es la ciudad brasileña que más exportó, con ventas de US$ 6,130 billones103. Empresarios japoneses y brasileños se reunieron durante la XVI Reunión del Foro de Cooperación Económica entre Japón y Brasil, en Belo Horizonte104. En la apertura del evento se informó que en la actualidad 450 empresas japonesas invierten en proyectos de infraestructura en Brasil y en la producción de bienes manufacturados y servicios. Las exportaciones brasileñas a Japón aumentaron un 8,2% en enero-agosto 2013, así Japón se ubica como el sexto socio comercial de Brasil. En 2013 se registró un superávit brasileño en la balanza comercial de US$ 573 millones. Finalmente se realizó la tercera reunión de directores de las Zonas de Processamento de Exportação (ZPE). Lo más destacado de la reunión fue la presentación de la

99 http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/indicadores/industria/pimpfbr/pim-pf-br_201307caderno.pdf 100 http://www.bcb.gov.br/?ECOIMPEXT 101 http://www.desenvolvimento.gov.br/sitio/interna/noticia.php?area=5&noticia=12634 102 http://www.desenvolvimento.gov.br/sitio/interna/noticia.php?area=5&noticia=12681 103 http://www.desenvolvimento.gov.br/sitio/interna/noticia.php?area=5&noticia=12682 104 http://www.desenvolvimento.gov.br/sitio/interna/noticia.php?area=5&noticia=12685


23

investigación "Zonas Francas Industriales: Estudio Comparado de impuestos"105, un análisis detallado de las peculiaridades de estímulo social disponible para las empresas exportadoras en 20 estados. El estudio llevó a cabo un análisis cuantitativo entre el tratamiento fiscal aplicable a las empresas ubicadas en zonas francas y otras formas de incentivos fiscales disponibles para promover las exportaciones. Siete industrias con potencial se seleccionaron para la muestra, estas fueron la metalurgia, el petróleo y los combustibles, electrónica, alimentos y bebidas, ropa y calzado, metales y piedras preciosas y productos de madera. El impacto de los impuestos asociados con la operación bajo el régimen de zona franca se comparó con otros mecanismos para fomentar las exportaciones, como el Régimen Aduanero Especial de Drawback, el régimen de suspensión de exportación de la empresa dominante, el Régimen Especial para la Adquisición de Bienes de Capital para Empresas Exportadoras (Recap), el Régimen Aduanero de Nave Industrial en el Control computarizado (Recof), entre otros. Política exterior Brasil tuvo encuentros bilaterales en su territorio con delegaciones provenientes de Barbados, Marruecos y Paraguay. En el encuentro con Barbados, estuvieron presentes el Ministro de Relaciones Exteriores, Luiz Alberto Figueiredo Machado, y la Ministra de Asuntos Exteriores y Comercio Internacional de Barbados, Maxine McClean, quienes revisaron los proyectos de cooperación en las áreas de energías renovables, agricultura, educación y salud, así como las negociaciones en curso para expandir la cooperación en agricultura y turismo106. Por su parte, la delegación marroquí estuvo encabezada por el Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación del Reino de Marruecos, Saad-Eddine El-Othmani, quien se reunió con el Canciller Figueiredo Machado. Ambos Cancilleres discutieron el fortalecimiento de la cooperación bilateral en áreas como desarrollo social, agricultura y turismo, entre otras. Los Ministros examinaron, también cuestiones relevantes de la agenda regional y multilateral107. En tanto, la visita paraguaya fue la primera reunión que realizó Horacio Cartes en calidad de Presidente entrante con la Presidenta brasileña, Dilma Rousseff. Los Presidentes examinaron los principales temas de la agenda regional, con especial atención al Mercado Común del Sur (MERCOSUR) y la reincorporación de Paraguay. Conversaron acerca de la amplia agenda bilateral, con énfasis en cooperación técnica, desarrollo fronterizo, temas comerciales, temas de infraestructura e iniciativas de combate a la pobreza. La cooperación entre Brasil y Paraguay presenta perspectivas de ampliación en los trabajos conjuntos de seguridad pública, agricultura, salud, turismo, defensa, infraestructura y tecnologías sociales. Además, se conversó acerca de la importancia del inicio de actividades del Grupo de Trabajo bilateral que se encargará de la elaboración del Plan de Desarrollo Fronterizo, para atender las

105 http://www.desenvolvimento.gov.br/arquivos/dwnl_1378319812.pdf 106 http://www.itamaraty.gov.br/sala-de-imprensa/notas-a-imprensa/visita-ao-brasil-da-ministra-dos-

negocios-estrangeiros-e-comercio-internacional-de-barbados-maxine-mcclean-brasilia-17-de-setembro-de-2013

107 http://www.itamaraty.gov.br/sala-de-imprensa/notas-a-imprensa/visita-ao-brasil-do-ministro-dos-negocios-estrangeiros-e-da-cooperacao-do-reino-do-marrocos-saad-eddine-el-othmani-brasilia-e-sao-paulo-18-e-19-de-setembro-de-2013


24

Asamblea General tuvo por objetivo impulsar procesos lanzados en la Conferencia Río+20: el establecimiento de una agenda global de desarrollo sostenible, centrada en la erradicación de la pobreza, en la promoción de estándares sostenibles de consumo y producción y en el uso sostenible de los recursos naturales111. Bajo ese mismo marco, Brasil participó en la reunión del Foro Trilateral IBSA, en la cual participaron el Canciller Figueiredo Machado, el Ministro de Relaciones Exteriores de la India, Salman Khurshid y el Ministro de Relaciones Internacionales y Cooperación surafricano, Maite Nkoana-Mashabane. Los ministros reafirmaron su compromiso en fortalecer la capacidad de incidencia que tienen los países en desarrollo en la toma de decisiones de organismos pertenecientes a la Organización de Naciones Unidas (ONU). En particular, señalaron la necesidad de una reforma al Fondo Monetario Internacional (FMI), y que ésta debe contemplar un fortalecimiento en voz y representación de los países más pobres, incluyendo el África Sub-sahariana. Además, expresaron su preocupación acerca de las prácticas ilegales de intercepción de datos y comunicaciones hacia los ciudadanos, empresarios y miembros de gobierno por gobiernos extranjeros. Subrayaron que esto constituye una violación seria a la soberanía nacional y a los derechos individuales, lo cual es incompatible con la coexistencia democrática entre países amigos112. Además de lo anterior, el Canciller Figueiredo Machado participó de la Reunión Ministerial sobre el Papel de las Naciones Unidas para la Eliminación de la Violencia y la Discriminación contra Lesbianas, Gays, Bisexuales y Transgéneros (LGBT). Se trata de la primera vez en la que ministros se reúnen en las Naciones Unidas para debatir y compartir ideas sobre el enfrentamiento a la violencia y a la discriminación contra personas LGBT en todo el mundo. En esta ocasión se aprobó la "Declaración Ministerial sobre la eliminación de la violencia y la discriminación contra individuos en base a su orientación sexual e identidad de género", apoyada por Argentina, Brasil, Croacia, El Salvador, Estados Unidos, Francia, Israel, Japón, Noruega, Nueva Zelanda, Países Bajos y Unión Europea (UE); en la cual expresaron el compromiso determinado en eliminar la violencia y la discriminación contra individuos basada en su orientación sexual o identidad de género113. Por su parte, los Ministros de Relaciones Exteriores de las naciones BRICS se reunieron otra vez en el marco de la Asamblea General de las Naciones Unidas. En esta ocasión, los ministros intercambiaron sus puntos de vista con relación a la agenda de la ONU, Siria, paz en Medio Oriente y la ciberseguridad114.

111 http://www.itamaraty.gov.br/sala-de-imprensa/notas-a-imprensa/visita-da-presidenta-da-republica-a-

nova-york-por-ocasiao-da-68a-assembleia-geral-das-nacoes-unidas-2013-23-a-25-de-setembro-de-2013 112 http://www.itamaraty.gov.br/sala-de-imprensa/notas-a-imprensa/comunicado-conjunto-do-ibas-nova-york-

25-de-setembro-de-2013 113 http://www.itamaraty.gov.br/sala-de-imprensa/notas-a-imprensa/participacao-do-ministro-das-relacoes-

exteriores-luiz-alberto-figueiredo-machado-na-reuniao-ministerial-sobre-o-papel-das-nacoes-unidas-para-a-eliminacao-da-violencia-e-da-discriminacao-contra-pessoas-lgbt-nova-york-26-de-setembro-de-2013; http://www.itamaraty.gov.br/sala-de-imprensa/notas-a-imprensa/declaracao-ministerial-sobre-a-eliminacao-da-violencia-e-da-discriminacao-contra-individuos-em-razao-da-orientacao-sexual-e-identidade-de-genero-nacoes-unidas-nova-york-26-de-setembro-de-2013

114 http://www.itamaraty.gov.br/sala-de-imprensa/notas-a-imprensa/reuniao-de-ministros-das-relacoes-exteriores-do-brics-a-margem-da-68a-assembleia-geral-das-nacoes-unidas-comunicado-a-imprensa-nova-york-26-de-setembro-de-2013

principales demandas sociales de las poblaciones de frontera. En ese contexto coincidieron en el interés de iniciar las negociaciones de un Acuerdo sobre Localidades Fronterizas Vinculadas, siguiendo el modelo elaborado por el Grupo Ad Hoc de Integración Fronteriza del MERCOSUR108. Por otro lado, el Canciller Figueiredo Machado realizó una visita de trabajo a Argentina. En esta ocasión, se reunió con el Canciller Timerman con el objetivo de dar seguimiento al esquema de reuniones bilaterales periódicas que celebran ambos ministros, en el marco de la alianza estratégica que une a los dos países. La ocasión fue propicia para hacer un repaso de los principales temas de la amplia agenda bilateral, así como de los temas de interés común de la agenda regional e internacional. Los Cancilleres pasaron revista de los avances en los proyectos prioritarios de la agenda bilateral, con la intención de dar continuidad y mayor profundidad a las políticas que se vienen ejecutando en materia de cooperación nuclear, espacial, defensa, aeronáutica y aprovechamientos hidroeléctricos binacionales. Los Cancilleres decidieron dar impulso renovado a acciones con miras al desarrollo de las zonas fronterizas. Por lo tanto, se reunirá en octubre próximo la Comisión de Desarrollo Fronterizo. Asimismo, ambos Cancilleres analizaron la situación del proceso de integración del MERCOSUR, cuya Presidencia Pro Tempore ejerce actualmente Venezuela y la participación plena de Paraguay en ese bloque. También, intercambiaron opiniones sobre las negociaciones en curso entre el mencionado bloque y la Unión Europea. Las conversaciones incluyeron también otros temas del ámbito regional, como la elección del nuevo Secretario General de la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR) y la continuidad de la Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en Haití (MINUSTAH)109. En el marco de la 8º Cumbre de Jefes de Estado y de gobierno de los países del G-20, Brasil participó en el encuentro BRICS, en la cual, sus líderes señalaron la poca velocidad que ha tenido la recuperación económica, el alto desempleo en algunos países, los retos y vulnerabilidades que persisten en la economía global. Instaron a los países miembros del G-20 a tomar acciones destinadas a impulsar la demanda global y la confianza hacia los mercados. Reiteraron su preocupación, expresada durante la Cumbre en Durban, acerca de los efectos secundarios no deseados que provienen de políticas monetarias poco convencionales de algunos países110. Mientras tanto, en el marco del 68º período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), Dilma Rousseff pronunció el discurso de apertura del Debate General de esta sesión de la Asamblea General. Dedicada al tema “Agenda de desarrollo post 2015: preparando el terreno”. Esta

108 http://www.itamaraty.gov.br/sala-de-imprensa/notas-a-imprensa/visita-de-estado-ao-brasil-do-presidente-

da-republica-do-paraguai-horacio-cartes-brasilia-30-de-setembro-de-2013; http://www.itamaraty.gov.br/sala-de-imprensa/notas-a-imprensa/visita-de-estado-ao-brasil-do-presidente-da-republica-do-paraguai-horacio-cartes-brasilia-30-de-setembro-de-2013-comunicado-conjunto

109 http://www.itamaraty.gov.br/sala-de-imprensa/notas-a-imprensa/visita-do-ministro-das-relacoes-exteriores-a-argentina-buenos-aires-19-de-setembro-de-2013; http://www.itamaraty.gov.br/sala-de-imprensa/notas-a-imprensa/visita-do-ministro-das-relacoes-exteriores-a-argentina-buenos-aires-19-de-setembro-de-2013-comunicado-conjunto

110 http://www.itamaraty.gov.br/sala-de-imprensa/notas-a-imprensa/reuniao-informal-dos-lideres-do-brics-a-margem-da-cupula-do-g-20-em-sao-petersburgo-sao-petersburgo-5-de-setembro-de-2013


25

Asamblea General tuvo por objetivo impulsar procesos lanzados en la Conferencia Río+20: el establecimiento de una agenda global de desarrollo sostenible, centrada en la erradicación de la pobreza, en la promoción de estándares sostenibles de consumo y producción y en el uso sostenible de los recursos naturales111. Bajo ese mismo marco, Brasil participó en la reunión del Foro Trilateral IBSA, en la cual participaron el Canciller Figueiredo Machado, el Ministro de Relaciones Exteriores de la India, Salman Khurshid y el Ministro de Relaciones Internacionales y Cooperación surafricano, Maite Nkoana-Mashabane. Los ministros reafirmaron su compromiso en fortalecer la capacidad de incidencia que tienen los países en desarrollo en la toma de decisiones de organismos pertenecientes a la Organización de Naciones Unidas (ONU). En particular, señalaron la necesidad de una reforma al Fondo Monetario Internacional (FMI), y que ésta debe contemplar un fortalecimiento en voz y representación de los países más pobres, incluyendo el África Sub-sahariana. Además, expresaron su preocupación acerca de las prácticas ilegales de intercepción de datos y comunicaciones hacia los ciudadanos, empresarios y miembros de gobierno por gobiernos extranjeros. Subrayaron que esto constituye una violación seria a la soberanía nacional y a los derechos individuales, lo cual es incompatible con la coexistencia democrática entre países amigos112. Además de lo anterior, el Canciller Figueiredo Machado participó de la Reunión Ministerial sobre el Papel de las Naciones Unidas para la Eliminación de la Violencia y la Discriminación contra Lesbianas, Gays, Bisexuales y Transgéneros (LGBT). Se trata de la primera vez en la que ministros se reúnen en las Naciones Unidas para debatir y compartir ideas sobre el enfrentamiento a la violencia y a la discriminación contra personas LGBT en todo el mundo. En esta ocasión se aprobó la "Declaración Ministerial sobre la eliminación de la violencia y la discriminación contra individuos en base a su orientación sexual e identidad de género", apoyada por Argentina, Brasil, Croacia, El Salvador, Estados Unidos, Francia, Israel, Japón, Noruega, Nueva Zelanda, Países Bajos y Unión Europea (UE); en la cual expresaron el compromiso determinado en eliminar la violencia y la discriminación contra individuos basada en su orientación sexual o identidad de género113. Por su parte, los Ministros de Relaciones Exteriores de las naciones BRICS se reunieron otra vez en el marco de la Asamblea General de las Naciones Unidas. En esta ocasión, los ministros intercambiaron sus puntos de vista con relación a la agenda de la ONU, Siria, paz en Medio Oriente y la ciberseguridad114.

111 http://www.itamaraty.gov.br/sala-de-imprensa/notas-a-imprensa/visita-da-presidenta-da-republica-a-

nova-york-por-ocasiao-da-68a-assembleia-geral-das-nacoes-unidas-2013-23-a-25-de-setembro-de-2013 112 http://www.itamaraty.gov.br/sala-de-imprensa/notas-a-imprensa/comunicado-conjunto-do-ibas-nova-york-

25-de-setembro-de-2013 113 http://www.itamaraty.gov.br/sala-de-imprensa/notas-a-imprensa/participacao-do-ministro-das-relacoes-

exteriores-luiz-alberto-figueiredo-machado-na-reuniao-ministerial-sobre-o-papel-das-nacoes-unidas-para-a-eliminacao-da-violencia-e-da-discriminacao-contra-pessoas-lgbt-nova-york-26-de-setembro-de-2013; http://www.itamaraty.gov.br/sala-de-imprensa/notas-a-imprensa/declaracao-ministerial-sobre-a-eliminacao-da-violencia-e-da-discriminacao-contra-individuos-em-razao-da-orientacao-sexual-e-identidade-de-genero-nacoes-unidas-nova-york-26-de-setembro-de-2013

114 http://www.itamaraty.gov.br/sala-de-imprensa/notas-a-imprensa/reuniao-de-ministros-das-relacoes-exteriores-do-brics-a-margem-da-68a-assembleia-geral-das-nacoes-unidas-comunicado-a-imprensa-nova-york-26-de-setembro-de-2013


26

trimestre de 2013 confirmó la desaceleración de la actividad económica, impulsada principalmente por el comercio y la construcción. Política exterior Chile sostuvo encuentros bilaterales en su territorio con misiones provenientes de Kazajstán y Trinidad y Tobago. Durante la cita con Kazajstán, en la cual estuvieron presentes el Subsecretario de Relaciones Exteriores, Alfonso Silva y el Canciller kazajo, Erlan Idrissov, abordaron diversos temas de interés mutuo, como las posibilidades de asistencia y cooperación en el área minera y energética. Asimismo, Silva expresó al Canciller Idrissov el interés de Chile de profundizar sus relaciones económicas y comerciales con la Unión Aduanera integrada por ese país junto a Rusia y Belarús120. Mientras tanto, en el encuentro bilateral con Trinidad y Tobago, el Ministro de Relaciones Exteriores de Trinidad y Tobago, Winston Dookeran, junto al Canciller Alfredo Moreno, efectuaron una nueva ronda del mecanismo de Consultas Políticas Bilaterales existente entre ambos países. En la oportunidad, pasaron revista a los principales temas de interés para ambos países, entre ellos, materias comerciales, de cooperación, integración regional, así como temas de la agenda internacional. Los Secretarios de Estado intercambiaron opiniones sobre los mecanismos de diálogo político e integración en los que participan a nivel regional, tales como la Organización de Estados Americanos (OEA), la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) y la Comunidad del Caribe (CARICOM), a la vez que el Ministro trinitario solicitó información respecto de la Alianza del Pacífico121. Por otro lado, el Subsecretario de Relaciones Exteriores, Alfonso Silva, realizó una gira por el sur del continente africano, con el objetivo de promocionar la candidatura chilena al Consejo de Seguridad para el período 2014-2015. En esta ocasión, Silva visitó Botswana, Mozambique, Suráfrica, y Swazilandia. En Botswana, abordó varios temas bilaterales con su homólogo, Lapologang C.Lekoa, entre los que se acordó crear un mecanismo consultivo para la cooperación. Además dialogaron sobre la posibilidad de formar a funcionarios de ese país en temas legales y administrativos, con el fin de crear un Comité de Inversiones Extranjeras para Botswana similar al que tiene Chile. En Mozambique el Subsecretario Silva sostuvo una reunión con el Viceministro de Relaciones Exteriores, Henrique Banze, en donde acordaron que ambos países considerarán la realización de Consultas Políticas en el corto o mediano plazo. Los viceministros acordaron fortalecer los lazos comerciales, promoviendo a ese país como destino para la inversión de empresas chilenas. En el encuentro con el Viceministro de Relaciones Exteriores de Suráfrica, Ebrahim Ebrahim, se recalcó la importancia de Suráfrica, ya que es un actor relevante dentro de la región en temas de seguridad, tiene tropas desplegadas bajo mandato de Naciones Unidas y bajo la Unión Africana en la República Democrática del Congo, tener presencia en Sudán del Sur y participar en operaciones en contra de la piratería en las costas del océano Indico. Del mismo modo, mantiene un seguimiento constante a conflictos en Mali y la República Centroafricana. En tanto, en Swazilandia, el Subsecretario se reunió con su homólogo,

120 http://www.minrel.gob.cl/minrel/site/artic/20130930/pags/20130930203312.html 121 http://www.minrel.gob.cl/minrel/site/artic/20130903/pags/20130903180004.html

Finalmente, otro encuentro que tuvo el Canciller brasileño Figueiredo Machado durante la participación en la Asamblea General de la ONU, fue la Reunión Ministerial del G4, que contó con la participación de los Ministros de Relaciones Exteriores de Alemania, India y Japón. Los ministros señalaron que una tarea pendiente a casi 70 años de creación de las Naciones Unidas es la reforma al Consejo de Seguridad. Concordaron que el Consejo tiene dificultades para lidiar con retos internacionales, incluyendo los contemporáneos, por lo que afirmaron que con el propósito de reaccionar mejor frente a las realidades geopolíticas actuales, se hace necesario que el Consejo sea más representativo, eficiente y transparente, para así reforzar su efectividad y legitimidad en la toma de decisiones115. En cuanto a la situación en Siria, el gobierno brasileño reaccionó favorablemente frente a la incorporación de este país a la Convención sobre la Prohibición de Armas Químicas (CPAQ). Al ser uno de los signatarios originales de la Convención, Brasil espera que el ingreso de Siria a la CPAQ impulse la universalización de ese instrumento y lleve a la consecución del objetivo de un mundo libre de todas las armas químicas. El Brasil cumplimenta también el acuerdo alcanzado por los Estados Unidos y por Rusia acerca de la eliminación de las armas químicas sirias. El Gobierno brasileño confía en que tales medidas contribuirán significativamente para darle un nuevo vigor a la búsqueda de una solución negociada y para atender a las legítimas aspiraciones de la sociedad siria. En ese sentido, Brasil reitera su inequívoco apoyo al Representante Especial de la ONU y de la Liga Árabe, Lakhdar Brahimi, y a la realización de una nueva conferencia internacional sobre Siria, para cuyo éxito sigue dispuesto a contribuir116. Aunado a lo anterior, el gobierno brasileño recibió con satisfacción la aprobación que brindó el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, de la resolución que determinó la eliminación de todas las armas químicas del territorio de Siria y respaldó el proceso de paz conducido por los sirios117. En otro orden de cosas, el gobierno brasileño expresó su consternación frente al ataque a un centro comercial en Nairobi, Kenia, que resultó en al menos 59 muertos y más de 170 heridos, conforme datos de la Cruz Roja de aquel país. Al condenar de forma vehemente los actos de esa naturaleza, el Gobierno brasileño manifiesta las más sinceras condolencias y su solidaridad a los familiares de las víctimas, al pueblo y al gobierno de Kenia118. Chile Economía El Banco Central presentó su Informe de Política Monetaria de septiembre 2013119. Este destaca que la expansión de 4,1% en el Producto Interno Bruto (PIB) del segundo

115 http://www.itamaraty.gov.br/sala-de-imprensa/notas-a-imprensa/reuniao-ministerial-do-g4-brasil-

alemanha-india-e-japao-a-margem-da-68a-assembleia-geral-das-nacoes-unidas-comunicado-conjunto-nova-york-26-de-setembro-2013

116 http://www.itamaraty.gov.br/sala-de-imprensa/notas-a-imprensa/adesao-da-siria-a-convencao-sobre-a-proibicao-de-armas-quimicas-cpaq

117 http://www.itamaraty.gov.br/sala-de-imprensa/notas-a-imprensa/aprovacao-de-resolucao-sobre-a-siria-no-conselho-de-seguranca-das-nacoes-unidas

118 http://www.itamaraty.gov.br/sala-de-imprensa/notas-a-imprensa/ataque-no-quenia 119 http://www.bcentral.cl/publicaciones/politicas/pdf/ipm092013.pdf


27

trimestre de 2013 confirmó la desaceleración de la actividad económica, impulsada principalmente por el comercio y la construcción. Política exterior Chile sostuvo encuentros bilaterales en su territorio con misiones provenientes de Kazajstán y Trinidad y Tobago. Durante la cita con Kazajstán, en la cual estuvieron presentes el Subsecretario de Relaciones Exteriores, Alfonso Silva y el Canciller kazajo, Erlan Idrissov, abordaron diversos temas de interés mutuo, como las posibilidades de asistencia y cooperación en el área minera y energética. Asimismo, Silva expresó al Canciller Idrissov el interés de Chile de profundizar sus relaciones económicas y comerciales con la Unión Aduanera integrada por ese país junto a Rusia y Belarús120. Mientras tanto, en el encuentro bilateral con Trinidad y Tobago, el Ministro de Relaciones Exteriores de Trinidad y Tobago, Winston Dookeran, junto al Canciller Alfredo Moreno, efectuaron una nueva ronda del mecanismo de Consultas Políticas Bilaterales existente entre ambos países. En la oportunidad, pasaron revista a los principales temas de interés para ambos países, entre ellos, materias comerciales, de cooperación, integración regional, así como temas de la agenda internacional. Los Secretarios de Estado intercambiaron opiniones sobre los mecanismos de diálogo político e integración en los que participan a nivel regional, tales como la Organización de Estados Americanos (OEA), la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) y la Comunidad del Caribe (CARICOM), a la vez que el Ministro trinitario solicitó información respecto de la Alianza del Pacífico121. Por otro lado, el Subsecretario de Relaciones Exteriores, Alfonso Silva, realizó una gira por el sur del continente africano, con el objetivo de promocionar la candidatura chilena al Consejo de Seguridad para el período 2014-2015. En esta ocasión, Silva visitó Botswana, Mozambique, Suráfrica, y Swazilandia. En Botswana, abordó varios temas bilaterales con su homólogo, Lapologang C.Lekoa, entre los que se acordó crear un mecanismo consultivo para la cooperación. Además dialogaron sobre la posibilidad de formar a funcionarios de ese país en temas legales y administrativos, con el fin de crear un Comité de Inversiones Extranjeras para Botswana similar al que tiene Chile. En Mozambique el Subsecretario Silva sostuvo una reunión con el Viceministro de Relaciones Exteriores, Henrique Banze, en donde acordaron que ambos países considerarán la realización de Consultas Políticas en el corto o mediano plazo. Los viceministros acordaron fortalecer los lazos comerciales, promoviendo a ese país como destino para la inversión de empresas chilenas. En el encuentro con el Viceministro de Relaciones Exteriores de Suráfrica, Ebrahim Ebrahim, se recalcó la importancia de Suráfrica, ya que es un actor relevante dentro de la región en temas de seguridad, tiene tropas desplegadas bajo mandato de Naciones Unidas y bajo la Unión Africana en la República Democrática del Congo, tener presencia en Sudán del Sur y participar en operaciones en contra de la piratería en las costas del océano Indico. Del mismo modo, mantiene un seguimiento constante a conflictos en Mali y la República Centroafricana. En tanto, en Swazilandia, el Subsecretario se reunió con su homólogo,



28

para la inclusión financiera del G-20. Mientras tanto, en el encuentro bilateral con el Jefe de Estado de Senegal, Macky Sall, se abordó la propuesta de Chile para reformar la ONU y su Consejo de Seguridad. Asimismo, conversaron sobre la importancia de fortalecer la relación con África a través de instrumentos tales como el Mecanismo de Cooperación ASA (América del Sur-África) y proyectar este vínculo a través de los organismos multilaterales en que ambas naciones participan126. Además de estos encuentros bilaterales, Chile participó en diversos encuentros multilaterales que se dieron bajo el marco de la Asamblea General. Entre estos se encuentran la III Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC); la Reunión de la Troika ampliada de CELAC, compuesta por Cuba, Chile y Costa Rica, además de un representante de Trinidad y Tobago; y la Reunión Extraordinaria del Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores de la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR)127. En cuanto a la situación en Siria, el Ministerio de Relaciones Exteriores expresó su respaldo a la reciente adopción del "Acuerdo Marco para la Eliminación de las Armas Químicas Sirias", suscrito por el Secretario de Estado de los Estados Unidos, John Kerry, y el Ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Sergey Lavrov. Chile reitera su apoyo a los esfuerzos desplegados por el Secretario General de Naciones Unidas, Ban Ki Moon, y por el Enviado Especial Conjunto de Naciones Unidas y la Liga Árabe, Lakhdar Brahimi, en favor de una solución pacífica al grave conflicto armado en la República Árabe Siria. Chile espera que el Acuerdo Marco sea un primer paso para generar las condiciones que conduzcan a una solución política de este conflicto, que ha generado millares de víctimas y una crisis humanitaria de enormes proporciones. Asimismo, llama a todas las partes involucradas a cumplir con los compromisos adquiridos y a efectuar prontamente acciones concretas para lograr una solución pacífica128. Por otro lado, Chile condenó los atentados ocurridos en Nairobi, Kenia; y en Peshawar, Pakistán, que costaron la vida de múltiples personas y dejaron centenares de heridos. El gobierno de Chile llama a la comunidad internacional a expresar una condena universal frente a todo acto de terrorismo, que socava la posibilidad de coexistencia pacífica entre los pueblos129. Colombia Economía En el primer semestre de 2013 el Gobierno Nacional alcanzó un superávit de $9,6 billones lo que representa un 1,3% del Producto Interno Bruto (PIB). Esto significa

126 http://www.minrel.gob.cl/minrel/site/artic/20130925/pags/20130925211542.html 127 http://www.minrel.gob.cl/minrel/site/artic/20130927/pags/20130927181148.html;

http://www.minrel.gob.cl/minrel/site/artic/20130927/pags/20130927153133.html; http://www.minrel.gob.cl/minrel/site/artic/20130927/pags/20130927154611.html


Sotja Dlamini, ocasión en que analizaron nuevas formas de cooperación y de intercambio en la relación bilateral122. Como parte de las actividades complementarias al 68º período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), el Ministro de Relaciones Exteriores Alfredo Moreno, participó en New York de una reunión de trabajo con los cancilleres iberoamericanos. La actividad fue encabezada por el Ministro de Relaciones Exteriores de Panamá, Fernando Núñez, y por el Secretario General Iberoamericano Enrique Iglesias, quien presentó un informe sobre los avances en la documentación solicitada por la Secretaría General Iberoamericana (SEGIB) y el proceso de reforma de la Conferencia Iberoamericana. En la oportunidad, los secretarios de Estado revisaron la agenda de trabajo de la próxima XXIII Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno que se desarrollará en octubre en Panamá y cuyo tema central será "El papel político, económico, social y cultural de la Comunidad Iberoamericana en el nuevo contexto mundial"123. Propiamente en el marco de la Asamblea General, el Presidente Sebastián Piñera llamó a ampliar el número de miembros permanentes y no permanentes en el Consejo de Seguridad, para así asegurar debida representación regional, el fortalecimiento y transparencia de sus métodos de trabajo y su forma de tomar decisiones, con el objetivo de dotarlo de mayor eficacia y mayor legitimidad en su acción. Asimismo, apoyó la incorporación de Brasil, Alemania, Japón e India como miembros permanentes del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas; además de que apoya la demanda del continente africano por contar con una justa representación en esta Organización. Finalmente, señaló que se suma al llamado para que los cinco países que gozan de derecho a veto en sus resoluciones, se abstengan de utilizar este veto en situaciones de crímenes contra la humanidad, crímenes de guerra, genocidio o limpieza étnica124. En el marco de ese encuentro, Piñera se reunió de forma bilateral con el Secretario General de las Naciones Unidas (ONU), Ban Ki-moon. En esa oportunidad, manifestó su interés en el proceso de reforma a Naciones Unidas y destacó los atributos de Chiile para integrar el Consejo de Seguridad de la ONU125. Por otro lado, entre los encuentros bilaterales con otras naciones, destacan los sostenidos con España y Senegal. En la cita con España, estuvieron presentes el Presidente Piñera y el Canciller Moreno, junto con el Presidente español, Mariano Rajoy. Durante la cita, ambos líderes acordaron profundizar la Alianza Estratégica entre Chile y España, suscrita en enero pasado. Además, Rajoy le reiteró al Presidente su interés de adquirir el status de Observador Plus en la Alianza del Pacífico y de integrarse al Consejo Empresarial del bloque. Además, hablaron sobre la posibilidad de fortalecer el mecanismo de Financiamiento Inclusivo para el Desarrollo (o UNSGSA por sus siglas en inglés), del cual la Reina de España es Representante Especial del Secretario General de la ONU. Asimismo, profundizaron sobre la Asociación Global

122 http://www.minrel.gob.cl/minrel/site/artic/20130903/pags/20130903172910.html; http://www.minrel.gob.cl/minrel/site/artic/20130909/pags/20130909220126.html

123 http://www.minrel.gob.cl/minrel/site/artic/20130926/pags/20130926104024.html 124 http://www.minrel.gob.cl/minrel/site/artic/20130924/pags/20130924150135.html 125 http://www.minrel.gob.cl/minrel/site/artic/20130925/pags/20130925200201.html


29

para la inclusión financiera del G-20. Mientras tanto, en el encuentro bilateral con el Jefe de Estado de Senegal, Macky Sall, se abordó la propuesta de Chile para reformar la ONU y su Consejo de Seguridad. Asimismo, conversaron sobre la importancia de fortalecer la relación con África a través de instrumentos tales como el Mecanismo de Cooperación ASA (América del Sur-África) y proyectar este vínculo a través de los organismos multilaterales en que ambas naciones participan126. Además de estos encuentros bilaterales, Chile participó en diversos encuentros multilaterales que se dieron bajo el marco de la Asamblea General. Entre estos se encuentran la III Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC); la Reunión de la Troika ampliada de CELAC, compuesta por Cuba, Chile y Costa Rica, además de un representante de Trinidad y Tobago; y la Reunión Extraordinaria del Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores de la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR)127. En cuanto a la situación en Siria, el Ministerio de Relaciones Exteriores expresó su respaldo a la reciente adopción del "Acuerdo Marco para la Eliminación de las Armas Químicas Sirias", suscrito por el Secretario de Estado de los Estados Unidos, John Kerry, y el Ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Sergey Lavrov. Chile reitera su apoyo a los esfuerzos desplegados por el Secretario General de Naciones Unidas, Ban Ki Moon, y por el Enviado Especial Conjunto de Naciones Unidas y la Liga Árabe, Lakhdar Brahimi, en favor de una solución pacífica al grave conflicto armado en la República Árabe Siria. Chile espera que el Acuerdo Marco sea un primer paso para generar las condiciones que conduzcan a una solución política de este conflicto, que ha generado millares de víctimas y una crisis humanitaria de enormes proporciones. Asimismo, llama a todas las partes involucradas a cumplir con los compromisos adquiridos y a efectuar prontamente acciones concretas para lograr una solución pacífica128. Por otro lado, Chile condenó los atentados ocurridos en Nairobi, Kenia; y en Peshawar, Pakistán, que costaron la vida de múltiples personas y dejaron centenares de heridos. El gobierno de Chile llama a la comunidad internacional a expresar una condena universal frente a todo acto de terrorismo, que socava la posibilidad de coexistencia pacífica entre los pueblos129. Colombia Economía En el primer semestre de 2013 el Gobierno Nacional alcanzó un superávit de $9,6 billones lo que representa un 1,3% del Producto Interno Bruto (PIB). Esto significa

126 http://www.minrel.gob.cl/minrel/site/artic/20130925/pags/20130925211542.html 127 http://www.minrel.gob.cl/minrel/site/artic/20130927/pags/20130927181148.html;

http://www.minrel.gob.cl/minrel/site/artic/20130927/pags/20130927153133.html; http://www.minrel.gob.cl/minrel/site/artic/20130927/pags/20130927154611.html



30

bienes industriales, agrícolas y agroindustriales de interés para el sector productivo colombiano136. La balanza comercial entre Colombia y Panamá en el año 2012 registró un superávit de US$ 2.785 millones, un 36% más que en el 2011. Se reportaron exportaciones por valor de US$ 2.857 millones e importaciones por US$ 72 millones. Los principales productos exportados en el primer semestre de 2013 fueron combustibles y aceites minerales y sus productos (88,9%), productos farmacéuticos (1,5%), materias plásticas y manufacturas (0,7%), muebles (0,9%), productos editoriales, prensa, textos (0,6%), reactores nucleares, calderas, máquinas y partes (0,7%), aceites esenciales, perfumería, cosméticos (0,5%), vehículos automóviles, tractores, ciclos, partes y accesorios (0,5%), aluminio y sus manufacturas (0,3%), manufactura de fundición, de hierro o acero (0,3%)137. El acuerdo comercial permitirá que gran parte de la oferta exportable actual colombiana ingrese a ese mercado en poco tiempo, libre de aranceles. Se pactó desgravación inmediata para el 72% de las exportaciones industriales actuales. El 49% de las líneas arancelarias panameñas que comprenden bienes industriales quedarán sin arancel al entrar en vigor el Acuerdo y un 50% se desgravará en plazos entre 3 y 12 años. Agricultura, Energía, Minería y Medio ambiente El MINCIT presentó el estudio "Competitividad en la cadena de prestación del servicio de energía eléctrica”138, el cual ha previsto un análisis de la regulación y de la estructura industrial de la cadena eléctrica en Colombia, en comparación con otros países. Así se desprende que el sector eléctrico emplea a más de 47 mil personas y está compuesto por 693 empresas. Los ingresos operacionales de las 10 principales empresas aumentaron 12,4% durante el año 2012. La generación, captación y distribución de energía eléctrica representó en 2012 el 2,2% del PIB y para el primer semestre de 2013 el sector creció un 2,5%. El eslabón industrial del sector energía eléctrica y bienes y servicios conexos participa con el 1,8% de la producción industrial y el 2,5% del empleo de la industria manufacturera. El 92% del valor agregado se genera en Bogotá, Antioquia, Risaralda y Valle. Las exportaciones de energía eléctrica y bienes conexos crecieron en 8,5% en 2012 y en 48,1% en el periodo enero-julio de 2013. Las exportaciones a Estados Unidos de bienes conexos a la energía eléctrica superaron los US$ 29 millones y han crecido un 43,1% desde que entró en vigencia el TLC Estados Unidos- Colombia (mayo 2012-julio 2013). Política exterior Colombia realizó dos encuentros bilaterales en su territorio, con Ecuador y Suráfrica. En el encuentro con Ecuador, estuvieron presentes los Viceministros de Relaciones Exteriores, Mónica Lanzetta Mutis y Marco Albuja, de Colombia y Ecuador respectivamente. El objetivo de esta cita era hacer seguimiento a los compromisos acordados en el I Gabinete Binacional, realizado en el 2012 en Tulcán, Ecuador; así como revisar los avances a cada uno de los compromisos incorporados en los seis ejes temáticos que conforman la agenda de trabajo entre los dos países: seguridad y defensa, infraestructura y conectividad, asuntos fronterizos, asuntos sociales y culturales, asuntos ambientales y asuntos económicos y comerciales. Esta revisión periódica sirve de preparación a la próxima reunión de Cancilleres, y es parte del

136 http://www.mincit.gov.co/publicaciones.php?id=7973 137 http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/colombia-y-panama-suscribieron-tratado-libre-comercio 138 http://www.mincit.gov.co/publicaciones.php?id=8006

una disminución de $6,5 billones respecto al superávit registrado en el primer semestre de 2012, explicado por un aumento en la inversión en $5,9 billones130. Además la tasa de crecimiento de la economía colombiana durante el segundo trimestre de 2013 presentó una cifra del 4,2%, destacándose principalmente el aumento del sector agropecuario con un 7,6%131. El PIB del periodo abril-junio 2013 creció 4,2% frente a igual lapso de 2012. En lo que respecta a la industria manufacturera, se observó un crecimiento de 1,2%. De los 23 subsectores evaluados, 13 mostraron crecimiento del PIB en el segundo trimestre 2013, entre los que se destacan productos de café y trilla (31,9%), productos de tabaco (26,5%), productos de madera (8,4%), productos lácteos (7,7%), aceites, grasas, cacao (6,1%) y productos del petróleo (5%). Otras actividades que también mostraron variación al alza en el periodo fueron carnes y pescados (2,7%), artículos textiles (2,2%), bebidas (2,1%), sustancias y productos químicos (2,1%), maquinaria y equipo (2,1%), productos de molinería (2%) y prendas de vestir (0,5%)132. Finalmente se informó que entre julio de 2012 y junio de 2013, el porcentaje de personas en situación de pobreza a nivel nacional fue de 32,2%, lo que representó una disminución de 0,7 puntos porcentuales, con respecto al mismo periodo entre 2011 y 2012. Entre tanto, para este mismo año, el porcentaje de personas en situación de pobreza extrema, se redujo en 0,3 puntos porcentuales, situándose en 10,1 %133. Comercio El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (MINCIT), informó que en términos generales las exportaciones de servicios han tenido un incremento significativo durante el periodo 2009 – 2012, al alcanzar US$ 5.266 millones134. En promedio han tenido un crecimiento del 7,82%. Los principales aportes los hicieron viajes, transporte y otros servicios empresariales. Según el análisis los servicios de transporte presentaron un crecimiento del 13,2% en 2010, mientras que en 2011 la variación fue de 22,0%, en tanto que el incremento de 2012 fue de 11,4%. Los servicios de informática y de información en 2010, 2011 y 2012 crecieron el 36,5%, 25,0% y 26,8%, respectivamente. En julio de 2013 las ventas externas del país cayeron 6,6% con relación al mismo mes de 2012. Estados Unidos fue el principal destino de las exportaciones colombianas, con una participación de 32,9% en el valor FOB total exportado; le siguen en su orden, India (9,7%), España (6,4%), China (5,5%), Países Bajos (4,1%) y Ecuador (3,9%)135. Además se oficializó el Tratado de Libre Comercio entre Colombia y Panamá. Con un crecimiento del 10% en el año 2012 y un PIB per cápita de US$ 15.265, un 50% superior al colombiano, Panamá se constituye en un nuevo mercado que se abre a

130 http://www.minhacienda.gov.co/portal/page/portal/HomeMinhacienda/saladeprensa/Superavit-de-9-6-

billones-del-Gobierno-Nacional-en-primer-semestre-de-2013 131 http://www.minhacienda.gov.co/portal/page/portal/HomeMinhacienda/saladeprensa/ Crecimiento-

economico-en-segundo-trimestre-de-2013-fue-jalonado-por-el-agro-MinHacienda 132 http://www.mincit.gov.co/publicaciones.php?id=7985 133 http://www.dane.gov.co/files/investigaciones/condiciones_vida/pobreza/cp_pobreza_jun13.pdf 134 http://192.168.0.55/BD/tres-os-exportaciones-servicios-aumentaron-cerca-8 135 http://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/exportaciones/cp_exp_jul13.pdf


31

bienes industriales, agrícolas y agroindustriales de interés para el sector productivo colombiano136. La balanza comercial entre Colombia y Panamá en el año 2012 registró un superávit de US$ 2.785 millones, un 36% más que en el 2011. Se reportaron exportaciones por valor de US$ 2.857 millones e importaciones por US$ 72 millones. Los principales productos exportados en el primer semestre de 2013 fueron combustibles y aceites minerales y sus productos (88,9%), productos farmacéuticos (1,5%), materias plásticas y manufacturas (0,7%), muebles (0,9%), productos editoriales, prensa, textos (0,6%), reactores nucleares, calderas, máquinas y partes (0,7%), aceites esenciales, perfumería, cosméticos (0,5%), vehículos automóviles, tractores, ciclos, partes y accesorios (0,5%), aluminio y sus manufacturas (0,3%), manufactura de fundición, de hierro o acero (0,3%)137. El acuerdo comercial permitirá que gran parte de la oferta exportable actual colombiana ingrese a ese mercado en poco tiempo, libre de aranceles. Se pactó desgravación inmediata para el 72% de las exportaciones industriales actuales. El 49% de las líneas arancelarias panameñas que comprenden bienes industriales quedarán sin arancel al entrar en vigor el Acuerdo y un 50% se desgravará en plazos entre 3 y 12 años. Agricultura, Energía, Minería y Medio ambiente El MINCIT presentó el estudio "Competitividad en la cadena de prestación del servicio de energía eléctrica”138, el cual ha previsto un análisis de la regulación y de la estructura industrial de la cadena eléctrica en Colombia, en comparación con otros países. Así se desprende que el sector eléctrico emplea a más de 47 mil personas y está compuesto por 693 empresas. Los ingresos operacionales de las 10 principales empresas aumentaron 12,4% durante el año 2012. La generación, captación y distribución de energía eléctrica representó en 2012 el 2,2% del PIB y para el primer semestre de 2013 el sector creció un 2,5%. El eslabón industrial del sector energía eléctrica y bienes y servicios conexos participa con el 1,8% de la producción industrial y el 2,5% del empleo de la industria manufacturera. El 92% del valor agregado se genera en Bogotá, Antioquia, Risaralda y Valle. Las exportaciones de energía eléctrica y bienes conexos crecieron en 8,5% en 2012 y en 48,1% en el periodo enero-julio de 2013. Las exportaciones a Estados Unidos de bienes conexos a la energía eléctrica superaron los US$ 29 millones y han crecido un 43,1% desde que entró en vigencia el TLC Estados Unidos- Colombia (mayo 2012-julio 2013). Política exterior Colombia realizó dos encuentros bilaterales en su territorio, con Ecuador y Suráfrica. En el encuentro con Ecuador, estuvieron presentes los Viceministros de Relaciones Exteriores, Mónica Lanzetta Mutis y Marco Albuja, de Colombia y Ecuador respectivamente. El objetivo de esta cita era hacer seguimiento a los compromisos acordados en el I Gabinete Binacional, realizado en el 2012 en Tulcán, Ecuador; así como revisar los avances a cada uno de los compromisos incorporados en los seis ejes temáticos que conforman la agenda de trabajo entre los dos países: seguridad y defensa, infraestructura y conectividad, asuntos fronterizos, asuntos sociales y culturales, asuntos ambientales y asuntos económicos y comerciales. Esta revisión periódica sirve de preparación a la próxima reunión de Cancilleres, y es parte del

136 http://www.mincit.gov.co/publicaciones.php?id=7973 137 http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/colombia-y-panama-suscribieron-tratado-libre-comercio 138 http://www.mincit.gov.co/publicaciones.php?id=8006


32

contexto regional e internacional; asimismo, se quiere evitar la duplicidad de esfuerzos en los demás organismos y foros regionales, entre otros propósitos143. Por otro lado, Colombia y la Unión Europea (UE) suscribieron el Convenio de Cooperación Internacional para el Fortalecimiento institucional de la capacidad colombiana para aumentar la integridad y la transparencia. El convenio, presupuestado para 4 años de ejecución, permitirá la implementación y monitoreo del Estatuto Anti-Corrupción, así como el impulso, coordinación y seguimiento a las políticas de transparencia en el país. El proyecto apoyará al Estado colombiano, entre otras cosas, en la implementación y monitoreo del Estatuto Anticorrupción (Ley 1474 de junio 2011), así como en la política integral de lucha contra la corrupción, la cual se constituye en un compromiso importante del Plan Nacional de Desarrollo144. Como parte de la participación de Colombia en el 68º período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), el Presidente Juan Manuel Santos se reunió con el Secretario General de la ONU, Ban Ki-Moon. Durante el encuentro Santos le entregó una carta en la que manifiesta la preocupación frente al expansionismo de Nicaragua en el Caribe, nota que además iba firmada por los Presidentes de Panamá y Costa Rica. Además de lo anterior, Colombia participó en un evento especial que permitirá hacer seguimiento a los esfuerzos para lograr los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM). Al margen de la Asamblea General, Colombia también realizó más de 70 encuentros bilaterales y multilaterales, entre los cuales se destacan los realizados con Armenia, Austria, Corea del Sur, Costa Rica, Emiratos Árabes Unidos, Filipinas, Georgia, Honduras, Mongolia, Países Bajos, Panamá, Paraguay, Perú, Tailandia, Turkmenistán y Uruguay145. La Canciller Holguín se reunió con su par de Armenia, Edward Nalbandianm, con quien acordó avanzar en la creación de un Mecanismo de Consultas Políticas que permita fortalecer el diálogo político entre los dos países. Durante el encuentro, los Ministros dialogaron sobre los temas de la agenda bilateral, regional e internacional, y evaluaron las oportunidades para el fortalecimiento de las relaciones económicas y comerciales146. El Presidente Santos se reunió con homologo austriaco, Heinz Fischer. Durante la cita, abordaron temas económicos y comerciales. En ese sentido, conversaron sobre el buen momento económico que atraviesa Colombia y las posibilidades de comercio bilateral, que se han ampliado a través de la apertura de una oficina comercial de Austria en Bogotá, en el año 2012147.

