BLOQUE III: LA EDAD DE ORO DEL DESARROLLO (1945-1972)

Tema 8. La reconstrucción económica y el nuevo orden internacional

Bloque III: La edad de oro del desarrollo (1945-1972)

Tema 8. La reconstrucción económica y el nuevo orden internacional

Tema 9. El auge económico de 1950 a 1972

Tema 10. España a contracorriente: la autarquía durante el primer franquismo (1939-1950)

Tema 11. El fin de la autarquía y los años del desarrollo en España

Tema 8. La reconstrucción económica y el nuevo orden internacional

8.1 La II Guerra Mundial: sus consecuencias económicas

8.2 Las bases de la rápida reconstrucción económica de posguerra

8.3 La extensión del socialismo

Lecturas recomendadas

BARCIELA, C. (2005): “La edad de oro del capitalismo (1945-1973)” en COMÍN, F., HERNÁNDEZ, M. y LLOPIS, E. (eds.), Historia económica mundial, siglos X-XX, Barcelona, Crítica, pp. 339-388

8.1 La II Guerra Mundial: sus consecuencias económicas

8.1.1 El tamaño del conflicto 8.1.2 La desigual distribución de los

daños 8.1.3 La pérdida de población 8.1.4 La destrucción de capital físico 8.1.5 La reducción de la producción y

la renta al acabar la guerra 8.1.6 Los desórdenes monetarios

8.1.1 El tamaño del conflicto Gran conflicto armado, absorbió muchos más recursos que la I GM

Más de 100 millones de soldados movilizados y uso de una gran cantidad de armamento muy destructivo

Enorme gasto militar (superó el billón de dólares): supuso más de un tercio del PIB mundial en la fase de mayor intensidad de la

guerra en 1943, absorbió el 70% de la RN en Alemania, el 61% en la URSS y el 55% en RU

Este esfuerzo de guerra implicó una drástica reducción del consumo

La economía fue crucial en el resultado de la guerra (superioridad productiva de los aliados)

También conflicto más prolongado y extendido geográficamente que la I GM De 1939 a 1945 Enfrentó a los países del Eje (principalmente Alemania, Italia y Japón) con los

Aliados (principalmente Reino Unido, Francia y, desde 1941, la URSS y EEUU), pero acabó afectando a más de medio centenar de países

Varios frentes de guerra: Europa occidental, Europa oriental, Norte de África, China, el Pacífico…

8.1.2 La desigual distribución de los daños Perjudicó principalmente

a Europa (central y oriental) y a Japón La economía de EEUU se fortaleció durante la

guerra El PIB per cápita aumentó más de un 90% entre

1938 y 1945 El IPI creció a una tasa anual del 15%

8.1.3 La pérdida de población

Más de 50 millones de muertos Más de la mitad fueron civiles Las mayores pérdidas en la URSS (25 millones) Pérdidas importantes también en Alemania (6 millones), Polonia

(el 90% fueron civiles), Japón y Yugoslavia Se compensa con un incremento de la natalidad en

muchos países La pérdida demográfica equivale al crecimiento

vegetativo del período Europa Occ. con el mismo nº. de habitantes en 1945 que en 1939 Pero la URSS no lo recuperó hasta 1954

Cambios en la estructura por edad y sexo y escasez de trabajadores especializados

También desplazamientos de millones de personas, por las deportaciones y las modificaciones de fronteras

8.1.4La destrucción de capital físico

Más grave que en la I GM Principalmente viviendas e infraestructuras de

transporte Sobre todo en los países ocupados o donde se desarrollaron

las principales batallas Se destruyó el 70% de las instalaciones industriales y el 60% de

los medios de transporte de las zonas invadidas de la URSS

En general, escasa pérdida de capacidad industrial y pocos daños duraderos en la agricultura

A medio plazo, la destrucción de bienes de equipo facilitaría la renovación tecnológica y la mejora de la productividad

