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Resultados de la Encuesta sobre la Calificación de los Trabajadores y sus Competencias Laborales en el Sector Manufactura

Sub Sector de Elaboración de Cacao, Café, Chocolates y Productos de Confitería



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1. Introducción Página 3

2. Marco Teórico Página 6

2.1 De las Organizaciones Productivas y su

Composición Página 6

2.2 Encuesta de Calificación de Trabajadores y sus

Competencias Laborales (ECTCL) Página 8

3. Dinámica del Sub Sector: Elaboración de Productos Alimenticios y de Bebidas. Página 9

3.1 Mercado del Cacao (Elaboración de Cacao y Chocolate y de Productos de Confitería - CIIU 1543)

Página 9

3.2 Mercado del Café (Elaboración de Otros Productos

Alimenticios N.C.P - CIIU 1549)

Página 12

3.3 Empleo y Remuneraciones. Página 15

4. Resultados de la Encuesta de Calificación de los Trabajadores y sus Competencias Laborales. Página 17

4.1 Contexto de la Gestión de los Recursos Humanos Página 17

5. Conclusiones Página 30 Bibliografía Página 33 ANEXOS Página 34

CONTENIDO



El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) a través de la Dirección Nacional de Promoción del Empleo y Formación Profesional (DNPEFP), cumple, entre otras funciones, investigar y evaluar la dinámica ocupacional del país mediante la ejecución de encuestas y otros instrumentos estadísticos relacionados con la oferta y demanda laboral, que coadyuven a un mejor conocimiento de la problemática laboral, las características más relevantes de la inserción laboral y por ende en las condiciones de vida de los trabajadores1. Hoy en día la globalización ha generado un acercamiento de las economías, generando que las organizaciones busquen un capital humano cada vez más calificado, a fin de mantener o incrementar sus niveles de competitividad. En este sentido, uno de los problemas que afecta el mercado de trabajo es la inadecuación ocupacional, entendida como el desajuste entre la educación recibida y la ocupación ejercida por parte de la población empleada, originada principalmente por la falta de adaptación del sistema educativo a las necesidades del aparato productivo; así como, por la baja calidad de los servicios de formación/capacitación ofrecidos por el mercado académico. Ante esta problemática, la Dirección Nacional de Promoción del Empleo y Formación Profesional del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, desde el año 2005 viene realizando denodados esfuerzos, a fin de ejecutar la “Encuesta sobre la Calificación de Trabajadores y sus Competencias Laborales en las Empresas del Sector Privado” (ECTCL), con la finalidad de obtener información referida a los requerimientos de calificación de los trabajadores así como las demandas futuras de las empresas y las competencias necesarias para realizar una labor eficiente. En este contexto, es importante mantener información cuantitativa y cualitativa en relación a la calificación y competencias de los recursos humanos de las empresas del sector privado y estimar los requerimientos empresariales para operar óptimamente; ello permitirá, orientar a las autoridades formativas sobre las necesidades del sector productivo con el fin de mejorar la articulación entre la oferta formativa y los requerimientos del sector productivo y por ende, reducir el desajuste ocupacional. El sector cuenta con una experiencia reconocida en la aplicación de la Encuesta sobre la Calificación de Trabajadores y sus Competencias Laborales, producto de ello se han elaborado boletines conteniendo los principales resultados de los sectores estudiados2, como son: el de confecciones, turismo, agroindustria, laboratorios, plásticos y pesca. Por consiguiente, para el año 2008, se propuso realizar estudios en aquellas actividades económicas que presentan una mayor proyección de crecimiento económico y absorción de mano de obra en el corto y mediano plazo, como efecto de la mayor inversión en la modernización de sus infraestructuras con el fin de atender la tendencia creciente de nuestras exportaciones.

1 Ficha técnica de la Encuesta de Calificación de Trabajadores y sus Competencias Laborales. 2 Ver www.mintra.gob.pe/dnpefp_publicaciones.php

1. INTRODUCCIÓN



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Es por ello que las actividades económicas seleccionadas para esta oportunidad, están relacionadas con la “Industria Manufacturera”, haciendo incidencia en cuatro Sub Sectores Económicos y sus principales ramas de actividad, con son: la elaboración de productos alimenticios y bebidas, fabricación de otros productos minerales no metálicos, fabricación de metales comunes y la fabricación de muebles, industrias manufactureras N.C.P.3 (ver anexo Nº 1). El presente documento, tiene como finalidad presentar los resultados obtenidos a través de la Encuesta de Calificación de Trabajadores y sus Competencias Laborales, en las ramas de actividad de elaboración de cacao, café, chocolates y productos de confitería4 y la elaboración de otros productos alimenticios N.C.P5, pertenecientes al Sub Sector de Elaboración de Productos Alimenticios y de Bebidas. La estructura esta compuesta por siete secciones; en la segunda de ellas se presenta un marco teórico, en la cual se detallan algunas definiciones utilizadas en el desarrollo del documento. En la tercera sección se presenta una breve caracterización de las ramas de actividad anteriormente mencionadas y que son objetos de estudio. En la cuarta sección, se presenta propiamente los resultados obtenidos a través de la Encuesta de Calificación de Trabajadores y sus Competencias Laborales. En la quinta sección, se detallan las principales conclusiones alcanzas. Finalmente en las últimas dos secciones, se incorporan las bibliografías utilizadas y una sección complementaria de anexos.

3 No Clasificados en Otra Parte (N.C.P.), de acuerdo a lo establecido por el Clasificador Internacional

Industrial Uniforme (CIIU). 4 Esta clase abarca la elaboración de cacao en la forma de pasta, polvo y bloques. Elaboración de

manteca, grasas de aceite de cacao. Elaboración de chocolate y otros productos preparados con chocolate. Elaboración de productos de confitería, tales como dulces cocidos, caramelos, pastillas de cachú, turrón, confites blandos, chocolate blanco. Elaboración de goma de mascar. Conservación en azúcar de frutas, nueces, cortezas de frutas y otras partes de plantas.

5 Esta clase incluye el tostado, la molienda, el descafeinado y el envase de café. Elaboración de sucedáneos de café que contienen café.



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2.1 De las Organizaciones Productivas y su Composición

Dentro de un contexto laboral se puede conceptualizar a una organización como un sistema conformado por factores que permiten que el capital humano, financiero, físico, de información, entre otros; interactúen de manera coordinada, ordenada y regulada por un conjunto de criterios, con la finalidad de alcanzar los objetivos establecidos por la misma organización.

Las organizaciones, especialmente aquellas que son con fines de lucro, tienen una finalidad primordial de generar utilidades a través del tipo de producción que realiza. Es por ello que el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, considera a las empresas como organizaciones económicas, jurídicas y sociales

formadas por un conjunto de factores productivos, con la finalidad de crear utilidades mediante la producción de bienes y/o servicios6. Asimismo, estas empresas pueden poseer uno o varios establecimientos donde se realizan las actividades de producción. La actividad económica de una empresa u organización esta determinada fundamentalmente por el tipo producción, comercialización o de prestación de servicio que realiza7. Cuando nos referimos a una organización, esta puede tener más de una actividad económica; ante tal situación se establece como actividad principal, a aquella que le genere una mayor utilidad. Internamente una empresa esta conformada por distintas áreas de trabajo; lo cual en realidad, se debe entender como áreas físicas donde los trabajadores o colaboradores, desempeñan sus funciones en sus puestos de trabajo u ocupaciones. Cada área tiene ocupaciones o puestos de trabajo específicos, de acuerdo a sus propias funciones dentro de la organización. 6 Manual del Entrevistador de la Encuesta de Calificación de los Trabajadores y sus Competencias

Laborales. 7 Para la clasificación y codificación de estas actividades se emplea el Manual de “Clasificador

Internacional Industrial Uniforme” (CIIU), elaborado por el Consejo Económico Social de las Naciones Unidas, Revisión 3 - 1988.

2. MARCO TEÓRICO

Existen dos tipos de organizaciones, la primera son las organizaciones sin fines de lucro (por ejemplo las ONG`s) y la segunda son las organizaciones con fines de lucro (por ejemplo las empresas).

Una Ocupación es un conjunto de puestos de trabajo, el cual se refiere al tipo de trabajo y al conjunto de tareas que realiza un trabajador.



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Una de las particularidades que enfrentan las organizaciones son los periodos estacionales, situaciones que pueden afectar el desarrollo de sus actividades productivas. Así por ejemplo, las empresas agrícolas pueden verse afectadas durante los ciclos de siembra o cosecha.