143 http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/canciller-holguin-participo-la-reunion-ampliada-del-consejo-ministros-relaciones

144 http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/gobierno-nacional-y-union-europea-presentaron-convenio-suscrito-luchar-contra-la

145 http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/presidente-y-canciller-participan-68-periodo-la-asamblea-general-la-organizacion-las; http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/agenda-post-2015-tema-central-la-68deg-asamblea-general-las-naciones-unidas

146 http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/colombia-y-armenia-evaluaron-oportunidades-fortalecimiento-las-relaciones-economicas-y

147 http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/canciller-holguin-acompano-al-presidente-santos-su-encuentro-con-su-homologo-austria

mecanismo de seguimiento acordado por los Presidentes Santos y Correa, con miras a la realización del II Gabinete Binacional que tendrá lugar antes de finalizar el presente año en Colombia139. Mientras tanto, la visita de Suráfrica estuvo encabezada por el Viceministro de Relaciones Internacionales y Cooperación, Marius Fransman, quien se reunión con su par, Mónica Lanzetta. Durante el encuentro revisaron los temas más relevantes de las agendas bilateral y multilateral, en las que se destacaron los mecanismos de integración regional como la Alianza del Pacífico y las oportunidades de cooperación sur-sur en materia cultural y de minería140. En el ámbito de las relaciones multilaterales, Colombia participó en la sede de la Asociación de Estados del Caribe (AEC) de la II Reunión del Grupo de Trabajo sobre Visas de Negocios, grupo que hace parte del Comité Especial del Desarrollo de Comercio y de las Relaciones Económicas Externas, que preside Colombia. El objetivo de esta reunión fue generar avances significativos en la facilitación de los procesos para solicitar visas de negocios entre los países del Gran Caribe, para el desarrollo del comercio en la región141. Otro espacio en el que participó Colombia fue la reunión de la Comisión Ejecutiva del Proyecto Mesoamérica que se realizó en Costa Rica, país que ejerce la Presidencia Pro Tempore del Proyecto Mesoamérica durante el segundo semestre del presente año. Esta reunión tuvo como principal objetivo acordar una hoja de ruta que permita impulsar los compromisos regionales en materia de interconexión física, mejoramiento de la competitividad y desarrollo social, que en su conjunto componen la cartera de proyectos del Proyecto Mesoamérica. Colombia participa como miembro pleno del Proyecto Mesoamérica desde junio de 2006, del que igualmente hacen parte Belice, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá y República Dominicana142. En el mismo marco regional, Colombia participó de la XXXVII reunión del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores, con el propósito de adoptar las medidas relacionadas con el proceso de reingeniería de la Comunidad Andina (CAN). En el marco de la reunión, Perú asumió la Presidencia Pro Tempore de la CAN para el período 2013-2014. Los Cancilleres y las máximas autoridades de Comercio de los Países Miembros avanzaron en la adopción de medidas relacionadas con el proceso de reingeniería del Sistema Andino de Integración (SA), iniciado en el año 2011 por iniciativa de Colombia, cuando ejercía la Presidencia Pro Tempore del grupo, el cual busca que la CAN pueda adecuar su estructura y competencias a las realidades del

139 http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/viceministros-relaciones-exteriores-colombia-y-ecuador-se-

reunieron-bogota-hacer 140 http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/viceministro-relaciones-internacionales-y-cooperacion-

sudafrica-realiza-visita-oficial 141 http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/colombia-participa-la-ii-reunion-trabajo-sobre-visas-

negocios-que-se-lleva-cabo-la 142 http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/colombia-participa-la-reunion-la-comision-ejecutiva-del-

proyecto-mesoamerica-la-cual


33

contexto regional e internacional; asimismo, se quiere evitar la duplicidad de esfuerzos en los demás organismos y foros regionales, entre otros propósitos143. Por otro lado, Colombia y la Unión Europea (UE) suscribieron el Convenio de Cooperación Internacional para el Fortalecimiento institucional de la capacidad colombiana para aumentar la integridad y la transparencia. El convenio, presupuestado para 4 años de ejecución, permitirá la implementación y monitoreo del Estatuto Anti-Corrupción, así como el impulso, coordinación y seguimiento a las políticas de transparencia en el país. El proyecto apoyará al Estado colombiano, entre otras cosas, en la implementación y monitoreo del Estatuto Anticorrupción (Ley 1474 de junio 2011), así como en la política integral de lucha contra la corrupción, la cual se constituye en un compromiso importante del Plan Nacional de Desarrollo144. Como parte de la participación de Colombia en el 68º período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), el Presidente Juan Manuel Santos se reunió con el Secretario General de la ONU, Ban Ki-Moon. Durante el encuentro Santos le entregó una carta en la que manifiesta la preocupación frente al expansionismo de Nicaragua en el Caribe, nota que además iba firmada por los Presidentes de Panamá y Costa Rica. Además de lo anterior, Colombia participó en un evento especial que permitirá hacer seguimiento a los esfuerzos para lograr los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM). Al margen de la Asamblea General, Colombia también realizó más de 70 encuentros bilaterales y multilaterales, entre los cuales se destacan los realizados con Armenia, Austria, Corea del Sur, Costa Rica, Emiratos Árabes Unidos, Filipinas, Georgia, Honduras, Mongolia, Países Bajos, Panamá, Paraguay, Perú, Tailandia, Turkmenistán y Uruguay145. La Canciller Holguín se reunió con su par de Armenia, Edward Nalbandianm, con quien acordó avanzar en la creación de un Mecanismo de Consultas Políticas que permita fortalecer el diálogo político entre los dos países. Durante el encuentro, los Ministros dialogaron sobre los temas de la agenda bilateral, regional e internacional, y evaluaron las oportunidades para el fortalecimiento de las relaciones económicas y comerciales146. El Presidente Santos se reunió con homologo austriaco, Heinz Fischer. Durante la cita, abordaron temas económicos y comerciales. En ese sentido, conversaron sobre el buen momento económico que atraviesa Colombia y las posibilidades de comercio bilateral, que se han ampliado a través de la apertura de una oficina comercial de Austria en Bogotá, en el año 2012147.

143 http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/canciller-holguin-participo-la-reunion-ampliada-del-consejo-ministros-relaciones

144 http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/gobierno-nacional-y-union-europea-presentaron-convenio-suscrito-luchar-contra-la

145 http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/presidente-y-canciller-participan-68-periodo-la-asamblea-general-la-organizacion-las; http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/agenda-post-2015-tema-central-la-68deg-asamblea-general-las-naciones-unidas

146 http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/colombia-y-armenia-evaluaron-oportunidades-fortalecimiento-las-relaciones-economicas-y

147 http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/canciller-holguin-acompano-al-presidente-santos-su-encuentro-con-su-homologo-austria


34

trabajar en proyectos de cooperación económica y de comercio, que promuevan el crecimiento económico de los socios y la integración de los dos mecanismos. Este encuentro es el primero que se realiza de alto nivel entre los Presidentes de estos dos mecanismos regionales152. Por otro lado, en la reunión que tuvo Holguín con su par de Honduras, Mireya Agüero de Corrales, se suscribió un Memorando de Entendimiento para la Prevención e Investigación del Delito de la Trata de Personas y la Asistencia y Protección de las Víctimas de este flagelo. Este Memorando constituye el primer y más importante instrumento de cooperación bilateral con el que cuentan Colombia y Honduras para hacer frente al fenómeno de la trata de personas, y permitirá impulsar el desarrollo de acciones de coordinación y cooperación conjunta entre las agencias y organismos técnicos de los dos países responsables de la prevención e investigación de este delito, así como de la Asistencia y Protección a las víctimas de este delito153. Como resultado de la reunión bilateral entre la Canciller Holguín y su par de Mongolia, Luvsanvandan Bold, se suscribió un acuerdo de exención de visados en pasaportes diplomáticos y oficiales154. Mientras tanto, en la reunión entre Holguín y el Canciller holandés, Frans Timmermans, se intercambiaron puntos de vista sobre la coyuntura nacional, regional e internacional. Igualmente, se resaltó el fortalecimiento de los lazos en materia económica, comercial y de cooperación, en especial en el proyecto ‘Colombian – Netherlands Water Partnership’155. Producto del encuentro entre la Canciller Holguín y el Presidente panameño, Ricardo Martinelli, se sumó una firma más de apoyo a la carta entregada por el Presidente de Colombia, Juan Manuel Santos al Secretario General de la Organización de las Naciones Unidas, Ban Ki-Moon, en la que se manifestó la preocupación respecto a las pretensiones expansionistas de Nicaragua en el Caribe156. En cuanto al encuentro entre el Presidente de Colombia, Juan Manuel Santos, y el Presidente paraguayo, Horacio Cartes, se abordaron temas como la cooperación en materia de seguridad y defensa, la reactivación del mecanismo de consultas políticas a nivel de Viceministros, Comercio e inversiones y temas de la agenda regional como la Alianza Pacífico (AP) y la reciente reincorporación del Paraguay a la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR)157. En la cita con Perú, en la cual estuvieron presentes el Presidente Santos y el Presidente Humala, se dialogó sobre temas relacionados con la coyuntura internacional y regional, se revisó de manera general los asuntos de carácter bilateral,

152 http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/marco-la-asamblea-general-naciones-unidas-canciller-holguin-se-reunio-su-homologa

153 http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/colombia-y-honduras-suscribieron-acuerdo-prevenir-y-enfrentar-la-trata-personas

154 http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/canciller-holguin-se-reunio-con-su-homologo-mongolia 155 http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/colombia-y-paises-bajos-fortalecen-su-relacion-bilateral-

materia-economica-comercial-y 156 http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/canciller-holguin-y-presidente-panama-dialogaron-nueva-

york 157 http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/canciller-participo-la-reunion-entre-los-presidentes-

colombia-y-paraguay

En el encuentro con Corea del Sur, estuvieron presentes la Canciller Holguín y su par, Yun Byung-Se. En el encuentro, los Ministros resaltaron la Asociación de Cooperación Estratégica ('Comprehensive and Cooperative Partnership'), establecida durante la visita del Presidente Juan Manuel Santos al país asiático en 2011, y que ha permitido profundizar las relaciones bilaterales. Los Cancilleres discutieron estrategias para fortalecer el comercio y la inversión, así como los avances en la aprobación del Acuerdo Comercial. También conversaron sobre proyectos concretos de cooperación en ciencia, tecnología y desarrollo sostenible y de la participación de Corea como Estado Observador de la Alianza del Pacífico148. En tanto, en la cita con Costa Rica, la Presidenta Chinchilla suscribió la carta entregada por el Presidente Santos al Secretario General de la Organización de las Naciones Unidas, Ban Ki-Moon, en la que se manifestó la preocupación respecto a las pretensiones expansionistas de Nicaragua en el Caribe149. En el encuentro con los Emiratos Árabes Unidos, la Canciller Holguín se reunió con su par, Abdullah bin Zayed Al Nahyan, con el cual abordaron temas relacionados con la promoción de la inversión de los Emiratos Árabes Unidos en Colombia. De igual forma, insistieron en la importancia de culminar la negociación de un Convenio Marco en Cooperación Cultural, Educativa y Deportiva. La Canciller Holguín le reiteró a su homólogo la importancia de contar con un tratamiento recíproco en el tema de visado de turismo. Colombia eliminó este requisito para los Emiratos Árabes Unidos en 2009150. En la cita con Filipinas, en la cual participaron la Canciller Holguín y el Secretario de Relaciones Exteriores, Albert del Rosario, se resaltó el buen momento por el que pasan las relaciones bilaterales, después de que se celebrara la Primera Reunión de Consultas Políticas en 2012. También discutieron la ejecución de proyectos concretos de cooperación en agricultura, protección social y atención a la primera infancia y los proyectos presentados en el marco del Foro de Cooperación América Latina y Asia del Este (FOCALAE)151. Entretanto, en la reunión con Georgia, en la cual estuvieron presentes la Canciller Holguín y su homóloga, Maia Panjikidza, se firmó el Memorando de Entendimiento sobre Cooperación. Asimismo, las Cancilleres conversaron sobre la importancia de la relación entre los dos países y la oportunidad que representa para Colombia en su interés de insertarse en Eurasia. La Ministra Holguín, en calidad de Presidente Pro Tempore de la Alianza del Pacífico (AP), dialogó con su homóloga, quien a su vez actúa como Presidenta Pro Tempore de la Organización para la Democracia y el Desarrollo Económico (GUAM, por su siglas en inglés), integrado por Georgia, Ucrania, Azerbaiyán y Moldavia. Las Cancilleres resaltaron la importancia de identificar y

148 http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/cancilleres-colombia-y-corea-fortalecieron-la-asociacion-

cooperacion-estrategica 149 http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/presidente-santos-sostuvo-reunion-bilateral-con-su-

homologa-costa-rica-laura 150 http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/canciller-holguin-y-su-homologo-los-emiratos-arabes-unidos-

dialogaron-sobre-promocion 151 http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/canciller-holguin-y-su-homologo-filipinas-sostuvieron-

nueva-york-encuentro-bilateral


35

trabajar en proyectos de cooperación económica y de comercio, que promuevan el crecimiento económico de los socios y la integración de los dos mecanismos. Este encuentro es el primero que se realiza de alto nivel entre los Presidentes de estos dos mecanismos regionales152. Por otro lado, en la reunión que tuvo Holguín con su par de Honduras, Mireya Agüero de Corrales, se suscribió un Memorando de Entendimiento para la Prevención e Investigación del Delito de la Trata de Personas y la Asistencia y Protección de las Víctimas de este flagelo. Este Memorando constituye el primer y más importante instrumento de cooperación bilateral con el que cuentan Colombia y Honduras para hacer frente al fenómeno de la trata de personas, y permitirá impulsar el desarrollo de acciones de coordinación y cooperación conjunta entre las agencias y organismos técnicos de los dos países responsables de la prevención e investigación de este delito, así como de la Asistencia y Protección a las víctimas de este delito153. Como resultado de la reunión bilateral entre la Canciller Holguín y su par de Mongolia, Luvsanvandan Bold, se suscribió un acuerdo de exención de visados en pasaportes diplomáticos y oficiales154. Mientras tanto, en la reunión entre Holguín y el Canciller holandés, Frans Timmermans, se intercambiaron puntos de vista sobre la coyuntura nacional, regional e internacional. Igualmente, se resaltó el fortalecimiento de los lazos en materia económica, comercial y de cooperación, en especial en el proyecto ‘Colombian – Netherlands Water Partnership’155. Producto del encuentro entre la Canciller Holguín y el Presidente panameño, Ricardo Martinelli, se sumó una firma más de apoyo a la carta entregada por el Presidente de Colombia, Juan Manuel Santos al Secretario General de la Organización de las Naciones Unidas, Ban Ki-Moon, en la que se manifestó la preocupación respecto a las pretensiones expansionistas de Nicaragua en el Caribe156. En cuanto al encuentro entre el Presidente de Colombia, Juan Manuel Santos, y el Presidente paraguayo, Horacio Cartes, se abordaron temas como la cooperación en materia de seguridad y defensa, la reactivación del mecanismo de consultas políticas a nivel de Viceministros, Comercio e inversiones y temas de la agenda regional como la Alianza Pacífico (AP) y la reciente reincorporación del Paraguay a la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR)157. En la cita con Perú, en la cual estuvieron presentes el Presidente Santos y el Presidente Humala, se dialogó sobre temas relacionados con la coyuntura internacional y regional, se revisó de manera general los asuntos de carácter bilateral,

152 http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/marco-la-asamblea-general-naciones-unidas-canciller-holguin-se-reunio-su-homologa

153 http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/colombia-y-honduras-suscribieron-acuerdo-prevenir-y-enfrentar-la-trata-personas

154 http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/canciller-holguin-se-reunio-con-su-homologo-mongolia 155 http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/colombia-y-paises-bajos-fortalecen-su-relacion-bilateral-

materia-economica-comercial-y 156 http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/canciller-holguin-y-presidente-panama-dialogaron-nueva-

york 157 http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/canciller-participo-la-reunion-entre-los-presidentes-

colombia-y-paraguay


36

Pacífico es la profundización de las relaciones y el desarrollo de líneas de trabajo con los 20 Estados Observadores con que cuenta la Alianza actualmente162. Por otro lado, la Canciller Holguín y el Secretario General del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), Hugo Martínez, suscribieron el acuerdo que formaliza la admisión de Colombia como Observador de este organismo regional. Esto le permitirá a Colombia fortalecer aún más sus vínculos con los países centroamericanos, al igual que apoyar la integración y la cooperación para el desarrollo sostenible en los ámbitos económico, tecnológico y científico163. En el mismo ámbito regional, la Ministra de Relaciones Exteriores, María Ángela Holguín, participó en la Reunión Extraordinaria del Consejo de Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores de la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR). Durante la reunión, presidida por Suriname como Presidente Pro Tempore, los Cancilleres analizaron el proceso para la designación del nuevo Secretario General del organismo, cargo ocupado actualmente por el venezolano Alí Rodríguez Araque, cuyo mandato fue prorrogado en la VII Reunión del Consejo de Jefas y Jefes de Estado, realizada el 30 de agosto en Paramaribo (Surinam), mientras se designa a su sucesor164. Sumado a lo anterior, la Canciller Holguín participó en la reunión de los Cancilleres Iberoamericanos. En este encuentro, los Ministros recibieron el informe del Secretario General Iberoamericano, Enrique Iglesias, sobre las actividades adelantadas por la organización y, en especial de la Secretaría General, durante el presente año desde la Cumbre de Cádiz, así como los avances del proceso de Renovación de la Conferencia Iberoamericana165. Colombia también aprovechó esta coyuntura para participar en reuniones con organismos multilaterales de otras regiones. Entre estas se encuentra la Reunión de Altos Funcionarios del Foro de Cooperación América del Sur – África (ASA), en la cual Colombia reiteró su posición planteada en la III Cumbre de Jefes de Estado de ASA, acerca del compromiso con la estrategia de Cooperación Sur-Sur, en especial con África, así como en la necesidad de adelantar un análisis pormenorizado y pragmático respecto a la conveniencia de la creación de un fondo a través del cual se canalizaría la cooperación166. Finalmente, Colombia participó en la Reunión Ministerial del Movimiento de Países No Alineados (MPNA), en la cual resaltó la importancia de recuperar los objetivos y propósitos de las Naciones Unidas (ONU) y el fundamento de su creación: preservar a las generaciones del flagelo de la guerra. La Canciller Holguín recordó que el propósito

162 http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/cancilleres-la-alianza-del-pacifico-y-secretario-estado-los-

estados-unidos-se 163 http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/gracias-su-admision-calidad-estado-observador-regional-del-

sica-colombia-fortalece-sus 164 http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/canciller-holguin-participo-reunion-extraordinaria-

cancilleres-unasur 165 http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/canciller-holguin-participo-la-reunion-ministros-relaciones-

exteriores-iberoamerica 166 http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/marco-la-asamblea-general-la-onu-colombia-participo-la-

reunion-altos-funcionarios-del

resaltando el buen momento por el que atraviesan las relaciones entre ambos países, así como se expresó el deseo de profundizar en temas como la integración regional y el desarrollo fronterizo158. Por su parte, en el encuentro con Tailandia, en el cual participaron la Canciller Holguín y el Viceprimer Ministro y Ministro de Relacione Exteriores de Tailandia, Surapong Tovichakchaikul, se suscribió un Memorando de Entendimiento para la realización de Consultas Políticas Bilaterales, el cual buscar promover el diálogo y el acercamiento entre los funcionarios de alto nivel de los dos países. Actualmente, Colombia y Tailandia se encuentran negociando un acuerdo de cooperación técnica y económica, que facilitará la realización de proyectos concretos y el intercambio de experiencias y conocimiento159. En el primer encuentro entre Colombia y Turkmenistán, se llevó a cabo la firma de un Memorando de Entendimiento para el establecimiento de un Mecanismo de Consultas Políticas. Esta cita estuvo liderada por sus Cancilleres María Ángela Holguín y Rashid Meredov. El Ministro Meredov expresó el interés del Gobierno de Turkmenistán de relanzar las relaciones bilaterales y explorar temas de interés común a través de la firma de dicho mecanismo. A su turno, la Ministra Holguín informó que el Gobierno de Colombia tiene una Estrategia de Cooperación en diferentes ámbitos con la región Euroasiática, cuyo objetivo es facilitar y profundizar el acercamiento con los países que integran esta región. En ese sentido, la Ministra ofreció explorar diferentes oportunidades de cooperación en áreas como innovación, ciencia y tecnología. De igual manera, intercambios de experiencias en materia de infraestructura160. Con Uruguay, la cita giró en torno la profundización del Acuerdo de Complementación Económica (ACE 59) y el Memorando de Asociación Estratégica Colombia-Uruguay. En la reunión estuvieron presentes el Presidente Santos y el Presidente uruguayo, José Mujica161. En cuanto a las reuniones multilaterales que se dieron en el marco de la Asamblea General, se destacan la sostenida entre los Ministros de Relaciones Exteriores de la Alianza del Pacífico y el Secretario de Estado de los Estados Unidos, John Kerry. La reunión, presidida por la Ministra de Relaciones Exteriores, María Ángela Holguín, en su calidad de Presidenta Pro Tempore, tuvo como propósito intercambiar puntos de vista sobre los avances recientes del mecanismo, así como la identificación de áreas de cooperación entre los Países Miembros de la Alianza del Pacífico y los Estados Unidos, dada su condición de Estado Observador desde el 30 de junio de 2013. Uno de los principales objetivos de Colombia como Presidente Pro Tempore de la Alianza del

158 http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/canciller-holguin-participo-la-reunion-bilateral-entre-los-

presidentes-colombia-y-peru 159 http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/cancilleres-colombia-y-tailandia-suscribieron-memorando-

entendimiento-la-realizacion 160 http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/cancilleres-colombia-y-turkmenistan-firmaron-memorando-

entendimiento-que-le-dara-nuevo 161 http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/canciller-holguin-acompano-al-presidente-juan-manuel-

santos-durante-su-reunion-con-su


37

Pacífico es la profundización de las relaciones y el desarrollo de líneas de trabajo con los 20 Estados Observadores con que cuenta la Alianza actualmente162. Por otro lado, la Canciller Holguín y el Secretario General del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), Hugo Martínez, suscribieron el acuerdo que formaliza la admisión de Colombia como Observador de este organismo regional. Esto le permitirá a Colombia fortalecer aún más sus vínculos con los países centroamericanos, al igual que apoyar la integración y la cooperación para el desarrollo sostenible en los ámbitos económico, tecnológico y científico163. En el mismo ámbito regional, la Ministra de Relaciones Exteriores, María Ángela Holguín, participó en la Reunión Extraordinaria del Consejo de Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores de la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR). Durante la reunión, presidida por Suriname como Presidente Pro Tempore, los Cancilleres analizaron el proceso para la designación del nuevo Secretario General del organismo, cargo ocupado actualmente por el venezolano Alí Rodríguez Araque, cuyo mandato fue prorrogado en la VII Reunión del Consejo de Jefas y Jefes de Estado, realizada el 30 de agosto en Paramaribo (Surinam), mientras se designa a su sucesor164. Sumado a lo anterior, la Canciller Holguín participó en la reunión de los Cancilleres Iberoamericanos. En este encuentro, los Ministros recibieron el informe del Secretario General Iberoamericano, Enrique Iglesias, sobre las actividades adelantadas por la organización y, en especial de la Secretaría General, durante el presente año desde la Cumbre de Cádiz, así como los avances del proceso de Renovación de la Conferencia Iberoamericana165. Colombia también aprovechó esta coyuntura para participar en reuniones con organismos multilaterales de otras regiones. Entre estas se encuentra la Reunión de Altos Funcionarios del Foro de Cooperación América del Sur – África (ASA), en la cual Colombia reiteró su posición planteada en la III Cumbre de Jefes de Estado de ASA, acerca del compromiso con la estrategia de Cooperación Sur-Sur, en especial con África, así como en la necesidad de adelantar un análisis pormenorizado y pragmático respecto a la conveniencia de la creación de un fondo a través del cual se canalizaría la cooperación166. Finalmente, Colombia participó en la Reunión Ministerial del Movimiento de Países No Alineados (MPNA), en la cual resaltó la importancia de recuperar los objetivos y propósitos de las Naciones Unidas (ONU) y el fundamento de su creación: preservar a las generaciones del flagelo de la guerra. La Canciller Holguín recordó que el propósito

162 http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/cancilleres-la-alianza-del-pacifico-y-secretario-estado-los-

estados-unidos-se 163 http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/gracias-su-admision-calidad-estado-observador-regional-del-

sica-colombia-fortalece-sus 164 http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/canciller-holguin-participo-reunion-extraordinaria-

cancilleres-unasur 165 http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/canciller-holguin-participo-la-reunion-ministros-relaciones-

exteriores-iberoamerica 166 http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/marco-la-asamblea-general-la-onu-colombia-participo-la-

reunion-altos-funcionarios-del


38

Aunado a lo anterior, el gobierno colombiano interpuso una demanda que busca que la CIJ se pronuncie sobre esta tesis171. Mientras tanto, Nicaragua presentó una nueva demanda ante la CIJ con la pretensión de obtener áreas de plataforma continental situadas más allá de las 200 millas de la costa de ese país. Frente a lo anterior, Colombia considera que esta pretensión es contraria al derecho internacional, además de improcedente, inamistosa y temeraria; ya que la plataforma continental de las Islas del Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, que se extiende hacia el oriente en 200 millas náuticas, se une incuestionablemente con la plataforma continental que tiene la costa caribe colombiana que se extiende hacia el noroccidente y hacia el Archipiélago en al menos 200 millas. El gobierno colombiano además tiene el apoyo de Costa Rica, Jamaica y Panamá, países que también se verían afectados de prosperar esta iniciativa172. Por otro lado, Colombia expresó su satisfacción por el Acuerdo amistoso alcanzado con el Ecuador para terminar el proceso ante la Corte Internacional de Justicia, referente a la erradicación aérea de cultivos ilícitos en la zona de frontera binacional. Este Acuerdo extrajudicial es producto de una negociación minuciosa entre las partes, en la que se tuvo como objetivo superar el conflicto jurídico que se tenía en la Corte de la Haya y beneficiar primordialmente a las poblaciones de la frontera común. El Acuerdo establece mecanismos claros para verificar, con la participación de una Comisión Científica Binacional, que la aspersión del glifosato por vía aérea no llegue al territorio ecuatoriano, e incluye la entrega por parte del Gobierno de Colombia de una contribución económica para fomentar el desarrollo económico y social de las zonas de la frontera173. Por su parte, el gobierno colombiano continúa reportando los avances que tiene el Plan Fronteras para la Prosperidad. Durante este mes, se realizó la firma de convenios para tres nuevos puntos de Telemedicina en la región del Catatumbo y Andina de Norte de Santander; se desarrolló el taller de implementación y sostenibilidad del proyecto en las instalaciones del Instituto Departamental de Salud (IDS) en Cúcuta; en Ipiales se suscribió un contrato interadministrativo, con el propósito de contribuir al mejoramiento de la seguridad alimentaria y a las condiciones de generación de ingresos de la comunidad del corregimiento de Jardines de Sucumbíos (Nariño); en Providencia se suscribió el convenio para la construcción de un centro audiovisual; y en Nariño se suscribió un contrato en el marco del programa de cadenas productivas sostenibles, el cual busca mejorar los procesos de producción y comercialización de la leche y consolidar la asociatividad de los productores en las zonas de frontera ese departamento. Aunado a lo anterior, en la Cancillería colombiana se reunieron

171 http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/colombia-presenta-su-estrategia-integral-frente-al-fallo-la-haya; http://wsp.presidencia.gov.co/Prensa/2013/Septiembre/Paginas/20130912_05-El-Presidente-Santos-presenta-demanda-de-inconstitucionalidad-del-Pacto-de-Bogota.aspx; http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/compania-la-canciller-holguin-presidente-santos-firmo-la-demanda-inconstitucionalidad

172 http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/comunicado-prensa-del-ministerio-relaciones-exteriores-sobre-la-demanda-nicaragua; http://wsp.presidencia.gov.co/Prensa/2013/Septiembre/Paginas/20130918_08-Presidente-Santos-considera-nueva-demanda-Nicaragua-Colombia-improcedente-inamistosa-temeraria.aspx

173 http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/comunicado-sobre-acuerdo-amistoso-alcanzado-colombia-y-ecuador-terminar-proceso-ante

por el que se creó la Organización de las Naciones Unidas fue contar con un ordenamiento jurídico que rigiera la conducta como miembros de la comunidad de naciones. No obstante, señaló la preocupación por el surgimiento de conflictos internos “por razones de raza o credo religioso; el recurso al armamentismo; la violación de los derechos humanos; la continuada desigualdad de género; la tendencia a acudir a medidas de fuerza antes de agotar los mecanismos para la solución pacífica de las controversias entre Estados", las cuales, aseguró, "son manifestaciones de ese desconocimiento de la ley internacional”167. En otro orden de cosas, Colombia asistió a la Jornada de firma y depósito de instrumentos de ratificación y adhesión de Tratados para suscribir el Tratado sobre Comercio de Armas168. Con respecto a la situación en Siria, Colombia expresó su profunda preocupación, condenando de manera enérgica la muerte de civiles inocentes. Expresó la necesidad de establecer un diálogo político que permita poner fin a la violencia y al abuso de los Derechos Humanos (DD.HH.). Reiteró su apoyo al Secretario General de Naciones Unidas y agradeció el informe de la Misión de Investigación, que constata el uso de armas químicas de alto calibre y a gran escala, lo que constituye un crimen contra la humanidad. Le solicita al Secretario General de Naciones Unidas enviar nuevamente y de manera urgente dicha Misión a Siria para que continúe con la implementación de su mandato. Pide a todas las partes aceptar el acuerdo al que llegaron los jefes de las diplomacias de Rusia y Estados Unidos en la ciudad de Ginebra, Suiza para proceder sin dilación alguna al total desmantelamiento de las instalaciones y las armas químicas en Siria169. Fronteras Frente al conflicto fronterizo con Nicaragua, Colombia decidió declarar inconstitucional el Pacto de Bogotá (Tratado Americano de Soluciones Pacíficas), que estipula la obligatoriedad de acatar los fallos de la Corte Internacional de Justicia (CIJ) de la Haya170. Esto porque consideran que el fallo de la CIJ no es aplicable sin un tratado y que existe una política expansionista por parte de Nicaragua. De acuerdo al Presidente Santos “Hay dos artículos de ese Tratado (Pacto) que violan claramente una disposición de nuestra Constitución, porque dicen que el país tiene que cambiar los límites, las fronteras, automáticamente en virtud de algún fallo de la Corte Internacional de Justicia”.

167 http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/canciller-holguin-participo-la-reunion-ministerial-del-

movimiento-paises-no-alineados 168 http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/presidente-juan-manuel-santos-firmo-tratado-sobre-

comercio-armas http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/comunicado-del-ministerio-relaciones-exteriores-sobre-la-situacion-la-republica-arab-0; http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/comunicado-del-ministerio-relaciones-exteriores-sobre-la-situacion-siria

170 El objetivo del tratado es imponer una obligación general a los signatarios para resolver sus conflictos a través de medios pacíficos. También se les obliga a agotar los mecanismos regionales de solución de los asuntos antes de acudir al Consejo de Seguridad de Naciones Unidas. Este pacto tiene en cuenta los siguientes medios de solución pacífica de conflictos: buenos oficios, mediación, investigación y conciliación, arbitraje y procedimiento judicial. Es uno de los tratados que confiere jurisdicción a la Corte Internacional de Justicia (CIJ).


39

Aunado a lo anterior, el gobierno colombiano interpuso una demanda que busca que la CIJ se pronuncie sobre esta tesis171. Mientras tanto, Nicaragua presentó una nueva demanda ante la CIJ con la pretensión de obtener áreas de plataforma continental situadas más allá de las 200 millas de la costa de ese país. Frente a lo anterior, Colombia considera que esta pretensión es contraria al derecho internacional, además de improcedente, inamistosa y temeraria; ya que la plataforma continental de las Islas del Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, que se extiende hacia el oriente en 200 millas náuticas, se une incuestionablemente con la plataforma continental que tiene la costa caribe colombiana que se extiende hacia el noroccidente y hacia el Archipiélago en al menos 200 millas. El gobierno colombiano además tiene el apoyo de Costa Rica, Jamaica y Panamá, países que también se verían afectados de prosperar esta iniciativa172. Por otro lado, Colombia expresó su satisfacción por el Acuerdo amistoso alcanzado con el Ecuador para terminar el proceso ante la Corte Internacional de Justicia, referente a la erradicación aérea de cultivos ilícitos en la zona de frontera binacional. Este Acuerdo extrajudicial es producto de una negociación minuciosa entre las partes, en la que se tuvo como objetivo superar el conflicto jurídico que se tenía en la Corte de la Haya y beneficiar primordialmente a las poblaciones de la frontera común. El Acuerdo establece mecanismos claros para verificar, con la participación de una Comisión Científica Binacional, que la aspersión del glifosato por vía aérea no llegue al territorio ecuatoriano, e incluye la entrega por parte del Gobierno de Colombia de una contribución económica para fomentar el desarrollo económico y social de las zonas de la frontera173. Por su parte, el gobierno colombiano continúa reportando los avances que tiene el Plan Fronteras para la Prosperidad. Durante este mes, se realizó la firma de convenios para tres nuevos puntos de Telemedicina en la región del Catatumbo y Andina de Norte de Santander; se desarrolló el taller de implementación y sostenibilidad del proyecto en las instalaciones del Instituto Departamental de Salud (IDS) en Cúcuta; en Ipiales se suscribió un contrato interadministrativo, con el propósito de contribuir al mejoramiento de la seguridad alimentaria y a las condiciones de generación de ingresos de la comunidad del corregimiento de Jardines de Sucumbíos (Nariño); en Providencia se suscribió el convenio para la construcción de un centro audiovisual; y en Nariño se suscribió un contrato en el marco del programa de cadenas productivas sostenibles, el cual busca mejorar los procesos de producción y comercialización de la leche y consolidar la asociatividad de los productores en las zonas de frontera ese departamento. Aunado a lo anterior, en la Cancillería colombiana se reunieron

171 http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/colombia-presenta-su-estrategia-integral-frente-al-fallo-la-haya; http://wsp.presidencia.gov.co/Prensa/2013/Septiembre/Paginas/20130912_05-El-Presidente-Santos-presenta-demanda-de-inconstitucionalidad-del-Pacto-de-Bogota.aspx; http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/compania-la-canciller-holguin-presidente-santos-firmo-la-demanda-inconstitucionalidad

172 http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/comunicado-prensa-del-ministerio-relaciones-exteriores-sobre-la-demanda-nicaragua; http://wsp.presidencia.gov.co/Prensa/2013/Septiembre/Paginas/20130918_08-Presidente-Santos-considera-nueva-demanda-Nicaragua-Colombia-improcedente-inamistosa-temeraria.aspx

173 http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/comunicado-sobre-acuerdo-amistoso-alcanzado-colombia-y-ecuador-terminar-proceso-ante


40

productos como la leche, carne bovina, conservas de pescado y camarones) con un nivel de crecimiento de 4.6%, y papel y cartón con un 11.3%176. Igualmente la Ministra de Comercio Exterior, Anabel González, realizó una gira por cinco ciudades de China y dos de India, con el objetivo de promover el intercambio comercial y la atracción de inversión extranjera directa, así como fortalecer las relaciones con ambos países. En este contexto en Pekin la ministra se reunió con Zhao Jianping, miembro de Comité Ejecutivo de Administración del Banco de Desarrollo de China, con quien se analizaron los avances y perspectivas del proyecto de zona económica especial. Asimismo, la delegación costarricense participó en el foro "Oportunidades de comercio, inversión y turismo en Costa Rica" organizado conjuntamente por la Embajada de Costa Rica ante la República Popular China y el Ministerio de Comercio Exterior177. Política exterior La Presidenta de Costa Rica, Laura Chinchilla, tuvo un encuentro bilateral son su similar de Liberia, Ellen Johnson Sirleaf. Las dos mandatarias resaltaron la importancia que esta visita reviste para impulsar el diálogo bilateral y el reforzamiento de los lazos diplomáticos entre sus países. La Presidenta Johnson Sirleaf destacó la trayectoria democrática de Costa Rica, país que ha registrado logros significativos y ha capitalizado valiosas experiencias en diversos ámbitos del quehacer internacional, y expresó su interés en explorar posibilidades de cooperación bilateral en temas como eco-turismo, educación y empoderamiento de las mujeres y de la juventud. La presidenta Chinchilla, por su parte, resaltó de manera especial los esfuerzos que la Presidenta Johnson Sirleaf ha desplegado en la promoción de la paz, del desarrollo económico y social, y del fortalecimiento de la posición de la mujer en la sociedad, los cuales han sido ampliamente reconocidos por la comunidad internacional178. Por otro lado, una delegación costarricense realizó una visita a Argentina en el marco de la II Reunión de la Comisión Mixta de Cooperación Científica y Técnica que se realizó en el marco Convenio de Cooperación Científica y Técnica entre ambos países. El propósito principal de la reunión fue acordar el Programa de Cooperación Sur-Sur Bilateral para el período 2013-2015. En este sentido, el nuevo programa está conformado por 14 iniciativas en áreas como economía, industria, comercio; agricultura y ganadería; cultura y juventud; modernización del Estado; ambiente y energía; ciencia y tecnología; y desarrollo social y salud. Los proyectos reflejan las prioridades de los dos países en el marco de las políticas nacionales de desarrollo, además de ser iniciativas que impulsan el intercambio de experiencias y conocimientos entre las instituciones de Costa Rica y la Argentina, siguiendo los principios solidarios de la Cooperación Sur-Sur. Ambas delegaciones destacaron el esfuerzo realizado por ambas partes en avanzar en la consolidación de un primer Programa de Cooperación integral y articulado, además de que expresaron su satisfacción por el resultado de la evaluación de los proyectos realizados en el programa de cooperación 2008-2010 en las

176 http://www.comex.go.cr/sala_prensa/comunicados/2013/setiembre/CP-1667.aspx 177 http://www.comex.go.cr/sala_prensa/comunicados/2013/setiembre/CP-1659.aspx 178 http://www.rree.go.cr/index.php?sec=servicios%20al%20publico&cat=servicios%20de%20

informacion&cont=593&noticia=1525

representantes del Plan Fronteras para la Prosperidad, liderados por su coordinador Jorge Guzmán, con representantes de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), con el fin de socializar la propuesta de intervención para el aprovechamiento del recurso hídrico y mejoramiento de las actividades productivas y nutricionales en San Andrés Providencia y Santa Catalina. La propuesta contempla el manejo sostenible del agua para asegurar su disponibilidad óptima en actividades agrícolas; la producción de alimentos diversos, nutritivos e inocuos para el mejoramiento de sus hábitos alimentarios; y el mejoramiento de las prácticas de consumo de alimentos con base en estrategias de educación alimentaria y nutricional174. Costa Rica Economía Costa Rica inició la presentación de su “IV Examen de las Políticas Comerciales ante la Organización Mundial del Comercio (OMC)”175. La infraestructura nacional, el costo de la energía y la oferta educativa son parte de las debilidades que encontró la organización rectora del comercio mundial. Asimismo, la OMC indica que el país requiere reformas para incrementar la competitividad y mejorar al clima de negocios, sobre todo en infraestructura, reducción de tarifas eléctricas y precios de los combustibles y disminución de la brecha entre la oferta educativa y la demanda del mercado. De igual modo, la alta dependencia comercial del país con Estados Unidos, destino del 40% del comercio local, sugiere mayor diversificación de los destinos para exportar. Comercio Durante los últimos 12 meses desde agosto 2013, las exportaciones de bienes se mantuvieron estables, con un crecimiento de un 0.5%, en comparación con las de los 12 meses anteriores a ellos. Esto a pesar de que las exportaciones de enero a agosto del 2013 cayeron un 1.3% con relación a las del mismo periodo del 2012, alcanzando los US$ 7,595 millones. Entre los periodos de enero a agosto 2012 y de enero a agosto 2013, algunos sectores y productos que muestran un desempeño positivo son el de eléctrica y electrónica con un 3.6% (principalmente por los componentes electrónicos y los materiales eléctricos), la industria alimentaria con un 4.8% (por productos como preparaciones alimenticias, salsas y preparaciones, productos de panadería, preparaciones de pescado, palmito, chocolates y preparaciones con cacao, artículos de confitería sin cacao), la industria plástica con un crecimiento de 7.3% (debido a productos como los artículos para el envasado de plástico), pecuario y pesca (debido a

174 http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/plan-fronteras-la-prosperidad-la-cancilleria-firmo-

convenios-telemedicina-departamento; http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/plan-fronteras-la-prosperidad-con-apoyo-la-fao-socializo-iniciativas-mejorar-las-vidas; http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/cancilleria-y-alcaldia-ipiales-firmaron-contrato-fortalecimiento-la-seguridad; http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/plan-fronteras-la-prosperidad-y-la-alcaldia-ipiales-firman-contrato-formular-proyecto; http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/plan-fronteras-la-prosperidad-la-cancilleria-suscribio-convenio-la-construccion-centro; http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/proyecto-del-plan-fronteras-la-prosperidad-la-cancilleria-beneficiara-productores

175 http://www.wto.org/spanish/tratop_s/tpr_s/tp386_s.htm


41

productos como la leche, carne bovina, conservas de pescado y camarones) con un nivel de crecimiento de 4.6%, y papel y cartón con un 11.3%176. Igualmente la Ministra de Comercio Exterior, Anabel González, realizó una gira por cinco ciudades de China y dos de India, con el objetivo de promover el intercambio comercial y la atracción de inversión extranjera directa, así como fortalecer las relaciones con ambos países. En este contexto en Pekin la ministra se reunió con Zhao Jianping, miembro de Comité Ejecutivo de Administración del Banco de Desarrollo de China, con quien se analizaron los avances y perspectivas del proyecto de zona económica especial. Asimismo, la delegación costarricense participó en el foro "Oportunidades de comercio, inversión y turismo en Costa Rica" organizado conjuntamente por la Embajada de Costa Rica ante la República Popular China y el Ministerio de Comercio Exterior177. Política exterior La Presidenta de Costa Rica, Laura Chinchilla, tuvo un encuentro bilateral son su similar de Liberia, Ellen Johnson Sirleaf. Las dos mandatarias resaltaron la importancia que esta visita reviste para impulsar el diálogo bilateral y el reforzamiento de los lazos diplomáticos entre sus países. La Presidenta Johnson Sirleaf destacó la trayectoria democrática de Costa Rica, país que ha registrado logros significativos y ha capitalizado valiosas experiencias en diversos ámbitos del quehacer internacional, y expresó su interés en explorar posibilidades de cooperación bilateral en temas como eco-turismo, educación y empoderamiento de las mujeres y de la juventud. La presidenta Chinchilla, por su parte, resaltó de manera especial los esfuerzos que la Presidenta Johnson Sirleaf ha desplegado en la promoción de la paz, del desarrollo económico y social, y del fortalecimiento de la posición de la mujer en la sociedad, los cuales han sido ampliamente reconocidos por la comunidad internacional178. Por otro lado, una delegación costarricense realizó una visita a Argentina en el marco de la II Reunión de la Comisión Mixta de Cooperación Científica y Técnica que se realizó en el marco Convenio de Cooperación Científica y Técnica entre ambos países. El propósito principal de la reunión fue acordar el Programa de Cooperación Sur-Sur Bilateral para el período 2013-2015. En este sentido, el nuevo programa está conformado por 14 iniciativas en áreas como economía, industria, comercio; agricultura y ganadería; cultura y juventud; modernización del Estado; ambiente y energía; ciencia y tecnología; y desarrollo social y salud. Los proyectos reflejan las prioridades de los dos países en el marco de las políticas nacionales de desarrollo, además de ser iniciativas que impulsan el intercambio de experiencias y conocimientos entre las instituciones de Costa Rica y la Argentina, siguiendo los principios solidarios de la Cooperación Sur-Sur. Ambas delegaciones destacaron el esfuerzo realizado por ambas partes en avanzar en la consolidación de un primer Programa de Cooperación integral y articulado, además de que expresaron su satisfacción por el resultado de la evaluación de los proyectos realizados en el programa de cooperación 2008-2010 en las

176 http://www.comex.go.cr/sala_prensa/comunicados/2013/setiembre/CP-1667.aspx 177 http://www.comex.go.cr/sala_prensa/comunicados/2013/setiembre/CP-1659.aspx 178 http://www.rree.go.cr/index.php?sec=servicios%20al%20publico&cat=servicios%20de%20

informacion&cont=593&noticia=1525


42

Nicaragua envía al mundo es que nada le va a pasar a pesar de su irrespeto al Derecho Internacional183. Aunado a lo anterior, en el marco de la Asamblea General, Costa Rica mantuvo encuentros bilaterales con Kósovo y Palestina. En el encuentro con Kósovo, estuvieron presentes el Canciller Enrique Castillo y su homólogo de Kósovo, Enver Hoxhaj. Producto de esta reunión se establecieron relaciones diplomáticas, con el acuerdo de intercambiar embajadores en una fecha próxima. Ambos países reafirmaron su compromiso con los principios de la Carta de las Naciones Unidas y el derecho internacional, incluyendo el respeto mutuo a la soberanía nacional, integridad territorial y no interferencia en los asuntos internos de otro Estado184. Por su parte, en la cita con Palestina estuvieron presentes el Canciller Castillo y su homólogo, Riyad Al-Maliki, con el cual se suscribió un Acuerdo Marco de Cooperación para fortalecer los lazos de amistad entre ambas partes. Este Acuerdo recoge el compromiso de ambos países de fortalecer las relaciones y el desarrollo en áreas de entendimiento mutuo tales como la educación, cultura, salud, turismo, agricultura, ambiente, ciencia y tecnología, biblioteca y archivos, deportes y juventud, cooperativas, fortalecimiento institucional del servicio exterior, los derechos de los niños y la familia, entre otras185. Bajo ese mismo marco, los siete países coautores de la resolución del Tratado de Comercio de Armas (Argentina, Australia, Costa Rica, Finlandia, Japón, Kenia y el Reino Unido) ofrecieron un evento de alto nivel para celebrar su adopción, en espera de su entrada en vigor. El Tratado de Comercio de Armas fue adoptado el 2 de abril, luego de siete años de negociación. Desde su apertura a la firma, el 3 de junio, 90 Estados lo han firmado y 6 lo han ratificado. Aunado a lo anterior, 17 Estados sumaron sus firmas en la ceremonia del día de hoy, logrando un total que supera la marca de los 100 Estados signatarios. El Tratado de Comercio de Armas es el primer instrumento global y legalmente vinculante que regula la transferencia internacional de un amplio rango de armas convencionales, que incluye desde tanques de batalla a armas pequeñas y livianas, municiones, partes y componentes186. En ese mismo tema, en Costa Rica la Asamblea Legislativa aprobó por unanimidad este Tratado. Por lo tanto, el país se convirtió en uno de los primeros en ratificar el mismo, al depositarlo formalmente en el seno de la Reunión de Alto Nivel de la Asamblea General de Naciones Unidas sobre Desarme Nuclear187. Durante esta reunión, que fue presidida por Costa Rica, se pudo aprobar el informe que será enviado a la Asamblea General de la ONU para que decida los pasos a seguir. El Plan de Cinco Puntos lanzado por el Secretario General de la Organización, menciona que la Convención Modelo sobre

183 http://www.rree.go.cr/index.php?sec=servicios%20al%20publico&cat=servicios%20

de%20informacion&cont=593&noticia=1522 184 http://www.rree.go.cr/index.php?sec=servicios%20al%20publico&cat=servicios%20




de%20informacion&cont=593&noticia=1489; http://www.rree.go.cr/index.php?sec=servicios%20al%20publico&cat=servicios%20de%20informacion&cont=593&noticia=1516

áreas de servicio al cliente, en el ámbito académico, capacitación de entrenadores de futbol, la formación de formadores en danza teatro y el intercambio de experiencias del programa “Carta de Compromiso con el Ciudadano”179. En cuanto a los encuentros bilaterales, Costa Rica organizó la reunión de la Comisión Ejecutiva del Proyecto Mesoamérica (PM), el cual impulsa los bienes públicos regionales como infraestructura, el corredor pacífico, y la interconexión eléctrica. En la reunión se compartieron los avances en los proyectos de integración de Mesoamérica, en particular los trabajos del corredor pacífico. Esta carretera incluye pasos aduanales, para agilizar el tránsito en la región y acelerarlo para permitir que la velocidad promedio actual de un camión que parta de México hasta Panamá, pueda hacerlo no a 17 kilómetros como ocurre actualmente, sino elevarlo a 60 kilómetros por hora, y con ello aumentar la productividad en la región180. Otro evento organizado por el gobierno costarricense fue hoy la II Reunión sobre Migraciones de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), en la cual la Ministra de Relaciones Exteriores a.i, Gioconda Ubeda, abogó por poner al ser humano como centro de su reflexión y acciones. En este sentido, los Jefes de Estado y de Gobierno de los 33 Estados Miembros de la CELAC reafirmaron su preocupación por la situación de vulnerabilidad de las personas migrantes y sus familias y por ello, mandataron desde su inicio, a que los trabajos de la CELAC incluyeran un eje de trabajo específico para ello. Ubeda dijo que los avances de la reunión de San José constituyeron insumos importantes para la Asamblea General de Naciones Unidas, que tuvo un Diálogo de Alto Nivel dedicado a la migración internacional y el desarrollo181. Mientras tanto, en el marco del 68º período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), la Presidenta Chinchilla denunció ante ésta las constantes agresiones del Gobierno de Nicaragua contra la soberanía de Costa Rica. Chinchilla Miranda calificó la conducta nicaragüense, como un burdo desdén hacia las órdenes de la Corte Internacional de Justicia (CIJ) de La Haya. La Mandataria reprochó que Nicaragua sigue enviando contingentes de activistas políticos financiados y organizados por su Gobierno, a pesar de que en octubre de 2010 la CIJ emitió medidas provisionales para prohibir la presencia de personal de ese país en la zona en litigio182. Estas preocupaciones fueron expresadas de forma directa al Secretario General de la ONU, Ban Ki-moon, en el encuentro bilateral que sostuvo con la Presidenta Chinchilla. La Presidenta señaló que el sistema internacional debe preguntarse qué puede hacer para impedir que situaciones como las que sufre Costa Rica, se repitan o las sufra otras naciones, porque el mensaje que

179 http://www.rree.go.cr/index.php?sec=servicios%20al%20publico&cat=servicios%20de

%20informacion&cont=593&noticia=1497 180 http://www.rree.go.cr/index.php?sec=servicios%20al%20publico&cat=servicios%20de



%20informacion&cont=593&noticia=1514


43

Nicaragua envía al mundo es que nada le va a pasar a pesar de su irrespeto al Derecho Internacional183. Aunado a lo anterior, en el marco de la Asamblea General, Costa Rica mantuvo encuentros bilaterales con Kósovo y Palestina. En el encuentro con Kósovo, estuvieron presentes el Canciller Enrique Castillo y su homólogo de Kósovo, Enver Hoxhaj. Producto de esta reunión se establecieron relaciones diplomáticas, con el acuerdo de intercambiar embajadores en una fecha próxima. Ambos países reafirmaron su compromiso con los principios de la Carta de las Naciones Unidas y el derecho internacional, incluyendo el respeto mutuo a la soberanía nacional, integridad territorial y no interferencia en los asuntos internos de otro Estado184. Por su parte, en la cita con Palestina estuvieron presentes el Canciller Castillo y su homólogo, Riyad Al-Maliki, con el cual se suscribió un Acuerdo Marco de Cooperación para fortalecer los lazos de amistad entre ambas partes. Este Acuerdo recoge el compromiso de ambos países de fortalecer las relaciones y el desarrollo en áreas de entendimiento mutuo tales como la educación, cultura, salud, turismo, agricultura, ambiente, ciencia y tecnología, biblioteca y archivos, deportes y juventud, cooperativas, fortalecimiento institucional del servicio exterior, los derechos de los niños y la familia, entre otras185. Bajo ese mismo marco, los siete países coautores de la resolución del Tratado de Comercio de Armas (Argentina, Australia, Costa Rica, Finlandia, Japón, Kenia y el Reino Unido) ofrecieron un evento de alto nivel para celebrar su adopción, en espera de su entrada en vigor. El Tratado de Comercio de Armas fue adoptado el 2 de abril, luego de siete años de negociación. Desde su apertura a la firma, el 3 de junio, 90 Estados lo han firmado y 6 lo han ratificado. Aunado a lo anterior, 17 Estados sumaron sus firmas en la ceremonia del día de hoy, logrando un total que supera la marca de los 100 Estados signatarios. El Tratado de Comercio de Armas es el primer instrumento global y legalmente vinculante que regula la transferencia internacional de un amplio rango de armas convencionales, que incluye desde tanques de batalla a armas pequeñas y livianas, municiones, partes y componentes186. En ese mismo tema, en Costa Rica la Asamblea Legislativa aprobó por unanimidad este Tratado. Por lo tanto, el país se convirtió en uno de los primeros en ratificar el mismo, al depositarlo formalmente en el seno de la Reunión de Alto Nivel de la Asamblea General de Naciones Unidas sobre Desarme Nuclear187. Durante esta reunión, que fue presidida por Costa Rica, se pudo aprobar el informe que será enviado a la Asamblea General de la ONU para que decida los pasos a seguir. El Plan de Cinco Puntos lanzado por el Secretario General de la Organización, menciona que la Convención Modelo sobre

183 http://www.rree.go.cr/index.php?sec=servicios%20al%20publico&cat=servicios%20





de%20informacion&cont=593&noticia=1489; http://www.rree.go.cr/index.php?sec=servicios%20al%20publico&cat=servicios%20de%20informacion&cont=593&noticia=1516


44

Fronteras En el marco del conflicto fronterizo con Nicaragua, Costa Rica denunció la construcción de dos nuevos caños artificiales en la zona fronteriza de Isla Portillos, área que la Corte Internacional de Justicia (CIJ) resolvió que debía ser despejada. Entre las medidas tomadas por el gobierno costarricense se encuentra la documentación aérea de la zona afectada, el envío de personal para la protección ambiental, reuniones con personal diplomático a los cuales se les comunicó la preocupación por las acciones expansionistas de Nicaragua y el establecimiento de una solicitud a la CIJ para que se indiquen nuevas medidas provisionales. Costa Rica solicita a la Corte que “se suspenda todo trabajo de dragado o cualquier otro, y específicamente la cesación de cualquier tipo de trabajo en los dos caños artificiales adicionales…”, “que Nicaragua retire inmediatamente todo el personal, infraestructura (incluidas las tiendas de campaña) y equipo (incluidas las dragas) que ha introducido por sí, o por intermedio de cualquier persona bajo su jurisdicción o que provenga de su territorio al territorio en disputa…” y “que se le permita a Costa Rica realizar trabajos de remediación en el territorio en disputa, en los dos nuevos caños artificiales y área circundante, en el tanto sea necesario para prevenir que se cause un perjuicio irreparable al territorio en disputa.”192. Política pública Se realizó la Conferencia Continental de Comisiones Nacionales de Derecho Internacional Humanitario (DIH) de las Américas. Dicha reunión es organizada por el Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) en San José. Participaron representantes de alto nivel y miembros de 18 Comisiones nacionales de derecho internacional humanitario de las Américas: Argentina, Bolivia, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana y Uruguay, además de seis naciones americanas observantes Belice, Cuba, Estados Unidos, Haití, Surinam y Venezuela y tres Comisiones Nacionales Europeas: Alemania, España y Suiza. Además de representantes de la Corte Interamericana de Derechos Humanos y del Comité Jurídico Interamericano de la UNESCO193. t=593&noticia=1492; http://www.rree.go.cr/index.php?sec=servicios%20al%20publico&cat=servicios%20de%20informacion&cont=593&noticia=1501; http://www.rree.go.cr/index.php?sec=servicios%20al%20publico&cat=servicios%20de%20informacion&cont=593&noticia=1523

192 http://www.rree.go.cr/index.php?sec=servicios%20al%20publico&cat=servicios%20de %20informacion&cont=593&noticia=1499; http://www.rree.go.cr/index.php?sec=servicios%20al%20publico&cat=servicios%20de%20informacion&cont=593&noticia=1502; http://www.rree.go.cr/index.php?sec=servicios%20al%20publico&cat=servicios%20de%20informacion&cont=593&noticia=1505; http://www.rree.go.cr/index.php?sec=servicios%20al%20publico&cat=servicios%20de%20informacion&cont=593&noticia=1512; http://www.rree.go.cr/index.php?sec=servicios%20al%20publico&cat=servicios%20de%20informacion&cont=593&noticia=1458

193 http://www.rree.go.cr/?sec=servicios%20al%20publico&cat=servicios%20de% 20informacion&cont=593&noticia=1493

Desarme Nuclear –presentada por Costa Rica y Malasia- sirvió de base para las negociaciones y fue un elemento importante de las deliberaciones188. En ese mismo tema, el Canciller Castillo Barrantes participó en la Conferencia sobre Medidas para Facilitar la Entrada en Vigor del Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares (Conferencia del Articulo XIV del TCPEN), realizada en la ONU, y abogó por librar al mundo de la amenaza que constituye la existencia de armas nucleares. En su intervención el Canciller costarricense hizo un firme llamamiento a los restantes ocho Estados del Anexo II, para que aceleren sus procesos de adopción del TPCEN. En este sentido, se refirió a la reciente declaración de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), en la que sus países miembros exigieron la prohibición completa de los ensayos nucleares189. Otro encuentro multilateral en el que Costa Rica tuvo una participación destacada, fue la reunión de alto nivel “Viena+20: Logros, limitaciones, el camino a seguir”, en la cual el país reafirmó el papel protagónico en la promoción y defensa de los Derechos Humanos (DD.HH.) Esta reunión tuvo por objetivo celebrar el progreso alcanzado en estos 20 años e identificar los retos y soluciones para aplicar plenamente los compromisos y obligaciones en materia de Derechos Humanos190. En cuanto a la situación en Siria, Costa Rica repudió el uso de armas químicas en cualquier circunstancia, pero, sobre todo, cuando se emplean masivamente contra la población civil y lamenta de la manera más profunda el sufrimiento al que ha sido sometido el pueblo sirio durante más de dos años de conflicto. Costa Rica exhorta a la comunidad internacional a utilizar los mecanismos válidos dentro del multilateralismo, para garantizar la seguridad de esa población civil. Costa Rica considera además, que es de imperante necesidad que en los casos en que la población civil esté siendo gravemente afectada, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas debe funcionar con efectividad y debe ser capaz de estructurar una respuesta adecuada acorde con la responsabilidad de proteger y los deberes a él asignados por la Carta de las Naciones Unidas. Con lo cual, el país se posicionó en contra de cualquier tipo de intervención militar en ese país. El país considera que el “Acuerdo Marco sobre Armas Químicas en Siria”, negociado por los Gobiernos de los Estados Unidos y de la Federación Rusa, es un progreso positivo e importante para la solución de la situación en Siria y exhorta a que estos acuerdos sean plasmados en el ámbito multilateral, por lo que celebró la adopción por parte del Consejo de Seguridad de una resolución para la destrucción del arsenal químico de Siria191.

