bogotá hacia el plan nacional de desarrollo...

Bogotá hacia el Plan Nacional de

Desarrollo 2018-2022

Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio

17 de septiembre de 2018

Bogotá, un aliado estratégico para el

Ordenamiento Territorial

1

Retos del Ordenamiento Territorial en Bogotá 2

Bogotá hacia el Plan Nacional de Desarrollo 3

Índice



1



Fuente: Alcaldía Mayor, 2018

Empleo de

la región

90%

Empresas

del país

29%

PIB del país

28%

Bogotá, núcleo económico regional y nacional

1900 Ocupación actual

Proceso de ocupación regional

1952

Fuente: DANE, 2017

10.683.857

-

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

1987 1997 2007 2017

Mill

ones

de h

abitante

s

Crecimiento población Bogotá-Región 2011-2020

Crecimiento de la

población cada

10 años

18%

La población se ha duplicado

en los últimos 30 años

X 2

Fuente: DANE, 2017

2%

18%

80%

3%

54%

43%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

VIP VIS No VIS

Oferta (julio 2018) Ventas (enero-julio 2018)

Vivienda

Porcentaje de oferta y ventas por tipo de vivienda

Contribución del

sector

construcción al

PIB de Bogotá

4,3%

Déficit de vivienda• 54.343 (1.9%) déficit cuantitativo• 73.453 (2.7%) déficit cualitativo• 1% de los proyectos en venta VIP

Falta de suelo • 4.621 has. necesidad de suelo• 1.647 has. de suelo disponible para VIS • 105 has. de suelo habilitado para vivienda

en el periodo (2012-2015)

Fuente: Alcaldía Mayor, 2018; BCV, 2016; EMB, 2017

54.343

73.453

Cuantitativo Cualitativo

Défecit cuantitativo y cualitativo de vivienda

63

21,8

13

5,93

0

10

20

30

40

50

60

70

Metrovivienda SDHT CVP ERU

Hectáreas de suelo habilitado Bogotá 2012 - 2015

Fuente: BCV, 2016

46,7

45,3 44,9

42,0

41,8

46,6

46,0 46,2

48,4

49,9

40,0

42,0

44,0

46,0

48,0

50,0

52,0

2012 2013 2014 2015 2016

propia o pagando arriendo o subarriendo

Tenencia de vivienda 2012 - 2016

Cambio en la tenencia de vivienda:• 49% hogares en arriendo, uno de los más altos de América Latina • 41.8% en vivienda propia o proceso de pago• 23% atribuyen la falta de vivienda propia a la falta de recursos para el pago de la cuota

inicial



1



Dificultad en la implementación del POT

Fuente: Alcaldía Mayor, 2018

35%

65%

Ejecutados Sin desarrollar

81%

10%

7% 1%

Ejecución del POT(actuaciones territoriales)

Recaudo por instrumentos de financiación

2.55 Billones

95 UPZ adoptadas

de 112

10 Planes Parciales aprobados de 19

1 en construcción

3 Operaciones Estratégicas

aprobadas de 10

Valorización Plusvalía Obligaciones Aprovechamiento económico del E.P

530actuaciones

Procedimientos, trámites de licenciamiento y control urbano

Fuente: Alcaldía Mayor, 2018, BCV, 2016

21.348

0

5.000

10.000

15.000

20.000

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Construcciones ilegales por año 2009 - 2016

74%Aumento de

ocupaciones ilegales entre 2009 y 2016

Fuente: DEET Camacol y Camacol Valle, 2018

1.274 Actos Administrativos

asociados con el POT desde 2004(Acuerdos, Decretos y Resoluciones)

Ejemplos de tiempos asociados a procedimientos / trámites en el desarrollo de proyectos

108

139

6

5

44

5

15

20

10

25

30

0

120

125

Planes Parciales

Esquema básico de

implantación

Concepto ambiental de obra y plan de medidas ambientales

Trámites en el IGAC

Programas de

arqueología precentiva

ICANH

Permiso de vertimientos

Trámites no estandarizados

Duración posible

Tiempo mínimo

diferencia



1



Programas de

Vivienda

Sistema

Transaccional

4.

Revisión

Normativa

1. 3.