En este contexto, durante los tiempos de baja demanda, las organizaciones tienden a mantener el personal necesario para funcionar, hasta que tal situación se revierta. Dicho comportamiento afectan a las ocupaciones que normalmente utilizan las empresas; de esta manera, se puede observar en ciertos periodos del año ocupaciones no cubiertas.

Retomando el ejemplo anterior, podría ser considerado como normal que en épocas de siembra, las empresas agrícolas no utilicen la ocupación de cosechador. Para efecto de nuestro estudio se consideró como ocupaciones cubiertas, a aquellas ocupaciones que las empresas estan utilizando, durante el periodo de ejecución de la encuesta (es decir existen trabajadores desarrollando las tareas y funciones propias de la ocupación). Asimismo, las ocupaciones no cubiertas son las ocupaciones que las empresas utilizan en las diferentes etapas productivas8, pero que no están cubiertas durante el periodo de ejecución de la encuesta. Una ocupación utilizada por la empresa puede ser cubierta por uno o más trabajadores, de acuerdo a sus necesidades operativas o de producción. Por ejemplo una empresa agrícola en un periodo de cosecha, puede tener 100 personas realizando las funciones o tareas propias de la ocupación de un cosechador. Complementariamenta, la encuesta de Calificación de Trabajadores y sus Competencias Laborales, utiliza la denominación de ocupaciones futuras, cuado se refiere a aquellas ocupaciones que la empresa hasta el momento no ha utilizado, pero que planea utilizarlas de acuerdo a sus proyecciones. Hoy en día la dinámica del actual mercado laboral producto del crecimiento e integración de las distintas economías, ha originado que las empresas – a fin de mejorar la interacción con los demás componentes del mercado laboral - busquen elevar sus niveles de productividad y competitividad. En este sentido, las exigencias que mantienen las organizaciones, de contar con un capital humano cada vez más calificado, se ha convertido en una necesidad permanente. Es por ello que las organizaciones en la actualidad buscan un capital humano con competencias que se ajusten a las necesidades de sus puestos de trabajo u ocupaciones. La denominación de competencias, debe interiorizarse como el conjunto de capacidades integradas de conocimientos, habilidades, actitudes y valores que

8 Puede deberse a períodos estacionales.

En ciertos períodos del año considerando el aspecto estacional, una ocupación se puede encontrar bajo dos situaciones, como una ocupación cubierta o no cubierta.

Una función es el resultado general que abarca varias tareas. Y una tarea es el resultado concreto para realizar una función; describen acciones concretas y significativas que son desarrolladas por el trabajador.



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posea un trabajador, adaptadas a un contexto laboral específico, el cual se pueda evidenciar en el desempeño y logro de resultados esperados por parte de las organizaciones. Entre los diferentes tipos de competencias podemos encontrar dos grupos priorizados por las organizaciones, los cuales están referidos a las competencias básicas y transversales que puedan presentar los trabajadores. El grupo de competencias básicas son aquellas que se adquieren mediante la educación básica (lectura, escritura, matemáticas básicas, comunicación oral, etc.). Comprende el desarrollo de capacidades básicas y necesarias para el desempeño en cualquier ocupación correspondiendo a la capacidad de comunicación y relación con el entorno; utilización correcta de la aritmética y de los números y solución de problemas e imprevistos. En tanto, el grupo de competencias transversales están referidas a los comportamientos laborales propios del desempeño en diferentes sectores o actividades relacionados con la integración de tecnología de uso general (manejo de algunos equipos y herramientas o capacidades desarrolladas como negociación, planeación, control, interacción con clientes, etc.).

2.2 Encuesta de la Calificación de Trabajadores y sus Competencias Laborales (ECTCL)

Una encuesta es una técnica de investigación, la cual consiste en formular una serie de preguntas recogidas a través de una herramienta denominada cuestionario, con el fin de conocer el comportamiento de algunas variables o características de la población de la cual tenemos interés. El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE), ha ejecutado la Encuesta de la Calificación de Trabajadores y sus Competencias Laborales (ECTCL)9, con el objetivo de Obtener información referida a los requerimientos de calificación de los trabajadores; las competencias necesarias para realizar su labor en el puesto de trabajo; así como, las demandas futuras de personal que requieren las empresas de la actividad privada. Adicionalmente, se busca también determinar las características generales de los trabajadores de las empresas privadas, tales como: vínculo laboral y ocupaciones utilizadas por la empresa, identificar las ocupaciones con mayor dificultad de ser cubiertas, proyecciones y causas de crecimiento, disminución o mantenimiento de trabajadores en la empresa e identificar las competencias básicas y transversales de las ocupaciones actuales y futuras de la empresa. La encuesta tuvo como ámbito de cobertura a la ciudad de Lima Metropolitana (Lima y Callao), Ica y Piura. Considerando en su aplicación el Sector de la Industria Manufacturera con incidencia en los sub sectores económicos de elaboración de productos alimenticios y bebidas, fabricación de otros productos minerales no metálicos, fabricación de metales comunes y la fabricación de muebles, industrias manufactureras N.C.P. (ver ficha técnica del anexo).

9 La encuesta viene siendo aplicada por el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo desde el 2005 a las empresas del sector privado.



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Dentro de toda la gama de variables que utiliza la ECTCL, éstas se pueden clasificar en dos grupos; la primera de ellas orientada a la demanda de trabajadores calificados y la segunda referida a la calificación de trabajadores en la empresa. En el primer grupo se encontraran variables como: demanda futura de trabajadores calificados, causas de contratación de personal y demanda de servicios profesionales. En el segundo grupo se encontraran variables como: la dificultad para la selección de personal calificado, ocupaciones demandadas por las empresas, categoría de competencias requeridas, competencias básicas y competencias transversales.



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3.1 Mercado del Cacao (Elaboración de Cacao y Chocolate y de Productos

de Confitería - CIIU 1543) Tal como ya se había establecido con anterioridad, las empresas clasificadas al interior de esta rama10 desarrollan actividades productivas dentro de tres líneas de producción: “Los que son derivados del Cacao” en forma de pasta, polvo y bloques, “Los chocolates” considerando a todos los productos elaborados en base a este y por último “Los Caramelos” el cual aloja a todos los dulces confitería cocidos.

CUADRO Nº 01 PRINCIPALES LÍNEAS Y PRODUCTOS

Manteca de cacao Derivados del cacao Cocoa

Duros o compactos Bañados Rellenos Chocolate de taza

Chocolates

Bombones Duros y blandos Rellenos Gomas

Caramelos

Toffees Elaboración: MTPE – DNPEFP - DFPDRH.

Y como es comprensible, para el desarrollo de esta actividad se necesitan insumos básicos provenientes de la actividad agrícola, principalmente de las empresas productores de cacao y el azúcar. Por otro lado, existe una vinculación con otras actividades productivas, como son la industria papelera y la industria química proveedores de envolturas y colorantes respectivamente, todo ello con el objeto de mejorar la presentación del producto final. La etapa final del proceso concluye con la comercialización del producto, el cual no sólo esta destinado para el consumo local sino también para la exportación; sobretodo en el caso de la manteca de cacao, principal insumo para la fabricación de chocolates.

10 CIIU 1543.

3. Dinámica del Sub Sector: Elaboración de Productos Alimenticios y de Bebidas.



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GRÁFICO Nº 01: CADENA Y PROCESO PRODUCTIVO EN LA ELABORACIÓN DEL CACAO

Actividades AgrícolasElaboración de otros productos

alimenticios N.C.P.

CIIU 1549

COMERCIALIZACIÓN

Grano de Café

Se recoge el Café, se separa la semilla de la pulpa, se limpia

Tostado de Café

Molino de Café

Extracción

Filtrado

Concentración

El café tostado y molido es puesto en altas presiones de agua caliente para extraer los solidos solubles y algunas otras sustancias propias del mismo.

Secado

Aglomerado Empaque y transporte

El resultado de la extracción se debe filtrar para evitar que queden impurezas y solidos

Se obtiene el extracto de café(liquido)

Se obtiene el extracto de café en polvo

Se conformanpartículas de Cafémucho más grandes


alimenticios N.C.P.