188 http://www.rree.go.cr/index.php?sec=servicios%20al%20publico&cat=servicios %20de%20informacion&cont=593&noticia=1488; http://www.rree.go.cr/index.php?sec=servicios%20al%20publico&cat=servicios%20de%20informacion&cont=593&noticia=1520

189 http://www.rree.go.cr/index.php?sec=servicios%20al%20publico&cat=servicios %20de%20informacion&cont=593&noticia=1521


191 http://www.rree.go.cr/index.php?sec=servicios%20al%20publico&cat=servicios %20de%20informacion&cont=593&noticia=1491; http://www.rree.go.cr/index.php?sec=servicios%20al%20publico&cat=servicios%20de%20informacion&con


45

Fronteras En el marco del conflicto fronterizo con Nicaragua, Costa Rica denunció la construcción de dos nuevos caños artificiales en la zona fronteriza de Isla Portillos, área que la Corte Internacional de Justicia (CIJ) resolvió que debía ser despejada. Entre las medidas tomadas por el gobierno costarricense se encuentra la documentación aérea de la zona afectada, el envío de personal para la protección ambiental, reuniones con personal diplomático a los cuales se les comunicó la preocupación por las acciones expansionistas de Nicaragua y el establecimiento de una solicitud a la CIJ para que se indiquen nuevas medidas provisionales. Costa Rica solicita a la Corte que “se suspenda todo trabajo de dragado o cualquier otro, y específicamente la cesación de cualquier tipo de trabajo en los dos caños artificiales adicionales…”, “que Nicaragua retire inmediatamente todo el personal, infraestructura (incluidas las tiendas de campaña) y equipo (incluidas las dragas) que ha introducido por sí, o por intermedio de cualquier persona bajo su jurisdicción o que provenga de su territorio al territorio en disputa…” y “que se le permita a Costa Rica realizar trabajos de remediación en el territorio en disputa, en los dos nuevos caños artificiales y área circundante, en el tanto sea necesario para prevenir que se cause un perjuicio irreparable al territorio en disputa.”192. Política pública Se realizó la Conferencia Continental de Comisiones Nacionales de Derecho Internacional Humanitario (DIH) de las Américas. Dicha reunión es organizada por el Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) en San José. Participaron representantes de alto nivel y miembros de 18 Comisiones nacionales de derecho internacional humanitario de las Américas: Argentina, Bolivia, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana y Uruguay, además de seis naciones americanas observantes Belice, Cuba, Estados Unidos, Haití, Surinam y Venezuela y tres Comisiones Nacionales Europeas: Alemania, España y Suiza. Además de representantes de la Corte Interamericana de Derechos Humanos y del Comité Jurídico Interamericano de la UNESCO193. t=593&noticia=1492; http://www.rree.go.cr/index.php?sec=servicios%20al%20publico&cat=servicios%20de%20informacion&cont=593&noticia=1501; http://www.rree.go.cr/index.php?sec=servicios%20al%20publico&cat=servicios%20de%20informacion&cont=593&noticia=1523

192 http://www.rree.go.cr/index.php?sec=servicios%20al%20publico&cat=servicios%20de %20informacion&cont=593&noticia=1499; http://www.rree.go.cr/index.php?sec=servicios%20al%20publico&cat=servicios%20de%20informacion&cont=593&noticia=1502; http://www.rree.go.cr/index.php?sec=servicios%20al%20publico&cat=servicios%20de%20informacion&cont=593&noticia=1505; http://www.rree.go.cr/index.php?sec=servicios%20al%20publico&cat=servicios%20de%20informacion&cont=593&noticia=1512; http://www.rree.go.cr/index.php?sec=servicios%20al%20publico&cat=servicios%20de%20informacion&cont=593&noticia=1458

193 http://www.rree.go.cr/?sec=servicios%20al%20publico&cat=servicios%20de% 20informacion&cont=593&noticia=1493


46

Rusa (CICEC), la cual fue presidida por el Ministro de los Sectores Estratégicos, Rafael Poveda y el Director del Servicio Federal Fitosanitario ruso, Serguey Dankvert. La CICEC contempló tres mesas de trabajo en el ámbito de Cooperación Comercial Económica, Cooperación en Agricultura y Pesca; y Cooperación en sectores estratégicos197. Por su parte, la visita de Suráfrica estuvo encabezada por el Viceministro de Relaciones Exteriores, Marius Fransman, quien se reunión con el Canciller Patiño. El encuentro permitió fortalecer las relaciones entre los dos países, además de alcanzar acuerdos que impulsen la agenda en el ámbito político, cultural, económico y de cooperación. Una comisión política, social y cultural, y una comisión económica, comercial y de recursos naturales, se encargarán de hacer el seguimiento de la cooperación en los distintos ámbitos señalados, incluyendo objetivos, y la elaboración de hojas de ruta con hitos y metas cuantificables. Adicionalmente, entre otros compromisos, se ha diseñado un plan de trabajo con la finalidad de acercar la relación en lo político, social, cultural, económico, minero y educativo entre los dos países, que empezará a ejecutarse a través de las respectivas Embajadas y Consulados. En el encuentro las delegaciones de ambos países revisaron temas relacionados con los procesos políticos y de integración regional en África y América Latina, las perspectivas de la relación interregional y las áreas de cooperación entre Ecuador y Suráfrica198. Por su parte, Ecuador envío grupos de trabajo a Belice, Cuba, España, Qatar y Turquía. En Belice, la comitiva ecuatoriana estuvo encabezada por Cónsul ecuatoriano en El Salvador, Luis Narváez, quien se reunió con el Ministro de Relaciones Exteriores del Belice, Wilfred Elrington. Como resultado de esta cita, se reiteró la importancia de que ambos países incursionen en el desarrollo de proyectos conjuntos, que permitan avanzar en la consolidación de la unión de los dos países199. La visita a Cuba estuvo encabezada por el Presidente Rafael Correa, la cual tenía por objetivo verificar los avances en la reconstrucción de la Escuela de Medicina de Santiago de Cuba y el proyecto de construcción de 1.560 viviendas, planes en los que colabora el Ecuador. Además, tuvo una reunión con el área de la Salud de Cuba, con quienes trató los temas relacionados con el mecanismo para brindar la atención primaria de salud; el sistema de médicos familiares, (experiencia que se busca aplicar en Ecuador); la salud preventiva; la producción de medicina propia; la investigación genética y la atención integral a las personas con discapacidad, tanto en el ámbito sanitario, como educativo200. Mientras tanto, en España se reunió la Embajadora de Ecuador en ese país Aminta Buenaño, el Presidente del Consejo Nacional Electoral (CNE) del Ecuador, Domingo Paredes, con el Presidente de la Junta Electoral de España, Carlos Granados. Durante este encuentro el representante del CNE realizó una invitación al Presidente de la

197 http://cancilleria.gob.ec/ii-reunion-de-la-comision-intergubernamental-ecuador-rusia-se-realiza-en-quito/ 198 http://cancilleria.gob.ec/ecuador-y-sudafrica-buscan-profundizar-las-relaciones-en-el-sector-minero/;

http://cancilleria.gob.ec/ecuador-y-sudafrica-impulsan-una-mayor-cooperacion-bilateral/ 199 http://cancilleria.gob.ec/reunion-bilateral-con-autoridades-de-la-cancilleria-belicena/ 200 http://cancilleria.gob.ec/ecuador-y-cuba-supervisan-apoyo-en-reconstruccion-de-infraestructura-e-

intercambio-en-el-sector-de-la-salud/

Cuba Política exterior Cuba expresó su preocupación por la posibilidad de que los Estados Unidos realicen una intervención militar unilateral en Siria. En su momento, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Cuba hizo un llamado a los miembros del Consejo de Seguridad a que cumplan su mandato de impedir todo quebrantamiento de la paz, deteniendo cualquier posible una intervención militar que amenaza la seguridad internacional en esa volátil región del mundo194. Ecuador Comercio En el período enero - julio de 2013 la balanza comercial registró un déficit de US$ 425.6 millones, resultado que representó una disminución de -242% si se compara con el saldo comercial del mismo período en el año 2012. La balanza comercial petrolera, en dicho periodo presentó un saldo favorable de US$ 4,770, un 12.4% menor que el superávit comercial obtenido durante los meses de enero y julio de 2012. Cabe mencionar que en el período analizado las importaciones de combustibles y lubricantes aumentaron tanto en volumen (11.9%) como en valor FOB (12.3%). El déficit de la balanza comercial no petrolera, entre los meses de enero y julio de 2013, registró un incremento de 1% respecto al obtenido en el mismo período de 2012195. Durante el período enero – julio de 2013, en valor FOB, los principales destinos de los productos petroleros ecuatorianos fueron: Estados Unidos (60.2%), Chile (14.5%), Perú (11.5%), Japón (4.4%), Panamá (3.1%), China (1.7%), España (1.5%), Hong Kong (1.4%), El Salvador (0.6%), Honduras (0.6%), Guatemala (0.4%) y Colombia (0.1%). En cuanto a las exportaciones no petroleras principalmente se dirigieron a Estados Unidos (24.1%), Colombia (8.8%), Rusia (7.6%), España (4.7%), Venezuela (4.4%), Holanda (4.3%), Italia (4.1%), Perú (3.9%), Alemania (3.8%), Chile (3.5%), Francia (3%), China (2.2%), Bélgica (2%), Reino Unido (1.7%), Japón (1.4%), Brasil (1.3%), Canadá (1.1%), Argentina (1%), México (0.9%) y Panamá (0.3%). Las compras del exterior registradas durante dicho periodo, muestran que los bienes que compra el Ecuador provienen, en gran porcentaje, de América (62.8%). Así el mercado común ALADI es el principal proveedor aportando con 31% del valor total FOB, de ese porcentaje los países que conforman la CAN participan con 13.8%, el segundo proveedor de las importaciones son los EE.UU con el 29.8%, ocupa el tercer lugar el Continente Asiático con 25.5%, destaca dentro de este, China con 12.7% y, finalmente Europa con 11.2%, la Unión Europea (UE) participa con el 10.1%196. Política exterior Ecuador recibió delegaciones diplomáticas procedentes de Rusia, Suráfrica y Venezuela. El encuentro con Rusia estuvo enmarcado dentro de la II reunión de la de la Comisión Intergubernamental de Cooperación Económica y Comercial Ecuatoriano

194 http://www.cubaminrex.cu/es/declaracion-del-ministerio-de-relaciones-exteriores-16 195 http://www.bce.fin.ec/docs.php?path=/documentos/Estadisticas/SectorExterno/

BalanzaPagos/balanzaComercial/ebc201309.pdf 196 http://www.bce.fin.ec/docs.php?path=/documentos/Estadisticas/SectorExterno/

BalanzaPagos/balanzaComercial/ebca201309.pdf


47

Rusa (CICEC), la cual fue presidida por el Ministro de los Sectores Estratégicos, Rafael Poveda y el Director del Servicio Federal Fitosanitario ruso, Serguey Dankvert. La CICEC contempló tres mesas de trabajo en el ámbito de Cooperación Comercial Económica, Cooperación en Agricultura y Pesca; y Cooperación en sectores estratégicos197. Por su parte, la visita de Suráfrica estuvo encabezada por el Viceministro de Relaciones Exteriores, Marius Fransman, quien se reunión con el Canciller Patiño. El encuentro permitió fortalecer las relaciones entre los dos países, además de alcanzar acuerdos que impulsen la agenda en el ámbito político, cultural, económico y de cooperación. Una comisión política, social y cultural, y una comisión económica, comercial y de recursos naturales, se encargarán de hacer el seguimiento de la cooperación en los distintos ámbitos señalados, incluyendo objetivos, y la elaboración de hojas de ruta con hitos y metas cuantificables. Adicionalmente, entre otros compromisos, se ha diseñado un plan de trabajo con la finalidad de acercar la relación en lo político, social, cultural, económico, minero y educativo entre los dos países, que empezará a ejecutarse a través de las respectivas Embajadas y Consulados. En el encuentro las delegaciones de ambos países revisaron temas relacionados con los procesos políticos y de integración regional en África y América Latina, las perspectivas de la relación interregional y las áreas de cooperación entre Ecuador y Suráfrica198. Por su parte, Ecuador envío grupos de trabajo a Belice, Cuba, España, Qatar y Turquía. En Belice, la comitiva ecuatoriana estuvo encabezada por Cónsul ecuatoriano en El Salvador, Luis Narváez, quien se reunió con el Ministro de Relaciones Exteriores del Belice, Wilfred Elrington. Como resultado de esta cita, se reiteró la importancia de que ambos países incursionen en el desarrollo de proyectos conjuntos, que permitan avanzar en la consolidación de la unión de los dos países199. La visita a Cuba estuvo encabezada por el Presidente Rafael Correa, la cual tenía por objetivo verificar los avances en la reconstrucción de la Escuela de Medicina de Santiago de Cuba y el proyecto de construcción de 1.560 viviendas, planes en los que colabora el Ecuador. Además, tuvo una reunión con el área de la Salud de Cuba, con quienes trató los temas relacionados con el mecanismo para brindar la atención primaria de salud; el sistema de médicos familiares, (experiencia que se busca aplicar en Ecuador); la salud preventiva; la producción de medicina propia; la investigación genética y la atención integral a las personas con discapacidad, tanto en el ámbito sanitario, como educativo200. Mientras tanto, en España se reunió la Embajadora de Ecuador en ese país Aminta Buenaño, el Presidente del Consejo Nacional Electoral (CNE) del Ecuador, Domingo Paredes, con el Presidente de la Junta Electoral de España, Carlos Granados. Durante este encuentro el representante del CNE realizó una invitación al Presidente de la

197 http://cancilleria.gob.ec/ii-reunion-de-la-comision-intergubernamental-ecuador-rusia-se-realiza-en-quito/ 198 http://cancilleria.gob.ec/ecuador-y-sudafrica-buscan-profundizar-las-relaciones-en-el-sector-minero/;

http://cancilleria.gob.ec/ecuador-y-sudafrica-impulsan-una-mayor-cooperacion-bilateral/ 199 http://cancilleria.gob.ec/reunion-bilateral-con-autoridades-de-la-cancilleria-belicena/ 200 http://cancilleria.gob.ec/ecuador-y-cuba-supervisan-apoyo-en-reconstruccion-de-infraestructura-e-

intercambio-en-el-sector-de-la-salud/


48

derechos humanos durante los conflictos armados, que fue presentada por Ecuador, con el respaldo de Perú y Costa Rica. La resolución urge a los países que dejen de transferir armas cuando exista riesgo de que aquellos elementos sean utilizados para violar derechos humanos en los conflictos armados205. Mientras tanto, en el marco del 68º período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), Ecuador asistió a reuniones de alto nivel sobre temas de discapacidad, ciudades sostenibles, desarrollo sustentable, entre otros. Adicionalmente se desarrollaron reuniones de Cancilleres de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR), G-77, y se mantuvieron encuentros bilaterales con Cancilleres de varios países. En el marco de la Asamblea de la ONU, el Canciller asistió a un evento especial en el que se abordó el caso Chevron206. Con respecto a este caso, en el marco de la Asamblea General se llevó a cabo el evento “Derechos Humanos, Medio Ambiente y Transnacionales- El caso Chevron-Texaco en el Ecuador”, en el cual, además de la participación del Canciller Patiño, estuvieron presentes los afectados por la contaminación remanente después de las operaciones de la Chevron-Texaco en la Amazonia ecuatoriana, quienes pidieron justicia y reparación de los daños ambientales ocasionados por la empresa petrolera. Varios líderes y autoridades de diferentes países expresaron su solidaridad con Ecuador y los afectados, respaldando la propuesta del país de avanzar en el Observatorio Internacional de Empresas Transnacionales. Ecuador enfrenta una demanda interpuesta por la compañía Chevron-Texaco ante el Tribunal Arbitral de la Corte Internacional de la Haya, que se basa en un supuesto incumplimiento de las disposiciones del Tratado Bilateral de Protección de Inversiones (TBI) firmado con Estados Unidos, el cual entró en vigor en 1997, es decir, cinco años después de que Texaco abandonara el Ecuador. En este sentido, el Canciller Patiño insistió en que la aplicación retroactiva del TBI por parte del Tribunal, al declararse éste competente para tratar el caso, es una “auténtica aberración jurídica”. El Ministro Patiño recordó que Chevron vertió en territorios y fuentes de agua de la selva amazónica ecuatoriana 80.000 toneladas de residuos tóxicos, lo que es “el vertido más grande en la historia de la humanidad, 80 veces mayor a lo que derramó la British Petroleum en el Golfo de México”. Durante su discurso, también cuestionó que tribunales internacionales de arbitraje hayan aceptado demandas de Chevron en este caso con base en un acuerdo de inversiones entre Ecuador y EE.UU. de 1997, teniendo en cuenta que Texaco salió del Ecuador en 1992207. Por su parte, la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica (OTCA) aprobó un pronunciamiento de solidaridad y respaldo al Ecuador frente a la “injustificada campaña internacional de desprestigio que realiza en contra de la República del Ecuador” la empresa transnacional petrolera Chevron. Los Estados Miembros de la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica: Brasil, Bolivia, Colombia, Guayana, Perú, Suriname, Venezuela y Ecuador, subrayaron “la necesidad de que las empresas y grupos transnacionales respeten la legislación nacional y

205 http://cancilleria.gob.ec/consejo-de-derechos-humanos-de-la-onu-aprueba-resolucion-historica-propuesta-

por-ecuador-sobre-el-impacto-de-la-transferencia-de-armas-en-los-derechos-humanos-durante-un-conflicto/

206 http://cancilleria.gob.ec/canciller-ricardo-patino-participa-asamblea-general-de-la-onu-en-nueva-york/ 207 http://cancilleria.gob.ec/campana-de-desprestigio-de-chevron-texaco-contra-ecuador-se-conocio-en-la-onu/

Junta Electoral para que asista a las elecciones seccionales que se realizarán en Ecuador el próximo año; además pudieron intercambiar experiencias de los procesos electorales desarrollados en ambas naciones a fin de conocer más a profundidad las metodologías usadas tanto en los procesos de votación como en las de conteo rápido201. Con Qatar se realizó la II Ronda de Negociaciones del Acuerdo para evitar la Doble Tributación entre ambos países. Este convenio se enmarca en la política comercial del Ecuador que busca viabilizar el incremento de la inversión extranjera directa enfocado en un marco legal-tributario, que propicie la generación del comercio y la ubicación de capitales extranjeros en sectores estratégicos de la industria ecuatoriana202. Finalmente, en Turquía se realizó la II Reunión de la Comisión Conjunta de Comercio e Inversiones (JETCO, Comité Económico Comercial, por sus siglas en inglés). En esta se suscribió un acta en la cual se acordaron importantes temas que impulsarán las relaciones de comercio, inversiones y cooperación en diversos campos. En el ámbito comercial las partes se comprometieron a realizar en los próximos meses misiones empresariales en ambos países; en el campo de la ciencia y la tecnología, Turquía se dispone a tener una mayor participación en el Proyecto “Prometeo Viejos Sabios” y a considerar su participación en el proyecto “Yachay Ciudad del Conocimiento”. Ambas Partes definirán próximamente una hoja de ruta para la realización de proyectos de cooperación científica203. En el ámbito de las relaciones multilaterales, Luis Gallegos Chiriboga, representante permanente del Ecuador ante la Organización de las Naciones Unidas (ONU) presentó durante la 24a Sesión Ordinaria del Consejo de Derechos Humanos (DD.HH.), la Declaración conjunta sobre empresas transnacionales y DD.HH. Esta declaración fue suscrita y apoyada por cerca de un centenar de Estados, manifestando claramente la visión compartida sobre las responsabilidades que deben cumplir los sectores productivos en materia de derechos humanos. La Declaración liderada por el Ecuador y suscrita por el Grupo Africano, el Grupo de Países Árabes, Pakistán, Kirguistán, Sri Lanka, Bolivia, Cuba, Nicaragua, Venezuela y Perú, recoge las preocupaciones de los países del Sur global respecto a las flagrantes violaciones a los DD.HH. provocadas por las operaciones de las grandes corporaciones transnacionales que, en varios países, han dejado como saldo grandes afectaciones a comunidades y poblaciones locales, incluidos varios pueblos indígenas. Asimismo, la Declaración Conjunta expresa la necesidad de aunar esfuerzos entre los Estados concernidos para la generación de un instrumento internacional vinculante sobre Empresas Transnacionales y Derechos Humanos, lo cual cristalizaría la posición defendida por el Ecuador desde el año 2007204. En otra sesión del Consejo de DD.HH. de la ONU se aprobó mediante votación mayoritaria (42 votos favor, 4 abstenciones y 1 en contra perteneciente a Estados Unidos), una histórica resolución sobre el impacto de la transferencia de armas en los

201 http://cancilleria.gob.ec/representantes-de-organismos-electorales-de-ecuador-y-espana-se-reunen/ 202 http://cancilleria.gob.ec/avanzan-negociaciones-para-evitar-la-doble-tributacion-entre-ecuador-y-qatar/ 203 http://cancilleria.gob.ec/ecuador-y-turquia-suscriben-acuerdo-para-profundizar-el-comercio-y-la-

cooperacion/ 204 http://cancilleria.gob.ec/ecuador-lidera-declaracion-sobre-la-necesidad-de-un-instrumento-juridico-

internacional-sobre-empresas-transnacionales-y-derechos-humanos/


49

derechos humanos durante los conflictos armados, que fue presentada por Ecuador, con el respaldo de Perú y Costa Rica. La resolución urge a los países que dejen de transferir armas cuando exista riesgo de que aquellos elementos sean utilizados para violar derechos humanos en los conflictos armados205. Mientras tanto, en el marco del 68º período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), Ecuador asistió a reuniones de alto nivel sobre temas de discapacidad, ciudades sostenibles, desarrollo sustentable, entre otros. Adicionalmente se desarrollaron reuniones de Cancilleres de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR), G-77, y se mantuvieron encuentros bilaterales con Cancilleres de varios países. En el marco de la Asamblea de la ONU, el Canciller asistió a un evento especial en el que se abordó el caso Chevron206. Con respecto a este caso, en el marco de la Asamblea General se llevó a cabo el evento “Derechos Humanos, Medio Ambiente y Transnacionales- El caso Chevron-Texaco en el Ecuador”, en el cual, además de la participación del Canciller Patiño, estuvieron presentes los afectados por la contaminación remanente después de las operaciones de la Chevron-Texaco en la Amazonia ecuatoriana, quienes pidieron justicia y reparación de los daños ambientales ocasionados por la empresa petrolera. Varios líderes y autoridades de diferentes países expresaron su solidaridad con Ecuador y los afectados, respaldando la propuesta del país de avanzar en el Observatorio Internacional de Empresas Transnacionales. Ecuador enfrenta una demanda interpuesta por la compañía Chevron-Texaco ante el Tribunal Arbitral de la Corte Internacional de la Haya, que se basa en un supuesto incumplimiento de las disposiciones del Tratado Bilateral de Protección de Inversiones (TBI) firmado con Estados Unidos, el cual entró en vigor en 1997, es decir, cinco años después de que Texaco abandonara el Ecuador. En este sentido, el Canciller Patiño insistió en que la aplicación retroactiva del TBI por parte del Tribunal, al declararse éste competente para tratar el caso, es una “auténtica aberración jurídica”. El Ministro Patiño recordó que Chevron vertió en territorios y fuentes de agua de la selva amazónica ecuatoriana 80.000 toneladas de residuos tóxicos, lo que es “el vertido más grande en la historia de la humanidad, 80 veces mayor a lo que derramó la British Petroleum en el Golfo de México”. Durante su discurso, también cuestionó que tribunales internacionales de arbitraje hayan aceptado demandas de Chevron en este caso con base en un acuerdo de inversiones entre Ecuador y EE.UU. de 1997, teniendo en cuenta que Texaco salió del Ecuador en 1992207. Por su parte, la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica (OTCA) aprobó un pronunciamiento de solidaridad y respaldo al Ecuador frente a la “injustificada campaña internacional de desprestigio que realiza en contra de la República del Ecuador” la empresa transnacional petrolera Chevron. Los Estados Miembros de la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica: Brasil, Bolivia, Colombia, Guayana, Perú, Suriname, Venezuela y Ecuador, subrayaron “la necesidad de que las empresas y grupos transnacionales respeten la legislación nacional y

205 http://cancilleria.gob.ec/consejo-de-derechos-humanos-de-la-onu-aprueba-resolucion-historica-propuesta-

por-ecuador-sobre-el-impacto-de-la-transferencia-de-armas-en-los-derechos-humanos-durante-un-conflicto/

206 http://cancilleria.gob.ec/canciller-ricardo-patino-participa-asamblea-general-de-la-onu-en-nueva-york/ 207 http://cancilleria.gob.ec/campana-de-desprestigio-de-chevron-texaco-contra-ecuador-se-conocio-en-la-onu/


50

ecuatoriano es prioritario el cumplimiento de las convenciones e instrumentos internacionales que protejan los DD.HH y su aplicación en el territorio nacional, ya que la protección de esas garantías sin distinciones es elemento central de la convivencia pacífica y el ejercicio pleno de la democracia. Por ello, el Ecuador no sólo defiende estos derechos sino que los aplica, como por ejemplo el derecho humano al asilo y al refugio. Dentro del debate sobre el Estado de Derecho, Ecuador considera que el respeto a la soberanía de los Estados y el respeto a su integridad territorial es un pilar fundamental e insustituible en la construcción del Estado de Derecho y no admite violaciones a ese principio universal. En consecuencia rechaza tanto la aplicación extraterritorial de leyes nacionales como las medidas unilaterales adoptadas fuera del marco de la Carta de la ONU213. Finalmente, durante la ceremonia de tratados de la Asamblea General, Ecuador ratificó su vocación de paz con el depósito del Protocolo Contra la Fabricación y Tráfico Ilícito de Armas. El protocolo tiene por objetivo promover, facilitar y reforzar la cooperación entre los Estados Parte con el propósito de prevenir, combatir y eliminar la fabricación y el tráfico ilícito de armas de fuego y establecer estrategias para combatir el crimen organizado y otras formas de violencia214. Fronteras Se realizó la XII Reunión de la Comisión de Vecindad Peruano-Ecuatoriana, la cual concluyó con la firma del acta en la que los dos países establecieron compromisos en el área de salud, seguridad social, educación, integración energética, trata de personas, intercambio comercial e infraestructura y conectividad. La Comisión de Vecindad constituye la instancia de nivel político y representativo creada para impulsar, apoyar y coordinar los programas, proyectos y actividades que generen una comunidad de intereses y acercamiento entre el Ecuador y Perú. Durante la reunión los Cancilleres evaluaron los trabajos realizados en el último año por los Comités Técnicos Binacionales y además formularon iniciativas que contribuyen a generar dinámicas de desarrollo para los pueblos ecuatoriano y peruano, especialmente en la zona de frontera215. Políticas públicas El Instituto Ecuatoriano de Crédito Educativo y Becas (IECE), la fundación venezolana Gran Mariscal de Ayacucho y el Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria de Venezuela suscribieron un convenio de cooperación interinstitucional en materia de becas en educación superior. El convenio, que promueve el establecimiento de relaciones de cooperación solidaria entre los dos países, se enfocará en la concesión de becas a nivel de pregrado y postgrado216.

213 http://cancilleria.gob.ec/ecuador-expresa-su-rechazo-firme-al-espionaje-y-acoso-cibernetico-que-se-realiza-

contra-gobiernos/ 214 http://cancilleria.gob.ec/ecuador-realizo-deposito-de-protocolo-contra-la-fabricacion-y-trafico-ilicito-de-

armas/ 215 http://cancilleria.gob.ec/ecuador-y-peru-trabajan-por-el-desarrollo-de-los-pueblos-fronterizos/;

http://cancilleria.gob.ec/comision-de-vecindad-de-ecuador-y-peru-revisan-el-avance-de-los-proyectos-fronterizos-en-lima/

216 http://cancilleria.gob.ec/ecuador-y-venezuela-suscriben-convenio-de-cooperacion-en-materia-de-becas-de-educacion-universitaria/

observen los principios y patrones para una conducta responsable y consistente con las políticas públicas adoptadas por los Estados receptores de inversiones.”208. Al margen de la Asamblea General, Ecuador también participó de la reunión del Consejo Político de la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA). Entre los temas discutidos se encuentran los relacionados con el espionaje, desarme mundial, intervencionismo militar ajeno a las normas del derecho internacional y los obstáculos que tienen las misiones diplomáticas que asisten a la ONU. La Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA), exige respeto al derecho internacional, a la inmunidad y a otras facilidades que deben garantizar la participación de los dignatarios en los foros internacionales. El bloque integracionista expresó así su solidaridad con Venezuela. El pronunciamiento del ALBA se produce por la prohibición de sobrevuelo a través del espacio aéreo de Puerto Rico al avión en el que se desplazaba el Presidente Nicolás Maduro hacia China, y la complicación en la entrega de visas a funcionarios venezolanos, lo que complicó la participación del Mandatario venezolano en la Asamblea General de la ONU209. A su vez, la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) realizó la III Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores, en la cual participó el Canciller Patiño. En esta oportunidad, los cancilleres de CELAC analizaron temas relacionados con el desarrollo social, erradicación de la pobreza, desarme nuclear y las migraciones, así como la agenda del accionar del bloque integracionista y su proyección internacional210. Además de lo anterior, Patiño asistió a la reunión de la organización de América de Sur – África (ASA), con el objetivo de avanzar en la construcción de un Fondo de cooperación birregional y la Secretaría General del organismo, que fortalecerán los lazos entre ambas regiones. Tras esta cita el Canciller mantuvo varios encuentros bilaterales con los Ministros de Relaciones Exteriores de Angola, Belarús, Tailandia y Saharaui211. Mientras tanto, en la Reunión de Alto Nivel Sobre Desarme Nuclear, el Canciller Patiño recordó que Ecuador es parte de la zona libre de armas nucleares de América Latina y el Caribe y lamentó que la conferencia que debió haberse reunido en 2012 para crear la zona libre de armas nucleares y otras armas de destrucción masiva en el Medio Oriente, aún no se haya hecho. Por lo que llamó a los organizadores a realizarla lo antes posible212. A su vez, Ecuador participó en la Reunión Ministerial del Movimiento de Países No Alineados (MPNA), en la cual expresó su contundente rechazo a las acciones de espionaje y acoso cibernético que realizan se realizan en contra de los Gobiernos. De esta manera, Ecuador defiende la igualdad de los ciudadanos ante la Ley y la igualdad soberana de los Estados como lo establece la Carta de la ONU. Para el Gobierno

208 http://cancilleria.gob.ec/orca-respalda-a-ecuador-en-el-caso-chevron/ 209 http://cancilleria.gob.ec/alba-analiza-espionaje-intervencionismo-y-obstaculos-para-misiones-diplomaticas-

que-asisten-a-la-onu/ 210 http://cancilleria.gob.ec/celac-revisa-temas-regionales-en-el-marco-de-la-asamblea-de-la-onu/ 211 http://cancilleria.gob.ec/canciller-destaca-proceso-integracionista-de-america-del-sur-y-africa-asa/ 212 http://cancilleria.gob.ec/ecuador-reitera-su-vocacion-de-paz-y-rechaza-el-uso-de-armas-nucleares/


51

ecuatoriano es prioritario el cumplimiento de las convenciones e instrumentos internacionales que protejan los DD.HH y su aplicación en el territorio nacional, ya que la protección de esas garantías sin distinciones es elemento central de la convivencia pacífica y el ejercicio pleno de la democracia. Por ello, el Ecuador no sólo defiende estos derechos sino que los aplica, como por ejemplo el derecho humano al asilo y al refugio. Dentro del debate sobre el Estado de Derecho, Ecuador considera que el respeto a la soberanía de los Estados y el respeto a su integridad territorial es un pilar fundamental e insustituible en la construcción del Estado de Derecho y no admite violaciones a ese principio universal. En consecuencia rechaza tanto la aplicación extraterritorial de leyes nacionales como las medidas unilaterales adoptadas fuera del marco de la Carta de la ONU213. Finalmente, durante la ceremonia de tratados de la Asamblea General, Ecuador ratificó su vocación de paz con el depósito del Protocolo Contra la Fabricación y Tráfico Ilícito de Armas. El protocolo tiene por objetivo promover, facilitar y reforzar la cooperación entre los Estados Parte con el propósito de prevenir, combatir y eliminar la fabricación y el tráfico ilícito de armas de fuego y establecer estrategias para combatir el crimen organizado y otras formas de violencia214. Fronteras Se realizó la XII Reunión de la Comisión de Vecindad Peruano-Ecuatoriana, la cual concluyó con la firma del acta en la que los dos países establecieron compromisos en el área de salud, seguridad social, educación, integración energética, trata de personas, intercambio comercial e infraestructura y conectividad. La Comisión de Vecindad constituye la instancia de nivel político y representativo creada para impulsar, apoyar y coordinar los programas, proyectos y actividades que generen una comunidad de intereses y acercamiento entre el Ecuador y Perú. Durante la reunión los Cancilleres evaluaron los trabajos realizados en el último año por los Comités Técnicos Binacionales y además formularon iniciativas que contribuyen a generar dinámicas de desarrollo para los pueblos ecuatoriano y peruano, especialmente en la zona de frontera215. Políticas públicas El Instituto Ecuatoriano de Crédito Educativo y Becas (IECE), la fundación venezolana Gran Mariscal de Ayacucho y el Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria de Venezuela suscribieron un convenio de cooperación interinstitucional en materia de becas en educación superior. El convenio, que promueve el establecimiento de relaciones de cooperación solidaria entre los dos países, se enfocará en la concesión de becas a nivel de pregrado y postgrado216.

213 http://cancilleria.gob.ec/ecuador-expresa-su-rechazo-firme-al-espionaje-y-acoso-cibernetico-que-se-realiza-

contra-gobiernos/ 214 http://cancilleria.gob.ec/ecuador-realizo-deposito-de-protocolo-contra-la-fabricacion-y-trafico-ilicito-de-

armas/ 215 http://cancilleria.gob.ec/ecuador-y-peru-trabajan-por-el-desarrollo-de-los-pueblos-fronterizos/;

http://cancilleria.gob.ec/comision-de-vecindad-de-ecuador-y-peru-revisan-el-avance-de-los-proyectos-fronterizos-en-lima/

216 http://cancilleria.gob.ec/ecuador-y-venezuela-suscriben-convenio-de-cooperacion-en-materia-de-becas-de-educacion-universitaria/


52

de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda de Guatemala para la construcción de los puentes Árce ubicado en la frontera La Hachadura – Pedro de Alvarado y puente Angiatú en la Frontera Anguiatú – La Hermita220. Finalmente, de parte de Montenegro la delegación estuvo encabezada por el Viceprimer Ministro y Ministro de Relaciones Exteriores e Integración Europea, Igor Lukšić, quien se reunió con su par salvadoreño, Jaime Miranda, con el objetivo de establecer relaciones diplomáticas entre ambos países221. Mientras tanto, en el ámbito de las relaciones multilaterales, el Canciller Miranda participó en el Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores de los países miembros del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA). Durante la jornada, la Secretaría General del SICA presentó los resultados tanto de la Reunión de la Comisión de Secretarías del Sistema, como de la XVI Reunión del Foro de Diálogo y Cooperación SICA-Japón. Asimismo, se rindió informe de las gestiones y los avances en el cumplimiento de los mandatos presidenciales y la implementación del Acuerdo de Asociación entre Centroamérica y la Unión Europea (UE), entre otros temas de interés para la región222. En el mismo marco del SICA, el Canciller Miranda participó en la III Reunión Ministerial de los países del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) con los países nórdicos. A esta cita acudieron los Ministros del Istmo y los de Finlandia, Islandia, Dinamarca, Suecia y Noruega. Esta constituye la tercera reunión consecutiva en que los países miembros del SICA se reúnen con funcionarios de alto nivel político de los países nórdicos con la finalidad de tratar temas de la agenda regional, con especial énfasis en el desarrollo sostenible y la cooperación. También conversaron sobre temas multilaterales y la Estrategia de Seguridad Centroamericana (ESCA) que ejecutan los países del área para enfrentar de manera integral la inseguridad en la región223. Por otro lado, durante la I reunión de la Comisión de Asuntos Migratorios (CAM) de la Organización de Estados Americanos (OEA), El Salvador fue elegido para ejercer la vicepresidencia de dicha comisión224. En el marco de la participación de El Salvador durante el 68º período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), éste tuvo un encuentro bilateral con Sri Lanka, en el cual estuvieron presentes el Canciller Miranda y su par Gamini Lakshman Peiris. Durante la cita se abordaron temas de interés mutuo en las áreas política, económica y de cooperación. Con el fin de fortalecer la agenda impulsada, los diplomáticos firmaron el Memorándum de Entendimiento para el Establecimiento de un Mecanismo de Consultas Políticas entre ambas naciones. También se abordó la necesidad de promover la inversión y el comercio bilateral, a través del desarrollo de seminarios y misiones de negocios conjuntos. Los funcionarios además conversaron sobre la posibilidad de realizar una

220 http://www.rree.gob.sv/index.php?option=com_k2&view=item&id=2977&Itemid=494 221 http://www.rree.gob.sv/index.php?option=com_k2&view=item&id=3055&Itemid=494 222 http://www.rree.gob.sv/index.php?option=com_k2&view=item&id=2968 223 http://www.rree.gob.sv/index.php?option=com_k2&view=item&id=3035 224 http://www.rree.gob.sv/index.php?option=com_k2&view=item&id=3018

El Salvador Economía El Banco Central de Reserva publicó que las remesas enviadas por los salvadoreños residentes en el exterior durante el mes de agosto de 2013 ascendieron a US$ 326.6 millones, registrando una tasa de crecimiento del 3.5% con relación al mismo mes del año anterior. Durante el período enero-agosto de 2013, ingresaron al país un total de US$ 2,616.3 millones, cifra que creció en 1.0% más que lo registrado en el mismo período del año anterior217. El Ministerio de Economía, el Ministerio de Trabajo y la Organización Internacional del Trabajo (OIT) presentaron el estudio “Entendiendo los resultados del trabajo infantil y el empleo juvenil en El Salvador”218. Cuatro fueron los objetivos definidos para esta investigación: mejorar la base de información sobre el trabajo infantil y el empleo juvenil con el fin de fundamentar las respuestas políticas y programáticas, promover el diálogo sobre el trabajo infantil y la falta de oportunidades de trabajo decente y productivo para los jóvenes, analizar la relación entre el abandono escolar prematuro, el trabajo infantil y la situación futura en el mercado laboral y fortalecer la capacidad nacional para la recopilación periódica y el análisis de datos relativos al trabajo infantil y el empleo juvenil. La fuente de datos proviene de la Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples de El Salvador 2011. Política exterior El Salvador sostuvo encuentros bilaterales con Finlandia, Guatemala y Montenegro. En la cita con Finlandia, en la que estuvieron presentes el Canciller salvadoreño, Jaime Miranda y el Presidente del Parlamento, Eero Olavi Heinäluoma, tuvo por objetivo revisar la agenda bilateral con el propósito de estrecharla y dinamizarla. En materia vinculada a la cooperación, ahondaron en el Programa “Unidos en la Acción” y el apoyo que dicha nación europea brinda a la Organización de las Naciones Unidas (ONU). Los funcionarios hicieron referencia además a asuntos relativos a la región, como el Acuerdo de Asociación entre Centroamérica y la Unión Europea (UE), seguridad, cambio climático y gestión integral de riesgos, entre otros temas219. Por su parte, el encuentro con Guatemala se dio entre el Ministro de Relaciones Exteriores de El Salvador, Jaime Alfredo Miranda, y su par guatemalteco, Luis Fernando Carrera. Entre los asuntos tratados estuvo el fortalecimiento de las relaciones con México y los Estados Unidos, que permita alcanzar un ambiente de normalidad y estabilidad para los guatemaltecos y salvadoreños residentes en estos países, la promoción de mejores condiciones para el comercio entre estos países y la interacción de programas sociales enfocados a personas que residen en las zonas fronterizas. Como parte del desarrollo integracionista, impulsado a través de la construcción y mantenimiento de mejores vías de comunicación, ambos Cancilleres se comprometieron a apoyar las diferentes gestiones realizadas por los Ministerios de Obras Públicas, Transporte, Vivienda y Desarrollo Urbano de El Salvador y Ministerio

217 http://www.bcr.gob.sv/esp/index.php?option=com_k2&view=item&id=441%3Ael-salvador-recibi%C3%B3-us%2426163-millones-en-remesas-familiares-a-agosto-2013&Itemid=168

218 http://www.minec.gob.sv/index.php?option=com_phocadownload&view=category&id= 99%3Aresultados-de-estudio-sobre-trabajo-infantil-y-empleo-juvenil-en-el-salvador-&Itemid=63

219 http://www.rree.gob.sv/index.php?option=com_k2&view=item&id=3061&Itemid=494


53

de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda de Guatemala para la construcción de los puentes Árce ubicado en la frontera La Hachadura – Pedro de Alvarado y puente Angiatú en la Frontera Anguiatú – La Hermita220. Finalmente, de parte de Montenegro la delegación estuvo encabezada por el Viceprimer Ministro y Ministro de Relaciones Exteriores e Integración Europea, Igor Lukšić, quien se reunió con su par salvadoreño, Jaime Miranda, con el objetivo de establecer relaciones diplomáticas entre ambos países221. Mientras tanto, en el ámbito de las relaciones multilaterales, el Canciller Miranda participó en el Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores de los países miembros del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA). Durante la jornada, la Secretaría General del SICA presentó los resultados tanto de la Reunión de la Comisión de Secretarías del Sistema, como de la XVI Reunión del Foro de Diálogo y Cooperación SICA-Japón. Asimismo, se rindió informe de las gestiones y los avances en el cumplimiento de los mandatos presidenciales y la implementación del Acuerdo de Asociación entre Centroamérica y la Unión Europea (UE), entre otros temas de interés para la región222. En el mismo marco del SICA, el Canciller Miranda participó en la III Reunión Ministerial de los países del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) con los países nórdicos. A esta cita acudieron los Ministros del Istmo y los de Finlandia, Islandia, Dinamarca, Suecia y Noruega. Esta constituye la tercera reunión consecutiva en que los países miembros del SICA se reúnen con funcionarios de alto nivel político de los países nórdicos con la finalidad de tratar temas de la agenda regional, con especial énfasis en el desarrollo sostenible y la cooperación. También conversaron sobre temas multilaterales y la Estrategia de Seguridad Centroamericana (ESCA) que ejecutan los países del área para enfrentar de manera integral la inseguridad en la región223. Por otro lado, durante la I reunión de la Comisión de Asuntos Migratorios (CAM) de la Organización de Estados Americanos (OEA), El Salvador fue elegido para ejercer la vicepresidencia de dicha comisión224. En el marco de la participación de El Salvador durante el 68º período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), éste tuvo un encuentro bilateral con Sri Lanka, en el cual estuvieron presentes el Canciller Miranda y su par Gamini Lakshman Peiris. Durante la cita se abordaron temas de interés mutuo en las áreas política, económica y de cooperación. Con el fin de fortalecer la agenda impulsada, los diplomáticos firmaron el Memorándum de Entendimiento para el Establecimiento de un Mecanismo de Consultas Políticas entre ambas naciones. También se abordó la necesidad de promover la inversión y el comercio bilateral, a través del desarrollo de seminarios y misiones de negocios conjuntos. Los funcionarios además conversaron sobre la posibilidad de realizar una

220 http://www.rree.gob.sv/index.php?option=com_k2&view=item&id=2977&Itemid=494 221 http://www.rree.gob.sv/index.php?option=com_k2&view=item&id=3055&Itemid=494 222 http://www.rree.gob.sv/index.php?option=com_k2&view=item&id=2968 223 http://www.rree.gob.sv/index.php?option=com_k2&view=item&id=3035 224 http://www.rree.gob.sv/index.php?option=com_k2&view=item&id=3018


54

Política exterior Guatemala participó en diversos organismos multilaterales durante este periodo, entre los cuales se encuentra el Parlamento Centroamericano (PARLACEN), el el 68º período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y el Consejo de Seguridad de la ONU. En la participación en el PARLACEN, la Presidenta en funciones, Roxana Baldetti, afirmó que el gobierno de Guatemala respalda plenamente el proceso integracionista de la región. La mandataria destacó el propósito de consolidar un bloque regional que en aspectos como el comercial y económico se presente como un mercado fuerte por la unión de las naciones centroamericanas. Exhortó a los legisladores a impulsar acciones que propicien el crecimiento económico y el desarrollo político y social de las naciones de Centroamérica y República Dominicana. La región, dijo, debe prepararse para enfrentar el reto del Acuerdo de Asociación, establecido por Centroamérica y la Unión Europea (UE), convenio que abrirá importantes oportunidades para el istmo, representadas por un mercado de 500 millones de habitantes de 28 países europeos230. Mientras tanto, durante el 68º período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), el Presidente Otto Pérez Molina reiteró su propuesta de despenalizar el consumo de las drogas, haciendo hincapié en el respaldo que ésta ha tenido en países como Costa Rica, Colombia y México, apoyo que han manifestado abiertamente. Además, propuso reducir el flujo ilegal de armas y dinero que alimenta a estas redes internacionales, ya que de esa forma se logrará tener un control más efectivo sobre los grupos que se dedican al narcotráfico. Exhortó a la comunidad internacional a revisar la política prohibicionista, vigente desde hace más de medio siglo, para determinar en qué se ha fallado pues tanto la producción como el consumo de drogas continúa en aumento. El gobernante reiteró su apoyo para fortalecer las propuestas que lleguen a enriquecer los planteamientos que se harán durante la sesión que se ha programado para debatir la fórmula de combate a las drogas en 2016, a través de un debate que tenga la participación de todos los sectores sociales. En otra parte de su discurso, el mandatario indicó que se busca fortalecer los lazos con México, en la lucha contra la violencia, mejoras en las aduanas y otros rubros; aunado a lo anterior, planteó la posibilidad de conformar una alianza tripartita entre Guatemala, México y Estados Unidos, que podría convertirse en una plataforma de desarrollo para los países del Sistema de Integración Centroamericana (SICA) y del Caribe231.