8.1.5 La reducción de la producción y la renta En 1946 la mayoría de los países europeos tenían un

PIB inferior al de 1938. Sólo había crecido en los países neutrales, Reino Unido y EEUU

La producción de acero de Europa Occ. en 1946 era 1/3 de la de 1938 La producción industrial en su conjunto se había reducido entre un 30

y un 50%, según los países

Causas: Adaptación a la paz Falta de trabajadores cualificados y agotamiento de la mano de

obra Escasez de materias primas y falta de medios de pago para

realizar importaciones Estrangulamientos en las comunicaciones

8.1.6 Los desórdenes monetarios

Endeudamiento e incremento de la oferta monetaria para hacer frente al gasto de guerra

Inflación menos severa que tras la I GM Causas:

Mayor parte del gasto financiada con impuestos Mejoras en el control monetario y fiscal Mayores controles de precios y racionamiento

8.2 Las bases de la rápida reconstrucción económica de posguerra

Recuperación más rápida y exitosa que tras la I GM, debido a:

8.2.1. Cambios territoriales menos perjudiciales

8.2.2. Menores deudas y reparaciones de guerra

8.2.3. Importante ayuda de EEUU para la reconstrucción

8.2.4. Mecanismos para la cooperación internacional

8.2.1Cambios territoriales menos perjudiciales Principales cambios territoriales tras la guerra:

División y pérdida de territorio de Alemania (pasa a Polonia y a Rusia)

Ampliación de la URSS a costa de Estonia, Letonia y Lituania, y de partes de Polonia, Alemania, Checoslovaquia, Rumania, Finlandia y Japón

No originaron países tan débiles ni tanta descoordinación como los cambios originados por la I GM

8.2.2Menores deudas y reparaciones de guerra Programa Lend and Lease (Préstamo y Arriendo)

durante la guerra permitió al Presidente de los Estados Unidos «vender, transferir la titularidad, el intercambio,

arrendamiento, préstamo, o de otro modo disponer de cualquier artículo de defensa a cualquiera de esos gobiernos [cuya defensa el Presidente considere vital para la seguridad de los Estados Unidos]»

45.000 millones $ Sobre todo hacia Reino Unido (60%) y Rusia (20%) No conllevó ninguna deuda

Se exigió una indemnización moderada a Alemania Activos exteriores, flota, desmantelamiento de algunas empresas,

costes de ocupación... Comportamiento diferente de la URSS

8.2.3Ayuda de EEUU para la reconstrucción United Nations Relief and Rehabilitation Administration (UNRRA)

Ayuda durante la guerra, sobre todo en forma de alimentos (4.000 millones $ en 1943-1947)

European Recovery Program (Plan Marshall) Objetivos:

Favorecer la reconstrucción europea Aportando capacidad de importar

Mantener el crecimiento americano Sosteniendo la demanda europea

Evitar la expansión comunista Duración: 1948-1952 (Mutual Security Agency) Cuantía: 12.500 millones $ Condiciones:

Contribuir al libre comercio internacional y al sistema multilateral de pagos

Coordinarse en la reconstrucción con los otros países europeos (OECE) Aceptar la influencia directa de EEUU

A través del acuerdo sobre los fondos vinculados al Plan Mediante los programas de difusión del modelo económico americano

Principales países beneficiados: Reino Unido, Francia, RFA e Italia

8.2.4 Mecanismos para la cooperación internacional

Acuerdos de cooperación económica, tendencia hacia una mayor libertad de comercio y establecimiento de un nuevo sistema de pagos internacionales Negociaciones de Bretton Woods (1944) General Agreement on Tariffs and Trade (1947)

Para la eliminación de restricciones cuantitativas, la rebaja de aranceles y el multilateralismo

Funcionó mediante rondas de negociaciones Acuerdo que debía ser preparatorio para el establecimiento de la

Organización Internacional de Comercio No se consolidó por la oposición de EE.UU., que lo consideraba demasiado

vinculante Se creó en 1994, como Organización Mundial de Comercio (WTO)