CIIU 1549

COMERCIALIZACIÓN

Grano de Café


Tostado de Café

Molino de Café

Extracción

Filtrado

Concentración


Secado






Grano de Café


Tostado de Café

Molino de Café

Extracción

Filtrado

Concentración


Secado






Elaboración: Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos. Tal como se muestra en el grafico anterior la cadena productiva del Cacao, resulta de vital importancia, dado que es una fuente generadora de empleo para muchas familias, sustentada principalmente por las medidas asumidas desde el Gobierno (Tratados de Libres comercio, apoyo para las exportaciones, entre otras), las cuales buscan facilitar el acceso de los pequeños productores a los mercados internacionales, aprovechando también, el prestigio con el que goza el cacao nacional por su calidad y textura. 3.1.1 Impacto de la Elaboración de Cacao en la Economía Aunque nuestro país no forma parte de los principales productores de Cacao por esta parte del continente, la producción de este producto en nuestras tierras ha mostrado una evolución favorable, apoyando al crecimiento económico observado en estos últimos tiempos; tal es así, que durante el 2008 aporto al Producto Bruto Interno (PBI) agropecuario 0.4%; en tanto que, en el PBI Agrícola aporto un 0.7%. Las exportaciones de cacao en todas sus presentaciones fue de US $ 52.6 Valor FOB11 millones de dólares con volúmenes de 15.1 miles de toneladas12.

11 Valor FOB (Free On Board): Se utiliza para cotizar el precio de una mercancía libre a bordo del vehículo de transporte; de ahí en adelante los fletes y demás gastos son por cuenta del comprador. 12 Periodo 2008, según información del Ministerio de Agricultura (MINAG).



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Dicha situación se fundamenta por el incremento del consumo interno y principalmente por la demanda externa, donde el precio de este producto ha sido factor fundamental para apoyar el crecimiento sostenido en la economía del país. Es por ello, que en la actualidad las tierras de cultivo se han incrementado, existiendo mayores zonas productoras de Cacao; como las ubicadas en la parte baja de la vertiente oriental de los Andes, siendo las principales zonas productoras las del valle del Río Apurímac-Ene (Junín, Ayacucho y Cusco), el valle de la Convención (Cusco), el valle del Huallaga (Huanuco y San Martín), el valle del Tambo (Junín), y el valle del Marañón (Cajamarca y Amazonas).

GRÁFICO Nº 02: ZONAS PRODUCTORAS DE CACAO

2009

Fuente: Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo

Uno de los principales derivados del Cacao con mayor volúmen de exportación es la manteca, la cual es requerida para la preparación de chocolates y caramelos. Este producto ha presentado una evolución favorable no solamente en las cantidades exportadas, sino también en los precios del mercado, principalmente en el 2008 donde el importe por tonelada se incremento en un 33% aproximadamente con relación al año anterior.



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GRÁFICO Nº 03: EXPORTACIÓN MATECA DE CACAO

2005 2006 2007 2008

TM

FOB Miles

11864

14946

19373

29897

2934 39153669 4241

0

6000

12000

18000

24000

30000

Fuente: Agro Negocios. Elaboración: Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos.

Asimismo, durante el 2008 los principales países de destino de este derivado del Cacao, fueron Holanda, Estados Unidos y Francia, quienes acapararon la producción nacional en un 43%, 39% y 13% respectivamente, según lo informado por la revista técnica y de negocios para la agroexportación y la industria13. El Ministerio de Agricultura (MINAG) espera que para el cierre del 2009, las exportaciones del Cacao y sus derivados crezca entre un 5% y 10% respecto al año anterior; pero para ello, es necesario que los precios internacionales sobre este producto se incrementen o mantengan. 3.2 Mercado del Café (Elaboración de Otros Productos Alimenticios N.C.P -

CIIU 1549)

Dentro de esta rama productiva podemos encontrar a las empresas que realizan el tostado, la molienda, el descafeinado y el envase del café. Elaboración de sucedánios14 de café que contienen café. Elaboración de extractos, esencias de concentrados de café y preparados a base de dicho producto. Tostado de achicoria y elaboración de otros sucedánios del café torrando y de sus esencias, extractos y concentrados. Elaboración de extractos, esencias y concentrados de té y yerba mate, o preparados a base de dichos extractos, esencias y concentrados, o base de té o yerba mate15. Como se puede apreciar, el principal insumo para las empresas clasificadas dentro de esta rama de actividad es el café; por lo tanto, esta actividad depende directamente de la actividad agrícola, principalmente de las empresas productoras de dicho insumo. El procesamiento del café no es muy complejo, pero se tiene que dar un tratamiento especial antes de su comercialización. El proceso se inicia desde el acopio de los granos verdes del café, la limpieza, el tostado, la molienda, la

13 Revista dedicada exclusivamente a los agronegocios. 14 Productos similares. 15 Clasificador Internacional Industrial Uniforma CIUU-OIT.



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extracción, el filtrado, la concentración del producto, el secado, la aglomeración y finalmente queda listo para su comercialización. GRÁFICO Nº 04: CADENA Y PROCESO PRODUCTIVO EN LA ELABORACIÓN

DEL CAFÉ


alimenticios N.C.P.

CIIU 1549

COMERCIALIZACIÓN

Grano de Café


Tostado de Café

Molino de Café

Extracción

Filtrado

Concentración


Secado







alimenticios N.C.P.

CIIU 1549

COMERCIALIZACIÓN

Grano de Café


Tostado de Café

Molino de Café

Extracción

Filtrado

Concentración


Secado






Grano de Café


Tostado de Café

Molino de Café

Extracción

Filtrado

Concentración


Secado






Elaboración: Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos. 3.2.1 Impacto de la Elaboración de Café en la Economía Hoy en día el Perú, se ubica en el octavo lugar a nivel mundial como productor de café en grano verde16, siendo superado solamente por Brasil y Colombia en esta parte del continente. Durante el 2008 las divisas generadas por las exportaciones ascendieron a US $ 643 millones de dólares, para un total de 224 mil TM con un crecimiento del 29% respecto al año anterior (MINAG). Por otro lado, aproximadamente el 57.6% de la producción nacional de café tuvo como destino los mercados de Alemania y Estados Unidos,

16 Según lo pronunciado por la FAO – Organización de Agricultura y Alimentación de la ONU



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GRÁFICO Nº 05: EXPORTACIONES Y PRICIPALES DESTINOS DEL CAFÉ

174

426

224

643

0

100

200

300

400

500

600

700

2007 2008

TM US$

Estados Unidos, 25%

Alemania, 32.6%Otros 1/,

42.4%

1/ Bélgica, Holanda, Suecia, Colombia, Corea del Sur, Canadá, Reino Unido, Francia, Suiza, Japón, entre otros.

174

426

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643

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100

200

300

400

500

600

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2007 2008

TM US$

Estados Unidos, 25%

Alemania, 32.6%Otros 1/,

42.4%

1/ Bélgica, Holanda, Suecia, Colombia, Corea del Sur, Canadá, Reino Unido, Francia, Suiza, Japón, entre otros.

Fuente: Ministerio de Agricultura. Elaboración: Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos. Tal situación, ha generado que aproximadamente 160 mil familias de pequeños productores, utilicen como sustento económico la producción del café, utilizando para ello una extensión de terreno que bordea las 370 mil hectáreas17, la mayoría de ellas ubicadas en toda la vertiente oriental y occidental de los andes, donde los productores aprovechan el clima de las zona para obtener un café de buena calidad, el cual poco a poco esta ganando un reconocimiento en el exterior de nuestro país.

GRÁFICO Nº 06: ZONAS PRODUCTORAS DE CAFÉ

2009

17 Ministerio de Agricultura (MINAG).

Fuente: Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo Elaboración: Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos.



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3.3 Empleo y Remuneraciones En el cuarto trimestre del año 200718, la rama industrial de Elaboración de Cacao, Chocolates y Productos de Confitería empleó alrededor de 4,438 trabajadores, siendo la ocupación específica más representativa Ayudante manual de envasado y otras actividades similares, concentrando al 21,9% de los trabajadores, mientras que el Gerente de Producción, el Jefe de Control de Calidad y el Supervisor de Producción de la industria manufacturera son las ocupaciones menos frecuentes y se encuentran principalmente en la mediana y gran empresa, y concentran al 0,1% de los trabajadores cada una. Otro dato importante son las remuneraciones en la actividad, la remuneración promedio más alta recibe la ocupación específica Gerente de Producción de la industria manufacturera con S/. 10 269,7 nuevos soles que percibe en la gran empresa y sólo se encuentra en la mediana y gran empresa; así mismo, la ocupación de Jefe de planta de la industria manufacturera, percibe una remuneración promedio de S/. 2 381,5 nuevos soles en la pequeña empresa frente a S/. 4 851,5 nuevos soles que percibe en la gran empresa. De otro lado, la ocupación menos remunerada es Ayudante de Elaboración de Chocolates y Confitería en ambos tamaños de empresas, como se puede apreciar en el Cuadro Nº 05.