230 http://www.guatemala.gob.gt/index.php/2011-08-04-18-06-26/item/5547-guatemala-ratifica-

participaci%C3%B3n-en-proceso-de-integraci%C3%B3n-de-centroamericana 231 http://www.guatemala.gob.gt/index.php/2011-08-04-18-06-26/item/5557-presidente-p%C3%A9rez-molina-


reunión técnica en materia de cooperación, que aproveche la experiencia que tiene El Salvador en la gestión del modelo de Cooperación Sur-Sur, con lo que se ofreció asistencia técnica sobre esta iniciativa225. Además de lo anterior, Miranda participó de la III Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC). Durante el encuentro, los ministros hicieron un recuento y revisión de las reuniones sectoriales realizadas, así como de los compromisos asumidos durante la Presidencia Pro Tempore de Cuba. También evaluaron el seguimiento y la ejecución de los acuerdos emanados de la Cumbre de Santiago, realizada en enero de 2013. Los cancilleres además conversaron sobre la agenda regional y multilateral, a fin de continuar trabajando y orientando sus esfuerzos en la consolidación y fortalecimiento de este organismo regional a nivel internacional. En su participación, el Canciller salvadoreño reconoció que pese a los temas que la Comunidad afronta de manera común, señaló los desafíos y retos que aún deben trabajar "como la migración, el cambio climático, la seguridad energética, la promoción del desarrollo económico y social sostenible, así como la erradicación del hambre y la pobreza"226. Guatemala Economía La actividad económica, medida por la estimación del Índice Mensual de Actividad Económica (IMAE), a julio de 2013, mostró un crecimiento interanual de 2.8%. El comportamiento descrito estuvo influenciado por la incidencia positiva que experimentaron, especialmente, las actividades económicas como Intermediación financiera, seguros y actividades auxiliares; transporte, almacenamiento y comunicaciones, industrias manufactureras, agricultura, ganadería, caza y pesca y servicios privados227. Comercio El Ministro de Economía, Sergio de la Torre encabezó una delegación en misión oficial a París, Francia con el objetivo de analizar la relación económica entre Guatemala y Francia, promover el comercio y dinamizar el flujo de las inversiones. Fruto de estas reuniones de trabajo se espera concretar la construcción de un medio de transporte masivo en el área metropolitana de la ciudad de Guatemala, el desarrollo de infraestructura y en general la atracción de inversiones francesas en diversos sectores228. Igualmente representantes de este ministerio realizaron una visita al encargado de relaciones internacionales del Ministerio de Desarrollo Económico de la Federación de Rusia, Vladimir Tkachenko, quien estuvo acompañado del representante de la Unión de Productores de Azúcar de la Federación de Rusia, Sergey Mirónov. En dicha reunión se discutieron temas en torno a la situación que guardan las exportaciones de azúcar guatemalteca a Rusia.229

225 http://www.rree.gob.sv/index.php?option=com_k2&view=item&id=3056&Itemid=494 226 http://www.rree.gob.sv/index.php?option=com_k2&view=item&id=3057&Itemid=494 227 http://www.banguat.gob.gt/Publica/IMAE/informe_julio_2013.pdf 228 http://www.mineco.gob.gt/presentacion/noticias/francia.aspx 229 http://www.minex.gob.gt/noticias/Noticia.aspx?id=2686


55

Política exterior Guatemala participó en diversos organismos multilaterales durante este periodo, entre los cuales se encuentra el Parlamento Centroamericano (PARLACEN), el el 68º período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y el Consejo de Seguridad de la ONU. En la participación en el PARLACEN, la Presidenta en funciones, Roxana Baldetti, afirmó que el gobierno de Guatemala respalda plenamente el proceso integracionista de la región. La mandataria destacó el propósito de consolidar un bloque regional que en aspectos como el comercial y económico se presente como un mercado fuerte por la unión de las naciones centroamericanas. Exhortó a los legisladores a impulsar acciones que propicien el crecimiento económico y el desarrollo político y social de las naciones de Centroamérica y República Dominicana. La región, dijo, debe prepararse para enfrentar el reto del Acuerdo de Asociación, establecido por Centroamérica y la Unión Europea (UE), convenio que abrirá importantes oportunidades para el istmo, representadas por un mercado de 500 millones de habitantes de 28 países europeos230. Mientras tanto, durante el 68º período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), el Presidente Otto Pérez Molina reiteró su propuesta de despenalizar el consumo de las drogas, haciendo hincapié en el respaldo que ésta ha tenido en países como Costa Rica, Colombia y México, apoyo que han manifestado abiertamente. Además, propuso reducir el flujo ilegal de armas y dinero que alimenta a estas redes internacionales, ya que de esa forma se logrará tener un control más efectivo sobre los grupos que se dedican al narcotráfico. Exhortó a la comunidad internacional a revisar la política prohibicionista, vigente desde hace más de medio siglo, para determinar en qué se ha fallado pues tanto la producción como el consumo de drogas continúa en aumento. El gobernante reiteró su apoyo para fortalecer las propuestas que lleguen a enriquecer los planteamientos que se harán durante la sesión que se ha programado para debatir la fórmula de combate a las drogas en 2016, a través de un debate que tenga la participación de todos los sectores sociales. En otra parte de su discurso, el mandatario indicó que se busca fortalecer los lazos con México, en la lucha contra la violencia, mejoras en las aduanas y otros rubros; aunado a lo anterior, planteó la posibilidad de conformar una alianza tripartita entre Guatemala, México y Estados Unidos, que podría convertirse en una plataforma de desarrollo para los países del Sistema de Integración Centroamericana (SICA) y del Caribe231.

230 http://www.guatemala.gob.gt/index.php/2011-08-04-18-06-26/item/5547-guatemala-ratifica-

participaci%C3%B3n-en-proceso-de-integraci%C3%B3n-de-centroamericana 231 http://www.guatemala.gob.gt/index.php/2011-08-04-18-06-26/item/5557-presidente-p%C3%A9rez-molina-



56

El Índice Mensual de Actividad Económica (IMAE) mostró a junio de 2013 una variación acumulada de 1.5%, ligado al comportamiento de las actividades de intermediación financiera, seguros y fondos de pensiones, agricultura, ganadería, silvicultura y pesca, correo y telecomunicaciones, industria manufacturera y comercio237. Comercio En el primer semestre de 2013, los flujos de Inversión Extranjera Directa (IED) en Honduras alcanzaron US$ 537.0 millones, superiores en US$ 69.1 millones a los reportados en el mismo período del 2012. Esta tendencia se explica debido a mayores flujos de inversión por parte de empresas de las actividades de telecomunicaciones, elaboración de bebidas, energía renovable y del sector financiero238. Política exterior Honduras tuvo un encuentro bilateral con Uruguay. La delegación uruguaya estuvo encabezada por el Subsecretario de Relaciones Exteriores, Luis Porto Rizzo, quien se reunión con los Vicecancilleres Diana Valladares y Roberto Ochoa Madrid, en el marco de la I reunión de Consultas Políticas entre ambos países. Entre otros puntos, coincidieron en que el problema mundial de las drogas continúa siendo una responsabilidad común y compartida que requiere de una cooperación eficaz; y que debe ser atendida desde un enfoque integral. De igual forma, ambos Estados expresaron la importancia de dar cumplimiento al proceso de reflexión sobre el funcionamiento de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH). En el ámbito de Cooperación, destacaron la importancia de establecer mecanismos y lineamientos para desarrollar un programa de Cooperación Técnica Bilateral a definir en el marco de la Comisión Mixta de Cooperación, prevista a realizarse en el segundo semestre del año 2014, que contenga proyectos específicos en áreas de interés común. Con relación a los asuntos económicos-comerciales, acordaron promover una comunicación estrecha entre la cúpula empresarial de ambos países, a fin de potenciar los flujos de comercio. En cuanto al comercio bilateral, coincidieron en propiciar un entorno favorable para el desarrollo de las micros, pequeñas y medianas empresas, a través de la cooperación mutua para la generación de la oferta exportable239. Por otro lado, la Secretaria de Estado Mireya Agüero, realizó una gira por Kuwait y Emiratos Árabes Unidos. En Kuwait, la agenda contempló una serie de encuentros para exponer temas de interés común entre ambos países; en materia política, la Canciller Agüero expresó la importancia de reimpulsar la relación bilateral entre ambos países y el deseo de Honduras de establecer una embajada en ese país. En materia de empleo y seguridad social, se comunicó la intención de negociar convenios sobre trabajo temporal y protección laboral para aquellos hondureños que laboran en Kuwait. Con relación a la agenda económica-comercial, la Canciller Corrales manifestó la voluntad de concretar la firma del Convenio para Evitar la Doble Tributación y

237 http://www.bch.hn/download/imae/2013/imae_junio2013.pdf 238 http://www.bch.hn/download/nota_informativa_ied_i_semestre_2013.pdf 239 http://www.sre.gob.hn/portada/2013/Septiembre/04-09-

13/Vicecanciller%20de%20Uruguay%20llega%20a%20Honduras%20para%20sostener%20encuentro%20bilateral.pdf; http://www.sre.gob.hn/portada/2013/Septiembre/05-09-13/Vicecancilleres%20de%20Honduras%20y%20Uruguay%20celebran%20I%20reuni%C3%B3n%20de%20Consultas%20Pol%C3%ADticas.pdf

Por su parte, durante la sesión del Consejo de Seguridad de la ONU, Guatemala aplaudió la aprobación del Tratado sobre Comercio de Armas Cortas que ayudaría a reducir los índices de violencia en la región232. En cuanto a la situación en Siria, Guatemala respaldó la decisión de Barack Obama de realizar una acción militar contra ese país. Esta opción, al final no se concretó debido al punto de encuentro generado entre Estados Unidos y Rusia sobre cómo proceder en este caso. Esta decisión, también fue respaldada por el gobierno guatemalteco. En la intervención del Canciller Fernando Carrera durante el Consejo de Seguridad se consignó que este es un paso significativo, ya que oxigena el ambiente para renovar esfuerzos tendientes a resolver el problema de fondo: poner fin a la violencia, resolver la situación humanitaria, y atender las demandas de la población siria. Guatemala respaldó la Resolución 2118 (2013) recién adoptada, por medio de la cual se establece el mecanismo para la verificación y destrucción de armas químicas en Siria233. Honduras Economía El Banco Central informa que a julio de 2013, el saldo de la deuda externa total alcanzó US$5,557.4 millones, superior en US$ 713.4 millones al registrado a diciembre de 2012234. Además la entidad monetaria presentó su encuesta “Remesas Familiares enviadas por hondureños residentes en el exterior y gastos efectuados en el país durante sus visitas”235. Esta reveló que el promedio general de envío de remesas en efectivo al mes de agosto de 2013 se situó en US$ 324.4. Los hondureños que han radicado en el extranjero por un período de hasta 10 años remiten el promedio mensual de remesas más alto con una cifra de US$ 388.1, evidenciando que entre menor es el tiempo de residencia fuera del país, mayor es el monto de las remesas enviadas a Honduras. Se presentó el documento “Industria de bienes de transformación (Maquila) y Actividades Conexas en Honduras. Informe Anual 2012”. Durante el año 2012, el Valor Bruto de la Producción de la Maquila reportó un crecimiento moderado de 2.4%, explicado por la recuperación en la fabricación de arneses y piezas para automóviles, ante una mayor demanda en los pedidos del sector automotriz de los Estados Unidos. Aunque la producción de textiles y prendas de vestir experimentó una leve caída, esta actividad se mantiene como la mayor generadora de puestos de trabajo236.

232 http://www.guatemala.gob.gt/index.php/2011-08-04-18-06-26/item/5562-guatemala-aplaude-tratado-de-la-onu-en-materia-de-armas

233 http://www.guatemala.gob.gt/index.php/2011-08-04-18-06-26/item/5252-guatemala-respalda-decisi%C3%B3n-de-presidente-obama-de-actuar-en-contra-de-r%C3%A9gimen-sirio; http://www.guatemala.gob.gt/index.php/2011-08-04-18-06-26/item/5589-intervenci%C3%B3n-de-se-embajador-fernando-carrera-ministro-de-relaciones-exteriores-de-guatemala-en-la-sesi%C3%B3n-del-consejo-de-seguridad-sobre-la-situaci%C3%B3n-en-el-medio-oriente-siria-nueva-york-27-de-septiembre-de-2013

234 http://www.bch.hn/esteco/sector_externo/deuda_externa/2013/deuda_externa_sector_ pub_priv0713.pdf 235 http://www.bch.hn/download/remesas_familiares/remesas_familiares_082013.pdf 236 http://www.bch.hn/download/maquila/informe_bienest2012.pdf


57

El Índice Mensual de Actividad Económica (IMAE) mostró a junio de 2013 una variación acumulada de 1.5%, ligado al comportamiento de las actividades de intermediación financiera, seguros y fondos de pensiones, agricultura, ganadería, silvicultura y pesca, correo y telecomunicaciones, industria manufacturera y comercio237. Comercio En el primer semestre de 2013, los flujos de Inversión Extranjera Directa (IED) en Honduras alcanzaron US$ 537.0 millones, superiores en US$ 69.1 millones a los reportados en el mismo período del 2012. Esta tendencia se explica debido a mayores flujos de inversión por parte de empresas de las actividades de telecomunicaciones, elaboración de bebidas, energía renovable y del sector financiero238. Política exterior Honduras tuvo un encuentro bilateral con Uruguay. La delegación uruguaya estuvo encabezada por el Subsecretario de Relaciones Exteriores, Luis Porto Rizzo, quien se reunión con los Vicecancilleres Diana Valladares y Roberto Ochoa Madrid, en el marco de la I reunión de Consultas Políticas entre ambos países. Entre otros puntos, coincidieron en que el problema mundial de las drogas continúa siendo una responsabilidad común y compartida que requiere de una cooperación eficaz; y que debe ser atendida desde un enfoque integral. De igual forma, ambos Estados expresaron la importancia de dar cumplimiento al proceso de reflexión sobre el funcionamiento de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH). En el ámbito de Cooperación, destacaron la importancia de establecer mecanismos y lineamientos para desarrollar un programa de Cooperación Técnica Bilateral a definir en el marco de la Comisión Mixta de Cooperación, prevista a realizarse en el segundo semestre del año 2014, que contenga proyectos específicos en áreas de interés común. Con relación a los asuntos económicos-comerciales, acordaron promover una comunicación estrecha entre la cúpula empresarial de ambos países, a fin de potenciar los flujos de comercio. En cuanto al comercio bilateral, coincidieron en propiciar un entorno favorable para el desarrollo de las micros, pequeñas y medianas empresas, a través de la cooperación mutua para la generación de la oferta exportable239. Por otro lado, la Secretaria de Estado Mireya Agüero, realizó una gira por Kuwait y Emiratos Árabes Unidos. En Kuwait, la agenda contempló una serie de encuentros para exponer temas de interés común entre ambos países; en materia política, la Canciller Agüero expresó la importancia de reimpulsar la relación bilateral entre ambos países y el deseo de Honduras de establecer una embajada en ese país. En materia de empleo y seguridad social, se comunicó la intención de negociar convenios sobre trabajo temporal y protección laboral para aquellos hondureños que laboran en Kuwait. Con relación a la agenda económica-comercial, la Canciller Corrales manifestó la voluntad de concretar la firma del Convenio para Evitar la Doble Tributación y

237 http://www.bch.hn/download/imae/2013/imae_junio2013.pdf 238 http://www.bch.hn/download/nota_informativa_ied_i_semestre_2013.pdf 239 http://www.sre.gob.hn/portada/2013/Septiembre/04-09-

13/Vicecanciller%20de%20Uruguay%20llega%20a%20Honduras%20para%20sostener%20encuentro%20bilateral.pdf; http://www.sre.gob.hn/portada/2013/Septiembre/05-09-13/Vicecancilleres%20de%20Honduras%20y%20Uruguay%20celebran%20I%20reuni%C3%B3n%20de%20Consultas%20Pol%C3%ADticas.pdf


58

y sancionar la trata de personas, especialmente de mujeres y niños, y otros instrumentos internacionales orientados a proteger los Derechos Humanos (DD.HH.). Para tal efecto, buscarán fortalecer los mecanismos de coordinación y cooperación existentes a nivel de capacitación, investigación, aspectos policiales y judiciales y de protección de las víctimas, entre otros. Las funcionarias aprovecharon su encuentro para conversar sobre otros temas de interés mutuo, como el SICA y los procesos electorales en Honduras y Colombia. La Canciller Agüero de Corrales prosiguió con su agenda bilateral sosteniendo un encuentro con la Ministra de Relaciones Exteriores de Georgia, Maia Panjikidze, a fin de efectuar la firma de un Memorándum de Entendimiento para el Establecimiento de Consultas Políticas entre ambos países. La iniciativa pretende lograr un acercamiento entre los dos Estados, el fortalecimiento de la paz y la seguridad universal, y promover la cooperación en las esferas política, económica, humanitaria y campos culturales en cumplimiento con la Carta de la ONU. Honduras y Georgia efectuarán consultas periódicas sobre asuntos relacionados al ámbito político, la cooperación bilateral, regional y global de interés común, y los asuntos tratados por las organizaciones internacionales de las que ambos Estados son miembros. Las consultas se realizarán alternativamente en los Estados de ambas partes, los que determinarán los grupos de trabajo o de expertos en materias específicas244. En cuanto al conflicto armado en Siria, Honduras condenó enérgicamente los actos de violencia en ese país y las violaciones a los Derechos Humanos (DD.HH.) de sus ciudadanos, por lo que instó a la comunidad internacional para aunar y redoblar esfuerzos a fin de que cese el sufrimiento del pueblo sirio, conforme a las disposiciones de la Carta de las Naciones Unidas, y que se cumpla con lo estipulado en la Convención sobre la Prohibición de Armas Químicas de la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas (OPAQ). Además respaldó la reciente Declaración de los Gobiernos de la Federación de Rusia y Estados Unidos de América sobre la Eliminación de Armas Químicas en Siria, valorando positivamente el anuncio de Siria de su intención de ser parte de la Convención sobre la Prohibición del Desarrollo, la Producción, el Almacenamiento y el Empleo de Armas Químicas y sobre su Destrucción, así como su compromiso de aplicar provisionalmente la misma previa a su entrada en vigor. Honduras queda a la espera de una resolución vinculante a la decisión del Consejo Ejecutivo de la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas (OPAQ), con medidas que garanticen la verificación y aplicación de la Convención antedicha245. Fronteras El gobierno salvadoreño envió una nota de protesta por un acto de ejercicio de soberanía realizado por Honduras en Isla Conejo, frente a lo cual Honduras respondió aduciendo que la isla en cuestión nunca estuvo en disputa dentro de la Corte

244 http://www.sre.gob.hn/portada/2013/Septiembre/24-09-

13/Honduras%20concretiza%20importantes%20acuerdos%20bilaterales%20con%20Colombia%20y%20Georgia.pdf

245 http://www.sre.gob.hn/portada/2013/Septiembre/10-09-13/Ante%20la%20violencia%20que%20prevalece%20en%20la%20Rep%C3%BAblica%20%C3%81rabe%20Siria,%20el%20Gobierno%20de%20la%20Rep%C3%BAblica%20de%20Honduras,%20manifiesta%20lo%20siguiente.pdf; http://www.sre.gob.hn/portada/2013/Septiembre/17-09-13/Comunicado%20sobre%20Siria%20II.pdf

Prevenir la Evasión Fiscal con Respecto a los Impuestos Sobre la Renta entre ambos gobiernos. La visita incluyó además la firma de instrumentos con Kuwait: el Acuerdo entre Honduras y Kuwait sobre la supresión recíproca del requisito de visado y el Memorándum de Entendimiento para el establecimiento de Consultas Políticas sobre temas de interés mutuo240. En tanto, durante la visita a Emiratos Árabes Unidos se lograron acuerdos en los ámbitos político, cooperación y económico-comercial. Durante esta cita, la Canciller Agüero se reunió con su par Anwar Gargash, con quien convino impulsar las relaciones bilaterales entre ambos países, mediante la suscripción de importantes acuerdos en distintas áreas: promoción y protección recíproca de Inversiones; establecimiento de Políticas sobre Cielos Abiertos, así como la creación de un Mecanismo Binacional de Consultas Políticas241. En el campo de las relaciones multilaterales, Honduras participó en el Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores de los países miembros del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA). Este encuentro se centró en los avances en el cumplimiento de la resolución de nombramientos que emanó de la XLI Reunión Ordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno, el proceso de incorporación plena de República Dominicana como Estado Miembro del Sistema y la rotación para el ejercicio de la Presidencia Pro Tempore para el año 2014, entre otros. Asimismo, se evaluaron los logros del Foro de Diálogo y Cooperación SICA-Japón, se recibió la propuesta sobre financiamiento autónomo del Sistema, así como la ejecución de la hoja de ruta para la reestructuración del Instituto Centroamericano de Administración Pública (ICAP)242. Mientras tanto, durante el 68º período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), la Canciller Agüero participó en reuniones bilaterales y multilaterales, firmó varios Acuerdos, Memorandos de Entendimiento y otros documentos internacionales de interés mundial243. Entre estos encuentros destaca el realizado con Colombia, en el cual se reunió la Canciller Agüero con su par María Ángela Holguín. Durante esta ocasión se firmó un Memorándum de Entendimiento para la Prevención e Investigación del Delito de la Trata de Personas y la Asistencia y Protección de las Victimas de la Misma. Lo anterior, en un esfuerzo conjunto por combatir este flagelo de carácter transnacional, ya que Honduras y Colombia son considerados países de origen, tránsito y destino de la trata de personas. Ambos Gobiernos (hondureño y colombiano) convinieron en suscribir el acuerdo en apego a la Convención de las Naciones Unidas contra la delincuencia organizada transnacional (2000) y de su Protocolo para prevenir, reprimir


13/Canciller%20Mireya%20Ag%C3%BCero%20de%20Corrales%20realiza%20visita%20oficial%20al%20Estado%20de%20Kuwait.pdf

241 http://www.sre.gob.hn/portada/2013/Septiembre/17-09-13/La%20Secretaria%20de%20Estado%20Mireya%20%20Ag%C3%BCero%20de%20Corrales%20y%20su%20Comitiva,%20obtienen%20importantes%20logros%20en%20su%20gira%20por%20%20Emiratos%20%C3%81rabes%20Unidos.pdf

242 http://www.sre.gob.hn/portada/2013/Septiembre/06-09-13/Honduras%20participa%20en%20Consejo%20de%20Ministros%20de%20Relaciones%20Exteriores.pdf



59

y sancionar la trata de personas, especialmente de mujeres y niños, y otros instrumentos internacionales orientados a proteger los Derechos Humanos (DD.HH.). Para tal efecto, buscarán fortalecer los mecanismos de coordinación y cooperación existentes a nivel de capacitación, investigación, aspectos policiales y judiciales y de protección de las víctimas, entre otros. Las funcionarias aprovecharon su encuentro para conversar sobre otros temas de interés mutuo, como el SICA y los procesos electorales en Honduras y Colombia. La Canciller Agüero de Corrales prosiguió con su agenda bilateral sosteniendo un encuentro con la Ministra de Relaciones Exteriores de Georgia, Maia Panjikidze, a fin de efectuar la firma de un Memorándum de Entendimiento para el Establecimiento de Consultas Políticas entre ambos países. La iniciativa pretende lograr un acercamiento entre los dos Estados, el fortalecimiento de la paz y la seguridad universal, y promover la cooperación en las esferas política, económica, humanitaria y campos culturales en cumplimiento con la Carta de la ONU. Honduras y Georgia efectuarán consultas periódicas sobre asuntos relacionados al ámbito político, la cooperación bilateral, regional y global de interés común, y los asuntos tratados por las organizaciones internacionales de las que ambos Estados son miembros. Las consultas se realizarán alternativamente en los Estados de ambas partes, los que determinarán los grupos de trabajo o de expertos en materias específicas244. En cuanto al conflicto armado en Siria, Honduras condenó enérgicamente los actos de violencia en ese país y las violaciones a los Derechos Humanos (DD.HH.) de sus ciudadanos, por lo que instó a la comunidad internacional para aunar y redoblar esfuerzos a fin de que cese el sufrimiento del pueblo sirio, conforme a las disposiciones de la Carta de las Naciones Unidas, y que se cumpla con lo estipulado en la Convención sobre la Prohibición de Armas Químicas de la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas (OPAQ). Además respaldó la reciente Declaración de los Gobiernos de la Federación de Rusia y Estados Unidos de América sobre la Eliminación de Armas Químicas en Siria, valorando positivamente el anuncio de Siria de su intención de ser parte de la Convención sobre la Prohibición del Desarrollo, la Producción, el Almacenamiento y el Empleo de Armas Químicas y sobre su Destrucción, así como su compromiso de aplicar provisionalmente la misma previa a su entrada en vigor. Honduras queda a la espera de una resolución vinculante a la decisión del Consejo Ejecutivo de la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas (OPAQ), con medidas que garanticen la verificación y aplicación de la Convención antedicha245. Fronteras El gobierno salvadoreño envió una nota de protesta por un acto de ejercicio de soberanía realizado por Honduras en Isla Conejo, frente a lo cual Honduras respondió aduciendo que la isla en cuestión nunca estuvo en disputa dentro de la Corte


13/Honduras%20concretiza%20importantes%20acuerdos%20bilaterales%20con%20Colombia%20y%20Georgia.pdf

245 http://www.sre.gob.hn/portada/2013/Septiembre/10-09-13/Ante%20la%20violencia%20que%20prevalece%20en%20la%20Rep%C3%BAblica%20%C3%81rabe%20Siria,%20el%20Gobierno%20de%20la%20Rep%C3%BAblica%20de%20Honduras,%20manifiesta%20lo%20siguiente.pdf; http://www.sre.gob.hn/portada/2013/Septiembre/17-09-13/Comunicado%20sobre%20Siria%20II.pdf


60

con el Ministro Li Keqiang y con el Presidente del Congreso, Zhang Dejiang. Entre los acuerdos suscritos se destacan los siguientes: la construcción de dos instituciones de bienestar infantil, la expansión del Instituto Confucio, un aumento en la subvención del acuerdo económico-técnico por un monto de 16 millones de dólares, para ser utilizados en proyectos de desarrollo que sean identificados por ambos gobiernos como prioritarios; y un préstamo de 300 millones de dólares por parte del Banco de Exportación e Importación de China (China Exim bank) para el desarrollo de proyectos de infraestructura de alta envergadura250. Mientras tanto, durante la participación de la Primer Ministra Simpson en el 68º período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), ésta abogó por la priorización de ciertos temas, entre estos, la necesidad de generar una política destinada a reducir la pobreza y generar desarrollo que beneficie a todas las naciones, que se centre en la gente y que genere un equilibrio entre el crecimiento económico robusto, la creación de empleo, la erradicación de la pobreza y la protección del medioambiente; la revisión por parte de la ONU de su sistema de clasificación del ingreso para países de renta media, con el objetivo de desarrollar criterios de medición más relevantes y apropiados; un llamado a los países para que se unan en los esfuerzos destinados a detener el tráfico humano; y la solicitud a la ONU para que considere las necesidades especiales que tienen los Pequeños estados insulares en desarrollo (SIDS de sus siglas en inglés) como Jamaica en su deliberación acerca de la agenda de desarrollo post-2015251. México Economía El Banco de México reportó que en el segundo trimestre de 2013 la actividad económica se debilitó en todas las regiones del país252. En particular, la actividad comercial se contrajo y la construcción, especialmente de vivienda, se mantuvo estancada. En lo que respecta a la producción manufacturera, destacó la contracción que se observó en la región Centro. Por su parte, la actividad en el sector turístico y el financiamiento a las empresas se fortalecieron en las cuatro regiones del país. En cuanto al empleo, durante el periodo en estudio y en todas las regiones, continuó la desaceleración en la tasa de crecimiento del número de trabajadores afiliados al Instituto Mexicano Seguridad Social (IMSS). El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) informó los resultados del “Indicador Global de la Actividad Económica (IGAE)”253. El IGAE registró un aumento de 0.47%, durante julio de 2013 frente al mes previo. Por grandes grupos de actividades, se señala que las actividades terciarias crecieron 0.56% y las primarias

250 http://opm.gov.jm/prime-ministers-statement-on-the-official-trip-to-china/ 251 http://opm.gov.jm/prime-ministers-statement-to-the-68th-unga-general-debate/; http://opm.gov.jm/pm-

urges-international-community-to-send-message-of-hope-to-those-in-poverty/; http://opm.gov.jm/pm-calls-for-united-effort-to-fight-human-trafficking/; http://opm.gov.jm/pm-urges-special-consideration-for-sids/

252 http://www.banxico.org.mx/publicaciones-y-discursos/publicaciones/informes-periodicos/reportes-sobre-las-economias-regionales/%7B3E10B980-D63A-6048-CB18-E6731824F4D2%7D.pdf

253 http://www.inegi.org.mx/inegi/contenidos/espanol/prensa/boletines/boletin/ Comunicados/Indicador%20global%20de%20la%20actividad%20economica/2013/Septiembre/comunica.pdf

Internacional de Justicia (CIJ) en el fallo fronterizo de 1992, por lo que rechazó las pretensiones de El Salvador sobre este territorio246. Por otro lado, se reunieron delegaciones de las cancillerías de El Salvador, Honduras y Nicaragua, junto al Secretario General del SICA, para discutir con la representación de la Unión Europea (UE) el Proyecto de Desarrollo Integral Transfronterizo del Golfo de Fonseca. El proyecto con un costo de 22.6 millones de euros, será financiado por la UE y por contribuciones de los 3 países. Tiene como objetivo fomentar el desarrollo sostenible de las comunidades ribereñas del Golfo de Fonseca, mejorando las fuentes de ingreso de los diferentes actores en la zona, así como la independencia económica de las mujeres y los jóvenes. En la reunión se decidió integrar un equipo de trabajo para definir, en el plazo inmediato, el proceso de implementación del proyecto que tendrá una duración de 6 años247. Política interior Se firmó el Memorándum de Entendimiento entre la Unión Europea (UE) y Honduras relativo a la observación del proceso electoral del 24 de noviembre 2013, con lo cual, representantes de la UE llegarán al país en calidad de observadores electorales, quienes a partir del 3 de octubre participarán en todo el proceso previo, durante y después de las elecciones generales de Honduras. La Misión de Observación Electoral de la Unión Europea (MOE/UE) llega al país luego de la aceptación a una invitación para observar las elecciones generales realizada por el Tribunal Supremo Electoral (TSE). El grupo de observadores estará conformado por delegados de los Estados Miembros de la Unión Europea y posiblemente de Suiza, Canadá y Noruega248. Políticas Públicas La Secretaría de Relaciones Exteriores realizó una reunión con representantes de las Secretarías de Seguridad, Interior y Población y el Instituto Nacional de la Mujer (INAM), con el objeto de coordinar la conformación de la Comisión Nacional de Gerencia que será responsable de la ejecución del Proyecto BA1: “Prevención de la Violencia contra las Mujeres en Centroamérica”249. Jamaica Política exterior Jamaica, a través de su Primer Ministra Portia Simpson Miller, realizó una visita de trabajo a China, en la cual tuvo encuentros separados con el Presidente, Xi Jinping;

246 http://www.sre.gob.hn/portada/2013/Septiembre/02-09-13/OficioNo-1.38DSM20130001.pdf 247 http://www.sre.gob.hn/portada/2013/Septiembre/19-09-

13/Pa%C3%ADses%20ribere%C3%B1os%20del%20Golfo%20de%20Fonseca%20discuten%20proyecto%20de%20desarrollo.pdf

248 http://www.sre.gob.hn/portada/2013/Septiembre/20-09-13/Misi%C3%B3n%20de%20la%20Uni%C3%B3n%20Europea%20observar%C3%A1%20elecciones%20generales%20de%20Honduras.pdf

249 http://www.sre.gob.hn/portada/2013/Septiembre/06-09-13/Conformaci%C3%B3n%20de%20la%20Comisi%C3%B3n%20Nacional%20de%20Gerencia%20del%20Proyecto%20BA1.pdf


61

con el Ministro Li Keqiang y con el Presidente del Congreso, Zhang Dejiang. Entre los acuerdos suscritos se destacan los siguientes: la construcción de dos instituciones de bienestar infantil, la expansión del Instituto Confucio, un aumento en la subvención del acuerdo económico-técnico por un monto de 16 millones de dólares, para ser utilizados en proyectos de desarrollo que sean identificados por ambos gobiernos como prioritarios; y un préstamo de 300 millones de dólares por parte del Banco de Exportación e Importación de China (China Exim bank) para el desarrollo de proyectos de infraestructura de alta envergadura250. Mientras tanto, durante la participación de la Primer Ministra Simpson en el 68º período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), ésta abogó por la priorización de ciertos temas, entre estos, la necesidad de generar una política destinada a reducir la pobreza y generar desarrollo que beneficie a todas las naciones, que se centre en la gente y que genere un equilibrio entre el crecimiento económico robusto, la creación de empleo, la erradicación de la pobreza y la protección del medioambiente; la revisión por parte de la ONU de su sistema de clasificación del ingreso para países de renta media, con el objetivo de desarrollar criterios de medición más relevantes y apropiados; un llamado a los países para que se unan en los esfuerzos destinados a detener el tráfico humano; y la solicitud a la ONU para que considere las necesidades especiales que tienen los Pequeños estados insulares en desarrollo (SIDS de sus siglas en inglés) como Jamaica en su deliberación acerca de la agenda de desarrollo post-2015251. México Economía El Banco de México reportó que en el segundo trimestre de 2013 la actividad económica se debilitó en todas las regiones del país252. En particular, la actividad comercial se contrajo y la construcción, especialmente de vivienda, se mantuvo estancada. En lo que respecta a la producción manufacturera, destacó la contracción que se observó en la región Centro. Por su parte, la actividad en el sector turístico y el financiamiento a las empresas se fortalecieron en las cuatro regiones del país. En cuanto al empleo, durante el periodo en estudio y en todas las regiones, continuó la desaceleración en la tasa de crecimiento del número de trabajadores afiliados al Instituto Mexicano Seguridad Social (IMSS). El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) informó los resultados del “Indicador Global de la Actividad Económica (IGAE)”253. El IGAE registró un aumento de 0.47%, durante julio de 2013 frente al mes previo. Por grandes grupos de actividades, se señala que las actividades terciarias crecieron 0.56% y las primarias

250 http://opm.gov.jm/prime-ministers-statement-on-the-official-trip-to-china/ 251 http://opm.gov.jm/prime-ministers-statement-to-the-68th-unga-general-debate/; http://opm.gov.jm/pm-

urges-international-community-to-send-message-of-hope-to-those-in-poverty/; http://opm.gov.jm/pm-calls-for-united-effort-to-fight-human-trafficking/; http://opm.gov.jm/pm-urges-special-consideration-for-sids/

252 http://www.banxico.org.mx/publicaciones-y-discursos/publicaciones/informes-periodicos/reportes-sobre-las-economias-regionales/%7B3E10B980-D63A-6048-CB18-E6731824F4D2%7D.pdf

253 http://www.inegi.org.mx/inegi/contenidos/espanol/prensa/boletines/boletin/ Comunicados/Indicador%20global%20de%20la%20actividad%20economica/2013/Septiembre/comunica.pdf


62

Además en materia laboral se presentaron los resultados de la “Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE)” para el mes de agosto de 2013258. Esta indica que 59.30% de la población de 14 años y más en el país es económicamente activa. Esta cifra fue menor a la observada en el mismo mes de 2012, que fue de 60.18%. De la Población Económicamente Activa (PEA), 94.83% estuvo ocupada en el mes de referencia, sin embargo en su interior se manifiesta un subuniverso de casos que declaró tener necesidad y disponibilidad para trabajar más horas, razón por la cual a este subconjunto se le denomina subocupados. En agosto pasado, éstos representaron 8.9% de la población ocupada; además se reporta que la subocupación creció 0.30% en agosto de 2013 con respecto a la del mes inmediato anterior. Comercio La información de comercio exterior de agosto de 2013 muestra un déficit de la balanza comercial de US$ 234 millones, el cual se compara con el déficit de US$ 982 millones registrado en el mismo del año anterior. En los primeros ocho meses del año 2013 la balanza comercial del país fue deficitaria en US$ 3,536 millones259. Por otro lado, el Subsecretario de Comercio Exterior, Francisco de Rosenzweig Mendialdua, realizó una visita de trabajo a El Salvador, con motivo de la entrada en vigor del TLC México-Centroamérica. En materia comercial, en los últimos 12 años, los intercambios entre México y El Salvador registraron un incremento de 170%, al pasar de US$ 265 millones a US$ 715 millones al cierre de 2012, lo que ubica a México como el tercer proveedor de esa nación. México invirtió en El Salvador US$ 753 millones de 2001 a 2012, siendo el tercer mayor inversionista foráneo en ese país, después de Panamá y Estados Unidos. Los principales sectores receptores de inversión mexicana son telefonía, servicios financieros, entretenimiento, industria restaurantera y alimentos260. Además los gobiernos de México y Panamá finalizaron la Segunda Ronda de Negociaciones para la celebración de un Tratado de Libre Comercio. El objetivo de la ronda de negociaciones fue avanzar en la revisión y discusión de los textos de los capítulos en materia de telecomunicaciones, comercio electrónico, propiedad intelectual, contratación pública, política de competencia, obstáculos técnicos al comercio, facilitación de comercio, reglas de origen y procedimientos de origen y defensa comercial261. Igualmente dentro del marco de la visita a México del Vicepresidente de Estados Unidos, Joseph Biden, tuvo lugar en la Secretaría de Relaciones Exteriores la primera reunión del Diálogo Económico de Alto Nivel (DEAN) entre ambos países. El DEAN busca forjar una relación económica más competitiva y dinámica a través de acciones conjuntas de carácter estratégico en los siguientes tres rubros: promover la competitividad y conectividad; fomentar el crecimiento económico, la productividad y la innovación, y generar alianzas para el liderazgo regional y global. Estados Unidos

258 http://www.inegi.org.mx/inegi/contenidos/espanol/prensa/boletines/boletin/ Comunicados/Indicadores%20de%20ocupacion%20y%20empleo/2013/Septiembre/comunica.pdf

259 http://www.inegi.org.mx/inegi/contenidos/espanol/prensa/boletines/boletin/ Comunicados/Balanza%20comercial%20-%20O/2013/Septiembre/comunica.pdf

260 http://192.168.0.55/BD/realiza-subsecretario-comercio-exterior-visita-trabajo-salvador 261 http://www.economia.gob.mx/eventos-noticias/sala-de-prensa/comunicados/9808-boletin-conjunto-200913

0.06%, mientras que las secundarias disminuyeron 0.08% en el séptimo mes de 2013 con relación al mes precedente. Los principales resultados del sistema de indicadores cíclicos de junio 2013 muestran que en dicho mes el indicador coincidente se ubicó ligeramente por debajo de su tendencia de largo plazo al registrar un valor de 99.9 puntos, lo que representa una variación de -0.04 puntos respecto al mes anterior. Por su parte, el indicador adelantado se posicionó alrededor de su tendencia de largo plazo al observar un valor de 100.0 puntos y un decremento de -0.07 puntos con relación al pasado mes de mayo254. La producción industrial del país se redujo 0.08% en julio de 2013, respecto a junio pasado. Por componentes, la construcción cayó 1.12%, mientras que la generación, transmisión y distribución de energía eléctrica, suministro de agua y de gas por ductos al consumidor final se incrementó 1.81%. Además crecieron las industrias manufactureras en 0.44%, y la minería en 0.14%. En su comparación anual, la producción industrial disminuyó 0.5% en términos reales en el mes en cuestión con relación a igual mes de 2012. Por sector económico, la construcción retrocedió 6.3% y la minería 2.1%, en cambio las Industrias manufactureras crecieron 2.8% y la generación, transmisión y distribución de energía eléctrica, suministro de agua y de gas por ductos al consumidor final lo hizo en 1.1% a tasa anual255. Igualmente, los resultados de la “Encuesta Mensual de la Industria Manufacturera (EMIM)”256 indican que el personal ocupado del sector manufacturero disminuyó 0.06% durante el séptimo mes de 2013 respecto al mes inmediato anterior. Las horas trabajadas presentaron un aumento de 0.21% en julio 2013 con relación al mes que le precede, y las remuneraciones medias reales pagadas crecieron 0.68%. En su comparación anual, el personal ocupado se incrementó 1.3% en julio de 2013 frente a igual mes de 2012, las horas trabajadas avanzaron 2.4% y las remuneraciones medias reales pagadas que incluyen sueldos, salarios y prestaciones sociales se elevaron 1.8% en el mes en cuestión. Los resultados de la Inversión Fija Bruta, que representa los gastos realizados en maquinaria y equipo de origen nacional e importado, así como los de construcción, descendieron 1.13% en el sexto mes del año 2013. Por componentes, los gastos efectuados en construcción disminuyeron 1.65% mientras que los de maquinaria y equipo total avanzaron 0.06% en junio de 2013 respecto a los del mes precedente257.

254 http://www.inegi.org.mx/inegi/contenidos/espanol/prensa/boletines/boletin/

Comunicados/Sistema%20de%20indicadores%20compuestos%20C%20y%20A/2013/Septiembre/comunica.pdf

255 http://www.inegi.org.mx/inegi/contenidos/espanol/prensa/boletines/boletin/ Comunicados/Indicadores%20de%20la%20actividad%20industrial/2013/Septiembre/comunica.pdf

256 http://www.inegi.org.mx/inegi/contenidos/espanol/prensa/boletines/boletin/ Comunicados/Indicadores%20del%20sector%20manufacturero/2013/Septiembre/comunica.pdf

257 http://www.inegi.org.mx/inegi/contenidos/espanol/prensa/boletines/boletin/ Comunicados/Indicadores%20de%20la%20inversion%20fija%20bruta/2013/Septiembre/comunica.pdf


63

Además en materia laboral se presentaron los resultados de la “Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE)” para el mes de agosto de 2013258. Esta indica que 59.30% de la población de 14 años y más en el país es económicamente activa. Esta cifra fue menor a la observada en el mismo mes de 2012, que fue de 60.18%. De la Población Económicamente Activa (PEA), 94.83% estuvo ocupada en el mes de referencia, sin embargo en su interior se manifiesta un subuniverso de casos que declaró tener necesidad y disponibilidad para trabajar más horas, razón por la cual a este subconjunto se le denomina subocupados. En agosto pasado, éstos representaron 8.9% de la población ocupada; además se reporta que la subocupación creció 0.30% en agosto de 2013 con respecto a la del mes inmediato anterior. Comercio La información de comercio exterior de agosto de 2013 muestra un déficit de la balanza comercial de US$ 234 millones, el cual se compara con el déficit de US$ 982 millones registrado en el mismo del año anterior. En los primeros ocho meses del año 2013 la balanza comercial del país fue deficitaria en US$ 3,536 millones259. Por otro lado, el Subsecretario de Comercio Exterior, Francisco de Rosenzweig Mendialdua, realizó una visita de trabajo a El Salvador, con motivo de la entrada en vigor del TLC México-Centroamérica. En materia comercial, en los últimos 12 años, los intercambios entre México y El Salvador registraron un incremento de 170%, al pasar de US$ 265 millones a US$ 715 millones al cierre de 2012, lo que ubica a México como el tercer proveedor de esa nación. México invirtió en El Salvador US$ 753 millones de 2001 a 2012, siendo el tercer mayor inversionista foráneo en ese país, después de Panamá y Estados Unidos. Los principales sectores receptores de inversión mexicana son telefonía, servicios financieros, entretenimiento, industria restaurantera y alimentos260. Además los gobiernos de México y Panamá finalizaron la Segunda Ronda de Negociaciones para la celebración de un Tratado de Libre Comercio. El objetivo de la ronda de negociaciones fue avanzar en la revisión y discusión de los textos de los capítulos en materia de telecomunicaciones, comercio electrónico, propiedad intelectual, contratación pública, política de competencia, obstáculos técnicos al comercio, facilitación de comercio, reglas de origen y procedimientos de origen y defensa comercial261. Igualmente dentro del marco de la visita a México del Vicepresidente de Estados Unidos, Joseph Biden, tuvo lugar en la Secretaría de Relaciones Exteriores la primera reunión del Diálogo Económico de Alto Nivel (DEAN) entre ambos países. El DEAN busca forjar una relación económica más competitiva y dinámica a través de acciones conjuntas de carácter estratégico en los siguientes tres rubros: promover la competitividad y conectividad; fomentar el crecimiento económico, la productividad y la innovación, y generar alianzas para el liderazgo regional y global. Estados Unidos

258 http://www.inegi.org.mx/inegi/contenidos/espanol/prensa/boletines/boletin/ Comunicados/Indicadores%20de%20ocupacion%20y%20empleo/2013/Septiembre/comunica.pdf

259 http://www.inegi.org.mx/inegi/contenidos/espanol/prensa/boletines/boletin/ Comunicados/Balanza%20comercial%20-%20O/2013/Septiembre/comunica.pdf

260 http://192.168.0.55/BD/realiza-subsecretario-comercio-exterior-visita-trabajo-salvador 261 http://www.economia.gob.mx/eventos-noticias/sala-de-prensa/comunicados/9808-boletin-conjunto-200913


64

un mejor uso de los mecanismos existentes de cooperación en materia financiera y cómo aprovechar mejor las instituciones financieras multilaterales; revisión del trabajo conjunto en los mecanismos de mayor integración comercial, y aspectos específicos para tener una relación financiera más cercana y lograr una integración más eficiente y fluida de nuestro sistema financiero. Biden también se reunió con el Presidente Peña Nieto, con el cual concordó en que no existe un motivo que impida que América del Norte pudiera llegar a ser el lugar más próspero y económicamente viable del mundo en el siglo XXI266. Con Irlanda se desarrolló la IV Reunión del Mecanismo de Consultas Políticas entre ambos países. Fue copresidida por el Director General para Europa, Alejandro Negrín, y el Secretario General del Ministerio de Asuntos Exteriores y Comercio de Irlanda, David J. Cooney. Ambas partes destacaron la favorable coyuntura para construir una relación efectiva y consolidar canales de comunicación sólidos entre los países. Respecto a temas de la agenda económica, se comprometieron a incentivar el comercio y explorar nuevas oportunidades de negocios e inversión. En lo relativo a temas multilaterales, se reiteró el compromiso por continuar participando activamente en las discusiones encaminadas al establecimiento de la Agenda de Desarrollo Post 2015, y se destacaron las oportunidades de cooperación que ofrecen los puntos de vista comunes en temas como el desarme nuclear267. La delegación sueca estuvo encabezada por el Primer Ministro, Fredrik Reinfeldt, quien se reunió con el Secretario de Relaciones Exteriores, José Antonio Meade Kuribreña. La visita a México tuvo como objetivo reforzar el diálogo político bilateral y dar un impulso renovado a los vínculos económicos, culturales y de cooperación268. Por otro lado, México envío delegaciones diplomáticas a Cuba y España. En Cuba, el Canciller Meade Kuribreña se reunió con el Presidente Raúl Castro, con el cual reiteró la voluntad del gobierno del Presidente Enrique Peña Nieto de dar un nuevo impulso a las relaciones bilaterales con Cuba y aprovechar los nexos de carácter histórico que unen a ambas naciones. Por ello, México considera que el proceso de actualización económica que se lleva a cabo en esa nación caribeña representa una excelente oportunidad para incrementar las inversiones, el comercio bilateral y los programas de cooperación. El canciller Meade expresó el apoyo de México a la presidencia Pro Tempore de Cuba en la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC). Por su parte, el gobierno de Cuba ofreció su colaboración para el buen desarrollo de la presidencia de México de la Asociación de Estados del Caribe (AEC). México y Cuba acordaron continuar el diálogo y celebrar en las próximas semanas una serie de reuniones para desahogar los temas pendientes de la agenda bilateral en asuntos migratorios, de cooperación y económicos269. En España, el Subsecretario de Relaciones Exteriores, Carlos de Icaza sostuvo un encuentro de cortesía con el Canciller José Manuel García-Margallo, con quien trató

266 http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/3096-01; http://www.presidencia.gob.mx/articulos-prensa/coinciden-el-presidente-pena-nieto-y-el-vicepresidente-biden-en-el-interes-de-mexico-y-eu-por-hacer-de-america-del-norte-la-region-mas-prospera-del-mundo/

267 http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/3118-341 268 http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/3151-00 269 http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/3037-321

es el principal socio comercial de México, y México es el tercer socio comercial de Estados Unidos y el segundo mercado de sus exportaciones. El comercio bilateral sumó US$ 493 mil millones en 2012. Cerca del 70% del total se realiza a través de la frontera terrestre. De 1999 a la fecha, Estados Unidos ha invertido US$ 156 mil millones en México, al tiempo que México ha invertido más de US$ 20 mil millones en Estados Unidos262. Agricultura, Energía, Minería y Medio ambiente El secretario de Energía y presidente del Consejo de Administración de Petróleos Mexicanos (PEMEX), Pedro Joaquín Coldwell, inauguró la Universidad Corporativa Pemex, la cual será un medio para desarrollar las habilidades y conocimientos de los petroleros como estrategia de planeación operativa263. Durante el mes de agosto de 2013, PEMEX obtuvo de sus campos terrestres y marinos un promedio de producción de petróleo crudo de 2 514 000 barriles por día equivalente a un aumento de 1.3%. Del volumen total extraído en agosto 2013, 55% correspondió a crudo pesado, con 1 372 000 barriles diarios, 33% a ligero, con 842 mil barriles y el resto, 300 mil barriles, a crudo superligero264. Política exterior México sostuvo encuentros bilaterales en su territorio con delegaciones provenientes de Brasil, Estados Unidos, Irlanda y Suecia. El encuentro con Brasil se dio en el marco de la Quinta reunión del grupo de trabajo de cooperación técnica, la cual tenía por objetivo acordar el Programa de Cooperación Técnica 2013–2015. Este programa está integrado por 8 proyectos bilaterales y 3 conjuntos, dirigidos a terceros países, en las temáticas de agua, salud, educación y desarrollo social. Se destaca el renovado impulso que se dio al sector agropecuario, al trabajar en la definición de un programa integral de transferencia de tecnología e incremento de la productividad en el trópico mexicano, por región y por producto, mediante el cual se incrementarán las capacidades institucionales y humanas en áreas tropicales, donde Brasil cuenta con una exitosa experiencia. A su vez, los directores de las agencias de cooperación mexicana y brasileña revisaron el texto de un Memorándum de Entendimiento de Cooperación Triangular que será suscrito próximamente, el cual amparará la operación de proyectos de ambos países dirigidos a aquellos de menor desarrollo. Este instrumento permitirá impulsar acciones como la colaboración en materia de bancos de leche humana, en beneficio de la frontera sur de México265. En tanto, la visita estadounidense estuvo encabezada por su Vicepresidente, Joseph Biden, quien asistió junto con el Secretario de Hacienda, Luis Videgaray a la primera reunión del Diálogo Económico de Alto Nivel (DEAN) entre ambos países. Además de lo mencionado en el apartado anterior, durante esta cita discutieron los temas de la ampliación de la conectividad de ambas economías, incluyendo la relación comercial y el uso de la frontera como una ventaja competitiva con la finalidad de promover y facilitar el flujo legal de bienes y personas; las oportunidades de inversión; cómo hacer

262 http://www.economia.gob.mx/eventos-noticias/sala-de-prensa/comunicados/9810-boletin-conjunto-200613b 263 http://www.pemex.com/prensa/boletines_nacionales/Paginas/2013-093_nacional.aspx#.UkX13YbmMa4 264 http://www.pemex.com/prensa/boletines_nacionales/Paginas/2013-094_nacional.aspx#.UlR-6VDmMa5 265 http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/2996-311


65

un mejor uso de los mecanismos existentes de cooperación en materia financiera y cómo aprovechar mejor las instituciones financieras multilaterales; revisión del trabajo conjunto en los mecanismos de mayor integración comercial, y aspectos específicos para tener una relación financiera más cercana y lograr una integración más eficiente y fluida de nuestro sistema financiero. Biden también se reunió con el Presidente Peña Nieto, con el cual concordó en que no existe un motivo que impida que América del Norte pudiera llegar a ser el lugar más próspero y económicamente viable del mundo en el siglo XXI266. Con Irlanda se desarrolló la IV Reunión del Mecanismo de Consultas Políticas entre ambos países. Fue copresidida por el Director General para Europa, Alejandro Negrín, y el Secretario General del Ministerio de Asuntos Exteriores y Comercio de Irlanda, David J. Cooney. Ambas partes destacaron la favorable coyuntura para construir una relación efectiva y consolidar canales de comunicación sólidos entre los países. Respecto a temas de la agenda económica, se comprometieron a incentivar el comercio y explorar nuevas oportunidades de negocios e inversión. En lo relativo a temas multilaterales, se reiteró el compromiso por continuar participando activamente en las discusiones encaminadas al establecimiento de la Agenda de Desarrollo Post 2015, y se destacaron las oportunidades de cooperación que ofrecen los puntos de vista comunes en temas como el desarme nuclear267. La delegación sueca estuvo encabezada por el Primer Ministro, Fredrik Reinfeldt, quien se reunió con el Secretario de Relaciones Exteriores, José Antonio Meade Kuribreña. La visita a México tuvo como objetivo reforzar el diálogo político bilateral y dar un impulso renovado a los vínculos económicos, culturales y de cooperación268. Por otro lado, México envío delegaciones diplomáticas a Cuba y España. En Cuba, el Canciller Meade Kuribreña se reunió con el Presidente Raúl Castro, con el cual reiteró la voluntad del gobierno del Presidente Enrique Peña Nieto de dar un nuevo impulso a las relaciones bilaterales con Cuba y aprovechar los nexos de carácter histórico que unen a ambas naciones. Por ello, México considera que el proceso de actualización económica que se lleva a cabo en esa nación caribeña representa una excelente oportunidad para incrementar las inversiones, el comercio bilateral y los programas de cooperación. El canciller Meade expresó el apoyo de México a la presidencia Pro Tempore de Cuba en la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC). Por su parte, el gobierno de Cuba ofreció su colaboración para el buen desarrollo de la presidencia de México de la Asociación de Estados del Caribe (AEC). México y Cuba acordaron continuar el diálogo y celebrar en las próximas semanas una serie de reuniones para desahogar los temas pendientes de la agenda bilateral en asuntos migratorios, de cooperación y económicos269. En España, el Subsecretario de Relaciones Exteriores, Carlos de Icaza sostuvo un encuentro de cortesía con el Canciller José Manuel García-Margallo, con quien trató

266 http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/3096-01; http://www.presidencia.gob.mx/articulos-prensa/coinciden-el-presidente-pena-nieto-y-el-vicepresidente-biden-en-el-interes-de-mexico-y-eu-por-hacer-de-america-del-norte-la-region-mas-prospera-del-mundo/



66

gobiernos, para incrementar el comercio y la inversión recíproca. Los Ministerios de Asuntos Exteriores organizarán en México, durante 2014, la Cuarta Reunión de la Comisión Binacional, en la que además de continuar el diálogo político, acordarán nuevos esquemas y proyectos para fortalecer la cooperación académica, científica, cultural, económica y técnica, así como en materia de lucha contra el crimen organizado y la promoción de la justicia273. Por otro lado, el Secretario de Relaciones Exteriores, José Antonio Meade Kuribreña, asistió al 68º período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y a las actividades realizadas bajo ese marco, entre los cuales se realizaron diversos encuentros bilaterales. En su discurso pronunciado ante los miembros de la Asamblea General, el Secretario Meade unió la voz de México a la condena mundial por los actos terroristas cometidos recientemente en Nairobi, Kenia. Asimismo, expresó el apoyo a las gestiones diplomáticas que se llevan a cabo para encontrar una solución al conflicto en Siria, particularmente al acuerdo alcanzado entre Rusia y Estados Unidos para la eliminación de armas químicas en esa nación. Además, habló de los retos que hoy enfrenta la humanidad y sobre la necesidad de contar con un Consejo de Seguridad de la ONU que pueda hacerles frente. Finalmente, el Secretario Meade habló ampliamente acerca de la agenda de desarrollo y del proceso de evaluación de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Reconoció que en el mundo persiste una desigualdad lacerante, por lo que esta discusión debe basarse en lograr el bien máximo de la inclusión274. Entre los encuentros bilaterales desarrollados bajo este marco, destacan el realizado con el Secretario General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), Ban Ki-moon. La cita tuvo por objetivo fortalecer la relación entre México y el sistema de las Naciones Unidas. Ambos funcionarios intercambiaron puntos de vista sobre los retos globales más apremiantes que enfrenta la humanidad. Ban Ki-moon celebró el liderazgo mexicano dentro de la Organización de Naciones Unidas y solicitó que mantenga el mismo impulso hacia la consolidación de los Objetivos de Desarrollo Post-2015, de los cuales México es considerado un actor fundamental. Dichas negociaciones buscan establecer acuerdos que guiarán la acción internacional a favor del desarrollo en las próximas décadas. Por su parte, el Canciller Meade Kuribreña recordó que México será sede de la reunión de la Alianza Global para la Efectividad de la Cooperación, que se llevará a cabo en 2014. Se refirió de la misma manera a la importancia de dar seguimiento al Consenso de Monterrey sobre financiación para el desarrollo. Por otra parte, el Canciller Meade y el Secretario General Ban Ki-moon reiteraron su preocupación por la situación en Siria. El Secretario Meade renovó la condena al uso de armas químicas en el conflicto en Siria. El Canciller mexicano recordó que apoya los esfuerzos diplomáticos para lograr una solución pacífica y política al conflicto esa nación, en estricto apego al derecho internacional y a través de los organismos internacionales275.