Resultados: Marco básico para la cooperación internacional de posguerra En el período posterior, liberalización del comercio y los pagos, y

estabilidad de las relaciones monetarias Precedente para posteriores esfuerzos de cooperación

(UEP, 1950; CECA, 1952; CEE, 1957; EFTA, 1959)

8.3 La extensión del socialismo 8.3.1. La creación del bloque soviético tras

la II Guerra Mundial: 8.3.2. La organización económica en los

países comunistas de Europa oriental 8.3.3. La organización económica en la

República Popular China

8.3.1 La creación del bloque soviético tras la II Guerra Mundial

Finalidad: Defensa + Ideología Áreas: Europa oriental y Asia

Yugoslavia (1945), Albania (1946), Bulgaria (1946), Rumania (1947), Polonia (1947), Checoslovaquia (1948), Hungría (1949), Corea del Norte (1948), China (1949)

Consecuencia del avance del ejército de la URSS. Procedimiento: De los gobiernos de coalición a los procesos de los dirigentes comunistas nacionales

La URSS obliga a rechazar la ayuda de EEUU => ofrece a cambio alimentos, bienes de equipo y créditos

En 1949 se crea el COMECON (Consejo de Asistencia Económica Mutua) entre la URSS, Polonia, Checoslovaquia, Bulgaria, Hungría, Rumania y Albania

Actitud independiente de Yugoslavia: Rápido proceso de nacionalizaciones, colectivización y planificación en 1946-

1948 Desde 1949 este proceso se frena y se invierte => mecanismo

descentralizado de autogestión de las empresas

8.3.2 La organización económica en los países comunistas de Europa oriental

Se imita a la URSS: Principales objetivos:

Industrialización Transformación de la estructura social

Estrategia: Abolición de la propiedad privada de los medios de producción

Nacionalización casi completa hacia 1950 en la industria, el transporte, la banca y el comercio

Proceso más lento en la agricultura Confiscación a los antiguos propietarios, redistribución entre el campesinado y

asociación cooperativa (proceso más lento y menos brutal que en la URSS, y que apenas avanzó en Polonia y Yugoslavia)

Sistema económico planificado centralmente Las autoridades de la planificación central fijan las principales variables económicas

(consumo, ahorro, inversión...) Prioridad a las industrias pesadas de bienes de producción

Resultados: En 1949 la mayoría de los países había sobrepasado sus niveles de producción

industrial de preguerra Recuperación más lenta de la agricultura: en 1949 en torno al 80% del nivel

de producción de preguerra Niveles de consumo por debajo de los de preguerra

8.3.3. La organización económica en la República Popular China

Las tropas comunistas (Mao Zedong) vencen a las del Kuomintang (Chiang Kai-shek) en la guerra civil: proclamación de la República Democrática Popular China (1949)

Organización económica: semejante en un principio a la de la URSS, país que proporciona ayuda económica, técnica y militar en gran escala Objetivo: Transformar China en una potencia industrial Primera fase (1949-1952):

Reconstrucción económica tras la guerra (control de la inflación) Redistribución de la tierra + Eliminación de la clase terrateniente Paulatina nacionalización de las empresas privadas (en 1952 el valor de la producción del

sector privado todavía representaba el 39% del total) Segunda fase = Primer Plan Quinquenal (1953-1957)

Las decisiones económicas se centralizan en una Comisión Estatal de Planificación Se completa la nacionalización del comercio y la industria Prioridad al desarrollo de la industria de bienes de equipo Impulso a la colectivización en la agricultura: de los 120 millones de explotaciones

familiares se pasa a 700.000 unidades de producción El excedente agrario se destina a la inversión industrial Sacrificio del consumo para lograr acumulación de capital

Modelo alternativo al soviético desde 1958: el Gran Salto Adelante

PIB de la República Popular China, 1929-1965 (millones de dólares interacionales Geary-Khamis)

200.000

250.000

300.000

350.000

400.000

450.000

500.000

550.000

Evolución del PIB de los países beligerantes (1939=100)