CUADRO Nº 02

LIMA METROPOLITANA: REMUNERACIÓN PROMEDIO MENSUAL POR OCUPACIONES ESPECÍFICAS EN LA ELABORACIÓN DE CACAO Y CHOCOLATE

Y DE PRODUCTOS DE CONFITERÍA, IV TRIMESTRE 200719

Remuneración Promedio (Nuevos Soles, S/.)

Ocupación Específica Empresas de 10 a 49

trabajadores

Empresas de 50 a más

trabajadores

Gerente de producción de la industria manufacturera

--- 15 637,3

Jefe de planta de la industria manufacturera 2 381,5 4 851,5

Jefe de mantenimiento de máquinas de la industria manufacturera

--- 3 218,1

Supervisor de producción de la industria manufacturera 1 225 2 100

Confitero 1 059,5 859,3

Supervisor de control de calidad de la industria manufacturera

1 008 2 087,5

Jefe de control de calidad --- 1 993

Operario de mantenimiento de máquinas 813 1 473,7

Operario de control de calidad 703 970,9

Operador de máquina de envasado y otras 672,8 662,9

18 Extraído del MTPE- PEEL Encuesta de Remuneraciones por Ocupaciones Específicas (EROE), IV Trimestre 2007.

19 Última información oficial.



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actividades similares

Panadero --- 660

Ayudante manual de envasado y otras actividades similares

600 594

Ayudante de panadería --- 575

Ayudante de elaboración de chocolates y confitería

570 570,8

Fuente: MTPE - Encuesta de Remuneraciones por Ocupaciones Específicas, IV trimestre de 2007. Elaboración: MTPE – DNPEFP – DFPDRH.



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Tal como se había indicado anteriormente, dos de las actividades estudiadas a través de la Encuesta sobre la Calificación de los Trabajadores y sus Competencias Laborales - ECTCL aplicada en el 2008, fueron la elaboración de cacao y chocolate y de productos de confitería (CIIU 1543) y la elaboración de otros productos alimenticios N.C.P. (CIIU 1549), los cuales conforman el Sub Sector denominado Elaboración de Cacao, Café, Chocolates y Productos de Confitería20. En este capítulo se detallan los principales resultados obtenidos a través de la ECTCL correspondiente a las organizaciones que desarrollan estas actividades. La cobertura de la Encuesta comprendió a las empresas de 10 y más trabajadores de la actividad privada de Lima Metropolitana (Lima y Callao), Ica y Piura, considerando a todo el personal que labora en ellas (incluyendo sucursales o establecimientos ubicados en la ciudad de Lima). Para efectos del presente estudio, el período de referencia fue el mes anterior al inicio de la etapa de trabajo de campo; es decir, el mes de marzo de 2008. 4.1 Contexto de la Gestión de los Recursos Humanos Hoy en día la gestión de los recursos humanos es una de las áreas que ha experimentado más transformaciones, ello producto de la globalización de los negocios, el desarrollo tecnológico, los efectos de los cambios intensivos, la búsqueda de la calidad y la productividad, entre otros. Anteriormente, los departamentos de recursos humanos de muchas de las organizaciones limitaban la gestión de recursos humanos a hacer cumplir las exigencias laborales impuestas por el Estado, como son la admisión a través de contratos individuales, inscripción en libro de planillas, cálculo de las horas trabajadas para realizar el pago respectivo, aplicación de medidas disciplinarias, solución de problemas sindicales, entre otros, es decir los trabajadores eran considerados como un elemento complementario en la cadena productiva.

En la actualidad, en el contexto de la valoración del “conocimiento”, la visión y actuación estratégica de las organizaciones están en constante cambio. Todo el proceso productivo de las empresas se está realizando con la participación conjunta de diversos “socios”21, cada uno contribuyendo con sus diferentes recursos. Es por ello que, en algunas organizaciones los trabajadores son considerados como socios de la organización ya que son proveedoras de conocimientos, habilidades, capacidades, destrezas y demás características humanas para la mejora de sus productos; con lo cual constituyen el capital intelectual de la organización. Es decir,

20 El Objetivo General de la encuesta fue obtener información referida a los requerimientos de

calificación de los trabajadores; así como, a las demandas futuras de personal de las empresas y las competencias necesarias para realizar su labor en el puesto de trabajo.

21 El término socio se refiere a todas las personas/empresas que, directa o indirectamente, apoyan en el logro de los objetivos de la organización, es decir, proveedores, accionistas, trabajadores, clientes entre otros.

4. Resultados de la Encuesta de Calificación de los Trabajadores y sus Competencias Laborales



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está cambiado la concepción de un trabajador “sustituible” (engranaje adicional de la máquina de producción) por la de una persona “necesaria” que contribuye con el éxito de una organización. 4.1.1 Modalidades de Contratación en las Organizaciones. En relación a la situación laboral observada, se ha podido determinar que la mayor parte del personal, en ambas actividades, se encuentran trabajando por Contratos Indeterminados / Indefinidos y en Contratos Modales, (ver Cuadro Nº 06).

CUADRO Nº 03: SITUACIÓN LABORAL DE LOS TRABAJADORES POR

ACTIVIDAD ECONÓMICA

CIIU Contrato

Indeterminado / Indefinido

Contratos Modales

Honorarios / Locación de Servicios

Service Cooperativa Convenios de MFL22 TOTAL

1543 43,66% 53,89% 0,61% 0,72% 0,00% 1,12% 100,00%

1549 55,25% 39,06% 0,51% 3,69% 1,20% 0,29% 100,00%

Fuente: MTPE-DNPEFP: Encuesta sobre la Calificación de los Trabajadores y sus Competencias Laborales en las Empresas Privadas, 2008. Elaboración: MTPE – DNPEFP - Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los RRHH.

Así mismo, las ocupaciones en la cual se encuentra concentrado el mayor número de trabajadores, de las empresas pertenecientes a la actividad en estudio son: el Peón de Industrias Manufactureras, Empaquetador Manual y Envasador a Mano. 4.1.2 Dificultad de las Organizaciones para Encontrar Personal Calificado Dada la intensa competencia que existe en el mercado, las empresas de esta actividad necesitan contar con un personal especializado para ocupaciones específicas, que tengan ciertas características y competencias propias para dicho sector. Del estudio aplicado, se obtuvo que poco más de un tercio de empresas (36.36%) con actividades de elaboración de cacao y chocolate y de productos de confitería (CIIU 1543), presentan dificultad para contratar personal calificado23, describiendo como principales causales, justamente la falta de calificación, la falta de experiencia y las elevadas pretensiones económicas de los aspirantes, las mismas que no pueden ser cubiertas por las organizaciones de esta actividad. En las empresas con actividad de elaboración de otros productos alimenticios N.C.P. (CIIU 1549), existe también dificultad para encontrar personal calificado, donde el 19.5% de las organizaciones que desarrollan esta actividad exteriorizan dicha

22 Considera las Modalidades Formativas Laborales de Aprendizaje con Predominio en la Empresa, Aprendizaje con Predominio en el Centro de Formación Profesional – Práctica Pre Profesional y Práctica Profesional, Ley Nº 28518 “Ley sobre Modalidades Formativas Laborales”.

23 Se considera un universo de 11 empresas pertenecientes al CIIU 1543.



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problemática24. Argumentando como causales principales la falta de personal calificado y la falta de experiencia (ver Gráfico Nº 07).

GRÁFICO Nº 07: DIFICULTAD PARA CONTRATAR PERSONAL CALIFICADO

Fuente: MTPE-DNPEFP: Encuesta sobre la Calificación de los Trabajadores y sus Competencias Laborales en las Empresas Privadas, 2008. Elaboración: MTPE – Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los RRHH.