273 http://www.presidencia.gob.mx/articulos-prensa/coinciden-enrique-pena-nieto-y-enrico-letta-en-fortalecer-

la-relacion-entre-mexico-e-italia/; http://www.presidencia.gob.mx/articulos-prensa/comunicado-conjunto-mexico-italia/


275 http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/3099-337

diversos temas de la agenda bilateral. Entre otros, dialogaron sobre la próxima reunión de la Comisión Binacional que se celebrará en 2014. Asimismo, coincidieron en las oportunidades que ofrece la relación en el marco de una estrecha colaboración en la Alianza del Pacífico (AP) y en las Cumbres Iberoamericanas270. En cuanto a la participación en reuniones multilaterales, el Presidente Enrique Peña Nieto asistió a la 8º Cumbre de Jefes de Estado y de gobierno de los países del G-20. En su alocución, el Presidente realizó un llamado para que ese grupo “adopte un plan de acción con metas y compromisos que refuercen la estabilidad financiera global y que, a través de profundas reformas estructurales, detonen el crecimiento y la generación de empleos”. Señaló que “ante la lenta recuperación económica mundial, este foro está llamado a desempeñar un papel destacado para reactivar el crecimiento y generar empleos de calidad”, y reiteró la disposición de México “a sumarse, desde su ámbito geográfico, para atender estos desafíos, que son de todos nosotros”. Apuntó que es necesario alinear políticas, reformas y estrategias, a fin de fortalecer el sistema financiero internacional, mantener niveles de deuda sostenibles, hacer realidad la recuperación económica mundial y hacer frente a un entorno de mayor volatilidad271. En el marco de ese encuentro, el Presidente Peña Nieto se reunió con su par chino, Xi Jinping. Durante la cita los líderes atestiguaron la firma del Memorándum de Entendimiento entre la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma de China, y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público de los Estados Unidos Mexicanos, sobre la promoción de inversión, que incluye la creación de un Grupo de Trabajo de Alto Nivel en materia de inversión entre ambos gobiernos, que será encabezado por los titulares de ambas dependencias. Asimismo, tomaron conocimiento de los esfuerzos que ya realizan las instituciones de fomento de ambos países para concretar la creación de un fondo de inversión entre China y México, así como de la aprobación preliminar del Banco de Exportación e Importación de China (China Exim bank) de una línea de crédito por 500 millones de dólares al Banco Nacional de Comercio Exterior (Bancomext) de México. Coincidieron en que México y China deben mantener la intensidad de su interlocución política y los contactos entre sus funcionarios para seguir enriqueciendo y dotando de mayores alcances a la Asociación Estratégica Integral. En este sentido, dialogaron sobre diversos asuntos internacionales de interés común, incluyendo la situación y perspectivas de la economía mundial y temas prioritarios de la agenda del G-20272. Otro encuentro bilateral surgido en el marco del G-20, fue el sostenido con Italia. El Presidente Peña Nieto se reunió con el Presidente del Consejo de Ministros de Italia, Enrico Letta, con quien intercambió puntos de vista sobre los principales temas de la relación bilateral, así como algunos de los retos globales más significativos. Entre los acuerdos alcanzados se encuentra el apoyo que la Secretaría de Economía de México y el Ministerio de Desarrollo Económico de Italia le brindará al Consejo de Negocios México-Italia. Este Consejo formulará sugerencias y propuestas concretas, a los dos

270 http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/3030-318 271 http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/3002-313;


272 http://www.presidencia.gob.mx/articulos-prensa/se-reunen-los-presidentes-de-mexico-enrique-pena-nieto-y-de-china-xi-jinping-por-tercera-ocasion/


67

gobiernos, para incrementar el comercio y la inversión recíproca. Los Ministerios de Asuntos Exteriores organizarán en México, durante 2014, la Cuarta Reunión de la Comisión Binacional, en la que además de continuar el diálogo político, acordarán nuevos esquemas y proyectos para fortalecer la cooperación académica, científica, cultural, económica y técnica, así como en materia de lucha contra el crimen organizado y la promoción de la justicia273. Por otro lado, el Secretario de Relaciones Exteriores, José Antonio Meade Kuribreña, asistió al 68º período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y a las actividades realizadas bajo ese marco, entre los cuales se realizaron diversos encuentros bilaterales. En su discurso pronunciado ante los miembros de la Asamblea General, el Secretario Meade unió la voz de México a la condena mundial por los actos terroristas cometidos recientemente en Nairobi, Kenia. Asimismo, expresó el apoyo a las gestiones diplomáticas que se llevan a cabo para encontrar una solución al conflicto en Siria, particularmente al acuerdo alcanzado entre Rusia y Estados Unidos para la eliminación de armas químicas en esa nación. Además, habló de los retos que hoy enfrenta la humanidad y sobre la necesidad de contar con un Consejo de Seguridad de la ONU que pueda hacerles frente. Finalmente, el Secretario Meade habló ampliamente acerca de la agenda de desarrollo y del proceso de evaluación de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Reconoció que en el mundo persiste una desigualdad lacerante, por lo que esta discusión debe basarse en lograr el bien máximo de la inclusión274. Entre los encuentros bilaterales desarrollados bajo este marco, destacan el realizado con el Secretario General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), Ban Ki-moon. La cita tuvo por objetivo fortalecer la relación entre México y el sistema de las Naciones Unidas. Ambos funcionarios intercambiaron puntos de vista sobre los retos globales más apremiantes que enfrenta la humanidad. Ban Ki-moon celebró el liderazgo mexicano dentro de la Organización de Naciones Unidas y solicitó que mantenga el mismo impulso hacia la consolidación de los Objetivos de Desarrollo Post-2015, de los cuales México es considerado un actor fundamental. Dichas negociaciones buscan establecer acuerdos que guiarán la acción internacional a favor del desarrollo en las próximas décadas. Por su parte, el Canciller Meade Kuribreña recordó que México será sede de la reunión de la Alianza Global para la Efectividad de la Cooperación, que se llevará a cabo en 2014. Se refirió de la misma manera a la importancia de dar seguimiento al Consenso de Monterrey sobre financiación para el desarrollo. Por otra parte, el Canciller Meade y el Secretario General Ban Ki-moon reiteraron su preocupación por la situación en Siria. El Secretario Meade renovó la condena al uso de armas químicas en el conflicto en Siria. El Canciller mexicano recordó que apoya los esfuerzos diplomáticos para lograr una solución pacífica y política al conflicto esa nación, en estricto apego al derecho internacional y a través de los organismos internacionales275.

273 http://www.presidencia.gob.mx/articulos-prensa/coinciden-enrique-pena-nieto-y-enrico-letta-en-fortalecer-

la-relacion-entre-mexico-e-italia/; http://www.presidencia.gob.mx/articulos-prensa/comunicado-conjunto-mexico-italia/


275 http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/3099-337


68

de Guatemala, Otto Pérez Molina. El objetivo del encuentro fue presentar los trabajos que realiza Guatemala para mejorar su competitividad y generar un mejor clima para la atracción de inversiones en ese país. Molina destacó las reformas emprendidas en su gobierno en los rubros de educación, infraestructura y fortalecimiento de pequeñas y medianas empresas. La Subsecretaria Rubio, por su parte, explicó los trabajos que se realizan a nivel binacional para mejorar la infraestructura fronteriza y, con ello, impulsar la competitividad regional y global de ambas economías; también habló de los proyectos de explotación de yacimientos transfronterizos de petróleo, el combate a la pobreza en los municipios fronterizos y el encadenamiento productivo de empresas mexicanas y guatemaltecas280. Meade Kuribreña asistió a la reunión de Cancilleres de Iberoamérica, durante la cual el Secretario General Iberoamericano, Enrique Iglesias, presentó los avances de las recomendaciones de renovación a la Conferencia Iberoamericana, dadas a conocer en la Reunión Extraordinaria de Ministros de Iberoamérica, celebrada en Panamá en julio pasado. Las recomendaciones finales serán plasmadas en la Resolución sobre la Renovación de la Conferencia Iberoamericana, la cual será elevada a consideración de los mandatarios en la próxima cumbre, a celebrarse en Panamá. Dentro de las propuestas que serán presentadas, destacan la celebración de las cumbres a un ritmo bianual, posterior a la que organice México en 2014, así como una mayor coordinación de la Conferencia Iberoamericana con foros regionales como la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC). Asimismo, la renovación de la Conferencia Iberoamericana considera reformas en la escala de cuotas de los países miembros, la celebración de reuniones de alto nivel dedicadas a la cooperación así como el reforzamiento de la estructura del secretariado con los cuatro organismos iberoamericanos: Organización Iberoamericana de la Juventud (OIJ), Organización de los Estados Iberoamericano para la Educación, Ciencia y Cultura (OEI), Organización Iberoamericana de Seguridad Social (OISS) y Conferencia de Ministros de Justicia Iberoamericanos (COMJIB)281. Finalmente, la Subsecretaria Relaciones Exteriores para América Latina y el Caribe, Vanessa Rubio, participó en la III Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), donde se revisaron los trabajos desarrollados por este foro durante la presidencia Pro Tempore de Cuba, que culminará con la Cumbre de la Habana en enero de 2014. Los temas que destacaron en la agenda de la CELAC fueron el diálogo político sobre los principales temas globales y regionales, las reuniones ministeriales celebradas este año sobre educación, cultura y medio ambiente, así como la relación con terceros países. En su intervención, la subsecretaria ratificó lo expresado por el canciller Meade en su discurso ante la Asamblea General, al proponer una reunión en la que participen gobiernos y sociedad civil, con el propósito de establecer parámetros de inclusión y políticas de desarrollo adecuadas282. En otro orden de cosas, el Secretario de Relaciones Exteriores, José Antonio Meade, depositó en la sede de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) el instrumento


Meade se reunió también con la Reina Máxima de Países Bajos, encuentro en el cual el Secretario destacó el liderazgo que la Reina, en su calidad de Representante Especial del Secretario General de las Naciones Unidas para el Financiamiento Incluyente del Desarrollo, ha desplegado, así como la importancia que México asigna al proceso de definición y consolidación de la Agenda de Desarrollo Post-2015. México y Países Bajos coincidieron en la necesidad de impulsar una mayor colaboración en temas de financiamiento incluyente, en beneficio de la población más desprotegida, incluyendo el acceso a servicios financieros para jóvenes y mujeres. Acordaron la importancia de promover este tema en las Naciones Unidas y en otros foros como el G20276. Además de los anteriores, Meade sostuvo reuniones bilaterales con los Ministros de Asuntos Exteriores de Rusia, Emiratos Árabes y Portugal. Con su homólogo de Rusia, Sergey Lavrov, ratificó el interés bilateral en impulsar los vínculos a nivel de las Cancillerías, y destacaron la importancia que ambos gobiernos otorgan al fortalecimiento y profundización de las relaciones. Con su par de los Emiratos Árabes, Abdullah Bin Zayed Al Nahyan, coincidieron en la importancia de impulsar el diálogo entre los dos gobiernos y la identificación de áreas que permitan estrechar la cooperación en diferentes los ámbitos. El Secretario de Relaciones Exteriores expresó a su contraparte la voluntad de México para impulsar una agenda de cooperación conjunta en materia de desarrollo sostenible. En tanto, el encuentro con el Ministro de Estado y de Negocios Extranjeros de Portugal, Rui Machete, reiteraron el compromiso adoptado por los dos gobiernos para impulsar una relación más estrecha y productiva, y explorar nuevos espacios de cooperación que permitan profundizar la relación política y económica entre ambos países277. Por su parte, Meade Kuribreña junto con los Ministros de Relaciones Exteriores de Indonesia, Marty Natalegawa; Corea del Sur, Yun Byung-se; Turquía, Ahmed Avutoglu; y Australia, Julie Bishop, celebraron una primera reunión de trabajo con el objetivo de fortalecer los vínculos que existen entre sus naciones, intercambiar puntos de vista, consultar y promover la coordinación en temas de interés común. Los ministros sostuvieron este encuentro para identificar los asuntos que puedan integrar una agenda con experiencias compartidas y mejores prácticas. Como primer paso, los gobiernos de estos cinco países acordaron revisar y actualizar la estructura institucional bajo la cual opera su relación política, económica y de otras áreas de cooperación. Los ministros destacaron que, como países grandes y democracias consolidadas, juegan un papel constructivo en sus respectivas regiones y representan economías abiertas que promueven el libre comercio y la inversión extranjera278. Otros encuentros en los cuales participó Meade fueron con homólogos de la Unión Europea (UE), Catherine Ashton; de Suecia, Carl Bildt; de Angola, George Rebelo Pinto Chicoti; de Italia, Emma Bonnino; y de Suiza, Didier Burkhalter279. En el marco de esta Asamblea General, también se realizaron diversos encuentros multilaterales. La Subsecretaria para América Latina y el Caribe, Vanessa Rubio Márquez, participó en la reunión del Consejo de las Américas, junto con el Presidente

276 http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/3127-345 277 http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/3147-356 278 http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/3143-354 279 http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/3109-339


69

de Guatemala, Otto Pérez Molina. El objetivo del encuentro fue presentar los trabajos que realiza Guatemala para mejorar su competitividad y generar un mejor clima para la atracción de inversiones en ese país. Molina destacó las reformas emprendidas en su gobierno en los rubros de educación, infraestructura y fortalecimiento de pequeñas y medianas empresas. La Subsecretaria Rubio, por su parte, explicó los trabajos que se realizan a nivel binacional para mejorar la infraestructura fronteriza y, con ello, impulsar la competitividad regional y global de ambas economías; también habló de los proyectos de explotación de yacimientos transfronterizos de petróleo, el combate a la pobreza en los municipios fronterizos y el encadenamiento productivo de empresas mexicanas y guatemaltecas280. Meade Kuribreña asistió a la reunión de Cancilleres de Iberoamérica, durante la cual el Secretario General Iberoamericano, Enrique Iglesias, presentó los avances de las recomendaciones de renovación a la Conferencia Iberoamericana, dadas a conocer en la Reunión Extraordinaria de Ministros de Iberoamérica, celebrada en Panamá en julio pasado. Las recomendaciones finales serán plasmadas en la Resolución sobre la Renovación de la Conferencia Iberoamericana, la cual será elevada a consideración de los mandatarios en la próxima cumbre, a celebrarse en Panamá. Dentro de las propuestas que serán presentadas, destacan la celebración de las cumbres a un ritmo bianual, posterior a la que organice México en 2014, así como una mayor coordinación de la Conferencia Iberoamericana con foros regionales como la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC). Asimismo, la renovación de la Conferencia Iberoamericana considera reformas en la escala de cuotas de los países miembros, la celebración de reuniones de alto nivel dedicadas a la cooperación así como el reforzamiento de la estructura del secretariado con los cuatro organismos iberoamericanos: Organización Iberoamericana de la Juventud (OIJ), Organización de los Estados Iberoamericano para la Educación, Ciencia y Cultura (OEI), Organización Iberoamericana de Seguridad Social (OISS) y Conferencia de Ministros de Justicia Iberoamericanos (COMJIB)281. Finalmente, la Subsecretaria Relaciones Exteriores para América Latina y el Caribe, Vanessa Rubio, participó en la III Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), donde se revisaron los trabajos desarrollados por este foro durante la presidencia Pro Tempore de Cuba, que culminará con la Cumbre de la Habana en enero de 2014. Los temas que destacaron en la agenda de la CELAC fueron el diálogo político sobre los principales temas globales y regionales, las reuniones ministeriales celebradas este año sobre educación, cultura y medio ambiente, así como la relación con terceros países. En su intervención, la subsecretaria ratificó lo expresado por el canciller Meade en su discurso ante la Asamblea General, al proponer una reunión en la que participen gobiernos y sociedad civil, con el propósito de establecer parámetros de inclusión y políticas de desarrollo adecuadas282. En otro orden de cosas, el Secretario de Relaciones Exteriores, José Antonio Meade, depositó en la sede de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) el instrumento



70

En materia de seguridad ciudadana se presentaron los resultados de la “Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública 2013 ENVIPE”288. Esta estima una cifra de 21 603 990 víctimas de algún delito durante 2012, lo que equivale a una tasa de 27,337 víctimas por cada 100,000 habitantes de 18 años y más. El nivel de delitos no denunciados o que no derivaron en averiguación previa en el país durante el 2012 fue de 92.1%. Dicha cifra no tiene variación significativa respecto de lo estimado en 2011 y 2010. Entre los motivos que llevan a la población víctima de un delito a no denunciar están las circunstancias atribuibles a la autoridad, como considerar la denuncia como una pérdida de tiempo y la desconfianza en la autoridad, con 61.9%. La población de 18 años y más a nivel nacional manifiesta como su principal preocupación el tema de la inseguridad (57.8%), seguido del desempleo (46.5%) y la pobreza (33.7%). En cuanto a salud se revelaron los resultados del “Estudio Nacional de Salud y Envejecimiento en México (ENASEM)”289. Durante 2012 en el grupo de población mayor a 50 años predominó la percepción de un estado deficiente de salud; esto es, de regular a mala, con un 57.1% de los hombres y 67.5% de las mujeres. Además, el 31.3% de los hombres declaró tener el hábito de fumar frente a 8.9% de las mujeres. Respecto a la ocupación y empleo de los adultos mayores el 57.4% de las mujeres se dedicaban a labores no remuneradas en el hogar y el 68.5% de los hombres trabajaba por una compensación en alguna ocupación formal o informal. Nicaragua Economía El Banco Central informó que en el segundo trimestre del año 2013, la actividad económica registró un crecimiento de 7.5% con relación al segundo trimestre del año anterior290. Por el lado del valor agregado, las actividades con mayor crecimiento fueron caña de azúcar (68.4%), otros productos agrícolas (25.1%), elaboración de azúcar (49.1%), elaboración de productos textiles (17.8%), elaboración de productos de petróleo refinado (174.4%), entre otras. El índice mensual de actividad económica registró en el mes de julio 2013 un crecimiento de 4.3% respecto al mismo mes del año anterior. En este resultado se destaca el crecimiento de las actividades de comercio y servicios, agricultura y construcción. Dentro de los servicios, se destacó el crecimiento de transporte y comunicaciones (18.6%), comercio (3.3%), enseñanza y salud (4.6%) y energía y agua (11.5%)291. En materia fiscal el Banco Central informó que los ingresos totales del Sector Público No Financiero (SPNF) al sexto mes del año 2013 mostraron una tasa de crecimiento interanual de 13%, que se tradujo en un nivel acumulado de 33,888.1 millones de córdobas. Este resultado se explicó fundamentalmente por el incremento observado en

288 http://www.inegi.org.mx/inegi/contenidos/espanol/prensa/boletines/boletin/ Comunicados/Especiales/2013/Septiembre/comunica15.pdf


290 http://www.bcn.gob.ni/publicaciones/trimestrales/cuentas_trimestrales/IItrimestre2013.pdf 291 http://www.bcn.gob.ni/publicaciones/mensuales/imae/informe.pdf

de ratificación al Tratado sobre Comercio de Armas (ATT, por sus siglas en inglés). México se convierte así en el séptimo país en ratificar dicho acuerdo, primer instrumento jurídicamente vinculante en la historia que regula el comercio de armas a nivel global283. En cuanto al atentado en Kenia, el gobierno mexicano deploró lo acontecido y reiteró su enérgica condena al terrorismo en todas sus formas y manifestaciones, al tiempo que transmite sus condolencias al pueblo y gobierno keniano, así como a los familiares de las víctimas284. Mientras tanto, con respecto a la situación en Siria, el gobierno mexicano dio la bienvenida a las iniciativas diplomáticas encaminadas a encontrar una solución política y pacífica a la crisis en Siria. De esta manera, expresó su apoyo a las recientes iniciativas diplomáticas, a fin de encontrar una solución política y pacífica a la crisis en ese país, en particular, al acuerdo marco alcanzado entre Estados Unidos y Rusia encaminado a la eliminación de las armas químicas. Igualmente, México celebra la adhesión de Siria a la Convención sobre la Prohibición del Desarrollo, Producción, Almacenamiento y Uso de Armas Químicas y sobre su Destrucción de 1993, convirtiéndolo en el 190º Estado Miembro de la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas (OPAQ)285. En cuanto a las denuncias realizadas por diversos medios de comunicación acerca de un posible espionaje sobre ciudadanos mexicanos dentro del programa de la Agencia de Seguridad Nacional (NSA, siglas en inglés) de Estados Unidos, el gobierno de México rechaza y condena categóricamente cualquier labor de espionaje sobre ciudadanos mexicanos en violación del Derecho Internacional. Este tipo de prácticas es contraria a la Carta de las Naciones Unidas y a la jurisprudencia de la Corte Internacional de Justicia. En consecuencia de lo anterior, el Gobierno de México ha solicitado al Gobierno de Estados Unidos, mediante nota diplomática, una investigación exhaustiva y que, en su caso, deslinde las responsabilidades correspondientes. La Cancillería de México ha citado al Embajador de Estados Unidos para expresar su enérgico extrañamiento y exigir la realización de la investigación señalada286. Políticas Públicas Se llevó a cabo una reunión para avanzar en el establecimiento del Foro Bilateral sobre Educación Superior, Innovación e Investigación (FOBESII). El objetivo principal del encuentro fue dialogar con distintos actores fundamentales de los sectores académico de México y Estados Unidos sobre los términos de referencia y objetivos del FOBESII, con miras a sumar su apoyo a este esfuerzo binacional287.

283 http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/3137-351 284 http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/3097-335 285 http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/3049-324;

http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/3064-328; http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/3175-361

286 http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/2997-312 287 http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/3095-00


71

En materia de seguridad ciudadana se presentaron los resultados de la “Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública 2013 ENVIPE”288. Esta estima una cifra de 21 603 990 víctimas de algún delito durante 2012, lo que equivale a una tasa de 27,337 víctimas por cada 100,000 habitantes de 18 años y más. El nivel de delitos no denunciados o que no derivaron en averiguación previa en el país durante el 2012 fue de 92.1%. Dicha cifra no tiene variación significativa respecto de lo estimado en 2011 y 2010. Entre los motivos que llevan a la población víctima de un delito a no denunciar están las circunstancias atribuibles a la autoridad, como considerar la denuncia como una pérdida de tiempo y la desconfianza en la autoridad, con 61.9%. La población de 18 años y más a nivel nacional manifiesta como su principal preocupación el tema de la inseguridad (57.8%), seguido del desempleo (46.5%) y la pobreza (33.7%). En cuanto a salud se revelaron los resultados del “Estudio Nacional de Salud y Envejecimiento en México (ENASEM)”289. Durante 2012 en el grupo de población mayor a 50 años predominó la percepción de un estado deficiente de salud; esto es, de regular a mala, con un 57.1% de los hombres y 67.5% de las mujeres. Además, el 31.3% de los hombres declaró tener el hábito de fumar frente a 8.9% de las mujeres. Respecto a la ocupación y empleo de los adultos mayores el 57.4% de las mujeres se dedicaban a labores no remuneradas en el hogar y el 68.5% de los hombres trabajaba por una compensación en alguna ocupación formal o informal. Nicaragua Economía El Banco Central informó que en el segundo trimestre del año 2013, la actividad económica registró un crecimiento de 7.5% con relación al segundo trimestre del año anterior290. Por el lado del valor agregado, las actividades con mayor crecimiento fueron caña de azúcar (68.4%), otros productos agrícolas (25.1%), elaboración de azúcar (49.1%), elaboración de productos textiles (17.8%), elaboración de productos de petróleo refinado (174.4%), entre otras. El índice mensual de actividad económica registró en el mes de julio 2013 un crecimiento de 4.3% respecto al mismo mes del año anterior. En este resultado se destaca el crecimiento de las actividades de comercio y servicios, agricultura y construcción. Dentro de los servicios, se destacó el crecimiento de transporte y comunicaciones (18.6%), comercio (3.3%), enseñanza y salud (4.6%) y energía y agua (11.5%)291. En materia fiscal el Banco Central informó que los ingresos totales del Sector Público No Financiero (SPNF) al sexto mes del año 2013 mostraron una tasa de crecimiento interanual de 13%, que se tradujo en un nivel acumulado de 33,888.1 millones de córdobas. Este resultado se explicó fundamentalmente por el incremento observado en



290 http://www.bcn.gob.ni/publicaciones/trimestrales/cuentas_trimestrales/IItrimestre2013.pdf 291 http://www.bcn.gob.ni/publicaciones/mensuales/imae/informe.pdf


72

aspectos de la relación bilateral con el propósito de estrechar las relaciones entre ambos países en lo económico, político y cultural. Butkevicius señaló que el intercambio viene a ratificar y ampliar las informaciones que su país maneja sobre los importantes logros de Nicaragua en materia social y económica297. En el ámbito de las relaciones multilaterales, Nicaragua participó del 68º período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU). Durante la alocución, Nicaragua expresó la necesidad de reformar el sistema de la ONU, particularmente del Consejo de Seguridad. Además, señaló la necesidad de establecer un nuevo modelo económico global, basado en la justicia, la solidaridad, la complementariedad y el compromiso con la defensa del medio ambiente298. En el marco de este encuentro, el Canciller Santos se reunió con su homólogo ruso, Sergey Lavrov. En esa ocasión, Santos agradeció a la Federación Rusa la donación de trigo y el Canciller Lavrov indicó que se concluirá la entrega del mismo a más tardar en diciembre de este año. Asimismo, el canciller nicaragüense agradeció la donación de buses que están en funcionamiento en el país. Ambos cancilleres conversaron amplia y amistosamente acerca de la cooperación fraterna y solidaria que ha existido entre ambos pueblos de manera especial en temas tan importantes como la lucha contra las drogas, así como de diferentes temas de carácter de política internacional y de índole mundial299. Además de lo anterior, la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA) expresó en la reunión de su Consejo Político solidaridad con Nicaragua, Venezuela y los países caribeños en sus denuncias y reclamos soberanos. Respecto a Nicaragua, manifestó su solidaridad ante las campañas mediáticas contra Managua, a raíz de diferendos de límites marítimos con naciones de la región que se dilucidan en la Corte Internacional de Justicia (CIJ)300. Fronteras Dentro de los diversos conflictos fronterizos que tiene el gobierno de Nicaragua, la situación con Colombia se intensificó debido a la presentación de una demanda en contra de ese país ante la CIJ. La demanda fue presentada como parte integral de un proceso de establecimiento de los límites marítimos de Nicaragua en el Caribe cuya primera fase culminó con la Sentencia dictada por la CIJ el 19 de noviembre de 2012. La demanda nicaragüense solicita a la CIJ que falle y declare el "rumbo exacto" de la frontera marítima entre Nicaragua y Colombia en las zonas de la plataforma continental que pertenecen a las partes más allá de los límites determinados por la Corte en su sentencia del 19 de noviembre de 2012. Esta demanda tiene por propósito terminar de definir los espacios marítimos de Nicaragua que limitan con Colombia en el Caribe, sin perjuicio de los derechos de terceros estados. La posibilidad de una negociación bilateral sobre este tema, que había quedado pendiente de resolución definitiva en la sentencia del 19 de noviembre de 2012, se ha visto impedida por la

297 http://www.cancilleria.gob.ni/publicaciones/index.htm NP- 149-2013 298 http://www.cancilleria.gob.ni/publicaciones/index.htm NP- 176-2013 299 http://www.cancilleria.gob.ni/publicaciones/index.htm NP- 173-2013 300 http://www.cancilleria.gob.ni/publicaciones/index.htm NP- 175-2013

los ingresos tributarios del Gobierno Central, que representaron 68.9% del total de los ingresos del SPNF con una tasa de crecimiento interanual 11.9%. En este sentido, los ingresos tributarios del Gobierno Central ascendieron a un monto de 21,717.4 millones de córdobas (C$ 18,791.8 millones a junio 2012)292. Las remesas que ingresaron a Nicaragua en el segundo trimestre de 2013 fueron US$ 264.3 millones lo cual significó un incremento de 8.2% respecto al mismo período del año previo. Estas provinieron principalmente de Estados Unidos (59.3%), Costa Rica (22.0%), España (5.1%), Panamá (2.6%), El Salvador (1.2%), Canadá (1.0%) y México (0.8%). Estados Unidos continúa siendo el más representativo de los países donde se originan las remesas registrando un incremento de 21.7% con respecto al segundo trimestre del año previo. El resto de países también registraron crecimientos interanuales, entre los cuales destacan Panamá (32.1%), El Salvador (10%), Costa Rica (8.6%) y Canadá (8%), lo que fue contrarrestado por el efecto de la disminución de 15.5% que presentaron las remesas originadas de España293. Infraestructura Nicaragua mejorará la eficiencia y la seguridad de su sistema de transporte por carretera e impulsará la integración regional mediante un préstamo de US$ 91,5 millones aprobado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). La prioridad del gobierno es mejorar la red vial con objeto de ampliar el acceso a servicios básicos y mercados. Este préstamo financiará el mejoramiento de 36,4 km de la carretera Villa 15 de Julio-Malpaisillo, la rehabilitación de 24,7 km de la carretera Boaco-Muy Muy, la rehabilitación de 31,4 km de la carretera Chinandega-Guasaule, que forma parte del Corredor del Pacífico, y el mejoramiento y mantenimiento de 60,5 km de caminos en el empalme vial Las Piedrecitas-Nagarote-Izapa294. Además la construcción privada mostró un crecimiento interanual de 16.8% en el segundo trimestre de 2013. Esto es explicado principalmente por el aumento acelerado de edificaciones en los destinos servicio, residencial e industrial, que en conjunto aportaron 19.2 % al crecimiento de la actividad. No obstante, las obras comerciales registraron una contracción de 2.1% en el área efectivamente construida295. Política exterior Nicaragua realizó una gira por Europa del Este, sosteniendo encuentros bilaterales en Letonia y en Lituania. El encuentro en Letonia se realizó entre el Canciller nicaragüense, Samuel Santos López, y su par letón Edgars Rinkevics. Como parte del encuentro, el Canciller Santos compartió con el Canciller Rinkevics los logros del gobierno, refiriéndose a los avances en la reducción de la pobreza, salud, educación, así como las oportunidades que Nicaragua ofrece para la inversión en los diferentes sectores de la economía, destacando su estabilidad y seguridad296. En tanto, en Lituania Santos se reunió con el Primer Ministro, Algirdas Butkevicius. Abordaron

292 http://www.bcn.gob.ni/publicaciones/trimestrales/finanzas_publicas/Finanzas_

Publicas_Ier_Sem_2013.pdf 293 http://www.bcn.gob.ni/publicaciones/trimestrales/remesas/Remesas_2_2013.pdf 294 http://www.iadb.org/es/noticias/comunicados-de-prensa/2013-09-13/sistema-de-transporte-vial-en-

nicaragua,10569.html#.UlWL7VDmMa5 295 http://www.bcn.gob.ni/publicaciones/trimestrales/construccion/IItrimestre2013.pdf 296 http://www.cancilleria.gob.ni/publicaciones/index.htm NP- 146-2013


73

aspectos de la relación bilateral con el propósito de estrechar las relaciones entre ambos países en lo económico, político y cultural. Butkevicius señaló que el intercambio viene a ratificar y ampliar las informaciones que su país maneja sobre los importantes logros de Nicaragua en materia social y económica297. En el ámbito de las relaciones multilaterales, Nicaragua participó del 68º período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU). Durante la alocución, Nicaragua expresó la necesidad de reformar el sistema de la ONU, particularmente del Consejo de Seguridad. Además, señaló la necesidad de establecer un nuevo modelo económico global, basado en la justicia, la solidaridad, la complementariedad y el compromiso con la defensa del medio ambiente298. En el marco de este encuentro, el Canciller Santos se reunió con su homólogo ruso, Sergey Lavrov. En esa ocasión, Santos agradeció a la Federación Rusa la donación de trigo y el Canciller Lavrov indicó que se concluirá la entrega del mismo a más tardar en diciembre de este año. Asimismo, el canciller nicaragüense agradeció la donación de buses que están en funcionamiento en el país. Ambos cancilleres conversaron amplia y amistosamente acerca de la cooperación fraterna y solidaria que ha existido entre ambos pueblos de manera especial en temas tan importantes como la lucha contra las drogas, así como de diferentes temas de carácter de política internacional y de índole mundial299. Además de lo anterior, la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA) expresó en la reunión de su Consejo Político solidaridad con Nicaragua, Venezuela y los países caribeños en sus denuncias y reclamos soberanos. Respecto a Nicaragua, manifestó su solidaridad ante las campañas mediáticas contra Managua, a raíz de diferendos de límites marítimos con naciones de la región que se dilucidan en la Corte Internacional de Justicia (CIJ)300. Fronteras Dentro de los diversos conflictos fronterizos que tiene el gobierno de Nicaragua, la situación con Colombia se intensificó debido a la presentación de una demanda en contra de ese país ante la CIJ. La demanda fue presentada como parte integral de un proceso de establecimiento de los límites marítimos de Nicaragua en el Caribe cuya primera fase culminó con la Sentencia dictada por la CIJ el 19 de noviembre de 2012. La demanda nicaragüense solicita a la CIJ que falle y declare el "rumbo exacto" de la frontera marítima entre Nicaragua y Colombia en las zonas de la plataforma continental que pertenecen a las partes más allá de los límites determinados por la Corte en su sentencia del 19 de noviembre de 2012. Esta demanda tiene por propósito terminar de definir los espacios marítimos de Nicaragua que limitan con Colombia en el Caribe, sin perjuicio de los derechos de terceros estados. La posibilidad de una negociación bilateral sobre este tema, que había quedado pendiente de resolución definitiva en la sentencia del 19 de noviembre de 2012, se ha visto impedida por la

297 http://www.cancilleria.gob.ni/publicaciones/index.htm NP- 149-2013 298 http://www.cancilleria.gob.ni/publicaciones/index.htm NP- 176-2013 299 http://www.cancilleria.gob.ni/publicaciones/index.htm NP- 173-2013 300 http://www.cancilleria.gob.ni/publicaciones/index.htm NP- 175-2013


74

la gestión, de medición y sistemas de información y de metrología química, legal y magnitudes, entre otros proyectos. En el encuentro también se generó un intercambio de información sobre el proceso de implementación de la firma electrónica digital en Panamá, con respecto a los avances logrados por el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones de Costa Rica, con el objetivo de que en un futuro pueda concretarse un proyecto de cooperación305. En el área de las relaciones multilaterales, como parte de las actividades de la Presidencia Pro Tempore (PPT) del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), se realizó en Panamá la I reunión de Ministros de Relaciones Exteriores. El Ministro de Relaciones Exteriores panameño, Fernando Núñez Fábrega, afirmó que con la PPT del SICA, Panamá asumió uno de los retos más importantes dentro del proceso de integración regional, que es el de impulsar el desarrollo de la agenda regional con miras a fortalecer la institucionalidad del sistema. Durante el encuentro, se evaluó la rotación de la PPT para el primer semestre del 2014, que por rotación correspondería a República Dominicana si cumple con el calendario de ratificación del convenio mediante el cual se oficializará su incorporación como miembro pleno al organismo, de lo contrario la PPT estaría en manos de Belice; los ejes de la actual PPT que ostenta Panamá; y adicionalmente se analizaron los informes de Secretaría General, los resultados de las reuniones de las Comisiones de Secretaría y la implementación de la Secretaría de Seguridad Democrática, como un ente necesario para la región centroamericana. Paralelamente, los ministros y viceministros evaluaron los logros del Foro de Diálogo y Cooperación SICA-Japón, la aprobación del mecanismo de gestión, coordinación e información de la cooperación regional, una propuesta sobre financiamiento autónomo del organismo, y la ejecución de la hoja de ruta del Instituto Centroamericano de Administración Pública (ICAP)306. Además de ese encuentro, se realizó una reunión entre los cancilleres del Sistema de integración Centroamericana (SICA) y representantes del Grupo Nórdico integrado por Dinamarca, Finlandia, Islandia, Noruega y Suecia. Durante la cita, el grupo nórdico respaldó la Estrategia de Seguridad de Centroamérica (ESCA). Los cancilleres nórdicos destacaron el interés de continuar profundizando los lazos con Centroamérica, especialmente en temas como derechos humanos, cambio climático y seguridad307. Además de este encuentro, Panamá participó del 68º período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU). En su discurso, el Presidente Martinelli señaló que no se puede dejar de lado las razones que llevaron a la creación de la ONU, principalmente su función de mantenimiento de la paz mundial, el respeto de los Derechos Humanos (DD.HH) y de las libertades fundamentales. Por esta razón, Panamá comunicó su preocupación por la escalada de violencia en Siria y en Medio Oriente, instando al Consejo de Seguridad de la ONU a

305 http://mire.gob.pa/noticias/2013/09/26/inauguran-primera-reunion-de-comision-mixta-de-panama-y-costa-

rica; http://mire.gob.pa/noticias/2013/10/01/celebran-primera-reunion-de-comisiones-mixtas-entre-panama-y-costa-rica

306 http://mire.gob.pa/noticias/2013/09/05/cancilleres-del-sica-se-reunen-para-hacer-avanzar-en-integracion-regional; http://mire.gob.pa/noticias/2013/09/05/panama-busca-las-alternativas-mas-viables-para-crear-secretaria-de-seguridad-dem

307 http://mire.gob.pa/noticias/2013/09/28/paises-nordicos-respaldan-estrategia-de-seguridad-del-sica

reacción de Colombia a dicha sentencia. Lo anterior sumado a la denuncia del Pacto de Bogotá por parte de Colombia, que es el instrumento que sirvió de base jurisdiccional a la Corte en el caso anterior, han constreñido a Nicaragua a tomar acción y proceder a presentar una demanda en contra de Colombia antes de que entre en efecto esa denuncia301. En cuanto a la situación con Costa Rica, Nicaragua desmiente las denuncias realizadas por este gobierno, argumentando que no se han realizado ningún trabajo en el Río San Juan y que más bien es el gobierno costarricense el que ha realizado incursiones en el espacio aéreo nicaragüense sin autorización. Señalan que esta situación forma parte de una campaña orquestada por diversos países de la región en contra de Nicaragua302. Por otro lado, el gobierno nicaragüense comunicó que el gobierno panameño ha dado por superado su diferendo generado por la solicitud realizada a La Haya para definir la plataforma marítima más allá de las 200 millas, ya que ésta solicitud no afecta a terceros países (sólo a Colombia)303. Panamá Comercio Avances en tratados de doble tributación, estrechamiento de lazos comerciales y participación de empresas europeas en obras de infraestructura panameñas, fueron el resultado de las reuniones bilaterales que sostuvo el ministro de Relaciones Exteriores, Fernando Núñez Fábrega. Así en reuniones con el ministro de Estado británico y responsable de los asuntos de América Latina, Hugo Swire, se discutió el interés de que empresas constructoras británicas participen en la construcción del cuarto puente sobre el Canal y en las obras de expansión del aeropuerto internacional de Tocumen. Además se sostuvo una reunión bilateral con el ministro de Andorra, Gilberto Sabaya Sunyé, en la que se recibió la solicitud para que Panamá explore la posibilidad de suscribir un tratado para evitar la doble tributación y la evasión fiscal entre los ambos países304. Política exterior Se celebró en Panamá la I reunión de la Comisión Mixta de Cooperación Técnica, Científica, Cultural y Educativa entre Panamá y Costa Rica. Como resultado de esta cita, se firmó un acta que destaca la trascendencia del encuentro como el mecanismo idóneo para fortalecer las relaciones bilaterales e impulsar proyectos e iniciativas en áreas de interés común. Dentro del programa la delegación costarricense presentó propuestas en salud, agricultura, recursos acuáticos, metrología y estadística judicial, mientras que la delegación panameña hizo planteamientos en áreas de finanzas, ciencia y tecnología, recursos acuáticos, estadística judicial, educación intermedia y superior. Se acordó ejecutar dos proyectos de doble vía para el intercambio de experiencias y buenas prácticas en las áreas de estadística judicial, específicamente en

301 http://www.cancilleria.gob.ni/publicaciones/index.htm NP- 154-2013 302 http://www.cancilleria.gob.ni/publicaciones/NOTA_CR.pdf NP- 163-2013 303 http://www.cancilleria.gob.ni/publicaciones/index.htm NP- 174-2013 304 http://mire.gob.pa/noticias/2013/09/25/europa-y-latinoamerica-buscan-acercamiento-con-panama-

mediante-encuentros-bilate


75

la gestión, de medición y sistemas de información y de metrología química, legal y magnitudes, entre otros proyectos. En el encuentro también se generó un intercambio de información sobre el proceso de implementación de la firma electrónica digital en Panamá, con respecto a los avances logrados por el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones de Costa Rica, con el objetivo de que en un futuro pueda concretarse un proyecto de cooperación305. En el área de las relaciones multilaterales, como parte de las actividades de la Presidencia Pro Tempore (PPT) del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), se realizó en Panamá la I reunión de Ministros de Relaciones Exteriores. El Ministro de Relaciones Exteriores panameño, Fernando Núñez Fábrega, afirmó que con la PPT del SICA, Panamá asumió uno de los retos más importantes dentro del proceso de integración regional, que es el de impulsar el desarrollo de la agenda regional con miras a fortalecer la institucionalidad del sistema. Durante el encuentro, se evaluó la rotación de la PPT para el primer semestre del 2014, que por rotación correspondería a República Dominicana si cumple con el calendario de ratificación del convenio mediante el cual se oficializará su incorporación como miembro pleno al organismo, de lo contrario la PPT estaría en manos de Belice; los ejes de la actual PPT que ostenta Panamá; y adicionalmente se analizaron los informes de Secretaría General, los resultados de las reuniones de las Comisiones de Secretaría y la implementación de la Secretaría de Seguridad Democrática, como un ente necesario para la región centroamericana. Paralelamente, los ministros y viceministros evaluaron los logros del Foro de Diálogo y Cooperación SICA-Japón, la aprobación del mecanismo de gestión, coordinación e información de la cooperación regional, una propuesta sobre financiamiento autónomo del organismo, y la ejecución de la hoja de ruta del Instituto Centroamericano de Administración Pública (ICAP)306. Además de ese encuentro, se realizó una reunión entre los cancilleres del Sistema de integración Centroamericana (SICA) y representantes del Grupo Nórdico integrado por Dinamarca, Finlandia, Islandia, Noruega y Suecia. Durante la cita, el grupo nórdico respaldó la Estrategia de Seguridad de Centroamérica (ESCA). Los cancilleres nórdicos destacaron el interés de continuar profundizando los lazos con Centroamérica, especialmente en temas como derechos humanos, cambio climático y seguridad307. Además de este encuentro, Panamá participó del 68º período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU). En su discurso, el Presidente Martinelli señaló que no se puede dejar de lado las razones que llevaron a la creación de la ONU, principalmente su función de mantenimiento de la paz mundial, el respeto de los Derechos Humanos (DD.HH) y de las libertades fundamentales. Por esta razón, Panamá comunicó su preocupación por la escalada de violencia en Siria y en Medio Oriente, instando al Consejo de Seguridad de la ONU a

305 http://mire.gob.pa/noticias/2013/09/26/inauguran-primera-reunion-de-comision-mixta-de-panama-y-costa-

rica; http://mire.gob.pa/noticias/2013/10/01/celebran-primera-reunion-de-comisiones-mixtas-entre-panama-y-costa-rica

306 http://mire.gob.pa/noticias/2013/09/05/cancilleres-del-sica-se-reunen-para-hacer-avanzar-en-integracion-regional; http://mire.gob.pa/noticias/2013/09/05/panama-busca-las-alternativas-mas-viables-para-crear-secretaria-de-seguridad-dem

307 http://mire.gob.pa/noticias/2013/09/28/paises-nordicos-respaldan-estrategia-de-seguridad-del-sica