Año Alemania R.U. Italia URSS Japón EE. UU. Francia

1939

100 100 100 100 100 100 100

1940

101 110 101 114 103 108 83

1941

108 120 99 98 104 127 65

1942

109 123 98 87 104 153 59

1943

111 126 89 127 105 183 56

1944

114 121 72 135 101 199 47

1945

81 116 57 108 50 191 51

1946

38 110 74 77 55 151 77

Comparación entre los procesos de reconstrucción tras las dos guerras

mundiales

Francia Alemania Reino Unido

EEUU

PIB/hab. en 1929(1913=100)

135 113 104 130

PIB/hab. en 1950(1938=100)

152,6 161 160,8 277

Europa tras la IIGuerra Mundial

Principales receptores de los fondos del ERP (1948-1951)

País Millones de $ % sobre el PNB

Reino Unido 2.732 7,2

Francia 2.401 9,2

Alemania (R. F.) 1.297 5,1

Italia 1.297 8,5

Holanda 978 17,2

Austria 561 20,3

Bélgica y Lux. 515 9,8

Grecia 257 27,7

Dinamarca 232 8,5

Noruega 146 7,8

Mapa de la II Guerra Mundial

Evolución del PIB del Reino Unido, la URSS, Alemania y Japón 1936-1950 (1936=100)

PIB de EEUU, 1913-1955 (millones de dólares de 1990)

0

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

1.400.000

1.600.000

1.800.000

2.000.000

1913

1915

1917

1919

1921

1923

1925

1927

1929

1931

1933

1935

1937

1939

1941

1943

1945

1947

1949

1951

1953

1955

PIB per cápita de Francia y EEUU, 1913-1955 (dólares de 1990)

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

1913

1915

1917

1919

1921

1923

1925

1927

1929

1931

1933

1935

1937

1939

1941

1943

1945

1947

1949

1951

1953

1955

FranciaEEUU

Población de Europa occidental, 1913-1950 (miles de habitantes)

230.000

240.000

250.000

260.000

270.000

280.000

290.000

300.000

310.000

Evolución de la tasa de natalidad en EEUU, 1910-1999

Evolución del número de habitantes en la URSS, 1936-1960 (miles a mitad de año)

Pirámide de la población de Francia en 2001

Gasto militar como porcentaje del PIB

Años EE.UU.

R.Unido URSS Alemania

Italia Japón

1939 1 15 23 8 22

1940 2 44 17 40 12 22

1941 11 53 28 52 23 27

1942 31 52 61 64 22 33

1943 42 55 61 70 21 43

1944 42 53 53 76

Media

21,5 45,3 44 49,8 17,2 44,6

Países con mayor número de muertos en la II Guerra Mundial

Negociaciones de Bretton Woods (1944)

Diseño de un nuevo sistema monetario y un nuevo sistema internacional de pagos Para impulsar el comercio y los movimientos de capital entre los

países Reunión en la que estuvieron representados 44 países, pero

proyecto realizado por EE.UU. y R.U. Combinación de los proyectos de J.M. Keynes y H.D. White

Se estableció un nuevo sistema de cambios fijos Vuelta al patrón de cambios oro, pero con el dólar como única

divisa convertible en oro y, por lo tanto, de reserva Se crearon dos instituciones para apoyar el funcionamiento

del sistema Fondo Monetario Internacional (FMI, 1947)

Para supervisar el nuevo sistema de cambios fijos Para apoyar financieramente a los países con dificultades

Banco Mundial (BIRD, 1946) Para fomentar la inversión internacional a largo plazo (préstamos a los

países pobres para proyectos de desarrollo)

Colectivizaciones (% de la superficie total de

tierra cultivable)

Año Checoslovaquia

Polonia

Hungría

Rumania

Bulgaria

1949 3 1 6

1950 15 2 6 4 11

1951 17 3 14 4 44

1952 34 5 20 10 46

PIB de la URSS, 1936-1955

(millones de dólares internacionales Geary-Khamis de 1990)