De la misma forma, las organizaciones han identificado aquellas ocupaciones en las que tienen mayor dificultad para ser cubiertas por personal calificado; para ello se ha clasificado a dichas ocupaciones en dos grupos diferenciados, como son: ocupaciones estrictamente administrativas y operativas. Tal es así, que para las organizaciones de actividades clasificada dentro del CIIU 1543, presentan dificultades para encontrar personal calificado en la ocupación de “Técnico Contable Empresarial” dentro del grupo de ocupaciones administrativas. En tanto que para el grupo de ocupaciones operativas, las ocupaciones de “Ingeniero de Producción, Técnico de Producción, Inspector de Control de Calidad, Técnico Mecánico, Maquinaria y Herramientas Industriales, Montajista y el Mecánico de Maquinas en General” son las de mayor dificultad. En tanto, que para las empresas de actividades clasificadas dentro del CIIU 1549, en el grupo de ocupaciones administrativas tenemos al “Gerente Comercial, el Gerente de Ventas y el Contador” como las de mayor grado de dificultad de cubrirlas con personal calificado. Por consiguiente, las ocupaciones de “Ingeniero, control de calidad, técnicos mecanismo, Mecánicos en Maquinas en General, Peón de Industria Manufacturero, Envasador a Mano y Conductores de Autobús, Automóvil, Camioneta, Camión y furgón”; son las de mayor dificultad dentro del grupo de ocupaciones operativas (ver Cuadro Nº 07).

24 Se considera un universo de 42 empresas pertenecientes al CIIU 1549.



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CUADRO Nº 04: OCUPACIONES CON GRADO DE MAYOR DIFICULTAD DE CONTRATAR POR LAS EMPRESAS SEGÚN NIVEL

Y POR ACTIVIDAD ECONÓMICA

OCUPACIONES

NIVEL CIIU 1543

Elaboración de cacao y chocolate y de productos de confitería

CIIU 1549

Técnico Contable Empresarial (1) Gerente de Comercialización (Gerente Comercial)

Gerente de Ventas Administrativo

Contador

Ingeniero, Producción (Jefe de Planta) Ingeniero, Control de Calidad (2)

Técnico, Ingeniería / Producción (Jefe de Turno)

Técnico Mecánico, Maquinaria y Herramientas Industriales (3)

Inspector de Control de Calidad Mecánico de Maquinas en General: Agricultura, Oficina, Textil (4)

Técnico Mecánico, Maquinaria y Herramientas Industriales (3) Peón, Industrias Manufactureras(5)

Ajustador-Operador de Torno (Montajista)

Envasador, a mano (Operario de Envasado)

Operativo

Mecánico de Maquinas en General: Agricultura, Oficina, Textil (4)

Conductor de Autobús, Automóvil, Camioneta, Camión o Furgón (Chofer de Reparto)

Fuente: MTPE-DNPEFP: Encuesta sobre la Calificación de los Trabajadores y sus Competencias Laborales en las Empresas Privadas, 2008. Elaboración: MTPE – Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los RRHH.

(1) Se considera a Asistente Contable. (2) Se consideran a Jefe de Control de Calidad y a Supervisor de Control de Calidad (3) Se consideran a Técnico de Mantenimiento de Máquinas y a Supervisor de Mantenimiento de Máquina. (4) Se consideran a Mecánico Industrial y a Mecánico de Mantenimiento Maquinaria. (5) Se consideran a Maquinista de Producción y a Operario de Producción.

Asimismo, para las ocupaciones señaladas anteriormente, la aplicación de la Encuesta de Calificación de Trabajadores y sus Competencias Laborales (ECTCL) determinó las principales tareas a desarrollar dentro de cada una de las ocupaciones (ver Cuadro Nº 08).



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CUADRO Nº 05

PRINCIPALES TAREAS A REALIZAR EN LAS OCUPACIONES CON MAYOR GRADO DE DIFICULTAD DE CONTRATAR PERSONAL CALIFICADO POR LAS ORGANIZACIONES

CIIU OCUPACIONES PRINCIPALES TAREAS A REALIZAR CIIU OCUPACIONES PRINCIPALES TAREAS A REALIZAR

Elaborar libros y planillas de pagos Coordinar y captar las demandas de los autoservicios Asistente

Contable Registrar y analizar cuentas

Gerente Comercial

Elaborar el presupuesto maestro de ventas y costos

Supervisar los procesos de producción Coordinar con los supervisores el nivel, la cantidad

de ventas Jefe de Planta Llevar el control del personal Hacer los presupuestos y proyecciones de ventas

Resolver problemas en la producción

Gerente de Ventas

Supervisar que el control interno del área de ventas se cumpla

Jefe de Turno Programar la producción diversa, horarios y vacaciones del personal

Contador Analizar cuentas y códigos tributarios

Asegurar que los productos terminados cumplan con las normas de calidad

Asegurar que los productos terminados cumplan con las normas de calidad Inspector de

Control de Calidad Controlar el empaque y la marca de los

productos

Jefe de Control de Calidad /

Supervisor de Control de Calidad

Controlar, monitorear y verificar los procesos de producción en cuanto a calidad

Solucionar problemas mecánicos y eléctricos Llevar el control de los calderos Técnico de Mantenimiento de Maquinas Resolver y atender labores de refrigeración Supervisar los campos de refrigeración

Realizar trabajos de tornería y matricería

Supervisor de Mantenimiento de

Maquina Hacer mantenimiento preventivo y correctivo

Montajista Realizar ensamblado de piezas Asegurar, verificar e informar el estado del proceso

Realizar el mantenimiento eléctrico

Mecánico de Mantenimiento de Maquinaria

Registrar aplicaciones de acuerdo a programas establecidos

1543

Mecánico Industrial

Reparar la maquinaria Manejar y limpiar la máquina envasadora y horno

Maquinista de Producción / Operario de Producción

Recepcionar insumos y preparar la materia prima para el proceso productivo

Verificar el correcto funcionamiento de las balanzas

Operario de Envasado Realizar inspección y preparación de sacos y bolsas

Hacer las liquidaciones de despacho Fuente: MTPE-DNPEFP: Encuesta sobre la Calificación de los Trabajadores y sus Competencias Laborales en las Empresas Privadas, 2008. Elaboración: MTPE – DNPEFP – DFPDRH.

1549

Chofer de Reparto Cumplir con el recorrido diario asignado



4.1.3 Proyección de la Demanda de personal en las Organizaciones Uno de los resultados más importantes de la encuesta, es conocer cuál es la proyección de las empresas respecto a la contratación de personal en el corto plazo, es así que, ante esta pregunta se ha obtenido que el 72,73% de las empresas, pertenecientes a la actividad de elaboración de cacao y chocolate y de productos de confitería (CIIU 1543) tienen planificado incrementar el personal, mientras que el 58,47% de las empresas pertenecientes a la actividad de elaboración de otros productos alimenticios N.C.P. (CIIU 1549) piensa mantener igual el personal (ver el Gráfico Nº 08). Cabe indicar, que las empresas señalaron con mayor incidencia que sus motivos de incremento o de mantener igual el personal, respectivamente, es por razones de mercado y de demanda.

GRÁFICO Nº 08 PROYECCIÓN DE LA DEMANDA FUTURA DE TRABAJADORES

Fuente: MTPE-DNPEFP: Encuesta sobre la Calificación de los Trabajadores y sus Competencias Laborales en las Empresas Privadas, 2008. Elaboración: MTPE – DNPEFP – DFPDRH.

Asimismo, ante la interrogante sobre las ocupaciones más requeridas a futuro, los empresarios pertenecientes a la actividad de Elaboración de Cacao y Chocolate y de Productos de Confitería (CIIU 1543) respondieron que la ocupación más requerida es Peón de Industria Manufacturera25, seguido por el requerimiento de Mezclador de ingredientes / Fabricación de Chocolate, Demostrador de Productos para la venta en establecimientos y Técnico, Ingeniería / Producción26 (ver Gráfico Nº 09).

25 Se consideran a Operario de Producción, Manipulador de Producción (operario), Operario de Línea de Producción, Operario de Producción y Auxiliar de Producción.

26 Se consideran a Jefe de Turno y Coordinador de Scción.



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GRÁFICO Nº 09 CIIU 1543: OCUPACIONES QUE SERÁN REQUERIDAS POR LAS EMPRESAS

Fuente: MTPE-DNPEFP: Encuesta sobre la Calificación de los Trabajadores y sus Competencias Laborales en las Empresas Privadas, 2008. Elaboración: MTPE – DNPEFP – DFPDRH. Por otro lado, los empresarios pertenecientes a la actividad de Elaboración de otros productos alimenticios N.C.P. (CIIU 1549) respondieron ante la misma interrogante, que la ocupación más requerida es Demostrador (a) de Productos para la venta en establecimientos27, seguido por el requerimiento de Peón de Industrias Manufactureras28, Preparador de Jamones o Jamonero29, Cocedor-Esterilizador30, entre otros (ver Gráfico Nº 10). Cabe destacar, que las ocupaciones mencionadas corresponden a ocupaciones específicas del sector, representando estas la mayoría de las ocupaciones a ser requeridas.