76

vuelos de la línea Air New Zealand para que conecte Wellington y Auckland con Panamá a través de Los Ángeles o San Francisco. Mientras tanto, en un encuentro entre el Canciller Nuñez y su par búlgaro, Kristian Vigenin, se abordó lo relativo a la conectividad aérea que brinda Panamá uniendo América diariamente. Manifestó que para Bulgaria es importante promover el aspecto económico y comercial de las relaciones bilaterales y solicitó el respaldo de Panamá a las aspiraciones de su gobierno por obtener un puesto como miembro no permanente del Consejo de Seguridad para el periodo 2018 y 2019, y para el Consejo de Derechos Humanos de la ONU para el 2019 al 2021311. Otros encuentros se dieron con delegaciones provenientes de Andorra, Kosovo, Nicaragua y Reino Unido, producto de los cuales se generaron avances en tratados de doble tributación, estrechamiento de lazos comerciales, participación de empresas europeas en obras de infraestructura y la apertura de una embajada de Kosovo en Panamá312. Otros países que también manifestaron su interés en contar con representaciones diplomáticas en Panamá, fueron los gobiernos de Emiratos Árabes Unidos y Armenia. Al Qasami, expuso al canciller Núñez Fábrega la posibilidad de abrir una embajada de los Emiratos Árabes Unidos en Panamá e iniciar conversaciones para que un vuelo de la línea aérea de esa nación incluya al país en sus rutas internacionales. Conversaron también acerca de cooperación en materia de energía sostenible, asuntos portuarios y aeronavales. En el desarrollo de una reunión con el canciller Edward Nalbandian de Armenia, ambos ministros abordaron la necesidad de dar pasos para reactivar las relaciones entre los dos países, establecer mecanismos de consultas políticas y acuerdos de relaciones comerciales. Se consideró, además, la posibilidad de intercambiar embajadores concurrentes. En el caso de Panamá, sería concurrente en Armenia, el embajador en Polonia, y en Panamá, el representante diplomático armenio en México313. Finalmente, como resultado del encuentro entre las representaciones diplomáticas provenientes de Marruecos y Turquía, y el Canciller Núñez, se acordó el intercambio de embajadores entre estos países, el posible financiamiento para la construcción de un centro penitenciario en Coclé, y el estudio para que dos nuevas aerolíneas incluyan a Panamá como destino internacional314. Además de estos encuentros bilaterales, en el marco de la Asamblea General Panamá encabezó una reunión de coordinación con cancilleres de los 22 países que asistirán a la Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno que se realizará en Panamá el próximo octubre. En su intervención ante sus homólogos, el canciller Núñez Fábrega se refirió a los temas que orientarán las actividades de la Cumbre de Panamá que abordará el papel político, económico, social y cultural de la comunidad iberoamericana en el contexto del nuevo mundo. Planteó, al mismo tiempo, la urgencia de profundizar en la discusión sobre la necesidad de una mayor concertación política y

311 http://mire.gob.pa/noticias/2013/09/24/canciller-nunez-fabrega-promueve-en-la-onu-relaciones-

comerciales-y-conectividad 312 http://mire.gob.pa/noticias/2013/08/27/panama-puerta-de-entrada-de-kosovo-america-latina 313 http://mire.gob.pa/noticias/2013/09/28/emiratos-arabes-y-armenia-interesados-en-contar-con-embajadas-

en-panama 314 http://mire.gob.pa/noticias/2013/09/26/apertura-de-nuevas-embajadas-y-financiamiento-externo-temas-

del-canciller-nunez-

que asuma su responsabilidad en hacer cumplir el Derecho Internacional Humanitario308. En el marco de este encuentro, Panamá sostuvo diversos encuentros bilaterales, entre los cuales destaca el sostenido entre el Presidente Ricardo Martinelli y el Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon, donde hablaron de diversos temas de interés y que sirvió como marco para exponer proyectos que desarrolla el gobierno de Panamá. Ban Ki-moon felicitó a Panamá por la iniciativa de establecer el Centro Regional de Naciones Unidas para América Latina y el Caribe y el Centro Logístico Regional de Asistencia Humanitaria, cuya construcción iniciará próximamente y donde se espera albergar los depósitos humanitarios de la ONU, así como de la Federación Internacional de la Cruz Roja. Igualmente, el Secretario General de Naciones Unidas alabó la iniciativa del gobierno de Panamá de crear el Viceministerio de Asuntos Indígenas como parte de los proyectos que desarrolla la actual administración para, entre otras cosas, planificar las políticas de inclusión social de los pueblos indígenas. Durante este encuentro, el presidente Martinelli también explicó las acciones que tomó Panamá con respecto a la detención del barco norcoreano, mismas que fueron bien recibidas por el Secretario General, quien felicitó al país por el manejo que se le dio a este tema. Igualmente, en esta bilateral se planteó las pretensiones de Nicaragua de extender su plataforma continental. El Secretario General señaló que la ONU podría ser mediador en este tema309. Martinelli también tuvo la oportunidad de reunirse con la Directora Gerente del Fondo Monetario Internacional (FMI), Christine Lagarde, quien alabó el modelo de crecimiento económico con que cuenta Panamá; con el Secretario de Estado estadounidense, John Kerry, con quien conversó acerca de la cooperación entre ambos países para combatir el narcotráfico y el lavado de dinero; con el Canciller de Nicaragua, Samuel Santos, con quien dialogó sobre las pretensiones de delimitación de las fronteras marítimas de este país centroamericano; y con el Presidente de Chipre, Nikos Anastasiadis, con quien trató temas como el intercambio de estudiantes, acuerdos con la Autoridad Marítima e inversiones en el país310. Por su parte, el Canciller panameño, Fernando Núñez Fábrega, sostuvo diversos encuentros bilaterales en el marco de la Asamblea General. Entre estos, sobresalen las reuniones bilaterales con la Viceprimer ministra y Canciller de Georgia, Maia Panjikidze, con la cual firmó un acuerdo bilateral para la supresión de visas para titulares de pasaportes diplomáticos, oficiales, consulares, especiales y de servicio. Además abordó temas sobre marina mercante, la creación de un grupo de amigos en el parlamento georgiano para estrechar lazos con Panamá y los desplazados de Georgia. También hubo un encuentro con el Canciller de Nueva Zelanda, Murray Stuart McCully, con el cual conversó sobre la posibilidad de que ese país forme parte del grupo de observadores del Sistema de Integración Centroamericana (SICA) y explorar

308 http://www.presidencia.gob.pa/4871-Discurso-del-Presidente-de-la-Republica-de-Panama-Ricardo-

Martinelli-ante-la-Asamblea-General-de-las-Naciones-Unidas- 309 http://www.presidencia.gob.pa/4864-Presidente-Martinelli-se-reune-con-Secretario-General-de-Naciones-

Unidas- 310 http://www.presidencia.gob.pa/4869-Martinelli-habla-de-modelo-y-crecimiento-economico-exitoso-de-

Panama-y-temas-bilaterales-en-Naciones-Unidas; http://www.presidencia.gob.pa/4866-Martinelli-se-reune-con-presidente-de-Chipre-para-hablar-de-comercio-economia-y-cooperacion


77

vuelos de la línea Air New Zealand para que conecte Wellington y Auckland con Panamá a través de Los Ángeles o San Francisco. Mientras tanto, en un encuentro entre el Canciller Nuñez y su par búlgaro, Kristian Vigenin, se abordó lo relativo a la conectividad aérea que brinda Panamá uniendo América diariamente. Manifestó que para Bulgaria es importante promover el aspecto económico y comercial de las relaciones bilaterales y solicitó el respaldo de Panamá a las aspiraciones de su gobierno por obtener un puesto como miembro no permanente del Consejo de Seguridad para el periodo 2018 y 2019, y para el Consejo de Derechos Humanos de la ONU para el 2019 al 2021311. Otros encuentros se dieron con delegaciones provenientes de Andorra, Kosovo, Nicaragua y Reino Unido, producto de los cuales se generaron avances en tratados de doble tributación, estrechamiento de lazos comerciales, participación de empresas europeas en obras de infraestructura y la apertura de una embajada de Kosovo en Panamá312. Otros países que también manifestaron su interés en contar con representaciones diplomáticas en Panamá, fueron los gobiernos de Emiratos Árabes Unidos y Armenia. Al Qasami, expuso al canciller Núñez Fábrega la posibilidad de abrir una embajada de los Emiratos Árabes Unidos en Panamá e iniciar conversaciones para que un vuelo de la línea aérea de esa nación incluya al país en sus rutas internacionales. Conversaron también acerca de cooperación en materia de energía sostenible, asuntos portuarios y aeronavales. En el desarrollo de una reunión con el canciller Edward Nalbandian de Armenia, ambos ministros abordaron la necesidad de dar pasos para reactivar las relaciones entre los dos países, establecer mecanismos de consultas políticas y acuerdos de relaciones comerciales. Se consideró, además, la posibilidad de intercambiar embajadores concurrentes. En el caso de Panamá, sería concurrente en Armenia, el embajador en Polonia, y en Panamá, el representante diplomático armenio en México313. Finalmente, como resultado del encuentro entre las representaciones diplomáticas provenientes de Marruecos y Turquía, y el Canciller Núñez, se acordó el intercambio de embajadores entre estos países, el posible financiamiento para la construcción de un centro penitenciario en Coclé, y el estudio para que dos nuevas aerolíneas incluyan a Panamá como destino internacional314. Además de estos encuentros bilaterales, en el marco de la Asamblea General Panamá encabezó una reunión de coordinación con cancilleres de los 22 países que asistirán a la Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno que se realizará en Panamá el próximo octubre. En su intervención ante sus homólogos, el canciller Núñez Fábrega se refirió a los temas que orientarán las actividades de la Cumbre de Panamá que abordará el papel político, económico, social y cultural de la comunidad iberoamericana en el contexto del nuevo mundo. Planteó, al mismo tiempo, la urgencia de profundizar en la discusión sobre la necesidad de una mayor concertación política y

311 http://mire.gob.pa/noticias/2013/09/24/canciller-nunez-fabrega-promueve-en-la-onu-relaciones-

comerciales-y-conectividad 312 http://mire.gob.pa/noticias/2013/08/27/panama-puerta-de-entrada-de-kosovo-america-latina 313 http://mire.gob.pa/noticias/2013/09/28/emiratos-arabes-y-armenia-interesados-en-contar-con-embajadas-

en-panama 314 http://mire.gob.pa/noticias/2013/09/26/apertura-de-nuevas-embajadas-y-financiamiento-externo-temas-

del-canciller-nunez-


78

territorial. Como parte de los esfuerzos por resolver este impasse, los ministros de Relaciones Exteriores de Panamá y Nicaragua acordaron que técnicos de ambos países revisarán la solicitud hecha por el gobierno de Managua a la Organización de las Naciones Unidas (ONU) para expandir su plataforma marítima continental, sin que esa aspiración afecte las aguas territoriales panameñas. En una reunión bilateral en el marco de la Asamblea General de la ONU, en Nueva York, los cancilleres de Panamá, Fernando Núñez Fábrega, y de Nicaragua, Samuel Santos, llegaron a un acuerdo preliminar para que en caso de que hubiera un traslape no se comprometa la jurisdicción panameña319. Política interior La Misión de Observación Electoral de la Organización de los Estados Americanos (OEA), se reunió con el Ministro de Relaciones Exteriores, Fernando Núñez Fábrega, con la finalidad de dar seguimiento al desarrollo del programa para las elecciones generales de mayo del 2014, en atención a una invitación de las autoridades electorales y gubernamentales del país320. Paraguay Agricultura, Energía, Minería y Medio ambiente Se llevó a cabo la XLVI Reunión de la Comisión Trinacional para el Desarrollo de la Cuenca del Río Pilcomayo321. Durante el encuentro se analizó la situación actual de la Comisión Trinacional y se evaluó el procedimiento de rotación de la sede de la Dirección Ejecutiva. Asimismo, los participantes analizaron el estado financiero de la Dirección Ejecutiva, organizaron y definieron los trabajos del Grupo Técnico Ampliado, entre otros temas. Política exterior Paraguay recibió en su territorio delegaciones provenientes de China-Taiwán y Turquía. En el encuentro con China-Taiwán participaron Der-Li Liu, Jefe de la Misión Diplomática y el Ministro de Relaciones Exteriores, Eladio Loizaga. La visita tuvo como propósito fortalecer aún más las relaciones bilaterales y otorgar continuidad a los proyectos de cooperación que ejecuta China-Taiwán en Paraguay322. Por su parte, la visita de Turquía estuvo encabezada por el Embajador concurrente ante Paraguay, Taner Karakaş, quien se reunió con el Ministro sustituto de Relaciones Exteriores, Federico González Franco. El motivo de la visita fue para fortalecer las relaciones bilaterales existentes, a través de la posibilidad de abrir embajadas en ambos países323.

319 http://mire.gob.pa/noticias/2013/09/12/canciller-nunez-fabrega-pide-que-se-respete-soberania-de-panama;

http://mire.gob.pa/noticias/2013/09/12/comunicado-sobre-pretensiones-de-nicaragua-de-extender-plataforma-continental; http://mire.gob.pa/noticias/2013/09/25/panama-da-por-superado-diferendo-con-nicaragua; http://mire.gob.pa/noticias/2013/09/27/comunicado-sobre-diferendo-con-nicaragua

320 http://mire.gob.pa/noticias/2013/09/11/mision-de-observacion-electoral-de-la-oea-visita-panama 321 http://www.mre.gov.py/v1/Noticias/964-paraguay-asumi-la-presidencia-pro-tmpore-de-la-comisin-

trinacional-del-ro-pilcomayo.aspx 322 http://www.mre.gov.py/v1/Noticias/941-taiwn-expresa-que-las-relaciones-bilaterales-sern-fortalecidas-an-

ms.aspx 323 http://www.mre.gov.py/v1/Noticias/971-paraguay-y-turqua-buscan-fortalecer-sus-relaciones-

bilaterales.aspx

cooperación, de cara a los desafíos que actualmente impone el entorno económico y social internacional. Anunció también que el presidente Ricardo Martinelli ha propuesto como tema de reflexión a los mandatarios iberoamericanos el reto de los movimientos sociales en los países iberoamericanos315. Panamá participó a su vez de la I reunión de Alto Nivel sobre Desarme Nuclear, en la cual expresó el firme respaldo a la creación de una Zona Libre de Armas Nucleares en el Medio Oriente. En el discurso pronunciado por el Canciller Núñez, se afirmó que Panamá no posee, ni importa, ni produce, ni maneja, ni almacena armas de destrucción masiva, ni armas nucleares de ninguna especie, ni tampoco sus sistemas de vectores, por lo que ha implementado medidas para prevenir el tráfico ilegal de esos arsenales por el territorio nacional316. Respecto al atentado en Kenia, Panamá expresó una enérgica condena, reiterando su repudio al terrorismo en todas sus formas y manifestaciones, por lo que una vez más rechaza de manera categórica todo acto de violencia indiscriminada que amenace la paz y seguridad internacional, trayendo consigo luto y dolor injustificable317. Finalmente, en cuanto a la situación en Siria, Panamá brindó su respaldo al pronunciamiento hecho en el marco de la Cumbre del G-20 por los líderes de los Gobiernos de Australia, Canadá, Francia, Italia, Japón, Corea del Sur, Arabia Saudí, España, Turquía, Reino Unido y Estados Unidos, en el cual se condena en términos categóricos el ataque con armas químicas perpetrado en Damasco. Panamá se adhiere a la iniciativa de los 11 países miembros del G-20 y de las 28 naciones de la Unión Europea, en el sentido de que debe enviarse un mensaje categórico para que quienes perpetraron esas violaciones comparezcan ante los tribunales penales internacionales. El Gobierno de Panamá reconoce los esfuerzos desplegados por el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas en busca de una solución a la crisis en Siria. Y considera, el mismo tiempo, que solamente una solución política puede poner fin al derramamiento de sangre y las graves violaciones a los derechos humanos que se registran en Siria. Posteriormente, Panamá se adhirió a la resolución S/RES/2118 (2013) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas que exige la destrucción del arsenal de armas químicas de Siria. Panamá reconoce los esfuerzos desplegados por los miembros del Consejo de Seguridad para evitar una acción militar contra Siria, y considera que este nuevo camino diplomático debe ser legalmente vinculante, verificable y aplicable318. Fronteras El Ministro de Relaciones Exteriores, Fernando Núñez Fábrega, calificó como inaudita y absurda la pretensión de Nicaragua, de hacerse de una extensión territorial en el Mar Caribe, al advertir que Panamá no permitirá que le quiten espacios al mar

315 http://mire.gob.pa/noticias/2013/09/26/canciller-nunez-fabrega-preside-reunion-de-coordinacion-en-la-onu-

con-sus-colega 316 http://mire.gob.pa/noticias/2013/09/26/panama-respalda-creacion-de-zona-libre-de-armas-nucleares-en-el-

medio-oriente 317 http://mire.gob.pa/noticias/2013/09/24/comunicado-sobre-atentando-en-kenia 318 http://mire.gob.pa/noticias/2013/09/09/comunicado-sobre-crisis-en-siria;

http://mire.gob.pa/noticias/2013/09/30/comunicado-sobre-resolucion-del-consejo-de-seguridad-en-caso-de-siria


79

territorial. Como parte de los esfuerzos por resolver este impasse, los ministros de Relaciones Exteriores de Panamá y Nicaragua acordaron que técnicos de ambos países revisarán la solicitud hecha por el gobierno de Managua a la Organización de las Naciones Unidas (ONU) para expandir su plataforma marítima continental, sin que esa aspiración afecte las aguas territoriales panameñas. En una reunión bilateral en el marco de la Asamblea General de la ONU, en Nueva York, los cancilleres de Panamá, Fernando Núñez Fábrega, y de Nicaragua, Samuel Santos, llegaron a un acuerdo preliminar para que en caso de que hubiera un traslape no se comprometa la jurisdicción panameña319. Política interior La Misión de Observación Electoral de la Organización de los Estados Americanos (OEA), se reunió con el Ministro de Relaciones Exteriores, Fernando Núñez Fábrega, con la finalidad de dar seguimiento al desarrollo del programa para las elecciones generales de mayo del 2014, en atención a una invitación de las autoridades electorales y gubernamentales del país320. Paraguay Agricultura, Energía, Minería y Medio ambiente Se llevó a cabo la XLVI Reunión de la Comisión Trinacional para el Desarrollo de la Cuenca del Río Pilcomayo321. Durante el encuentro se analizó la situación actual de la Comisión Trinacional y se evaluó el procedimiento de rotación de la sede de la Dirección Ejecutiva. Asimismo, los participantes analizaron el estado financiero de la Dirección Ejecutiva, organizaron y definieron los trabajos del Grupo Técnico Ampliado, entre otros temas. Política exterior Paraguay recibió en su territorio delegaciones provenientes de China-Taiwán y Turquía. En el encuentro con China-Taiwán participaron Der-Li Liu, Jefe de la Misión Diplomática y el Ministro de Relaciones Exteriores, Eladio Loizaga. La visita tuvo como propósito fortalecer aún más las relaciones bilaterales y otorgar continuidad a los proyectos de cooperación que ejecuta China-Taiwán en Paraguay322. Por su parte, la visita de Turquía estuvo encabezada por el Embajador concurrente ante Paraguay, Taner Karakaş, quien se reunió con el Ministro sustituto de Relaciones Exteriores, Federico González Franco. El motivo de la visita fue para fortalecer las relaciones bilaterales existentes, a través de la posibilidad de abrir embajadas en ambos países323.

319 http://mire.gob.pa/noticias/2013/09/12/canciller-nunez-fabrega-pide-que-se-respete-soberania-de-panama;

http://mire.gob.pa/noticias/2013/09/12/comunicado-sobre-pretensiones-de-nicaragua-de-extender-plataforma-continental; http://mire.gob.pa/noticias/2013/09/25/panama-da-por-superado-diferendo-con-nicaragua; http://mire.gob.pa/noticias/2013/09/27/comunicado-sobre-diferendo-con-nicaragua

320 http://mire.gob.pa/noticias/2013/09/11/mision-de-observacion-electoral-de-la-oea-visita-panama 321 http://www.mre.gov.py/v1/Noticias/964-paraguay-asumi-la-presidencia-pro-tmpore-de-la-comisin-

trinacional-del-ro-pilcomayo.aspx 322 http://www.mre.gov.py/v1/Noticias/941-taiwn-expresa-que-las-relaciones-bilaterales-sern-fortalecidas-an-

ms.aspx 323 http://www.mre.gov.py/v1/Noticias/971-paraguay-y-turqua-buscan-fortalecer-sus-relaciones-

bilaterales.aspx


80

Finalmente, en Chile, el Presidente Cartes se reunió con su homólogo, Sebastián Piñera, con el cual, tras pasar revista a los principales temas de la agenda bilateral y abordar temas regionales y globales de interés mutuo, acordaron suscribir su compromiso con la integración energética regional destinada al progreso económico, fundada en la complementariedad y en el uso soberano de cada país de sus recursos naturales y ejecutada de manera sustentable. En este sentido, reiteraron la conveniencia de avanzar explorando las posibilidades de concretar intercambios de energía entre ambos países. Destacaron la importancia que otorgan en sus respectivos países a la regularización de las personas migrantes y la especial atención al combate de la problemática de la trata de personas, y el tráfico ilícito de migrantes, mediante la aplicación de los ordenamientos jurídicos nacionales e internacionales suscritos por ambos países en esta materia. Reiteraron el compromiso de profundizar las relaciones de cooperación para el desarrollo entre ambos países, de compartir experiencias exitosas en asuntos de fortalecimiento institucional e implementación de políticas públicas, particularmente aquellas orientadas a la superación de la pobreza. Se comprometieron a promover la ejecución de proyectos bilaterales de cooperación y disponer de becas de formación en áreas temáticas priorizadas, como asimismo, acudir a la modalidad de proyectos triangulares que sumen recursos técnicos y financieros de terceros actores, entre ellos aquellos países tradicionalmente donantes, alianzas con el sector empresarial y con la sociedad civil organizada326. En el ámbito de las relaciones multilaterales, en la Declaración de Paramaribo aprobada en la VII Reunión Ordinaria de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno de la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR) se expresó el compromiso en la implementación de medidas y acciones efectivas que permitan superar las dificultades que enfrenta Paraguay como País en Desarrollo Sin Litoral (PDSL), atendiendo sus necesidades especiales con el fin de promover la plena integración de su economía al comercio internacional. Además, en este mismo foro, el Presidente Cartes se reservó el derecho a analizar todas las decisiones que fueron tomadas en la UNASUR durante la ausencia de participación de Paraguay327. Cartes también participó del 68º período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU)328. Dentro de ese marco, Cartes y el Canciller Loizaga sostuvieron diversos encuentros bilaterales. Cartes se reunió con el Presidente colombiano, Juan Manuel Santos, con el cual dialogó acerca del intercambio comercial, la Alianza del Pacífico (AP) y el Mercado Común del Sur (MERCOSUR)329. Por su parte, Loizaga mantuvo una reunión bilateral con la Secretaria de Estado Adjunta de los Estados Unidos para América Latina, Roberta

http://www.mre.gov.py/v1/Noticias/1040-comunicado-de-los-presidentes-de-la-repblica-federativa-del-brasil-y-la-repblica-del-paraguay.aspx

326 http://www.mre.gov.py/v1/Noticias/974-declaracin-conjunta-de-los-presidentes-de-la-repblica-del-paraguay-y-la-repblica-de-chile.aspx

327 http://www.mre.gov.py/v1/Noticias/926-la-unasur-asumi-compromiso-de-ayudar-a-paraguay-a-superar-su-mediterraneidad.aspx; http://www.mre.gov.py/v1/Noticias/923-al-igual-que-unasur-se-analizarn-todas-las-decisiones-tomadas-en-ausencia-en-mercosur.aspx; http://www.mre.gov.py/v1/Noticias/925-el-presidente-cartes-asegur-a-la-unasur-que-tiene-predisposicin-a-favor-de-la-integracin-regional.aspx

328 http://www.mre.gov.py/v1/Noticias/1001-cartes-estrena-su-investidura-en-el-mbito-multilateral-en-la-asamblea-general-de-la-onu.aspx

329 http://www.mre.gov.py/v1/Noticias/1008-el-presidente-cartes-mantuvo-una-reunin-bilateral-con-el-presidente-de-colombia.aspx

Por otro lado, Paraguay realizó visitas a Argentina, Brasil y Chile. En el encuentro entre los Jefes de Estado de Paraguay y Argentina, Horacio Cartes y Cristina Fernández respectivamente, repasaron el espectro de temas de la relación bilateral, que se comprometieron a fortalecer y profundizar, así como temas de interés común de la agenda regional e internacional. En tal sentido los Presidentes, destacando el profundo vínculo histórico, político, social, cultural y económico que mantienen ambos países, así como la nutrida agenda bilateral, reafirmaron su compromiso con el fortalecimiento y la consolidación de la democracia y las instituciones del estado de derecho en sus países y en la región. Asimismo, determinaron encomendar a las respectivas Cancillerías que coordinen la realización, en un plazo de sesenta días, de una reunión conjunta de ambos Gabinetes Nacionales y de Gobernadores provinciales y departamentales de la zona de frontera, para realizar un diagnóstico de los principales temas de la relación bilateral a nivel nacional, al igual que provincial y departamental, con el fin de establecer prioridades y acordar cursos de acción. En el marco de la próxima reunión de Gabinetes instruyeron a los organismos competentes a llevar adelante las negociaciones para alcanzar un acuerdo integral y definitivo sobre los aspectos económico financieros de la Entidad Binacional Yacyretá, de manera de garantizar las compensaciones, su operación, los gastos de administración, mantenimiento y de gestión social y ambiental, las inversiones del Programa de Terminación de Yacyretá y la ampliación y actualización de la central de generación. En ese sentido, les encomiaron que avancen en la definición de los mecanismos, principios conceptuales y cronogramas de trabajo que permitan alcanzar dicho acuerdo324. En Brasil, el Canciller Eladio Loizaga presidió la reunión del Equipo de Avanzada del Gobierno Paraguayo, para ajustar los detalles de la agenda de la Visita de Estado que efectuó a Brasil el Presidente Cartes. Propiamente en este encuentro, Cartes se reunió con su par brasileña, Dilma Rousseff, con el objetivo de retomar con intensidad el diálogo bilateral entre ambas naciones, y al mismo tiempo fortalecer la histórica sociedad con Paraguay en el relacionamiento regional. Como resultado de ese encuentro, reiteraron la importancia del inicio de actividades del Grupo de Trabajo bilateral que se encargará de la elaboración del Plan de Desarrollo Fronterizo, para atender las principales demandas sociales de las poblaciones de frontera. En ese contexto coincidieron en el interés de iniciar las negociaciones de un Acuerdo sobre Localidades Fronterizas Vinculadas, siguiendo el modelo elaborado por el Grupo Ad Hoc de Integración Fronteriza del Mercado Común del Sur (MERCOSUR). Reiteraron su compromiso con el proceso de integración regional, en particular con el MERCOSUR, y se comprometieron a trabajar para crear las condiciones para la participación activa del Paraguay en el bloque. También intercambiaron opiniones sobre las negociaciones en curso entre el mencionado bloque y la Unión Europea (UE)325.

324 http://www.mre.gov.py/v1/Noticias/957-comunicado-de-los-presidentes-de-la-repblica-argentina-y-la-

repblica-del-paraguay.aspx; http://www.mre.gov.py/v1/Noticias/959-cancilleres-de-paraguay-y-argentina-abordaron-con-amplitud-los-temas-de-la-relacin-bilateral.aspx; http://www.mre.gov.py/v1/Noticias/969-paraguay-no-puede-mercosurizar-sus-relaciones-afirm-el-canciller-loizaga.aspx

325 http://www.mre.gov.py/v1/Noticias/1033-el-canciller-loizaga-presidi-en-brasilia-la-reunin-del-equipo-de-avanzada.aspx; http://www.mre.gov.py/v1/Noticias/1039-dilma-dispuesta-a-retomar-con-intensidad-el-dilogo-bilateral-y-fortalecer-lazos-en-la-regin.aspx; http://www.mre.gov.py/v1/Noticias/1034-presidente-cartes-realiza-hoy-una-visita-de-estado-a-la-repblica-federativa-del-brasil.aspx;


81

Finalmente, en Chile, el Presidente Cartes se reunió con su homólogo, Sebastián Piñera, con el cual, tras pasar revista a los principales temas de la agenda bilateral y abordar temas regionales y globales de interés mutuo, acordaron suscribir su compromiso con la integración energética regional destinada al progreso económico, fundada en la complementariedad y en el uso soberano de cada país de sus recursos naturales y ejecutada de manera sustentable. En este sentido, reiteraron la conveniencia de avanzar explorando las posibilidades de concretar intercambios de energía entre ambos países. Destacaron la importancia que otorgan en sus respectivos países a la regularización de las personas migrantes y la especial atención al combate de la problemática de la trata de personas, y el tráfico ilícito de migrantes, mediante la aplicación de los ordenamientos jurídicos nacionales e internacionales suscritos por ambos países en esta materia. Reiteraron el compromiso de profundizar las relaciones de cooperación para el desarrollo entre ambos países, de compartir experiencias exitosas en asuntos de fortalecimiento institucional e implementación de políticas públicas, particularmente aquellas orientadas a la superación de la pobreza. Se comprometieron a promover la ejecución de proyectos bilaterales de cooperación y disponer de becas de formación en áreas temáticas priorizadas, como asimismo, acudir a la modalidad de proyectos triangulares que sumen recursos técnicos y financieros de terceros actores, entre ellos aquellos países tradicionalmente donantes, alianzas con el sector empresarial y con la sociedad civil organizada326. En el ámbito de las relaciones multilaterales, en la Declaración de Paramaribo aprobada en la VII Reunión Ordinaria de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno de la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR) se expresó el compromiso en la implementación de medidas y acciones efectivas que permitan superar las dificultades que enfrenta Paraguay como País en Desarrollo Sin Litoral (PDSL), atendiendo sus necesidades especiales con el fin de promover la plena integración de su economía al comercio internacional. Además, en este mismo foro, el Presidente Cartes se reservó el derecho a analizar todas las decisiones que fueron tomadas en la UNASUR durante la ausencia de participación de Paraguay327. Cartes también participó del 68º período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU)328. Dentro de ese marco, Cartes y el Canciller Loizaga sostuvieron diversos encuentros bilaterales. Cartes se reunió con el Presidente colombiano, Juan Manuel Santos, con el cual dialogó acerca del intercambio comercial, la Alianza del Pacífico (AP) y el Mercado Común del Sur (MERCOSUR)329. Por su parte, Loizaga mantuvo una reunión bilateral con la Secretaria de Estado Adjunta de los Estados Unidos para América Latina, Roberta

http://www.mre.gov.py/v1/Noticias/1040-comunicado-de-los-presidentes-de-la-repblica-federativa-del-brasil-y-la-repblica-del-paraguay.aspx

326 http://www.mre.gov.py/v1/Noticias/974-declaracin-conjunta-de-los-presidentes-de-la-repblica-del-paraguay-y-la-repblica-de-chile.aspx

327 http://www.mre.gov.py/v1/Noticias/926-la-unasur-asumi-compromiso-de-ayudar-a-paraguay-a-superar-su-mediterraneidad.aspx; http://www.mre.gov.py/v1/Noticias/923-al-igual-que-unasur-se-analizarn-todas-las-decisiones-tomadas-en-ausencia-en-mercosur.aspx; http://www.mre.gov.py/v1/Noticias/925-el-presidente-cartes-asegur-a-la-unasur-que-tiene-predisposicin-a-favor-de-la-integracin-regional.aspx

328 http://www.mre.gov.py/v1/Noticias/1001-cartes-estrena-su-investidura-en-el-mbito-multilateral-en-la-asamblea-general-de-la-onu.aspx

329 http://www.mre.gov.py/v1/Noticias/1008-el-presidente-cartes-mantuvo-una-reunin-bilateral-con-el-presidente-de-colombia.aspx


82

Comercio En el séptimo mes del 2013, la importación real FOB se incrementó en 2,1% sustentado en los mayores volúmenes importados de bienes de consumo (4,4%) y bienes de capital y materiales de construcción (3,8%). En cambio, la importación de materias primas y productos intermedios disminuyó 1,9%335. Perú anunció un acercamiento comercial con Singapur. Dicho país es el mayor inversionista del Sudeste Asiático en el Perú y constituye el centro comercial, financiero, logístico y tecnológico más dinámico de esa región del continente asiático. En el año 2012, el intercambio comercial entre ambos países alcanzó la cifra de US$ 78.8 millones, lo que representó un aumento del 41% respecto al 2011. Asimismo, de enero a marzo de 2013, el intercambio comercial ascendió a aproximadamente US$ 19 millones. De otro lado, en el 2012 las exportaciones a Singapur aumentaron en 168% en comparación con el año anterior, superando los US$ 21 millones336. Además con el objetivo de promover los vínculos comerciales bilaterales entre Indonesia y el Perú, el Secretario General del Ministerio de Relaciones Exteriores, Alberto Salas Barahona, recibió al Viceministro de Comercio de Indonesia, Bayu Krisnamurthi. En la reunión se habló de implementar nuevos esquemas bilaterales de cooperación económica y técnica así como continuar con las conversaciones para el inicio de negociaciones de un Acuerdo Integral de Asociación Económica337. Agricultura, Energía, Minería y Medio ambiente El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) dio a conocer que en el séptimo mes del 2013, el sector Minería e Hidrocarburos aumentó en 3,51%. Este impulsado por el resultado positivo del subsector minería metálica en 4,39%, en tanto que el subsector hidrocarburos decreció en 0,27%338. La misma institución dio a conocer que la producción de maíz amarillo duro, en julio del 2013, ascendió a 156 459 toneladas métrica lo que significó un crecimiento de 9,8%, comparado con julio 2012. Este resultado se explica por las mayores cosechas y mejores rendimientos obtenidos debido al clima favorable que permitió el buen desarrollo del cultivo. Este comportamiento positivo se registró principalmente en los departamentos productores de Piura (58,8%), La Libertad (43,6%), Lima (32,8%) e Ica (12,5%), que en conjunto concentraron el 62,5% de la producción total de este grano339. Política exterior Perú recibió visitas diplomáticas desde Indonesia, San Marino, Singapur, y Suráfrica. Por parte de Indonesia, la delegación estuvo encabezada por el Viceministro de Comercio, Bayu Krisnamurthi, quien se reunió con el Secretario General del Ministerio de Relaciones Exteriores, Alberto Salas Barahona. En el encuentro coincidieron en el deseo compartido por ambos gobiernos de implementar nuevos esquemas bilaterales de cooperación económica y técnica, para lo que convinieron desarrollar una ambiciosa agenda que promueva oportunidades específicas de negocios

335 http://www.inei.gob.pe/web/NotaPrensa/Attach/17138.pdf 336 http://www.rree.gob.pe/Noticias/Paginas/NP-510-13.aspx 337 http://www.rree.gob.pe/Noticias/Paginas/NP-511-13.aspx 338 http://www.inei.gob.pe/web/NotaPrensa/Attach/17082.pdf 339 http://www.inei.gob.pe/web/NotaPrensa/Attach/17200.pdf

Jacobson, cita en la que se pasó revista a los temas que guardan relación con la agenda bilateral330. Además, Loizaga se reunió con el Ministro de Relaciones Exteriores ruso, Sergey Lavrov, marco en el cual suscribieron un Acuerdo de Supresión de Visas entre ambos países y se habló sobre la oportunidad de inversiones rusas en temas como el petróleo, gas y ferrocarril331. Con respecto a la situación en Siria, el gobierno paraguayo manifestó su profunda preocupación por los ataques contra civiles y condena enérgicamente el empleo de armas químicas en estos ataques que dejaron centenares de víctimas entre ellas niños, mujeres y ancianos. Finalmente, el Paraguay manifiesta su pleno apoyo a la Comisión de Expertos de las Naciones Unidas que se encuentran en ese país y se une a la exhortación internacional a que se le otorguen seguridad y facilidades, de manera a que dicha Comisión pueda llevar a cabo su tarea eficientemente y se pueda esclarecer esta masacre. De la misma manera, se aguarda el Informe Final de esta Comisión para adoptar una posición nacional definitiva332. Perú Economía El Ministerio de Economía y Finanzas publicó el “Informe de Seguimiento del Marco Macroeconómico Multianual 2013-2015”333. Este comunica que en el primer semestre de 2013, el Producto Interno Bruto (PIB) creció 5,1%. Entre otros aspectos destacó el dinamismo de la demanda interna (7,1%), impulsada por el crecimiento de la inversión privada (8,7%) y pública (22,4%) que compensó la contracción del sector exportador (-3,1%). Además la inflación de los 12 últimos meses al cierre del primer semestre de 2013 ascendió a 2,8%. En dicho periodo la balanza comercial registró un déficit de US$ 694 millones equivalente al 0,7% del PIB, debido a la contracción de las exportaciones en 11,1% y al crecimiento de las importaciones de 6,0%. El Banco Central de Reserva emitió el “Reporte de Inflación Setiembre 2013”334. En el primer semestre del año 2013 el Producto Bruto Interno creció 5,2%, con una tasa de crecimiento del segundo trimestre mayor a la correspondiente al primer trimestre. En el segundo trimestre, se registró una tasa de crecimiento de la demanda interna (6,5%) por encima de la correspondiente al PIB, aunque inferior a la observada en el primer trimestre (8,1 %). Por su parte, las exportaciones netas, tal como en el primer trimestre, mantuvieron una contribución negativa a la tasa de crecimiento del PIB. Además durante el primer semestre 2013 la balanza en cuenta corriente registró un déficit equivalente a 5,4% del PBI, mayor al de igual período de 2012.

330 http://www.mre.gov.py/v1/Noticias/1017-el-ministro-de-rree-se-reuni-con-la-subsecretaria-de-estado-de-

eeuu-para-latinoamrica.aspx 331 http://www.mre.gov.py/v1/Noticias/1024-cancilleres-de-paraguay-y-rusia-firmaron-acuerdo-de-supresin-

de-visas.aspx 332 http://www.mre.gov.py/v1/Noticias/928-paraguay-condena-enrgicamente-el-empleo-de-armas-qumicas-en-

siria.aspx 333 http://www.mef.gob.pe/contenidos/pol_econ/marco_macro/Informe_Seguimiento_

MMM2013_2015_ISEM.pdf 334 http://www.bcrp.gob.pe/docs/Publicaciones/Reporte-Inflacion/2013/setiembre/reporte-de-inflacion-

setiembre-2013.pdf


83

Comercio En el séptimo mes del 2013, la importación real FOB se incrementó en 2,1% sustentado en los mayores volúmenes importados de bienes de consumo (4,4%) y bienes de capital y materiales de construcción (3,8%). En cambio, la importación de materias primas y productos intermedios disminuyó 1,9%335. Perú anunció un acercamiento comercial con Singapur. Dicho país es el mayor inversionista del Sudeste Asiático en el Perú y constituye el centro comercial, financiero, logístico y tecnológico más dinámico de esa región del continente asiático. En el año 2012, el intercambio comercial entre ambos países alcanzó la cifra de US$ 78.8 millones, lo que representó un aumento del 41% respecto al 2011. Asimismo, de enero a marzo de 2013, el intercambio comercial ascendió a aproximadamente US$ 19 millones. De otro lado, en el 2012 las exportaciones a Singapur aumentaron en 168% en comparación con el año anterior, superando los US$ 21 millones336. Además con el objetivo de promover los vínculos comerciales bilaterales entre Indonesia y el Perú, el Secretario General del Ministerio de Relaciones Exteriores, Alberto Salas Barahona, recibió al Viceministro de Comercio de Indonesia, Bayu Krisnamurthi. En la reunión se habló de implementar nuevos esquemas bilaterales de cooperación económica y técnica así como continuar con las conversaciones para el inicio de negociaciones de un Acuerdo Integral de Asociación Económica337. Agricultura, Energía, Minería y Medio ambiente El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) dio a conocer que en el séptimo mes del 2013, el sector Minería e Hidrocarburos aumentó en 3,51%. Este impulsado por el resultado positivo del subsector minería metálica en 4,39%, en tanto que el subsector hidrocarburos decreció en 0,27%338. La misma institución dio a conocer que la producción de maíz amarillo duro, en julio del 2013, ascendió a 156 459 toneladas métrica lo que significó un crecimiento de 9,8%, comparado con julio 2012. Este resultado se explica por las mayores cosechas y mejores rendimientos obtenidos debido al clima favorable que permitió el buen desarrollo del cultivo. Este comportamiento positivo se registró principalmente en los departamentos productores de Piura (58,8%), La Libertad (43,6%), Lima (32,8%) e Ica (12,5%), que en conjunto concentraron el 62,5% de la producción total de este grano339. Política exterior Perú recibió visitas diplomáticas desde Indonesia, San Marino, Singapur, y Suráfrica. Por parte de Indonesia, la delegación estuvo encabezada por el Viceministro de Comercio, Bayu Krisnamurthi, quien se reunió con el Secretario General del Ministerio de Relaciones Exteriores, Alberto Salas Barahona. En el encuentro coincidieron en el deseo compartido por ambos gobiernos de implementar nuevos esquemas bilaterales de cooperación económica y técnica, para lo que convinieron desarrollar una ambiciosa agenda que promueva oportunidades específicas de negocios

335 http://www.inei.gob.pe/web/NotaPrensa/Attach/17138.pdf 336 http://www.rree.gob.pe/Noticias/Paginas/NP-510-13.aspx 337 http://www.rree.gob.pe/Noticias/Paginas/NP-511-13.aspx 338 http://www.inei.gob.pe/web/NotaPrensa/Attach/17082.pdf 339 http://www.inei.gob.pe/web/NotaPrensa/Attach/17200.pdf


84

dos pueblos hermanos. Aunado a lo anterior, apuntó que el terrorismo, el narcotráfico, la acción del crimen organizado y las mafias de la corrupción, representan una amenaza real para la vida, el progreso y el desarrollo de los pueblos, por lo que se han convertido en el principal obstáculo para la realización de los objetivos de las Naciones Unidas porque están afectando principalmente a las personas más pobres344. En el marco de la Asamblea General, el Presidente Humala se reunió con su homólogo de Austria, Heinz Fisher, con el propósito de estrechar sus relaciones bilaterales e incorporar nuevos temas de interés al programa de trabajo conjunto que tienen en desarrollo. La agenda pendiente de ambos países incluye un mayor impulso a las inversiones, la promoción de acuerdos binacionales en el ámbito comercial, la regulación de visas de corta duración, y cooperación en temas como la lucha contra las drogas345. Además de este encuentro, Humala se reunió con el Presidente chileno, Sebastián Piñera, con el cual dialogó acerca de la Alianza del Pacífico (AP), los temas enmarcados por el proceso fronterizo en La Haya, que acordaron respetar, acatar, cumplir y ejecutar346. Finalmente, Humala se reunió con el Presidente de la Comisión Europea, el portugués José Manuel Barroso, encuentro en el cual se analizó la propuesta española para la exención de visas de corta duración en el Espacio Schengen para los ciudadanos peruanos. Esta propuesta se observa con optimismo, ya que la Comisión Europea no va a presentar ninguna exclusión sobre el Perú, aunque está pendiente la aprobación del Parlamento Europeo y se requiere de un apoyo mayoritario347 Fronteras La Canciller Eda Rivas y su homólogo del Ecuador, Ricardo Patiño, presidieron la XII Reunión de la Comisión de Vecindad Peruano – Ecuatoriana. La Comisión de Vecindad constituye la instancia de nivel político y representativo creada para impulsar, apoyar y coordinar los programas, proyectos y actividades que generen una comunidad de intereses y acercamiento entre el Perú y el Ecuador. La Comisión de Vecindad buscó avanzar en los más importantes temas de la agenda bilateral. En esta ocasión, se evaluaron los trabajos realizados en el último año por los Comités Técnicos Binacionales y se formularon iniciativas y proyectos conjuntos que contribuyan a generar dinámicas de desarrollo para las poblaciones de ambas naciones, con énfasis en la zona de integración fronteriza348. Políticas Públicas El INEI dio a conocer que en el segundo trimestre del año 2013 la población menor de 18 años y de 60 y más años de edad que tiene Seguro Integral de Salud se incrementó



345 http://www.presidencia.gob.pe/presidentes-de-peru-y-austria-se-reunieron-en-nueva-york/pdf 346 http://www.presidencia.gob.pe/presidentes-ollanta-humala-y-sebastian-pinera-ofrecieron-declaracion-

conjunta-al-culminar-reunion-bilateral/pdf 347 http://www.presidencia.gob.pe/mandatario-y-presidente-de-la-comision-europea-dialogaron-sobre-relacion-

bilateral/pdf 348 http://www.rree.gob.pe/Noticias/Paginas/NP-512-13.aspx

en los dos países, así como continuar con las conversaciones para el inicio de negociaciones de un Acuerdo Integral de Asociación Económica (Comprehensive Economic Partnership Agreement - CEPA)340. Por su parte, en el encuentro con San Marino estuvieron presentes el Embajador Concurrente en Perú, Francesco Bongarrá, y el Viceministro de Relaciones Exteriores, Fernando Rojas Samanez. Producto de esta cita, se firmó la “Declaración Conjunta de Intenciones sobre el Fortalecimiento de las Relaciones Bilaterales en Temas de Interés Común”, así como se entregó a Bongarrá un proyecto de Memorándum de Entendimiento entre el Ministerio de Relaciones Exteriores de Perú y la Secretaria de Estado para Asuntos Exteriores y Políticos de San Marino para el Establecimiento de un Mecanismo de Consultas Políticas341. La cita con Singapur estuvo encabezada por el Ministro de Relaciones Exteriores y Justicia, K Shanmugam, quién fue recibido por la Canciller Eda Rivas. El encuentro tenía por objetivo promover el fortalecimiento de los vínculos entre ambas naciones al más alto nivel y profundizar la agenda bilateral. Además, se abordaron diversos temas de interés regional como la aproximación de Perú a la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN) y la participación conjunta en el Foro de Cooperación Económica Asia – Pacífico (APEC), así como las negociaciones del Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP), y el desarrollo de la Alianza del Pacífico (AP)342. Finalmente, la visita de Suráfrica estuvo presidida por el Viceministro de Relaciones Internacionales y Cooperación, Marius Fransman, quien se reunió con el Secretario General de Relaciones Exteriores, Alberto Salas Barahona. El objetivo de este encuentro fue estrechar las relaciones bilaterales, especialmente en los ámbitos político y económico. Suráfrica tiene interés en fortalecer las relaciones en temas específicos como la promoción de inversiones, la promoción comercial, el medio ambiente, así como en asuntos vinculados a la inclusión y temas sociales, la lucha contra las drogas y el trabajo a nivel multilateral en seguridad y defensa. Del mismo modo, la delegación ha manifestado un especial interés en la política exterior peruana hacia el África, y el avance en los mecanismos de integración, en particular la Alianza del Pacífico (AP). En ese sentido, la Cancillería peruana ayudó a concertar reuniones para la delegación sudafricana con el Viceministro de Minas; la Viceministra de Prestaciones Sociales; el Viceministro de Comercio Exterior; el Presidente de la Cámara de Comercio de Lima; y el Director de Servicios al Inversionista de Proinversión, entre otros343. Por su parte, el Presidente Ollanta Humala participó del 68º período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU). En su exposición señaló los avances que llevan Perú y Chile en la búsqueda de solución de su diferendo fronterizo, afirmando que proceso que llevan ambos países en la Corte Internacional de Justicia (CIJ) de La Haya transformará los paradigmas de la relación bilateral hacia una convivencia provechosa y saludable para el futuro de los

340 http://www.rree.gob.pe/Noticias/Paginas/NP-511-13.aspx 341 http://www.rree.gob.pe/Noticias/Paginas/NP-513-13.aspx 342 http://www.rree.gob.pe/Noticias/Paginas/NP-510-13.aspx 343 http://www.rree.gob.pe/Noticias/Paginas/NP-507-13.aspx


85

dos pueblos hermanos. Aunado a lo anterior, apuntó que el terrorismo, el narcotráfico, la acción del crimen organizado y las mafias de la corrupción, representan una amenaza real para la vida, el progreso y el desarrollo de los pueblos, por lo que se han convertido en el principal obstáculo para la realización de los objetivos de las Naciones Unidas porque están afectando principalmente a las personas más pobres344. En el marco de la Asamblea General, el Presidente Humala se reunió con su homólogo de Austria, Heinz Fisher, con el propósito de estrechar sus relaciones bilaterales e incorporar nuevos temas de interés al programa de trabajo conjunto que tienen en desarrollo. La agenda pendiente de ambos países incluye un mayor impulso a las inversiones, la promoción de acuerdos binacionales en el ámbito comercial, la regulación de visas de corta duración, y cooperación en temas como la lucha contra las drogas345. Además de este encuentro, Humala se reunió con el Presidente chileno, Sebastián Piñera, con el cual dialogó acerca de la Alianza del Pacífico (AP), los temas enmarcados por el proceso fronterizo en La Haya, que acordaron respetar, acatar, cumplir y ejecutar346. Finalmente, Humala se reunió con el Presidente de la Comisión Europea, el portugués José Manuel Barroso, encuentro en el cual se analizó la propuesta española para la exención de visas de corta duración en el Espacio Schengen para los ciudadanos peruanos. Esta propuesta se observa con optimismo, ya que la Comisión Europea no va a presentar ninguna exclusión sobre el Perú, aunque está pendiente la aprobación del Parlamento Europeo y se requiere de un apoyo mayoritario347 Fronteras La Canciller Eda Rivas y su homólogo del Ecuador, Ricardo Patiño, presidieron la XII Reunión de la Comisión de Vecindad Peruano – Ecuatoriana. La Comisión de Vecindad constituye la instancia de nivel político y representativo creada para impulsar, apoyar y coordinar los programas, proyectos y actividades que generen una comunidad de intereses y acercamiento entre el Perú y el Ecuador. La Comisión de Vecindad buscó avanzar en los más importantes temas de la agenda bilateral. En esta ocasión, se evaluaron los trabajos realizados en el último año por los Comités Técnicos Binacionales y se formularon iniciativas y proyectos conjuntos que contribuyan a generar dinámicas de desarrollo para las poblaciones de ambas naciones, con énfasis en la zona de integración fronteriza348. Políticas Públicas El INEI dio a conocer que en el segundo trimestre del año 2013 la población menor de 18 años y de 60 y más años de edad que tiene Seguro Integral de Salud se incrementó



345 http://www.presidencia.gob.pe/presidentes-de-peru-y-austria-se-reunieron-en-nueva-york/pdf 346 http://www.presidencia.gob.pe/presidentes-ollanta-humala-y-sebastian-pinera-ofrecieron-declaracion-

conjunta-al-culminar-reunion-bilateral/pdf 347 http://www.presidencia.gob.pe/mandatario-y-presidente-de-la-comision-europea-dialogaron-sobre-relacion-

bilateral/pdf 348 http://www.rree.gob.pe/Noticias/Paginas/NP-512-13.aspx


86

pleno apoyo de sus respectivos gobiernos a este diálogo entre empresarios haitianos y dominicanos, enfatizando que dichas conversaciones reflejan la naturaleza cordial, abierta y profunda de las relaciones bilaterales354. Política exterior Como parte del proceso de incorporación de la República Dominicana al Sistema de Integración Centroamericana (SICA), la Cancillería coordinó un encuentro entre técnicos del Programa Centroamericano para el Control de Armas Pequeñas y Ligeras (CASAC), y diversas instituciones nacionales, a fin de aunar esfuerzos para enfrentar la tenencia y tráfico ilícito de armas. Los ejecutivos y técnicos del CASAC visitaron el país con el objetivo de apoyar y asistir a República Dominicana con este tema, a raíz de su incorporación al SICA355. Por otro lado, República Dominicana participó del 68º período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) a través de su Viceministro en funciones provisionales de Canciller, José Manuel Trullols. En su participación, plantearon la posición dominicana en cada uno de los temas que conforman la agenda elaborada por los responsables de la ONU356. Trinidad y Tobago Política exterior El Primer Ministro trinitario, Kamla Persad-Bissessar, en su intervención durante el 68º período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), recordó la necesidad de realizar reparaciones frente a las injusticias sufridas por los esclavos africanos y sus descendientes, afirmando que la segregación y la violencia sufridas han obstaculizado el avance de pueblos y naciones357. En ese mismo marco, Trinidad y Tobado depositó el instrumento de ratificación del Tratado de Comercio de Armas (ATT)358. Trinidad y Tobago, al igual que otros países de la región, expresó su preocupación por el atentado terrorista en Kenia359. Asimismo, también expresó su preocupación por la escalada de violencia en Siria, por lo que recibe con beneplácito, aunque con cautela, el acuerdo alcanzado entre Estados Unidos, Rusia y Siria, en la que éste último país se compromete a destruir las armas químicas a su disposición. Para el gobierno