Instrumentos de

financiación para el

Desarrollo

Territorial

2.

• POT fácil, útil y

transparente

• Tratamientos

• Instrumentos

• Actualización

• Funtes asociadas a

POT

• Otras fuentes

• Transparencia,

estandarización y

agilidad

• Información

integrada para la

planificación

• Trámite en línea

de licencias

• Control urbano

• Ampliar

alternativas de

acceso a vivienda

• Semillero de

Propietarios

• Casa Digna, Vida

digna

• Mi Casa Ya

INSTRUMENTOS DE FINANCIACIÓN PARA EL DESARROLLO TERRITORIAL

ACTUALIZACIÓN DE

INSTRUMENTOS DE

FINANCIAMIENTO

“TRADUCIONALES IMPUESTOS MULTAS

MONETIZACIÓN DE

ACTIVOS DEL ESTADO

OTRAS FUENTES

- VALORIZACIÓN

- PLUSVALÍA

- OBLIGACIONES EN

DINERO

- COBRO POR USO DEL

ESPACIO PÚBLICO

Programas de

Vivienda

Sistema

Transaccional

4.

Revisión

Normativa

1. 3.

Instrumentos de


Desarrollo Urbano

2.

• Actualización


POT

• Otras fuentes

• Transparencia,

estandarización y

agilidad

• Información

integrada para la

planificación


de licencias

• Control urbano

• Ampliar

alternativas de

acceso a vivienda

• Semillero de

Propietarios

• Casa Digna, Vida

digna

• Mi Casa Ya


transparente

• Tratamientos

• Instrumentos

3. Programas de vivienda

Fuente: DANE, OCDE

55%

44%

36%

36%

35%

24%

19%

18%

16%

15%

13%

13%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

Alemania

Colombia

Reino Unido

Francia

USA

OCDE

Chile

Brasil

Argentina

España

México

Perú

Hogares que viven en arrendamiento, % Nacional

¿La vivienda está

debidamente

titulada?

1 2 3 4

No

Apoyo a la

titulación

¿Cuenta con

conexión

intradomiciliaria?

Sí

No

Sí ¿Requiere

intervención la

vivienda?

Sí

1) Reforzamiento estructural

2) Pisos o acabados

3) Materiales

No¿Qué le falta al

entorno?

1) Redes de servicios

básicos domiciliarios

2) Vías y andenes

3) Equipamiento público

vvConexión a:

1) Agua

2) Alcantarillado

3) Energía

Programas de

Vivienda

Sistema

Transaccional

4.

Revisión

Normativa

1. 3.

Instrumentos de


Desarrollo

Territorial

2.


transparente

• Tratamientos

• Instrumentos

• Actualización


POT

• Transparencia,

estandarización y

agilidad

• Información

integrada para la

planificación


de licencias

• Control urbano

• Ampliar

alternativas de

acceso a vivienda

• Semillero de

Propietarios

• Casa digna, vida

digna

• Mi Casa Ya

4. Sistema de información transaccional Para estandarizar y garantizar procesos ágiles y transparentes

#

Gestiona el proceso de licenciamiento

InformaciónTerritorial integrada

Control urbano

Procesos transparentes, menos vulnerables a la corrupción

Disminuye procesos, aumenta productividad

Procesos 74% más rapidos

Experiencias internacionales São Paulo – BR

- Limitaciones según el tamaño del proyecto

- Se puede hacer seguimiento a las licencias otorgadas.

- No se puede hacer seguimiento geo-referenciado lo que dificulta el control por parte de la ciudadanía y entes territoriales

Experiencias internacionales Pittsburgh - USA

- Permite solicitud y otorgamiento de licencias en línea.

- Permite hacer seguimiento georeferenciado a licencias otorgadas.

- Facilita el control gubernamental y ciudadano.

- Garantiza transparencia en el desarrollo territorial.

Experiencias internacionales República de Rwanda

- Permite hacer la solicitud y otorgamiento de licencia en línea.

- Requiere que los profesionales estén registrados en línea. - Permite un detallado control urbano en el cual inspectores pueden hacer reportes de construcciones legales / ilegales a través de una aplicación móvil.

Muchas gracias

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