GRÁFICO Nº 10 CIIU 1549: OCUPACIONES QUE SERÁN REQUERIDAS POR LAS EMPRESAS


27 Se considera al Impulsador de Ventas. 28 Se considera al Operario de Producción. 29 Se consideran a Operario de Producción de Embutido y Operario de Producción de Jamón. 30 Se consideran a Operario de Producción Horno y Cocción y Ayudante de Producción.



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Del mismo modo, se han identificado las principales tareas a ser realizadas en las ocupaciones que serán requeridas por las empresas pertenecientes al sub sector en estudio. En el siguiente Gráfico Nº 11 se muestran las tareas que deben realizar cada una de las ocupaciones que serán requeridas por las empresas pertenecientes a la actividad de Elaboración de Cacao y Chocolate y de Productos de Confitería (CIIU 1543), y en el Cuadro Nº 09 se muestran las tareas que deben realizar cada una de las ocupaciones que serán requeridas por las empresas pertenecientes a la actividad de Elaboración de otros productos alimenticios N.C.P. (CIIU 1549).

GRÁFICO Nº 11

CIIU 1543: PRINCIPALES TAREAS SEGÚN OCUPACIÓN MÁS REQUERIDA

CUADRO Nº 06 CIIU 1549: PRINCIPALES TAREAS SEGÚN OCUPACIÓN MÁS REQUERIDA

OCUPACIONES PRINCIPALES TAREAS A REALIZAR

Mecánico de Maquinas en General

Asegurar, verificar e informar el estado de procesos y operaciones a equipos.

Registrar correctamente los datos durante el desarrollo de la producción dar mantenimiento preventivo y predictivo.

Envasador a mano Realizar el envasado del producto final en bolsones y bolsos.

Verificar el buen funcionamiento de las balanzas.

Cocedor-Esterilizador

Preparar el producto para el horneado; así como, controlar el tiempo de horneado y cocción.

Preparar el producto para el siguiente proceso (cortado).

Operar la máquina llenadora y etiquetadora.

Preparador de Jamones o Jamonero

Elaborar y preparar los embutidos para el área de horneado.

Hacer los cortes y distribución del producto. Empacar el producto.

Peón, Industrias Manufactureras

Realizar operaciones de rutina, recepcionar insumos.

Preparar o adecuar los insumos para su uso. Alimentar las máquinas con productos para su procesamiento.

Ver el proceso de producción, empaquetar productos.

Demostrador (a) de Productos para la venta en estable

Ofrecer el producto y captar clientes.

Demostración de los productos en los mercados.

Degustación de los productos al público.


Peón de Industria Manufacturera

Ocupaciones requeridas

Mezclador de ingredientes / Fabricación de

Chocolate

Técnico, Ingeniería / Producción

Demostrador de Productos para la

venta en establecimientos

Mezclar la Materia Prima

Envasar los productos

Preparar mezclas para chocolates y postres, colocar la mezcla en

moldes

Realiza las decoraciones de chocolates y postres

Programar la Producción diversa, horarios y vacaciones

del personal

Dar a conocer el producto y realizar degustación del

producto

Explicar los Beneficios del Producto

Coordinar y controlar las líneas de

producción asignada



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Así mismo, se han identificado cuales son los Niveles de Capacitación; así como, las Carreras que deberán tener el personal que cubrirá las ocupaciones requeridas por las empresas, obteniéndose que las empresas, en la mayoría de las ocupaciones, requerirán con un Nivel de Capacitación de sólo Secundaria Completa (ver Cuadro Nº 10).

CUADRO Nº 07

OCUPACIONES REQUERIDAS POR NIVEL DE CALIFICACIÓN SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA

CIIU OCUPACIÓN NIVEL DE CALIFICACIÓN

Superior No Universitaria, en Industria Alimentaría con experiencia en Repostería. Peón, Industrias

Manufactureras Secundaria Completa, con experiencia en Manufactura de Producción Alimentos.

Mezclador de Ingredientes, Fabricación Chocolate Secundaria Completa, sin experiencia.

Demostrador (a) de productos para la venta en estable

Secundaria Completa, con experiencia como Impulsadora de Productos.

1543

Técnico, Ingeniería/Producción

Superior Universitaria en Ingeniería Industrial, con experiencia en Empresas de Consumo Masivo y como Jefe de Turno.

Demostrador (a) de productos para la venta en estable

Secundaria, completa con experiencia mayor a 1 año como impulsadora.

Peón, industrias manufactureras

Superior, de Centros de Formación Sectorial en Procesados de Alimentos con experiencia en Procesos Industriales en Alimentos.

Preparador de jamones o Jamonero

Secundaria Completa, sin experiencia.

Cocedor - esterilizador Secundaria Completa, sin experiencia.

Mecánico de máquinas en general: agricultura, oficina

Superior, de Centros de Formación Sectorial Mecánica Electricista de Mantenimiento con experiencia en Plantas Industriales de Procesamiento Industrial.

1549

Envasador a mano Secundaria Completa, sin experiencia.




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Por otro lado, considerando el total de ocupaciones requeridas, según las proyecciones de las empresas, se puede apreciar en el Gráfico Nº 12, que el 54,55% de las empresas pertenecientes a la actividad de Elaboración de Cacao y Chocolate y de Productos de Confitería (CIIU 1543) solicitan personal con un nivel de calificación de Secundaria Completa, a diferencia de las empresas pertenecientes a la actividad de Elaboración de otros productos alimenticios N.C.P. (CIIU 1549), que solicitan personal con un nivel de calificación de Superior Universitaria (51,85%).

GRÁFICO Nº 12 NIVEL DE CALIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES REQUERIDAS


4.1.4 Identificación de Competencias Como ya se había establecido, la encuesta de Calificación de Trabajadores y sus Competencias Laborales (ECTCL), ha utilizado dos clasificaciones para agrupar las diferentes competencias, que las empresas demandan para garantizar la productividad y el buen desempeño en los puestos de trabajos u ocupaciones. Estos

grupos – competencias básicas y transversales - al interior mantienen categorías. Tal es así que para el grupo de competencias básicas, encontraremos las categorías de: habilidades básicas, aptitudes analíticas y cualidades personales. En tanto que para el grupo de competencias transversales, ubicaremos las categorías de: de gestión de recursos, relaciones interpersonales y gestión de información. En este sentido, se han identificado las competencias para

Competencias Básicas son aquellas que se adquieren mediante la educación básica. En tanto que las Competencias Transversales son aquellos comportamientos laborales propios de desempeño en diferentes sectores o actividades relacionados con la integración de tecnología de uso general.



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aquellas ocupaciones con mayor demanda en las actividades productivas de interes del presente estudio. Es por ello que para las organizaciones con actividad de Elaboración de Cacao y Chocolate y de Productos de Confitería (CIIU 1543) y de la actividad de Elaboración de otros productos alimenticios N.C.P. (CIIU 1549), se describen tanto las competencias básicas y transversales para cada una de sus categorías (ver gráficos Nº 13 y 14). Por ejemplo para la ocupación de Peón, Industria Manufacturera las organizaciones han establecido a fin de garantizar el buen desempeño del trabajador, la necesidad de que este mantenga – dentro de la categoría de habilidades básicas - la capacidad de escuchar y el uso de de operaciones aritméticas para el desarrollo de sus labores. Asimismo, es necesario que aprenda o sepa razonar y tomar decisiones dentro de su contexto laboral (aptitudes analíticas), a demás de mantener una conducta responsable y honesta dentro de la organización. Complementariamente, se ha podido establecer las competencias transversales dentro de la ocupación, como son la optimización del tiempo, el correcto uso de los materiales y su distribución (gestión de recursos); así como, el trabajo en equipo, la capacidad de enseñar a otras personas (relaciones interpersonales), la interpretación y la comunicación de los resultados y el uso de computadoras (gestión de información). Es necesario indicar que las competencias podrán parecer similares en algunos puestos de trabajo u ocupación, posiblemente por la similitud de las tareas, pero no existen dos puestos de trabajo u ocupaciones que tengan las mismas competencias dentro de las organizaciones. Dicha diferencia es más notoria cuando hablamos de ocupaciones de diferentes áreas o ubicadas en diferentes niveles de responsabilidad31

31 Es la variable que establece los niveles de dependencia según la posición que tenga el trabajador

dentro de la empresa; así como, sus niveles de coordinación, supervisión y su grado de subordinación en la empresa.