354 http://www.serex.gov.do/index.php?option=com_content&view=article&id=4059%3Asectores-

empresariales-de-haiti-y-republica-dominicana-anuncian-la-institucionalizacion-de-la-cumbre-empresarial-binacional-como-foro-permanente-para-tratar-temas-comerciales&catid=51%3Amas-noticias

355 http://www.serex.gov.do/index.php?option=com_content&view=article&id=4068%3Ard-coordina-control-de-armas-con-centroamerica&catid=51%3Amas-noticias

356 http://www.serex.gov.do/index.php?option=com_content&view=article&id=4070%3Arepublica-dominicana-participa-activamente-en-la-68ava-asamblea-general-de-la-onu&catid=51%3Amas-noticias

357 http://www.foreign.gov.tt/site_media/media/attachments/2013/09/26/PMs_UN_ speech_25th_Sept.pdf 358 http://www.foreign.gov.tt/site_media/media/attachments/2013/09/26/Statement_by_

PM_on_occasion_of_ratification_of_ATT.pdf 359 http://www.foreign.gov.tt/site_media/media/attachments/2013/09/25/ Terrorist_Attack_in_Kenya_-

_25_Sept_2013.pdf

en 6,5 y 5,4 puntos porcentuales, respectivamente; en comparación con similar trimestre del año 2012349. En educación los resultados de la “Encuesta Nacional de Hogares” del trimestre abril-mayo-junio 2013 mostraron que el 73,9% de las niñas y el 69,5% de los niños de 3 a 5 años del área rural asistieron a educación inicial350. Este resultado es mayor en 5,9 y 8,0 puntos porcentuales, respectivamente; con relación al mismo periodo del año anterior. Igualmente el INEI dio a conocer que en el segundo trimestre del 2013, el 22,6% de los hogares del país tienen Internet, lo que representó un incremento de 3,6 puntos porcentuales, respecto a similar periodo del año 2012351. República Dominicana Economía Las autoridades del Banco Central celebraron la III Asamblea Plenaria para conocer y definir los elementos fundamentales del Plan Estratégico Institucional correspondiente al período 2014-2017. En dicha asamblea se trazaron los lineamientos primordiales que servirán de guía para la elaboración de estrategias, planes de acción y proyectos de los próximos cuatro años en la institución352. Se presentaron los resultados de la “Encuesta Nacional de Actividad Económica 2011 (ENAE 2011)”353. El Valor Agregado (VA) del sector económico en su conjunto para el año 2010 fue de RD$ 439,357.39 millones, presentando un aumento de RD$ 48,570.23 millones con respecto al año 2009. Analizando la estructura por sectores, para el 2010, el 84.8% del VA fue generado por las empresas del sector de industrias manufactureras, información y comunicaciones y el sector comercio (40.8%, 24.5% y 19.5% respectivamente). Los datos de la ENAE 2011 mostraron que las mujeres representaron para el año 2010 el 35.2% de la fuerza laboral empleada. El sector económico que posee la mayor población femenina empleada en términos absolutos es el de industrias manufactureras, siendo su aporte al empleo total femenino de 50.7%. Sin embargo, esta población de mujeres representa solo el 24.4% del total de empleados de este sector. Desagregando por sectores económicos, las industrias manufactureras aportaron para el año 2010 el 38.6% del total de remuneraciones a los empleados, mostrando un incremento de 1.6% con respecto al año 2009. Le sigue el sector comercio que aportó para el 2010 un 22.5% y el sector de información y comunicaciones representó el 19.8%. Comercio Líderes empresariales dominicanos y haitianos anunciaron el acuerdo para institucionalizar la Cumbre Empresarial Binacional como foro permanente para la discusión de temas comerciales que afectan a sus respectivos sectores. Tanto la Cancillería dominicana como la Oficina del Primer Ministro de Haití, reiteraron el

349 http://www.inei.gob.pe/web/NotaPrensa/Attach/17118.pdf 350 http://www.inei.gob.pe/web/NotaPrensa/Attach/17123.pdf 351 http://www.inei.gob.pe/web/NotaPrensa/Attach/17216.pdf 352 http://www.bancentral.gov.do/notas_del_bc.asp?a=bc2013-09-03 353 http://www.one.gob.do/index.php?module=uploads&func=download&fileId=4822


87

pleno apoyo de sus respectivos gobiernos a este diálogo entre empresarios haitianos y dominicanos, enfatizando que dichas conversaciones reflejan la naturaleza cordial, abierta y profunda de las relaciones bilaterales354. Política exterior Como parte del proceso de incorporación de la República Dominicana al Sistema de Integración Centroamericana (SICA), la Cancillería coordinó un encuentro entre técnicos del Programa Centroamericano para el Control de Armas Pequeñas y Ligeras (CASAC), y diversas instituciones nacionales, a fin de aunar esfuerzos para enfrentar la tenencia y tráfico ilícito de armas. Los ejecutivos y técnicos del CASAC visitaron el país con el objetivo de apoyar y asistir a República Dominicana con este tema, a raíz de su incorporación al SICA355. Por otro lado, República Dominicana participó del 68º período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) a través de su Viceministro en funciones provisionales de Canciller, José Manuel Trullols. En su participación, plantearon la posición dominicana en cada uno de los temas que conforman la agenda elaborada por los responsables de la ONU356. Trinidad y Tobago Política exterior El Primer Ministro trinitario, Kamla Persad-Bissessar, en su intervención durante el 68º período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), recordó la necesidad de realizar reparaciones frente a las injusticias sufridas por los esclavos africanos y sus descendientes, afirmando que la segregación y la violencia sufridas han obstaculizado el avance de pueblos y naciones357. En ese mismo marco, Trinidad y Tobado depositó el instrumento de ratificación del Tratado de Comercio de Armas (ATT)358. Trinidad y Tobago, al igual que otros países de la región, expresó su preocupación por el atentado terrorista en Kenia359. Asimismo, también expresó su preocupación por la escalada de violencia en Siria, por lo que recibe con beneplácito, aunque con cautela, el acuerdo alcanzado entre Estados Unidos, Rusia y Siria, en la que éste último país se compromete a destruir las armas químicas a su disposición. Para el gobierno

354 http://www.serex.gov.do/index.php?option=com_content&view=article&id=4059%3Asectores-

empresariales-de-haiti-y-republica-dominicana-anuncian-la-institucionalizacion-de-la-cumbre-empresarial-binacional-como-foro-permanente-para-tratar-temas-comerciales&catid=51%3Amas-noticias

355 http://www.serex.gov.do/index.php?option=com_content&view=article&id=4068%3Ard-coordina-control-de-armas-con-centroamerica&catid=51%3Amas-noticias

356 http://www.serex.gov.do/index.php?option=com_content&view=article&id=4070%3Arepublica-dominicana-participa-activamente-en-la-68ava-asamblea-general-de-la-onu&catid=51%3Amas-noticias

357 http://www.foreign.gov.tt/site_media/media/attachments/2013/09/26/PMs_UN_ speech_25th_Sept.pdf 358 http://www.foreign.gov.tt/site_media/media/attachments/2013/09/26/Statement_by_

PM_on_occasion_of_ratification_of_ATT.pdf 359 http://www.foreign.gov.tt/site_media/media/attachments/2013/09/25/ Terrorist_Attack_in_Kenya_-

_25_Sept_2013.pdf


88

presenta en dicho mes una variación en el IVF respecto a igual mes del año anterior de -0,6 %365. Así en el primer semestre de 2013 el Índice de Volumen Físico de la Industria sin Refinería aumentó un 2,12 %366. El Ministerio de Industria, Energía y Minería expresó que los rubros que explican principalmente el aumento fueron la elaboración de otros productos alimenticios (19,62 %) y producción, procesamiento y conservación de productos cárnicos (9,71 %). Comercio El ministro de Economía Fernando Lorenzo firmó un Memorando de Entendimiento con el Subsecretario de Comercio Internacional de Estados Unidos, Francisco Sánchez, por el cual ambos países trabajarán en la mejora de la eficiencia aduanera para facilitar el comercio internacional, en el marco del proceso de reforma de la Dirección Nacional de Aduanas. El objetivo del acuerdo es crear un ámbito público-privado en Uruguay para facilitar el comercio y tratar los temas que vinculan esa área y la frontera. Además, se explicita la intención de ambos Estados de intercambiar información sobre programas, temas y objetivos comunes, siempre sujetos a la legislación nacional aplicable en cada país367. Agricultura, Energía, Minería y Medio ambiente El Instituto Nacional de Carnes (INAC) informó que Uruguay exportó en el sector cárnico US$ 1.824 millones entre el segundo semestre de 2012 y el primer período de 2013368. Las exportaciones del sector de carne bovina llegaron a US$ 1.472 millones y los principales compradores son China (25 %), NAFTA (20 %) y Rusia (15 %). El sector ovino representó una exportación de US$ 80 millones. Uruguay dispone de casi 12 millones de cabezas en el campo. Al primer semestre de 2013 el consumo de carne ovina representó un aumento de 43.2 % y la carne porcina aumentó un 5.4%. En tanto el consumo de carne bovina descendió 1,2 % y la carne aviar descendió 2.1 %369. Uruguay y el estado brasileño de Rio Grande Do Sul estrecharon lazos de cooperación. Esta implica acciones dirigidas a apoyar la agricultura familiar y a promover el desarrollo rural integrado e inclusivo. Entre otras medidas, el objetivo del convenio es impulsar el acceso a los mercados nacionales e internacionales de la agricultura familiar, facilitar el intercambio de conocimientos e informaciones acerca de las políticas públicas desarrolladas en el ámbito de la agricultura familiar, así como intercambiar experiencias y cooperación técnica para la elaboración de políticas públicas de los sectores lácteo, de cooperativo agrícola, agroindustrial, de acuicultura, de ganadería familiar y cadenas de producción de lana y carnes (bovinos, ovinos, suinos y aves)370.

365 http://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/ivf-julio 366 http://medios.presidencia.gub.uy/jm_portal/2013/noticias/NO_K679/ivf.pdf 367 http://www.mef.gub.uy/noticias/noticia_20130828.php 368 http://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/inac-estadisticas-exportacion-2012-

2013 369 http://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/datos-inac-mercado-interno 370 http://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/uruguay-y-brasil-profundizan-

mecanismos-de-intercambio-y-cooperacion

trinitario, esto es un avance en el camino de generar una solución pacífica al conflicto360. Uruguay Economía El Banco Central dio a conocer el “Reporte del Sistema Financiero del Primer Trimestre de 2013”361. Este informa que el crédito en moneda nacional se incrementó en $ 5.785 millones (5,2%) mientras que en moneda extranjera tuvo un aumento de U$S 147 millones (2,3%), lo que representa un incremento general del 2,4%. En el año cerrado a marzo de 2013 los créditos al sector privado residente en moneda nacional aumentaron $ 23.434 millones (25,0%), mientras que los otorgados en moneda extranjera se incrementaron en U$S 986 millones (17,7%), lo que ajustado implicó un crecimiento general de 19,1%. La misma entidad publicó el "Informe Trimestral de Cuentas Nacionales"362. El documento detalla que la economía uruguaya continuó creciendo durante el segundo trimestre del año 2013; con relación al período inmediato anterior, el Producto Interno Bruto (PIB) aumentó 2,1 % mientras que en la comparación con igual trimestre de 2012 el crecimiento fue de 5,6 %. A nivel laboral se aprobó en la Cámara de Senadores la Ley de Empleo Juvenil. Este proyecto prevé la implementación de un programa vinculado con la primera experiencia laboral que tiene relación con la contratación de jóvenes que no han trabajado previamente. Comprende a personas de entre 15 y 24 años. Con estos contratos se busca evitar las dificultades que normalmente enfrentan los jóvenes cuando se les solicita experiencia previa. Las empresas que los contraten accederán a beneficios tributarios y subsidios, dependiendo de los mecanismos en cada uno de los casos. Otra modalidad involucra a jóvenes de hasta 29 años, para atender la práctica laboral de quienes hayan culminado sus estudios en instituciones educativas y requieran su primera experiencia laboral. Habrá un subsidio sobre parte del salario que el joven reciba363. Igualmente la estimación puntual de la tasa de actividad en julio de 2013, para el total del país, se ubicó en 63,0 %. En lo que refiere a la tasa de empleo, para el total del país, la estimación puntual fue de 58,5 %. La estimación puntual de la tasa de desempleo se ubicó en 7,1 %364. El Índice de Volumen Físico (IVF) disminuyó 0,1 % en julio del 2013 respecto al mismo mes del año anterior. Sin incluir a la refinería de petróleo, la industria manufacturera

http://www.foreign.gov.tt/site_media/media/attachments/2013/09/13/Syria_Statement.pdf; http://www.foreign.gov.tt/site_media/media/attachments/2013/09/18/Syria_statement_2.pdf

361 http://www.bcu.gub.uy/Servicios-Financieros-SSF/Reportes%20del%20Sistema%20Financiero/ref_i-13.pdf 362 http://www.bcu.gub.uy/Estadisticas-e-Indicadores/Cuentas%20Nacionales/eecn11d0613.pdf 363 http://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/brenta-ley-senado-aprobo-proyecto-

empleo-juvenil-etapa-inicial 364 http://www.ine.gub.uy/comunicados/ech/ech0713.pdf


89

presenta en dicho mes una variación en el IVF respecto a igual mes del año anterior de -0,6 %365. Así en el primer semestre de 2013 el Índice de Volumen Físico de la Industria sin Refinería aumentó un 2,12 %366. El Ministerio de Industria, Energía y Minería expresó que los rubros que explican principalmente el aumento fueron la elaboración de otros productos alimenticios (19,62 %) y producción, procesamiento y conservación de productos cárnicos (9,71 %). Comercio El ministro de Economía Fernando Lorenzo firmó un Memorando de Entendimiento con el Subsecretario de Comercio Internacional de Estados Unidos, Francisco Sánchez, por el cual ambos países trabajarán en la mejora de la eficiencia aduanera para facilitar el comercio internacional, en el marco del proceso de reforma de la Dirección Nacional de Aduanas. El objetivo del acuerdo es crear un ámbito público-privado en Uruguay para facilitar el comercio y tratar los temas que vinculan esa área y la frontera. Además, se explicita la intención de ambos Estados de intercambiar información sobre programas, temas y objetivos comunes, siempre sujetos a la legislación nacional aplicable en cada país367. Agricultura, Energía, Minería y Medio ambiente El Instituto Nacional de Carnes (INAC) informó que Uruguay exportó en el sector cárnico US$ 1.824 millones entre el segundo semestre de 2012 y el primer período de 2013368. Las exportaciones del sector de carne bovina llegaron a US$ 1.472 millones y los principales compradores son China (25 %), NAFTA (20 %) y Rusia (15 %). El sector ovino representó una exportación de US$ 80 millones. Uruguay dispone de casi 12 millones de cabezas en el campo. Al primer semestre de 2013 el consumo de carne ovina representó un aumento de 43.2 % y la carne porcina aumentó un 5.4%. En tanto el consumo de carne bovina descendió 1,2 % y la carne aviar descendió 2.1 %369. Uruguay y el estado brasileño de Rio Grande Do Sul estrecharon lazos de cooperación. Esta implica acciones dirigidas a apoyar la agricultura familiar y a promover el desarrollo rural integrado e inclusivo. Entre otras medidas, el objetivo del convenio es impulsar el acceso a los mercados nacionales e internacionales de la agricultura familiar, facilitar el intercambio de conocimientos e informaciones acerca de las políticas públicas desarrolladas en el ámbito de la agricultura familiar, así como intercambiar experiencias y cooperación técnica para la elaboración de políticas públicas de los sectores lácteo, de cooperativo agrícola, agroindustrial, de acuicultura, de ganadería familiar y cadenas de producción de lana y carnes (bovinos, ovinos, suinos y aves)370.

365 http://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/ivf-julio 366 http://medios.presidencia.gub.uy/jm_portal/2013/noticias/NO_K679/ivf.pdf 367 http://www.mef.gub.uy/noticias/noticia_20130828.php 368 http://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/inac-estadisticas-exportacion-2012-

2013 369 http://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/datos-inac-mercado-interno 370 http://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/uruguay-y-brasil-profundizan-

mecanismos-de-intercambio-y-cooperacion


90

Carrera, suscribieron un acuerdo que permitirá el intercambio de información en lo relacionado al diseño e implementación de políticas sobre drogas. Aunado a lo anterior, los mandatarios discutieron la magnitud de las consecuencias del uso de las drogas, de las secuelas del narcotráfico y del crimen organizado. En este sentido, abordaron la importancia de la cooperación para emprender actividades conjuntas en el control y regulación de drogas, el intercambio de estudios en las áreas de reducción de la oferta y la demanda, y de información en materia de educación y prevención de adicciones. Asimismo, consideraron conveniente aunar los esfuerzos en los escenarios regionales, multilaterales y globales para promover el debate amplio sobre políticas de drogas. El acuerdo firmado por los cancilleres impulsa la creación de un grupo de trabajo cuyo cometido es formular recomendaciones respecto a la manera más eficaz de armonizar las políticas tendientes a proteger a los habitantes de sus países del comercio ilegal y el narcotráfico. Además, fomenta coordinaciones para elaborar planes y programas para la prevención, tratamiento, rehabilitación y reinserción social de los consumidores problemáticos, haciendo hincapié en la promoción de actitudes vitales, las prácticas sanas y el bienestar de la comunidad375. Finalmente, el gobierno uruguayo saludó el acuerdo alcanzado por los representantes de los Estados Unidos y Rusia, por el cual el arsenal de armas químicas en poder de Siria será sometido a un control internacional, contará con la supervisión de inspectores de las Naciones Unidas y se procederá a su destrucción programada376. Venezuela Economía Se anunció la implementación del nuevo sistema cambiario en Venezuela. Dentro de las reglas del nuevo sistema secundario esta la penalización de los estafadores que intenten realizar colocaciones indebidas y se incentivará la transacción de divisas dentro del sistema financiero y las casas de bolsa que estén bien constituidas, es decir, que tengan respaldo económico para realizar negociaciones de esta naturaleza. Además se informó que dentro del sistema cambiario podrán participar el Banco Central de Venezuela (BCV) y la empresa del Estado Petróleos de Venezuela (PDVSA), con la intención de mantener estable el mercado y evitar las fluctuaciones exageradas de los precios de las divisas. Según un informe elaborado por el Instituto Nacional de Estadística (INE) la Canasta Alimentaria Normativa (CAN) se ubicó en Bs. 2.915,28, para el mes de agosto de 2013377. Este valor representa una variación intermensual de 4,90% y una absoluta de Bs. 136,07 para el octavo mes de dicho año. Entre los incrementos más significativos para agosto de 2013, se encuentran los siguientes rubros: pan de trigo 32,69%; piñas 26,85%; lechozas 24,68%, cebollas 15,19%, margarina 11,21%; arroz 10,22% y lentejas con 9,97%. La variación del sub-grupo alimentos del Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC); fue de 3,0% en agosto. Los rubros controlados presentaron una variación intermensual de 4,95% y los no controlados de 4,86%.

375 http://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/mujica-reunido-presidente-guatemala-cancilleres-acuerdo-drogas

376 http://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/acuerdo-control-armas-quimicas 377 http://www.ine.gov.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=588%3Asalario-del-hogar-supera-

costo-de-la-canasta-alimentaria&catid=122%3Acan-canasta-alimentaria-normativa

En el Ministerio de Relaciones Exteriores tuvo lugar las sesiones de las Comisiones Mixtas Uruguay – Brasil para el Desarrollo de la Cuenca de la Laguna Merín (CLM) y Comisión Mixta para el Desarrollo de la Cuenca del Río Cuareim (CRC)371. Con relación a la Cuenca del Río Cuareim, la delegación uruguaya presentó una propuesta para un eventual trabajo interinstitucional llevado a cabo por ambos países a los efectos de establecer mecanismos que permitan clarificar y acordar las formas de actuar en dicho río. Además se recibieron sendos informes sobre los acuerdos y el cronograma previsto en torno a la Hidrovía Brasil-Uruguay y se analizaron además proyectos de futuro sobre evaluación y manejo de recursos pesqueros de la Laguna Merín, acordándose profundizar los contactos existentes. Finalmente se creó el Consejo Sectorial Tripartito de la Pesca, integrado por los ministerios de Industria, Energía y Minería (MIEM), Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP) empresarios sectoriales y trabajadores. El sector concentra a 3.000 trabajadores y genera ingresos por un valor de U$S 200 millones. En ese ámbito se está realizando un diagnóstico destinado a aportar posibles medidas que fortalezcan la actividad pesquera en el país372. Política exterior Uruguay sostuvo un encuentro bilateral con España, en el estuvieron presentes el Canciller Almagro y su par español, José Manuel García-Margallo. Coincidieron en la relación estratégica que une a los dos países, afirmando que están realizando un seguimiento de infraestructura, puertos, energías renovables, inversiones y cooperación agroforestal. También dialogaron sobre el acuerdo entre el Mercado Común del Sur (MERCOSUR) y la Unión Europea (UE), Malvinas, Gibraltar y Siria. Con respecto a las negociaciones entre MERCOSUR y UE, García comentó que España es el cuarto país de la zona euro que por vocación y compromiso fomenta las relaciones entre ambos bloques. En esa línea recordó que España mantiene acuerdos de asociación de varios tipos con Chile, México, Perú, Colombia y Centroamérica y, en breve, se cerrará un acuerdo con Canadá y Estados Unidos. Los ministros fueron consultados sobre el posible ataque de Estados Unidos a Siria. En tal sentido, Almagro recordó la declaración reciente, a nivel de UNASUR, que condena a ambas partes en el conflicto y a sus sistemáticas violaciones a los derechos humanos (DD.HH.)373 Mientras tanto, en la intervención del Presidente Mujica durante el 68º período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), su discursó se generó alrededor de señalar la vulnerabilidad a la que se enfrenta la especie humana si no se controlan los cambios que la globalización ha impuesto374. En ese mismo marco, Mujica tuvo una reunión bilateral con su par de Guatemala, Otto Pérez Molina. En la ocasión, los cancilleres de ambos países, Luis Almagro y Fernando

371 http://www.mrree.gub.uy/frontend/page?1%2Cinicio%2Campliacion-

actualidad%2CO%2Ces%2C0%2CPAG%3BCONC%3B128%3B2%3BD%3Breunion-de-las-comisiones-mixtas-de-la-cuenca-laguna-merin-y-rio-cuareim%3B3%3BPAG%3B

372 http://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/ministerios-de-industria-y-ganaderia-lanzaron-consejo-sectorial-tripartito-de-la-pesca

373 http://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/almagro-garcia-margallo-visita-uruguay-; http://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/reunion-garcia-margallo-mujica

374 http://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/mujica-asamblea-general-onu-68


91

Carrera, suscribieron un acuerdo que permitirá el intercambio de información en lo relacionado al diseño e implementación de políticas sobre drogas. Aunado a lo anterior, los mandatarios discutieron la magnitud de las consecuencias del uso de las drogas, de las secuelas del narcotráfico y del crimen organizado. En este sentido, abordaron la importancia de la cooperación para emprender actividades conjuntas en el control y regulación de drogas, el intercambio de estudios en las áreas de reducción de la oferta y la demanda, y de información en materia de educación y prevención de adicciones. Asimismo, consideraron conveniente aunar los esfuerzos en los escenarios regionales, multilaterales y globales para promover el debate amplio sobre políticas de drogas. El acuerdo firmado por los cancilleres impulsa la creación de un grupo de trabajo cuyo cometido es formular recomendaciones respecto a la manera más eficaz de armonizar las políticas tendientes a proteger a los habitantes de sus países del comercio ilegal y el narcotráfico. Además, fomenta coordinaciones para elaborar planes y programas para la prevención, tratamiento, rehabilitación y reinserción social de los consumidores problemáticos, haciendo hincapié en la promoción de actitudes vitales, las prácticas sanas y el bienestar de la comunidad375. Finalmente, el gobierno uruguayo saludó el acuerdo alcanzado por los representantes de los Estados Unidos y Rusia, por el cual el arsenal de armas químicas en poder de Siria será sometido a un control internacional, contará con la supervisión de inspectores de las Naciones Unidas y se procederá a su destrucción programada376. Venezuela Economía Se anunció la implementación del nuevo sistema cambiario en Venezuela. Dentro de las reglas del nuevo sistema secundario esta la penalización de los estafadores que intenten realizar colocaciones indebidas y se incentivará la transacción de divisas dentro del sistema financiero y las casas de bolsa que estén bien constituidas, es decir, que tengan respaldo económico para realizar negociaciones de esta naturaleza. Además se informó que dentro del sistema cambiario podrán participar el Banco Central de Venezuela (BCV) y la empresa del Estado Petróleos de Venezuela (PDVSA), con la intención de mantener estable el mercado y evitar las fluctuaciones exageradas de los precios de las divisas. Según un informe elaborado por el Instituto Nacional de Estadística (INE) la Canasta Alimentaria Normativa (CAN) se ubicó en Bs. 2.915,28, para el mes de agosto de 2013377. Este valor representa una variación intermensual de 4,90% y una absoluta de Bs. 136,07 para el octavo mes de dicho año. Entre los incrementos más significativos para agosto de 2013, se encuentran los siguientes rubros: pan de trigo 32,69%; piñas 26,85%; lechozas 24,68%, cebollas 15,19%, margarina 11,21%; arroz 10,22% y lentejas con 9,97%. La variación del sub-grupo alimentos del Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC); fue de 3,0% en agosto. Los rubros controlados presentaron una variación intermensual de 4,95% y los no controlados de 4,86%.

375 http://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/mujica-reunido-presidente-guatemala-cancilleres-acuerdo-drogas

376 http://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/acuerdo-control-armas-quimicas 377 http://www.ine.gov.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=588%3Asalario-del-hogar-supera-

costo-de-la-canasta-alimentaria&catid=122%3Acan-canasta-alimentaria-normativa


92

han mostrado interesadas en trabajar en territorio latinoamericano para incrementar la importación de petróleo. Así se acordó con la India expandir su presencia en las áreas de petróleo y gas en la Faja Petrolífera del Orinoco, a través de un convenio de cooperación entre ambos países. Hasta la fecha se han enviado 400 mil barriles diarios de crudo a la nación asiática383. Política exterior El Canciller venezolano Elías Jaua tuvo un encuentro bilateral con la Ministra de Relaciones Exteriores de Suráfrica, Maite Nkoana-Mashabane. En este encuentro, Suráfrica ofreció ser un apoyo para fortalecer la capacidad de transporte y almacenamiento de Venezuela, en la ruta de suministro a China, hacia donde el país ha incrementado su venta de petróleo. Además, ambas naciones acordaron conformar una empresa mixta entre sus petroleras para la exploración y explotación conjunta de la Faja Petrolífera del Orinoco. Sobre los espacios multilaterales, el Ministro Jaua señaló que se revisaron espacios donde ambas naciones comparten visiones, como el Foro África-América del Sur (ASA)384. Por otro lado, el Presidente Nicolás Maduro realizó una visita de trabajo a China. En esta ocasión, se reunió con su par Xi Jinping, con el propósito de tratar temas de interés bilateral y reforzar la cooperación. En el marco de la XII Reunión de la Comisión Mixta de Alto Nivel China-Venezuela (CMAN), Maduro propuso la creación de una comisión especial de planificación para establecer una hoja de ruta estratégica de desarrollo entre ambas naciones para los próximos diez años. Enfatizó a las autoridades de las principales empresas chinas que Venezuela es el territorio ideal para iniciar y consolidar una relación estratégica con la región suramericana a través del Mercado Común del Sur (MERCOSUR) y Petrocaribe, con el propósito de incrementar las potencialidades del bloque. Posteriormente, firmaron nuevos acuerdos de cooperación, destinados a fomentar y a diversificar la economía, agricultura, educación, cultura, vialidad, vivienda y energía. Entre los más relevantes destacan el Tercer protocolo de enmiendas del convenio entre los gobiernos de China y Venezuela sobre el fondo de financiamiento conjunto; acuerdo entre los gobiernos de China y Venezuela sobre la exención muta de visa para portadores de pasaportes diplomáticos, de servicios y para asuntos públicos; la implementación de un programa ejecutivo al convenio de cooperación cultural para el periodo 2014-2019; un Memorándum de entendimiento para la creación de una empresa mixta para desarrollo del tramo Junín I y un Memorándum de entendimiento para el desarrollo del proyecto mapa minero de Venezuela y el impulso de las minas y cristinas; un acuerdo marco de cooperación para establecer un sistema estatal de seguridad pública y administración de emergencias que garantice el bienestar del pueblo y por último, se rubricó una carta de intención para incrementar la agricultura en la nación suramericana385.

383 http://www.mre.gov.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=31011%3Avenezuela-e-india-

ratifican-compromiso-para-garantizar-seguridad-energetica&catid=11%3Avenezuela-en-asia-medio-oriente-y-oceania&Itemid=7

384 http://www.mre.gov.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=30877%3Aqaqui-estamos-para-potenciar-las-relaciones-africa-suramericaq-expreso-jaua&catid=2%3Aactualidad&Itemid=325

385 http://www.mre.gov.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=30943%3Anicolas-maduro-y-xi-jinping-ratifican-la-hermandad-entre-la-patria-de-bolivar-y-el-gigante-asiatico&catid=2%3Aactualidad&Itemid=325; http://www.mre.gov.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=30941%3Avenezuela-potencia-

A nivel laboral, según el “Informe Mensual de la Fuerza de Trabajo” elaborado por el Instituto Nacional de Estadísticas (INE) la tasa de desocupación en agosto de 2013 se ubicó en 8,0%378. Esta cifra representa un incremento de la población ocupada de 558.510 personas con respecto a agosto de 2012 y de 81.857 personas respecto del pasado julio. Con relación al empleo juvenil debe destacarse que del incremento de población ocupada mencionado, 135.153 personas tienen edades comprendidas entre los 15 y los 24 años. El Ministerio del Poder Popular para el Comercio, y sus entes adscritos conforman el Órgano Superior para la Defensa de la Economía Venezolana. Este Órgano Superior, tendrá cuatro líneas de acción: producción e importación, distribución y logística del transporte interno, comercialización y abastecimiento del hogar379. Comercio Se realizó la Reunión Mixta China-Venezuela en donde ambas partes intercambiaron ideas sobre los proyectos comerciales en diversos sectores como salud, agrícola, automotriz, electrodomésticos, maquinaria pesada, equipos aeroportuarios, así como, el soporte logístico y técnico postventa; promoviendo de esta manera el desarrollo sostenible y sano de la cooperación. Además se definió reforzar aún más el intercambio de información, visitas y cooperación entre los Ministerios de Comercio de ambos países, con el objetivo de crear más oportunidades para las empresas y promover el desarrollo de las relaciones económicas y comerciales, con el propósito de aumentar el nivel de vida de los pueblos380. En los últimos 5 años se han obtenido US$ 50 mil millones para proyectos de envergadura. De esa suma se han invertido US$ 143 millones en la empresa mixta de electrodomésticos Haier; US$ 167 millones en la construcción de la línea 1 del Metro de Maracaibo, en Zulia; US$ 167 millones para la modernización del Teleférico de Mérida y US$ 555 millones para la edificación de la segunda línea férrea de la empresa CVG Ferrominera del Orinoco381. Agricultura, Energía, Minería y Medio ambiente El ministro del Poder Popular de Petróleo y Minería y presidente de PDVSA, Rafael Ramírez, se reunió con el ministro de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma de China, Xu Shaoshi. Igualmente Ramírez encabezó reuniones con altos ejecutivos de empresas como la Corporación Petroquímica de China (SINOPEC), la China National Petroleum Corporation (CNPC), el Banco de Desarrollo, el Banco Popular y el Banco de Exportación e Importación de China (China Exim bank)382. Venezuela ratificó su compromiso con la India, para garantizar la seguridad energética de ambos países y expandir el comercio petrolero bilateral, a fin de fortalecer la cooperación mutua para el desarrollo de los pueblos. Así lo expresó el ministro Ramírez quien afirmó que India considera a Venezuela como uno de sus socios más importantes en materia de hidrocarburos; añadió que diversas compañías de India se

378 http://www.ine.gov.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=589%3Ala-tasa-de-desocupacion-

en-agosto-se-ubico-en-80&catid=120%3Afuerza-de-trabajo 379 http://www.mincomercio.gob.ve/noticias/208#.UjdDWMbmMa4 380 http://www.mincomercio.gob.ve/noticias/239#.UkM86IbmMa4 381 http://www.mre.gov.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=31039%3Aalianza-estrategica-

con-china-potencia-capacidad-productiva-nacional&catid=2%3Aactualidad&Itemid=325 382 http://www.menpet.gob.ve/noticias.php?option=view&idNot=2942


93

han mostrado interesadas en trabajar en territorio latinoamericano para incrementar la importación de petróleo. Así se acordó con la India expandir su presencia en las áreas de petróleo y gas en la Faja Petrolífera del Orinoco, a través de un convenio de cooperación entre ambos países. Hasta la fecha se han enviado 400 mil barriles diarios de crudo a la nación asiática383. Política exterior El Canciller venezolano Elías Jaua tuvo un encuentro bilateral con la Ministra de Relaciones Exteriores de Suráfrica, Maite Nkoana-Mashabane. En este encuentro, Suráfrica ofreció ser un apoyo para fortalecer la capacidad de transporte y almacenamiento de Venezuela, en la ruta de suministro a China, hacia donde el país ha incrementado su venta de petróleo. Además, ambas naciones acordaron conformar una empresa mixta entre sus petroleras para la exploración y explotación conjunta de la Faja Petrolífera del Orinoco. Sobre los espacios multilaterales, el Ministro Jaua señaló que se revisaron espacios donde ambas naciones comparten visiones, como el Foro África-América del Sur (ASA)384. Por otro lado, el Presidente Nicolás Maduro realizó una visita de trabajo a China. En esta ocasión, se reunió con su par Xi Jinping, con el propósito de tratar temas de interés bilateral y reforzar la cooperación. En el marco de la XII Reunión de la Comisión Mixta de Alto Nivel China-Venezuela (CMAN), Maduro propuso la creación de una comisión especial de planificación para establecer una hoja de ruta estratégica de desarrollo entre ambas naciones para los próximos diez años. Enfatizó a las autoridades de las principales empresas chinas que Venezuela es el territorio ideal para iniciar y consolidar una relación estratégica con la región suramericana a través del Mercado Común del Sur (MERCOSUR) y Petrocaribe, con el propósito de incrementar las potencialidades del bloque. Posteriormente, firmaron nuevos acuerdos de cooperación, destinados a fomentar y a diversificar la economía, agricultura, educación, cultura, vialidad, vivienda y energía. Entre los más relevantes destacan el Tercer protocolo de enmiendas del convenio entre los gobiernos de China y Venezuela sobre el fondo de financiamiento conjunto; acuerdo entre los gobiernos de China y Venezuela sobre la exención muta de visa para portadores de pasaportes diplomáticos, de servicios y para asuntos públicos; la implementación de un programa ejecutivo al convenio de cooperación cultural para el periodo 2014-2019; un Memorándum de entendimiento para la creación de una empresa mixta para desarrollo del tramo Junín I y un Memorándum de entendimiento para el desarrollo del proyecto mapa minero de Venezuela y el impulso de las minas y cristinas; un acuerdo marco de cooperación para establecer un sistema estatal de seguridad pública y administración de emergencias que garantice el bienestar del pueblo y por último, se rubricó una carta de intención para incrementar la agricultura en la nación suramericana385.

383 http://www.mre.gov.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=31011%3Avenezuela-e-india-

ratifican-compromiso-para-garantizar-seguridad-energetica&catid=11%3Avenezuela-en-asia-medio-oriente-y-oceania&Itemid=7

384 http://www.mre.gov.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=30877%3Aqaqui-estamos-para-potenciar-las-relaciones-africa-suramericaq-expreso-jaua&catid=2%3Aactualidad&Itemid=325

385 http://www.mre.gov.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=30943%3Anicolas-maduro-y-xi-jinping-ratifican-la-hermandad-entre-la-patria-de-bolivar-y-el-gigante-asiatico&catid=2%3Aactualidad&Itemid=325; http://www.mre.gov.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=30941%3Avenezuela-potencia-


94

hacia China. Esta acción fue interpretada como una agresión por parte del gobierno venezolano, ya que para el gobierno esto contradice disposiciones internacionales relacionadas con el transporte de mandatarios390. Esta situación se agravó por la negativa del Gobierno de los Estados Unidos en el visado de varios miembros de la delegación nacional que participarían en la Asamblea General de la ONU, acción que fue interpretada como un retardo deliberado, con el objetivo de crear obstáculos logísticos que impidieran la realización de la visita. En ese sentido, el Embajador venezolano ante la ONU, Samuel Moncada, envió una carta al Secretario General de ese organismo multilateral, Ban Ki-moon, para que se tomen acciones en aras de que Estados Unidos cumpla con sus obligaciones internacionales391. Esta tensión de intensificó hasta llegar al anuncio de la expulsión de tres diplomáticos de la embajada de Estados Unidos en Venezuela, por supuestamente estar involucrados en acciones de conspiración contra la seguridad del país, junto a la oposición venezolana. De acuerdo a Nicolás Maduro, algunos de los diplomáticos expulsados fueron denunciados previamente este año, por acciones conspirativas contra el sistema eléctrico nacional durante el mes de abril, época de los más recientes comicios presidenciales en Venezuela392. En cuanto a la situación internacional, Venezuela expresó su firme condena a los actos terroristas ocurridos en Nigeria, donde más de 40 jóvenes estudiantes universitarios fueron masacrados. El gobierno reafirma su apoyo en la lucha contra el terrorismo en todas sus formas y manifestaciones393. Mientras tanto, con respecto a Siria, Venezuela se opone a cualquier forma de intervención unilateral y apoya las iniciativas de paz394

390 http://www.mre.gov.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=30880%3Aestados-unidos-niega-

sobrevuelo-de-avion-presidencial-venezolano-por-territorio-puertorriqueno&catid=2%3Aactualidad&Itemid=325

391 http://www.mre.gov.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=30909%3Avenezuela-solicita-a-la-onu-tomar-acciones-para-que-eeuu-cumpla-obligaciones-internacionales-&catid=2%3Aactualidad&Itemid=325

392 http://www.mre.gov.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=31133%3Apresidente-a-expulsa-tres-diplomaticos-estadounidenses-y-declara-combate-al-intervencionismo&catid=2%3Aactualidad&Itemid=325

393 http://www.mre.gov.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=31138%3A-venezuela-condena-actos-terroristas-ocurridos-en-nigeria&catid=3%3Acomunicados&Itemid=108

394 http://www.mre.gov.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=30658%3Ael-gobierno-bolivariano-reafirma-las-iniciativas-de-paz-a-favor-del-pueblo-sirio&catid=2%3Aactualidad&Itemid=325

Por su parte, el Ministro del Poder Popular para Petróleo y Minería, Rafael Ramírez, sostuvo una reunión con su par indio, Veerappa Moily, con el cual ratificaron el compromiso de Venezuela con la India para garantizar la seguridad energética de ambos países y expandir el comercio petrolero bilateral, a fin de fortalecer la cooperación mutua para el desarrollo de los pueblos386. En el ámbito de las relaciones multilaterales, Venezuela participó del 68º período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU). En ese marco Venezuela ratificó su posición firme de rechazar cualquier tipo de intervención militar en Siria, apoyando la normativa internacional en materia de resolución pacífica de conflictos, esperando que cualquier decisión del Consejo de Seguridad apunte a una salida política y negociada387. Aunado a lo anterior, el Canciller Elías Jaua participó en diversos compromisos multilaterales para fortalecer alianza Suramérica-África, reiterar la soberanía e independencia latinoamericana y caribeña, así como abordar una agenda de trabajo en diversos mecanismos de integración. Jaua reiteró que durante la reunión de los representantes Foro de Cooperación de América del Sur-África (ASA), Venezuela rindió cuentas sobre las tareas encomendadas, respecto a la conformación de la Secretaria Ejecutiva de la mesa estratégica presidencial, así como sobre la conformación del Fondo ASA para el desarrollo económico, productivo y social conjunto. El titular de Relaciones Exteriores destacó también que se reafirmó el reconocimiento de Venezuela a los principios y valores del Movimiento de Países No Alineados388. Por su parte, el Presidente Maduro se reunió con su par boliviano, Morales. En este encuentro, ratificó su respaldo a la propuesta del líder boliviano de buscar que la Asamblea General de las Naciones Unidas (ONU), pueda sesionar en otra sede de la ONU389. En otro ámbito, las fricciones diplomáticas entre Venezuela y Estados Unidos se intensificaron debido a la prohibición que hizo el gobierno estadounidense del uso del espacio aéreo de Puerto Rico por parte del avión que transportaba a Nicolás Maduro

su-capacidad-productiva-con-la-rubrica-de-nuevos-acuerdos-con-el-gigante-asiatico&catid=2%3Aactualidad&Itemid=325; http://www.mre.gov.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=30944%3Apresidente-maduro-relacion-entre-venezuela-y-china-ha-sido-labrada-con-los-principios-de-maxima-eficiencia&catid=2%3Aactualidad&Itemid=325; http://www.mre.gov.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=30950%3Afirma-de-12-nuevos-acuerdos-entre-venezuela-y-china-beneficiaran-el-desarrollo-de-ambas-naciones-&catid=2%3Aactualidad&Itemid=325

386 http://www.mre.gov.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=31011%3Avenezuela-e-india-ratifican-compromiso-para-garantizar-seguridad-energetica&catid=11%3Avenezuela-en-asia-medio-oriente-y-oceania&Itemid=7

387 http://www.mre.gov.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=31081%3Avenezuela-ratificara-ante-la-onu-rechazo-a-intervencionismo-militar-en-siria&catid=2%3Aactualidad&Itemid=325

388 http://www.mre.gov.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=31084%3Avenezuela-tuvo-intensa-agenda-multilateral-en-nueva-york&catid=2%3Aactualidad&Itemid=325

389 http://www.mre.gov.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=31074%3Amaduro-ratifica-iniciativa-de-evo-morales-buscar-que-la-asamblea-general-sesione-en-otra-sede-de-la-onu-&catid=2%3Aactualidad&Itemid=325


95

hacia China. Esta acción fue interpretada como una agresión por parte del gobierno venezolano, ya que para el gobierno esto contradice disposiciones internacionales relacionadas con el transporte de mandatarios390. Esta situación se agravó por la negativa del Gobierno de los Estados Unidos en el visado de varios miembros de la delegación nacional que participarían en la Asamblea General de la ONU, acción que fue interpretada como un retardo deliberado, con el objetivo de crear obstáculos logísticos que impidieran la realización de la visita. En ese sentido, el Embajador venezolano ante la ONU, Samuel Moncada, envió una carta al Secretario General de ese organismo multilateral, Ban Ki-moon, para que se tomen acciones en aras de que Estados Unidos cumpla con sus obligaciones internacionales391. Esta tensión de intensificó hasta llegar al anuncio de la expulsión de tres diplomáticos de la embajada de Estados Unidos en Venezuela, por supuestamente estar involucrados en acciones de conspiración contra la seguridad del país, junto a la oposición venezolana. De acuerdo a Nicolás Maduro, algunos de los diplomáticos expulsados fueron denunciados previamente este año, por acciones conspirativas contra el sistema eléctrico nacional durante el mes de abril, época de los más recientes comicios presidenciales en Venezuela392. En cuanto a la situación internacional, Venezuela expresó su firme condena a los actos terroristas ocurridos en Nigeria, donde más de 40 jóvenes estudiantes universitarios fueron masacrados. El gobierno reafirma su apoyo en la lucha contra el terrorismo en todas sus formas y manifestaciones393. Mientras tanto, con respecto a Siria, Venezuela se opone a cualquier forma de intervención unilateral y apoya las iniciativas de paz394

390 http://www.mre.gov.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=30880%3Aestados-unidos-niega-

sobrevuelo-de-avion-presidencial-venezolano-por-territorio-puertorriqueno&catid=2%3Aactualidad&Itemid=325

391 http://www.mre.gov.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=30909%3Avenezuela-solicita-a-la-onu-tomar-acciones-para-que-eeuu-cumpla-obligaciones-internacionales-&catid=2%3Aactualidad&Itemid=325

392 http://www.mre.gov.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=31133%3Apresidente-a-expulsa-tres-diplomaticos-estadounidenses-y-declara-combate-al-intervencionismo&catid=2%3Aactualidad&Itemid=325

393 http://www.mre.gov.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=31138%3A-venezuela-condena-actos-terroristas-ocurridos-en-nigeria&catid=3%3Acomunicados&Itemid=108

394 http://www.mre.gov.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=30658%3Ael-gobierno-bolivariano-reafirma-las-iniciativas-de-paz-a-favor-del-pueblo-sirio&catid=2%3Aactualidad&Itemid=325


96

Comunidad Andina de Naciones (CAN) Perú asumió la Presidencia Pro Tempore de la Comunidad Andina en el marco de la XXXVII reunión ampliada del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores con la Comisión de la CAN, desarrollada en Lima. El acto de traspaso de la Presidencia Pro Tempore de la CAN se realizó en presencia de los cancilleres andinos y de los ministros y viceministros de Comercio Exterior, Clarems Endara Vera, de Bolivia; Sergio Díaz-Granados, de Colombia; Genaro Baldeón de Ecuador, y Magali Silva Velarde-Álvarez, de Perú, así como el Secretario General de la Comunidad Andina, Pablo Guzmán Laugier. En dicha reunión se aprobó la Decisión 792, que dispone la implementación de la reingeniería del Sistema Andino de Integración de la CAN. El proceso de reingeniería se da en virtud del cambio del contexto económico, social y político en América en las últimas décadas, por lo que surge la necesidad de los países miembros de adecuar a este mecanismo de integración conforme a los nuevos tiempos. En ese contexto, la Comunidad Andina se encuentra en una etapa de profunda reflexión, frente a los desafíos que tiene en el ámbito de la integración sudamericana, marcada fundamentalmente por el surgimiento de nuevos mecanismos de integración como la UNASUR, ALBA-TCP, CELAC, entre otros. También la convergencia de la integración latinoamericana, la suscripción de Tratados de Libre Comercio por parte de Colombia y Perú con terceros y aspectos más recientes como la decisión de Bolivia de cambiar su estatus de Asociado a Miembro Pleno del MERCOSUR399. Se presentó el informe de “Comercio Exterior de Servicios de la Comunidad Andina en el I trimestre de 2013”400. Este destaca que en dicho periodo el intercambio comercial de servicios fue de US$ 9 228 millones, cifra que registró un aumento de 6% respecto al mismo trimestre del año 2012. La balanza de servicios fue deficitaria en US$ 2 186 millones. En el primer trimestre de 2013 las exportaciones de la Comunidad Andina crecieron en 6,5% respecto al mismo trimestre del año anterior. Se destaca el crecimiento de Ecuador con 12,5%, seguido de Perú con 10,3% Bolivia 1,9% y Colombia en 1,8%. Estas exportaciones representaron el 40% del total de la CAN. Además en el primer trimestre de 2013 las importaciones de servicios de la Comunidad Andina crecieron en 5,6% respecto del primer trimestre de 2012, destacando en crecimiento Perú con 10,7%, seguido de Bolivia con 9,0%. Además con el objetivo de contribuir al desarrollo de la Zona de Integración Fronteriza colombo- ecuatoriana, fue puesto en marcha el proyecto binacional “Mejoramiento de las condiciones sanitarias y ambientales en la frontera pacífico andina de ambos países”401. El proyecto contempla la construcción de una planta de tratamiento de aguas residuales en El Chical, la implementación de una red de alcantarillado en Maldonado y la instalación de 286 Unidades Básicas Sanitarias distribuidas entre las mencionadas comunidades colombianas y ecuatorianas.

399 http://www.comunidadandina.org/Prensa.aspx?id=3460&accion=detalle&cat=NP&title=peru-asume-la-

presidencia-de-la-comunidad-andina-con-el-compromiso-de-revitalizar-la-integracion-andina 400 http://estadisticas.comunidadandina.org/eportal/contenidos/2351_8.pdf 401 http://www.comunidadandina.org/Prensa.aspx?id=3455&accion=detalle&cat= NP&title=mejoran-

condiciones-s

Organismos multilaterales

Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA-TCP) En la declaración conjunta del Consejo Político de la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA), reunido en Caracas, los países miembros exigieron a los Estados Unidos abstenerse de ejecutar cualquier acción militar en Siria. Además se hizo un llamado al Secretario General de las Naciones Unidas a intensificar sus esfuerzos para lograr el fin del conflicto395. Se informó que el nuevo secretario general del ALBA será el venezolano Bernardo Álvarez. La Secretaria del Alba-TCP, es un órgano de apoyo, coordinación, enlace y organización, que ejecuta y realiza el seguimiento de las decisiones y mandatos, que se toman en cada encuentro latinoamericano396. Asociación Latinoamérica de Integración (ALADI) Se presentó el “Comercio Exterior global ALADI: Enero-Junio 2013”397. El comercio intrarregional correspondiente al primer semestre de 2013 permaneció prácticamente en el mismo nivel que el registrado en igual período de 2012. Según la información de exportaciones exhibió un leve incremento (1,2%), mientras que medido por las importaciones mostró una leve caída (-0,2%). Esta variación prácticamente nula entre semestres fue resultado de que el comercio entre los países miembros evidenció una tendencia negativa en la primera mitad de 2012, la que fue compensada por una lenta recuperación registrada a partir del segundo semestre. Entre las exportaciones intrarregionales se destacaron por su dinamismo las originarias de Paraguay (42,8%) y de Bolivia (17%). Las ventas de Argentina (6,6%), Brasil (5,7%) y Colombia (6,5%) también crecieron pero más moderadamente. Todas las restantes se contrajeron, destacándose las correspondientes a Ecuador (-11,4%) y México (-10,8%) por la mayor magnitud relativa de sus caídas. En términos absolutos las principales variaciones correspondieron a México en sentido negativo, y Argentina, Brasil y Paraguay en sentido positivo. Por su parte, en las compras intrarregionales los incrementos fueron todos moderados: Argentina (13,5%), Brasil (9,2%), México (8,3%), Paraguay (6,5%). En sentido contrario, se destacaron, por su magnitud, las caídas de las adquisiciones de Colombia (-17,4%) y Uruguay (16,5%). Además el embajador de la República Popular de China Yan Banghua se incorporó, en condición de Observador, al Comité de Representantes de ALADI. En el año 1994 China se convirtió en el primer país asiático que se incorporó ante la ALADI como país Observador, le siguieron Corea y Japón en 2004, y Pakistán en 2011398.

395 http://www.mre.gov.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=30622%3Aalba-condeno-

cualquier-accion-o-intension-militar-extranjera-en-siria-por-parte-de-eeuu-&catid=2%3Aactualidad&Itemid=325

396 http://www.mre.gov.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=30623%3Abernardo-alvarez-es-designado-como-nuevo-secretario-general-del-alba-tcp&catid=2%3Aactualidad&Itemid=325

397 http://www.aladi.org/nsfaladi/Estudios.nsf/cbb2f4bc1f0ccfec032574a3005461cc/ 294f83aec74b70c103257be4006fc625/$FILE/2548_1.pdf

398 http://www.aladi.org/nsfaladi/Prensa.nsf/vbusquedaComunicadosweb/9361 B0819D747B0503257BDD0064EE07


97

Comunidad Andina de Naciones (CAN) Perú asumió la Presidencia Pro Tempore de la Comunidad Andina en el marco de la XXXVII reunión ampliada del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores con la Comisión de la CAN, desarrollada en Lima. El acto de traspaso de la Presidencia Pro Tempore de la CAN se realizó en presencia de los cancilleres andinos y de los ministros y viceministros de Comercio Exterior, Clarems Endara Vera, de Bolivia; Sergio Díaz-Granados, de Colombia; Genaro Baldeón de Ecuador, y Magali Silva Velarde-Álvarez, de Perú, así como el Secretario General de la Comunidad Andina, Pablo Guzmán Laugier. En dicha reunión se aprobó la Decisión 792, que dispone la implementación de la reingeniería del Sistema Andino de Integración de la CAN. El proceso de reingeniería se da en virtud del cambio del contexto económico, social y político en América en las últimas décadas, por lo que surge la necesidad de los países miembros de adecuar a este mecanismo de integración conforme a los nuevos tiempos. En ese contexto, la Comunidad Andina se encuentra en una etapa de profunda reflexión, frente a los desafíos que tiene en el ámbito de la integración sudamericana, marcada fundamentalmente por el surgimiento de nuevos mecanismos de integración como la UNASUR, ALBA-TCP, CELAC, entre otros. También la convergencia de la integración latinoamericana, la suscripción de Tratados de Libre Comercio por parte de Colombia y Perú con terceros y aspectos más recientes como la decisión de Bolivia de cambiar su estatus de Asociado a Miembro Pleno del MERCOSUR399. Se presentó el informe de “Comercio Exterior de Servicios de la Comunidad Andina en el I trimestre de 2013”400. Este destaca que en dicho periodo el intercambio comercial de servicios fue de US$ 9 228 millones, cifra que registró un aumento de 6% respecto al mismo trimestre del año 2012. La balanza de servicios fue deficitaria en US$ 2 186 millones. En el primer trimestre de 2013 las exportaciones de la Comunidad Andina crecieron en 6,5% respecto al mismo trimestre del año anterior. Se destaca el crecimiento de Ecuador con 12,5%, seguido de Perú con 10,3% Bolivia 1,9% y Colombia en 1,8%. Estas exportaciones representaron el 40% del total de la CAN. Además en el primer trimestre de 2013 las importaciones de servicios de la Comunidad Andina crecieron en 5,6% respecto del primer trimestre de 2012, destacando en crecimiento Perú con 10,7%, seguido de Bolivia con 9,0%. Además con el objetivo de contribuir al desarrollo de la Zona de Integración Fronteriza colombo- ecuatoriana, fue puesto en marcha el proyecto binacional “Mejoramiento de las condiciones sanitarias y ambientales en la frontera pacífico andina de ambos países”401. El proyecto contempla la construcción de una planta de tratamiento de aguas residuales en El Chical, la implementación de una red de alcantarillado en Maldonado y la instalación de 286 Unidades Básicas Sanitarias distribuidas entre las mencionadas comunidades colombianas y ecuatorianas.

399 http://www.comunidadandina.org/Prensa.aspx?id=3460&accion=detalle&cat=NP&title=peru-asume-la-

presidencia-de-la-comunidad-andina-con-el-compromiso-de-revitalizar-la-integracion-andina 400 http://estadisticas.comunidadandina.org/eportal/contenidos/2351_8.pdf 401 http://www.comunidadandina.org/Prensa.aspx?id=3455&accion=detalle&cat= NP&title=mejoran-

condiciones-s


98

Se realizó el XLVI Reunión del Consejo Directivo del Fondo Indígena406. Dentro del programa de la reunión, se realizó un taller para analizar las proyecciones de acuerdo a las agendas regionales indígenas y delimitar cuáles son las políticas que va aplicar el Fondo Indígena en el decenio 2014-2024. Representantes de gobiernos y organizaciones indígenas de 12 países de América Latina, el Caribe y Europa participarán en la reunión. Los países miembros del Fondo Indígena son Argentina, Belice, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, Chile, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela, además de España, Portugal y Bélgica. También se realizó la XV Reunión de la Red de Archivos Diplomáticos Iberoamericanos (RADI)407. La RADI está constituida como una herramienta de vinculación y convergencia para la integración de los países miembros y un instrumento de intercambio de información y experiencias en materia de archivos, para facilitar la comunicación y promover la cooperación. Durante el encuentro los participantes evaluaron temas como los retos y desafíos de los archivos diplomáticos, valoración o evaluación de los documentos de cancillería y la evolución documental de la historia de los países miembro. Además se presentaron propuestas que solicitó la Secretaría General Iberoamericana (SEGIB), como un plan anual de trabajo y de indicadores para poder medir cómo avanza la RADI y qué resultados se obtienen. Esta red está integrada por Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Cuba, Chile, El Salvador, México, Panamá, Paraguay, Perú y Uruguay. Los Ministros de Educación y altos funcionarios de cultura de países iberoamericanos, iniciaron la XXIII Conferencia Iberoamericana de Educación, a fin de alcanzar acuerdos de beneficio regional408. Esta reunión observó proyectos específicos, entre los que destacan el desarrollo profesional del docente, la atención de la primera infancia y la formación en derechos humanos y democracia. Participaron en el encuentro los ministros de Educación y altos funcionarios de Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, España, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Portugal, República Dominicana y Uruguay. Igualmente especialistas de 22 países concluyeron el VII Foro Iberoamericano de Responsables de la Educación Superior, Ciencia e Innovación409. Los participantes en el foro analizaron el futuro del sistema de educación superior de la región y el impulso que cada país ha de darle a las ciencias y la tecnología. Además alcaldes y autoridades municipales de más de 100 ciudades iberoamericanas, compartieron experiencias y analizaron la innovación en la gestión durante el VIII Foro Iberoamericano de Gobiernos Locales410. El Foro trabajó en torno a la competitividad, tecnología e innovación en el contexto de ciudades inteligentes, lo mismo que en los nuevos escenarios para la cooperación en la agenda local iberoamericana.

406 http://mire.gob.pa/noticias/2013/09/09/inauguran-xlvi-reunion-del-consejo-directivo-del-fondo-indigena 407 http://mire.gob.pa/noticias/2013/09/09/jefes-de-archivos-diplomaticos-iberoamericanos-se-reunen-en-

panama 408 http://mire.gob.pa/noticias/2013/09/12/inauguran-en-panama-conferencia-iberoamericana-de-educacion 409 http://mire.gob.pa/noticias/2013/09/12/concluye-foro-iberoamericano-de-educacion-superior 410 http://mire.gob.pa/noticias/2013/09/12/panama-escenario-de-foro-iberoamericano-de-gobiernos-locales

Finalmente atendiendo a una invitación efectuada a través del Programa Presidencial Afrocolombiano, y de la Asociación Nacional de Alcaldes y Gobernadores de Municipios y Departamentos con Población Afrodescendiente (Amunafro), delegados de los Pueblos Afrodescendientes de la Comunidad Andina participaron en la Tercera Cumbre Mundial de Alcaldes y Mandatarios Afrodescendientes en Cali. Este tiene como tema central el “Desarrollo económico con inclusión social”. Durante este evento los delegados de los países andinos dieron a conocer los avances y las prioridades de la Mesa del Pueblo Afrodescendiente de la CAN, instancia de la integración que promueve el diálogo, consulta y la generación de propuestas concertadas entre los representantes de la sociedad civil afroandina y los representantes gubernamentales402. Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) Se inauguró la II Reunión sobre Migraciones de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC). La reunión en San José se enmarcó en los esfuerzos hacia una posición latinoamericana conjunta sobre el tema migratorio y en sentar las bases para desarrollar gradualmente una estrategia CELAC sobre migraciones. En este sentido, los Jefes de Estado y de Gobierno de los 33 Estados Miembros reafirmaron su preocupación por la situación de vulnerabilidad de las personas migrantes y sus familias y por ello las políticas de la CELAC incluyen un eje de trabajo específico para ello403. Cumbre Iberoamericana Se desarrollaron una serie de reuniones y conferencias en la ciudad de Panamá dentro del contexto de la XXIII Cumbre Iberoamericana. Así se reunieron las organizaciones, plataformas nacionales y redes de la sociedad civil participantes en el IX Encuentro Cívico Iberoamericano, con el propósito de analizar las prioridades de la agenda del desarrollo después del 2015404. El encuentro fue convocado por las Organizaciones de la Sociedad Civil de América Latina y el Caribe (OSC). En la conferencia participaron miembros la Alianza Ciudadana Pro Justicia de Panamá; organizaciones indígenas panameñas y representantes de la sociedad civil de los países iberoamericanos. Igualmente se desarrolló la XVI Conferencia Iberoamericana de Ministros de Cultura405. En esta se acordó la creación de “Ibercultura”, una iniciativa propuesta por Brasil que promoverá la creación de redes de gestores culturales comunitarios; e “Ibermemoria sonora y audiovisual”, propuesta mexicana, pensado para la protección del patrimonio sonoro de la región. Por otra parte, los ministros avanzaron en una serie de acuerdos e iniciativas. En primer lugar, firmaron convenios para el desarrollo de Cuentas Satélites con el fin de avanzar en la creación del Observatorio Iberoamericano de Cultura (OIBC), que permitirá la construcción de un sistema compartido de medición y evaluación cultural. Además los ministros debatieron, además, el documento sobre consolidación del Espacio Cultural Iberoamericano.

402 http://www.comunidadandina.org/Upload/201381912737afrosJUL2013.pdf 403 http://www.rree.go.cr/index.php?sec=servicios%20al%20publico&cat=servicios%

20de%20informacion&cont=593&noticia=1490 404 http://mire.gob.pa/noticias/2013/09/16/panama-escenario-de-ix-encuentro-civico-iberoamericano 405 http://www.prensa.argentina.ar/2013/09/16/44159-crearan-dos-nuevos-fondos-para-la-cultura-

iberoamericana.php


99

Se realizó el XLVI Reunión del Consejo Directivo del Fondo Indígena406. Dentro del programa de la reunión, se realizó un taller para analizar las proyecciones de acuerdo a las agendas regionales indígenas y delimitar cuáles son las políticas que va aplicar el Fondo Indígena en el decenio 2014-2024. Representantes de gobiernos y organizaciones indígenas de 12 países de América Latina, el Caribe y Europa participarán en la reunión. Los países miembros del Fondo Indígena son Argentina, Belice, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, Chile, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela, además de España, Portugal y Bélgica. También se realizó la XV Reunión de la Red de Archivos Diplomáticos Iberoamericanos (RADI)407. La RADI está constituida como una herramienta de vinculación y convergencia para la integración de los países miembros y un instrumento de intercambio de información y experiencias en materia de archivos, para facilitar la comunicación y promover la cooperación. Durante el encuentro los participantes evaluaron temas como los retos y desafíos de los archivos diplomáticos, valoración o evaluación de los documentos de cancillería y la evolución documental de la historia de los países miembro. Además se presentaron propuestas que solicitó la Secretaría General Iberoamericana (SEGIB), como un plan anual de trabajo y de indicadores para poder medir cómo avanza la RADI y qué resultados se obtienen. Esta red está integrada por Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Cuba, Chile, El Salvador, México, Panamá, Paraguay, Perú y Uruguay. Los Ministros de Educación y altos funcionarios de cultura de países iberoamericanos, iniciaron la XXIII Conferencia Iberoamericana de Educación, a fin de alcanzar acuerdos de beneficio regional408. Esta reunión observó proyectos específicos, entre los que destacan el desarrollo profesional del docente, la atención de la primera infancia y la formación en derechos humanos y democracia. Participaron en el encuentro los ministros de Educación y altos funcionarios de Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, España, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Portugal, República Dominicana y Uruguay. Igualmente especialistas de 22 países concluyeron el VII Foro Iberoamericano de Responsables de la Educación Superior, Ciencia e Innovación409. Los participantes en el foro analizaron el futuro del sistema de educación superior de la región y el impulso que cada país ha de darle a las ciencias y la tecnología. Además alcaldes y autoridades municipales de más de 100 ciudades iberoamericanas, compartieron experiencias y analizaron la innovación en la gestión durante el VIII Foro Iberoamericano de Gobiernos Locales410. El Foro trabajó en torno a la competitividad, tecnología e innovación en el contexto de ciudades inteligentes, lo mismo que en los nuevos escenarios para la cooperación en la agenda local iberoamericana.

406 http://mire.gob.pa/noticias/2013/09/09/inauguran-xlvi-reunion-del-consejo-directivo-del-fondo-indigena 407 http://mire.gob.pa/noticias/2013/09/09/jefes-de-archivos-diplomaticos-iberoamericanos-se-reunen-en-

panama 408 http://mire.gob.pa/noticias/2013/09/12/inauguran-en-panama-conferencia-iberoamericana-de-educacion 409 http://mire.gob.pa/noticias/2013/09/12/concluye-foro-iberoamericano-de-educacion-superior 410 http://mire.gob.pa/noticias/2013/09/12/panama-escenario-de-foro-iberoamericano-de-gobiernos-locales


100

También El Salvador fue electo para desempeñar la vicepresidencia de la Comisión de Asuntos Migratorios (CAM) de la organización interamericana416. Finalmente se realizó en San Pedro Sula el XXI Congreso Interamericano de Ministros y Altas Autoridades de Turismo417. El tema principal de la reunión es “El Geoturismo en beneficio de las comunidades". Entre otros asuntos importantes que se abordaron dicho Congreso están la seguridad pública y comunitaria dentro del marco del turismo sostenible y el manejo sostenible de los destinos. La Red Interamericana de Compras Gubernamentales (RICG) y la Agencia de Compras y Contrataciones Estatales (ACCE) de Uruguay, con el apoyo de la Organización de los Estados Americanos (OEA), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Centro Internacional de Investigación para el Desarrollo (IDRC) organizaron la IX Conferencia Anual sobre Compras Gubernamentales en las Américas418. La Red Interamericana de Compras Gubernamentales (RICG) es una iniciativa de los países de las Américas constituida como un mecanismo de cooperación técnica regional, integrada por las instituciones gubernamentales, en representación de sus directores nacionales que tienen la máxima responsabilidad relacionada con la regulación, gestión y modernización de las compras públicas en 32 países de América Latina y el Caribe. La red cuenta con una Secretaría técnica, en representación de la responsabilidad relacionada con la regulación, gestión y modernización de las compras públicas en 32 países de América Latina y el Caribe. Petrocaribe Durante el acto de instalación del 11er. Consejo Ministerial de Petrocaribe, celebrado en Puerto Príncipe, capital de la República de Haití, el Ministro del Poder Popular de Petróleo y Minería y presidente de Petróleos de Venezuela, S.A. (PDVSA), Rafael Ramírez, aseguró que Petrocaribe se ha convertido en un espacio geopolítico innovador como esquema de integración y unión regional. Según señaló el funcionario, en las 18 naciones signatarias Petrocaribe ha provisto de energía a una población cercana a los 83 millones de personas419. Proyecto Mesoamérica Los Comisionados Presidenciales y representantes de los países que integran el Proyecto de Integración y Desarrollo de Mesoamérica, se reunieron en San José, Costa Rica, con el fin de revisar los avances de los programas, proyectos e iniciativas que impulsa el mecanismo de integración en Mesoamérica420. El Proyecto Mesoamérica impulsa los bienes públicos regionales como infraestructura, el corredor pacífico, y la interconexión eléctrica que son fundamentales para la integración de Mesoamérica y en particular para la integración de Centroamérica. La carretera incluye pasos aduanales, para agilizar el tránsito en la región y acelerarlo para permitir que el

416 http://www.rree.gob.sv/index.php?option=com_k2&view=item&id=3018 417 http://www.sica.int/busqueda/Noticias.aspx?IDItem=80571&IDCat=3&IdEnt= 11&Idm=1&IdmStyle=1 418 http://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/ix-conferencia-anual-sobre-compras-

gubernamentales-de-las-americas 419 http://www.petrocaribe.org/index.php?tpl=interface.sp/design/salaprensa/read

menu.tpl.html&newsid_obj_id=941&newsid_temas=1 420 http://www.rree.go.cr/index.php?sec=servicios%20al%20publico&cat=servicios%

20de%20informacion&cont=593&noticia=1500

Se llevó a cabo la VIII Reunión de Ministros Iberoamericanos de Infraestructura y Logística411. Esta concluyó con la necesidad de continuar promoviendo el desarrollo de políticas y estrategias para el fortalecimiento del sector logístico y de infraestructura. Durante el encuentro se favorecieron el intercambio de experiencias entre las administraciones públicas encargadas de la gestión de infraestructura de transporte, a fin de aprender y aplicar mejores prácticas. También se favoreció el desarrollo multimodal, que permita dar valor agregado a zonas de apoyo logístico y a la vez se contribuya a la prestación de servicios a la cadena logística. Mercado Común del Sur (MERCOSUR) Se realizó la XII Reunión de Comité Técnico N°6" sobre estadística de Comercio Exterior en Venezuela. La adaptación de las estadísticas a la V Enmienda de la Nomenclatura Arancelaria del Mercado Común del Sur (MERCOSUR NMC), fue aceptada con beneplácito por los coordinadores nacionales de los países miembros que participaron en dicha reunión412. Además se instaló la I Reunión de Autoridades y Expertos en Seguridad Informática y de las Telecomunicaciones del Mercado Común del Sur (Mercosur)413. Esta reunión acordó constituir un Grupo de Trabajo para coordinar esfuerzos, junto al Consejo de Defensa Suramericano y el Consejo Suramericano de Infraestructura y Planeamiento de la (UNASUR), para tomar acciones que fortalezcan las telecomunicaciones y reduzcan la dependencia en la tecnología extranjera, así como para promover en las instancias multilaterales pertinentes, la adopción de normas relativas a la regulación de Internet. Además tiene por objetivo el compromiso de trabajar en conjunto para garantizar la seguridad cibernética de los países de la región, aspecto esencial para la defensa de la soberanía de las naciones latinoamericanas. Organización Estados Americanos (OEA) Se realizó el seminario interamericano sobre trata de personas “Coordinación estratégica entre gobierno y sociedad civil para la protección integral de víctimas de la trata de personas”, en Lima. Esta reunión, organizada por la Unidad contra la Trata de Personas, del Departamento de Seguridad pública de la Organización de Estados Americanos (OEA) y el Ministerio de Relaciones Exteriores de Perú, analizó diversos aspectos de esa manifestación del crimen organizado que es la trata de personas, ya sea para explotación sexual o para trabajo esclavo414. Además la misión permanente del Ecuador ante la OEA asumió la Presidencia del Comité de Expertos del Mecanismo de Seguimiento de la Implementación de la Convención Interamericana contra la Corrupción (MESICIC)415.

411 http://www.mici.gob.pa/detalle.php?cid=20&id=4153 412 http://www.ine.gov.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=586%3Apaises-miembros-del-

mercosur-fortalecen-acuerdos-en-materia-estadistica&catid=133%3Aeconomicos 413 http://www.mre.gov.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=30820%3Ase-instala-en-la-casa-

amarilla-i-reunion-de-autoridades-y-expertos-en-telecomunicaciones-del-mercosur&catid=2%3Aactualidad&Itemid=325

414 http://www.minex.gob.gt/noticias/Noticia.aspx?id=2685 415 http://cancilleria.gob.ec/ecuador-asume-presidencia-de-mecanismo-interamericano-de-lucha-contra-la-

corrupcion/


101

También El Salvador fue electo para desempeñar la vicepresidencia de la Comisión de Asuntos Migratorios (CAM) de la organización interamericana416. Finalmente se realizó en San Pedro Sula el XXI Congreso Interamericano de Ministros y Altas Autoridades de Turismo417. El tema principal de la reunión es “El Geoturismo en beneficio de las comunidades". Entre otros asuntos importantes que se abordaron dicho Congreso están la seguridad pública y comunitaria dentro del marco del turismo sostenible y el manejo sostenible de los destinos. La Red Interamericana de Compras Gubernamentales (RICG) y la Agencia de Compras y Contrataciones Estatales (ACCE) de Uruguay, con el apoyo de la Organización de los Estados Americanos (OEA), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Centro Internacional de Investigación para el Desarrollo (IDRC) organizaron la IX Conferencia Anual sobre Compras Gubernamentales en las Américas418. La Red Interamericana de Compras Gubernamentales (RICG) es una iniciativa de los países de las Américas constituida como un mecanismo de cooperación técnica regional, integrada por las instituciones gubernamentales, en representación de sus directores nacionales que tienen la máxima responsabilidad relacionada con la regulación, gestión y modernización de las compras públicas en 32 países de América Latina y el Caribe. La red cuenta con una Secretaría técnica, en representación de la responsabilidad relacionada con la regulación, gestión y modernización de las compras públicas en 32 países de América Latina y el Caribe. Petrocaribe Durante el acto de instalación del 11er. Consejo Ministerial de Petrocaribe, celebrado en Puerto Príncipe, capital de la República de Haití, el Ministro del Poder Popular de Petróleo y Minería y presidente de Petróleos de Venezuela, S.A. (PDVSA), Rafael Ramírez, aseguró que Petrocaribe se ha convertido en un espacio geopolítico innovador como esquema de integración y unión regional. Según señaló el funcionario, en las 18 naciones signatarias Petrocaribe ha provisto de energía a una población cercana a los 83 millones de personas419. Proyecto Mesoamérica Los Comisionados Presidenciales y representantes de los países que integran el Proyecto de Integración y Desarrollo de Mesoamérica, se reunieron en San José, Costa Rica, con el fin de revisar los avances de los programas, proyectos e iniciativas que impulsa el mecanismo de integración en Mesoamérica420. El Proyecto Mesoamérica impulsa los bienes públicos regionales como infraestructura, el corredor pacífico, y la interconexión eléctrica que son fundamentales para la integración de Mesoamérica y en particular para la integración de Centroamérica. La carretera incluye pasos aduanales, para agilizar el tránsito en la región y acelerarlo para permitir que el

416 http://www.rree.gob.sv/index.php?option=com_k2&view=item&id=3018 417 http://www.sica.int/busqueda/Noticias.aspx?IDItem=80571&IDCat=3&IdEnt= 11&Idm=1&IdmStyle=1 418 http://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/ix-conferencia-anual-sobre-compras-

gubernamentales-de-las-americas 419 http://www.petrocaribe.org/index.php?tpl=interface.sp/design/salaprensa/read

menu.tpl.html&newsid_obj_id=941&newsid_temas=1 420 http://www.rree.go.cr/index.php?sec=servicios%20al%20publico&cat=servicios%

20de%20informacion&cont=593&noticia=1500


102

Los países centroamericanos y la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) debatieron en San José, Costa Rica sobre diversas opciones para el retorno voluntario de migrantes, así como para su reintegración a las comunidades425. En el encuentro participaron también representantes de México, Estados Unidos, República Dominicana y Canadá. Los asistentes compartieron las lecciones aprendidas y subrayaron la importancia que tienen los proyectos de reintegración para evitar que los retornados vuelvan a emigrar. Los expertos de la OIM recordaron que la migración no termina cuando los migrantes regresan a sus países y afirmaron que el retorno, la reintegración y la integración permanente deben formar parte de una política migratoria amplia. Según datos de la OIM, unos 500.000 migrantes vuelven a Centroamérica cada año, la mayoría de ellos hombres jóvenes que intentarán migran de nuevo inmediatamente. Además tuvo lugar en esta misma ciudad el seminario “Competencias clave para líderes de MIPYMES centroamericanas: ¿Cómo lograr la sostenibilidad en la economía del conocimiento y la innovación?”, el cual sirvió como un espacio de reflexión e intercambio para pequeños y micro empresarios, así como para personas dedicadas a brindarle servicios de acompañamiento y capacitación a estos emprendimientos426. En dicha actividad se presentaron los principales hallazgos del proyecto Avanz@ del Centro para la Promoción de la Micro y Pequeña Empresa en Centroamérica (CENPROMYPE). Los resultados de esta investigación, realizada en una población de más de mil microempresarios de Costa Rica, Nicaragua y El Salvador, enfatizan las dimensiones estratégicas de la economía en las que deben de enfocarse estos empresarios en la actualidad: la innovación, el trabajo en redes, el aprendizaje permanente, la gestión orientada a resultados y la responsabilidad social empresarial. En Ciudad de Guatemala, el Secretario General del SICA, Hugo Martínez, se reunió con autoridades de diferentes entidades del Sistema, acordando trabajar unidos para impulsar la Política Alimentaria y Nutricional Centroamericana427. El diálogo se llevó a cabo en la sede del Instituto de Nutrición de Centroamérica y Panamá (INCAP) y contó con la participación de la Directora Ejecutiva de dicho instituto, Carolina Siú, del Secretario Ejecutivo del Consejo de Ministros de Salud de Centroamérica y República Dominicana (COMISCA), Julio César Valdés Díaz, la Secretaria de Integración Social Centroamericana (SISCA), Ana Hazel Escrich y un delegado del Secretario Ejecutivo del Consejo Agropecuario Centroamericano (CAC), Julio Calderón. Los representantes de las entidades mencionadas destacaron la importancia de impulsar esta política, que debe ser vigorosa en cuanto a su contenido de carácter intersectorial, flexible y con un mecanismo de seguimiento y evaluación que a futuro y según las circunstancias, puede incorporar nuevos elementos. En esta misma capital, en la sede del Instituto de Nutrición de Centro América y Panamá (INCAP) se celebró la III Reunión de la Comisión Interparlamentaria de Asuntos Municipales, IV Reunión de la Comisión Interparlamentaria de Educación y Salud, y VII Reunión de la Comisión Interparlamentaria de Cohesión Social y Lucha contra la Pobreza, pertenecientes al Foro de Presidentes y Presidentas de Poderes Legislativos de Centroamérica y la Cuenca del Caribe (FOPREL). En esta reunión se

425 http://www.sica.int/busqueda/Noticias.aspx?IDItem=80923&IDCat=3&IdEnt= 401&Idm=1&IdmStyle=1 426 http://www.sica.int/busqueda/Noticias.aspx?IDItem=80951&IDCat=3&IdEnt=21&Idm =1&IdmStyle=1 427 http://www.sica.int/busqueda/Noticias.aspx?IDItem=80815&IDCat=3&IdEnt=1& Idm=1&IdmStyle=1

actual promedio de velocidad de un camión que parta de México hasta Panamá, pueda hacerlo no a 17 kilómetros como ocurre actualmente, sino elevarlo a 60 kilómetros por hora, y con ello aumentar la productividad en la región. Para se ha elaborado un presupuesto por US$ 2.200 millones, más otros US$ 300 millones para modernizar los puestos fronterizos. En su componente social, el Proyecto Mesoamérica centra sus prioridades en asuntos como la salud, medio ambiente y la atención de desastres naturales. Sistema de Integración Centroamericana (SICA) El Secretario General del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), Hugo Martínez, presentó ante la Comisión de Relaciones Exteriores, Integración Centroamericana y Salvadoreños en el Exterior del Congreso salvadoreño, el estado actual del proceso de la integración centroamericana421. El representante del Sistema inició exponiendo que los países miembros del SICA comprenden que la integración es una herramienta básica para el desarrollo de la región. De igual forma explicó que el proceso de integración ha permitido exportaciones intrarregionales, entre los países del SICA, de $3,978milones en 2005, a $7,619 millones en 2012. Entre los logros del Sistema, destacó la concreción de acuerdos comerciales con diferentes países o bloques de éstos, entre ellos: Acuerdo de Asociación con la Unión Europea, el Acuerdo de Libre Comercio con Estados Unidos y el Tratado Único de Libre Comercio con México. Se llevó acabó en la Ciudad de Panamá, la I Ronda de Negociación para la conformación de la Unión Aduanera Centroamericana422. En ese sentido, se realizaron varias reuniones a nivel técnico y directivo de las distintas instancias que conforman el Subsistema de Integración Económica Centroamericana. En la misma ciudad concluyó la Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA)423. Esta reunión tuvo como énfasis la implementación de una Secretaría de Seguridad Democrática que coordine la estrategia de seguridad de la región en la lucha contra el crimen organizado. Se informó que dicha secretaría permitirá ordenar mejor el trabajo y dar una imagen de mayor seguridad para los donantes que quieran aportar recursos a la Estrategia de Seguridad de Centroamérica (ESCA). Finalmente Panamá fue sede de la Primera Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), durante la Presidencia Pro Tempore (PPT) de Panamá424. Los ministros y viceministros evaluaron los logros del Foro de Diálogo y Cooperación SICA-Japón, la aprobación del mecanismo de gestión, coordinación e información de la cooperación regional, una propuesta sobre financiamiento autónomo del organismo, y la ejecución de la hoja de ruta del Instituto Centroamericano de Administración Pública (ICAP).

421 http://www.sica.int/busqueda/Noticias.aspx?IDItem=80873&IDCat=3&IdEnt= 1&Idm=1&IdmStyle=1 422 http://www.sic.gob.hn/dgiepc/files/I-Ronda-Aduanera,-II-Semestre.pdf 423 http://mire.gob.pa/noticias/2013/09/05/panama-busca-las-alternativas-mas-viables-para-crear-secretaria-

de-seguridad-dem 424 http://mire.gob.pa/noticias/2013/09/05/cancilleres-del-sica-se-reunen-para-hacer-avanzar-en-integracion-

regional


103

Los países centroamericanos y la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) debatieron en San José, Costa Rica sobre diversas opciones para el retorno voluntario de migrantes, así como para su reintegración a las comunidades425. En el encuentro participaron también representantes de México, Estados Unidos, República Dominicana y Canadá. Los asistentes compartieron las lecciones aprendidas y subrayaron la importancia que tienen los proyectos de reintegración para evitar que los retornados vuelvan a emigrar. Los expertos de la OIM recordaron que la migración no termina cuando los migrantes regresan a sus países y afirmaron que el retorno, la reintegración y la integración permanente deben formar parte de una política migratoria amplia. Según datos de la OIM, unos 500.000 migrantes vuelven a Centroamérica cada año, la mayoría de ellos hombres jóvenes que intentarán migran de nuevo inmediatamente. Además tuvo lugar en esta misma ciudad el seminario “Competencias clave para líderes de MIPYMES centroamericanas: ¿Cómo lograr la sostenibilidad en la economía del conocimiento y la innovación?”, el cual sirvió como un espacio de reflexión e intercambio para pequeños y micro empresarios, así como para personas dedicadas a brindarle servicios de acompañamiento y capacitación a estos emprendimientos426. En dicha actividad se presentaron los principales hallazgos del proyecto Avanz@ del Centro para la Promoción de la Micro y Pequeña Empresa en Centroamérica (CENPROMYPE). Los resultados de esta investigación, realizada en una población de más de mil microempresarios de Costa Rica, Nicaragua y El Salvador, enfatizan las dimensiones estratégicas de la economía en las que deben de enfocarse estos empresarios en la actualidad: la innovación, el trabajo en redes, el aprendizaje permanente, la gestión orientada a resultados y la responsabilidad social empresarial. En Ciudad de Guatemala, el Secretario General del SICA, Hugo Martínez, se reunió con autoridades de diferentes entidades del Sistema, acordando trabajar unidos para impulsar la Política Alimentaria y Nutricional Centroamericana427. El diálogo se llevó a cabo en la sede del Instituto de Nutrición de Centroamérica y Panamá (INCAP) y contó con la participación de la Directora Ejecutiva de dicho instituto, Carolina Siú, del Secretario Ejecutivo del Consejo de Ministros de Salud de Centroamérica y República Dominicana (COMISCA), Julio César Valdés Díaz, la Secretaria de Integración Social Centroamericana (SISCA), Ana Hazel Escrich y un delegado del Secretario Ejecutivo del Consejo Agropecuario Centroamericano (CAC), Julio Calderón. Los representantes de las entidades mencionadas destacaron la importancia de impulsar esta política, que debe ser vigorosa en cuanto a su contenido de carácter intersectorial, flexible y con un mecanismo de seguimiento y evaluación que a futuro y según las circunstancias, puede incorporar nuevos elementos. En esta misma capital, en la sede del Instituto de Nutrición de Centro América y Panamá (INCAP) se celebró la III Reunión de la Comisión Interparlamentaria de Asuntos Municipales, IV Reunión de la Comisión Interparlamentaria de Educación y Salud, y VII Reunión de la Comisión Interparlamentaria de Cohesión Social y Lucha contra la Pobreza, pertenecientes al Foro de Presidentes y Presidentas de Poderes Legislativos de Centroamérica y la Cuenca del Caribe (FOPREL). En esta reunión se

425 http://www.sica.int/busqueda/Noticias.aspx?IDItem=80923&IDCat=3&IdEnt= 401&Idm=1&IdmStyle=1 426 http://www.sica.int/busqueda/Noticias.aspx?IDItem=80951&IDCat=3&IdEnt=21&Idm =1&IdmStyle=1 427 http://www.sica.int/busqueda/Noticias.aspx?IDItem=80815&IDCat=3&IdEnt=1& Idm=1&IdmStyle=1


104

Miembros respecto al cumplimiento de sus obligaciones en los temas de promoción, protección, garantía, respeto y desarrollo de los derechos humanos. Chile asume oficialmente la Presidencia Pro Tempore del Consejo Suramericano de Infraestructura y Planeamiento (COSIPLAN)433. En este contexto se realizó la l Reunión del Consejo Suramericano de Infraestructura y Planeamiento en Santiago. En la reunión inaugural, se analizó la aplicación de la “Metodología sobre Evaluación Ambiental y Social con Enfoque estratégico” (EASE), aplicado en dos conjuntos de proyectos en Suramérica. Uno de ellos fue en infraestructura, en el Proyecto de Transporte Multimodal Laguna Merín y Lagoa, Dos Patos entre Uruguay-Brasil y en el Programa Pehuenche, área de influencia del Paso Pehuenche entre Chile- Argentina. Además se destacó las labores del Grupo de Trabajo de Integración Ferroviaria, cuya finalidad es avanzar en el fomento de la integración ferroviaria bioceánica de Argentina-Brasil-Chile-Paraguay y en el desarrollo de otras redes ferroviarias suramericanas.

433 http://www.unasursg.org/inicio/centro-de-noticias/archivo-de-noticias/chile-asume-presidencia-pro-

tempore-del-cosiplan

dio a conocer el proyecto borrador de la Ley Marco sobre Alimentación y Nutrición Adecuada Escolar, así como las ponencias vinculadas al Derecho a una Alimentación Adecuada, sobre la Obesidad Infantil, y la Publicidad de Alimentos procesados y la forma de cómo afecta los patrones de alimentación en niños y niñas428. Finalmente en la sede del SICA, en la ciudad de San Salvador, se reunieron delegaciones de las cancillerías de El Salvador, Honduras y Nicaragua, junto al Secretario General del SICA, para discutir con la representación de la Unión Europea (UE) el Proyecto de Desarrollo Integral Transfronterizo del Golfo de Fonseca. El proyecto tiene como objetivo fomentar el desarrollo sostenible de las comunidades ribereñas del Golfo de Fonseca, mejorando las fuentes de ingreso de los diferentes actores en la zona, así como la independencia económica de las mujeres y los jóvenes429. Unión Naciones Suramericanas (UNASUR) El secretario general de la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR) Alí Rodríguez, presentó ante el Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores del organismo regional la memoria y cuenta de su gestión, que ejerce desde junio de 2012. Entre los logros alcanzados, mencionó la propuesta de una visión estratégica compartida con relación a la propiedad soberana y permanente de los Estados sobre sus recursos naturales, como eje dinámico de todo el proyecto unionista. Asimismo, destacó la creación del Centro de Comunicación e información de UNASUR, que permite articular de manera coherente y permanente los distintos objetivos de la Unión. También se propuso la creación de un Instituto de Altos Estudios de la UNASUR, para formar recurso humano en las especificidades de la región. La instalación de una comisión de alto nivel para asuntos estratégicos, adscrita al Consejo de Jefes de Estado y de Gobierno, y la realización de cinco eventos regionales sobre temas relacionados con los recursos naturales fueron otras de las propuestas presentadas por el secretario general saliente430. La VII Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR), que se realizó en Surinam, aprobó el proyecto final para la construcción del Parlamento Sudamericano de este organismo multilateral, que tendrá su sede en la ciudad boliviana de Cochabamba431. En esta cumbre se encargó al Perú presidir el Consejo Suramericano de Educación (CSE) y el Grupo de Alto Nivel sobre Derechos Humanos de UNASUR432. El CSE busca lograr una educación equitativa, de calidad y orientada a la promoción de valores democráticos. El Grupo de Alto Nivel en Derechos Humanos tiene como objetivo proponer una estrategia y acciones conjuntas de cooperación entre los Estados

428 http://www.sica.int/busqueda/Noticias.aspx?IDItem=80933&IDCat=3&IdEnt=916&Idm =1&IdmStyle=1 429 http://www.sre.gob.hn/portada/2013/Septiembre/19-09-

13/Pa%C3%ADses%20ribere%C3%B1os%20del%20Golfo%20de%20Fonseca%20discuten%20proyecto%20de%20desarrollo.pdf

430 http://www.unasursg.org/inicio/centro-de-noticias/archivo-de-noticias/al%C3%AD-rodr%C3%ADguez-present%C3%B3-gesti%C3%B3n-de-secretar%C3%ADa-general-de-unasur-ante-los-cancilleres-de-la-uni%C3%B3n

431 http://www.rree.gob.bo/webmre/notasprensa/2013/2013_septiembre/np01.htm 432 http://www.rree.gob.pe/Noticias/Paginas/NP-509-13.aspx


105

Miembros respecto al cumplimiento de sus obligaciones en los temas de promoción, protección, garantía, respeto y desarrollo de los derechos humanos. Chile asume oficialmente la Presidencia Pro Tempore del Consejo Suramericano de Infraestructura y Planeamiento (COSIPLAN)433. En este contexto se realizó la l Reunión del Consejo Suramericano de Infraestructura y Planeamiento en Santiago. En la reunión inaugural, se analizó la aplicación de la “Metodología sobre Evaluación Ambiental y Social con Enfoque estratégico” (EASE), aplicado en dos conjuntos de proyectos en Suramérica. Uno de ellos fue en infraestructura, en el Proyecto de Transporte Multimodal Laguna Merín y Lagoa, Dos Patos entre Uruguay-Brasil y en el Programa Pehuenche, área de influencia del Paso Pehuenche entre Chile- Argentina. Además se destacó las labores del Grupo de Trabajo de Integración Ferroviaria, cuya finalidad es avanzar en el fomento de la integración ferroviaria bioceánica de Argentina-Brasil-Chile-Paraguay y en el desarrollo de otras redes ferroviarias suramericanas.

433 http://www.unasursg.org/inicio/centro-de-noticias/archivo-de-noticias/chile-asume-presidencia-pro-

tempore-del-cosiplan


106

Mayoritariamente las mujeres encuentran empleo en el sector de los servicios o en el servicio doméstico y no en los campos de la alta tecnología, construcción o trabajo calificado. En Chile, Brasil, México y Perú, por ejemplo, los hombres profesionales pueden llegar a ganar hasta un 25% más que las mujeres. Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) presentó el documento informativo "Panorama de la Inserción Internacional de América Latina y el Caribe 2013”437. En 2013 se proyecta un crecimiento del valor de las exportaciones regionales de 1,5%, similar a la expansión de 1,4% registrada en 2012. Entretanto, el valor de las importaciones se expandiría 4,5%, con lo que el superávit comercial de la región, que alcanzó los US$ 41.000 millones en 2012, se reduciría a US$ 8.000 millones en 2013. A nivel de países, Paraguay y Uruguay registrarían los mayores aumentos del valor exportado en 2013 (33% y 14%, respectivamente), en gran medida por la fuerte expansión de sus exportaciones de semillas de soja y carne. Al contrario, algunos países de la región registrarían caídas en el valor de sus exportaciones, como por ejemplo Perú (-7%) y Guatemala (-5%). México, el principal exportador regional, registraría un crecimiento de sus ventas externas cercano a 3%. Por su parte, Brasil, segundo mayor exportador regional, vería un estancamiento de sus exportaciones. Por otro lado, se realizó el Encuentro de Ministros de Agricultura de las Américas 2013 en Argentina. En esta reunión la CEPAL presentó el informe “Perspectivas de la agricultura y del desarrollo rural en las Américas 2014: una mirada hacia América Latina y el Caribe”438. Este expone que ante las limitaciones para agregar nuevas tierras a la agricultura, la producción adicional de alimentos en América Latina y el Caribe se puede lograr a través del incremento de la productividad del sector, un objetivo en el que la agricultura familiar tiene un papel clave. El Ministro Dookeran de Trinidad y Tobago ofreció en la sede central de CEPAL en Santiago, la conferencia titulada "La creación de un nuevo espacio de convergencia en el Caribe: integración sin fronteras"439 ante una audiencia conformada por autoridades, representantes del cuerpo diplomático y expertos de organismos internacionales. En su presentación mostró las principales tendencias políticas y económicas que dominan el mundo actual y delineó las características de su propuesta de convergencia para el Caribe. Así precisó que se necesita implementar una estrategia de convergencia en el Caribe basada en cuatro pilares: un desarrollo inclusivo e igualitario, un crecimiento endógeno y transformador, una competitividad empresarial innovadora, y la existencia de instituciones realineadas y con capacidad de adaptación. Organización Internacional de Trabajo (OIT) La OIT publicó la nota "Políticas de Mercado de Trabajo y Pobreza Rural"440. Esta destaca que el porcentaje de asalariados rurales que no tiene contrato formal puede superar el 80% en algunos países de la región y muchos de ellos no reciben siquiera el

437 http://www.cepal.org/publicaciones/xml/5/50845/2013-597-PIE-Lanzamiento-WEB.pdf 438 http://repiica.iica.int/docs/b3165e/b3165e.pdf 439 http://www.eclac.org/prensa/noticias/comunicados/3/50823/A_New_Frontier_for_ Caribbean_Convergence-

Minister_Dookeran_Santiago_Chile_Sept2013.pdf 440 http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---americas/---ro-lima/---sro-

santiago/documents/genericdocument/wcms_222135.pdf

Organismos externos

Banco Mundial El Banco Mundial presentó el informe "La carga mundial de morbilidad: generar evidencia, orientar políticas - Edición regional para América Latina y el Caribe"434. Con excepción de los hombres jóvenes, la mayoría de las personas de América Latina y el Caribe viven actualmente mucho más que hace 40 años. La tasa de mortalidad ha descendido más del 80% entre los niños y las niñas de hasta 4 años de edad, y más del 50% en el caso de las mujeres de entre 20 y 44 años. Sin embargo, la tasa de mortalidad de los varones de entre 15 y 19 años ha aumentado un 1%, en gran parte debido a la muerte por lesiones causadas por accidentes de tránsito y a la creciente violencia en la región. En el informe se destaca también el hecho de que la región de América Latina y el Caribe enfrenta crecientes amenazas derivadas de enfermedades crónicas, la violencia y traumatismos por accidentes de tránsito. La pérdida de salud en la región a causa de cardiopatías aumentó un 36% entre 1990 y 2010, mientras que la violencia interpersonal, la depresión y la lumbalgia aumentaron un 35%, 40% y 57%, respectivamente. También se presentó el estudio “Medidas no arancelarias en Centroamérica: Incidencia económica y aumento de precios”435, que reconoce que las medidas no arancelarias tienen objetivos legítimos, como la protección de la salud humana, animal y vegetal, pero advierte sobre el riesgo de que los países decidan usarlas para proteger la industria local. Así la aplicación de medidas no arancelarias, como los requisitos para la importación y exportación de alimentos y bebidas, tiene un impacto significativo en el comercio en Centroamérica y llega a encarecer hasta en un 30% el precio de productos básicos. Entre las medidas analizadas por el estudio se encuentran los estándares técnicos, requisitos sanitarios, normas de etiquetado, registros, permisos y certificaciones con las que deben cumplir las mercancías importadas y exportadas. La comprensión y el cumplimiento de estas regulaciones implican costos para las empresas y generan un aumento en los precios para el consumidor. El análisis del Banco Mundial señala que en Centroamérica, Guatemala, Nicaragua, y Honduras son los países que utilizan las medidas no arancelarias con más frecuencia. En particular, la falta de armonización de medidas sanitarias y fitosanitarias es una de las principales dificultades para la integración comercial de la región. Para Costa Rica, el estudio revela que las medidas no arancelarias afectan a una menor cantidad de productos que en los países vecinos y que su uso es menor que en países con mayores niveles de competitividad, como Chile, Colombia y Perú. No obstante, el esquema regulatorio del país sigue siendo complejo: actualmente en Costa Rica existen 131 medidas no arancelarias derivadas de 57 reglamentos, que afectan un 81% de los productos importados y un 19 por ciento de los productos de exportación. Se presentaron los resultados del informe "Mujer, Empresa y el Derecho 2014: Eliminando Restricciones para Aumentar la Igualdad de Género"436. Este resalta que más de 70 millones de mujeres se sumaron a la fuerza laboral en los últimos 20 años.

434 http://www.healthmetricsandevaluation.org/sites/default/files/policy_report/2013/

world_bank/WB%20GBD%20Report%2C%20Latin%20America%20%26%20Caribbean%20SPANISH.pdf 435 http://www.bancomundial.org/es/news/feature/2013/09/05/medidas-arancelarias 436 http://www.bancomundial.org/es/news/feature/2013/09/24/mujeres-latinoamerica-trabajo-igualdad


107

Mayoritariamente las mujeres encuentran empleo en el sector de los servicios o en el servicio doméstico y no en los campos de la alta tecnología, construcción o trabajo calificado. En Chile, Brasil, México y Perú, por ejemplo, los hombres profesionales pueden llegar a ganar hasta un 25% más que las mujeres. Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) presentó el documento informativo "Panorama de la Inserción Internacional de América Latina y el Caribe 2013”437. En 2013 se proyecta un crecimiento del valor de las exportaciones regionales de 1,5%, similar a la expansión de 1,4% registrada en 2012. Entretanto, el valor de las importaciones se expandiría 4,5%, con lo que el superávit comercial de la región, que alcanzó los US$ 41.000 millones en 2012, se reduciría a US$ 8.000 millones en 2013. A nivel de países, Paraguay y Uruguay registrarían los mayores aumentos del valor exportado en 2013 (33% y 14%, respectivamente), en gran medida por la fuerte expansión de sus exportaciones de semillas de soja y carne. Al contrario, algunos países de la región registrarían caídas en el valor de sus exportaciones, como por ejemplo Perú (-7%) y Guatemala (-5%). México, el principal exportador regional, registraría un crecimiento de sus ventas externas cercano a 3%. Por su parte, Brasil, segundo mayor exportador regional, vería un estancamiento de sus exportaciones. Por otro lado, se realizó el Encuentro de Ministros de Agricultura de las Américas 2013 en Argentina. En esta reunión la CEPAL presentó el informe “Perspectivas de la agricultura y del desarrollo rural en las Américas 2014: una mirada hacia América Latina y el Caribe”438. Este expone que ante las limitaciones para agregar nuevas tierras a la agricultura, la producción adicional de alimentos en América Latina y el Caribe se puede lograr a través del incremento de la productividad del sector, un objetivo en el que la agricultura familiar tiene un papel clave. El Ministro Dookeran de Trinidad y Tobago ofreció en la sede central de CEPAL en Santiago, la conferencia titulada "La creación de un nuevo espacio de convergencia en el Caribe: integración sin fronteras"439 ante una audiencia conformada por autoridades, representantes del cuerpo diplomático y expertos de organismos internacionales. En su presentación mostró las principales tendencias políticas y económicas que dominan el mundo actual y delineó las características de su propuesta de convergencia para el Caribe. Así precisó que se necesita implementar una estrategia de convergencia en el Caribe basada en cuatro pilares: un desarrollo inclusivo e igualitario, un crecimiento endógeno y transformador, una competitividad empresarial innovadora, y la existencia de instituciones realineadas y con capacidad de adaptación. Organización Internacional de Trabajo (OIT) La OIT publicó la nota "Políticas de Mercado de Trabajo y Pobreza Rural"440. Esta destaca que el porcentaje de asalariados rurales que no tiene contrato formal puede superar el 80% en algunos países de la región y muchos de ellos no reciben siquiera el

437 http://www.cepal.org/publicaciones/xml/5/50845/2013-597-PIE-Lanzamiento-WEB.pdf 438 http://repiica.iica.int/docs/b3165e/b3165e.pdf 439 http://www.eclac.org/prensa/noticias/comunicados/3/50823/A_New_Frontier_for_ Caribbean_Convergence-

Minister_Dookeran_Santiago_Chile_Sept2013.pdf 440 http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---americas/---ro-lima/---sro-

santiago/documents/genericdocument/wcms_222135.pdf


108

salario mínimo estipulado por la ley. A pesar del buen desempeño económico de la región, la disminución de la pobreza durante la última década (2002-2011) ha sido más lenta en las zonas rurales. Así esta cayó de 62 % a 49%, cifra menor comparada con zonas urbanas, donde la pobreza bajó de 38% a 24%. En Bolivia, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Perú, más de la mitad de los asalariados rurales que se desempeñan en empresas privadas se encuentran en estado de pobreza. La OIT alertó sobre la necesidad de redoblar los esfuerzos para avanzar más rápidamente en la eliminación del trabajo infantil en América Latina y el Caribe, donde este problema afecta a 12,5 millones de niños, con el agravante que 9,6 millones de ellos realizan trabajos peligrosos441. En 2012 en América Latina y el Caribe un 8,8% de los niños son trabajadores infantiles. Sin embargo, el trabajo peligroso afecta a 6,8% de los alrededor de 142 millones de niños que viven en esta región. En números absolutos, esta tasa implica que ha habido un aumento de 9,4 a 9,6 millones de niños en estas condiciones desde 2008.

441 http://www.ilo.org/americas/WCMS_222243/lang--es/index.htm


109

BOLETÍN Estado de la Región

América Latina y el Caribe

BANCO DE DESARROLLODE AMÉRICA LATINA

SISALCSISTEMA DE INFORMACIÓN

SOBRE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE

Boletín No. 4Mayo 2013

boletÍn estado de la región -...

Documents