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GRÁFICO Nº 13 CIIU 1543: COMPETENCIAS BÁSICAS Y TRANSVERSALES EN LAS OCUPACIONES DE CON MAYOR DEMANDA

1. Aritmética y Matemáticas2. Capacidad de Escuchar

Competencias Básicas

Habilidades Básicas

Aptitudes Analíticas

Cualidades Personales

1. Capacidad de Escuchar2. Aritmética y Matemáticas

1. Saber aprender a razonar2. Tomar decisiones

1. Responsabilidad2. Honestidad

Competencias Transversales

Gestión de Recursos

Relaciones Interpersonales

Gestión de Información

1. Tiempo2. Materiales y distribución

1. Trabajo en equipo2. Enseñar a otros

1. Interpretar y comunicar 2. Usar Computadoras






1. Pensar creativamente2. Saber aprender y razonar3. Procesar y organizar







1. Trabajo en equipo2. Servicio al cliente

1. Interpretar y comunicar 2. Buscar y evaluar informac.

Mezclador de ingredien./ Fabricación de Choco.





1. Expresión2. Capacidad de escuchar3. Lectura

1. Procesar y organizar2. Saber aprender y razonar3. Tomar decisiones

1. Responsabilidad2. Integridad





1. Personal2. Tiempo

1. Trabajo en equipo2. Liderazgo

1. Interpretar y comunicar 2. Buscar y evaluar informac.3. Usar Computadoras

Técnico, Ingeniería/ Producción






1. Saber aprender y razonar2. Procesar y organizar






1. Tiempo2. Materiales y distribución3. Personal



Demostrador de Prod . para la Venta en Establec.


























































































































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GRÁFICO Nº 14 CIIU 1549: COMPETENCIAS BÁSICAS Y TRANSVERSALES EN LAS OCUPACIONES CON MAYOR DEMANDA





1.Capacidad de Escuchar2.Aritmética y Matemáticas

1. Saber aprender a razonar2. Procesar y Organizar







1.Trabajo en equipo2. Enseñar a otros

1.Interpretar y comunicar 2.Organizar y mantener sistemas de información







1. Saber aprender y razonar2. Solucionar Problemas






1. Tiempo2. Personal



Envasador, a mano





1.Capacidad de escuchar2. Lectura

1.Saber aprender y razonar2.Pensar creativamente

1. Responsabilidad2. Autoestima













1. Lectura2. Capacidad de Escuchar

1. Saber aprender y razonar2. Pensar creativamente






1.Tiempo2. Materiales y distribución


1. Interpretar y comunicar













































Envasador, a mano





























Envasador, a mano































































1. Las organizaciones productivas hoy en día tratan de elevar su nivel de

productividad, a fin de generar una mejor interacción con los demás factores del mercado y garantizar de esta manera su vigencia en él. Es por ello que apuestan por tener un personal o capital humano más competente y calificado, el cual pueda cubrir los requerimientos y expectativas que las empresas tienen sobre este recurso.

El aletargamiento de nuestro actual sistema educativo ha originado que la brecha existente entre la oferta formativa de hoy en día y la demanda laboral se incremente, es por ello que las organizaciones tienen dificultades para encontrar profesionales en puesto u ocupaciones claves en sus sendos procesos productivos.

Es por ello, que la Encuesta de Calificación de Trabajadores y sus Competencias Laborales (ECTCL), es una iniciativa que tiene el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE), para incursionar en el sector productivo tan poco estudiado, a fin de determinar aspectos importantes en su comportamiento y organización, los cuales puedan servir de referente para reorientar los actuales procesos formativos, hacia las demandas de capital humano en las principales actividades productivas del país. Dicho estudio es aplicado por la Dirección Nacional de Promoción del Empleo y Formación Profesional – en esta última oportunidad en el sector de la Industria Manufacturera -, como se había establecido lo resultados del presente documento se basan en las actividades de Elaboración de Cacao, Café, Chocolates y Productos de Confitería (CIIU 1543) y de Elaboración de otros productos alimenticios N.C.P. (CIIU 1549), los cuales pertenecen al Sub Sector de Elaboración de Productos Alimenticios y de Bebidas.

Una de las principales motivaciones para centrar la mirada en estas actividades, se justifica por las exportaciones registradas; dado que en los últimos años la industria de Elaboración de Cacao, Chocolates y Productos de Confitería han tenido un incremento en el volumen de las exportaciones, lo cual ha generado por consiguiente un incremento en la producción y por ende un aumento en los niveles del empleo.

En este sentido, a través de la encuesta se ha podido determinar la situación laboral existente en las organizaciones que desarrollan las actividades anteriormente descritas. Tal es así que para las empresas de Elaboración de Cacao, Café, Chocolates y Productos de Confitería (CIIU 1543), poco más del cuarenta porciento (43.66%) del total de trabajadores se encuentra con un contrato en calidad de indefinido; en tanto, que en las empresas de Elaboración de otros Productos Alimenticios N.C.P. (CIIU 1549), el 55.25% de sus trabajadores se encuentra bajo esta situación laboral.

2. A pesar de registrar una mejora en los niveles del empleo, las organizaciones

siguen presentando dificultades para encontrar personal calificado; es por ello

6. CONCLUSIONES



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que el 36.36% y 19.85% de las empresas clasificadas en los CIIU´s 1543 y 1549 respectivamente, vienen exteriorizando esta dificultad. Aludiendo como causales principales justamente a la falta de calificación y experiencia en los aspirantes a los puestos de trabajo u ocupación

3. Dichas dificultades se enfatiza en puestos claves en las organizaciones, como

por ejemplo el Técnico Contable Empresarial, Ingeniero de Producción, Técnico de Producción, Inspector de Control de Calidad, Técnico Mecánico, Maquinaria y Herramientas Industriales, Montajista y el Mecánico de Maquinas en General (CIIU 1543), Gerente Comercial, el Gerente de Ventas y el Contador, Ingeniero, control de calidad, técnicos mecanismo, Mecánicos en Maquinas en General, Peón de Industria Manufacturero, Envasador a Mano y Conductores de Autobús, Automóvil, Camioneta, Camión y furgón (CIIU 1549).

4. El balance en términos de proyección de contratación de personal en las

empresas de Elaboración de Cacao, Café, Chocolates y Productos de Confitería (CIIU 1543), se visualiza como favorable, dado que el 72.73% de ellas tienen una proyección orientada al incremento de trabajadores. En tanto que en las empresas de Elaboración de otros Productos Alimenticios N.C.P. (CIIU 1549), poco más del cincuenta porciento (58.47%) se mantendrá con el mismo volumen de trabajadores y donde el 39.16% de ellas registra un incremento de personal.

5. Complementariamente, se han determinado las ocupaciones en las cuales se

incrementara personal; por ejemplo en las actividades de Elaboración de Cacao y Chocolate y de Productos de Confitería (CIIU 1543), las ocupaciones de Peón de Industria Manufacturera32, seguido por el requerimiento de Mezclador de ingredientes / Fabricación de Chocolate, Demostrador de Productos para la venta en establecimientos y Técnico, Ingeniería / Producción son las que se verán afectadas positivamente.

6. En las empresas de elaboración de otros productos alimenticios N.C.P. (CIIU

1549), son las ocupaciones de Demostrador (a) de Productos para la venta en establecimientos33, seguido por el requerimiento de peón de industrias manufactureras34, preparador de jamones o jamonero35, cocedor-esterilizador36, envasador, a mano y mecánico de maquinas en general, las que alojen una mayor cantidad de trabajadores a futuro.

Además, se ha podido establecer que en las organizaciones de CIIU 1549 existe una predisposición por requerir personal con un nivel de educación superior universitaria (51.85%), en tanto que en las empresas de CIIU 1543 hay una mayor predisposición por personal con secundaria completa (54.55%).

7. Como se había precisado, no existen competencias iguales en puestos de

trabajo u ocupaciones diferentes, por más que las tareas mantengan una similitud muy estrecha. Asimismo, como la mayoría de ocupaciones con proyección de demanda de trabajadores son de de carácter operativas podemos visualizar algunas competencias iguales y particulares en todas ellas. Tal es así,

32 Se consideran a Operario de Producción, Manipulador de Producción (operario), Operario de Línea de Producción, Operario de Producción y Auxiliar de Producción.

33 Se considera al Impulsador de Ventas. 34 Se considera al Operario de Producción. 35 Se consideran a Operario de Producción de Embutido y Operario de Producción de Jamón. 36 Se consideran a Operario de Producción Horno y Cocción y Ayudante de Producción.



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que dentro del grupo de ocupaciones básicas la capacidad de escuchar, saber aprender y razonar y la responsabilidad que pueda demostrar el trabajador dentro de un contexto laboral, se muestran como una constante en todas ellas.

En tanto que dentro del grupo de competencias transversales, podemos destacar el trabajo en equipo y la interpretación y comunicación de resultados como una constante en todas las ocupaciones con proyección al incremento de personal.



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• «Diccionario de Economía», Tercera Edición, de Andrade Simón, Editorial Andrade, 2005.

• Página web: http://www.eumed.net/libros/2005/ags-coe/0301.htm.

• Introducción a los Negocios en un Mundo Cambiante, Cuarta Edición, de Ferrell O.C., Hirt Geoffrey, Ramos Leticia, Adriaenséns Marianela y Flores Miguel Ángel, Mc Graw-Hill Interamericana, 2004.

• Página web de la American Marketing Association: http://www.marketingpower.com/mg-dictionary.php.

• Obtenido de la página web de la Real Academia Española: http://www.rae.es/, el 28 de agosto 2007.

• Alles, Martha. Dirección Estratégica de Recursos Humanos, Gestión por Competencias, Casos. 5a. ed. Gránica. Argentina, 2004.

• Alles, Martha. Dirección Estratégica de Recursos Humanos, Gestión por Competencias, Gestión por Competencias. 5a. ed. Gránica. Argentina, 2004.

• Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo - Encuesta de Remuneraciones por Ocupaciones Específicas, IV trimestre de 2007.

• Principales Líneas de Producción, ADUANAS / INFOSIEM

• Cultivos de Importancia Nacional, Ministerio de Agricultura – DGIA.

7. BIBLIOGRAFÍA



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ANEXO Nº 01

CIIU DE COBERTURA DE LA ENCUESTA DE CALIFICACIÓN DE SUS TRABAJADORES Y SUS COMPETENCIAS LABORALES

Sección D INDUSTRIA MANUFACTURERA

15 Sub Sector: Elaboración de Productos Alimenticios y de Bebidas.

CIIU DESCRIPCIÓN

1511 Producción, procesamiento y conservación de carne y de productos cárnicos.

1514 Elaboración de aceite y grasas de origen vegetal y animal

1531 Elaboración de productos de molinería

1532 Elaboración de almidones y productos derivados del almidón.

1541 Elaboración de productos de panadería.

1543 Elaboración de cacao, chocolate y de productos de confitería.

1544 Elaboración de macarrones, fideos, alcuzcuz y productos farináceos similares.

1549 Elaboración de otros productos alimenticios N.C.P.

1551 Destilación, rectificación y mezcla de bebidas alcohólicas; producción de alcohol etílico a partir de sustancias fermentadas.

1552 Elaboración de vinos

1553 Elaboración de bebidas malteadas y de malta.

1554 Elaboración de bebidas no alcohólicas; producción de aguas minerales

8. ANEXOS



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26 Sub Sector: Fabricación de Otros Productos Minerales No

Metálicos

CIIU DESCRIPCIÓN

2692 Fabricación de productos de cerámica refractaria.

2693 Fabricación de productos de arcilla y cerámica no refractaria para uso estructural.

2694 Fabricación de cemento, cal y yeso.

2695 Fabricación de artículos de hormigón, cemento y yeso.


27 Sub Sector: Fabricación de Metales no Comunes.

CIIU DESCRIPCIÓN

2710 Industrias básicas de hierro y acero.

2720 Fabricación de productos primarios de metales preciosos y metales no ferrosos.


36 Sub Sector: Fabricación de Muebles, Industrias Manufactureras

N.C.P.

CIIU DESCRIPCIÓN

3610 Fabricación de muebles.

3691 Fabricación de joyas y artículos conexos.



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ANEXO Nº 02

FICHA TÉCNICA ENCUESTA SOBRE LA CALIFICACIÓN DE TRABAJADORES Y SUS COMPETENCIAS LABORALES EN LAS EMPRESAS PRIVADAS

1. OBJETIVO GENERAL

Obtener información referida a los requerimientos de calificación de los trabajadores; así como, a las demandas futuras de personal de las empresas de la actividad privada y las competencias necesarias para realizar su labor en el puesto de trabajo.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• Conocer las características generales de los trabajadores de las empresas privadas, tales como: vínculo laboral y ocupaciones utilizadas por la empresa.

• Identificar las ocupaciones con mayor dificultad de ser cubiertas por las empresas.

• Conocer la demanda futura, proyección y causas de crecimiento, disminución o mantenimiento de trabajadores y/o colaboradores en la empresa en el período de marzo del 2008 (periodo de referencia).

• Identificar las competencias básicas y transversales de las ocupaciones actuales y futuras de la empresa.

2. PERIODICIDAD

Anual.

3. COBERTURA GEOGRÁFICA La cobertura del estudio será Lima Metropolitana (Lima y Callao), Ica y Piura.

4. ACTIVIDAD ECONÓMICA

Se estudiarán las empresas pertenecientes a la actividad económica seleccionada por las justificaciones ya planteadas.

5. UNIDAD DE OBSERVACIÓN

La empresa privada ubicada en los sectores en estudio.

6. VARIABLES A INVESTIGAR A) Caracterización de la Calificación de Trabajadores en la empresa 1. Dificultad para la selección de personal calificado. 2. Ocupaciones demandadas por las empresas. 3. Categoría de competencias requeridas. 4. Competencias Básicas.



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5. Competencias Transversales. B) Demanda de Trabajadores Calificados 1. Demanda futura de trabajadores calificados. 2. Causas de Contratación de Personal. 3. Demanda de Servicios Profesionales.

7. MÉTODO DE RECOLECCIÓN

Entrevista personal: Personal previamente capacitado visita las empresas seleccionadas y solicita al jefe de Recursos Humanos o a la persona que el designe, la información correspondiente.

8. PROCEDIMIENTO DE RECOLECCIÓN

Investigación estadística. Diseño de la muestra: Lima Metropolitana Muestreo Probabilístico: CIIU`s 1541, 1549, 3610 (por presentar un gran número de empresas) Censo: resto de CIIU correspondientes a las actividades económicas seleccionadas por las justificaciones ya planteadas. Ica y Piura Censo (no se consideran empresas con sede en la ciudad de Lima, ya que reportarán en esta sede). Tamaño de la muestra: 305 empresas (Lima Metropolitana, Ica y Piura). Marco muestral: Se emplea el directorio de la Hoja Resumen de Planillas que presentan las empresas en el mes de julio de cada año al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, complementado con directorios de otros gremios empresariales importantes.

9. PROCEDIMIENTOS DE ELABORACIÓN

Automatizado. 10. PLAN DE TABULACIÓN

Los principales tabulados a obtener de la Encuesta son:

• Ocupaciones con mayor dificultad de ser cubiertas

• Demanda futura de personal calificado en el presente año.

• Competencias básicas y transversales que requieren las empresas.



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ANEXO Nº 03

GRUPOS Y CATEGORÍAS DE COMPETENCIAS

Grupos de Competencias

Categorías de Competencias

Competencias

1. Habilidades Básicas

• Lectura. • Redacción. • Aritmética y matemáticas. • Expresión. • Capacidad para escuchar.

2. Aptitudes Analíticas:

• Pensar creativamente. • Saber aprender y razonar. • Tomar decisiones. • Procesar y organizar. • Solucionar problemas.


3. Cualidades Personales

• Responsabilidad. • Autoestima. • Sociabilidad. • Integridad. • Honestidad.

1. Gestión de Recursos

• Tiempo. • Dinero. • Materiales y distribución. • Personal.

2. Relaciones Interpersonales

• Trabajo en equipo. • Negociar y trabajar con personas diversas.

• Servicio al cliente. • Liderazgo. • Enseñar a todos.


3. Gestión de Información

• Buscar y evaluar información.

• Organizar y mantener sistemas de información.

• Interpretar y comunicar. • Usar computadoras.



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boletin de manufactura...resultados de la encuesta sobre la calificación de los trabajadores y sus...

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